Assdio

Moral
Vamos juntos combater essa prtica
Diretoria Executiva
(Gesto 2011 - 2014)
Ado Srgio de Souza
Adilson Rodrigues dos Santos
Antonio Carlos Correia
Antonio dos Anjos Melquades Melqui
Clber Borges de Aguiar
Erlon Sampaio de Almeida
Fausta Camilo de Fernandes
Henrique Sales Costa
Ins Leal de Castro
Ivo Oliveira Farias
Jos Carlos Sanches
Jos Dalmo Vieira Duarte
Leica Claudio Silva
Maria Anglica Olivieri
Maurcio Rezzani
Tarcsio Ferreira

Expediente
Outubro/2013
Psiclogo: Daniel Luca
Jornalista: Carlos Eduardo Batista
Ilustraes: Eliane Lang
Diagramao: Roberto Gouveia
Impresso: Formacerta
Assdio Moral
CAPTULO I
- preciso romper o silncio - pg. 2
- Identificando o assdio moral - pg. 4
. As principais formas de assdio - pg. 6
- Consequncias do assdio moral no trabalho - pg. 8
. Principais sintomas - pg. 8

CAPTULO II
- Assdio moral, um novo velho problema - pg. 10
- O assdio moral no servio pblico - pg. 12
- Judicirio: autoritarismo e abuso de poder - pg. 13
- Combater tambm o assdio sexual - pg. 16
- Outras violncias presentes no Judicirio - pg. 17
CAPTULO III
- Estou sendo assediado(a)? E agora? - pg. 19
. Fortalecimento individual - pg. 20
. Denunciar e punir os assediadores - pg. 22
. Como colher as provas - pg. 24
- Juntos na luta para combater o autoritarismo e o assdio moral - pg. 26
 CAPTULO I trabalhador, no sentido de que o trabalho seja fonte
de melhores condies de vida e realizao, e no
de agravos sade e vida em outras esferas, tais
como a famlia e o estudo.

Desde 2002 diversas iniciativas polticas e jurdicas

foram desenvolvidas pelas direes do sindicato e vi-
trias foram alcanadas. H alguns anos o Sintrajud
realizou uma campanha de combate ao assdio moral
com vrios materiais e atividades, alcanando grande
repercusso. Mas com o aumento da explorao e o

preciso romper o silncio!

A
luta contra o assdio moral no trabalho assumida pelo Sintrajud,
assim como por sindicatos e ativistas em outros estados, como
parte das aes pela construo de uma poltica de sade do tra-
balhador no Judicirio Federal e no Ministrio Pblico da Unio.

O trabalho ao humana que organiza a vida e constri identidade

(individual e coletiva) e, por isso, tem efeito em todas as outras esferas
da vida. Assim, a construo da poltica de sade do trabalhador um
2
desafio e uma responsabilidade de cada sindicato e tambm de cada
aprofundamento dos modelos de metas, terceirizaes e
privatizaes, cresce igualmente a violncia moral contra
os trabalhadores, inclusive no Judicirio.

Por isso, vemos a necessidade de retomar em car-

ter permanente a campanha contra o assdio moral,
distribuindo cartilhas, dirios de assdio, realizando
palestras e debates, entre outras aes, garantindo a
informao para preveno e identificao de casos e
formas de combate. Nesse, como em outros assuntos
relacionados carreira, o sindicato deve atuar como
parceiro permanente de trabalhadores e trabalhadoras,
debatendo, formulando propostas e buscando solues
por um trabalho que no seja degradante.

O problema do assdio moral no apenas uma ques-

to individual (de pessoas boas ou ms). A violncia
moral no trabalho institucional e coletiva: uma con-
sequncia da estrutura de funcionamento e gesto que
vigora no Judicirio Federal em que muitas vezes a
autoridade do juiz ou das chefias exercida com auto-
ritarismo e abuso de poder. Essa estrutura tem que mu-
dar para que trabalhadores sejam respeitados e possam
prestar um servio de qualidade.

