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ATO ADMINISTRATIVO
Os atos administrativos:
diferenciam-se dos atos tpicos dos outros Poderes
no so exclusivos do Poder Executivo
Declarao do Estado (ou de quem lhe faa as vezes como, por exemplo, um
concessionrio de servio pblico) no exerccio de prerrogativas pblicas,
manifestadas mediante providncias jurdicas complementares da lei, a ttulo de
lhe dar cumprimento, e sujeitas a controle de legitimidade por rgo jurisdicional.
ELEMENTOS:
Contedo
Forma
PRESSUPOSTOS DE EXISTNCIA:
Objeto
Pertinncia do ato ao exerccio da funo administrativa
REGUISITOS PROCEDIMENTAIS
4. LGICO: causa
OBSERVAO
sem os pressupostos de existncia faltar o indispensvel para o surgimento
de qualquer ato jurdico
sem os pressupostos de validade no haver ato administrativo vlido
se a lei nada dispe: sendo o ato vinculado, pode ser suprido pelo
judicirio. Sendo discricionrio, o juiz assina prazo para que a Administrao se
manifeste, sob cominao de multa diria. Para Bandeira de Mello, este prazo
o de 120 dias, do Mandado de Segurana.
a) Presuno de legitimidade
juris tantum
os atos administrativos presumem-se verdadeiros e conformes ao direito
d) Executoriedade
significa compelir materialmente o administrado sem buscar previamente as
vias judiciais
possibilita a coao material de execuo do ato
Exemplos: dissoluo de passeata, interdio de estabelecimento,
requisio de bens indispensveis ao consumo da populao em regime de
urgncia ou calamidade pblica, apreenso de medicamentos vencidos,
mercadorias deterioradas, etc.
desnecessidade de uma sentena judicial
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Cabimento:
a) quando h previso legal expressa;
b) quando h grave comprometimento do interesse pblico, caso no seja
utilizada
j) Parecer
k) Despacho
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
a) atos propulsores
b) atos instrutrios ou ordinatrios
c) atos decisrios
d) atos controladores
e) atos de comunicao
Vlido: quando o ato for expedido com absolta conformidade com as exigncias
do sistema normativo
3.1 Requisitos
4.1 Requisitos
Nulos
Anulveis (convalidveis)
Irregulares (vcios irrelevantes)
Inexistentes
Invalidao e Indenizao
ATO DESPESAS
________________________________________
I1 I2
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4.2.1 Convalidao
So modalidades de convalidao:
Situaes no convalidveis:
Ato j impugnado (administrativamente ou judicialmente)
Quando j houver descumprimento funcionando como impugnao via direito de
resistncia.
Direito de resistncia:
QUADRO-RESUMO
Ato em
INVALIDAO Administrao Ilegalidade Ex tunc descordo
Ou Judicirio Ilegitimidade c/ ordem
jurdica