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Cartilhacodigoflorestalpassoapassosenar PDF
Cartilhacodigoflorestalpassoapassosenar PDF
PASSO A PASSO
EXPEDIENTE
KARIN FISCHDICK
GERENTE FINANCEIRA
MARCIEL BECKER
GERENTE DE EDUCAO PROFISSIONAL RURAL
LINKS TEIS
http://www.canaldoprodutor.com.br/codigoflorestal
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/
Lei/L12651.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/
Lei/L12727.htm
ndice
Apresentao 05
Um Pouco de Histria 06
Regras e Prazos Gerais 08
Como aderir regularizao 10
Multas e Infraes 12
Reserva Legal 14
Novas reas 14
reas consolidadas 15
reas de Preservao Permanente (APPs) 18
Novas reas 18
reas condolidadas 20
Perguntas Frequentes 23
Recapitulando! 26
Mdulos Fiscais em MT 36
Glossrio 40
Cdigo Florestal passo a passo 5
Apresentao
A aprovao do novo Cdigo Florestal (Lei 12.651),
em maio de 2012, foi, sem sombra de dvidas, uma
importante conquista para a sociedade.
A nova lei trouxe regras claras aos brasileiros, em
especial aos que fazem parte do setor produtivo.
Mais do que isso, ela trouxe tranquilidade
e confiana de que as normas vigentes no
mudaro a bel prazer do Poder Pblico. Em
um Estado democrtico e consolidado, as leis
garantem a harmonia para convivermos bem.
Neste debate sobre o Cdigo Florestal,
participamos atentamente de todas as etapas, num
claro indcio da nossa maturidade para discutir as
questes ambientais.
Realizamos palestras no interior de Mato Grosso,
fizemos uma mobilizao com diversos produtores em
Braslia, junto com a Confederao da Agricultura
e Pecuria do Brasil (CNA), participamos de inmeras reunies e produzimos
materiais informativos a fim de participar do debate junto a sociedade.
Esta cartilha mostra, mais uma vez, nossa preocupao em orientar os produtores
sobre as principais mudanas da nova legislao ambiental. Esperamos que ela
auxilie nos cuidados necessrios para os produtores continuarem produzindo
com qualidade e sustentabilidade.
Boa leitura!
Rui Prado
Presidente do Conselho Administrativo do Senar
6 Cdigo Florestal passo a passo
Um pouco de histria
A legislao brasileira sobre o uso do solo e dos recursos naturais para a
produo de alimentos e riquezas tem como principal marco o ano de 1934,
quando criado o primeiro Cdigo Florestal. Confiira os principais marcos
jurdicos at a promulgao da nova lei em 2012.
LINHA DO TEMPO
19341934 19861986 19891989 1
DECRETO
DECRETO 23.793/1934LEI 7.511/1986
23.793/1934 LEI 7.511/1986 LEI 7.803/1989
LEI 7.803/1989 LE
Cria conceito
Criadeconceito
florestade floresta Modifica regime
Modifica
da Reserva
regime da Reserva Define queDefine
a reposio
que aflorestal
reposio florestal Le
protetoraprotetora
visando proteger
visando proteger Florestal Florestal priorize espcies
priorizenativas,
espcies masnativas, mas
Tra
solo, gua esolo,
mercados
gua ede
mercados de no probe no
o usoprobe
de espcies
o uso de espcies
Modifica limites
Modificamnimos
limites dasmnimos das exticas exticas adm
madeira/lenha
madeira/lenha
e carvo e carvo am
APPs, passando
APPs,depassando
5m paradefaixa 5m para faixa
Define o conceito
Define de reas dede reas de de 30m a 150m
o conceito de 30memaimveis
150m em imveis Substitui o Substitui
conceito de
o conceito
Reservade Reserva de
PreservaoPreservao (APPs) (APPs) prximos aprximos
PermanentePermanente rios com alargura
rios com largura Florestal por
Florestal
ReservaporLegal,
Reserva Legal,
sem citar limites
sem citar limites de proteo entre 10m entre
de proteo e 200m.10mRios
e 200m.
com maisRios com mais definindo limites:
definindo
20%limites:
de rea
20% de rea
de 200m dedelargura
200m de largura requerem preservadapreservada
requerem nas reas de nasCerrado
reas de Cerrado
APP com largura
APP comsimilar
largura dosimilar
rio do rio
Regras e prazos
gerais
Com o novo Cdigo Florestal, os governos federal, estadual,
municipal e o produtor passam a ter importantes misses. Uma
delas a implantao do Programa de Regularizao Ambiental
(PRA). Suas diretrizes e normas devem ser definidas pelo Poder
Executivo at o dia 25 de maio de 2013. Veja ao lado as
principais alteraes j definidas pela nova legislao.
