PLANO DE CAPACITAO TCNICO-ADMINISTRATIVO

ANO 2007

APRESENTAO
Num contexto de mundo globalizado, depara-se com a necessidade
imperativa de formao e atualizao continuada de recursos humanos nos
diversos setores.
Neste contexto, o presente trabalho trata da proposta referente ao
Plano de Capacitao para o Departamento Nacional de Obras Contra as
Secas DNOCS, onde se encontra elencado o delineamento das aes de
capacitao para o ano de 2007 com o objetivo de proporcionar ao potencial
humano do rgo, oportunidades de crescimento pessoal e profissional,
contemplando toda a regio de atuao, atravs da realizao de eventos em
turmas fechadas, repasse de conhecimentos pelos prprios servidores e
demais aes que venham proporcionar reflexo, interao e aquisio de
novos conhecimento e tcnicas a serem aplicadas s rotinas de trabalho.
Assim, este Plano tem por objetivo estabelecer as Diretrizes para
capacitao de servidores do DNOCS com vistas ao desenvolvimento de um
processo de educao permanente de seu pessoal, para desempenho
profissional com as caractersticas exigidas pela organizao e em sintonia
entre os interesses dos servidores e da instituio, de modo a promover uma
aprendizagem em que os ganhos se efetivem no plano pessoal e como fator
de sucesso institucional.
Partindo deste princpio, pretende-se que as aes de capacitao de
servidores preencham as lacunas existentes entre as competncias
individuais e as expectativas do planejamento institucional, nas reas tcnica,
administrativa e comportamental.

1. JUSTIFICATIVA
O desenvolvimento de novos paradigmas no mundo do trabalho
pressionou o setor pblico a promover a qualificao e requalificao da sua
fora de trabalho com o objetivo de formar quadros profissionais para servir
aos diversos setores da sociedade.
Desta forma, os programas de capacitao tcnico-administrativa dos
servidores se constituem num dos
principais instrumentos de
desenvolvimento de recursos humanos, inclusive na rea pblica.
Sua incluso revela no apenas sua importncia institucional como
reafirma o pressuposto de que a melhoria dos servios prestados sociedade
est diretamente vinculada constante qualificao do atendimento e da
compreenso do papel dos servidores pblicos e das tcnicas utilizadas nas
mais diferentes atividades.
No DNOCS, as aes de capacitao aconteciam de forma casual e
fortuita ( medida em que surgiam os pedidos pelos setores), administrada
sem planejamento prvio, aplicando os exguos recursos de forma aleatria e
investindo constantemente em aes isoladas de capacitao que no
favoreciam nem a disseminao entre os servidores, nem a integrao entre
as equipes de trabalho. Havia, ento, a necessidade da elaborao de um
Plano de Capacitao.
Neste sentido, a Diretoria-Geral do Departamento constituiu, atravs da
Portaria n 441/DG/DA/CRH, 21/09/2005, a Comisso Permanente de
Capacitao com o objetivo de elaborar o Plano Anual de Capacitao,
baseada nas experincias dos eventos de 2006, de forma a organizar aes,
incentivar os servidores participao em eventos e otimizar os recursos
destinados a capacitao.
Assim, este documento surge do desafio de efetivar o Plano de
Capacitao Tcnico-Administrativos dos Servidores no mbito desta
Instituio, em conformidade s diretrizes constantes no Decreto n
5.707/2006 que Institui a Poltica Nacional de Capacitao dos Servidores
para a Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional
Sob a perspectiva da instituio, as aes de capacitao,
aperfeioamento e qualificao a serem desenvolvidas pelo programa sero
utilizadas como forma de qualificar os servios pblicos atravs da melhoria
do desempenho dos servidores.

