SRGIO HORNINK Tecnloqo em Hidrulica. Gerente da CETESB - Distrito de Piracicaba
INTRODUO
As questes ambientais no Estado de So Paulo so tratadas de forma legal h
pouco mais de duas dcadas. A Lei Estadual no 118 de 29/06/73 autoriza a constituio de uma sociedade por aes, sob a denominao de CETESB e a Lei Estadual no 997 de 31/05/76, regulamentada pelo Decreto Estadual no 8468 de 08/09/76, dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente. Nos anos 80, entram no cenrio nacional as Resolues do CONAMA - Conselho Nacional de Melo Ambiente, que disciplinam as questes ambientais a nvel federal. Os vrios impactos ambientais provocados pelo homem, no Brasil e no mundo, levam a sociedade a repensar as questes de suporte vi tal, ganham espaos nos meios cientficos e polticos. Vrios modelos de organizao e gesto ambiental so implantados em vrios pases da Europa e nos Estados Unidos. No incio de 1995 o Estado de So Paulo organiza-se em UGRHI - Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Nesta fase a CETESB reorganiza-se em regionais por Bacias Hidrogrficas, estabelecendo entre outras, a Regional da Bacia do Rio Piracicaba, pertencente UGRHI 05, juntamente com as bacias dos rios Capivari e Jundia, englobando um total de 57 municpios. A UGRHI 05 dispe de gerncias setoriais nos municpios de Jundia, Campinas, Americana e Piracicaba, e um escritrio no municpio de Limeira.
CETESB - AES E ATRIBUIES LEGAIS
As atribuies da CETESB para o controle da poluio ambiental abrangem os
dispositivos relativos poluio da gua, do solo, do ar, por resduos slidos, efluentes lquidos ou gasosos, por emisso de rudo e vibrao e outros fatores que causem ou possam causar desequilbrio ao meio ambiente. A Regional da Bacia do Rio Piracicaba est organizada de acordo com a concepo atual de gerenciamento e vem implementando procedimentos integrados de planejamento e administrao dos recursos hdricos juntamente com o efetivo controle da poluio no cumprimento da legislao ambiental. Ao longo do ano de 1995, a CETESB consolidou o inventrio de cargas orgnicas industriais aps um processo de reviso e atualizao dos dados. Neste ano de 1996, um outro projeto de reavaliao das cargas est em andamento, e tem como objetivo a complementao do inventrio com a incluso de outros parmetros, como compostos de nitrognio e metais. Os dados demonstram que os municpios da bacia, com uma populao estimada acima de 2.500.000 habitantes, geram atravs dos esgotos urbanos, uma carga orgnica da ordem de 116,2 tono DBO/dia e descarregam cerca de 110,8 tono DBO/dia, que so lanadas diretamente no rio Piracicaba ou trazidas atravs dos seus afluentes. As indstrias que geram efluentes com carga orgnica, descarregam cerca 50 ton.DBO das 226 geradas diariamente na bacia. Os trabalhos de fiscalizao seguem uma rotina diria de inspees e licenciamento das fontes de poluio, atendimento a reclamaes da populao e atendimento s Srie Tcnica IPEF, Piracicaba, v.10, n.29, p.1 5, Nov.1996.
solicitaes do Ministrio Pblico e administraes municipais. Com a estrutura atual, a
CETESB-regional da UGRHI 05 realizou no ano de 1995, aproximadamente 5000 inspees a fontes de poluio e analisou 2500 amostras de gua de efluentes industriais e corpos d'gua receptores. Um monitoramento sistemtico da qualidade da gua do rio Piracicaba e seus principais afluentes, continua a ser realizado no programa interno da UGRHI 05 denominado Perfil Sanitrio. Os dados obtidos neste monitoramento so obj etos de avaliao e acompanhamento pelo Grupo de Monitoramento Hidrolgico do Comit das Bacias Hidrogrficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia. Para o ano de 1996 o Perfil Sanitrio foi revisado e sofreu alteraes no tocante quantidade e localizao dos pontos de coleta e dos parmetros monitorados de modo a atender com maior abrangncia aos interesses dos servios de gua dos municpios qualidade da gua nas captaes. Conjuntamente, CETESB e 'DEPRN - Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais - realizam o licenciamento de reas minerrias de pequeno e mdio portes, conforme o estabelecido na Resoluo 66/95 da SMA, e desenvolvem os encaminhamentos e anlises iniciais para as, de grande porte, que sero analisadas por Diretorias da SMA - Secretaria de Estado do Meio Ambiente. As aes referentes s questes florestais so encaminhadas pelo DEPRN e as relativas poluio ambiental, pela CETESB.
