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08/09/2016 L12550

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

LEIN12.550,DE15DEDEZEMBRODE2011.

Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa pblica


denominada Empresa Brasileira de Servios Hospitalares
Mensagemdeveto EBSERH acrescenta dispositivos ao DecretoLei no 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal e d outras
providncias.

APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:

Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pblica unipessoal, na forma definida no inciso II do
art.5odoDecretoLeino200,de25defevereirode1967,enoart.5odoDecretoLeino900,de29desetembrode1969,
denominada Empresa Brasileira de Servios Hospitalares EBSERH, com personalidade jurdica de direito privado e
patrimnioprprio,vinculadaaoMinistriodaEducao,comprazodeduraoindeterminado.

1o A EBSERH ter sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e poder manter escritrios, representaes,
dependnciasefiliaisemoutrasunidadesdaFederao.

2o Fica a EBSERH autorizada a criar subsidirias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu
objetosocial,comasmesmascaractersticasestabelecidasnocaputdesteartigo,aplicandoseaessassubsidiriaso
dispostonosarts.2oa8o,nocaputenos1o,4oe5odoart.9oe,ainda,nosarts.10a15destaLei.

Art.2oAEBSERHterseucapitalsocialintegralmentesobapropriedadedaUnio.

Pargrafo nico. A integralizao do capital social ser realizada com recursos oriundos de dotaes
consignadasnooramentodaUnio,bemcomopelaincorporaodequalquerespciedebensedireitossuscetveisde
avaliaoemdinheiro.

Art. 3o A EBSERH ter por finalidade a prestao de servios gratuitos de assistncia mdicohospitalar,
ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade, assim como a prestao s instituies pblicas
federais de ensino ou instituies congneres de servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino
aprendizagemeformaodepessoasnocampodasadepblica,observada,nostermosdoart.207daConstituio
Federal,aautonomiauniversitria.

1o As atividades de prestao de servios de assistncia sade de que trata o caput estaro inseridas
integraleexclusivamentenombitodoSistemanicodeSadeSUS.

2o No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a EBSERH observar as orientaes da


PolticaNacionaldeSade,deresponsabilidadedoMinistriodaSade.

3oasseguradoEBSERHoressarcimentodasdespesascomoatendimentodeconsumidoreserespectivos
dependentes de planos privados de assistncia sade, na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de 3 de
junhode1998,observadososvaloresderefernciaestabelecidospelaAgnciaNacionaldeSadeSuplementar.

Art.4oCompeteEBSERH:

Iadministrarunidadeshospitalares,bemcomoprestarserviosdeassistnciamdicohospitalar,ambulatoriale
deapoiodiagnsticoeteraputicocomunidade,nombitodoSUS

II prestar s instituies federais de ensino superior e a outras instituies congneres servios de apoio ao
ensino, pesquisa e extenso, ao ensinoaprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica,
medianteascondiesqueforemfixadasemseuestatutosocial

III apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais de ensino superior e de outras
instituiescongneres,cujavinculaocomocampodasadepblicaoucomoutrosaspectosdasuaatividadetorne
necessria essa cooperao, em especial na implementao das residncias mdica, multiprofissional e em rea
profissionaldasade,nasespecialidadeseregiesestratgicasparaoSUS

IV prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas bsicas, clnicas e aplicadas nos
hospitaisuniversitriosfederaiseaoutrasinstituiescongneres

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Vprestarserviosdeapoioaoprocessodegestodoshospitaisuniversitriosefederaiseaoutrasinstituies
congneres, com implementao de sistema de gesto nico com gerao de indicadores quantitativos e qualitativos
paraoestabelecimentodemetase

VIexerceroutrasatividadesinerentesssuasfinalidades,nostermosdoseuestatutosocial.

Art. 5o dispensada a licitao para a contratao da EBSERH pela administrao pblica para realizar
atividadesrelacionadasaoseuobjetosocial.

Art.6oAEBSERH,respeitadooprincpiodaautonomiauniversitria,poderprestarosserviosrelacionadoss
suascompetnciasmediantecontratocomasinstituiesfederaisdeensinoouinstituiescongneres.

1oOcontratodequetrataocaputestabelecer,entreoutras:

Iasobrigaesdossignatrios

IIasmetasdedesempenho,indicadoreseprazosdeexecuoaseremobservadospelaspartes

III a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo critrios e parmetros a serem


aplicadose

IV a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de metas de desempenho e


observncia de prazos pelas unidades da EBSERH, ser usada para o aprimoramento de pessoal e melhorias
estratgicasnaatuaoperanteapopulaoeasinstituiesfederaisdeensinoouinstituiescongneres,visandoao
melhoraproveitamentodosrecursosdestinadosEBSERH.

2o Ao contrato firmado ser dada ampla divulgao por intermdio dos stios da EBSERH e da entidade
contratantenainternet.

3o Consideramse instituies congneres, para efeitos desta Lei, as instituies pblicas que desenvolvam
atividadesdeensinoedepesquisanareadasadeeque prestem servios no mbito do Sistema nico de Sade
SUS.

Art. 7o No mbito dos contratos previstos no art. 6o, os servidores titulares de cargo efetivo em exerccio na
instituio federal de ensino ou instituio congnere que exeram atividades relacionadas ao objeto da EBSERH
poderoseraelacedidosparaarealizaodeatividadesdeassistnciasadeeadministrativas.

1oFicamasseguradosaosservidoresreferidosnocaputosdireitoseasvantagensaquefaamjusnorgo
ouentidadedeorigem.