3
 Identificando o assdio moral

O
assdio moral caracteriza-se por ser uma conduta abu-
siva de comportamentos, aes, palavras, atos, gestos,
inclusive de indiferena, que atentem, por sua repetio
ou sistematizao, contra a personalidade, a dignidade,
e a integridade psquica ou fsica de um indivduo ou grupo. No
necessariamente no assdio moral h danos psquicos s vtimas,
apesar de ser um elemento frequente.

importante relatar que todo assdio moral est inserido em uma

relao de poder e intimamente ligado organizao do trabalho, com
as metas, os turnos, o controle do trabalho, entre outros elementos.

Dessa forma, o assdio moral deve ser analisado para alm da

relao assediador-assediado, pois constitui-se, na prtica, como
uma ferramenta de gesto, utilizada com objetivos como o aumento
da produtividade, ou ento, de levar demisso ou relotao de um
trabalhador que por algum motivo incomode a hierarquia.

H casos em que o conceito de assdio moral distorcido por che-

fias. Ao lidarem com subordinados que resistem e enfrentam o seu
abuso de poder, dizem estar sendo vtimas de assdio moral. Por
isso, essencial que se saiba que o assdio moral ligado relao
de poder no local de trabalho, tendo origem nas hierarquias supe-
riores e tendo o trabalhador como vtima.

caracterstica tambm do assdio, como uma forma de violn-

cia moral, ser um processo que se prolonga no tempo, iniciando-se
de forma discreta, enredando a vtima aos poucos e desconstruindo
4
sua capacidade de reao, seja por seu isolamento
diante dos colegas, seja fazendo-a desacreditar de
si mesma e pensar que de alguma forma tem culpa
por ser atingida.
A psicloga, psiquiatra e psicanalista francesa Ma-
rie-France Hirigoyen, primeira autora a dar visibili-
dade internacional discusso sobre assdio moral,
identifica como fases do assdio:
O assdio moral no se confunde com a gesto por estresse (na qual
o alvo no um indivduo), com conflitos pontuais, ou com a gesto por
injria (em que o comportamento injurioso direcionado a todos os em-
pregados). No entanto, importante lembrar que hoje tambm debati-
da, cada vez mais, uma modalidade de assdio chamado de estratgico ou
organizacional, em que as humilhaes so constantes, mas direcionadas,
por exemplo, ao trabalhador que no atingiu meta em determinado ms.
Tem sido recorrentes notcias sobre condenao de empresas a reparao
de danos morais coletivos em razo do exerccio de assdio organizacional.

1- isolamento moderado e agresso restrita s con-

dies de trabalho, com consequncias semelhantes
s da sobrecarga ou m organizao do trabalho;

2- o assdio propriamente dito, que aparece quan-

do a pessoa percebe a m inteno de que objeto e
intensificam-se elementos como recusa de comunica-
o, crticas maldosas e pblicas, atitudes injuriosas.

Em geral, so mais assediados trabalhadores que

so responsveis, competentes, que opinam sobre o
trabalho, com mais experincia (especialmente nos
casos em que a nova chefia sente necessidade de se
impor), os adoecidos, os ativistas do movimento sin-
dical que denunciam os problemas, as mulheres, as
pessoas com deficincia, bem com aqueles atingidos
por intolerncia racial, por orientao sexual ou ain-
da por motivos religiosos e polticos.

5
 As principais formas de assdio*

O assdio pode se manifestar de variadas formas, especialmen-

te combinando algumas das formas mais comuns exemplificadas
abaixo:
fazer ameaas profissionais ou pessoais;
isolar o trabalhador ou trabalhadora;
impedi-lo(a) de se expressar e fazer questionamentos e no
explicar o porqu;
fragilizar, ridicularizar, menosprezar, constranger, desmorali-
zar ou inferiorizar em frente aos colegas;
desestabilizar emocional e profissionalmente;
repetir por vrias vezes a mesma ordem para realizar uma ta-
refa simples, ou dar ordens confusas e contraditrias;
sobrecarregar a vtima de trabalho ou impedir a sua conti-
nuidade, negando-se informaes ou material necessrio exe-
cuo da tarefa;
atribuir ao trabalhador erro imaginrio;
agresses e ofensas pessoais;
dar instrues confusas e imprecisas;
querer saber o que estavam conversando ou ameaar quando
h colegas prximos conversando;
exigir que se faa horrios fora da jornada ou trocar a pessoa
de turno, sem avisar previamente;
divulgar boatos sobre a moral da vtima;
recusar ou ridicularizar laudos mdicos;
estimular a competitividade e individualismo, discriminando
por sexo: cursos de aperfeioamento e promoo realizados pre-
ferencialmente para os homens, por exemplo;
discriminao de salrios de acordo com o sexo;

