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Curso de Administração Eclesiástica.
Curso de Administração Eclesiástica.
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1.0 INTRODUO
Cuidar do rebanho de Deus uma das mais nobres tarefas dadas por Deus ao homem. Representa,
tambm, enormes e pesadas responsabilidades, pois quem administra uma igreja est lidando no s
com as questes administrativas do dia-a-dia, mas sobretudo com o preparo de almas para a vida
eterna.
Da h quem pense que basta atender as necessidades espirituais do rebanho para cumprir o
propsito divino, deixando as questes administrativas em plano secundrio. Embora as
necessidades espirituais sejam mais importantes, h o lado humano, a organizao, o modo de fazer
as coisas, que tambm no podem ser desprezados.
Esses dois aspectos da igreja aparecem em linhas paralelas e tm necessidade mtua. Um rebanho
bem assistido depende de uma boa administrao. Ou, ao contrrio, uma igreja bem administrada
permite uma boa assistncia ao rebanho.
Nossa matria ser dividida em duas partes: na primeira, trataremos de forma bastante especfica
sobre liderana. A boa administrao s ser possvel se houver uma boa liderana. Na segunda,
nossa abordagem ser ento sobre administrao eclesistica em si mesma.
Diz-se com muita propriedade que a verdade est nas coisas bvias. Conceitos expressos de forma
complicada, ou passam uma falsa idia de profundo conhecimento, ou so elaborados com a
finalidade de reter a informao a alguns poucos iluminados e manter alienados os demais do
verdadeiro significado do que est sendo definido.
Liderana, em suma, nada mais do que exercer influncia sobre outras pessoas e fazer com que
elas sigam o caminho traado por aquele que lidera. Ou seja, toda liderana tem propsitos. Exerce-
se a liderana em duas vertentes: liderana informal e liderana formal.
2.1 Liderana informal
Nesse sentido, todos temos a nossa parcela de liderana, em maior ou menor escala, porque de
algum modo, sem o buscarmos, exercemos influncia informal e involuntria sobre outras pessoas.
At o simples faxineiro tem gente sua volta que lhe copia hbitos de seu padro de
comportamento.
Para ajudar o nosso raciocnio, usemos o esquema adotado pelo livro Como Influenciar Pessoas e
vejamos a seguir uma lista de alguns nomes, uns conhecidos, outros desconhecidos, e alguns deles
at no exerccio da liderana formal nos segmentos afins, os quais exercem liderana informal e
involuntria em outros segmentos pelo que representam no mbito em que atuam:
Outros nomes poderiam ser acrescentados, mas para o nosso propsito esses bastam. O que h em
comum entre eles, j que nem todos so conhecidos? Pelo destaque que tm e pelo prestgio que
desfrutam, alguns em mbito bastante restrito, encontram seguidores capazes, inclusive, de
defender suas aes com unhas e dentes, mesmo que elas estejam equivocadas. Isso o que se
define como liderana informal.
Mesmo aqueles que tm alguma responsabilidade formal de liderar, medida que a sua influncia
ultrapassa os limites do grupo liderado, tornam-se tambm referenciais para os que esto fora do
seu mbito de liderana formal.
Liderana formal tem a ver com o exerccio de um processo especfico em que algum elevado
condio de lder para conduzir um grupo social em busca dos objetivos para os quais foi
estabelecido. algo plena e formalmente consentido tanto para quem lidera quanto para os que
esto sendo liderados.
A liderana passa a ser ento um instrumento de comando para montar uma estrutura, ou assumir
uma j pronta, em que a matria-prima o prprio ser humano. Em outras palavras, a estrutura em
si mesma no o principal e, sim, aqueles que vo operacionaliz-la para alcanar o fim a que se
destina.
O papel do lder, portanto, fazer com que sua equipe use essa estrutura de modo eficiente e eficaz
para concretizar a realizao dos propsitos. Isto significa que toda liderana formal trabalha com
objetivos, que precisam ser claros, mensurveis e possveis de ser alcanados.
