DIREITO COLETIVO

A organizao sindical brasileira composta

pelo Sindicato na base, pela Federao em
mbito estadual, sendo ela composta de no
mnimo 5 sindicatos, conforme art. 534, CLT.
Art. 534 - facultado aos Sindicatos, quando
em nmero no inferior a 5 (cinco), desde
que representem a maioria absoluta de um
grupo de atividades ou profisses idnticas,
similares ou conexas, organizarem-se em
federao.

E, as Confederaes em mbito nacional com sede

em Braslia, formada pela unio de no mnimo 3
federaes, conforme art. 535, CLT.
Art. 535 - As Confederaes organizar-se-o com
o mnimo de 3 (trs) federaes e tero sede na
Capital da Repblica.
Obs.: a central sindical regulamentada pela Lei
11648/08 no faz parte diretamente da
organizao
sindical
pois,
no
possui
legitimidade para firmar a negociao coletiva e
representar em juzo a categoria.

A Organizao Sindical se divide em 3 categorias:

1) Categoria Econmica: possui previso no art. 511,
1, CLT.
Art. 511. lcita a associao para fins de estudo,
defesa
e
coordenao dos
seus interesses
econmicos ou profissionais de todos os que, como
empregadores,
empregados,
agentes
ou
trabalhadores autnomos ou profissionais liberais
exeram, respectivamente, a mesma atividade ou
profisso ou atividades ou profisses similares ou
conexas.
1 A solidariedade de interesses econmicos dos que
empreendem atividades idnticas, similares ou
conexas, constitue o vnculo social bsico que se
denomina categoria econmica.

2) Categoria Profissional: composta pelos

empregados, sendo seu enquadramento a luz
da atividade preponderante do empregador,
nos termos do art. 511, 2, CLT.
2 A similitude de condies de vida oriunda
da profisso ou trabalho em comum, em
situao de emprego na mesma atividade
econmica ou em atividades econmicas
similares ou conexas, compe a expresso
social
elementar
compreendida
como
categoria profissional.

Categoria Profissional Diferenciada: consiste

na categoria formada por empregados que
possuem funes diferenciadas da atividade
preponderante e so regulamentados por um
estatuto prprio, conforme art. 511, 3,
CLT. Nesse sentido Smula 374 e 369, III,
TST.

Smula n 374 do TST

NORMA COLETIVA. CATEGORIA DIFERENCIADA.
ABRANGNCIA
(converso
da
Orientao
Jurisprudencial n 55 da SBDI-1) - Res.
129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
Empregado integrante de categoria profissional
diferenciada no tem o direito de haver de seu
empregador vantagens previstas em instrumento
coletivo no qual a empresa no foi representada
por rgo de classe de sua categoria. (ex-OJ n
55 da SBDI-1 - inserida em 25.11.1996)

Smula n 369 do TST

DIRIGENTE
SINDICAL.
ESTABILIDADE
PROVISRIA (redao do item I alterada na
sesso do Tribunal Pleno realizada em
14.09.2012)
Res.
185/2012,
DEJT
divulgado em 25, 26 e 27.09.2012
III - O empregado de categoria diferenciada
eleito dirigente sindical s goza de
estabilidade se exercer na empresa atividade
pertinente categoria profissional do
sindicato para o qual foi eleito dirigente.

A liberdade sindical conceito consagrado pela

Conveno n 87 da OIT, de 1948, no ratificada
pelo Brasil ideia de que os sindicatos no esto
sujeitos a qualquer tipo de controle por parte do
Estado.

A CLT, por razes histricas, centrada na figura

de um sindicato ligado e sujeito ao controle do
Estado (modelo corporativista). Pense-se, e.g.,
nos antigos juzes classistas sindicalistas
pelegos ou no prprio financiamento dos
sindicatos, exteriorizado no imposto sindical.

A Com a CF/88, h ruptura parcial desse

modelo, pois assegurada a liberdade sindical
no art. 8 (vedada a associao paramilitar).
Entretanto, por jamais ter ocorrido a
ratificao da Conveno 87, nosso modelo
sindical contraditrio, no sendo a
liberdade assegurada de maneira plena e
podendo ser verificados resqucios do antigo
sistema corporativista.

O art. 8, caput, CF, afirma que livre a

associao profissional ou sindical, sendo
que a lei no pode exigir autorizao do
Estado
para
fundao
do
sindicato,
ressalvado o registro no rgo competente.
Ademais, ningum ser obrigado a filiar-se
ou no ao sindicato.
Art. 8 livre a associao profissional ou
sindical, observado o seguinte:

Liberdade que tm todos os empregados e

empregadores de criar sindicatos (tambm os
funcionrios pblicos), independentemente de
autorizao.

