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FORMADOR: Sistema,
Contextos e Perfil
ndice
Formador ................................................................................................................ 26
4.3.1. Presencial............................................................................................................. 54
Parte A
FORMADOR: CONTEXTOS DE
INTERVENO
A crescente exigncia e competitividade mundial, numa sociedade cada vez mais globalizada, impem
a existncia de uma poltica educacional e formativa de elevada qualidade. Desta forma, para fazer
face a esta necessidade, foram estabelecidos objetivos comuns e prticas educacionais, a partir das
quais cada um dos pases membros cria a sua prpria poltica de educao. Alm disto, foi criada
tambm uma forma de apoiar financeiramente estas polticas de educao, a partir do Fundo Social
Europeu.
No entanto, antes de abordarmos as recentes polticas educativas, importa termos uma br eve noo do
que precedeu essas mesmas polticas.
necessidades econmicas e sociais do indivduo. Nesta altura, as reformas dos sistemas educativos
foram impulsionadas pela necessidade de consolidao da democracia, de diminuio das
desigualdades sociais, e da qualificao da mo-de-obra, necessria para a reconstruo da Europa
ps-guerra (Starkie, 2006).
Apesar desta consciencializao da importncia da educao e formao, foi apenas nos anos setenta
que estas foram alvo das primeiras iniciativas por parte da Europa. Inicialmente, estas intervenes
nunca foram conduzidas no sentido de interferir nas polticas educativas de cada estado membro,
sendo que mesmo aps o Tratado de Maastricht, perante uma interveno mais vincada da
Comunidade nesta rea, se continuou a preservar a tradio educativa de cada pas.
Nesta altura era crescente a preocupao em promover a mobilidade dos estudantes, professores,
investigadores e trabalhadores europeus, no sentido do desenvolvimento de uma cidadania europeia,
fomentando-se assim programas de intercmbio.
Perante a realidade de um espao europeu comum, que permitisse a livre circulao de servios e
capitais, acentuou-se a urgncia de criao de um sistema de comparao de qualificaes entre os
diferentes sistemas de educao dos pases membros da UE. Esta necessidade implicava, assim, a
harmonizao de qualificaes da formao profissional, a criao de padres educacionais comuns e a
introduo de nveis de qualificao europeus (Marques et al, 2008).
Nesta fase anterior definio da estratgia de Lisboa, entre 1997 e 2000, ambicionava -se a criao
de uma poltica educativa comum, tendo como meta a obteno de uma elevada qualidade. Partindo
deste vago conceito, pretendia-se a avaliao dos sistemas educativos de cada pas tendo em ateno
referncias definidas pela UE. Neste sentido foram criados vrios organismos na rea da educao e
formao profissional, com o objetivo de proceder a essa avaliao e consequente alcance do nvel de
qualidade pretendido.
Apesar de tudo, foi a implementao da estratgia de Lisboa, que permitiu definir, com maior
objetividade, as estratgias para a uniformizao do sistema educativo europeu.
A Estratgia de Lisboa foi criada com o grande objetivo de tornar a UE na economia baseada no
http://www.gepe.min-edu.pt/np4/255.html).
Esta estratgia global visava: a preparao para a transio para uma economia e sociedade com base
no conhecimento, fomentando a competitividade e a inovao; a modernizao do modelo social
europeu, pelo investimento nas pessoas e pelo combate excluso social; a aplicao de uma
combinao de polticas macroeconmicas, que permitam manter as perspetivas econmicas e as
previses de crescimento.
Nesta altura muitos foram os objetivos traados na Estratgia de Lisboa, que visava o caminho para
uma Europa ideal, no entanto, aqui importa apenas referir brevemente aqueles que co nsideramos
terem maior relevncia para o contexto da educao e formao em Portugal e na Europa.
Desta forma, um dos grandes objetivos da Estratgia de Lisboa era o alcance de uma sociedade de
informao para todos. Neste sentido, vrias medidas foram acordadas, entre elas, a estratgia
traada previa a construo e disponibilizao de infraestruturas que permitissem o acesso a meios de
comunicao pouco dispendiosos e escala mundial, bem como a dotao de todos os cidados de
competncias para viver e trabalhar nesta nova sociedade de tecnologias, informao, e constantes
avanos tecnolgicos, prevenindo assim a excluso por falta de informao.
O combate ao analfabetismo e a especial ateno s pessoas deficientes foram outros objetivos deste
plano europeu.
Esta disponibilizao de meios deveria tambm estender-se ao esforo real na partilha de informao
atravs da Internet, que deveria ser fomentada pelas administraes pblicas.
Tal como j referimos, alm destes, muitos outros objetivos foram designados atravs da Estratgia de
Lisboa. Tendo em vista o alcance dos objetivos definidos para a rea de educao e formao, entre
2000 e 2004 deu-se incio ao programa Educao e Formao para 2010, instituindo-se o Mtodo
Aberto de Coordenao.
Este programa, documentado durante o Conselho Europeu de Barcelona, em Maro de 2002, constitua
um referencial para o desenvolvimento de polticas comunitrias de educao e formao, com o
objetivo de tornar o sistema Europeu de Educao e Formao uma referncia mundial de qualidade
(tal como previsto na Estratgia de Lisboa), at 2010, apoiando-se em trs objetivos estratgicos
(subdivididos em 13 objetivos conexos): aumentar a qualidade e eficcia dos sistemas de educao e
de formao da UE; facilitar o acesso de todos educao e formao; e, abrir ao mundo exterior os
sistemas de educao e formao. Mais concretamente, com este programa, e at 2010 1, pretendia-se
levar a Unio Europeia a:
O programa desenvolvido tinha como alvos vrios aspetos e nveis de educao e formao, desde as
competncias mais essenciais, passando pelo ensino profissionalizante, e pelo ensino superior, mas
com especial ateno para o princpio da aprendizagem ao longo da vida.
Dos 13 objetivos conexos definidos, inicialmente, foi dada prioridade aos relacionados com as
tecnologias de informao, a matemtica, as cincias e a tecnologia, nomeadamente, desenvolver as
competncias necessrias sociedade do conhecimento; assegurar que todos possam ter acesso s
TIC; aumentar o nmero de pessoas que fazem cursos tcnicos e cientficos. De acordo com o
1
Para uma leitura integral do Programa de trabalho pormenorizado sobre o seguimento dos objetivos dos sistemas de educao e
de formao na Europa consulte o respetivo documento na pasta dos Textos de Apoio.
Na avaliao desenvolvida em 2004 verificou-se que muitos progressos haviam sido alcanados. No
entanto, com vista a alcanar os objetivos definidos at 2010, concluiu-se que seria necessrio acelerar
de forma considervel a implementao das estratgias estipuladas.
Em Novembro de 2006 dado mais um passo com vista ao alcance dos objetivos inicialmente definidos
pela Estratgia de Lisboa. publicada uma deciso do Parlamento Europeu e do Conselho, constituda
com o objetivo de criar um programa de ao no domnio da aprendizagem ao longo da vida, a ser
implementado entre 2007 e 2013.
A Aprendizagem ao Longo da Vida (ALV) est relacionada com qualquer forma de ensino geral, de
educao e formao profissional, de educao no formal e de aprendizagem informal que decorre ao
longo da vida. Esta aprendizagem permite ao cidado melhorar os seus conhecimentos e competncias
numa vertente pessoal, social, profissional e/ou cvica. Os servios de orientao e aconselhamento
tambm esto includos neste programa.
Na deciso referida anteriormente considera-se que dadas as particularidades dos setores escolar, do
ensino superior, da formao profissional e da educao de adultos, devem ser criadas estruturas e
objetivos distintos para cada um deles, pelo que se devem definir programas distintos para cada um
destes setores.
Para garantir o acompanhamento destes programas cada Estado-Membro deve criar uma agncia
nacional.
Neste programa refere-se ainda a necessidade de se desenvolverem aes ao nvel europeu, no sentido
de melhorar e facilitar o reconhecimento de qualificaes no mbito da educao e formao
profissional.
Este quadro constitu uma referncia ao nvel europeu para a converso de qualificaes e respetivos
nveis, abrangendo tanto a educao e formao geral, como a profissional e acadmica, mas tambm
qualificaes adquiridas atravs de educao e formao inicial e contnua. Criado, como j vimos, no
mbito do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o QEQ surge com o obje tivo de promover
quer a aprendizagem ao longo da vida, quer a mobilidade dos cidados europeus.
Alm de constituir este ponto de referncia para a converso das qualificaes, o QEQ assume tambm
a vantagem de garantir a qualidade das prprias qualificaes e promover o desenvolvimento das
qualificaes ao nvel setorial e nacional.
A estrutura do QEQ compreende, como j referimos, oito nveis. Cada um destes nveis descrito ao
nvel de resultados de aprendizagem. Este quadro centra-se, assim, nos resultados de aprendizagem,
que so discriminados em trs categorias: conhecimentos, aptides e competncias.
2
Consulte na ferramenta Documentos o Quadro Europeu de Qualificaes.
Proporcionando medidas que permitissem o aumento da oferta formativa, ao nvel dos cursos de
educao e formao de jovens e adultos, e o desenvolvimento de processos de reconhecimento,
validao e certificao de competncias, o SNQ visa, alm da generalizao do nvel secundrio como
referncia de qualificao mnima para os cidados, uma forte aposta na qualificao de dupla
certificao.
Desta forma, o Sistema Nacional de Qualificaes veio assumir objetivos j definidos para a Iniciativa
Novas Oportunidades, promovendo, logo partida, a criao dos instrumentos necessrios ao alcance
desses mesmos objetivos: o Quadro Nacional de Qualificaes, o Catlogo Nacional de Qualificaes e
a Caderneta Individual de Competncias.
Alm da ANQ fazem ainda parte da rede de entidades do SNQ: o Conselho Nacional da Formao
Profissional e os conselhos setoriais para a qualificao; os estabelecimentos de ensino bsico e
secundrio; os centros de novas oportunidades (CNOs); os centros de formao e reabilitao
profissional de gesto direta e protocolares; outras entidades com estruturas formativas com
certificao; empresas que promovam a formao dos seus trabalhadores.
No obstante os principais objetivos acima referidos, o SNQ visa tambm a disponibilizao de uma
oferta de formao inicial e contnua relevante e ajustada s necessidades das empresas e da
economia em geral; a promoo de uma oferta diversificada, direcionada para a aprendizagem ao
longo da vida; a promoo da coeso social e dos direitos dos cidados, pela dotao das competncias
necessrias ao desenvolvimento dos indivduos; a disponibilizao da formao anual certificada; a
facilitao da integrao socioprofissional de cidados com dificuldades especficas; a promoo da
eficcia e eficincia da formao profissional, entre outros.
Dado que se baseiam no QEQ, os quadros nacionais possibilitam a comparao, quer por parte dos
indivduos, quer pelas entidades empregadoras, do nvel dos certificados obtidos no prprio pas ou
noutro Estado-Membro.
Tabela 1: Correspondncia entre os nveis de qualificao do QNQ e o tipo de certificao de nvel no superior
atualmente atribuda (Adaptado do Despacho n 978/2011, de 12 de Janeiro)
O Catlogo Nacional de Qualificaes (CNQ) veio ento materializar a oferta formativa, integrando as
diversas qualificaes em competncias, e organizando-as em referenciais de competncias, de
formao e por nvel de qualificao, tendo em ateno o QNQ.
Para corresponder aos exigentes desafios de qualificao o CNQ tem vindo a ser alvo de constantes
atualizaes sendo que, nesta altura, integra 256 qualificaes, distribudas por 39 reas de educa o
e formao3. Dessas qualificaes 114 conferem o nvel 2 do QNQ (inclui o 9 ano); 121 conferem o
nvel 4 do QNQ (que inclui o 12 ano); e, 21 conferem o nvel 5 do QNQ (inclui o 12 ano).
Alm desta correspondncia, o CNQ associa ainda a cada qualificao o respetivo Perfil Profissional, o
Referencial de formao e o Referencial RVCC associado. Os perfis profissionais esto relacionados com
o conjunto de atividades associadas respetiva qualificao, e tambm com o saber, saber -fazer e
3
A Classificao Nacional das reas de Educao e Formao pode ser consultada na Portaria n 256/2005, de 16 de Maro.
saber-ser, necessrios ao exerccio dessas mesmas atividades. No que diz respeito aos Referenciais de
Formao, estes so organizados em duas componentes: formao base e formao tecnolgica,
ambas divididas em Unidades de Formao de Curta Durao (UFCDs). Estas unidades so
capitalizveis e podem ser certificados de forma autnoma, desde que dentro da mesma rea de
educao e formao. Por fim, os Referenciais RVCC constituem um conjunto de instrumentos que
podem ser utilizados para avaliao nos processos de reconhecimento, validao e certificao de
competncias profissionais.