Falamos acima de ser eficiente e eficaz. A eficincia envolve o modo como se administra para
alcanar os fins desejados. Tem a ver com a estrutura, as estratgias, a ao e tudo mais que se
estabelea em busca das metas. Nem sempre, porm, a eficincia chega aos resultados em razo de
falhas operacionais durante o processo. Ningum discute, por exemplo, a eficincia de uma Ferrari,
mas se faltar gasolina ela no se move do lugar. Portanto, no basta ao lder ser eficiente. Ele
precisa ser eficaz.
A liderana tem dois lados, mesmo aquela que se exerce de maneira informal. Ela tanto pode ser
negativa como positiva. Os propsitos podem ser negativos ou positivos. A sociedade farta de
exemplos de lderes que usam a sua capacidade de liderar com meios e fins escusos. Eles no tm o
menor escrpulo em tentar manipular as pessoas a seu bel-prazer. e com finalidades inconfessveis.
Por outro lado, h tambm aqueles que se movem por objetivos legtimos e usam a sua capacidade
no para impor uma vontade pessoal, mas para conscientizar e conduzir o grupo em busca de
objetivos lcidos e sadios, seja na esfera secular, seja na esfera eclesistica, onde o exerccio da
liderana legtimo, os meios so legtimos e os fins tambm so legtimos.
O nosso escopo nesta primeira parte abrange a liderana eclesistica, ou seja, a conduo de grupos
especficos, no mbito da Igreja, que rene pessoas com as mesmas convergncias de idias e ao
em busca dos mesmos propsitos. No meu entendimento, a melhor passagem bblica (ainda que
trate dos dons ministeriais) para definir conceitualmente como atua essa liderana e qual o seu
objetivo encontra-se em Efsios 4.11-16:
E ele mesmo deu uns para apstolos, e outros para profetas, e outros para evangelistas, e outros
para pastores e doutores, querendo o aperfeioamento dos santos, para a obra do ministrio, para a
edificao do corpo de Cristo, at que todos cheguemos a unidade da f e ao conhecimento do Filho
de Deus, a varo perfeito, medida da estatura completa de Cristo, para que no sejamos mais
meninos inconstantes, levados em toda por todo vento de doutrina, pelo engano dos homens que,
com astcia, enganam fraudulosamente. Antes, seguindo a verdade em caridade, cresamos em tudo
naquele que a cabea, Cristo, do qual todo o corpo, bem ajustado e ligado pelo auxlio de todas as
juntas, segundo a justa operao de cada parte, faz o aumento do corpo, para sua edificao em
amor.
Este no s o padro universal de liderana que Deus estabeleceu para sua Igreja. tambm a
descrio dos propsitos, definidos e mensurveis, que Ele props para serem alcanados. , por
assim dizer, o plano de vo que o piloto da aeronave tem em mos para chegar ao destino.
Os dons ministeriais so, portanto, a constituio do legtimo exerccio da liderana eclesistica para
conduzir o corpo de Cristo aos verdadeiros propsitos para os quais ele veio existncia. Qualquer
outra liderana em outros departamentos da igreja deve seguir o mesmo padro. Quais so, todavia,
esses propsitos?