6
 passar lista na empresa para que os traba-
lhadores se comprometam a no procurar o
sindicato ou ameaar os sindicalizados;

impedir funcionrios de tomar cafezinho

ou reduzir horrio de refeies, e obrig-los a
realizar refeies sobre o mobilirio e/ou em
locais inapropriados;

desvio de funo: mandar limpar banhei-

ro, fazer cafezinho, limpar posto de trabalho,
pintar casa de chefe nos finais de semana,
por exemplo;

advertir o funcionrio em consequncia de

atestado mdico ou reclamo de direitos.

*baseado no contedo do site www.assediomoral.org 7

 Consequncias do assdio moral
As consequncias do assdio moral atingem a autoestima e a dignidade dos
trabalhadores antes de tornarem-se visveis.

Estabelecer uma relao direta entre assdio e adoecimento nem sempre fcil,
principalmente porque as manifestaes iniciais tendem a aparecer como formas
invisveis de adoecimento (ansiedade, estresse, depresso e outros males).

A psicloga Ana Paula Lopes professora da Universidade Federal Flumi-

nense, doutora em sade coletiva, mestra em sade pblica e que trabalhou
por trs anos como as-
sessora de sade do Sin-
trajud expe que a di-
Principais sintomas
ficuldade de estabelecer
um nexo causal pode ser angstia, crises de choro, mal-estar;
explicada por um pro- enxaquecas, dores generalizadas;
cesso de banalizao das palpitaes, tonturas e tremores;
humilhaes e constran- sentimento de culpa;
gimentos no local de tra- perda da autoestima;
diminuio da libido;
balho. Mas o trabalhador
insnia ou sonolncia excessiva;
acaba desenvolvendo
depresso e ansiedade;
doenas j existentes ou alteraes exageradas no peso;
adquirindo outras. aumento no consumo de bebidas alcolicas e drogas;
isolamento, tristeza, reduo da capacidade de se relacionar;
pensamentos e at tentativas de suicdio;
cansao exagerado, falta de interesse pelo trabalho, irritao constante;
alterao da capacidade de concentrao e memria;
disfuno do estado de alerta, pensamentos repetitivos;
sentimento de revolta e fracasso, sede de vingana.
8
Assdio Moral
CAPTULO II
- Assdio moral, um novo velho problema - pg. 10
- O assdio moral no servio pblico - pg. 12
- Judicirio: autoritarismo e abuso de poder - pg. 13
- Combater tambm o assdio sexual - pg. 16
- Outras violncias presentes no judicirio - pg. 17
 CAPTULO II intimamente relacionadas s formas de organi-
zao do trabalho na sociedade contempornea.

As relaes de trabalho no mundo moderno

so um terreno propcio ao assdio moral. E
quando essas relaes no so reguladas por
normas internas que ponham freio ao gerencia-
mento autoritrio e antitico, a situao pode
ainda mais facilmente sair do controle e extra-
polar para o abuso ou mal-uso do poder.

Assdio moral, um novo velho problema

O
assdio moral no trabalho no um fenmeno novo.
Ele est intrinsecamente ligado hierarquia de poder
embutida na relao entre empregado e empregador e
acompanha a humanidade desde que existe essa rela-
o. Porm, a conceituao do fenmeno relativamente recente
e a discusso sobre ele tem se intensificado na atualidade.