O CNQ constitui, desta forma, um instrumento de gesto das qualificaes de nvel no superior, que
se apresentam como imprescindveis para o aumento da competitividade e atualizao das empre sas, e
tambm para o desenvolvimento pessoal e social dos cidados.
Alm das vantagens j referidas, o CNQ permite-nos ainda, entre muitas outras coisas, identificar de
uma forma mais clara as necessidades de formao, possibilitando respostas mais imediatas e
adequadas a essas necessidades; torna os percursos educativos e formativos mais flexveis e aumenta
a possibilidade de acesso dos cidados qualificao, contemplando processos pela via do
reconhecimento de competncias que foram adquiridas atravs das experincias pessoais, sociais e
laborais do indivduo. Neste sentido, gera tambm uma maior motivao, pela perceo de uma
aprendizagem ao longo da vida.
O CNQ trouxe tambm para as empresas essa mesma possibilidade de atualizao das qualificaes
dos seus funcionrios, permitindo uma rpida adaptao a novas exigncias.
Ao estruturar a oferta formativa da forma j exposta, o catlogo permite ainda tornar a formao uma
via mais atrativa e relevante, facilitando a resposta s necessidades dos cidados e das empresas, e
tornando as qualificaes mais transparentes e coerentes, facilitando a sua comparabilidade, ao nvel
nacional e internacional.
Numa perspetiva do Estado, o CNQ, alm de permitir a evoluo das qualificaes, atravs da
estruturao dos sistemas de educao e formao, possibilita o aumento dos padres de qualidade
das ofertas de educao e formao, e o aumento dos nveis de eficcia e eficincia na aplicao dos
fundos pblicos destinados a estas reas.
Esta caderneta tem como objetivo manter atualizada e organizada a informao relativa qualificao
e processo de aprendizagem ao longo da vida da pessoa a quem ela pertence. Este documento vai
permitir-lhe comprovar rapidamente as suas qualificaes, bem como identificar os domnios em que
precisa de desenvolver competncias.
A ANQ criou o Ponto de Informao Novas Oportunidades 4 com o objetivo de informar todos os
interessados acerca dos percursos educativos e formativos de dupla certificao, e de divulgar
iniciativas no mbito das Novas Oportunidades. Neste sentido esta uma fonte de informao vlida
na procura de ofertas formativas.
Alm deste ponto de informao, tambm o Instituto de Emprego e Formao Profissional (IEFP),
atravs do sitio http://www.iefp.pt/formacao/Paginas/OfertaFormativa.aspx, divulga e permite a
pesquisa das ofertas de formao proporcionadas pela sua rede de centros. Nesta pgina permitido
ao utilizador fazer uma pesquisa tendo em ateno um ou mais dos seguintes campos: Ent idade
Formadora, Modalidade de Formao, rea de Formao e/ou data de incio.
O IEFP criou ainda a Bolsa Nacional de Formadores, uma base de dados disponibilizada atravs do
Portal NetForce Portal para a Formao e Certificao de Formadores e Outros Profissionais -
http://netforce.iefp.pt. Este portal tem como objetivo ajustar a oferta e a procura de formadores.
Alm das fontes acima referidas, as ofertas formativas podem ainda ser encontradas atravs de
pesquisas em variados sites disponveis na Internet, bem como atravs dos jornais.
4
Para mais informaes consulte http://www.anqep.gov.pt/default.aspx
CONCEITOS E FUNDAMENTOS
DA FORMAO PROFISSIONAL
EM PORTUGAL
2 - 2
Ao longo deste captulo iremos abordar a histria da formao profissional em Portugal, o seu contexto
atual e o prprio conceito, bem como algumas das suas caractersticas.
Neste contexto surge a figura dos monitores, advindos do mundo profissional com mais de cinco anos
de experincia e portadores de habilitaes compreendidas entre a 4. classe e o antigo 7. ano do
liceu. Os monitores do sexo feminino deveriam ter idades entre os 21 e os 35 anos e os do sexo
masculino entre os 25 e os 40 anos.
Em 1965 surge o Centro Nacional de Formao de Monitores com uma dupla funo: no s preparava
os agentes da formao profissional, como tambm era responsvel pela realizao de estudos de
apoio que envolviam matrias como os programas, as provas de avaliao, o material tcnico e o
planeamento do prprio processo formativo.
Para serem selecionados, os monitores eram alvo de um processo de seleo que tinha subjacente a
realizao de provas tericas, prticas e psicotcnicas e a conjugao de determinadas qualidades, tais
Sentido de responsabilidade;
Nesta altura, no contexto da formao profissional em geral, e com o objetivo de apoiar este sistema
foi criada uma rede de Centros onde as aes eram ministradas a trabalhadores especializados estas
tinham uma durao de trs a dez meses. Os programas eram definidos e desenhados por um
Conselho Consultivo, uma comisso tcnica e um especialista, e possuam uma estrutura predefinida,
tendo em considerao o perfil de entrada e o perfil de sada pretendido. Cada programa previa uma
iniciao s ferramentas e conhecimentos base da profisso.
Tendo por base modelos franceses da poca, este sistema formativo distinguia-se do sistema escolar
ao preconizar, entre outros, a existncia de um monitor nico, a integrao das componentes tcnicas
e tericas, a uniformizao dos contedos, das prticas e dos mtodos pedaggicos, ou o abandono da
disciplinarizao.
Em Portugal o Sistema de Formao Profissional Acelerada (ou Formao Profissional para Adultos) foi
implementado com apoio em diferentes Centros de Formao Profissional (o primeiro foi em Xabregas,
em 1963). O principal objetivo visava a integrao e adequao ao mercado de trabalho, o que levou a
que profisses na rea da construo civil, das madeiras, da metalrgica ou da eletricidade se
encontrassem formatadas por este sistema.
No final do curso todos os formandos eram alvo de um exame atravs do qual eram aferidos os
conhecimentos adquiridos e o nvel de progresso atingido. O certificado emitido no final era vlido
para os processos de recrutamento das empresas, evitando ter de ser sujeito a qualquer exame de
entrada.
De notar que a implementao em 2003 do Cdigo de Trabalho5 veio reforar o dever das empresas
ministrarem formao aos seus trabalhadores (pelo menos 10% por cada ano), bem como o direito de
cada indivduo auferir de um nmero mnimo anual de 35 horas de formao certificada. Esta formao
pode inclusive estar integrada em apoios financeiros do Programa Operacional do Potencial Humano do
QREN (2007-2013), desde que o objetivo esteja relacionado com a modernizao e o aumento das
qualificaes dos trabalhadores.
13 - Este programa foi criado com vista ao alcance de vrios objetivos no domnio
da Estratgia de Lisboa (referida no Captulo 1 deste manual).
O Cdigo do Trabalho garante o direito individual formao profissional, para que este possa ser
usufrudo independentemente da situao laboral dos indivduos (por exemplo, o IEFP disponibiliza um
programa para a atribuio de bolsas de formao contnua), permitindo, de igual modo, que os
trabalhadores possam prosseguir os seus estudos, usufruindo dos benefcios do estatuto de
trabalhador-estudante (flexibilidade de horrios e ausncias justificadas para os momentos de
prestao de provas).
5
Lei n. 99/2003 de 27 de Julho e Lei n. 35/2004, de 29 de Julho.
A convergncia das polticas entre todos os Estados-membros chama para a arena formativa entidades
privadas. Ou seja, a concretizao da formao deixa de estar somente a cargo do Estado: atravs do
Fundo Social Europeu (FSE) financiam-se empresas, associaes e entidades sem fins lucrativos para
que estas tambm sejam responsveis pela execuo da poltica formativa nacional.
Apesar dos esforos despendidos para igualar os nveis de educao do Pas face aos padres mdios
da Unio Europeia (onde dois teros da populao tem o 12. ano), o mercado de ativos portugus
apresenta valores substancialmente inferiores aos parceiros europeus: aqui dois teros dos indivduos
no possuem qualificaes equivalentes ao 12. ano. A bibliografia cientfica diz que com habilitaes
abaixo do 12. ano muito difcil trazer os indivduos para processos de aprendizagem ao longo da
vida, o que impede o desenvolvimento do capital humano, e consequentemente a produtividade
nacional.
Em 2005 foi lanada a iniciativa Novas Oportunidades atravs da qual se estabeleceu como desgnio
e patamar mnimo de qualificao o 12. ano. Para tal, tm sido implementadas diferentes medidas
para reduzir taxas de abandono escolar e incentivar os processos de reconhecimento, validao e
certificao competncias junto da populao adulta.
O aumento dos intervenientes pblicos e privados fez com que fossem desenhadas regras especficas
para a acreditao de entidades que atuam na rea pedaggica e formativa. Na portaria n. 782/97, de
29 de Agosto, foram descritas as bases do Sistema de Acreditao e do Instituto para a Qual idade da
Formao (IQF, ex-Inofor). Em 2006 este organismo foi extinto e a partir do dia 1 de Setembro do
mesmo ano todas as suas atribuies foram integradas na DGERT (Direco-Geral do Emprego e das
Relaes de Trabalho, do Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social), constituindo a DSQA -
Por certificao entende-se o Ato de reconhecimento formal de que uma entidade detm
competncias, meios e recursos adequados para desenvolver atividades formativas em determinadas
reas de educao e formao. (Guia de Certificao de Entidades Formadoras).
Ou seja, uma entidade ver a sua atuao certificada de acordo com a conformidade face ao
referencial de qualidade ou norma: Sistemas e Requisitos de Certificao, disponveis no Guia de
Certificao de Entidades Formadoras verso 2.11.
Aps a certificao, a entidade passa a ser reconhecida como possuidora de personalidade jurdica,
recursos e capacidades tcnica e organizativa para o desenvolvimento de formao certificada. Para
garantir os nveis de qualidade exigidos a entidade certificada passa a ser objeto regular de avaliao e
reconhecimento oficial, de acordo com o referencial de qualidade vigente.
De notar que a Certificao voluntria podendo, contudo, ser impretervel quando esto em causa a
utilizao de fundos pblicos para a formao, o desenvolvimento de formao regulamentada, ou o
desenvolvimento de formao para efeitos de progresso em determinadas carreiras profissionais.
Outro conceito interessante est patente no Decreto-lei n. 396/2007 (de 31 de Dezembro). Este
documento assume que a formao profissional sinnimo de educao e formao profissional,
dotando os indivduos de competncias essenciais para o desempenho de uma ou mais atividades
profissionais. Neste mesmo diploma a aprendizagem definida como sendo o processo mediante o
qual se adquirem conhecimentos, aptides e atitudes, no mbito do sistema educativo, de formao e
de vida profissional e pessoal. Ou seja, estamos perante uma conceptualizao mais abrangente: a
formao um processo global e permanente, atravs do qual as pessoas adquirem ou aprofundam
competncias escolares, profissionais e relacionais com vista ao exerccio de uma ou mais atividades
profissionais, a uma melhor adaptao s mutaes tecnolgicas e organizacionais e ao reforo da sua
empregabilidade. Comum s duas definies, a formao profissional abrange diferentes domnios do
saber, os quais podem ser descritos do seguinte modo:
Ao ministrar diferentes tipos de conhecimento cientfico, tecnolgico e tcito -, o formador dever ter
sempre em considerao as necessidades da populao ativa de modo a que estas possam evoluir.
Assim, o programa formativo dever sempre ser adequado aos destinatrios da formao, tendo por
base a multiplicidade de experincias e interesses. Os programas no tm obrigatoriamente de ser
apreendidos da mesma forma por todos os intervenientes; os esquemas formais devem ser
complementados por atividades individuais e de grupo que permitam uma partilha de experincia e
conhecimentos variados.
Esta aposta inclui tambm um alargamento dos campos de interveno tradicionais da formao
procurando intervir em reas to distintas como o fazer-fazer (eficcia), o saber agir (iniciativa), ou o
saber aprender (autodesenvolvimento).
