Sumario 2009 TEXTOV8

A Experincia da PINTEC e da PAER
para o Debate da Formao Profissional
Convnio MTE - DIEESE
2007
Projeto de Qualificao Social para Atuao de Sujeitos ou Grupos Sociais na Negociao Coletiva e na Gesto de Polticas Pblicas
Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministro do Trabalho e Emprego

Carlos Lupi
Secretrio Executivo - SE
Andr Peixoto Figueiredo Lima
Secretrio de Polticas Pblicas de Emprego - SPPE

Ezequiel Sousa do Nascimento
Secretrio de Relaes do Trabalho SRT

Luiz Antonio de Medeiros Neto
copyright 2007 Ministrio do Trabalho e Emprego

Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego SPPE
Departamento de Qualificao DEQ
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CEP 70059-900 Braslia DF
Telefones: (0XX61) 3317-6239 / 3317-6004 FAX: (0XX61) 3317-8217
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Obs.: os textos no refletem necessariamente a posio do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 2

DIEESE
Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos
Rua Ministro Godi, 310 Parque da gua Branca So Paulo SP CEP 05001-900
Fone: (11) 3874 5366 Fax: (11) 3874 5394
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Direo Nacional
Joo Vicente Silva Cayres Presidente - SIND Metalrgicos ABC

Carlos Eli Scopim Vice-presidente - STI Metalrgicas Mecnicas Osasco
Tadeu Morais de Sousa Secretrio - STI Metalrgicas So Paulo Mogi Regio
Direo Tcnica
Clemente Ganz Lcio Diretor Tcnico

Ademir Figueiredo Coordenador de Desenvolvimento e Estudos
Francisco Jos Couceiro de Oliveira Coordenador de Pesquisas
Nelson de Chueri Karam Coordenador de Relaes Sindicais
Claudia Fragozo dos Santos Coordenadora Administrativa e Financeira
Convnio MTE/SPPE/CODEFAT n. 075/2005 e Primeiro Termo Aditivo

Ficha Tcnica - DIEESE
Coordenao
Clemente Ganz Lcio Responsvel Institucional pelo Projeto

Sirlei Mrcia de Oliveira Coordenadora Executiva
Mnica Aparecida da Silva Supervisora Administrativa Financeira
Maria Valria Monteiro Leite Coordenadora Subprojeto I
Lavnia Maria de Moura Ferreira - Coordenadora Subprojeto II
Joana Cabete Biava Coordenadora Subprojeto III
Pedro dos Santos Bezerra Neto Coordenador Subprojeto IV
Paulo Roberto Arantes do Valle Coordenador Subprojeto V
Suzanna Sochaczewski Coordenadora Subprojeto VI
Ana Cludia Moreira Cardoso Coordenadora Subprojeto VII
Apoio Administrativo
Gilza Gabriela de Oliveira

Juliana da Silva Matos Leal
Maria Lcia Leal de Oliveira
Maria Neuma Brito
Maria Nilza Macedo
Marleze Azevedo Fraga Elisiario
Natali Machado Souza
Rosane Emlia Rossini
Terrnea Maria Bispo
Entidade Executora
Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos - DIEESE
Consultores
Marlene Seica Shiroma Goldenstein

Solange de Souza Bastos
Snia Maria Gonzaga de Oliveira
Financiamento
Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT

Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos - DIEESE

Ficha Tcnica - UNICAMP
Coordenao
Claudio Salvadori Dedecca Coordenador Geral do Projeto
Equipe Executora
Subprojeto III:
Claudio Salvadori Dedecca Coordenao de rea

Amilton Jos Moretto Pesquisador
Marcelo Weishaupt Proni - Pesquisador
Alexandre de Freitas Barboso Pesquisador
Adriana Jungbluth Pesquisadora
Thiago Figueiredo Fonseca Ribeiro - Pesquisador
Cassiano Jos Bezerra Marques Trovo Auxiliar de Pesquisa
Lara Borges Caldas Auxiliar de Pesquisa
Camila Santos Matos de Freitas Ribeiro Auxiliar de Pesquisa
Eccen Excelncia em Tecnologia Ltda
Subprojeto IV:
Carlos Alonso Barbosa de Oliveira - Coordenao de rea

Mrcio Percival Alves Pinto (afastado) Coordenao de rea
Paulo Eduardo de Andrade Baltar - Pesquisador
Simone Silva de Deos - Pesquisador
Ana Rosa Ribeiro de Mendona Sarti - Pesquisador
Marcos Antonio Macedo Cintra - Pesquisador
Rafael Fagundes Cagnin Auxiliar de Pesquisa
Lgia Martins Auxiliar de Pesquisa
Paulo Amora Auxiliar de Pesquisa
Subprojeto IV:
Mrcio Pochmann Coordenao de rea

Anselmo Lus dos Santos Coordenao de rea
Jos Dari Krein - Pesquisador
Leandro Pereira Morais - Pesquisador
Fabiano Lago Garrido Auxiliar de Pesquisa
Thiago Figueiredo Fonseca Ribeiro Auxiliar de Pesquisa
Contrato SPPE-MTE/DIEESE/IE-UNICAMP-FUNCAMP

SUMRIO
SUMRIO EXECUTIVO 07
1. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA INDUSTRIAL DE INOVAO 09

TECNOLGICA
2. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA DE ATIVIDADE ECONMICA - PAER 12
2.1 Classificao da indstria e dos servios PAER 14
2.2 Questes relevantes nos questionrios para o estudo relativo ao treinamento das empresas e relao 21
com escolas tcnicas profissionalizantes
2.3 O poder explicativo da PAER 22
2.4 O setor industrial 23
2.5 O setor de servios 28
3. POTENCIALIDADES E LIMITES DA PAER 32
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 34

SUMRIO EXECUTIVO
Desde o final dos anos 1970, um movimento de transformao tecnolgica sistmico tem se inscrito
na dinmica da atividade econmica das sociedades capitalistas. Independentemente das
caractersticas que o processo tem assumido inegvel que ele vem produzindo modificaes
importantes no nvel e na estrutura de ocupaes do mercado de trabalho, bem como nas condies
de gesto e treinamento/qualificao da mo-de-obra.
Em razo da recorrncia das transformaes tecnolgicas, os governos nacionais tm sido induzidos

a construrem polticas de cincia e tecnologia, da mesma forma que vm implantando
levantamentos estatsticos que informem a elaborao das mesmas.
Nos pases desenvolvidos, tem se consolidado a prtica da realizao de levantamentos estatsticos

sobre inovao tecnolgica que vm requerendo ademais o desenvolvimento de metodologias
prprias para a sua realizao. Boa parte desta iniciativa tem sido coordenada pela Organizao de
Cooperao para o Desenvolvimento Econmico - OCDE.
No Brasil, a iniciativa se encontra ainda em um estgio incipiente, seja em poltica de inovao

tecnolgica, seja em termos de levantamentos estatsticos. At o presente momento, duas so as
experincias existentes.
A primeira a Pesquisa Industrial de Inovao Tecnolgica PINTEC, realizada pelo IBGE nos
anos de 2000, 2003 e 2005. A metodologia da pesquisa volta-se fundamentalmente para a
caracterizao do processo de inovao, no incorporando questes sobre as necessidades das
empresas em termos de treinamento/qualificao da mo-de-obra. Apesar da inegvel importncia
da PINTEC na caracterizao da inovao tecnolgica na indstria de transformao, o
levantamento no propicia informaes quanto ao esforo das empresas em termos de treinamento e
qualificao da mo-de-obra.
A segunda experincia a Pesquisa de Atividade Econmica Regional PAER, realizada em 1999-

2000 pela Fundao Seade sob demanda do Ministrio da Educao. Por ter sido desenvolvida para
atender necessidades da poltica de educao profissional e tecnolgica, a PAER incorpora todo um
conjunto de questes relativas ao esforo das empresas em termos de treinamento e qualificao da
mo-de-obra, bem como das relaes que elas estabelecem com as instituies de ensino. A
pesquisa se constitui, portanto, na principal referncia metodolgica e estatstica para subsidiar
possveis desenvolvimentos futuros de levantamentos de informao junto s empresas.
Este documento tem o objetivo de apresentar a metodologia destas pesquisas, com o intuito de
explicitar as contribuies e limitaes que cada uma possui para informar a poltica de emprego,
trabalho e renda e, em especial, das suas aes de qualificao social e profissional. Ele est
organizado em trs partes. A primeira apresenta uma sntese sobre a metodologia da Pesquisa
Industrial de Inovao Tecnolgica PINTEC/IBGE. A segunda realiza este mesmo percurso para
a Pesquisa de Atividade Econmica Regional PAER/MEC. Finalmente, sero apresentadas
algumas sugestes quanto s possibilidades de desdobramentos metodolgicos destes
levantamentos para atender as demandas da poltica pblica de qualificao social e profissional.

1. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA INDUSTRIAL DE

INOVAO TECNOLGICA1
Segundo a apresentao da metodologia utilizada (IBGE 2005), a Pesquisa Industrial de Informao

Tecnolgica PINTEC/IBGE adota como referncias as orientaes encontradas no Manual de
Oslo da OECD (1993) e a terceira verso da Community Innovation Survey CIS III/Eurostat
(2004). Ainda de acordo com o IBGE, as informaes da PINTEC concentram-se na inovao
tecnolgica de produtos e processos, sendo adotada a abordagem do sujeito, ou seja, as
informaes obtidas relativas ao comportamento, nas atividades empreendidas, aos impactos e aos
fatores que influenciam a empresa como um todo, tais como: os incentivos e os obstculos (IBGE,
2005).
Considerando tais objetivos e escopo metodolgico, a PINTEC elege um conjunto de temas e

variveis a serem abordadas que apresentado no esquema abaixo.
possvel observar que o questionrio da PINTEC tem foco privilegiado na atividade de inovao
tecnolgica, analisando, para as empresas que informam no envolvimento com este processo, as
razes e as dificuldades de faz-lo e, para aquelas que informam positivamente, as caractersticas
deste envolvimento. Fica evidente que a PINTEC volta-se fundamentalmente para as empresas que
inovam, tendo em seu questionrio diversos temas e variveis orientados com este objetivo.
Analisando a PINTEC, e considerando os propsitos que norteiam o levantamento, observa-se que

ela foca o levantamento de informaes sobre oito temas, dentre os quais fica ausente aquele
relativo gesto de recursos humanos (mo-de-obra) nas empresas inovadoras.
Explorando o contedo dos diversos temas adotados pela PINTEC, constata-se que a varivel sobre
gesto de mo-de-obra aparece genericamente naquele relativo s atividades inovativas, quando
realizado levantamento de informao sobre treinamento. Segundo a descrio da metodologia, a
PINTEC considera como treinamento a atividade orientada ao desenvolvimento de
produtos/processos tecnologicamente novos ou significativamente aperfeioados e relacionados s
atividades inovativas da empresa, podendo incluir aquisio de servios tcnicos especializados
externos (IBGE, 2005). O quesito relativo a esta varivel refere-se somente ao grau de
envolvimento com a atividade e o dispndio monetrio realizado no perodo de referncia da
pesquisa. Portanto, no h qualquer descrio ou caracterizao da atividade de treinamento
realizada, no permitindo conhecimento dos impactos sobre a qualificao da mo-de-obra.
1
A informao relativa a este captulo est contida no portal do MEC Secretaria de Educao Profissional e
Tecnolgica SETEC Estudos de Mercado, em documento que descreve a metodologia utilizada na PAER. V.
http://portal.mec.gov.br/setec/index.php?option=content&task=view&id=321&Itemid=437.
De modo tambm limitado, a PINTEC levanta informaes sobre envolvimento de recursos

humanos na rea de P&D. Neste tema, a pesquisa procura identificar o nmero, o grau de
escolaridade e o tipo de formao bsica dos envolvidos.
Os resultados da PINTEC, para os anos de 2003 e 2005, mostram que as empresas destinavam
0,05% do total da receita lquida das vendas para as atividades de treinamento, sendo que
consideram elevada a sua importncia para as atividades de inovao.
Apesar de a pesquisa ficar restrita indstria de transformao, inegvel a relevncia do

levantamento para a elaborao e consolidao da poltica pblica industrial e de inovao
tecnolgica. Considerando a importncia que as inovaes organizacionais atribuem ao
desempenho produtivo e tecnolgico das empresas, em geral associadas s mudanas recorrentes
nos processos de produo, sabe-se que o trabalho exerce a um papel central, exigindo-se, na

maioria das vezes, alteraes em seu processo e, por conseqncia, reorganizao do nvel e das
condies de qualificao da mo-de-obra envolvida.
Neste sentido, seria de grande relevncia para as polticas industrial e tecnolgica e de emprego,
trabalho e renda ter outras informaes sobre as condies de qualificao da mo-de-obra no
processo de inovao na indstria de transformao. Seria fundamental, portanto, que a PINTEC
introduzisse o tema dos recursos humanos e qualificao em seu escopo metodolgico, com as
mesmas preocupaes encontradas na Pesquisa de Atividade Econmica Regional realizada pela
Fundao Seade sob demanda do Ministrio da Educao, em 1999-2000.
Esta iniciativa ampliaria o conhecimento do processo de inovao na indstria de transformao,

ampliando as condies para uma maior articulao entre as polticas industrial e de emprego,
trabalho e renda. Situao que, com certeza, favoreceria tanto o desempenho produtivo setorial,
quanto as condies de trabalho da populao brasileira.

2. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA DE ATIVIDADE

ECONMICA REGIONAL PAER2
Como j apontado anteriormente, a Pesquisa de Atividade Econmica Regional PAER,

realizada pela Fundao Seade sob demanda do Ministrio da Educao (MEC), possui um escopo
metodolgico mais amplo e com maior foco nas necessidades de qualificao da mo-de-obra no
processo de inovao tecnolgica das empresas. Justamente por ter sido desenvolvido com o
objetivo de subsidiar a poltica de ensino profissional e tecnolgica, o levantamento incorporou o
tema a um amplo conjunto de questes sobre o envolvimento das empresas com a qualificao de
sua mo-de-obra.
Como esclarece o prprio Ministrio da Educao, a realizao da PAER parte da estratgia

de estudos de mercado, que ...correspondem a estudos e pesquisas para dimensionar e
caracterizar a demanda de mo-de-obra com vistas a subsidiar aes do Programa de Expanso
da Educao Profissional PROEP... As informaes correspondem, tambm, ao levantamento,
processamento e anlise de dados primrios dos setores industrial e de servios, utilizando
metodologia adaptada da Pesquisa da Atividade Econmica Paulista PAEP, (...) desenvolvida
pela Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados SEADE.
A anlise da PAER ser aqui desenvolvida com foco no tema de recursos humanos, que se
constitui naquele de interesse para a poltica pblica de emprego, trabalho e renda e das aes de
qualificao social e profissional.
A primeira observao a ser apresentada remete-se para o escopo setorial presente na PAER,
que abarca tanto a indstria de transformao como as atividades de comrcio e servios, com um
desdobramento, neste ltimo setor, para a atividade bancria-financeira. Nota-se, portanto, que a
PAER buscou estabelecer uma caracterizao das atividades econmicas no agrcolas, para alm
da dimenso da indstria de transformao.
O levantamento das informaes foi realizado a partir de questionrios elaborados para cada
um dos setores, cujas caractersticas bsicas por temas esto sintetizadas no Quadro 1. O
questionrio completo foi aplicado para as empresas com mais de cinco empregados nos setores
industriais e com mais de 20 empregados para o Comrcio e Servios, inclusive bancos. O
2
A informao relativa a este captulo est contida no portal do MEC Secretaria de Educao Profissional e
Tecnolgica SETEC Estudos de Mercado, em documento que descreve a metodologia utilizada na PAER. V.
questionrio simplificado foi utilizado para as unidades com menos de 20 empregados dos setores
de Comrcio e Servios.
Quadro 1 - Temas dos Questionrios Segundo Setores de Atividade da PAER
Questionrio
Questionrio Completo
Simplificado
Indstria de Indstria
Transforma de Comrcio Servios Comrcio Servios
o Contruo
Informaes Patrimoniais
Caracterizao das empresas
Informaes Econmico-Financeira
Informaes Operacionais
Unidades de Servios
Emprego e Recursos Humanos
Tecnologia da Informao
Tecnologia Bancria
Estratgias de Gesto
Comrcio Eletrnico
Atuao no Mercado
Inovao Tecnolgica
Meio Ambiente
Mtodos Gerenciais e de
Contratao de Terceiros
Clientes e Fornecedores
Regionalizao/Automoo/Investime
ntos/Recursos Humanos/ Relao
com Escolas Tcnicas
Servios de Informtica
Unidades Produtivas Comerciais
Unidades de Servios
possvel observar facilmente a existncia do tema sobre Emprego e Recursos Humanos no

questionrio completo dos diversos setores de atividade econmica, o mesmo no ocorrendo quanto
ao questionrio simplificado. O procedimento adotado consistente, pois estratgias de gesto e de
qualificao de mo-de-obra so caractersticas de empresas de maior porte, no aparecendo em
unidades de dimenso reduzida. Os investimentos em gesto e qualificao de mo-de-obra so
incompatveis com o nvel de receita e lucratividade das pequenas empresas.
Considerando as questes encontradas nos questionrios completos para os diversos setores,

possvel identificar o rol seguinte de temas:
1. Estrutura ocupacional so encontradas informaes sobre o perfil da estrutura de

ocupaes segundo caractersticas especficas a cada setor;
2. Processo de seleo so levantadas informaes sobre as caractersticas do processo

de seleo de mo-de-obra segundo nvel de qualificao do posto de trabalho, como
currculo, teste de conhecimento, dentre outros quesitos;