Entre as novidades do fenmeno esto o reconhecimento do

nexo entre as relaes de trabalho e os sintomas e marcas do ass-
dio moral na sade, e a maior intensidade e banalizao da prtica,
10
 Mas no podemos cair na viso ingnua de que o assdio moral seria
uma consequncia inevitvel da mudana nas formas de gesto e pro-
duo, ou ento de que essas mudanas aumentariam invariavelmente
o risco de algum indivduo utilizar-se do abuso de poder sobre algum
funcionrio. O assdio moral possui um papel dentro do sistema pol-
tico-econmico que vivemos, na intensificao da explorao do traba-
lho e na busca do aumento da produtividade e do lucro sem aumento
do investimento.

11
 O assdio moral no servio pblico

N
o setor pblico, o assdio costuma aparecer
de forma mais visvel e marcante pois em ge-
ral os assediadores no tm poder para de-
mitir as vtimas. A existncia comum de in-
dicaes de chefias motivadas por laos de amizade,
parentesco ou relaes polticas e no por qualifica-
o tcnica e preparo para o desempenho da funo
um importante elemento constituidor de situaes
que favorecem o autoritarismo. Esse tipo de chefe
costuma escudar-se em suas relaes pessoais para
esconder suas limitaes, e torna-se frequentemente
autoritrio e arbitrrio, e no raro, tenta eliminar de
seu caminho aqueles de quem discorda ou de quem
receie uma possvel competio pelo cargo de chefia.

Por isso, muitas reparties pblicas tendem a ser

ambientes carregados de situaes perversas.

Muitas vezes, por despreparo do chefe ou pura per-

seguio, os trabalhadores passam a ser humilhados
publicamente, sobrecarregados de tarefas inteis
ou esquecidos pelos gestores num canto sem fazer
nada, para que se sintam forados a sair do local de
trabalho, por relotao ou por uma licena para trata-
mento de sade.

12
Judicirio: autoritarismo e abuso de poder

O
s problemas comuns a todo o servio pblico, que contribuem
para a ocorrncia do assdio moral, so marcantes no Judicirio,
em razo de sua caracterstica estrutura hierrquica.

Alm disso, mudanas poltico-econmicas afetaram o funcionamen-

to do setor, alterando tambm questes relacionadas ao assdio moral.
A intensificao, gravidade, amplitude e banalizao do fenmeno so
algumas das consequncias que vieram com o aprofundamento das po-
lticas ditas neoliberais.

O mundo do trabalho passou por um intenso processo de reestrutu-

rao produtiva, iniciado nos anos 70 em todo o mundo e no Brasil com
mais intensidade a partir dos anos 1990, com alteraes profundas na
organizao do trabalho. Esse modelo instituiu a ideia do trabalhador
polivalente, multifacetado, que deve assumir todas as tarefas que lhe
so passadas, que veste a camisa do seu emprego, resolvendo inclusive
os problemas do cotidiano que decorrem da falta de boas condies de
trabalho e que no so de sua responsabilidade. O constante aperfeioa-
mento do trabalho e seus resultados passam a ser quase que totalmente
de responsabilidade dos trabalhadores, que devem sugerir novidades,
novas formas de desempenho mais rpido, inclusive envolvendo-se emo-
cionalmente com o trabalho, como se fosse parte de suas vidas ntimas
e pessoais. No entanto, os resultados positivos do aumento de produti-
vidade no so repassados aos trabalhadores: o lucro no repartido, a
jornada no reduzida, no h reconhecimento de direitos.

13
 No servio pblico, transformaes do mesmo tipo deram-se especialmente a par-
tir da chamada Reforma Gerencial do Estado, que foi iniciada nos anos de Governo
FHC e segue em implantao at o dias de hoje, inclusive atravs das polticas de
metas. Na maior parte do servio pblico federal j h vinculao de parte da remu-
nerao ao cumprimento de metas, sem que haja o planejamento efetivo e a busca de
condies para o seu cumprimento.

No Judicirio tambm fcil perceber como essa poltica implementada: basta

conhecer o processo anual de estabelecimento de metas realizado pelo Conselho
Nacional de Justia (CNJ), sem que haja consulta aos trabalhadores, planejamento
efetivo, e fornecimento dos meios adequados ao cumprimento. A cada etapa de pla-
nejamento estratgico ou estabelecimento de metas so definidos novos objetivos,
sem que seja realizado um balano das aes anteriores, que seja sincero e interes-
sado na efetiva melhoria da prestao do servio pblico.