2. OBJETIVOS:

Promover a valorizao e o desenvolvimento de competncias de

gesto dos servidores pblicos do DNOCS;

Elevar os nveis de qualidade e eficincia dos servios prestados

comunidade;

Incentivar os servidores participao de eventos de capacitao;

Proporcionar aos servidores oportunidades de crescimento pessoal e

profissional;

Permitir aos servidores o desenvolvimento e aquisio de novos

conhecimentos, habilidades e atitudes;

Otimizar recursos evitando gastos e esforos em treinamento

desnecessrios;

Apoiar de forma institucional ou inter institucional projetos para a

capacitao de recursos humanos;

Contribuir para o crescimento profissional e pessoal dos servidores,

visando a melhoria do clima organizacional e da qualidade dos servios
prestados;

Reduzir ou corrigir as deficincias atendendo s necessidades de

capacitao dos servidores;

Incentivar o repasse de conhecimentos adquiridos por servidores em

aes com participao restrita, para os demais interessados.

3. METODOLOGIA
Com a finalidade de propiciar a melhoria na qualidade dos servios
prestados, as aes do "Plano de Capacitao dos Servidores", sero
realizadas em trs dimenses: reas Tcnica, Administrativa e
Comportamental.
Para isso, as atividades sero desenvolvidas em etapas bsicas:
1 etapa:

Atualizao do Levantamento de Necessidades de

Treinamento - realizado atravs de solicitaes de chefes
de equipes; coleta de informaes junto a servidores e
chefias, demandas por treinamentos advindas de
processos administrativos, levantamento de preo mdio
das aes de capacitao;

2 etapa:

Elaborao e apresentao do Plano de Capacitao O plano Tcnico-Adminsitrativo para o ano de2007 dever

ser apresentado ao Sr. Diretor-Geral do DNOCS, com

vistas a aprovao pelo Ministrio da Integrao Nacional;
3 etapa:

Implementao e Operacionalizao do Plano. Para maior

democratizao dos trabalhos, sero definidos trs polos
para a execuo das aes. (Polo 1 - Cear e Piau, Polo 2
- Rio Grande do Norte, Paraba e Pernambuco, Polo 3 Alagoas, Sergipe, Bahia e Minas Gerais).

4 etapa:

Avaliao e acompanhamento das aes de capacitao.

A capacitao necessria aos servidores terceirizados para atender s

exigncias da Instituio, deve ser contempladas na elaborao dos editais e
contratos nos quais constem as especificidades de cada rea de atuao,
alm do perfil profissional exigido. A capacitao dever ser efetuada atravs
de parcerias entre as empresas prestadoras de servio e o DNOCS.

4. RECURSOS NECESSRIOS
Para a consecuo dos objetivos propostos h necessidade de:
4.1. RECURSOS HUMANOS:
4.1.1. Pessoal capacitado e/ou em processo de capacitao que
possa atuar como multiplicadores de aprendizado;
4.1.2. Pessoal de apoio;
4.2. RECURSOS MATERIAIS:
4.2.1. Sala de treinamento equipada com 30 mesas trapezoidais 01
mesa
retangular
com
cadeira
para
apoio
ao
palestrante/instrutor;
4.2.2. Flip Chart;
4.2.3. Retroprojetor;
4.2.4. Computador completo, com impressora;
4.2.5. Notbook;
4.2.6. Sistema de som com microfone sem fio;
4.2.7. Lousa branca;
4.2.8. Microsistem (rdio e CD);
4.2.9. Gelgua.
4.3 RECURSOS ORAMENTRIOS/FINANCEIROS

Para a execuo deste Plano de Capacitao, estima-se a

necessidade de aporte mnimo oramentrio/ financeiro na ordem de R$
460.000,00 (quatrocentos e sessenta mil reais).

5. METAS

Implantar o Ncleo de Capacitao na Coordenao de Recursos

Humanos;

Promover aes de capacitao que proporcione um mnimo de

40horas/aula por servidor;

Formar multiplicadores (Criao de Banco de Talentos) no quadro

efetivo do DNOCS;

Estabelecer parcerias na execuo de aes de capacitao.