1) Treinamento, v. 12
2) Realizao, v. 12
3) Edificao, 12
4) Unidade, v. 13
5) Conhecimento, v. 13
5) Similitude, v. 13
6) Firmeza, v. 14
7) Crescimento, vv. 15, 16
Seguindo o esboo de Rick Warren, autor do livro Uma Igreja com Propsitos, os objetivos acima
podem ser operacionalizados da seguinte forma:
1) Celebrar a Deus
2) Ministrar ao prximo
3) Ensinar a obedincia
4) Batizar
5) Fazer discpulos
Vale repetir que a forma e os propsitos da liderana eclesistica so universais. So vlidos para
todas as pocas e em todos os lugares. No mudam. Qualquer coisa que esteja alm do exposto em
Efsios 4.11-16 acrscimo humano. Agora, temos de convir que os mtodos para que esses
objetivos sejam alcanados diferem no tempo e de um lugar para outro em razo do desenvolvimento
humano. Ao lidar com mtodos, temos de ter em mente alguns princpios:
Todos temos, como j afirmamos acima, alguma capacidade de liderana e exercemos algum tipo de
influncia. Mas nem todos tm perfil para o exerccio da liderana formal. Em se tratando da
liderana eclesistica, a o funil se torna mais estreito. Em primeiro lugar, descobre-se em Efsios
4.11-16 que Deus quem estabelece a liderana eclesistica no o homem. Em segundo lugar, as
qualificaes de 1 Timteo 3.1-7 para os lderes exigem um elevado padro de excelncia. A sua
forma de conduta tem de estar acima da mdia. Tudo o que os bons livros de liderana propem
para os bons lderes encontra-se na Bblia. Eles apenas traduzem em linguagem contempornea
aquilo que j est descrito na Palavra de Deus. Vejamos algumas qualificaes da liderana
eclesistica:
Administrao no algo que se faz de maneira aleatria. Ela exige que haja uma estrutura formal e
bem estabelecida, na qual sobressaem a um s tempo quatro palavras-chaves: objetivo, organizao,
planejamento e comando. Sem essas premissas no se chega a lugar algum.
Qualquer empreendimento, para cumprir suas finalidades, ter de ter, portanto, objetivos bem
definidos, organizao com seqncias lgicas, simples e precisas, planejamento que preveja todas
as etapas do processo e comando capaz de gerir a administrao.
Assim, administrar, em linhas gerais, fazer com que as coisas funcionem. tir-las da inrcia e
torn-las eficientes e eficazes. , portanto, exercer uma boa liderana luz dos princpios h pouco
discutidos para que os propsitos da organizao sejam alcanados, cumprindo assim a finalidade de
sua existncia.
A administrao eclesistica, portanto, se insere na mesma definio. S que sua concepo divina
para atuar na esfera humana. De um lado um organismo vivo, que atua como agente do Reino de
Deus, e de outro uma organizao que precisa dispor de todas as ferramentas humanas para a
realizao de seus objetivos.
Mas h uma diferena: como a Igreja tem propsitos no s para esta vida, mas tambm para a
eternidade, exige, por isso mesmo, dedicao que muitas vezes foge aos parmetros humanos.
A ttulo de exemplo, numa organizao secular quem negligencia suas tarefas e deixa de ser
produtivo corre o risco de ser demitido na primeira oportunidade. Na igreja diferente: toda a sua
estrutura precisa estar voltada para restaurar o indivduo e fazer com que ele retorne mesma f.
bvio que no se excluem medidas disciplinares, quando necessrias, mas mesmo neste caso o
objetivo sempre restaurar, nunca lanar no inferno. A igreja jamais pode dar motivo para que
algum, no juzo, alegue ter perdido a salvao por ter sido abandonado beira da estrada.
Isto implica em afirmar que a finalidade bsica da igreja, qualquer que seja o modelo administrativo,
aperfeioar os santos para a obra do ministrio e lev-los medida da estatura completa de
Cristo.
Segundo o livro Administrao Eclesistica (CPAD), corroborado por outros autores de igual jaez, h
pelo menos trs modelos de governo eclesistico: episcopal ou preltico, presbiteriano ou
oligrquico e congregacional ou independente.
No sistema episcopal o poder pertence aos bispos diocesanos e ao clero mais alto, como acontece
nas igrejas romana, grega, anglicana e na maior parte das igrejas orientais.
Aqui o poder emana das assemblias, snodos, presbitrios e sesses, como acontece na igreja
escocesa, luterana e nas igrejas presbiterianas.