Soma-se a isso a institucionalizao da manipulao do medo, sob a forma de ameaas

de retirada das FCs (funes comissionadas) e a inexistncia de um plano de carreira que
possibilite progresso efetiva, formao constante e escolha mais adequada das chefias.

H casos de pessoas coagidas a fazer tarefas pessoais para juzes (levar animais
ao pet shop, limpar piscinas, fazer compras), e de setores onde os trabalhadores so
obrigados a ficar de p ao entrar um juiz.

revelia da lei, magistrados e chefes acusam os trabalhadores que resistem s

posturas autoritrias, de desdia, desacato e at mesmo da prtica de ilcitos penais.

Tambm so marcas do Judicirio a excessiva carga de trabalho, falta de pessoal,

perseguies a quem usufrui licenas mdicas, atribuio a trabalhadores de erros
inexistentes, instrues confusas e agresses verbais.

14
 O mdico do trabalho Herval Pina Ribeiro ressalta no livro O juiz sem a
toga* que haveria um grande avano na democratizao das relaes inter- Em pesquisa realizada pelo Sintrajud em 2007, 85% dos entrevistados atestam que exis-
nas e no processo decisrio no Judicirio com a eleio para as administra- te assdio moral no Judicirio, e 30% dizem j ter sofrido assdio moral no Judicirio.
es e chefias, por exemplo. Decises sobre as coisas e interesses pblicos
devem ser fruto da autoridade legtima e democraticamente escolhida, diz.
*RIBEIRO, Herval Pina, O Juiz sem a Toga: um estudo da percepo dos juzes sobre
trabalho, sade e democracia no judicirio, Florianpolis: Lagoa Editora, 2005

Com as mudanas polticas do fim da dcada de 1990, as principais potncias econmicas capitalistas do mun-
do, com o EUA frente, adotaram concepes econmicas que remontam ao velho liberalismo. Tal modelo foi
exportado para pases em desenvolvimento, como o caso do Brasil. Fronteiras foram abertas para o capital,
porm ficaram ainda mais cerradas para os trabalhadores. As privatizaes, reduo de direitos trabalhistas e
previdencirios, o endeusamento da competitividade e a intensificao da busca de mais produtividade e lucro
so aspectos dessas polticas.
15
 Combater tambm o assdio sexual

N
o s com o assdio moral que os trabalhadores e trabalhadoras sofrem no Judicirio Federal
em So Paulo e no pas. Denncias de ataques sexuais tambm acontecem com alguma regu-
laridade (apesar de, na maioria dos casos, imperar o silncio). Por isso, necessrio
combater tambm o assdio sexual que geralmente ocorre contra mulheres,
mas pode acontecer tambm com homens (embora seja mais raro).

Desde maio de 2001 o assdio sexual considerado crime punvel com

pena de deteno de 1 a 2 anos (art. 216-A do Cdigo Penal).

Nem sempre fcil identificar o assdio sexual. Mas a prin-

cipal caracterstica a insistncia na abordagem ou contato
fsico quando a vtima recusa tal procedimento formalmen-
te. Como decorre da relao de trabalho, geralmente mais
facilmente identificvel pelas consequncias da negativa
(ameaas, chantagens e insinuaes sobre a competncia
ou carter da vtima).

Infelizmente, a sociedade em que vivemos ainda predo-

minantemente machista, e frequentemente casos de ass-
dio sexual so interpretados como se a culpa no fosse do(a)
assediador(a), mas da(o) assediada(o). s vezes at mesmo a pr-
pria vtima interpreta dessa forma, justificando a ocorrncia em algum
comportamento supostamente inadequado, provocador, ou insinuador.

Por isso, importante termos uma postura de solidariedade s vtimas, ajudando-as

a superar o sentimento de culpa e esclarecendo que a responsabilidade de quem cometeu o
assdio, independentemente de qualquer justificativa.
16
Outras violncias presentes no Judicirio

O
assdio moral contra o trabalhador negro
pode ter ingredientes racistas. Porm, em
uma realidade como a nossa, a dificuldade em
trazer a lume o problema tem relao com a
dupla negao da existncia desses males, quais sejam,
o assdio moral e o racismo propriamente dito. De for-
ma objetiva, pode-se verificar a ausncia de trabalha-
dores negros e negras em muitos ncleos de trabalho.
Essa segregao definida como racismo institucional.
Os que ultrapassam essa barreira tm de lutar muito
mais para galgar posies na instituio, seja pblica,
seja privada. A invisibilidade precisa ser questionada.