No Brasil, at 1988, essa liberdade no existia,

pois a criao do sindicato dependia de uma
autorizao dada pelo Ministrio do Trabalho art. 520 da CLT. Com a CF/88, o regime foi
alterado, para exigir-se to somente o registro
do sindicato no MTE (o que no fere a liberdade
sindical, pois tem mera finalidade cadastral e de
publicidade):

Art. 8. livre a associao profissional ou sindical,

observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para
a fundao de sindicato,
ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao
Poder Pblico a interferncia e a interveno na
organizao sindical;
Ressalte-se que, segundo o art. 8, VI, obrigatria a
participao do sindicato em negociaes coletivas
de trabalho.
Art. 8, CF/88 (...)
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;

Apenas o Poder Judicirio tem prerrogativa de

dissolver o sindicato se este se desviar de
suas finalidade e ameaar a ordem jurdica
(art. 5, XIX, CF/88).
Art. 5, CF/88 (...)
XIX
as associaes s
podero ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por deciso judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado

Em termos gerais, o Estado no pode se

imiscuir nas questes sindicais (art. 8, I,
CF/88). Interferncia tem carter genrico,
enquanto interveno algo mais drstico.
Interveno , por exemplo, a nomeao de
novos
dirigentes
aos
sindicatos.
A
interferncia, ao contrrio, pode se dar das
maneiras mais sutis e mais diversas (assim,
e.g., o financiamento de um sindicato para
enfraquecer outro).

Entretanto, a proibio de interveno e

interferncia no concede ao sindicato
liberdade absoluta de atuao, podendo seus
atos ser controlados pelo Poder Judicirio.

O sindicato tem liberdade para organizar-se por

bvio, tambm no se trata de liberdade
ilimitada (e.g., o estatuto no pode promover
discriminaes ou violar direitos fundamentais).
Como limitao a tal aspecto da liberdade, a
legislao, acertadamente, limita o nmero de
dirigentes do sindicato, evitando que um grande
nmero de trabalhadores faa jus estabilidade:
Art. 522, CLT. A administrao do sindicato ser
exercida por uma diretoria constituda no
mximo de sete e no mnimo de trs membros e
de um Conselho Fiscal composto de trs
membros, eleitos esses rgos pela Assemblia
Geral.

Trata-se da maior limitao encontrada no sistema

brasileiro.
No regime de liberdade sindical, os prprios
trabalhadores escolhem como se dar seu
agrupamento em sindicatos (rea do trabalho,
profisso,
empregador,
etc).
No
Brasil,
entretanto, h trs limites:
1.
O legislador, em primeiro lugar, impe a
organizao em categoria
2. O legislador limita territorialmente o sindicato,
estabelecendo que este no poder ser inferior
rea de um Municpio.

3. O legislador estabelece que s poder haver

um sindicato de cada
categoria em um
determinado local - a chamada unicidade
sindical
(em contraposio

pluralidade
sindical, vigente em outros pases).
Art. 8, CF/88 (...)
II - vedada a criao de mais de uma
organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou
econmica, na mesma base territorial, que ser
definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, no podendo ser inferior rea de
um Municpio;

Prevista no art. 8, CF/88, estabelece que ningum

pode ser obrigado a se sindicalizar e nem a
deixar de se sindicalizar.
Art. 8 (...)
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manterse filiado a sindicato;
Ademais,
ningum
pode
ser
impedido
ilegitimamente de se filiar a sindicato. Nesse
sentido, a OJ SDC n 20 probe o estabelecimento
de preferncia para admisso para trabalhadores
sindicalizado(tambm vedado pagamento
maior para os sindicalizados por vezes previsto
em CCT):

OJ-SDC-20 EMPREGADOS SINDICALIZADOS.

ADMISSO PREFERENCIAL
CONDIO VIOLADORA DO ART. 8, V, DA
CF/88 . Viola o art. 8, V, da CF/1988
clusula de instrumento normativo que
estabelece a preferncia, na contratao de
mo de obra, do trabalhador sindicalizado
sobre os demais.

Proibio da prtica, pelo empregador, de atos antisindicais, i.e., que dificultem o exerccio do direito
sindical (especificamente previstos pela Conveno
n 98 da OIT, ratificada pelo Brasil). Uma medida
de proteo, aqui, a estabilidade do dirigente
sindical.
SUM-369
DIRIGENTE
PROVISRIA

SINDICAL.