Cdigo Florestal passo a passo 9
Como aderir
Regularizao
Neste passo a passo, voc acompanha todas as etapas
necessrias para se inscrever no processo de Regularizao
Ambiental do Imvel Rural. importante contar com o apoio e
auxlio profissional de um tcnico ou engenheiro.
1
1 2
2
Se necessrio o proprietrio contratar um O profissional habilitado ir cadastrar os dados no
Se necessrio
profissional o proprietrio
habilitado contratar
para executar um
o Cadastro O profissional
sistema habilitado
do rgo ambientalircompetente
cadastrar osvia
dados no
internet
profissional habilitado
Ambientalpara
Ruralexecutar
(CAR) o Cadastro sistema do rgo ambiental competente via internet
Ambiental Rural (CAR)
3
3 4
4
O profissional baixa a base cartogrfica disponi- O CAR formalizado junto ao rgo ambiental e suas
O profissional baixa
bilizada peloa base
rgocartogrfica
ambiental disponi- O CAR formalizado
informaes junto ao rgo ambiental
so disponibilizadas e suas
para consulta
bilizada pelo rgo ambiental informaes so disponibilizadas
pblica. para consulta
pblica.
Cdigo Florestal passo a passo 11
55
55 66
66
O sistema
O sistema gera o Termo
gera o TermodedeCompromisso
Compromisso
SeSe
necessrio, o profissional
necessrio, farfar
o profissional o PRA
o PRA Padro, queque
OOPadro,
sistema define
define
gera oTermo
cronograma
o oTermo dodo
o cronograma PRAD
PRAD
dedeCompromisso
sistema gera Compromisso
SeSenecessrio,
necessrio,o oprofissional
profissionalfar
faro oPRA
PRA Padro,
Padro,que
quedefine
defineo ocronograma
cronogramadodoPRAD
PRAD
77
77 88
88
O profissional protocola
O profissional a documentao
protocola a documentao
Com a assinatura
Com dodo
a assinatura termo dede
termo compromisso,
compromisso,as as
necessria
necessria
OOprofissional nono
rgo ambiental
rgo ambiental
profissionalprotocola
protocolaa adocumentao
documentao medidas
medidasde recuperao das reas
de recuperao dasdereas sero aplicadas
sero aplicadas
Com
Coma aassinatura
assinaturadodotermo
termo decompromisso,
compromisso,asas
necessria
necessrianonorgo
rgoambiental
ambiental
medidas
medidasdederecuperao
recuperaodasdasreas
reassero
seroaplicadas
aplicadas
12 Cdigo Florestal passo a passo
MULTAS E
at 22.07.2008
Voc tem infraes AT a data de
22.07.2008?
Os produtores no podero ser autuados
at que o Poder Executivo implante o Plano
de Regularizao Ambiental no Estado
No perodo em que voc estiver
desenvolvendo as aes do Termo de
Compromisso acordado com o rgo
ambiental, as infraes sero suspensas
Aps a regularizao do dano, as multas
existentes sero convertidas em servios
de preservao ambiental
Caso o dano ambiental seja regularizado
ser extinta a punibilidade dos crimes
Cdigo Florestal passo a passo 13
INFRAES
aps 22.07.2008
tent o !
Fique a os para apresentar
pe rc a os praz trativa!
No a adminis
e fe s
sua d
14 Cdigo Florestal passo a passo
Reserva Legal
rea localizada no interior de uma propriedade ou
posse rural, com a funo de assegurar o uso econmico
de modo sustentvel dos recursos naturais do imvel
rural, auxiliar a conservao e a reabilitao dos
processos ecolgicos e promover a conservao da
biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo de
fauna silvestre e da flora nativa;
S R EAS
NOVA reas abertas aps 22/07/2008
r
resenta Importante observar que a extenso da Reserva Legal no
invalida as normas definidas para a manuteno das reas de
Preservao Permanentes (APPs).
Para rea de floresta da Amaznia Legal ser permitido o
cmputo das APPs no clculo da Reserva Legal.
Cdigo Florestal passo
EA S a passo 15
S R
NOVA
REASSOLIDADAS A S REAS
CON NOV 008
/07/2
S 22
AP
reas abertas antes de 22/07/2008
atento!
a abertura da rea para definio dos percentuais
e
Fiquque devero aser
razos par a entar
presdestinados a reserva legal. Mas
ca os p isso sa! vale para as reas que j tiveram
ateno:
No per a administrativ
s a defes
usupresso de vegetao nativa.
