Reforma da

Previdncia
Garantia dos
benefcios
no futuro
 Previdncia: Reformar hoje
para garantir o amanh
A Previdncia Social, h 94 anos, uma rede
de proteo dos trabalhadores e de suas
famlias da qual no se pode abrir mo.
E manter o sistema previdencirio sustentvel
um dos maiores desafios que se impe ao
Estado brasileiro neste momento.
Ao propor uma reforma, o governo quer evitar
que seja colocado em risco o recebimento de
aposentadorias, penses e demais benefcios
por esta e pelas prximas geraes. A cada
ms so pagos, rigorosamente em dia, quase
R$ 34 bilhes correspondentes a cerca de 29
milhes de benefcios, somente no Regime
Geral de Previdncia Social (RGPS)/INSS.
Se forem somados os assistenciais, o valor
ultrapassa os R$ 37,9 bilhes/ms.
As despesas do INSS esto em torno de 8%
do PIB e, se nada for feito, as projees para
2060 apontam que o percentual deve chegar
a 18%, ndice que inviabilizaria a Previdncia.
No ano passado, o dficit do RGPS (coberto
com recursos da Seguridade Social da qual
a Previdncia faz parte , que tambm
deficitria) chegou perto de R$ 150 bilhes.
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A despesa cresce mais se forem adicionados
os benefcios pagos aos servidores pblicos
da Unio, estados e municpios. Em 2016,
somente o dficit do Regime Prprio dos
Servidores da Unio (civis e militares)
passou de R$ 77 bilhes.
No meio disso tudo, h uma boa notcia:
estamos vivendo mais! Contudo, a idade mdia
de aposentadoria por tempo de contribuio
observada atualmente de 55 anos. E o tempo
usufrudo aps deixar o trabalho que, em 1980,
era de pouco mais de 16 anos, j de 22 anos.
O segurado ainda pode gerar uma penso aos
seus dependentes. Conjugado a esse quadro,
tem-se a diminuio da fecundidade, o que
altera a proporo de ativos e inativos no
mercado de trabalho.
A mudana acelerada do perfil da sociedade
brasileira a distribuio demogrfica da
nossa populao ir se aproximar, l na frente,
da futura estrutura populacional dos pases
da Europa exige ajustes urgentes com o
intuito de preservar a Previdncia. O objetivo
da reforma, alm de garantir sustentabilidade

ao sistema, promover a equidade entre
os regimes dos trabalhadores da iniciativa
privada e dos servidores pblicos.
As novas regras da Proposta de Emenda
Constitucional n 287/2016 valero
integralmente para quem tem menos de 45
anos de idade (mulheres) e 50 anos (homens).
Nada muda para quem tem direitos adquiridos
j recebe benefcios ou completou as
condies de acesso. De modo a garantir
uma transferncia mais tranquila para a nova
situao, haver regras de transio para quem
tem 45 anos ou mais (mulheres) e 50 anos ou
mais (homens).
Os ajustes propostos so imprescindveis para
a manuteno da Previdncia e do conjunto de
benefcios previdencirios.
Reformar hoje a nica garantia
da Previdncia no futuro.
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Principais pontos da reforma
1) G
 arantia da sustentabilidade presente e futura
da Previdncia Social, preparando-a para a
transio demogrfica da populao brasileira.
2) R espeito aos direitos adquiridos (reforma no
afeta os atuais beneficirios e tambm no
atinge aqueles que j possuem os requisitos
para os benefcios).
3) R egras de transio para homens com 50 anos
de idade ou mais e mulheres com 45 anos de
idade ou mais.
4) A vanar rumo harmonizao de direitos
previdencirios entre os brasileiros (alinhar
regras Regime Geral de Previdncia Social/
INSS e Regimes Prprios de Previdncia Social;
parlamentares e cargos eletivos; homens e
mulheres; trabalhadores urbanos e rurais).
5) C onvergir para as melhores prticas
internacionais, baseando-se em experincias
exitosas de pases que j enfrentaram uma
transio demogrfica, observada a realidade
social e econmica do Brasil.
6) M anuteno do salrio mnimo como piso
previdencirio.
7) M anuteno das aposentadorias especiais
para pessoas com deficincia e para
segurados cujas atividades sejam exercidas
sob condies que efetivamente prejudiquem
a sade (sendo vedada a caracterizao por
categoria profissional ou ocupao).
 Regras de acesso
Regra permanente
Para homens com menos de 50 anos de idade e
mulheres com menos de 45 anos de idade.
Idade mnima: aposentadoria aos 65 anos
de idade (com o mnimo de 25 anos de
contribuio).
Idade mnima passa a ser ajustvel pela
evoluo demogrfica (tendo como base a
expectativa de sobrevida aos 65 anos).
S
 egurados especiais passam a ter
contribuio com alquota diferenciada e
periodicidade regular.
Regras de transio
Regra para homens com 50 anos de idade ou
mais e mulheres com 45 anos de idade ou mais
A
 plica-se acrscimo de 50% sobre o tempo
de contribuio que falta com base na
regra antiga.
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Frmula de clculo
Progressiva e proporcional
ao tempo de contribuio
R
 GPS/INSS e RPPS: piso de 51% acrescido
de 1 (um) ponto percentual por ano de
contribuio (mnimo de 76% de reposio),
limitado a 100%, respeitado o piso do
salrio mnimo.
R
 GPS/INSS: fim do fator previdencirio e da
frmula 85/95.
R
 PPS: extingue-se a integralidade (pelo
ltimo salrio) e a paridade (reajustes iguais
aos da ativa) dos servidores pblicos homens
com menos de 50 anos e mulheres com
menos de 45 anos na data da promulgao
da PEC e que ingressaram antes da Emenda
Constitucional 41, de 2003.
P
 revidncia complementar para novos
servidores.
 Frmula de clculo Penses
progressiva e proporcional
ao tempo de contribuio T
 axa de reposio de 50%.

Idade mnima de 65 anos e tempo
de contribuio de 25 anos.
Valor do benefcio como
percentual do salrio de benefcio
A
 dicional de 10% para cada dependente.
V
 alor mnimo de 60% da aposentadoria no caso
de um dependente (ex.: viva), at o limite de
100%, no caso de cinco dependentes ou mais
(ex.: viva + quatro filhos).

TEMPO DE TAXA DE Irreversibilidade das cotas entre os dependentes.

CONTRIBUIO REPOSIO
(anos) (51% +...) V
 edao de acumulao com outra
25 76% aposentadoria ou penso.

26 77% D
 esvinculao do salrio mnimo.

27 78% A
 lterao vale para o RGPS/INSS e RPPS.
28 79%

29 80%

30 81%

... ...

40 91%

45 96%

49 100%

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 Demais propostas Benefcio de Prestao
de reduo de despesa Continuada (BPC/LOAS)
previdenciria
Idade mnima de 65 anos para 70 anos.
1) C
 riao de Lei de Responsabilidade
Previdenciria. P
 erodo de transio gradual, com durao de
uma dcada para a nova idade aumento de um
2) F
 im das isenes das contribuies ano na idade para cada dois anos transcorridos.
previdencirias sobre as receitas decorrentes
das exportaes. V
 alor do benefcio passa a ser definido em lei.

3) U
 nidade gestora nica por ente federativo.

4) E
 stados e municpios tero de instituir
previdncia complementar para seus
servidores.

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previdencia.gov.br

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