A Educao de Jovens e Adultos nasceu no cenrio da sociedade civil,
das lacunas do Sistema Educacional Brasileiro. As principais caractersticas das aes governamentais em Educao de Jovens e Adultos foram de polticas assistencialistas, populistas e compensatrias.
No histrico da Educao de Jovens Adultos no Brasil esto os
jesutas, que no Brasil colnia, fomentam a catequizao das naes indgenas. J no Brasil Imprio (1876), os primeiros apontamentos do Ensino Noturno para Adultos foram denominados educao ou instruo popular. Com a Lei Saraiva (1882), houve a proibio do voto do analfabeto. A escolarizao, na poca, vinculada ascenso social e o analfabetismo incapacidade e inabilidade social. O Entusiasmo pela Educao e Otimismo Pedaggico geraram dois movimentos ideolgicos da elite brasileira. A Educao passou a ter presena como redentora dos problemas da Nao. Surgiu nos anos de transio do Imprio - Repblica (1887-1897). Houve a expanso da rede escolar, e as ligas contra o analfabetismo anos 1910, visavam a imediata supresso do analfabetismo, por interesse no voto do analfabeto. O Otimismo Pedaggico surgiu nos anos 1920, e culminou a partir de 1930, com o Movimento Escola Nova. O Carter Qualitativo e Otimizao do Ensino tiveram como palco as melhorias das condies didticas e pedaggicas da rede escolar. Nos anos 20, foram iniciadas mobilizaes em torno da educao como dever do Estado, sendo um perodo de intensos debates polticos, culturais, e da questo da identidade nacional e definio de nao. Nos anos 40, a educao passa a ser uma questo de segurana nacional, pois o atraso do pas relacionado falta de instruo de seu povo. Em 1942, temos a criao do SENAI vinculando a Educao de Adultos Educao Profissional.Em 1947aconteceu o I Congresso Nacional de Educao de Adultos, com o slogan: ser brasileiro ser alfabetizado. Em 1949- I Conferncia Internacional sobre Educao de Adultos (Dinamarca) tendo como linha central a educao de adultos para o respeito aos direitos humanos e para a construo de uma paz duradoura, que seria uma educao continuada, mesmo depois da escola. (Gadotti, 2001)
De 1958 at 1961, houve a Campanha Nacional do Analfabetismo
(CNEA), e em 1958, aconteceu o II Congresso Nacional de Educao de Adultos, onde Paulo Freire foi a maior expresso do cenrio progressista da educao neste acontecimento. De 1961 a 1963, foi caracterizado o perodo de fervor poltico e cultural pelo ambiente de reformas de base preconizadas pelo governo e pela organizao e mobilizao popular na vida poltica nacional. No ano de 1966, o governo cria o Plano Complementar ao Plano Nacional de Educao e a Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao Assistemtica (CNAED), com objetivo central de auxiliar financeiramente as aes na Educao de Jovens e Adultos e de fazer o controle ideolgico. No ano 1967, houve a criao do MOBRAL (movimento brasileiro de alfabetizao), arquitetado como norma de controle da populao. Nos anos 70, a Educao de Jovens e Adultos caracterizada como suplncia da educao formal, tendo por objetivo a oportunidade de acesso de jovens e adultos ao sistema formal de educao.
Com a LDB 9394/96, a nomenclatura Ensino Supletivo passa para
EJA.Com o Parecer CEB/CNE 11/2000 que baseou a Resoluo do CNE de Diretrizes Curriculares para a EJA, so enfatizadas as mudanas da nomenclatura de ensino supletivo para EJA, o direito pblico subjetivo dos cidados educao, as funes: reparadora; equalizadora e qualificadora, assim como distingue a EJA da acelerao de estudos, concebe a necessidade de contextualizao do currculo e dos procedimentos pedaggicos e aconselha a formao especfica dos educadores. Fonte pesquisada:PAIVA, V. P.Educao popular e educao de adultos.