7.3 Congregacional ou independente
Neste modelo sobressai o autogoverno, ou seja, cada igreja se administra mediante a voz da maioria
de seus membros, como sucede entre os batistas, os congregacionais e alguns outros grupos
evanglicos.
Neste ponto surge uma pergunta: que modelo se adequa aos princpios bblicos para a Igreja?
Comecemos por eliminao. O modelo episcopal o que mais se distancia do padro primitivo, pois
exclui a participao da Assemblia nas decises e pe todo o peso no colegiado de bispos ou no
prprio Papa, em se tratando do romanismo, que possui o infalvel e exclusivo poder de comandar a
igreja.
O livro de Atos e as epstolas mostram, ao contrrio, uma igreja participativa com nfase para o
governo local conduzido pelo pastor, bispo ou presbtero (so termos sinnimos), com o apoio da
junta diaconal para as atividades temporais da igreja e tendo a Assemblia como o poder mximo de
deciso.
Os principais historiadores so unnimes em reconhecer que esse era o modelo da igreja primitiva.
Moshiem, citado em Administrao Eclesistica, afirma que a voz principal pertencia ao povo, ou
seja, a todo o grupo de cristos. Os lderes locais reuniam-se para o estudo prvio dos assuntos (At
15.6), mas qualquer deciso era tomada pela igreja (At 15.22).
As cartas do Apocalipse reforam a tese. Perceba que elas no se destinam a um colegiado de bispos
ou a um Sumo Pontfice, mas ao lder de cada igreja, o qual severamente cobrado pelo Senhor
quanto a sua rdua responsabilidade. Em nenhum momento h a suposio de um colegiado
universal para decidir os rumos da Igreja sem a participao dos crentes.
Assim, o modelo bblico privilegia a igreja local. Embora possa estar ligada a uma estrutura
denominacional, luz do Novo Testamento ela soberana em sua constituio, ao e em seus atos
disciplinares. ela quem indica seus candidatos ao ministrio e os submete aos critrios
convencionais para a ordenao, e no o contrrio.
Ou seja, o modelo que mais se aproxima do padro primitivo o que conjuga os principais aspectos
do modelo congregacional com alguns aspectos do modelo presbiteriano.
Uma igreja, para constituir-se, precisa basicamente de trs documentos: 1) Ata da Assemblia
constitutiva; 2) Estatuto, onde se determinam a natureza, os fins, as responsabilidades, a
organizao, a forma de governo, a competncia, a administrao e questes afins, e 3) Regimento
Interno, onde se particularizam as normas da instituio, que no podem jamais conflitar com o
Estatuto.
Uma coisa precisa ficar bastante clara nos atos constitutivos: como e porque a igreja foi constituda,
bem como a denominao a que pertence, para que haja o seu reconhecimento segundo os critrios
da conveno que abriga a denominao.
S de posse desses documentos a igreja adquirir personalidade jurdica e poder cumprir perante a
lei no s suas funes espirituais, mas suas atividades jurdicas e sociais, como, por exemplo, a
aquisio e alienao de bens.
9.2 O organograma
9.2.1 Assemblia
Compe-se dos membros regulares e se constitui no poder mximo de discusso e deciso, cabendo
aos rgos da igreja cumprir o que for aprovado em Assemblia sob pena de prevaricao.
H dois tipos de Assemblia: Ordinria e Extraordinria. A primeira trata dos assuntos do dia-a-dia.
A segunda, dos assuntos que se constituem exceo, como: admisso ou exonerao do pastor,
aquisio ou alienao de bens, aprovao ou reforma de Estatuto e aprovao ou reforma de
Regimento Interno.
Em ambos os casos o Estatuto prev o quorum necessrio para que suas decises sejam legitimas.