3. Nveis de escolaridade requeridos pergunta-se sobre os nveis de escolaridade e a

existncia de cursos profissionalizantes segundo qualificao do posto de trabalho como
requisitos para a contratao;
4. Contratao e escolas profissionalizantes busca analisar se o processo de contratao

considera as escolas profissionalizantes como uma informao relevante;
5. Qualificao e equipamentos e tcnicas organizacionais analisa-se o envolvimento de

equipamentos e tcnicas organizacionais/produtivas na realizao da ocupao segundo
nveis de qualificao;
6. Treinamento da mo-de-obra a pesquisa explora a existncia de treinamento e suas

caractersticas gerais, tanto dentro como fora da empresa, explicitando-se o tipo de
formao realizada;
7. Escolas profissionalizantes todo um conjunto de questes realizado sobre a relao

entre empresas e as escolas profissionalizantes.
Esta sntese dos temas e das questes exploradas pela PAER quanto ao investimento em
qualificao de mo-de-obra no processo de inovao tecnolgica evidencia a maior preocupao
deste levantamento em informar as polticas pblicas quanto ao esforo das empresas para
qualificar sua estrutura ocupacional. Contudo, cabe destacar que a PAER foca principalmente o
processo de qualificao e sua relao com o ensino profissionalizante, no havendo maior
preocupao com as necessidades de qualificao da mo-de-obra vinculadas poltica pblica de
emprego, trabalho e renda.
Mesmo assim, inegvel que as informaes encontradas na PAER permitem sinalizar os

efeitos da inovao tecnolgica em termos de demanda de qualificao da mo-de-obra, podendo
elas ser lidas segundo os objetivos da poltica pblica de emprego, trabalho e renda, em especial de
suas aes de qualificao social e profissional.
O escopo metodolgico da PAER em relao ao tema de recursos humanos ser mais bem
explorado a seguir.
2.1 Classificao da indstria e dos servios na PAER
A PAER faz o levantamento na totalidade dos estabelecimentos com 20 ou mais empregados

da indstria de transformao. Tambm nos segmentos que a Pesquisa inclui do setor de servios,
so colhidas informaes em empresas com 20 ou mais empregados. A PAER no divulga

resultados especficos no caso de o nmero de estabelecimentos possibilitar a individualizao de
empresas, para que seja mantido o compromisso de sigilo da informao.
Quadro 2
Classificao da atividade industrial segundo a Classificao Nacional de Atividade Econmica adotada pela Pesquisa de
Atividade Econmica Regional
Cdigo Diviso da Indstria
10 EXTRAO DE CARVO MINERAL
11 EXTRAO DE PETRLEO E SERVIOS CORRELATOS
13 EXTRAO DE MINERAIS METLICOS
14 EXTRAO DE MINERAIS NO-METLICOS
15 FABRICAO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS E BEBIDAS
16 FABRICAO DE PRODUTOS DO FUMO
17 FABRICAO DE PRODUTOS TXTEIS
18 CONFECO DE ARTIGOS DO VESTURIO E ACESSRIOS
19 PREPARAO DE COUROS E FABRICAO DE ARTEFATOS DE COURO, ARTIGOS DE VIAGEM E CALADOS
20 FABRICAO DE PRODUTOS DE MADEIRA
21 FABRICAO DE CELULOSE, PAPEL E PRODUTOS DE PAPEL
22 EDIO, IMPRESSO E REPRODUO DE GRAVAES
23 FABRICAO DE COQUE, REFINO DE PETRLEO, ELABORAO DE COMBUSTVEIS NUCLEARES E PRODUO DE LCOOL
24 FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS
25 FABRICAO DE ARTIGOS DE BORRACHA E PLSTICO
26 FABRICAO DE PRODUTOS DE MINERAIS NO-METLICOS
27 METALURGIA BSICA
28 FABRICAO DE PRODUTOS DE METAL - EXCLUSIVE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
29 FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
30 FABRICAO DE MQUINAS PARA ESCRITRIO E EQUIPAMENTOS DE INFORMTICA
31 FABRICAO DE MQUINAS, APARELHOS E MATERIAIS ELTRICOS
32 FABRICAO DE MATERIAL ELETRNICO E DE APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAES
33 FABRICAO DE EQUIPAMENTOS DE INSTRUMENTAO MDICO-HOSPITALARES, INSTRUMENTOS DE PRECISO E PTICOS,
EQUIPAMENTOS PARA AUTOMAO INDUSTRIAL, CRONMETROS E RELGIOS
34 FABRICAO E MONTAGEM DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS
35 FABRICAO DE OUTROS EQUIPAMENTOS DE TRANSPORTE
36 FABRICAO DE MVEIS E INDSTRIAS DIVERSAS
37 RECICLAGEM
Fonte: Consolidao da Metodologia e Estratgia de Campo da Pesquisa da Atividade Econmica Regional PAER Fundao Sistema Estadual de
Anlise de Dados SEADE, in http://portal.mec.gov.br/setec/index.php?option=content&task=view&id=321&Itemid=437.
Os quadros que se seguem permitem identificar os setores industriais e de servios cobertos

pela PAER e sua correspondente classificao pela CNAE3.
3
CNAE = Cdigo Nacional de Atividade Econmica.
Quadro 3
Atividades Pesquisadas no Setor de Servios, segundo Classes do Cdigo Nacional da Atividade Econmica
(CNAE) - PAER
CNAE Segmento e Classe
I - Servios Tcnicos Prestados s Empresas
7310-5 Pesquisa e Desenvolvimento da cincias fsicas e naturais
7320-2 Pesquisa e Desenvolvimento das cincias sociais e humanas
7411-0 Atividades Jurdicas
7412-8 Atividades de Contabilidade e Auditoria
7413-6 Pesquisas de mercado e de opinio pblica
7414-4 Gesto de participaes societrias (holdings)
7415-2 Sedes de empresas e unidades administrativas locais
7416-0 Atividades de assessoria em gesto empresarial
7420-9 Servios de arquitetura e engenharia e de assessoramento tcnico especializado
7430-6 Ensaios de materiais e produtos; anlise de qualidade
II - Comunicao
7440-3 Publicidade
7491-8 Atividades Fotogrficas
9211-1 Produo de filmes cinematogrficos e fitas de vdeo
9221-5 Atividades de rdio
9222-3 Atividades de televiso
9231-2 Atividades de teatro, msica e outras atividades artsticas e literrias
9232-0 Gesto de salas de espetculos
9239-8 Outras atividades de espetculos, no especificadas anteriormente
9240-1 Atividades de agncias de notcias
III - Atividades de Informtica e Conexas

7210-9 Consultoria em sistemas de informtica
7220-6 Desenvolvimento de programas de informtica
7230-3 Processamento de dados
7240-0 Atividades de banco de dados
7250-8 Manuteno e reparao de mquinas de escritrio e de informtica
7290-7 Outras atividades de informtica, no especificadas anteriormente
IV - Turismo (Alojamento, Alimentao e Agncias de Viagem)

5511-5 Estabelecimentos hoteleiros, com restaurante
5512-3 Estabelecimentos hoteleiros, sem restaurante
5519-0 Outros tipos de alojamento
5521-2 Restaurantes e estabelecimentos de bebidas, com servio completo
5522-0 Lanchonetes e similares
5523-9 Cantinas (servios de alimentao privativos)
5524-7 Fornecimento de comida preparada
5529-8 Outros servios de alimentao
6330-4 Atividades de agncias de viagens e organizadores de viagem
continua
Conforme descrito nas notas metodolgicas, a pesquisa censitria para todos os

estabelecimentos com mais de 100 empregados (entrevista todas as unidades locais (UL)) e aplica
os questionrios a uma amostra estatstica representativa das divises mais importantes da indstria
e dos segmentos do setor de servios para os estabelecimentos com 20 a 99 pessoas ocupadas (v.
definio no Portal mencionado do MEC).
O Quadro 2 mostra a composio dos segmentos cobertos pela PAER do setor de servios em
termos da classificao da CNAE:

Quadro 3 - continuao
CNAE Segmento e Classe
V - Transportes
6010-0 Transporte Ferrovirio interurbano
6021-6 Outros transportes terrestres
6022-4 Transporte Metrovirio
6023-2 Transporte Rodovirio de passageiros, regular, urbano
6024-0 Transporte Rodovirio de passageiros, regular, no urbano
6025-9 Transporte Rodovirio de passageiros, no regular
6026-7 Transporte Rodovirio de cargas, em geral
6027-5 Transporte Rodovirio de produtos perigosos
6028-3 Transporte Rodovirio de mudanas
6029-1 Transporte regular de bondes, funiculares, telefricos ou trens prprios para explorao de pontos
tursticos
6111-5 Transporte martimo de cabotagem
6112-3 Transporte martimo de longo curso
6121-2 Transporte por navegao interior de passageiros
6122-0 Transporte por navegao interior de cargas
6123-9 Transporte Aquavirio Urbano
6210-3 Transporte areo, regular
6220-0 Transporte areo, no regular
6230-8 Transporte Especial
VI - Manuteno e Reparao
5020-2 Manuteno e reparao de veculos automotores
5042-3 Manuteno e reparao de motocicletas
5271-0 Reparao e manuteno de mquinas e de aparelhos eletrodomsticos
VII - Sade
8511-0 Atividades de atendimento hospitalar
8512-0 Atividades de atendimento a urgncias e emergncias
8513-8 Atividades de ateno ambulatorial
8514-6 Atividades de servios de complementao diagnstica ou teraputica
8515-4 Atividades de outros profissionais da rea de sade
8516-2 Outras atividades relacionadas com ateno sade
VIII - Distribuio e Instalaes de Eletricidade, Gs e gua

4010-0 Produo e distribuio de energia eltrica
4020-7 Produo e distribuio de gs atravs de tubulaes
4030-4 Produo e distribuio de vapor e gua
4100-9 Captao, tratamento e distribuio de gua
4532-2 Construo de estaes e redes de distribuio de energia eltrica
4541-1 Instalaes eltricas
4542-0 Instalaes de sistemas de ar condicionado, de ventilao e refrigerao
4543-8 Instalaes hidrulicas e sanitrias, de gs e de sistemas de preveno contra incndio
4549-7 Outras obras de instalaes
IX - Telecomunicaes
6420-3 Telecomunicaes
4533-0 Construo de estaes e redes de telefonia e comunicao
Fonte: Consolidao da Metodologia e Estratgia de Campo da Pesquisa da Atividade Econmica Regional
PAER Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados SEADE, in