Os trabalhadores que possuem orientao sexual dis-

tinta do padro heterossexual tambm sofrem de vio-
lncia. So correntes as piadas e comentrios precon-
ceituosos, que os diminuem e ridicularizam, como se
houvesse algo anormal e errado.

Essas distines so usadas, muitas vezes, para pr

em questo a competncia das pessoas, como se fossem
menos capazes em decorrncia de suas caractersticas.
Pessoas nessa condio so correntemente retiradas
das ocupaes de atendimento ao pblico e escondi-
das em outras funes, alm de terem permanente-
mente dificultado ou impossibilitado o acesso a funes
de chefia e/ou com algum destaque na hierarquia.
17
Assdio Moral
CAPTULO III
- Estou sendo assediado(a)? E agora? - pg. 19
. Fortalecimento individual - pg. 20
. Denunciar e punir os assediadores - pg. 22
. Como colher as provas - pg. 24
- Juntos na luta para combater o autoritarismo e o assdio moral - pg. 26
CAPTULO III Isso exige que os problemas sejam enfrentados de for-
ma sincera e organizada, por todos aqueles que esto
submetidos a essa estrutura de trabalho.

Se voc est sendo assediado(a), nosso primeiro con-

selho que entre em contato com o sindicato e relate
sua situao. O Sintrajud possui uma equipe com psi-
clogo, advogados e dirigentes sindicais preparados
para lidar com essas situaes e para dar suporte s
vtimas, com vistas superao. Mas de qualquer for-
ma, alguns pontos so importantes.

Estou sendo assediado(a)? E agora?

O
combate ao assdio moral passa pelo
enfrentamento dos casos individuais, e
pela atuao coletiva, no propsito de
mudar a forma de gesto e organizao
do trabalho, que potencializam a violn-
cia emocional contra os trabalhadores.

Como j dito, o assdio no tem base apenas em boa ou

m-f das partes, ou em caractersticas pessoais. Apenas
ocorre e se repete se a estrutura e a forma de organiza-
o do trabalho permitirem que isso acontea. Assim, a
soluo passa necessariamente pela busca de uma me-
lhor gesto do trabalho, que deve ser feita coletivamente.
19
 Fortalecimento individual

P
odendo o assdio moral levar desestabilizao emo-
cional do trabalhador, importante a preocupao
com o fortalecimento individual, na superao das
consequncias da prtica.
As consequncias do assdio podem ser devastadoras, che-
gando at ao suicdio. Por isso importante que seja realizado
um acompanhamento adequado, de acordo com a necessidade. O
sofrimento em silncio somente torna a angstia mais intensa e
aumenta a possibilidade de adoecimento. A fala sobre o assdio
sofrido pode ajudar a elabor-lo e a reduzir a dor, alm de auxiliar
na busca de sadas para a situao vivida.

20
 recomendada a prtica de atividades que deem
prazer, como praticar esportes, ir ao cinema, jogar
xadrez, quebra-cabeas, praticar yoga, aprender a
tocar instrumentos musicais, pintura etc. impor-
tante tambm a solidariedade de amigos, colegas de
trabalho e familiares.

Mas essencial ter em mente que esse fortaleci-

mento uma ao focada nos sintomas do assdio,
no alterando a fonte dos problemas. Assim, preci-
so que isso seja feito em conjunto com outras aes.

Por ltimo, ainda no que se refere ao adoecimen-

to individual, importante que a vtima de ass-
dio busque a notificao do fato como acidente
em servio, que licenas mdicas eventualmente
necessrias no sejam caracterizadas como moti-
vadas por questo particular, no relacionada ao
trabalho. Sobre este assunto, recomendamos a lei-
tura de outra cartilha produzida pelo Sintrajud e
disponvel em nosso site: De que adoecem os (as)
trabalhadores(as) do Judicirio?