6. PBLICO ALVO
Servidores da Administrao Pblica Federal com lotao no DNOCS e
de outras instituies atravs de parcerias.

7. PROMOO DOS EVENTOS/INSTRUTORES

Os eventos sero monitorados pela Comisso Permanente de
Capacitao com o aval da Coordenao de Recursos Humanos.
Nos casos de cursos organizados internamente no Departamento, os
trabalhos de democratizao dos conhecimentos adquiridos (repasse), sero
ministrados por servidores do prprio rgo ou por pessoa fsica ou jurdica.
INSTRUTORES INTERNOS
Os Instrutores Internos sero servidores da instituio, que detm
conhecimentos especficos aprofundados e habilidades necessrias para
atuar como facilitadores e que se colocam disposio para ministrar
treinamentos para os demais colegas.
A responsabilidade direta pelo planejamento, implementao e
acompanhamento dos eventos de capacitao da Comisso Permanente de

Capacitao sob a superviso da Coordenao de Recursos Humanos e com

o apoio de todas as demais unidades.

8. AES A SEREM DESENVOLVIDAS:

Aes de capacitao - cursos presenciais e distncia, treinamentos

em servio, grupos formais de estudos, seminrios, congressos, que
contribuam para a atualizao profissional e o desenvolvimento dos
servidores e que se coadunem com as necessidades institucionais dos
rgos e das entidades;

Eventos de longa durao - aqueles com carga horria superior a 88

horas;

Eventos de curta durao - aqueles com carga horria de at 88 a 360

horas;

Cursos em turma fechada cursos com vagas oferecidas em eventos

internos organizados pela CRH/DNOCS

9. EVENTOS
9.1 Eventos Internos
Eventos realizados nas dependncias do DNOCS, ou em locais por ele
definidos, ministrados por instrutores prprios ou contratados, com superviso
da Comisso Permanente de Capacitao.
Os contedos, a carga-horria, o pblico-alvo e as demais
caractersticas dos eventos sero supervisionados pela Comisso
Permanente de Capacitao, mediante planejamento (proposta) apresentado
pelo instrutor e/ou organizador.
9.2 Eventos Externos
So aqueles promovidos e organizados por terceiros, normalmente
abertos ao pblico, nos quais os servidores sejam inscritos como
participantes.

10.RESULTADOS ESPERADOS

Extenso a todos os servidores na formao contnua e treinamento de

acordo com as necessidades identificadas;

Transparncia e clareza quanto s aes de capacitao;

Utilizao dos resultados das aes de capacitao e da mensurao

do desempenho do servidor como aes complementares entre si;

Maior comprometimento do servidor com as aes institucionais e

sociais do departamento.

11. AVALIAO DE RESULTADOS

A avaliao dever considerar dois aspectos essenciais: o tcnico e o
comportamental, envolvendo a anlise de contexto, o impacto no ambiente de
trabalho e as novas habilidades adquiridas, atravs da aplicao de
questionrios junto aos treinandos e respectivas chefias de equipes.
Neste contexto, ainda, analisa-se a relao entre custos e benefcios
organizacionais da implementao de programas de treinamento.
Devero ser realizadas avaliaes a cada treinamento pelos treinandos
e, periodicamente, avaliao das atividades de treinamento pelos
Coordenadores de Equipe em consonncia com a Coordenao de Recursos
Humanos.

12.AUTORIZAO PARA REALIZAO DE EVENTOS INTERNOS OU

INSCRIO DE SERVIDORES EM EVENTOS EXTERNOS
Para a autorizao de realizao dos eventos previstos, ser
encaminhada CPC, proposta contendo as justificativas para realizao do
treinamento, os objetivos a serem alcanados, as metas e resultados
esperados, o pblico-alvo, local e perodo de realizao, o (a) Instrutor (a), a
metodologia a ser utilizada, o contedo programtico e os custos.