Desde o curso de curta durao realizado numa empresa, ao curso de ps-graduao de uma
universidade, quase tudo, hoje em dia, pode ser designado por Formao Profissional. No h,
efetivamente, um modelo generalizado que permita uma caracterizao absoluta das intervenes que
nela se enquadram. Ela abrange:
Uma das principais caractersticas da formao profissional que, para alm de complementar a
preparao para a vida ativa iniciada no sistema bsico, visa uma integrao dinmica no mundo do
trabalho pela aquisio de conhecimentos e de competncias profissionais, por forma a responder s
necessidades nacionais de desenvolvimento e inovao tecnolgica. De acordo com o Decreto - Lei n.
401/91 de 16 de Outubro de 1991 as finalidades da formao profissional so:
A valorizao dos recursos humanos passa, em larga medida, pela formao profissional. A eficcia
deste instrumento depende da existncia de condies que favoream o desenvolvimento do processo
formativo, colmatando as necessidades e as expectativas.
Por fim, importa refletir sobre quais sero as vantagens da formao profissional. Esta representa uma
vantagem competitiva a nvel individual e organizacional alm de que possibilita a certificao oficial de
competncias profissionais; melhora desempenhos em posto de trabalho; possibilita a aquisio de
novas competncias e/ou "reciclagens" ao longo do percurso profissional e constitui uma ferramenta de
excelncia na (re) adaptao s mudanas organizacionais e ao meio "turbulento" em que estas se
inserem.
Neste mbito surge ainda o conceito de referencial de formao, que abrange toda a informao que
vai permitir organizar e desenvolver uma determinada formao, em funo do perfil profissional ou do
referencial de competncias. Esta informao pode ser encontrada no Catlogo Nacional de
Qualificaes.
O perfil profissional constitui, assim, uma descrio de todas as atividades e saberes exigidos no
desempenho de uma atividade profissional especfica.
A preparao como formador implica, para alm de determinadas caractersticas, como a cooperao,
capacidade de relacionamento e comunicao, que abordaremos neste captulo, tambm a obteno de
uma qualificao (formao cientfica, tcnica e prtica) de nvel igual ou superior ao nvel de sada dos
formandos no domnio em que se desenvolve a formao. Reunidas estas condies resta apenas a
obteno obrigatria do Certificado de Competncias Pedaggicas (CCP).
O pedido de CAP era realizado mediante requerimento junto do Centro de Emprego da rea de
residncia do candidato a formador, mediante a apresentao da Ficha de Candidatura, do Certificado
de Habilitaes Literrias, do Bilhete de Identidade, do Nmero de Identificao Fiscal, do Nmero de
Identificao da Segurana Social e do Certificado de Formao Pedaggica de Formadores (onde
constassem os contedos, durao total do Curso e data de realizao).
Durante a vigncia desta obrigatoriedade, a certificao era renovada atravs de uma atualizao
pedaggica que cumprisse as seguintes condies: 60 horas de formao de atualizao pedaggica ou
outras experincias consideradas significativas pela entidade certificadora (publicao de artigos,
investigao, etc - sempre na rea pedaggica); ou, 300 horas de experincia formativa (comprovada
atravs de declaraes das respetivas entidades formadoras). A renovao do CAP deveria ser
apresentada nos 365 dias seguintes ao seu termo de validade. Caso fosse at 2 anos aps a validade
exigia-se mais 15 horas na formao frequentada. Findo este prazo, era necessrio voltar a inscrever -
se num curso de FPIF, devidamente homologado.
A dada altura, entendeu-se que o anterior regime de validade e renovao gerava demasiados
constrangimentos na dinmica da formao profissional e semelhana de outros profissionais com
funes de educao e formao optou-se por considerar como vlidas, as competncias reconhecidas
na primeira certificao. Assim, o cenrio anterior sofreu algumas alteraes com a revogao do
Decreto-Lei anterior pela Portaria n 994/2010 de 29 de Setembro. Com esta portaria o CAP deixou de
ser objeto de renovao, passando a ser vitalcio, sendo que esta alterao inclua os certificados de
formador que se encontravam caducados data da sua entrada em vigor.
Alm disto, com a referida portaria pretende-se ainda reforar a qualidade da formao profissional,
valorizando a obteno das competncias adequadas a cada contexto de aprendizagem, realando a
obrigatoriedade da formao pedaggica inicial para o exerccio da atividade de formador e
promovendo a necessidade de uma atualizao permanente por parte destes profissionais
(principalmente daqueles que lidam com pblicos-alvo mais desfavorecidos ou com caractersticas
particulares), atravs da formao contnua.
Neste domnio instituiu-se que passa a poder exercer a atividade de formador quem for titular de
Certificado de Competncias Pedaggicas (CCP).
Este sistema de informao funciona tambm como uma bolsa de formadores, que tem como objetivo
facilitar o acesso profisso de formador, bem como sua participao em processos de seleo e
recrutamento promovidos por entidades formadoras.
6
Disponvel em http://netforce.iefp.pt.
Antes de mais, e tendo em ateno a sua formao acadmica, o formador deve ter uma qualificao
de nvel superior. No entanto, em mdulos ou unidades que contemplam competncias de carter mais
procedimental, o formador, caso tenha experincia profissional na rea, num mnimo de cinco anos,
pode ter uma qualificao de nvel igual ao nvel de sada dos formandos.
Existe ainda a possibilidade de, excecionalmente, em casos bem fundamentados, e com autoriza o do
IEFP, podem exercer a atividade de formador indivduos que no tenham obtido o CCP, mas que sejam
detentores de uma qualificao acadmica e/ou profissional que no esteja disponvel, ou que seja alvo
de pouca oferta no mercado de trabalho; ou que possuam uma qualificao de nvel inferior ao nvel de
sada dos formandos, mas que detenham uma qualificao profissional especial.
(...) o profissional que, na realizao de uma ao de formao, estabelece uma relao pedaggica
com os formandos, favorecendo a aquisio de conhecimentos e competncias, bem como o
desenvolvimento de atitudes e formas de comportamento adequados ao desempenho profissional..
A sua principal misso prende-se assim com favorecer a aquisio de conhecimentos e competncias,
procurando desenvolver atitudes e comportamentos essenciais ao desempenho dos formandos na vida
ativa e no mercado de emprego. Frequentemente diz-se que o formador um FACILITADOR DA
APRENDIZAGEM. A sua funo traduz-se na capacidade de favorecer aquisio de competncias,
atravs de um processo cooperativo: os formandos so essenciais para o cumprir dos objetivos
delineados. Para tal necessrio estabelecer uma relao pedaggica com o grupo de participantes.
De igual modo, espera-se que desempenhe a funo de ANIMADOR, procurando fazer com que os
Por atitudes no nos referimos apenas a comportamentos diretamente relacionados com o exerccio
profissional, por assim dizer, mas tambm a atitudes que proporcionam ao indivduo um permanente
acompanhamento dos desenvolvimentos sofridos pela sua profisso: manter-se alerta, atento e
interessado nesses desenvolvimentos, permanecendo atualizado, nunca dando por concludo o seu
processo formativo.
O que que um formando espera de um formador e quais so as suas expectativas em relao sua
atuao?
Ao nvel da competncia pedaggica e social, o formador dever adotar uma postura que rena as
seguintes caractersticas: Facilitador, Mediador e Animador. Isto : Facilitador da aprendiz agem,
Mediador dos conhecimentos e Animador do ponto de vista da gesto da dinmica formativa.
Facilitar a aprendizagem implica respeitar os ritmos individuais. Tratar com igualdade e procurar
que todos aprendam passa por reconhecer as diferentes caractersticas pessoais. que cada
formando tem as suas particularidades e dificuldades especficas. Cabe ao formador respeitar essas
caractersticas.
O formador deve criar situaes que favoream a integrao e consolidao de conhecimentos pelos
formandos, acompanh-los individualmente, esclarecendo-lhes as dvidas e corrigindo-lhes as falhas.
No podemos esquecer que nada existe que apenas tenha aspetos negativos. Se comeamos por
salientar o que foi bem feito, valorizando em primeiro lugar os aspetos positivo s, aumenta a
probabilidade de que o formando aceite as nossas crticas ou sugestes; caso contrrio, colocar -se-
numa atitude de resistncia, recusando tudo o que se possa dizer, no obstante poder ser verdade.
Nas contribuies dos formandos, por mais fracas que paream, deve procurar-se os aspetos positivos
e valoriz-los, sublinh-los: se algum exps uma ideia porque ela importante para ele. A funo
do formador encontrar o que ela tem de aproveitvel e positivo para uma questo ou problema em
discusso.
O formador deve ser, portanto, um responsabilizador dos formandos pelo papel fundamental que lhes
cabe na aprendizagem, pois esta constitui um processo individual que, sem o empenho do prprio, no
se pode realizar. Esta responsabilizao tem que passar obviamente por uma relao aberta e saudvel
entre os formandos e o formador, no devendo constituir uma forma de coero deste sobre aqueles.
Neste sentido, o formador tambm um mediador dos conhecimentos.
Ser animador ser lder e gestor da dinmica formativa, o que significa que durante a sesso de
formao, no pode estar apenas e to-s centrado nos contedos mas ter que estimular e conduzir
as relaes interpessoais e manter uma atitude avaliativa dos comportamentos durante a sesso de
formao. Por conseguinte, o formador tem de:
Resolver conflitos.
Colocar em prtica as trs caractersticas implica que o formador tenha de desenvolver uma relao
pedaggica que entre em linha de conta com os seguintes princpios de atuao:
Por tudo isto, o formador dever possuir uma personalidade forte e estvel, no devendo permitir que
questes de mbito pessoal interfiram no desenvolvimento da sua atividade. Deve procurar manter
uma estabilidade emocional, uma ponderao e frieza de esprito que lhe permitam desempenhar
convenientemente o seu papel. Desta forma, a sua capacidade de autodomnio assume um lugar
preponderante.
A par do seu autodomnio, surge a capacidade de aceitar a crtica e realizar a sua autocrtica e
autoavaliao, procurando constantemente aperfeioar-se e superar os seus pontos menos positivos.
O formador no deve, nem pode ter preconceitos relativamente a pessoas ou situaes; deve antes
procurar analis-las com imparcialidade.
Um dos traos essenciais da personalidade do formador deve ser a capacidade de anl ise e o esprito
de abertura, incluindo-se aqui tambm o gosto pelo trabalho em equipa, no apenas com os formandos
com quem interage, mas tambm com os seus colegas de profisso, trabalho que dever ter como
objetivo principal alcanar uma melhor performance profissional.
A eficcia das atividades formativas em muito depende do dinamismo demonstrado pelo formador. Ser
formador significa ser um dinamizador das atividades formativas, promovendo o gosto pela pesquisa
individual, autoformao e trabalho em grupos, incentivando e valorizando as iniciativas individuais,
discutindo as propostas, colaborando no planeamento, acompanhamento e execuo das atividades.
Estes fatores dependem em grande medida do formador, pois atravs do seu prprio entusiasmo e
esprito de iniciativa que dever contagiar os grupos em formao e promover a sua autonomia e
esprito inventivo.
O formador, importante agente de mudana, deve encontrar-se atento ao mundo que o rodeia, s
transformaes sociais que sofre, pois no seu dia-a-dia ter ele prprio que conviver com os formandos
oriundos das mais diversas regies geogrficas e com as mais dspares vises do mundo e das coisas,
enfim, das mais variadas manifestaes culturais.
A abertura social por isso verdadeiramente indispensvel para que o formador se encontre em
condies de aceitar e compreender a diversidade concretizada pelos seus formandos e com eles
interagir convenientemente.
Outro aspeto fundamental a ter em conta consiste no facto de, em formao profissional, lidarmos com
adultos ou jovens adultos, com uma j slida experincia de vida, que devemos respeitar, com uma
personalidade formada que os torna conservadores, no abdicando facilmente daquilo que sabem ou
julgam saber por experincia prpria. Assim sendo, qualquer atitude menos esclarecida, menos
aberta, por parte do formador, pode edificar srios entraves ao sucesso do processo formativo.
No mercado de trabalho, a formao uma ferramenta que permite aos ativos adquirirem ou
aperfeioarem os seus conhecimentos e comportamentos, atuais e futuros, desenvolvendo
genericamente aspetos como a capacidade de comunicao, a eficcia pessoal e a capacidade de
adaptao. Cada vez mais exige-se indivduos flexveis e com iniciativa, cabendo ao formador procurar
alterar a postura profissional e pessoal dos indivduos, bem como preocupar-se com a eficcia da
formao.