21
 Denunciar e punir os assediadores

A
pesar de ser o assdio moral consequncia da organizao do
trabalho e da gesto autoritria, e no simples consequncia
da personalidade malfica de um ou outro chefe, a denncia
e punio dos assediadores so muito importantes. No basta
que a pessoa assediada saia do alcance do assediador. necessrio que
ele seja impedido de agir assim novamente, para que o mesmo ciclo de
humilhaes no se perpetue contra novas vtimas. Ademais, a denncia
mostra hierarquia dos tribunais que a categoria no est submissa a es-
sas prticas, e que os praticantes de violncia moral no sairo impunes.

Para isso, importante compreender a legislao e as formas de pro-

var o assdio moral. A denncia essencial para que sejam cobradas
solues da instituio, que responsvel por garantir condies de
trabalho fsica e psiquicamente saudveis e dignas.

No que se refere legislao, diversos projetos de combate ao assdio

moral no trabalho j foram aprovados ou esto tramitando.

H ainda propostas de incluir no Cdigo Penal punies efetivas aos

assediadores. Nas localidades onde j existe legislao especfica, como
So Paulo, esto previstas multa, advertncia, suspenso, e at demis-
so dos assediadores.

J possvel tambm reivindicar tutela dos direitos do trabalhador

do servio pblico com base no dano moral trabalhista (garantindo a
notificao da relao do dano com o trabalho e a interveno sobre o

22
problema) e no direito ao trabalho saudvel, garantidos na Cons-
tituio Federal. A lei 8.112/90 no aborda claramente a questo
do assdio moral, mas a conduta do assediador pode ser enqua-
drada no Regime Jurdico nico (RJU), porque fere o dever da mo-
ralidade, podendo constituir-se em incontinncia de conduta.

Em relao aos deveres impostos aos trabalhadores do servio pbli-

co, tem-se que a prtica de assdio moral provoca a violao do dever
de manter conduta compatvel com a moralidade administrativa (ar-
tigo 116, inciso IX), de tratar as pessoas com urbanidade (artigo 116,
inciso XI) e de ser leal s instituies a que serve (artigo 116, inciso II).

Alm disso, o RJU (lei 8.112/90) probe ao trabalhador do servio

pblico promover manifestao de apreo ou desapreo no recin-
to da repartio (artigo 117, inciso V), e de valer-se do cargo para
lograr proveito pessoal ou de outros em prejuzo da dignidade da
funo pblica, itens que so desrespeitados em casos de assdio.

Por fim, exceto em situaes emergenciais e transitrias, a proi-

bio de que ao trabalhador do servio pblico sejam atribudas
funes estranhas ao cargo que ocupa (artigo 117, inciso XVII) tam-
bm violada nas hipteses em que o assediador determina que o
assediado realize tarefas que no esto entre suas atribuies.
Portanto, a prtica do assdio moral contraria vrios dispositi-
vos legais referentes aos direitos e deveres dos trabalhadores do
servio pblico, alm de atentar contra a dignidade humana.
A instituio tambm responsvel
Se o assediador for um trabalhador do servio pblico, o Estado (Unio
Federal, Estado ou Municpio) pode ser responsabilizado pelos danos ma-
teriais e morais sofridos pela vtima (responsabilidade objetiva). Compro-
vado o fato e o dano, cabe ao Estado indenizar a vtima, podendo, entre-
tanto, processar o assediador, visando a reparao dos prejuzos que sofrer.

23
 Como colher as provas

A
o contrrio de outros problemas do local de
trabalho, como o excesso de barulho e de ca-
lor, por exemplo, que podem ser objetivamen-
te verificados e mensurados, o assdio moral
mais difcil de identificar, sendo um risco invisvel no
ambiente de trabalho. Por isso, a coleta de provas to
importante para dar materialidade e visibilidade a essa
violncia e para a punio dos culpados.