ESTABILIDADE

DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISRIA

(redao do item I alterada na sesso do Tribunal
Pleno realizada em 14.09.2012) - Res. 185/2012,
DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012
I - assegurada a estabilidade provisria ao
empregado dirigente sindical, ainda que a
comunicao do registro da candidatura ou da
eleio e da posse seja realizada fora do prazo
previsto no art. 543, 5, da CLT, desde que a
cincia ao empregador, por qualquer meio, ocorra
na vigncia do contrato de trabalho.
II - O art. 522 da CLT foi recepcionado pela
Constituio Federal de 1988. Fica limitada, assim,
a estabilidade a que alude o art. 543, 3., da CLT
a sete dirigentes sindicais e igual nmero de
suplentes.

III - O empregado de categoria diferenciada

eleito dirigente sindical s goza de estabilidade
se exercer na empresa atividade pertinente
categoria profissional do sindicato para o qual
foi eleito dirigente.
IV - Havendo extino da atividade empresarial
no mbito da base territorial do sindicato, no
h razo para subsistir a estabilidade.
V - O registro da candidatura do empregado a
cargo de dirigente sindical durante o perodo
de aviso prvio, ainda que indenizado, no lhe
assegura a estabilidade, visto que inaplicvel a
regra do 3 do art. 543 da Consolidao das
Leis do Trabalho.

Art. 8. livre a associao profissional ou sindical,

observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para
a fundao de sindicato, ressalvado o registro no
rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a
interferncia e a interveno na organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de
categoria profissional ou econmica, na mesma base
territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser inferior
rea de um Municpio;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas;

IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se

tratando de categoria profissional, ser descontada em folha,
para custeio do sistema confederativo da representao
sindical respectiva, independentemente da contribuio
prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes
coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at
um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave
no termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se
organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores,
atendidas as condies que a lei estabelecer.

O art. 8, II, CF, afirma que vedada a criao

de mais de um sindicato dentro da mesma
base territorial, que no pode ser inferior a
um municpio.
II - vedada a criao de mais de uma
organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou
econmica, na mesma base territorial, que
ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;

Trata-se da unicidade sindical, que veda a

criao de mais de um sindicato dentro do
mesmo municpio, ou seja, vedado um
sindicato de bairro.
A figura da pluralidade sindical, que autoriza
mais de um sindicato dentro da mesma base
territorial no admitida no Brasil.
A Smula 677, STF prev que cabe ao
Ministrio do Trabalho zelar pelo respeito a
unicidade sindical.

Smula 677
At que lei venha a dispor a respeito, incumbe
ao Ministrio do Trabalho proceder ao
registro das entidades sindicais e zelar pela
observncia do princpio da unicidade.

Conforme art. 8, III, CF, cabe ao sindicato a tutela

dos direitos coletivos ou individuais da categoria,
em questes judiciais ou administrativas.
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive
em
questes
judiciais
ou
administrativas;
Nesse sentido, nos termos da jurisprudncia do
STF, o sindicato poder defender qualquer direito
da categoria independente de previso legal ou
autorizao de seus membros.

O art. 8, IV, CF, permite a cobrana de

contribuies pelo sindicato:
IV - a assemblia geral fixar a contribuio
que, em se tratando de categoria profissional,
ser descontada em folha, para custeio do
sistema confederativo da representao
sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei;

1) Contribuio Sindical: consiste no valor cobrado

de todos os membros da categoria, independente
da sindicalizao, trata-se do imposto sindical
previsto no art. 578 e seguintes da CLT.
2) Contribuio Assistencial: consiste no valor
cobrado para custeio da negociao coletiva.
3) Contribuio Confederativa: consiste no valor
cobrado para custeio da confederao.
4) Mensalidade Sindical: consiste no valor cobrado
para custeio das atividades oferecidas aos seus
membros.

As
contribuies
assistenciais
e
confederativas, bem como, a mensalidade
sindical, somente so devidas dos associados
ao sindicato e no de todos membros da
categoria, nesse sentido, Smula Vinculante
40, STF; Smula 666, STF; OJ17 SDC;
Precedente Normativo 119, TST.

SMULA VINCULANTE 40
A contribuio confederativa de que trata o art.
8, IV, da Constituio Federal, s exigvel
dos filiados ao sindicato respectivo.
Smula 666
A contribuio confederativa de que trata o art.
8, IV, da Constituio, s exigvel dos
filiados ao sindicato respectivo.

17. CONTRIBUIES PARA ENTIDADES SINDICAIS.

INCONSTITUCIONALIDADE DE SUA EXTENSO A
NO ASSOCIADOS. (mantida) - DEJT divulgado
em 25.08.2014 As clusulas coletivas que
estabeleam contribuio em favor de entidade
sindical,
a
qualquer
ttulo,
obrigando
trabalhadores no sindicalizados, so ofensivas
ao direito de livre associao e sindicalizao,
constitucionalmente assegurado, e, portanto,
nulas, sendo passveis de devoluo, por via
prpria, os respectivos valores eventualmente
descontados.