Podemos, em certa medida, distinguir duas grandes vertentes no exerccio da funo de formador:
uma relaciona-se com a sua misso de formar profissionais competentes e capazes; a outra encontra-
se relacionada com a misso de formar pessoas. Estas duas vertentes so como as faces de uma
moeda: no possvel que exista uma sem a outra. O formador deve, pois, possuir competncias a
nvel "humano", tcnico/profissional e pedaggico.
No entanto, podemos distinguir no seio destas competncias um conjunto que permite ao formador
cumprir os objetivos da formao e proporcionar aos formandos as perspetivas necessrias ao seu
desenvolvimento profissional e pessoal. Para que o formador desempenhe a sua atividade com sucesso
deve desenvolver uma srie de competncias, as quais podem ser discriminadas nas seguintes
Assiduidade;
Pontualidade;
Aplicao ao trabalho;
Coresponsabilidade e autonomia;
Capacidade de negociao;
Esprito de equipa;
Comunicao interpessoal;
Liderana;
Estabilidade profissional;
Tolerncia;
Resistncia frustrao;
Autoconfiana;
Autocrtica;
Criatividade;
Flexibilidade;
Motivar os formandos;
Seja qual for o modelo de formao a seguir, o formador depara-se com inmeros desafios, os quais
tm consequncias no processo de conceo. O formador no se limita a ministrar determinados
contedos. Compete-lhe, antes de mais, analisar os destinatrios do seu mdulo, ou conjunto de
mdulos, de modo a poder definir determinados objetivos a alcanar. Neste processo so tidos em
considerao aspetos como a durao da formao, a tipologia organizativa subjacente, as condies
disponibilizadas, bem como o local onde decorre. Uma vez definido o programa, o formador ter de
encontrar os mtodos e tcnicas mais adequados para ministrar determinado tipo de saber,
concebendo no s os instrumentos de apoio pedaggico (manuais, textos de apoio, bibliografia de
referncia, exerccios, jogos pedaggicos,...), bem como os instrumentos necessrios para proceder
A simples transposio da pedagogia do tipo escolar para a formao de adultos no ter resultados
proveitosos. O formador dever destinar parte do seu tempo preparao das sesses formativas,
tentando implementar formas diversas para transmitir os conhecimentos.
O formador dever abrir espao para que os diversos elementos do grupo partilhem as suas
expectativas e experincias. A partir da observao dos diferentes comportamentos poder conduzir a
sesso para o centro dos interesses dos formandos. Neste contexto, elementos como o
desenvolvimento pessoal, a expressividade, a comunicao e a reflexo adquirem uma nova
importncia. Ao orientar-se para o mundo dos formandos, o formador dever procurar conhecer os
importante refletir sobre a realidade dos formandos, procurando conhecer o sistema escolar
experienciado, as recordaes da escola, os desejos e as vontades do percurso de desenvolvimento
pessoal, assim como a cultura e os condicionalismos da organizao onde exerce a sua profisso. De
igual modo, o formador dever ser sensvel forma como o grupo se comporta e s diferentes
realidades sociais, culturais e econmicas para no criar situaes desagradveis no seio dos
participantes. O estilo de animao dever ser adequado ao grupo, para poder fazer passar as
mensagens, assim como para fazer aquele universo trabalhar.
Outra questo importante que o formador no dever ignorar o facto de os formandos gostarem de
trabalhar em grupo e de refletir em conjunto. Gostam tambm de ser tratados pelo nome prprio, bem
como de ser respeitados para que possam progredir de acordo com as suas capacidades e interesses.
Sendo pessoas diferentes, os grupos de formandos partilham um elemento: todos tm determinado
objetivo ao frequentar um curso de formao profissional. O formador dever ser sensvel ao sentido
da oposio e saber ultrapass-la e utiliz-la consoante os objetivos formativos.
O formador dever adotar uma postura adequada ao contexto formativo, adaptando os seus gestos ao
tema e s circunstncias. O vestir, o tom de voz, a expresso facial, so elementos importantes na
comunicao com os grupos. Na comunicao importa ainda atentar a outros aspetos: o formador
dever ser capaz de colocar questes que suscitem discusses estimulantes, conseguind o de igual
modo fragmentar situaes desagradveis e utilizar os silncios a favor do processo formativo. Jamais
dever dialogar apenas com um dos participantes. Deve procurar estabelecer uma boa relao
pedaggica com todos os intervenientes. Os momentos difceis devem ser ultrapassados, a procura de
um ambiente agradvel dever ser constante, no receando momentos de certa euforia ou
momentneas falhas de memria.
importante mostrar que no basta saber, o desenvolvimento profissional exige que os indivduos
saibam fazer e distingam quando que podem adotar determinada tarefa ou estratgia. O formador
dever adotar uma postura entusiasmada face ao trabalho executado pelos formandos.
Ao formador exige-se que seja capaz de avaliar as suas capacidades individuais e o seu desempenho.
Para tal, importa considerar aspetos to diversos quanto o equilbrio emocional, a confiana e o
vontade com que se apresenta perante o grupo. O formador pode adotar diferentes estilos, importa
que seja capaz de os identificar e utilizar consoante as necessidades. Outra questo que no
A formao tornou-se, por tudo o que fomos analisando ao longo deste manual, essencial para a
promoo da evoluo tecnolgica e cientfica, e para o aumento da competitividade, assumindo
tambm um papel preponderante para o desenvolvimento intelectual e de novas competncias nos
cidados.
No contexto da formao, e durante uma ao de formao, o formador que vai estab elecer uma
relao pedaggica com os formandos, promovendo a aquisio de conhecimentos e competncias, e o
desenvolvimento de atitudes e comportamentos produtivos no desempenho de determinada profisso.
Desta forma, cabe ao formador identificar e caracterizar os contextos de formao profissional, nos
quais ir exercer a sua atividade, em funo quer da sua natureza, quer da le gislao e dos
destinatrios. Ter tambm que identificar as necessidades de formao, interpretar os referenciais,
destacando as evidncias apresentadas, a sua fiabilidade e pertinncia.
O formador deve tambm conhecer os diversos mtodos de avaliao e saber aplic-los de acordo com
o contexto e o pblico-alvo. Da mesma forma, deve aplicar corretamente os mtodos e tcnicas
pedaggicos, selecionando os mais adequados aprendizagem de jovens e/ou adultos.
No mbito do exerccio da sua atividade, o formador deve tambm aplicar as tcnicas de comunicao
que considerar mais eficazes, tendo em ateno os seus destinatrios, de gesto de conflitos, de
liderana e negociao. Ter tambm que aplicar tcnicas de motivao adequadas.
O formador ter tambm que atuar no domnio do processo de comunicao, identificando diferentes
comportamentos comunicacionais e potencializando a sua influncia nas relaes entre formador e
formandos e entre formandos. Estas atitudes comunicacionais devem ser utilizadas pelo formad or
para promover um clima positivo e produtivo, no que diz respeito comunicao e relao entre os
seus intervenientes.
Do ponto de vista da entidade formadora, o formador deve exercer a sua atividade com zelo,
dedicao, competncia e respeito, para que sejam alcanados os objetivos e resultados definidos para
a respetiva ao de formao.
Durante o exerccio das suas funes o formador deve tambm zelar pela boa manuteno das
instalaes onde decorrem as sesses de formao.
A conduo do processo de aprendizagem deve ser feita com base no desenvolvimento dos contedos,
na comunicao com os formandos e motivao dos mesmos, no acompanhamento do relacionamento
interpessoal e da dinmica do grupo de formao, na gesto do tempo e na utilizao dos mei os
materiais e recursos didticos disponibilizados. O formador deve fazer a gesto da progresso na
aprendizagem dos formandos utilizando meios de avaliao adequados e implementando os devidos
ajustamentos.
Ao longo do exerccio da sua atividade, o formador deve ter acesso a apoio tcnico e administrativo por
parte da entidade formadora, no sentido de cumprir os objetivos traados para a ao de formao.
A entidade formadora deve facultar ao formador um documento comprovativo das suas funes e
aes ministradas.
integrada, para o reforo das qualificaes da populao ativa. H agora como que um nico sistema,
no qual os Jovens e os Adultos podero procurar a melhor soluo para completarem o 12 ano e, caso
desejem, integrarem o ensino superior.
Estruturas curriculares;
Metodologias pedaggicas;
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Para saber mais poder consultar o Decreto-Lei n 396/2007, de 31 de Dezembro.
A Formao Inicial consiste na atividade de educao e formao certificada que visa a aquisio de
saberes, competncias e capacidades indispensveis para poder exercer o exerccio qualificado de uma
ou mais atividades profissionais. A tnica posta na qualificao profissional inicial a preparao
para o incio de desempenho de uma profisso.
A formao inicial pode ainda surgir como Formao Inicial de Dupla Certificao, que a
formao inicial integrada no CNQ e desenvolvida por entidades formadoras certificadas para o efeito
ou por estabelecimentos de ensino reconhecidos pelos ministrios competentes. Esta formao permite
a obteno de uma qualificao escolar e profissional.
Cursos Profissionais
Tm uma durao de trs anos letivos e esto organizados em mdulos de durao varivel, abarcando
trs componentes de formao: sociocultural, cientfica e tcnica. Esta ltima componente varia de
curso para curso e corresponde aproximadamente a 52% do total de horas de formao, dos quais
13% referem-se formao em contexto de trabalho. Estes cursos conferem uma qualificao
profissional de nvel 4 e um diploma escolar de nvel secundrio e esto disponveis atravs da rede de
escolas pblicas do Ministrio da Educao e das escolas profissionais (maioritariamente pertencentes
ao sector privado).
Cursos de Aprendizagem
Estes cursos tm como principal objetivo a formao de jovens entre os 15 e os 25 anos, candidatos ao
primeiro emprego, que j tenham o 9 ano, preparando-os com uma qualificao inicial indispensvel
ao desempenho de uma profisso qualificada. Os perfis de formao contemplam uma tripla valncia:
reforo das competncias acadmicas, pessoais e relacionais, aquisio de saberes no domnio
cientfico-tecnolgico e uma slida experincia numa empresa.
Os cursos conferem uma certificao profissional de nvel 4 e uma habilitao escolar de nvel
secundrio. Esto sob a alada do IEFP e tambm permitem o prosseguimento de estudos.
No final do cursos os jovens so sujeitos a uma Prova de Avaliao Final (PAF), que consiste na
realizao, perante um jri, de um ou mais trabalhos prticos, baseados nas atividades do perfil de
competncias visado, devendo avaliar as competncias consideradas nucleares mo respetivo referencial
de formao.
Estes cursos tm por objetivo certificar jovens em risco de abandono escolar ou que entraram de forma
precoce no mercado de trabalho (com idades compreendidas entre os 15 e os 23 anos) com uma
qualificao profissional inicial. Tambm podem ser frequentados por aqueles que uma vez terminados
os 12 anos de escolaridade pretendam adquirir uma qualificao profissional.
Esta modalidade flexvel, diversificada e desenhada como complementar das restantes, tendo por
intuito assegurar um continuum de formao. Esta formao est organizada em patamares de entrada
e sada, que permitem a aquisio progressiva de nveis mais elevados de qualificao. Os cursos tm
uma durao mnima de 1125 e mxima de 2276 horas e tm quatro componentes formativas:
sociocultural, cientfica, tecnolgica e prtica.
Estes cursos destinam-se a jovens com o 9. ano de escolaridade ou equivalente, que queiram obter
uma formao artstica de excelncia de nvel secundrio. Nos domnios das artes visuais e dos
audiovisuais permitem uma certificao escolar secundria e uma qualificao de nvel 3, ou uma dupla
certificao, com diploma escolar de 12 ano e certificao profissional de nvel 4.
Os cursos artsticos especializados proporcionam formao nas reas das artes visuais, audiovisuais,
dana e msica, e esto orientados no sentido do prosseguimento de estudos em cursos de
especializao tecnolgica ou de ensino superior e para a insero no mercado do trabalho.
Cursos Tecnolgicos
Esta consiste numa modalidade especial de ensino escolar, permitindo uma nova oportunidade de
formao para adultos: o desempenho de uma atividade profissional pode ser conciliado com a
frequncia de estudos, resultando no final numa certificao escolar de nvel secundrio e uma
certificao profissional de nvel 3. Esto estruturados em unidades capitalizveis: os contedos so
flexveis e passveis de se adaptarem aos conhecimentos e s experincias profissionais dos adultos.