Foi criado pela PAER um Cdigo para designar os gneros industriais e as atividades de
servios pesquisados, que aparece no Quadro 3.
Quadro 4
Divises e Segmentos Pesquisados, segundo o Cdigo Paer (Categoria Paer)
Cdigo
PAER
(Cat. PAER) Descrio
10 Indstria de Extrao de Carvo Mineral
11 Indstria de Extrao de Petrleo
13 Indstria de Extrao de Minerais Metlicos
14 Indstria de Extrao de Minerais No-Metlicos
15 Indstria de Alimentao e Bebida
16 Indstria do Fumo
17 Indstria Txtil
18 Indstria do Vesturio
19 Indstria de Couro
20 Indstria de Madeira
21 Indstria de Papel
22 Indstria de Edio e Impresso
23 Indstria de Combustvel
24 Indstria Qumica
25 Indstria de Borracha e Plstico
26 Indstria de Minerais No-Metlicos
27 Indstria Metalrgica
28 Indstria de Produtos de Metal (exceto Mquinas e Equipamentos)
29 Indstria de Mquinas e Equipamentos
30 Indstria de Materiais de Escritrio e Informtica
31 Indstria de Aparelhos Eltricos
32 Indstria de Aparelhos Eletrnicos e de Comunicao
33 Indstria de Equipamentos Mdicos e de Preciso
34 Indstria de Veculos Automotores
35 Indstria de Outros Equipamentos de Transporte
36 Indstria de Mveis
37 Indstria de Reciclagem
101 Servios Tcnicos Prestados s Empresas
102 Servios de Comunicao
103 Atividades de Informtica e Conexas
104 Servios de Alojamento e Alimentao
105 Servios de Transporte
106 Servios de Manuteno e Reparao
107 Servios de Sade
108 Produo, Distribuio e Instalaes de Eletricidade, Gs e gua
109 Telecomunicaes
Fonte: Consolidao da Metodologia e Estratgia de Campo da Pesquisa da Atividade
Econmica Regional PAER Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
SEADE
As indstrias foram agrupadas de acordo com a composio, por categorias de uso no Quadro
4.

Quadro 5
Agregao das Divises da Indstria, segundo Categorias de Uso PAER
I Bens de Consumo No-Durveis
15 Indstria de Alimentos e Bebidas

16 Indstria do Fumo
17 Indstria Txtil
18 Indstria do Vesturio
19 Indstria de Couro
22 Indstria de Edio e Impresso
36 Indstria de Mveis
II Bens Intermedirios
10 Indstria de Extrao de Carvo Mineral

11 Indstria de Extrao de Petrleo
13 Indstria de Extrao de Minerais Metlicos
14 Indstria de Extrao de Minerais No-Metlicos
20 Indstria de Madeira
21 Indstria de Papel
23 Indstria de Combustvel
24 Indstria Qumica
25 Indstria de Borracha e Plstico
26 Indstria de Minerais No-Metlicos
27 Indstria Metalrgica
28 Indstria de Produtos de Metal (exceto Mquinas e Equipamentos)
37 Indstria de Reciclagem
III Bens de Capital e de Consumo Durveis
29 Indstria de Mquinas e Equipamentos

30 Indstria de Materiais de Escritrio e Informtica
31 Indstria de Aparelhos Eltricos
32 Indstria de Aparelhos Eletrnicos e de Comunicao
33 Indstria de Equipamentos Mdicos e de Preciso
34 Indstria de Veculos Automotores
35 Indstria de Outros Equipamentos de Transporte
Fonte: Consolidao da Metodologia e Estratgia de Campo da Pesquisa da
Atividade Econmica Regional PAER Fundao Sistema Estadual de Anlise
de Dados SEADE
Na pesquisa foi utilizado o Cadastro de Estabelecimentos Empregadores do Ministrio do

Trabalho e Emprego na verso mais atualizada disponvel. A unidade amostral a unidade local
(UL) das empresas e o universo da pesquisa formado por todas as ULs da indstria e dos servios
com pessoal ocupado (PO) igual ou superior a 20 (ponto de corte de PO) 4.
...
4
A sntese das metodologias adotadas pela PAER, incluindo os quatro quadros aqui apresentados encontra-se na
Apresentao do documento de trabalho da PAER Estudo de Mercado de Trabalho como Subsdio para a Reforma
da Educao Profissional para cada Estado da Federao, no site do MEC sobre a PAER:
http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/industri_rh.pdf.

A anlise dos resultados da PAER tem como objetivo revelar o potencial de explicao da
informao relativa s atividades industriais e de servios dos estados da Federao, com a
exemplificao de algumas caractersticas verificveis. Neste Relatrio, a anlise refere-se s
macrorregies do pas, dentro dos limites impostos pela disponibilidade da informao.
A aplicao de um formulrio, em pesquisa direta nos estabelecimentos, destinou-se a cobrir a

carncia de informaes de vrios tipos sobre as empresas. Entre esses dados, esto includos o que
tratam de demanda de pessoal de nvel tcnico, questes relativas gesto da produo e
terceirizao, a requisitos de contratao e carncias observadas na fora de trabalho, iniciativas das
empresas no treinamento dos empregados (dentro e fora do posto de trabalho) e relaes com as
escolas tcnicas profissionalizantes, que sero teis na anlise que aqui se realiza.
Os dados para os estados esto disponveis no Portal do MEC (site citado), respeitado o sigilo
da informao a nvel estadual, quando sua divulgao permitiria identificar empresas ou unidades
locais.
Entre os captulos dos questionrios de indstria e servios, os que tocam diretamente o tema
da formao profissional e tcnica so, principalmente:
- o Captulo 2, referente a Emprego e Recursos Humanos, e
- o Captulo 3, sobre as Escolas Tcnicas / Profissionalizantes.
O Captulo 1 contm:
- informaes gerais sobre a empresa e a unidade local, como o total do pessoal ocupado, por
exemplo.
As informaes colhidas pelo Captulo 2 do formulrio que so teis para este trabalho so
aquelas sobre:
- requisitos para contratao;
- carncias identificadas na fora de trabalho pelas empresas;
- treinamento e qualificao profissional na empresa e fora do posto de trabalho.
No Captulo 3, que visa investigar o grau de relacionamento entre empresa e escolas tcnicas /
profissionalizantes, interessa-nos particularmente a existncia de:
- recrutamento de pessoal formado em escolas profissionalizantes;
- a oferta de estgios para os alunos destas escolas;
- a participao de professores das escolas tcnicas em projetos desenvolvidos pela empresa e;
- o treinamento de funcionrios das empresas nessas escolas, assim como a contratao de

servios tcnicos especializados nas escolas.
Do Captulo 4 podem ser utilizadas informaes relativas a programas de treinamento e

capacitao de mo-de-obra.
Tambm so utilizveis informaes do Captulo 6, relativo a estratgias e gesto, com dados

referentes prtica de terceirizao por parte das empresas, e principalmente quanto seleo de
mo-de-obra e treinamento de recursos humanos, tanto para a indstria como para o setor de
servios.
2.2 Questes relevantes nos questionrios para o estudo relativo ao treinamento das empresas e
relao com as escolas tcnicas profissionalizantes
As informaes da PAER foram coletadas atravs dos seguintes questionrios:
Questionrios: Indstria / Servios / Inovao Tecnolgica5
a) Questionrios de Indstria e Servios
No caso da indstria e dos servios, para o estudo que nos propomos realizar, a informao
relevante est contida nos seguintes captulos:
Captulo 1: Caracterizao da Empresa e da Unidade Local;
Captulo 2: Emprego e Recursos Humanos;
Captulo 3: Escolas Tcnicas / Profissionalizantes.
Secundariamente, h questes importantes para o tema nos seguintes captulos, alm dos
primeiros:
Captulo 4: Planos de Investimento - perguntado se os investimentos incorporaro

programas de treinamento e capacitao de mo-de-obra;
5
Os questionrios completos aparecem no seguinte site do MEC:
http://portal.mec.gov.br/setec/index.php?option=content&task=view&id=246&Itemid=361; a parte utilizada neste
trabalho est no Anexo 1.
Captulo 6: Estratgias e Gesto da Produo a questo sobre as atividades realizadas ou

contratadas de terceiros, busca informao sobre a contratao de servios de treinamento de
recursos humanos.
A PAER procura captar, entre outras coisas, o elo entre o sistema produtivo econmico e o
sistema educacional no que se refere ao ensino tcnico e profissionalizante. Essa pesquisa
proporciona informaes relevantes para a avaliao do esforo de treinamento de mo-de-obra
pelas empresas industriais e de servios no pas, com o detalhe necessrio para a anlise que aqui se
prope.
Uma vez que se descreveu o contedo da PAER, trata-se de delimitar o alcance da sua
capacidade de tratar o tema em questo considerando o dimensionamento da amostra pesquisada.
2.3 O poder explicativo da PAER
O tamanho da amostra da PAER ser aqui obtido pela comparao entre as informaes sobre
o pessoal ocupado abrangido por ela e os dados relativos pessoal ocupado na indstria e nos
servios no pas, contabilizados pela Relao Anual de Atividades Sociais (RAIS6) do Ministrio do
Trabalho e Emprego. Este levantamento apresentado a seguir para que se possa saber exatamente
o recorte da realidade que est sendo tratado quando se fala na informao coletada pela PAER.
O total de Pessoal Ocupado no pas, de acordo com os dados da RAIS, atinge cerca de 25
milhes de pessoas, sendo 4,5 milhes na indstria e 5,5 milhes nos servios, que so os setores
atingidos pela PAER. Indstria e Servios representam, portanto, aproximadamente 40% do pessoal
ocupado no Brasil. Note-se que, em todos os setores de atividades, o pessoal ocupado da Regio
Sudeste equivale a mais da metade do pessoal ocupado no pas (na mdia 54,2%).
6
A Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS um instrumento de coleta de dados para gesto governamental do
setor do trabalho. Instituda pelo Decreto n 76.900, de 23/12/75, a RAIS tem por objetivo o suprimento s
necessidades de controle da atividade trabalhista no pas, e ainda, o provimento de dados para a elaborao de
estatsticas do trabalho e a disponibilizao de informaes do mercado de trabalho s entidades governamentais. Os
dados coletados pela RAIS constituem expressivos insumos para atendimento dessas necessidades. Entre suas
finalidades est a de subsidiar estudos tcnicos estatsticos e atuariais. In
http://www.mte.gov.br/Empregador/rais/Conteudo/oque.asp