2o A cesso de que trata o caput ocorrer com nus para o cessionrio. (Revogado pela Lei n 12.863, de
2013)

Art.8oConstituemrecursosdaEBSERH:

IrecursosoriundosdedotaesconsignadasnooramentodaUnio

IIasreceitasdecorrentes:

a)daprestaodeservioscompreendidosemseuobjeto

b)daalienaodebensedireitos

c)dasaplicaesfinanceirasquerealizar

d)dosdireitospatrimoniais,taiscomoaluguis,foros,dividendosebonificaese

e)dosacordoseconvniosquerealizarcomentidadesnacionaiseinternacionais

III doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas fsicas ou jurdicas
dedireitopblicoouprivadoe

IVrendasprovenientesdeoutrasfontes.

Pargrafo nico. O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para atendimento do objeto social da empresa,
excetuadasasparcelasdecorrentesdareservalegaledareservaparacontingncia.

Art.9oAEBSERHseradministradaporumConselhodeAdministrao,comfunesdeliberativas,eporuma
DiretoriaExecutivaecontaraindacomumConselhoFiscaleumConselhoConsultivo.

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1oOestatutosocialdaEBSERHdefiniracomposio,asatribuieseofuncionamentodosrgosreferidos
nocaput.

2o(VETADO).

3o(VETADO).

4oAatuaodemembrosdasociedadecivilnoConselhoConsultivonoserremuneradaeserconsiderada
comofunorelevante.

5oAtodoPoderExecutivoaprovaroestatutodaEBSERH.

Art. 10. O regime de pessoal permanente da EBSERH ser o da Consolidao das Leis do Trabalho CLT,
aprovada pelo DecretoLei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e legislao complementar, condicionada a contratao
prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, observadas as normas especficas editadas
peloConselhodeAdministrao.

Pargrafo nico. Os editais de concursos pblicos para o preenchimento de emprego no mbito da EBSERH
podero estabelecer, como ttulo, o cmputo do tempo de exerccio em atividades correlatas s atribuies do
respectivoemprego.

Art. 11. Fica a EBSERH, para fins de sua implantao, autorizada a contratar, mediante processo seletivo
simplificado,pessoaltcnicoeadministrativoportempodeterminado.

1o Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput somente podero ser celebrados durante os 2
(dois)anossubsequentesconstituiodaEBSERHe,quandodestinadosaocumprimentodecontratocelebradonos
termosdoart.6o,nosprimeiros180(centoeoitenta)diasdevignciadele.

2oOscontratos temporrios de emprego de que trata o caput podero ser prorrogados uma nica vez, desde
queasomados2(dois)perodosnoultrapasse5(cinco)anos.

Art.12.AEBSERHpodercelebrarcontratostemporriosdeempregocombasenasalneasaebdo2doart.
443daConsolidaodasLeisdoTrabalhoCLT,aprovadapeloDecretoLein5.452,de1demaiode1943,mediante
processoseletivosimplificado,observadooprazomximodeduraoestabelecidonoseuart.445.

Art. 13. Ficam as instituies pblicas federais de ensino e instituies congneres autorizadas a ceder
EBSERH, no mbito e durante a vigncia do contrato de que trata o art. 6o, bens e direitos necessrios sua
execuo.

Pargrafonico.Aotrminodocontrato,osbensserodevolvidosinstituiocedente.

Art.14.AEBSERHesuassubsidiriasestarosujeitasfiscalizaodosrgosdecontroleinternodoPoder
ExecutivoeaocontroleexternoexercidopeloCongressoNacional,comauxliodoTribunaldeContasdaUnio.

Art. 15. A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de previdncia privada, nos termos da
legislaovigente.

Pargrafo nico. O patrocnio de que trata o caput poder ser feito mediante adeso a entidade fechada de
previdnciaprivadajexistente.

Art.16.ApartirdaassinaturadocontratoentreaEBSERHeainstituiodeensinosuperior,aEBSERHdispor
deprazodeat1(um)anoparareativaodeleitoseservioinativosporfaltadepessoal.

Art.17.OsEstadospoderoautorizaracriaodeempresaspblicasdeservioshospitalares.

Art.18.Oart.47doDecretoLein2.848,de7dedezembrode1940CdigoPenal, passa a vigorar acrescido


doseguinteincisoV:

Art.47......................................................................

.............................................................................................

Vproibiodeinscreverseemconcurso,avaliaoouexamepblicos.(NR)

Art.19.OTtuloXdaParteEspecialdoDecretoLein2.848,de7dedezembrode1940CdigoPenal,passaa
vigoraracrescidodoseguinteCaptuloV:

CAPTULOV

DASFRAUDESEMCERTAMESDEINTERESSEPBLICO

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Fraudesemcertamesdeinteressepblico

Art.311A.Utilizaroudivulgar,indevidamente,comofimdebeneficiarasiouaoutrem,ou
decomprometeracredibilidadedocertame,contedosigilosode:

Iconcursopblico

IIavaliaoouexamepblicos

IIIprocessoseletivoparaingressonoensinosuperiorou

IVexameouprocessoseletivoprevistosemlei:

Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos,emulta.

1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por qualquer meio, o acesso de
pessoasnoautorizadassinformaesmencionadasnocaput.

2oSedaaoouomissoresultadanoadministraopblica:

Penarecluso,de2(dois)a6(seis)anos,emulta.

3o Aumentase a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por funcionrio pblico.
(NR)

Art.20.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.

Braslia,15dedezembrode2011190odaIndependnciae123odaRepblica.

DILMAROUSSEFF
FernandoHaddad
AlexandrerochaSantosPadilha
MiriamBelchior

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde16.12.2011

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