Esta modalidade prev referenciais com trs anos de durao, organizados numa componente de
formao geral, cientfica especfica e tecnolgica, tcnica ou artstica. Tambm estes cursos so
organizados pela rede pblica de escolas do ME.
Com base em referenciais de formao do CNQ e uma durao mxima de 2900 horas
destinados a pessoas com deficincias e incapacidades;
Com base em referenciais de formao adaptados, integrados no CNQ, com uma durao
mxima de 3600 horas constitudos para pessoas com alterao das funes mentais,
multideficincia ou outras, que no tenham condies para frequentar percursos regulares de
educao e formao;
Estes percursos formativos podem incluir todas ou apenas algumas das seguintes componentes:
formao para a integrao, formao base, formao tecnolgica e formao em contexto de trabalho.
Permitem a obteno de uma certificao escolar de 3 ciclo do ensino bsico e/ou qualificao
profissional de nvel 2. Nos percursos individualizados a certificao e qualificao variam de acordo
com a formao realizada.
Especializao Tecnolgica
O sistema possui uma srie de percursos formativos flexveis que possibilitam a construo de uma
qualificao profissional de acordo com as necessidades e os interesses dos indivduos. O objetivo
central refere-se aquisio e desenvolvimento de conhecimentos e competncias nos domnios
tcnico e social, tendo em vista a progresso e a reintegrao dos indivduos no mercado de trabalho.
O Catlogo Nacional de Qualificaes compreende referenciais formativos organizados em unidades
capitalizveis de curta durao, que possibilitam a certificao autnoma de competncias e, em
simultneo, organizam a oferta formativa contnua no mercado de trabalho.
Estes cursos destinam-se a adultos com idade igual ou superior a 18 anos, no qualificados ou sem
qualificao adequada para a insero no mercado de trabalho. Esta modalidade tem na sua base um
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Regulamentado pela Portaria n 817/2007, de 27 de Julho.
Os percursos formativos so organizados de forma flexvel e articulada, incluindo uma formao de base
e uma componente de formao tecnolgica profissionalizante (que inclui prtica no contexto real), ou
Certificao escolar de 2 ciclo do ensino bsico, ou uma dupla certificao, escolar de 2 ciclo
e profissional de nvel 1;
Certificao escolar de 3 ciclo do ensino bsico, ou uma dupla certificao, escolar de 3 ciclo
e profissional de nvel 2;
Caso no haja lugar para uma certificao, o curso EFA permite, contudo, que seja emitido um
certificado de validao de competncias, onde esto registadas as competncias validadas durante o
percurso.
O desenvolvimento de cursos EFA est a cargo de diferentes entidades promotoras, as quais fazem
parte da rede de entidades formadoras que integram o sistema nacional de qualificaes. Os cursos
EFA que apenas conferem habilitao escolar so desenvolvidos exclusivamente por estabelecimentos
de ensino pblico ou privado cooperativo com autonomia pedaggica e por centros de formao
profissional de gesto direta ou participada sob coordenao do IEFP.
A formao modular tem como principal objetivo permitir a flexibilizao e diversificao da oferta de
formao contnua, integrada no CNQ, com vista obteno e construo progressiva de uma
qualificao profissional.
Este tipo de formao tem por base Unidades de Formao de Curta Durao (UFCD), de 25 ou 50
horas, e pode ser frequentada por ativos empregados ou desempregados, que tenham como objetivo o
desenvolvimento de competncias em alguns domnios de mbito geral ou especfico. As formaes
modulares podem tambm ser utilizadas em processos de reciclagem ou de reconverso profissional.
Este tipo de formao visa permitir a pessoas com incapacidade ou deficincia que frequentaram
cursos de formao inicial, mas que no concluram todas as unidades, possam concluir e obter a
respetiva certificao. Tem tambm como objetivo a atualizao de competncias profissionais,
pessoais, sociais e relacionais requeridas para o exerccio de determinada profisso e, nos casos em
que se aplica, potencializar a reintegrao dessas pessoas no mercado de trabalho.
A formao contnua para pblicos diferenciados pode estar organizada de trs formas diferentes:
Percursos formativos que integrem UFCD de formao base e/ou tecnolgica, baseadas nos
referenciais do CNQ;
Percursos formativos que integrem UFCD de formao base e/ou tecnolgica, baseadas em
referenciais adaptados integrados no CNQ;
Qualquer um destes percursos formativos tem a durao mxima de 400 horas, e pode ser frequentado
por ativos empregados ou desempregados, com habilitaes equivalentes ou inferiores ao 3 ciclo do
ensino bsico, e que desejem aumentar as suas qualificaes com o objetivo de manter o seu poste de
trabalho, progredir na carreira ou reintegrar-se no mundo do trabalho.
Constitudas por unidades s quais correspondem competncias validveis para efeitos de certificao
numa perspetiva de formao ao longo da vida e sob a responsabilidade de entidades pblicas e
privadas, podem ainda ser disponibilizadas outras ofertas formativas, dirigidas a ativos empregados e
desempregados:
Estes cursos geralmente so desenhados medida das necessidades e de contextos especficos das
organizaes e dos trabalhadores, servindo de apoio para a introduo de novas tecnologias,
equipamentos, ou formas de organizar o trabalho. O objetivo a modernizao empresarial, em
particular, das PME, procurando implementar novos modelos organizacionais e produtivos.
4.3.1. Presencial
Relativamente formao e-learning e b-learning, podemos dizer que na formao presencial existe
uma maior comodidade do formando, na medida em que este, na maioria das vezes, assume um papel
mais passivo, e pode tambm tornar-se mais dependente da figura do formador.
Na formao presencial existe tambm, geralmente, uma relao mais estreita entre formador e
formandos, e entre formandos, existindo, assim, um maior apoio entre todos.
4.3.2. E-learning
O E-Learning constitui uma forma de ensino que acontece a partir de meios eletrnicos, e que conjuga
as novas tecnologias com o ensino distncia, permitindo a autoaprendizagem.
Uma das principais vantagens desta modalidade a possibilidade de o formando estud ar ao seu prprio
ritmo, aprofundar os seus conhecimentos, adaptando a sua aprendizagem, podendo faz -lo a qualquer
hora e em qualquer lugar.
O e-learning elimina os custos associados s deslocaes, que existem nas modalidades presenciais, e,
neste sentido, simplifica tambm o acesso formao a pessoas com dificuldades de locomoo ou
deslocao. Alm disto, viabiliza a formao para as pessoas que no tm possibilidade de se ausentar
do local de trabalho.
O ensino distncia promove tambm a personalizao da formao, na medida em que permite que o
formando estude apenas os mdulos referentes s competncias que pretende efetivamente adquirir.
Nesta modalidade os formandos tendem a tornar-se mais autnomos, na medida em que tero que,
eles prprios, gerir o seu estudo e concluir as atividades propostas.
Este tipo de modalidade permite levar a formao a todo o lado, contanto que o formando disponha de
um computador e ligao Internet.
O formador tem sua disposio uma srie de ferramentas que poder utilizar no contacto com os
formandos, como, por exemplo, o chat, os fruns, o email, a videoconferncia, as salas de aula
virtuais, etc.
A formao distncia pode contemplar formao assncrona, na qual cada um dos formandos estuda
no seu tempo disponvel, sem qualquer horrio estipulado. A esta ope-se a formao sncrona, que
implica que formador e formandos estejam on-line em simultneo.
Apesar de todas estas vantagens, o e-learning pode implicar alguns aspetos menos positivos,
relacionados com fatores pedaggicos, tcnicos, de mercado ou at relacionados com o prprio
preconceito que ainda existe relativamente a esta modalidade de interveno formativa.
No que diz respeito aos fatores pedaggicos salienta-se, por exemplo, a sobrevalorizao dos aspetos
tecnolgicos (em detrimento dos pedaggicos), a falta de um sistema de avaliao eficiente e a
qualidade dos recursos didticos.
Quanto aos fatores tcnicos, so, muitas das vezes, levantadas questes acerca da eficcia das
ligaes Internet, dado que estas podem prejudicar o bom decorrer da formao.
Existem ainda alguns preconceitos relativamente a este tipo de ensino, no que se relaciona com a
aprendizagem solitria, a ausncia de um formador/professor, o desconhecimento de quem est do
outro lado.
4.3.3. B-Learning
O formato blended learning inclui tutoria distncia, ou seja, a componente e-learning, e formao
presencial, alternando a formao on-line (momentos de autoestudo e realizao de trabalhos
individuais), com a formao em sala.
Existem dois tipos de processos RVCC escolar e profissional. Os processos de reconhecimento escolar
permitem reconhecer, validar e certificar competncias no sentido da obteno de uma certifi cao
escolar equivalente ao nvel bsico (4, 6 ou 9 ano) ou de nvel secundrio (12 ano). No RVCC
profissional este processo desencadeado no sentido da obteno de uma Certificao de Formao
Profissional.
O processo de RVCC tem incio com um acolhimento no Centro de Novas Oportunidades onde o
candidato se vai inscrever e ser esclarecido acerca dos objetivos e das fases do processo.
Posteriormente, a equipa ir fazer um diagnstico, analisando o perfil do candidato, atravs da
informao recolhida at ento, mas tambm com a resultante de uma entrevista individual ou de
grupo, realizada pelo Profissional de RVC. Nesta fase o candidato, de acordo com o seu perfil e tendo
em ateno as sadas disponveis, feito o encaminhamento para um processo de RVCC ou ento para
outro tipo de ofertas educativas (sejam estas cursos EFA, CET, CEF, Cursos Profissionais, ou outros).
De uma forma geral o processo RVCC pode ser ilustrado atravs do seguinte diagrama 9:
9
Adaptado de http://www.ciccopn.pt/certificacao/fases_processo.asp.
O processo pode ser desencadeado atravs da inscrio num Centro de Novas Oportunidades, no qual
uma equipa especializada ir orientar o candidato. O reconhecimento, validao e certificao
desenvolvido durante um conjunto varivel de sesses, durante as quais, tcnicos e formadores,
apoiaro o candidato na identificao e demonstrao das competncias exigidas de acordo com o
Referencial de Competncias Chave de Educao e Formao de Adultos adequado ao perfil de sada
que este pretende.
No que diz respeito aos processos RVCC de nvel bsico, as competncias avaliadas esto relacionadas
com as seguintes reas:
No caso de a equipa que o acompanha concluir que existem competncias em falta, o candidato ser
encaminhado para a frequncia de Unidades de Formao de Curta Durao ajustadas a essas falhas.
No final do processo o candidato ter que defender, perante um jri que ir validar as competncias
demonstradas e formalizar a certificao escolar.
O RVCC Profissional, que tal como j vimos, permite a obteno de um Certificado de Formao
Profissional, destina-se a maiores de 18 anos, ativos empregados ou desempregados, que adquiriram
no contexto profissional, ou outros, competncias e conhecimentos que possam result ar numa
certificao profissional.
As candidaturas podem ser apresentadas diretamente nos Centros de Formao Profissional que
tenham disponvel o processo RVCC na profisso pretendida, ou no Centro de Emprego da sua rea.
Nos centros de formao profissional uma equipa especializada ir orientar o candidato para um
percurso individualizada com vista certificao desejada.
10
Adaptado de http://www.iefp.pt/formacao/RVCC/Paginas/RVCCProfissional.aspx .
Tal como acontece no processo de RVCC escolar, tambm neste o candidato orientado durante um
conjunto varivel de sesso, apoiado por tcnicos e formadores da rea profissional referente ao p erfil
de sada, no sentido da identificao e demonstrao das suas competncias.
Os candidatos so ento avaliados por uma comisso, responsvel pela validao das competncias
demonstradas e pela identificao das competncias em falta. O candidato ter depois que frequentar
unidades de formao adicionais, no sentido de complementar a sua experincia, para obter a
certificao final.