Tabela 1
Brasil - Pessoal Ocupado por Setor de Atividades - RAIS - 1998
Brasil SP SE sem SP Regio SE Regio Sul Regio NE Regio CO Regio N
Agricultura, Pesca e
1.038.844 296.990 245.515 542.505 201.940 163.704 107.347 23.348
Extrao
Industria 4.536.718 1.741.993 864.383 2.606.376 1.093.153 535.291 175.853 126.045
Construo 1.136.824 322.142 296.849 618.991 184.415 207.709 83.738 41.971
Outras Atividades
1.721.526 677.941 422.375 1.100.316 226.850 237.229 106.428 50.703
Empresariais *
Servios 5.541.758 1.775.220 1.495.204 3.270.424 902.359 794.651 400.687 173.637
10.513.535 2.704.628 2.433.394 5.138.022 1.682.648 2.121.310 978.483 593.072
Comrcio + Servio Pblico
Total 24.489.205 7.518.914 5.757.720 13.276.634 4.291.365 4.059.894 1.852.536 1.008.776
Total (em %) 100,0 30,7 23,5 54,2 17,5 16,6 7,6 4,1
* Outras atividades empresariais incluem: Classe 91111 - Atividades de organizaes empresariais e patronais; Classe 91120 - Atividades de organizaes
profissionais; Classe 91200 - Atividades de organizaes sindicais; Classe 91910 - Atividades de organizaes religiosas; Classe 91928 - Atividades de
organizaes polticas; e Classe 91995 - Outras atividades associativas, no especificadas anteriormente.
Fonte: RAIS, 1998. Setor CNAE.
2.4 O setor industrial
Neste item, procede-se inicialmente a uma breve caracterizao da indstria brasileira por
gnero industrial, de acordo com os dados da RAIS. Em seguida, comparam-se essas informaes
com aquelas da amostra da PAER, para avaliao de suas propores.
Os dados da RAIS revelam que os gneros industriais que mais empregam trabalhadores so
alimentos e bebidas, vesturio, produtos de metal (exceto mquinas e equipamentos), minerais no
metlicos, txteis, fabricao e montagem de veculos, produtos qumicos, borracha e plstico,
indstria do couro, mveis, e mquinas e equipamentos. Esses 11 gneros empregam 75% do
pessoal ocupado na indstria no Brasil. A importncia da indstria alimentcia e de bebidas no
cenrio nacional (cerca de 20% do pessoal ocupado na indstria) reflete, pela dimenso das reas
agriculturveis do territrio brasileiro, a presena da agroindstria, tanto no mercado interno, que
est relacionado dimenso da populao, como nas exportaes. O mesmo se pode dizer da
indstria do vesturio, que aparece em seguida, e da indstria txtil. A nica regio em que
alimentos e bebidas no aparecem em primeiro lugar no nmero de pessoas ocupadas o Norte,
onde a fabricao de produtos de madeira absorve mais mo-de-obra.
As indstrias de mquinas e equipamentos, de produtos de metal, minerais no metlicos,

veculos automotores e metalurgia constituem os setores dinmicos; a maior parte de bens
durveis e de capital, e localizam-se principalmente no Sudeste, mais especificamente em So
Paulo. No Sudeste fora de So Paulo, nota-se presena relevante da metalurgia, concentrada em
Minas Gerais. So importantes ainda as indstrias tradicionais de borracha e plstico, do couro e de
mveis.
O perfil da composio industrial no Brasil segue de perto o do Estado de So Paulo, que

abriga mais da metade do pessoal ocupado total. Quando se verifica a distribuio dos gneros

industriais por regio, a grande maioria deles tem mais da metade (alguns bem mais que isso) do
pessoal ocupado na Regio Sudeste. So Paulo o maior centro em quase todos os gneros.
Escapam a essa lgica:
1. Alimentos e bebidas, alm do Sudeste so tambm importantes as indstrias do Sul e

do Nordeste;
2. A indstria de couros, que est concentrada no Sul, sendo tambm importante no

Nordeste,
3. A de produtos de madeira, que tambm tem seu pessoal ocupado principalmente na

Regio Sul, e, de forma menos acentuada, no Norte. O Norte, por outro lado, aparece em
segundo lugar (depois do Sudeste) em nmero de pessoas ocupadas na indstria de
material eletrnico, aparelhos e equipamentos de comunicao, devido presena da
Zona Franca de Manaus7;
4. Refino de petrleo tambm no atinge 50% no Sudeste, aparecendo como importante

no Nordeste, pela presena da Refinaria do Recncavo Baiano.
A indstria do vesturio tem presena importante tambm no Sul e no Nordeste. A indstria

txtil igualmente expressiva no Sul do pas. Ambas tm migrado do Sul para o Nordeste, como
conseqncia de benefcios fiscais e da diferena de custo da mo-de-obra.
A indstria de mveis importante no Sudeste, mas tambm no Sul do pas.
A fabricao de produtos de fumo dividida entre o Sudeste e o Sul e um pouco menos no

Nordeste. A extrao de petrleo est centrada na bacia de Campos, Estado do Rio de Janeiro, no
Sudeste, enquanto a de carvo mineral est no Estado de Santa Catarina, onde se situam as maiores
(e quase nicas) reservas do pas, que no se caracteriza por ter minrio de carvo em quantidade
aprecivel.
7
O Projeto de criao de um porto franco em Manaus foi apresentado Cmara do Deputados (Projeto de Lei n 1.310,
de 23 de outubro de 1951) pelo deputado Francisco Pereira da Silva, preocupado em encontrar novas sadas para a
economia da regio a partir da substituio da borracha natural pela artificial. Este projeto foi convertido na Lei n
3.173, de 6 de junho de 1957, transformando o porto em Zona Franca de Manaus. A lei foi regulamentada pelo Decreto
n 47.754, de 2 de fevereiro de 1960, mas a Zona Franca s entra em vigor a partir de 28 de fevereiro de 1967,
reestruturada pelo Decreto-Lei n 288.

Tabela 2
Brasil Pessoal Ocupado na Indstria por Gnero Industrial RAIS 1998
1 Centro-
Tabela 2 Brasil S.Paulo SE SP Sudeste Sul Nordeste Norte
Oeste
Total Indstria 4.536.718 1.741.993 864.383 2.606.376 1.093.153 535.291 175.853 126.045
Fabr. de produtos alimentares e bebidas 858.783 225.463 151.154 376.617 197.197 188.759 71.663 24.547
Conf. de artigos do vesturio e acessrios
346.499 104.098 92.666 196.764 83.969 50.194 14.035 1.537
Fabr. de produtos de metal - exclusive maquinas e
equipamentos 272.917 135.052 52.964 188.016 61.747 14.459 5.701 2.994
Fabr. de produtos minerais no metlicos 260.425 84.123 63.372 147.495 52.773 40.552 11.210 8.395
Fabricao de produtos txteis 258.314 100.342 43.985 144.327 58.548 50.537 2.732 2.170
Fabr. e montagem de veculos automotores,
reboques e carrocerias 248.912 165.514 35.383 200.897 41.447 3.194 1.451 1.923
Fabricao de produtos qumicos 244.832 129.196 53.415 182.611 29.674 24.127 6.241 2.179
Fabr. de artigos de borracha e plstico 242.290 129.430 34.298 163.728 55.348 15.626 3.709 3.879
Preparao de couros e fabr. de artefatos de
couro, artigos de... 237.597 46.386 25.961 72.347 124.868 36.573 3.286 523
Fabric. de moveis e indstrias diversas 235.013 84.630 43.693 128.323 80.895 14.947 6.650 4.198
Fabricao de maquinas e equipamentos 232.416 132.486 22.619 155.105 68.491 5.329 1.384 2.107
Edio, impresso e reproduo de gravaes
190.998 85.468 41.653 127.121 30.626 18.008 9.731 5.512
Metalurgia bsica 184.520 72.007 73.792 145.799 23.053 9.881 2.655 3.132
Fabricao de produtos de madeira 182.648 23.506 14.020 37.526 83.792 8.587 20.174 32.569
Fabricao de maquinas, aparelhos e materiais
eltricos 117.281 66.183 17.999 84.182 24.060 6.877 1.003 1.159
Fabr. de pastas, papel e produtos de papel 113.088 54.536 15.128 69.664 31.329 7.519 1.034 3.542
Extrao de outros minerais 62.331 12.826 22.240 35.066 9.422 12.292 4.281 1.270
Fabr. de material eletrnico e de aparelhos e
equipamentos de comunicao 56.419 30.143 5.302 35.445 7.508 1.033 248 12.185
Fabr. de coque, refino de petrleo, elaborao de
combustveis nu.... 43.111 10.143 6.931 17.074 8.319 12.045 5.445 228
Fabr. de equipamentos de instrumentao para
usos mdico-hospitalares 33.943 19.959 5.946 25.905 3.856 1.622 346 2.214
Fabr. outros equipamentos de transporte 29.697 15.707 5.822 21.529 2.015 1.570 447 4.136
Extrao de minerais metlicos 28.603 682 20.165 20.847 280 2.606 1.675 3.195
Fabricao de produtos do fumo 19.673 3.439 4.264 7.703 7.667 3.973 240 90
Fabr. de mquinas para escritrio e equipamentos
de informtica 16.335 8.489 2.739 11.228 1.819 1.243 303 1.742
Extrao de petrleo e gs natural 10.036 43 6.824 6.867 200 2.535 6 428
Reciclagem 6.062 2.043 1.960 4.003 1.048 680 164 167
Extrao de carvo mineral 3.975 99 88 187 3.202 523 39 24
1
SE SP = Sudeste menos o estado de So Paulo, para o qual a informao est organizada de maneira diferente para a grande maioria das
variveis, e seu tratamento foi feito separado dos demais estados da regio. Aqui foi possvel somar para compor o Sudeste.
Fonte: RAIS, 1998, setor CNAE.
As mesmas observaes que se fazem para a indstria brasileira pelos dados da RAIS podem
ser produzidas para a amostra da PAER, salvo por duas observaes:
1. Na indstria da madeira, o Centro-Oeste aparece com mais pessoas ocupadas que o