9.2.2 Diretoria
Ao presidente cabe: a) Convocar e dirigir todas as Assemblias, bem como as reunies da Diretoria e
do Corpo Ministerial; b) Representar a igreja judicial e extrajudicialmente; c) Assinar, com o 1
secretrio e o 1 tesoureiro, escrituras de compra e venda, de hipoteca e de alienao de bens
imveis, sempre mediante autorizao prvia e nos termos do Estatuto; d) Assinar as atas das
Assemblias da igreja, depois de aprovadas; e) Assinar, com o 1 tesoureiro, cheques e outros
documentos de crdito em conta conjunta; f) Autorizar, com o 1 tesoureiro, todas as contas e
gastos, assinando os recibos e demais documentos da tesouraria, de acordo com as decises
administrativas; g) Velar pelo bom desempenho da igreja, observar e fazer cumprir o Estatuto, o
Regimento Interno e as resolues da Assemblia; h) Representar, de fato, a igreja perante suas
coirms e convenes. Na qualidade de pastor tambm de sua responsabilidade a direo dos atos
de cultos e das reunies solenes, bem como a orientao espiritual e doutrinria dos membros.
9.2.3 Corpo ministerial
Compe-se dos pastores que servem igreja, seja na sede, seja nas congregaes, os quais se
renem sob convocao do presidente para a discusso prvia dos assuntos que sero levados
ordem do dia para a apreciao da Assemblia. Algum poder perguntar: onde entram os
presbiteros? Fao coro com o saudoso pastor Alcebades Pereira de Vasconcelos, que no
concordava com a existncia desse grupo "intermedirio" em nossa tradio assembleiana, posto
que "presbtero" sinnimo de pastor com sentido de superviso, superintendncia.
Como o prprio nome indica, esse departamento cuida das questes administrativas e responde
pelas seguintes reas: Servios Gerais, Diaconia, Obras, Compras e Almoxarifado, Patrimnio,
Transportes, Segurana e Finanas.
Esto sob sua responsabilidade as seguintes reas: Escola Bblica Dominical, Integrao e
Discipulado, Cursos Teolgicos e Seminrios de Formao e Reciclagem.
O Departamento de Apoio Espiritual de vital importncia para a vida da igreja. Esto sob sua
coordenao as seguintes reas: Movimento de Orao, Visitao Domstica, Apoio Pastoral e
Aconselhamento.
Esta outra rea importante de sustentao do crescimento da igreja. Aqui esto os ncleos (ou
grupos familiares), que dispem de uma estrutura prpria para o seu desenvolvimento assim
estabelecido: coordenador geral, supervisores de reas, dirigentes, vice-dirigentes e secretrios de
ncleos.
Os que se convertem devem ser preparados e levados ao batismo depois de assinarem a Declarao
de Propsitos da igreja, tomando assim conhecimento de seus deveres e privilgios como membros
do Corpo de Cristo.
Aqui se refere queles que vm com carta de transferncia de outras igrejas. conveniente que
essas pessoas no sejam logo recebidas, mas passem por um "tempo sabtico", conheam primeiro a
igreja para a qual esto se transferindo, leiam e assinem a Declarao de Propsitos para ento se
tornarem membros.
Neste caso, h duas consideraes a fazer: se ele foi membro da mesma igreja e agora est de
retorno, precisa renovar seus compromissos para ser recebido e dar claro testemunho de sua
deciso. Mas se sua origem diferente, recomendvel informar a sua nova condio igreja de
onde se desviou para que ento possa ser livremente recebido aps assinar a Declarao de
Propsitos.
A Igreja, em sua concepo divina, rege-se pelos princpios maiores das Escrituras Sagradas. Em sua
caminhada terrena, como comunidade local, submete-se s leis para que o seu funcionamento seja
legitimamente reconhecido. Todavia, sempre que houver coliso entre as leis humanas e as leis de
Deus estas continuaro sendo o nosso padro absoluto de referncia para o nosso viver eclesistico.