APRENDIZAGEM,
CRIATIVIDADE E
EMPREENDEDORISMO
a) A Aprendizagem global
A aprendizagem um processo global porque a sua eficcia implica uma interao real entre os
diferentes tipos de saber. Para que haja aprendizagem, necessrio que o formando seja capaz de
fazer apelo aos seus conhecimentos, capacidades e valores e que, no contexto de formao, consiga
vivenciar um conjunto de experincias passveis de serem transformadas em novos valores e maiores
capacidades. De outra forma, quando algum destes elementos estiver ausente, estamos perante um
fenmeno de mimetismo que, por si s, nega a prpria essncia de aprendizagem.
b) A Aprendizagem dinmica
Do somatrio destas atividades possvel obter a adeso completa dos participantes aos objetos e s
metas da formao em que esto envolvidos.
c) A aprendizagem contnua
O processo de aprendizagem contnuo porque esta uma das caractersticas do ser humano e da
construo da sua personalidade. Desta forma a transmisso dos conhecimentos e a sua consequente
apreenso implica a satisfao de necessidades do indivduo recetor. Sejam estas necessidades fsicas,
Por outras palavras: a satisfao de uma necessidade implica sempre a criao de outras que lhe so
subjacentes. A formao profissional, sendo um processo de satisfao de necessidades, logicamente
contnua.
d) A aprendizagem pessoal
A aprendizagem implica sempre a adeso voluntria dos participantes. S quando o formador tem
conscincia da individualidade de cada um dos formandos, das suas diferenas e das suas necessidades
que pode mobilizar o conjunto das diversas capacidades do grupo para uma real atividade e partilha.
Como j tivemos oportunidade de verificar, o conceito individual de aprendizagem no pe em causa a
relao formador/formando nem a relao a formando/grupo. Pelo contrrio, o estudo prvio dos
elementos do grupo implica a rentabilizao dos conhecimentos e mesmo do tempo disponvel. Ao
falarmos deste ponto de carcter individual/voluntrio do processo de aprendizagem, estamo -nos a
referir ao segundo filtro da memria (memria imediata) que poder ser ultrapassado atravs da
correta utilizao das tcnicas de dinmica de grupos. Neste ponto de vista, o carcter individual da
formao passa pelo grupo e no se limita relao Formador/Formando.
e) A aprendizagem gradativa
De qualquer forma, este percurso dever ser gradual para no corrermos o risco de desmotivar os
participantes e provocar a sua desistncia.
f) A aprendizagem cumulativa
Novos padres de
comportamento
Perspetiva Comportamentalista
Perspetiva Cognitivista
Perspetiva Construtivista
Perspetiva Humanista
Segundo esta teoria, aprender seria acumular associaes estmulo-resposta cada vez mais complexas,
isto , respostas passivas a estmulos, pressupondo repetio e exerccio.
Dado que o sujeito constitui um agente passivo no processo, ser necessrio "for-lo" a aprender
atravs da criao de uma situao externa. A aprendizagem feita por "modelagem" mediante
determinados objetivos que se pretendem alcanar. O indivduo constitui apenas a matria-prima que
vai ser "trabalhada".
Quando apresentava a carne ao animal ele salivava - Resposta incondicionada (R1), isto , no
aprendida, inata. O estmulo que a provocou chama- se Estmulo incondicionado (E1).
Posteriormente, Pavlov fez acompanhar a carne (E1) de um toque de campainha - Estmulo neutro (E2)
e verificou que o co salivava. Repetiu vrias vezes esta associao de estmulos, o que fez com que o
co esperasse que a carne aparecesse ao toque da campainha. Passado algum tempo, o co salivava
ao ouvir o toque da campainha (R2).
O co aprendeu a dar uma resposta (salivar) a um estmulo no adequado. Foi condicionado a salivar
como reao ao som de uma campainha.
Este tipo de aprendizagem muito pouco utilizado em formao. , contudo, muito utilizada na
Skinner foi um dos grandes mentores desta vertente da perspetiva comportamental. Ela distingue -se
da perspetiva anterior pelo papel que o indivduo desempenha no processo de aprendizagem
(condicionamento).
Segundo o autor, o nosso organismo adota certos comportamentos de forma a obter uma determinada
resposta. O sujeito opera sobre o ambiente de forma voluntria e com o objetivo de obter satisfao ou
evitar o desconforto. H assim um papel ativo que desempenhado pelo sujeito.
Segundo Skinner o processo de aprendizagem pode ser influenciado com base em trs tipos de
reforos:
Quando vemos muitas pessoas a olhar para a montra, aumenta a probabilidade de irmos
tambm olhar.
Resposta Reforo
Resposta Punio
Albert Bandura verificou que alguns comportamentos eram aprendidos de uma forma diferente da que
era justificada pelos modelos tericos anteriores. Muitos dos comportamentos aprendidos seriam
adquiridos muito mais rapidamente do que seria possvel por condicionamento. A nica explicao que
encontraria seria a de que muitos dos nossos comportamentos e a maior parte das nossas
aprendizagens so feitas por observao, isto , so resultantes da interao e imitao social de um
modelo. atravs da observao que aprendemos a serrar uma tbua, a cozinhar, a pintar e tantas
outras coisas.
O aprendente observa e imita o modelo, adquirindo novas formas de comportamento, novas respostas,
que no implicam a imitao do modelo - cpia exata ou reproduo passo a passo, mas antes o
desenvolvimento de uma maior variedade de respostas.
Esquematicamente:
Claro est que para desenvolvermos e adquirirmos estes comportamentos e aptides necessitamos de
prtica, sem a qual, afirma Bandura, no ser possvel a aprendizagem. Este tipo de aprendizagem
pode ser seguido mediante um reforo direto, um elogio pelo desempenho observado, por ter imitado o
comportamento desejado.
Esta teoria coloca a nfase no indivduo que deixa de desempenhar um papel passivo, passando a
responder aos estmulos em funo da interpretao que deles faz.
Princpios
Teorias Bases Psicolgicas Autores
pedaggicos
Apresentao de estmulos
Apresentao da matria
Condicionamento
Reforo Skinner em pequenas sequncias.
operante
Repetio
Exposio a modelo
Imitao
Aprendizagem social Bandura Diferente de pessoa para
Modelagem
pessoa
Proceder a uma anlise cuidada da estrutura das tarefas, de forma a determinar os objetivos
do percurso;
Exerccios de repetio;
Memorizao.
Esta perspetiva terica apresenta uma tendncia a subalternizar o papel do indivduo que aprende
enquanto construtor da sua prpria aprendizagem.
Dado que, em certa medida, o indivduo concetualizado como um ser passivo, que tem que ser
forado no sentido da aprendizagem, o comportamentalismo estimula um modelo massificado de
ensino, pressupondo que todas as pessoas aprendem da mesma forma a mesma tarefa (exceo:
Bandura). Consequentemente, no contempla estratgias para lidar com as diferenas individuais.
Verifica-se tambm que o funcionamento do reforo nem sempre satisfatrio, uma vez que o mesmo
tem diferentes significados e consequncias para diferentes pessoas;
O pilar fundamental desta perspetiva parte do princpio que a aprendizagem opera uma mudana na
estrutura cognitiva do sujeito ou na maneira como ele percebe, seleciona e organiza os objetos e
acontecimentos, atribuindo-lhes significado. A aprendizagem constitui, assim, um processo interno que
envolve o pensamento e que, portanto, no diretamente observvel. As mudanas externas e
observveis so resultado de alteraes internas, reestruturaes mentais ao nvel dos significados,
emoes e crenas, confundindo-se muitas vezes com o prprio processo de compreenso. Desta
forma, podemos dizer que a mudana ocorre primeiro a um nvel cognitivo e depois emocional e
comportamental.
Esta conceo de aprendizagem pressupe, assim, que esta se constitua como um processo
sistemtico e ativo (mais do que meras associaes), que resulta de uma necessidade adaptativa do
sujeito, na qual este articula a nova informao adquirida com a anteriormente aprendida. Isto , o
indivduo construtor do seu prprio mundo e realidade.
Um outro conceito importante avanado pelos tericos desta perspetiva o de insight, isto , a
compreenso repentina e intuitiva das relaes entre diferentes elementos. A soluo para um
problema surge de forma sbita, devido a uma alterao na forma como o campo percetivo passa a ser
encarado.
facilmente se aprende.
Aquisio de nova informao que provm de uma nova situao, neste caso necessrio
que j tenha adquirido anteriormente informao que lhe permita apreender a nova;
Valorizar a experincia anterior, reconhecendo que quer esta, quer a viso pessoal do mundo
integram a estrutura cognitiva do sujeito;
O formador ter que fazer um esforo no sentido de compreender os modelos mentais criados
pelos formandos e os pressupostos que esto na sua base;
Ensino individualizado;
Autoavaliao.
O formador dever procurar promover no formando novos sentidos atravs da inter-relao dos factos;
Para que a experincia tenha sentido, necessria a compreenso dos factos como um todo e a
compreenso das partes integradas no contexto do todo;
O processo de avaliao deve ser integrado no processo de aprendizagem; o formando deve receber
feedback da sua progresso;
Para isso, ser igualmente necessrio que o formando aceite as suas diferenas interindividuais,
compreendendo e aceitando realidades diferentes das suas.
Centrar a aprendizagem no sujeito e nas suas necessidades, nos seus sentimentos e nas suas
motivaes;
Estabelecer relaes interpessoais no seio do grupo, baseadas na empatia, criando assim uma
atmosfera emocional positiva que facilite a integrao das novas ideias e experincias;
b) Tcnicas de ensino
Ensino individualizado;
Discusses;
Painis;
Simulaes;
Jogos de papis;
Resoluo de problemas.
Ao mesmo tempo, por dar nfase individualidade dos formandos abre espao a que estes se
pronunciem sobre as condies de trabalho e que possam, eventualmente, negoci-las.
Esta caracterstica do humanismo proporciona, ainda, ocasies ao formando para trazer atividades para
o grupo, a sua contribuio pessoal, os seus saberes, experincias e dvidas, evitando assim que ele
tenha um papel passivo ou dependente. Os formandos devem poder tomar decises, mantendo assim a
sua integridade pessoal.
Outra preocupao desta perspetiva a organizao do trabalho para que as capacidades de todos os
membros do grupo possam ser utilizadas. No entanto, isto pode trazer alguma dificuldade na
conciliao de diferentes interesses e tempos individuais de aprendizagem.
Se o grupo for visto como um "bom grupo" e as condies de trabalho forem satisfatrias, a atividade
desenvolvida por cada um nestas situaes ser vivida psicologicamente como uma gratificao.
Em jeito de concluso gostaramos de salientar que existem muitas outras teorias e perspetivas
sobre o processo de aprendizagem que defendem um papel mais, ou menos, ativo do indivduo no
processo (ex. teorias do processamento de informao). Aprender pode ser tratar, escolher
informao, reunir, estruturar e integrar informaes pertinentes em detrimento de outras informaes
consideradas parasitas ou prejudiciais ao processo de aprendizagem. Mas, muitas destas teorias
complementam outras perspetivas e apenas a sua compreenso como um todo permitir a facilitao
do processo de ensino-aprendizagem.
Neste tipo de aprendizagem, o formando sujeito passivo da formao, limitando -se a receber as
informaes que o formador transmite. o modelo tradicional de ensino em que a comunicao
unidirecional obedece ao modelo do mtodo expositivo.
O formador o elemento estruturador que seleciona, desenvolve e aplica os conhecimentos que julga
mais importantes para o grupo que assiste. A atividade dos formandos puramente para o grupo que
assiste. A atividade dos formandos puramente intelectual e, consequentemente, o seu grau de
satisfao bastante diminuto. Apesar destes elementos negativos inerentes ao mtodo, ele no deve
ser colocado de parte, na medida em que grupos heterogneos e altamente competitivos se recusam,
regra geral, a interagir e a expor os seus pontos de vista.
b) Aprendizagem por ao
Neste caso, o formador dever dominar os procedimentos inerentes ao mtodo ativo e funcionar como
um animador e moderador do grupo. Se levarmos em considerao o facto de todos os indivduos
terem ritmos de aprendizagem diferentes e admitindo que o prprio indivduo poder ter oscilaes de
ritmo ao longo do processo formativo, conclumos que o grau de dificuldade para o formador
bastante mais elevado.
Se tivermos em conta a distino entre jovens e adultos, considerando que os adultos so possuidores
de mais experincia, conclumos que o formador ao lidar com grupos de adultos dever ter em ateno
a sua menor recetividade para conhecimentos que ponham em causa a sua estrutura de saberes.
Este modelo estabelece a existncia de 8 hierarquias ou tipos diferentes de aprendizagem, para assim
explicar as capacidades mais bsicas. Defende que cada aprendizagem um pr -requisito para novas
aprendizagens e que possvel desenvolver capacidades diferentes em simultneo ou utilizar vrios
tipos de aprendizagem para a mesma tarefa.
a) Aprendizagem de Sinal
Aprendizagem de uma resposta geral e difusa a um sinal. Ex: piscar os olhos quando se ouve um rudo.