Norte, na amostra da PAER, e
2. Em alguns gneros industriais, a classificao diferenciada impede localizar

corretamente os contingentes mais importantes no pas, como o caso das refinarias de
petrleo.
A delimitao da amostra da PAER apresentada primeiramente em relao composio por

regies do pessoal ocupado. Na mdia, a PAER representa 91,4% do pessoal ocupado na indstria,
medido pela RAIS. Pode-se afirmar, portanto, ser grande sua representatividade, tendo em vista a
diferena de definio do universo a ser avaliado pela Pesquisa. H, no entanto, alguns problemas
metodolgicos que dificultam a comparao entre os dois conjuntos de dados, que consistem na
diferena de classificao das atividades industriais nos dados da RAIS, e da prpria PAER em
relao forma disponvel da informao nos estados que nem sempre segue a classificao da
CNAE. Quando se leva em conta que a comparao de dados coletados por fontes distintas
geralmente apresenta grandes distores, a semelhana entre a amostra da PAER e os dados da
RAIS bastante animadora. Entretanto, no possvel fazer uma ampliao dos resultados da
amostra para o universo, por regio ou mesmo por gnero industrial, conforme fica patente na
Tabela (que compara os gneros por regio) e na Tabela 1.4, na medida em que em alguns casos a
amostra por regio ou por gnero industrial excede o valor do universo, aqui tomado como
equivalente aos dados da RAIS.
Tabela 3
Estimativa da amostra da PAER em relao ao Total de Pessoal Ocupado na Indstria pelos dados da RAIS
Brasil Indstria Pessoal Ocupado segundo regies geogrficas 1998- 2000 PAER
Brasil SP SE sem SP Regio SE Regio S Regio NE Regio CO Regio N
Total Indstria 4.145.969 2.188.358 594.906 2.783.264 807.031 356.444 128.116 70.406
Pessoal Ocupado na Indstria segundo regies geogrficas Brasil 1998 RAIS

Brasil SP SE sem SP Regio SE Regio S Regio NE Regio CO Regio N
Total Indstria 4.536.718 1.741.993 864.383 2.606.376 ####### 535.291 175.853 126.045
Amostra PAER/RAIS 91,4 125,6 68,8 106,8 73,8 66,6 72,9 55,9
Nota: Estimativa aproximada, comparando dados coletados em diferentes anos.
Fonte: Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - Seade - Pesquisa da Atividade Econmica Regional
PAER e RAIS, 1998, setor CNAE
A Tabela 1.3 permite supor um provvel superdimensionamento relativo do Estado de So

Paulo na amostra da PAER, que se reflete em um ndice acima de 100% da Regio Sudeste em
relao aos dados da RAIS. As menos representadas so a Regio Norte (56%) e Nordeste (67%).
Quando se comparam as informaes por gnero industrial, verifica-se uma grande

representatividade para a grande maioria das indstrias, variando de 82% a 93% aproximadamente
o percentual do pessoal ocupado abrangido pela PAER em relao ao computado pela RAIS
(Tabela 1.4).

Tabela 4
Pessoal Ocupado na Indstria por Gnero Industrial - Brasil - 1998 %Amostra
Dados RAIS - Brasil Dados da PAER Dados 1998-2000 Brasil PAER / RAIS
Total Indstria 4.536.718 Total Indstria 4.145.262 91,4
Fabr de produtos alimentares e bebidas 858.783 15 - Alimentao e bebida 703.186 81,9

Confec. artigos vesturio e acessrios 346.499 18 - Vesturio 293.953 84,8
Fabricao de produtos de metal - exclusive
272.917 28 Prod.. de metal (exc. mq. e equip.) 249.970 91,6
maquinas e equipamentos
Fabricao de produtos de minerais no metlicos 260.425 26 - Minerais no metlicos 214.949 82,5
Fabricao de produtos txteis 258.314 17 - Txteis 256.378 99,3

34 - Veculos automotores e 345.
Fabr. e montagem de veculos automotores,
248.912 Automobilsticas e outros equipamentos de 258.165 103,7
reboques e carrocerias
transporte**
Fabricao de produtos qumicos 244.832 24 - Qumica 170.392 69,6
Fabricao de artigos de borracha e plstico 242.290 25 - Borracha e plstico 227.222 93,8
Preparao de couros e fabr. de artefatos de

237.597 19 - Couro 199.633 84
couro, artigos de...
Fabricao de moveis e industrias diversas 235.013 36 - Mveis 195.283 83,1
Fabricao de maquinas e equipamentos 232.416 29 - Mquinas e equipamentos 281.362 121,1
Edio, impresso e reproduo de gravaes 190.998 22 - Edio e impresso 150.191 78,6
Metalurgia bsico 184.520 27 - Metalurgia 172.127 93,3
Fabricao de produtos de madeira 182.648 20 - Madeira 115.836 63,4

Fabricao de maquinas, aparelhos e materiais
117.281 31 - Aparelhos eltricos 118.757 101,3
eltricos
Fabricao de pastas, papel e produtos de papel 113.088 21 - Papel 114.335 101,1
Extrao de outros minerais 62.331 14 - Extrao de minrios no metlicos 29.006 46,5
Fabr. de material eletrnico e de aparelhos e

56.419 32 - Eletrnicos e de comunicao 60.731 107,6
equipamentos de com....
Fabr. de coque, refino de petrleo, elaborao
43.111 23 - Combustvel 36.625 85
de combustveis nu....
Fabr. de equipamentos de instrumentao para

33.943 33 - Mdico e de preciso 31.350 92,4
usos mdico-hospitalares
Fabricao de outros equipamentos de transporte 29.697 35 - Outros equipamentos de transporte 19.462 65,5
Extrao de minerais metlicos 28.603 13 - Extrao de minerais metlicos 11.639 40,7
Fabricao de produtos do fumo 19.673 16 - Fumo 8.166 41,5

Fabr. de mquinas para escritrio e 303 - Eletrnicos, Informtica, Ap. ticos e de
16.335 19.344 118,4
equipamentos de informtica Preciso
Extrao de petrleo e gs natural 10.036 11-14 - Indstria extrativa* 21.864 217,9
Reciclagem 6.062
Extrao de carvo mineral 3.975
Outros de diferente classificao 186.042
(*) Inclui 127-Indstria Extrativa e Reciclagem, 11-14 Indstria Extrativa e - Extrao de Petrleo e Servios Correlatos
(**) Inclui 34 - Veculos automotores e 345. Automobilsticas e outros equipamentos de transporte
Fonte: Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - Seade - Pesquisa da Atividade Econmica Regional - PAER
Existem tambm casos de mais de 100% de representao, na maioria das vezes por diferena
de definio de gneros no entre as definies da PAER e da RAIS, mas na disponibilidade da