O Sintrajud est distribuindo, tambm, o dirio

de assdio moral. importante que sejam relatados
nesse dirio todos os episdios de assdio sofridos,
incluindo detalhes como dia, hora, local, pessoas pre-
sentes, contexto, contedo das falas e etc. O dirio
pode ser um instrumento importante para compro-
var o assdio, inclusive para que sejam convencidas
a testemunhar as pessoas presentes nos momentos
dos acontecimentos.

24
 Alm disso, sugerimos que sejam guardados todos os e-
-mails, papis, portarias e recados que contenham elementos
de assdio moral, pois so provas potenciais. importante,
inclusive, que as comunicaes com o(a) assediador(a) sejam
feitas preferivelmente pela via escrita, que posteriormente
podem ter valor de prova. Por fim, gravaes, filmagens e fo-
tos podem, tambm, ser utilizadas em processos como provas.

Em So Paulo, o Sintrajud acom-

panha os casos de assdio moral
no Judicirio Federal. O departa-
mento jurdico j obteve vitrias
em diversas sindicncias e tam-
bm em aes judiciais.

25
 Juntos na luta para combater o autoritarismo e o assdio moral

26
O
assdio moral no problema individual do(a)
trabalhador(a). Ele afeta o trabalho de todos e
todas e deve ser combatido de forma coletiva.
Com apoio de colegas, da famlia e do sindicato.

A nossa categoria, infelizmente, vivencia ainda muitos

casos de assdio moral, e muitos desses casos no so
combatidos devido ao medo das vtimas de denunciar, e
das pessoas prximas de testemunhar. O caso agrava-se
quando a administrao sabe do problema em curso em
determinado local e no toma providncias.
O assdio no pode ser entendido como natural. Ele
traz srias consequncias vida dos trabalhadores e pro-
fundos transtornos nas relaes e condies de trabalho.
O trabalhador que testemunha de uma conduta de as-
sdio deve procurar fugir da rede de silncio e conivn-
cia, mostrar sua indignao e ser solidrio na busca de so-
lues para o problema.
Autoritarismo e medo andam, naturalmente, juntos nos tri-
bunais. O medo leva ao silncio e manuteno do ambiente
de assdio e terror. No final da dcada de 1990, pesquisa feita
no TRT no Rio de Janeiro tentou aferir a opinio dos traba-
lhadores do servio pblico sobre o ento juiz Mello Porto,
ex-presidente do tribunal (morto em 2007), poca alvo de
denncias de corrupo. Resultado espantoso: mais de 50%
dos entrevistados disseram no saber quem era Mello Porto,
algo inconcebvel para quem trabalhava no tribunal. Pesqui-
sadores avaliaram que o medo de expressar opinio negativa
do juiz, acusado de perseguir sindicalistas, levou tamanha
amnsia. Para combater o assdio, preciso superar o medo
e coletivamente romper o silncio.

Quem hoje testemunha, em outra ocasio pode ser vti-

ma do assdio. No podemos esquecer que o medo refora
o poder do agressor.

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 Mas a atuao coletiva tem que ser mais ampla. Se a
organizao do trabalho um dos principais elementos
que tornam o trabalho no Judicirio um espao propcio
para o assdio moral, essencial construir uma luta co-
letiva pela alterao desse modo de organizao, que a
raiz do problema. essencial lutarmos contra o autori-
tarismo, contra o uso das funes comissionadas como
instrumento de presso, pela democratizao das rela-
es de trabalho, pela contratao de mais trabalhadores
para atender a demanda de trabalho, pela formulao e
implantao de um plano de carreira, que considere as
necessidades dos trabalhadores e a busca de uma verda-
deira melhora na prestao do servio pblico.

Enfim, a luta muito grande e h muito a fazer, porm

se a categoria estiver unida e lutar junto com o sindicato,
possvel enfrentar de fato esse mal, que infelizmente vem
crescendo no Judicirio.

Se voc est sendo assediado, procure o sindicato. Ele

um importante instrumento na luta contra a violncia
nos locais de trabalho.

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Sede: Subsede Baixada Santista:
Rua Antonio de Godoy, 88 - 16 andar - So Paulo/SP - CEP 01034-000 Rua Dr. Adolfo Assis, 86 - Vila Belmiro - Santos/SP - CEP 11075-360
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