Aquisio de uma conexo precisa entre um estmulo preciso e uma resposta. Ex: travar com o
semforo vermelho.
c) Encadeamento
d) Associaes Verbais
Aprender a ligar palavras, neste processo de aprendizagem as palavras funcionam como um estmulo
que permite combinaes que funcionam como resposta. A linguagem fornece a base para estas
ligaes implcitas. Ex: a partir de palavras escritas, reconhecer uma frase.
e) Discriminaes Mltiplas
f) Aprendizagem de conceitos
Respostas de classificao de grupos de objetos, factos ou ideias. Capacidade para lidar com o
semelhante e com o diferente.
Aquisio de uma compreenso de proposies, relacionando dois ou mais conceitos de modo a que A
ento B.
Envolve a capacidade de pensamento: combinao de dois ou mais princpios para chegar a uma
soluo nica.
Aps a receo do estmulo, este modelo concebe o processamento da informao em trs etapas:
1 Etapa
Esta etapa tem lugar num sistema de armazenamento sensorial que retm, por um curto espao de
tempo, uma rplica do estmulo. Requer ateno por parte do indivduo.
2 Etapa
Ocorre na Memria a Curto Prazo, que consiste na memria ativa, em que a informao transformada
numa representao simblica e abstrata. Se esta informao for ensaiada ou experimentada, conduz-
nos etapa seguinte.
3 Etapa
Nesta etapa verifica-se que a forma codificada dos estmulos tanto pode ser categorizada e
armazenada na Memria a Longo Prazo, como pode ser rejeitada ou perdida na memria ativa.
A base da teoria de Ausubel parte do princpio de que a aprendizagem pode ser significativa, isto , o
sujeito aprende melhor quando integra a nova informao com os conhecimentos j adquiridos. Esta
aprendizagem implica que a descoberta se faa do mais geral para o mais especfico. Segundo Ausubel,
comeamos por aprender os conceitos mais abrangentes, pois estes serviro de base para a integrao
dos mais especficos.
Este modelo apresenta-nos vrios tipos de aprendizagem, considerando a articulao de dois processos
(ou eixos):
- Intencionalidade da Interveno dos Processos Cognitivos: de acordo com este processo, toda a
aprendizagem requer a interveno de mais ou menos processos cognitivos;
- Tipo de Atividade: de acordo com este processo, a aprendizagem requer um certo tipo de atividade,
que pode ir desde a simples receo descoberta.
a) Aprendizagem por receo: Aquela em que todo o contedo apresentado ao formando sob a
forma final, esperando-se que este apenas interiorize ou incorpore o novo material.
b) Aprendizagem por descoberta: Aprendizagem em que o contedo essencial do que vai ser
aprendido no dado, mas sim descoberto antes de ser significativamente incorporado na
estrutura cognitiva do aluno.
Estes constituem alguns modelos de aprendizagem que fazem intervir diferentes capacidades e exigem
diferentes respostas, bem como diferentes processos cognitivos.
Torna-se fundamental que o formador conhea estes processos, de forma a otimizar o processo de
aprendizagem do formando e o processo de formao.
Predomnio da
Intencionalidade
produo
Leitura u
Trabalho em intelectual ou
apresentao
situao de interesse
de livros de
formao permanente na
texto
pesquisa ou
formao
Aprendizagem
automtica Aplicao de Soluo tipo
problemas Ensaio-erro.
Aprendizagem Aprendizagem
Aprendizagem
por receo orientada para
por descoberta
a descoberta
Tipo de atividade
Este modelo consiste num sistema de organizao e de comunicao, o sistema instrucional, que
requer uma planificao minuciosa, flexvel e criteriosa e prescreve o ensino individualizado ou em
grupo.
1 Fase Pr-ensino
b) Apresentar os objetivos
2 Fase Ensino-aprendizagem
d) Apresentar informaes/instrues
Estabelecer factos;
Definir conceitos;
e) Orientar o ensino-aprendizagem
Recordar factos;
Definir conceitos;
f) Provocar o desempenho
Recordar factos;
Executar procedimentos.
g) Dar feedback
3 Fase Ps-ensino
h) Avaliar o desempenho
Avaliao formativa;
Avaliao final
Este tipo de aprendizagem no tem sido considerado como objetivo fundamental na educao escolar,
no ensino tradicional. Muitas vezes a tentativa-erro, a descoberta por quem aprende constitui o melhor
meio para o processo de aprendizagem.
Por outro lado, este conhecimento permite ao formando encontrar, ele prprio, as estratgias e
solues mais adequadas a cada tarefa de aprendizagem.
Desenvolvimento da memria
reprodutora.
Condicionamento ou aquisio
Psicomotor
de automatismos Aquisio de automatismos,
gestos, performance.
Desenvolvimento da
criatividade, da capacidade de Afetivo
Descoberta
resoluo de problemas, da
tomada de deciso, da
capacidade de trabalhar em Cognitivo
grupo, da autonomia.
Desenvolvimento da memria
organizativa, do pensamento
Estruturao ou processamento
lgico, da capacidade de
da informao
organizao ou estruturao, da Cognitivo
capacidade de anlise e de
sntese, da capacidade para a
autoformao.
Desenvolvimento da capacidade
de observao, da memria Afetivo
Modelagem ou reproduo de
afetiva e reprodutora.
modelos
Capacidade de reproduo Psicomotor
rpida de um modelo.
como vai ensinar (mtodos e tcnicas pedaggicas que vai utilizar) e a quem vai ensinar (pblico-
alvo).
Neste sentido, existem fatores cognitivos e psicolgicos que podem influenciar o processo de
aprendizagem. Como tal, no sentido de facilitar a atuao do formador enquanto transmissor de
conhecimentos, vamos abordar agora esses fatores, cuja utilizao prtica por parte deste poder
facilitar a aprendizagem.
A aplicao destes fatores (entre outros) implica a maior facilidade da descodificao das mensagens,
quer na perceo da sua utilidade, quer na relao interpessoal que o formador dever manter com os
formandos e o grupo.
Os fatores internos so caractersticas do prprio indivduo, que podem estar relacionadas com a sua
personalidade ou at com as suas caractersticas fsicas, e esto, por este motivo, fora da rea de
interveno do formador. Consideramos fatores internos os seguintes:
a) Fatores cognitivos
Perceo;
Ateno;
Memria.
b) Fatores emocionais
Estados de esprito.
c) Fatores biolgicos
Neurofisiolgicos;
Genticos.
d) Fatores socioculturais
Famlia;
Grupos de pertena;
Comunidade;
Sociedade.
Os fatores externos, por seu lado, so aqueles que podem ser alvo da interveno do formador,
permitindo, assim, uma facilitao da aprendizagem. So eles:
a) Motivao
No nos interessam neste momento os fatores internos de motivao inerentes aos gostos,
Podemos concluir que o formador poder sempre motivar um grupo no sentido de o fazer agir para
alcanar resultados. Para tal, dever em primeiro lugar analisar a relao entre o grupo e o te ma para
concluir se a motivao intrnseca (inerente ao prprio tema) suficiente para fazer mover o grupo de
formandos.
Quando esta motivao est presente, o trabalho do formador bastante facilitado. Se o tema no for,
por si s, suficientemente motivador, o formador poder recorrer formao extrnseca (fora do
prprio tema). Para tal, e deixando de fora os fatores individuais, poder recorrer s seguintes
variveis:
Sabendo que estes fatores so comuns a todos os indivduos em termos de motivao, o formador
poder mais facilmente relacionar-se com o grupo e fazer passar a sua mensagem. Repare-se que a
maioria destes fatores vai ao encontro das caractersticas de aprendizagem enquanto processo. Para
alm destas possibilidades, o formador poder contar com um grupo motivado sempre que a formao
integre os seguintes elementos:
Os elementos referidos podem no estar todos presentes. No entanto, o seu levantamento e anlise
permitem que o formador possa atenuar eventuais elementos desmotivadores.
Chamamos a ateno para a necessidade que o formador tem, em determinados grupos com elevado
grau de motivao intrnseca e extrnseca, de analisar o programa e os objetivos, a fim de concluir se a
sua atuao poder realmente suprir as necessidades criadas nos formandos. Casos h em que tal no
acontece e que o formador dever motivar os seus formandos (por exemplo atravs de uma conversa
prvia sobre o real interesse do tema), em vez de os fazer cair em frustrao.
b) Actividade
Deste modo, o formador tem que estar preparado, para alm de ser um detentor de conhecimentos,
para ajudar, controlar, facilitar, animar e sintetizar os trabalhos individuais e em grupo dos
participantes.
Este fator bastante mais importante nos grupos de adultos que nos grupos de jovens. Na realidade,
enquanto os jovens, pelo facto de serem mais impulsivos e de no terem tantos planos e objetivos a
longo prazo, esto mais disponveis para irem descobrindo os conhecimentos de forma mais ou menos
aleatria, os adultos, pelo contrrio, sentem necessidade de saber com preciso e clareza quais os
objetivos que o formador se prope atingir. Neste sentido, aconselhvel a traduo dos objetivos
gerais em objetivos operacionais: em comportamentos esperados. Ao comunicarmos os objetivos
estamos simultaneamente a revelar eventuais formas de avaliao e controlo e conseq uentemente a:
Marcar pontos de referncia para que ele possa calcular, avaliar e ajustar os seus progressos;
Por vezes, os formandos, apesar de terem o conhecimento concreto dos objetivos da formao, tm
dificuldades em medir a sua progresso.
Esta atitude do formador funciona inclusivamente como reforo das respostas adequadas, aumentando
consequentemente o seu nmero.
e) Reforo
Independentemente das teorias psicolgicas do reforo vamos abordar esta varivel no contexto de
formao e da relao Formador / Formando. Neste sentido, consideraremos trs tipos de reforo, bem
como as suas influncias no comportamento dos formandos: positivo, negativo ou ausente.
Consideramos reforo as atitudes de aprovao, reprovao ou indiferena que o formador adota face
aos comportamentos dos seus formandos e que tm como objetivo a continuidade ou abandono de
comportamentos destes ltimos.
Desta forma, o reforo positivo poder ser confundido com a recompensa; o reforo negativo com a
punio e a ausncia de reforo com a indiferena. Em termos prticos, e com grupos de adultos, o
reforo positivo o nico que aumenta a coeso interna do grupo por identificao. De qualquer modo,
este tem que ser gerido de forma a no provocar rivalidades ou descontentamentos internos.
O reforo negativo, pelo seu carcter de punio, implica sempre uma reao afetiva negativa por
parte dos formandos. Esta reao, por ser duradoura, pode provocar instabilidade no seio do grupo.
nossa opinio que o reforo negativo dever, sempre que possvel, ser dado de uma forma positiva.
Isto , realando, por muito tnues que sejam, os pontos positivos do formando.
A ausncia do reforo, por seu lado, a forma menos aconselhvel, do ponto de vista do formador, de
reagir aos comportamentos dos formandos, na medida em que o sentimento provocado pelo
"abandono" sempre negativo e pode levar a comportamentos desviados por parte dos formandos.
Este tipo (quando o formador d todos os sinais de ter percebido a mensagem mas no reage)
bastante mais forte do que a ausncia de reforo provocada pela no receo da mensagem.
lgico portanto que, para que haja eficcia na formao profissional, o formador deva verificar se os
seus formandos dominam os pr-requisitos necessrios para a continuidade da aprendizagem.
g) Estruturao
Quer relativamente ao programa, quer relativamente sua coerncia interna e, ainda, ligao
posterior que a aprendizagem ter com a vivncia profissional dos formandos.
A aprendizagem deve ser feita de forma estruturada, mas a sua estrutura deve ser progressiva. Isto ,
a matria deve ser apresentada numa sequncia crescente relativamente a:
Dificuldade;
Quantidade;
Estruturao;
Actividade;
Expectativa.
Por outras palavras o formador dever apresentar o tema em quantidades inicialmente pequenas e de
reduzida dificuldade. Dever tambm apresentar estruturas lgicas simples no incio, bem como dosear
a quantidade de exerccios a realizar. Neste ltimo ponto - o dos exerccios -, o formador dever apoiar
inicialmente os formandos e no criar grandes expectativas relativamente aos produtos finais desses
trabalhos.
i) Redundncia
A redundncia, para ser eficaz, deve ser realizada sob formas diferentes ou em contextos novos como
forma de tornar mais familiar o aprendido, enriquecer os significados e facilitar a transfern cia para
situaes novas.