CONTROLE DE POLUIO NA REA RURAL
Conforme determinado pela Portaria Minter no 323, de 29/11/78, fica proibido o
lanamento direto ou indireto, do vinhoto em qualquer coleo hdrica, pelas destilarias de lcool. Neste sentido, as aes de controle de poluio determinam exigncias tcnicas para aplicao de guas residurias, geradas nas indstrias do setor sucroalcooleiro, desde sua armazenagem sua aplicao em solo. A CETESB realiza monitoramento sistemtico nos corpos hdricos prximos rea industrial e s reas de aplicao de vinhaa que apresentem riscos potenciais de poluio. A qualquer sinal de danos ou desequilbrio do meio ambiente, so realizadas amostragens e anlises laboratoriais nos corpos hdricos, nos resduos sedimentveis e peixes, para aferir concentraes de produtos qumicos, agrotxicos, e aplicao das penalidades aos infratores previstas na legislao ambiental vigente. Os resduos slidos gerados pelas atividades rurais recebem a classificao definida na norma ABNT NBR 10004, sujeitos autorizao prvia para sua destinao final. Resduos como cinza de caldeira, torta de filtro, terra de lavagem de cana, material dos lavadores de gases de caldeiras, so tradicionalmente incorporados ao solo. So crescentes os estudos para aplicao em solo de resduos slidos gerados em: estaes de tratamento de guas e esgotos municipais; sistemas de tratamentos de guas residurias industriais; resduos slidos domsticos, industriais e outros urbanos, tais aplicaes esto sujeitas a avaliao da CETESB, de formas que no venham a provocar, a curto ou longo prazo, danos ao meio ambiente, conforme define o Decreto Estadual no 8468/76 em seus artigos 22 e 32, que regulamenta a Lei 997/76, considerando-se poluente toda e qualquer forma de matria ou energia lanada ou liberada nas guas, no ar e no solo; com intensidade, em quantidade e concentrao, em desacordo com os padres estabelecidos neste regulamento, e outras disposies nele contidas, sendo "que independente de estarem enquadrados nos padres de lanamento, no podero tornar as guas, o ar ou o solo imprprios, nocivos ou ofensivos sade, inconveniente ao bem-estar pblico; danosos aos Srie Tcnica IPEF, Piracicaba, v.10, n.29, p.1 5, Nov.1996.
materiais, fauna e flora; prejudiciais segurana, ao uso e gozo da propriedade, bem
como s atividades normais da comunidade". A CETESB utiliza-se de leis, decretos, resolues e portarias que definam padres de emisso ou concentrao, para a prtica de suas aes de controle de poluio, inclusive elaborar normas, especificaes e instrues tcnicas relativas ao controle de poluio ambiental. A aplicao de produtos qumicos e resduos na rea rural deve ser precedida de pesquisas e avaliaes de interao global, observando os impactos nos lenis freticos, fauna, flora, corpos hdricos e estabilidade do solo. de suma importncia que se observe as condies de degradao e auto-depurao de cada bacia hidrogrfica, seja de micro-bacias ou bacias de interesse regional, como a do Rio Piracicaba e seus formadores. A necessidade crescente de guas de boa qualidade e em volume que propiciem o crescimento social, exige o restabelecimento dos sistemas naturais de proteo ambiental, tais como: matas ciliares, vegetao de proteo de nascentes e prticas agrcolas que evitem o carreamento do solo aos corpos hdricos, que levam em si vrios produtos qumicos e nutrientes. A avaliao das matas com inter-relao ntima com as reas de produo econmica e o uso dos recursos naturais, apresenta-se como instrumento importante para o equilbrio ambiental.
CONSIDERAES FINAIS
Para definio de critrios para controle de poluio ambiental de suma
importncia que se leve em considerao: a legislao ambiental vigente i os parmetros utilizados em outros pases, adaptados s nossas condies climticas, geogrficas, geolgicas etc.; a lnter-relao com os rgos/entidades envolvidas no assunto; troca de experincias entre os rgos fiscalizadores e entidades de pesquisai a utilizao de viso globalizaste das necessidades e interesses regionais; a definio de metas e limites, sendo instrumento de tomada de decises polticas. Quanto bacia do Rio Piracicaba, atualmente rene as condies necessrias para a implementao do plano de recursos hdricos de modo integrado, permitindo atingir as metas a serem efetivamente estabelecidas tanto no mbito tcnico como no poltico. A organizao atual na bacia favorvel para que os procedimentos de gesto sejam executados formalmente, desencadeando um processo irreversvel de resgate do equilbrio ambiental. O controle da poluio envolve procedimentos de fiscalizao das fontes existentes e o licenciamento da instalao de novas fontes. Dentro do contexto atual de planejamento integrado, tais procedimentos devero ser revisados, inclusive no aspecto legal, e os programas de monitoramento da qualidade dos corpos d'gua juntamente com as ferramentas tecnolgicas disponveis, formam os subsdios bsicos para o estabelecimento das novas diretrizes dos trabalhos de gesto.