informao nos diferentes estados que compem as regies, o que exige um agrupamento de
gneros que nem sempre os tornam comparveis nos dois levantamentos.
Tabela 5
2000/1998 - Brasil Indstria % Pessoal Ocupado segundo regies geogrficas 2000 PAER / 1998 - RAIS
Sudeste- Centro-
CNAE Brasil S.Paulo Sul Nordeste Norte % Brasil % Acum.
SP Oeste
Total Indstria 91,4 125,6 68,8 31 32,6 23,9 40 100
15 Fabr. de produtos alimentares e bebidas 81,9 120,4 61,2 37,8 66 29,5 15,5 17,3 17,3
18 Conf. de artigos do vesturio e acessrios 84,8 139,1 53,9 31,4 35,4 15,5 0 7,2 24,6
29 Fabricao de maquinas e equipamentos 121,1 155 70,5 35,6 6,2 11,7 0 6,9 31,5
17 Fabricao de produtos txteis 99,3 148,1 72,5 31,2 51,8 1,1 0 6,3 37,8
28 Fabr. de produtos de metal - exclusive maquinas e
91,6 121,5 72,2 19,8 10,1 16,1 30,9 6,2 44
equipamentos
25 Fabr. de artigos de borracha e plstico 93,8 112,2 80,6 24,7 19,8 18,8 0 5,6 49,6
26 Fabr. de produtos minerais no metlicos 82,5 126,7 66,7 22,4 44,4 17,7 21,5 5,3 54,9
19 Preparao de couros e fabr. de artefatos de couro,
84 142,2 50,2 123,2 23,9 4,5 0 4,9 59,8
artigos de...
36 Fabric. de moveis e indstrias diversas 83,1 123,1 59,2 44 8 15,1 0 4,8 64,7
34 Fabr. e montagem de veculos automotores,
76,8 109,3 11,2 0 1,5 0 390,4 4,7 69,4
reboques e carrocerias
27 Metalurgia bsica 93,3 112,2 87,8 14,7 22,4 0 0 4,2 73,6
24 Fabricao de produtos qumicos 69,6 119,5 25,9 0 7,5 0 0 4,2 77,8
22 Edio, impresso e reproduo de gravaes 78,6 113,3 57,1 13,5 23,1 13,9 28,1 3,7 81,5
31 Fabricao de maquinas, aparelhos e materiais
101,3 119,7 78,4 24,8 14,3 0 108,9 2,9 84,4
eltricos
20 Fabricao de produtos de madeira 63,4 103,6 36,9 154,3 3 173,2 54,5 2,9 87,3
21 Fabr. de pastas, papel e produtos de papel 101,1 130,8 64,3 41,7 13,3 0 0 2,8 90,1
Nota: Estimativa aproximada, comparando dados coletados em diferentes anos.
Fonte: Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - Seade - Pesquisa da Atividade Econmica Regional PAER e RAIS, 1998,
setor CNAE.
Essas diferenas de classificao impedem, igualmente, de expandir a amostra da PAER

para o universo do pessoal ocupado como equivalente aos dados da RAIS. Mas a proximidade da
informao permite que se possa tomar a anlise dos dados da PAER como bastante representativa
da indstria nacional, por gnero e tambm, em grande medida, por regio geogrfica.
2.5 O setor de Servios
No tratamento do setor de servios, nota-se uma grande diferena de abrangncia nas

atividades entre os dados da RAIS (Tabela 1.6), muito mais completos, e os coletados pela PAER.

Tabela 6
Brasil Setor Servios - Pessoal Ocupado nos Servios por Atividade - Brasil 1998 - RAIS
Atividades Brasil SP SE s/ SP SE Sul NE CO N
Servios 5.541.758 1.775.220 1.495.204 3.270.424 902.359 794.651 400.687 173.637
Sade e servios sociais 1.031.183 297.671 275.220 572.891 166.923 171.006 86.670 33.693
Transporte terrestre 951.637 288.163 283.237 571.400 159.661 131.891 55.818 32.867
Alojamento e alimentao 723.292 233.025 208.031 441.056 115.135 101.456 46.840 18.805
Atividades associativas 548.520 156.951 126.331 283.282 112.656 88.745 44.725 19.112
Intermediao financeira, exceto seguros e previdncia privada 471.259 189.398 101.825 291.223 79.812 53.436 34.996 11.792
Atividades imobilirias 439.160 165.637 130.365 296.002 59.286 55.143 23.226 5.503
Atividades recreativas, culturais e desportivas 239.157 79.666 67.532 147.198 41.878 27.176 15.289 7.616
Correio e telecomunicaes 198.634 61.124 45.727 106.851 33.336 30.879 19.380 8.188
Atividades anexas e auxiliares do transporte e agencias de viagem 148.514 54.917 38.210 93.127 18.759 22.403 8.907 5.318
Atividades de informtica e conexas 136.120 46.870 31.312 78.182 22.806 12.761 19.622 2.749
Eletricidade, gs e gua quente 121.268 32.453 29.118 61.571 23.426 22.963 7.212 6.096
Captao, purificao e distribuio de gua 105.664 31.629 27.541 59.170 13.202 18.714 9.138 5.440
Servios pessoais de outros tipos 104.388 34.560 32.526 67.086 15.322 13.456 6.410 2.114
Coleta de lixo e guas residuais, esgoto domestico e industrial e... 89.623 23.186 29.896 53.082 13.663 18.429 2.729 1.720
Seguros e previdncia privada 59.061 21.553 21.555 43.108 7.190 4.626 3.239 898
Transporte areo 45.266 21.950 12.598 34.548 3.801 2.964 1.936 2.017
Aluguel de veculos, mquinas e equipamentos sem condutores ou
37.985 11.155 12.913 24.068 4.502 6.019 2.003 1.393
operadores
Atividades auxiliares da intermediao financeira 37.411 18.360 9.046 27.406 5.393 2.650 1.517 445
Pesquisa e desenvolvimento 27.480 4.150 4.044 8.194 3.196 4.338 9.824 1.928
Transporte aquavirio 15.651 1.081 5.956 7.037 1.204 2.617 298 4.495
No informado 3.417 199 690 889 218 1.118 154 1.038
Ignorado 3.361 530 575 1.105 472 1.293 202 289
Residncias particulares com empregados domsticos 2.283 538 716 1.254 439 420 113 57
Organismos internacionais e outras instituies extraterritoriais 1.424 454 240 694 79 148 439 64
Fonte: RAIS, 1998, setor CNAE.
Nesse sentido, a amostra da PAER em relao ao conjunto do pessoal ocupado nos servios, tal
como apurado pela RAIS, vai ter uma representatividade bem inferior quela verificada para a
atividade industrial, de 56,4% na mdia. Ou seja, a PAER inclui na amostra pouco mais da metade
do pessoal ocupado nos servios computados pela RAIS. Isso se deve ao alcance em termos de
atividades selecionadas pela PAER, que menos diversificado que o da RAIS. Ainda que se tenha
restringido as atividades da RAIS quelas correspondentes amostragem da PAER, a diferena de
classificao nos estados em relao quela da RAIS impediu que fossem totalmente comparveis.
A representatividade por regio varivel, sendo So Paulo o Estado mais bem representado,
com pessoal ocupado em servios equivalente a 86% do total apurado pela RAIS.
Mas a disperso grande entre as regies, sendo o Sudeste e o Norte melhor representados,
com 68% e 61% do pessoal ocupado nos dados da RAIS respectivamente, e o Sul, Nordeste e

Centro-Oeste com apenas 39,5%, 38,5 e 36,4%, respectivamente, do correspondente ao pessoal

ocupado em servios pelos dados da RAIS.
Tabela 7
Brasil Setor Servios - Dimenso da Amostra da PAER com base nos dados da RAIS
Brasil SP SE sem SP SE S NE CO N
Atividades Pessoal Ocupado segundo Regio Geogrfica - 1998 - 2000 - PAER
Setor Servios 3.125.273 1.526.274 685.304 2.211.578 356.278 305.771 145.971 105.675
Pessoal Ocupado nos Servios segundo Regio Geogrfica - 1998 - RAIS

Setor Servios 5.541.758 1.775.220 1.495.204 3.270.424 902.359 794.651 400.687 173.637
Amostra Paer/ RAIS 56,4 86 45,8 67,6 39,5 38,5 36,4 60,9
Fontes: RAIS, 1998, setor CNAE, e Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - Seade - Pesquisa da
Atividade Econmica Regional - PAER
Em relao s atividades especficas de servios, alm do maior nmero de atividades

levantadas na RAIS em relao PAER, tem-se a diferena de definio de cada uma delas, que se
complica ainda mais porque tambm se diferencia internamente PAER entre os estados da
Federao. Assim, parte da diferena de representatividade por atividade deve-se a um agrupamento
no exatamente correspondente entre as duas bases de dados. Na impossibilidade de proceder a um
reagrupamento, cabe tecer algumas consideraes a respeito de quais as atividades em que
estaremos mais seguros de repousar sobre os dados da PAER quanto sua representao da
situao real do mercado de trabalho dos servios.
Tabela 8
BRASIL Setor Servios - Estimativa da amostra da PAER em relao ao Total de Pessoal Ocupado Setor Servios RAIS Pessoal Ocupado por tipo de
Atividades PAER de 1998-2000 RAIS de 1998
Amostra
Atividades - RAIS Brasil Atividades - PAER Brasil PAER/RAIS
Setor Servios 5.541.758 Setor Servios 3.125.273 56,4
Sade e servios sociais 1.031.183 107 - Sade 605.954 58,8
Transporte terrestre 951.637 105 - Transporte 783.797 82,4
Alojamento e alimentao 723.292 104 - Alojamento e Alimentao 391.461 54,1
Atividades recreativas, culturais e desportivas 239.157 Atividades de Lazer/Cultura 78.869 33
Correio e telecomunicaes 198.634 102.Comunicao e 109 Telecomunicao 138.230 69,6
Atividades de informtica e conexas 136.120 103 - Atividades de Informtica e Conexas 114.006 83,8
Eletricidade, gs e gua quente 121.268 Energia, Gs e gua 169.298 139,6
Captao, purificao e distribuio de gua 105.664 108 Distrib.e Instal. Eletricidade, Gs e gua 106.655 100,9
No constam da PAER * 2.034.803 Classificao distinta na RAIS ** 737.003 36,2
(*) Inclui as seguintes atividades: 1. intermediao financeira, exceto seguros e previdncia privada; 2. atividades imobilirias; 3. atividades anexas e
auxiliares do transporte e agncias de viagem; 4.servios pessoais de outros tipos; 5. coleta de lixo e guas residuais, esgoto domstico e industrial; 6.
seguros e previdncia privada; 7. transporte areo; 8. aluguel de veculos, mquinas e equipamentos sem condutores; 9. atividades auxiliares de
intermediao financeira; 10. pesquisa e desenvolvimento; 11. transporte aquavirio; 12. organismos internacionais e outras instituies extraterritoriais.
(**) Inclui atividades de: 1. manuteno e reparao; 2. servios auxiliares s empresas, e 3. servios tcnicos prestados s empresas.
Fontes: RAIS, 1998, setor CNAE, e Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - Seade - Pesquisa da Atividade. Econmica Regional PAER.
Quanto localizao geogrfica por atividade, a concentrao na Regio Sudeste to patente