A redundncia pode ser utilizada atravs do recurso a exerccios e trabalhos de grupo, levando desta
forma a que seja o prprio formando a reestruturar os conceitos aprendidos.
PSICOLOGIA DA
APRENDIZAGEM: PEDAGOGIA,
ANDRAGOGIA E DIDTICA 8 - 8
Ao longo deste captulo iremos abordar as caractersticas e o papel da pedagogia, da andragogia e da
didtica no contexto da educao e formao.
A Pedagogia tem uma longa histria, sendo que aquelas que so aceites como primeiras referncias
remontam a estudos na poca de Plato e Aristteles. A necessidade da sua exis tncia nasce da falta
de definio do seu prprio objeto de estudo a educao. Como cincia particular, desmarcando-se
da Teologia e da Filosofia, a Pedagogia afirma-se a partir do sculo XIX.
Ao ocupar-se com o estudo sistemtico da educao e das prticas educativas, a Pedagogia apresenta
quatro categorias que interagem entre si: a escola, a famlia, a comunidade e a convico.
Por seu lado, a Didtica, apesar de j ter sido referida pelo alemo Wolfgang Ratke, surge como uma
nova rea de conhecimento com a publicao da obra Didtica Magna de Comenius. Mas s no sculo
XX, aps muitos estudos e questionamentos, assumida como uma cincia particular.
A educao uma situao determinada, num momento espcio-temporal definido, que tem como
objetivo a transmisso de conhecimentos, isto , um processo ensino-aprendizagem. J a didtica visa
os meios e fins utilizados nesse mesmo processo de ensino-aprendizagem, com vista sua eficcia e
eficincia. Ao estudar o O qu?, Como? e Para qu? do processo de ensino, a didtica visa
promover/melhorar a relao entre o formando/aluno e os contedos que se pretende ensinar -lhe. Ou
seja, cabe didtica encontrar os meios mais produtivos para conduzir o indivduo aprendizagem.
A didtica est, por isto, intrinsecamente, ligada pedagogia, mas implica uma intencionalidade e
planeamento no que diz respeito ao processo de ensino-aprendizagem.
A didtica pode ser dividida em didtica geral vertente que se ocupa do estudo de qualquer tipo de
ensino, para qualquer aluno/formando; e a didtica especial que analisa os problemas particulares de
Apesar de, como j referimos esta viagem at ao ensino de adultos se ter iniciado na segunda
metade do sc. XIX, o termo Andragogia s foi introduzido, na literatura educativa americana, em
1968 por Malcolm Knowles, chamando a ateno para a necessidade de implementar sistemas que
tivessem em considerao as caractersticas pessoais e as experincias dos adultos.
De uma forma geral, podemos dizer que a Pedagogia tem por objeto o estudo e a reflexo sobre o
processo educativo, a Andragogia remete para o contexto educacional do adulto, que decorre de forma
continuada, ao longo da vida.
Um profissional que exera a sua atividade na rea da Pedagogia ter funes relacionadas co m a
docncia, a produo de conhecimentos na rea da educao, e a gesto de processos educativos
(escolares ou no-escolares). Neste sentido ir atuar no mbito da docncia infantil, da gesto
educacional e na coordenao, acompanhamento e avaliao de projetos pedaggicos e de produo e
divulgao de conhecimento cientfico na rea educacional.
O adulto possui uma experincia de vida rica que, devidamente aproveitada lhe permite
aprender novas informaes;
O adulto autnomo, independente e rico, pelo que tem o poder de aderir ou no formao;
O ambiente de uma formao de adultos deve ser de sucesso pois, normalmente, estes possuem uma
menor resistncia ao fracasso do que os jovens. O grau de dificuldade das atividades ou exerccios
propostos deve ser desafiante; contudo se for excessivamente alto pode provocar frustrao, se o
formando no conseguir cumprir com os objetivos, principalmente tratando-se de um adulto.
Genericamente, poder-se- dizer que a formao de adultos ter como principais finalidades:
O aperfeioamento de conhecimentos;
A mudana de atitude;
A mudana de comportamentos.
Ao contrrio da formao dos primeiros anos de vida, em que o professor controla todo o processo
educativo, na formao de adultos h uns quantos princpios prprios e genricos - quer estejamos na
presena de formao contnua, quer de processos de escolarizao. Ou seja, enquanto no modelo
pedaggico o professor quem decide o que aprendido, na hiptese andraggica o aprendente ocupa
uma posio central.
Importa, pois, salientar que nem a pedagogia serve apenas os mais jovens, nem a andragogia se
adequa a todos os adultos. A aprendizagem dever ser assumida como um processo diferenciado e
personalizvel, tendo em considerao as caractersticas e os interesses do indivduo e no a gerao
na qual este se insere. crucial que os contedos de aprendizagem tenham uma aplica o prtica e,
em simultneo, possibilitem uma anlise crtica da sociedade.
Em jeito de concluso, delineamos abaixo, e de acordo com Malcolm Knowles, as diferenas entre o
Modelo Pedaggico (tradicional) e o Modelo Andraggico.
Antes de mais, salientamos que no clara a existncia de diferenas entre a diferenciao pedaggica
e a pedagogia diferenciada. Parece-nos que estas so duas formas diferentes de nos referirmos aos
mesmos aspetos, ou se preferirem, de alcanarmos o mesmo objetivo. Desta forma, ao longo deste
captulo sempre que nos referimos a pedagogia diferenciada ou diferenciao pedaggica, falamos do
mesmo conceito.
A diferenciao pedaggica tem por objetivo adequar as diferentes formas de ensinar, aos diferentes
estilos de aprendizagem, procurando identificar e valorizar as competncias mais positivas de cada
aluno/formando. Implica que o formador recorra a diferentes estratgias e materiais, no sentido de
conduzir os formandos aprendizagem. Desta forma, ela contempla os processos, e acontece num
ambiente de aprendizagem transparente, no qual se identificam e explicam as aprendizagens, para que
os formandos definam os seus prprios meios de adquirir os conhecimentos e alcanar os objetivos.
No desenvolvimento das diversas atividades o formador flexibiliza quer a natureza das mesmas (isto ,
o tipo de atividades), quer a forma como estas se desenvolvem (em grandes grupos, pequenos grupos,
a pares ou individualmente). A par desta flexibilizao, o formador permite, em determinadas
situaes, que os formandos escolham as atividades a realizar.
Sempre que inicia um novo tema, o formador deve ter o cuidado de perceber quais os conhecimentos
prvios dos formandos acerca do assunto.
Finalmente, no que diz respeito avaliao das aprendizagens, o formador flexibiliza as tcnicas e os
instrumentos a utilizar, no sentido de avaliar eficazmente os conhecimentos e competncias adquiridos
por cada formando.
Rigorosa implica que o formador seja capaz de desafiar os formandos a se superarem; que
reconhea a sua individualidade; e que seja capaz de estabelecer objetivos realistas.
Flexvel e variada permite uma adaptao quer das atividades a realizar pelos formandos,
quer da forma como estas se podem desenvolver, possibilitando que os prprios formandos
intervenham nesta escolha.
De entre estes trs tipos a diferenciao interna que permite ao formador agir in loco, ou seja, que
lhe vai permitir, aps conhecer efetivamente os seus formandos, pr em prtica uma pedagogia
diferenciada.
A este nvel a diferenciao pode, de acordo com Mirieu (1988), adquirir uma de trs formas:
simultnea centra-se no que os alunos fazem acontece quando grupos de diferentes alunos esto a
realizar atividades distintas; sucessiva centra-se na natureza das tarefas quando a forma de
realizao das atividades varia ao longo do tempo; variada quando existe uma combinao das duas
anteriores.
Ao nvel dos processos selecionando atividades adequadas ao perfil dos formandos (por
exemplo, sntese da aula anterior, colocar questes que ajudem a estruturar os contedos,
formar grupos, realizar exerccios e jogos, entre muitas outras).
Na diferenciao pedaggica torna-se importante que o formador conhea os seus formandos. Para tal
o formador deve conhecer a histria acadmica dos seus formandos, os seus interesses, o seu tipo de
inteligncia e as suas necessidades de aprendizagem.
Desta forma, o formador deve estar atento a aspetos que podem contribuir para a individualidade dos
seus formandos. Os fatores que podem influenciar as diferentes formas de aprendizagem e que podem
estar presentes num grupo de formao heterogneo so:
Figura 28: Principais fatores que podem influenciar as diferentes formas de aprendizagem
Concluindo, no queremos, com tudo isto, dizer que o objetivo da diferenciao pedaggica gerar um
ensino individualizado. A diferenciao pedaggica caminha no sentido da criao de um contexto
favorvel aprendizagem, considerando quer as diferenas individuais dos formandos, quer as
caractersticas de cada grupo de formao ou turma.
EMPREENDEDORISMO: ESPRITO
EMPREENDEDOR NA FORMAO 9 - 9
No relatrio Global Entrepreneurship Monitor Portugal 2010 (estudo sobre empreendedorismo em
Portugal), refere-se que O empreendedorismo abrange a criao de novos negcios e o
desenvolvimento de novas oportunidades em organizaes j existentes. Por contribuir para a criao
de uma cultura empresarial dinmica, onde as empresas procuram progredir na cadeia de valor, num
ambiente econmico global, o empreendedorismo encontra-se no centro da poltica econmica e
industrial. (p. IX).
Atualmente, o cenrio econmico e industrial passa, em larga medida, pela capaci dade de competir,
sendo a Competitividade uma das caractersticas mais prementes. Cada vez mais os empresrios,
investidores e trabalhadores necessitam de se destacar pela sua capacidade de criar criar novas
ideias novos produtos novas empresas novos nichos de mercado! Criar projetos profissionais
realistas e viveis e mais importante ainda desenvolver esses mesmos projetos! Neste sentido, a
capacidade empreendedora de cada indivduo torna-se um aspeto fundamental e uma mais-valia
imprescindvel.
Ser empreendedor , assim, ter uma atitude dinmica face realidade que se quer mudar ou melhorar,
ter a capacidade de imaginar, e de agir, transformando essas novas ideias em aes!
De entre todas as competncias que se espera que o empreendedor apresente, existem quatro reas
que Ribeiro (2005) considera de extrema importncia: a iniciativa, a organizao e planificao, a
resoluo de problemas e a adaptao mudana.
Para Leite (2002, p. 16) ser empreendedor implica ter capacidade de iniciativa, imaginao frtil
para conceber ideias, flexibilidade para adapta-las, criatividade para transforma-las em uma
oportunidade de negcio, motivao para pensar concetualmente e a capacidade para ver, perceber as
mudanas como uma oportunidade.
Existem alguns indivduos que so empreendedores de forma inata, isto , possuem caractersticas que
lhes permitem agir naturalmente nessa direo. Mas as competncias inerentes ao empreendedorismo
podem ser trabalhadas e desenvolvidas.
De acordo com Eurdice Cristo (2005), a capacidade empreendedora dos formandos pode ser
desenvolvida atravs da promoo de determinadas competncias. So elas:
4. A capacidade de agir de acordo com essa planificao fazer o que necessrio para cumprir o
plano que se definiu.
7. O esprito de equipa passa pela cooperao e colaborao, mas tambm pela capacidade de
perceber que um grupo coeso ter melhores resultados do que um nico indivduo. Neste
sentido, o empreendedorismo passa tambm pela capacidade de admitir as suas limitaes,
reconhecendo que atravs do grupo seremos mais fortes.
Ser empreendedor , essencialmente, uma questo de atitude e comportamento, pelo que necessrio
criarmos contextos que promovam e valorizem esses comportamentos, para que, cada vez mais, o
empreendedorismo seja uma realidade. Neste sentido, os contextos educacionais e formativos podem
tornar-se os cenrios ideais para uma educao e formao para o empreendedorismo.
Apoio financeiro, que, apesar de tudo ainda insuficiente, quer pela quantia envolvida, quer
pela m gesto dos fundos j disponibilizados.
Polticas e programas do governo, pela excessiva burocracia e morosidade nos processos que
envolvem o governo e os empreendedores, principalmente, pela dificuldade de comunicao
entre as vrias instituies governamentais.
Tambm Baptista, Teixeira e Portela (2008) destacaram como obstculos ao empreendedorismo a fraca
cultura empreendedora dos portugueses, o excesso de burocracia, as dificuldades relativas legislao
e o complicado acesso ao crdito.
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10 - 10
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