13.CONDIES PARA A PARTICIPAO DE SERVIDORES EM AES DE

CAPACITAO:

Interesse e iniciativa do servidor, que, dever solicitar chefia imediata,

mediante justificativa quanto necessidade do aprendizado para a
melhoria dos servios ora prestados;

chefia imediata caber a iniciativa e a responsabilidade pela

indicao do servidor para participar em qualquer ao de capacitao,

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devendo demonstrar a correlao entre o evento e as atividades

desenvolvidas por este, justificando a relevncia a pertinncia e a sua
aplicabilidade;

Cada servidor poder participar de, no mximo, 03 (trs) eventos que

exijam contratao de vagas no mercado, durante o exerccio
oramentrio/financeiro, podendo, apenas um deles, ser de longa
durao;

Para participao de servidores em aes de capacitao, que exijam

contratao de vagas obedecendo o critrio de proporcionalidade ao
nmero de vagas e s reas especficas;

O ocupante de cargo em comisso ou funo gratificada poder

afastar-se para participar de aes de capacitao por at 90 (noventa)
dias;

Para inscrio em eventos de longa durao (acima de 360 horas), so

exigncias: estar em exerccio e pertencer ao Quadro de Pessoal;

Afastamento do servidor para participar em aes de capacitao

poder ser autorizado nas modalidades: com nus, com nus limitado,
sem nus;

Ao servidor autorizado a participar de eventos de longa durao, no

ser concedida licena para tratar de interesse particular, redistribuio
ou cesso antes de decorrido perodo igual ao do afastamento,
ressalvada a hiptese de ressarcimento das despesas havidas;

Em nenhuma hiptese, o perodo de afastamento para

aperfeioamento, poder exceder a 04 (quatro) anos consecutivos,
includos nesse prazo as possveis prorrogaes e trabalhos de campo;

As solicitaes para pagamento de inscries de servidores em

eventos de capacitao, a realizar-se em outra cidade, somente sero
atendidas quando no houver ofertas semelhantes no mercado local;

O servidor que, aps confirmada sua participao no evento, no

comparecer, ou abandon-lo a qualquer momento, sem a devida
justificativa, dever ressarcir ao rgo as despesas havidas com o
evento e ficar, ainda, impedido de participar de outro no mesmo
exerccio;

No podero ser inscritos servidores em eventos de capacitao que

ocorram durante o perodo de afastamento do trabalho por motivo de
licenas ou frias, excluda licena para capacitao;

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14.CONSIDERAES FINAIS
Aps ter vivenciado diversas fases de atuao que vo desde os
levantamentos bsicos sobre a ecologia do semi-rido nordestino,
implantao da infra-estrutura hdrica como forma de combater os efeitos das
secas, ao aproveitamentos hidro-agrcolas aos dias atuais por novos
paradigmas da administrao das guas: a gesto integrada e participativa, o
DNOCS vive hoje a perspectiva da comemorao do seu centenrio.
Vislumbra-se hoje no DNOCS 100 ANOS, que continuar com os
estudos, com as obras, mas dar grande nfase gesto do patrimnio
tecnolgico da sua infra-estrutura e dos recursos hidro-ambientais de modo a
coloc-los a servio da sociedade e ao desenvolvimento regional.
Neste contexto, o Plano de Capacitao Tcnico-Administrativa para o
ano de 2007 trata da poltica de capacitao em educao formal e noformal, a ser implementada pela instituio visando a qualificao,
aperfeioamento e desenvolvimento de seus servidores.
No entanto, os recursos destinados capacitao contido nas Leis
Oramentrias Anuais para o rgo, so sempre limitados.
Assim, o Plano pressupe a necessria e decisiva participao dos
responsveis pelas Unidades e seus colaboradores, no processo, como
agentes de identificao das necessidades e proponentes de aes de
capacitao visando atender o interesse institucional.

REGINA EDITE DE SOUSA

PRESIDENTE

ANNA LUCIA COSTA OLIVEIRA

MEMBRO

JOSIMEUBA JOSINO SOARES

JOS ALFREDO ALBUQUERQUE

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MEMBRO

MEMBRO

LUCELI MOURA TABOSA

MEMBRO

MARIA LUIZA MARTINS

MEMBRO

MARIA ROCICLER CABRAL DE ARAGO

MEMBRO

RICARDO GASPAR BRGIDO RIBEIRO

MEMBRO