nos servios como na indstria. As diferenas com a RAIS devem-se muito mais a problemas na
coleta e classificao das atividades que sua real distribuio no pas.
Pode-se afirmar que, em relao s atividades do setor de servios, a PAER mais

representativa dos transportes (82%), das atividades de informtica e conexas (84%) e da
distribuio e instalao de eletricidade, gs e gua, aparentemente, pois a diferena com a
atividade de captao, purificao e distribuio de gua no muito ntida e no h um percentual
que possa ser associado ao pessoal ocupado de uma fonte em relao outra. Tambm so
representativas as atividades de comunicaes e telecomunicaes, cujo pessoal ocupado equivale a
70% do pessoal ocupado aferido pela RAIS nessas atividades. Sade e servios sociais, os servios
que mais ocupam pessoal no Brasil, tm 59% de representatividade na base da PAER8.
8
Quando se elimina o pessoal ocupado nas atividades que no constam da PAER no PO de Servios computado pela
RAIS e tambm aquele calculado pela PAER com classificao distinta da RAIS, o PO do setor servios na PAER
representa 68% daquele registrado pela RAIS.
3. POTENCIALIDADES E LIMITES DA PAER
Como j apontado anteriormente, o objetivo de realizar a PAER como parte da estratgia da poltica
de ensino tcnico e profissional do Ministrio da Educao fez com que a iniciativa incorporasse
explicitamente um conjunto razoavelmente amplo de questes sobre a gesto e caractersticas da
mo-de-obra nos setores anteriormente apontados.
Duas limitaes emergem prontamente quando se realiza uma reflexo sobre a PAER. A primeira
decorre do carter pontual do levantamento e, obviamente, a muito provvel defasagem dos seus
resultados quanto necessidade de qualificao da fora de trabalho no presente. A segunda
remete-se para a cobertura expressiva, porm limitada dos setores abordados, no permitindo um
quadro completo das necessidades de qualificao no conjunto da estrutura produtiva.
Mesmo assim, inegvel que a PAER se constitui na nica iniciativa que propiciou alguma
informao mais consistente sobre a gesto e as caractersticas da mo-de-obra para as aes de
qualificao.
No quadro abaixo apresentada uma sntese dos temas relativos mo-de-obra, contrao e
qualificao existentes na PAER. Pode-se perceber que so abrangentes, permitindo informaes
valiosas sobre a gesto e as caractersticas de mo-de-obra.
A nica observao que pode ser apresentada sobre o escopo metodolgico da pesquisa que ela
no levantou informaes sobre as demandas de qualificao segundo ocupao e, tampouco, teve a
preocupao relativa entre estas demandas e a poltica de emprego, trabalho e renda, ficando com o
foco na relao com as Escolas Tcnicas.
Seria interessante, ademais, que o painel de empresas adotado pela PAER fosse consistido com os
resultados da RAIS para os anos subseqentes com o intuito de analisar a evoluo das estruturas
ocupacionais das empresas que declararam realizar programas de treinamento e privilegiar as
Escolas Tcnicas.
Alm disso, indiscutvel que a realizao de um levantamento sistemtico sobre o tema e com as
caractersticas da PAER fundamental para a estratgia das aes de qualificao da poltica de
emprego, trabalho e renda.
A continuidade do estudo estar focada nas vantagens e desvantagens da PAER, enquanto

instrumento til para a orientao das aes de qualificao da poltica pblica. Possveis
potencialidades de integrao das metodologias da PAER e da RAIS sero objeto da continuidade
dos trabalhos propostos para desenvolvimento deste estudo.

Quadro 5
Temas sobre Mo de Obra, Contratao e Qualificao presentes na Pesquisa de Atividade
Econmica Regional
Espacial
Regio Geogrfica
Estado
Setorial
Setores de Atividade
Nmero de Unidades
Fora de Trabalho
Pessoal Ocupado
Caractersticas do Pessoal Ocupado
Categorias de Trabalhador
Carncias no Desempenho Profissional
Treinamento e Qualificao
Tipo de treinamento
Oferta de Algum Treinamento Fora do Posto de Trabalho
Escolaridade mnima exigida
Requisitos de Contratao Utilizados
Patrocnio de Algum Programa de Educao
Relao com Escolas Profissionais
Privilgio de Escola Profissional para Contratao de Profissionais
Existncia de Relaes com Escolas Profissionalizantes
Contratao de Profissionais Formados em Escolas Profissionalozantes
Terceirizao
Terceirizao
Tipos de Atividades Terceirizadas
Tecnologia e Conhecimento
Tipos de automao adotados
Tipos de Conhecimento Utilizados na Rotina de Trabalho
Fonte: Pesquisa de Atividade Econmica Regional - PAER/Seade/MEC.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Eurostat (2004) Community Innovation Survey, Luxembourg: Eurostat.
IBGE (2005) Pesquisa Industrial de Inovao Tecnolgica - PINTEC, Rio de Janeiro: IBGE.
OECD (1993) Oslo Manual, Paris: OECD.

Sumario 2009 TEXTOV8

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A Experincia da PINTEC e da PAER

para o Debate da Formao Profissional

Convnio MTE - DIEESE

Ministro do Trabalho e Emprego

Secretrio de Polticas Pblicas de Emprego - SPPE

Secretrio de Relaes do Trabalho SRT

copyright 2007 Ministrio do Trabalho e Emprego

Obs.: os textos no refletem necessariamente a posio do Ministrio do Trabalho e Emprego.

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 2

Joo Vicente Silva Cayres Presidente - SIND Metalrgicos ABC

Clemente Ganz Lcio Diretor Tcnico

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT n. 075/2005 e Primeiro Termo Aditivo

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 3

Ficha Tcnica - DIEESE

Clemente Ganz Lcio Responsvel Institucional pelo Projeto

Gilza Gabriela de Oliveira

Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos - DIEESE

Marlene Seica Shiroma Goldenstein

Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 4

Ficha Tcnica - UNICAMP

Claudio Salvadori Dedecca Coordenador Geral do Projeto

Claudio Salvadori Dedecca Coordenao de rea

Carlos Alonso Barbosa de Oliveira - Coordenao de rea

Mrcio Pochmann Coordenao de rea

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 5

1. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA INDUSTRIAL DE INOVAO 09

2. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA DE ATIVIDADE ECONMICA - PAER 12

2.1 Classificao da indstria e dos servios PAER 14

2.3 O poder explicativo da PAER 22

2.4 O setor industrial 23

2.5 O setor de servios 28

3. POTENCIALIDADES E LIMITES DA PAER 32

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 6

Em razo da recorrncia das transformaes tecnolgicas, os governos nacionais tm sido induzidos

Nos pases desenvolvidos, tem se consolidado a prtica da realizao de levantamentos estatsticos

No Brasil, a iniciativa se encontra ainda em um estgio incipiente, seja em poltica de inovao

A segunda experincia a Pesquisa de Atividade Econmica Regional PAER, realizada em 1999-

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 8

1. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA INDUSTRIAL DE

Segundo a apresentao da metodologia utilizada (IBGE 2005), a Pesquisa Industrial de Informao

Considerando tais objetivos e escopo metodolgico, a PINTEC elege um conjunto de temas e

Analisando a PINTEC, e considerando os propsitos que norteiam o levantamento, observa-se que

De modo tambm limitado, a PINTEC levanta informaes sobre envolvimento de recursos

Apesar de a pesquisa ficar restrita indstria de transformao, inegvel a relevncia do

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 10

Esta iniciativa ampliaria o conhecimento do processo de inovao na indstria de transformao,

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 11

2. CARACTERIZAO DA METODOLOGIA DA PESQUISA DE ATIVIDADE

Como j apontado anteriormente, a Pesquisa de Atividade Econmica Regional PAER,

Como esclarece o prprio Ministrio da Educao, a realizao da PAER parte da estratgia

possvel observar facilmente a existncia do tema sobre Emprego e Recursos Humanos no

Considerando as questes encontradas nos questionrios completos para os diversos setores,

1. Estrutura ocupacional so encontradas informaes sobre o perfil da estrutura de

2. Processo de seleo so levantadas informaes sobre as caractersticas do processo

Convnio MTE/SPPE/CODEFAT N. 075/2005 e Primeiro Termo 13

3. Nveis de escolaridade requeridos pergunta-se sobre os nveis de escolaridade e a

4. Contratao e escolas profissionalizantes busca analisar se o processo de contratao

5. Qualificao e equipamentos e tcnicas organizacionais analisa-se o envolvimento de

6. Treinamento da mo-de-obra a pesquisa explora a existncia de treinamento e suas

7. Escolas profissionalizantes todo um conjunto de questes realizado sobre a relao

Mesmo assim, inegvel que as informaes encontradas na PAER permitem sinalizar os

2.1 Classificao da indstria e dos servios na PAER