N 119 CONTRIBUIES SINDICAIS - INOBSERVNCIA

DE PRECEITOS CONSTITUCIONAIS (mantido) - DEJT
divulgado em 25.08.2014 "A Constituio da
Repblica, em seus arts. 5, XX e 8, V, assegura o
direito de livre associao e sindicalizao. ofensiva
a essa modalidade de liberdade clusula constante de
acordo, conveno coletiva ou sentena normativa
estabelecendo contribuio em favor de entidade
sindical a ttulo de taxa para custeio do sistema
confederativo,
assistencial,
revigoramento
ou
fortalecimento sindical e outras da mesma espcie,
obrigando trabalhadores no sindicalizados. Sendo
nulas as estipulaes que inobservem tal restrio,
tornam-se passveis de devoluo os valores
irregularmente descontados."

O art. 8, VI, CF prev a possibilidade da

negociao coletiva exigindo a participao
do sindicato.
VI - obrigatria a participao dos sindicatos
nas negociaes coletivas de trabalho;
A negociao pode ocorrer atravs de 2
modalidades:

a negociao entre sindicatos dos

empregados e sindicatos dos empregadores,
possui previso no art. 611, CLT.
Art. 611 - Conveno Coletiva de Trabalho o
acrdo de carter normativo, pelo qual dois
ou mais Sindicatos representativos de
categorias
econmicas
e
profissionais
estipulam condies de trabalho aplicveis,
no mbito das respectivas representaes, s
relaes individuais de trabalho.

a negociao entre sindicato dos

empregados e o patro, nos termos do art.
611, 1, CLT.

facultado
aos
Sindicatos
representativos de categorias profissionais
celebrar Acordos Coletivos com uma ou mais
emprsas da correspondente categoria
econmica, que estipulem condies de
trabalho, aplicveis no mbito da emprsa ou
das acordantes respectivas relaes de
trabalho.

Nos termos do art. 614, 3, CLT, a conveno ou acordo

coletivo tem prazo de vigncia de 2 anos, entretanto, nos
termos da S. 277, TST, o direito previsto na norma coletiva
integra o contrato de trabalho e somente poder ser
modificada ou suprimida mediante uma nova norma
coletiva.
Art. 614 - Os Sindicatos convenentes ou as emprsas
acordantes promovero, conjunta ou separadamente,
dentro de 8 (oito) dias da assinatura da Conveno ou
Acrdo, o depsito de uma via do mesmo, para fins de
registro e arquivo, no Departamento Nacional do Trabalho,
em se tratando de instrumento de carter nacional ou
interestadual, ou nos rgos regionais do Ministrio do
Trabalho e Previdncia Social, nos demais casos.
3 No ser permitido estipular durao de Conveno ou
Acrdo superior a 2 (dois) anos.

Smula n 277 do TST

CONVENO COLETIVA DE TRABALHO OU
ACORDO COLETIVO DE TRABALHO. EFICCIA.
ULTRATIVIDADE (redao alterada na sesso do
Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012) - Res.
185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e
27.09.2012 As clusulas normativas dos acordos
coletivos ou convenes coletivas integram os
contratos individuais de trabalho e somente
podero ser modificadas ou suprimidas mediante
negociao coletiva de trabalho.

Nos termos do art. 620, CLT, na hiptese de

conflito entre normas coletivas vai prevalecer
a mais favorvel ao empregado.

Paulo, soldador, trabalha na empresa Tubo Forte Ltda..

Em abril de 2013, o sindicato representativo da
categoria de Paulo firmou acordo coletivo com a
empresa Tubo Forte Ltda., no qual estabelecia a
concesso de vale refeio. Tal acordo teve validade de
um ano e, at hoje, no houve outra norma coletiva
negociada. Em razo disso, desde que houve o decurso
do prazo de vigncia do acordo, a empresa cessou o
pagamento do benefcio.
Na qualidade de advogado de Paulo, responda,
fundamentadamente, aos itens a seguir.
A) O que voc dever alegar em eventual ao
trabalhista? (Valor: 0,65)
B) Qual o princpio de direito do trabalho est envolvido
na questo? (Valor: 0,60)
A mera citao do fundamento legal no pontua.

A) Deve ser ajuizada reclamao trabalhista

pedindo o restabelecimento do pagamento,
bem como os pagamentos atrasados, pois o
direito ao benefcio integrou o contrato de
trabalho de Paulo e s poder ser suprimido
por outra norma coletiva especfica, nos
termos da Smula 277, do TST.
B) Trata-se do princpio da proteo ou da
condio mais benfica ou da ultratividade da
norma coletiva ou do direito adquirido ou do
no retrocesso social ou do direito adquirido
ou da aderncia restrita pela revogao.