S R EAS
NOVA
REASSOLIDADAS A S RE 08
AS
CON N OV 0
/07/2
22
APS
os paraaz
ca os pr2) A recomposio
a!
No per a administrativ
tambm pode ser feita na prpria rea,
s
sua defe por meio do plantio de espcies nativas e exticas, ou por
meio da regenerao natural;
3) Doando ao poder pblico uma rea para compensao
inserida em unidade de conservao, onde a Reserva Legal
degradada ser recomposta.
rea de Preservao
Permanente (APP)
rea protegida, coberta ou no por vegetao
nativa, com a funo ambiental de preservar
os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade
geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico
de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-
estar das populaes humanas.
S RE
AS
NOVA 22/07/2008 RIOS
APS
LARGURA DO RIO DISTNCIA
A PARTIR DA borda da calha do leito REGULAR
- 10 metros 30 metros
10 a 50 metros 50 metros
r
resenta 50 a 200 metros 100 metros
DISTNCIA
NASCENTES
LARGURA DO RIO E OLHOS DGUA A PARTIR DA borda da calha do leito REGULAR
-TOPOGRAFIA
10 metros 30 metros
TAMANHO DA APP
10 aTODAS
50 metros 50 metros OU MAIS
50 metros
REASSOLIDADAS DEFINIO
em DO
rea TAMANHO VAS
READA
S APP
Nas reas consolidadas at 22.07.2008,
a paisagem natural.
RIOS
rios
RIOS
Mdulo Fiscal LARGURA DO RIO DISTNCIA
A PARTIR DA CALHA DO LEITO DO RIO
Mdulo DISTNCIA
At 1Fiscal LARGURA DO RIO
Independente 5 metros
A PARTIR DA CALHA DO LEITO DO RIO
to! Independente
Desde que no ultrapasse 10% do imvel rural
At 1
e
+1 at 2
a ten Independente 85 metros
metros
u
Desde que no ultrapasse 10% do imvel rural
+ n
Independente 8 metros
15 metros
+ Desde que no ultrapasse 10% do imvel rural
raz
rca o4s p inistrativa!
Desde que no ultrapasse 20% do imvel rural
N+o+4p2eat
at Independente 15 metros
s10a adm 10 METROS 20 metros
Desde que no ultrapasse 20% do imvel rural
sua defe
+ 4 at 10 10 METROS 20 metros
Demais metade da largura do curso dgua
DEVE-SE observar mnimo de 30m e mximo de 100m
nascentes
NASCENTES EeOLHOS
olhosDGUA
dgua
NASCENTES
Mdulo Fiscal E OLHOSTAMANHO
DGUA TAMANHO DA APP
Mdulo Fiscal
TODOS TAMANHO
Independente TAMANHO DA APP
15 metros
DEFINIO DO TAMANHO DA APP
TODOS 15 metros
Independente
LAGOS EE LAGOAS
LAGOASNATURAIS
NATURAIS
Mdulo Fiscal TAMANHO LARGURA MNIMA
At 1 Independente 5 metros
+ 1 at 2 Independente 8 metros
+ 2 at 4 Independente 15 metros
+4 Independente 30 metros
VEREDAS
Mdulo Fiscal TAMANHO LARGURA MNIMA
At 4 Independente 30 metros
Mdulo Fiscal TAMANHO LARGURA MNIMA
At 1 Independente 5 metros
+ 1 at 2 Independente 8 metros
22 + 2 at
Cdigo Florestal 4 a passo
passo Independente 15 metros
+4 Independente 30 metros
veredas
VEREDAS
Mdulo Fiscal TAMANHO LARGURA MNIMA
At 4 Independente 30 metros
+4 Independente 50 metros
Outras orientaes
Perguntas
frequentes
? Tenho imvel rural com 4.1 mdulos fiscais que
foi todo aberto antes de 2008. Como fica minha
situao com a nova lei?
necessrio apresentar rea de Reserva Legal (RL)
conforme o percentual previsto na legislao em vigor
poca da abertura da rea. A recomposio da rea de
preservao permanente (APP) depender da largura do
rio, sendo no mnimo 20 metros e no mximo 100 metros.
?
Qual a medida em volta das nascentes para os
imveis rurais com menos de 2 mdulos fiscais?
O tamanho do mdulo fiscal varia de 30 a 100 ha?
A rea de preservao permanente ser de 8 metros.
?
exticas (eucaliptos, pinus) em faixas intercaladas
a uma Reserva Legal (RL) em formao?
Sim, desde que o plantio de exticas no ultrapasse
50% da rea total a ser recuperada.
?
Posso considerar como Reserva Legal (RL) faixas
de rea de preservao permanente exigidas (APP)
pelo novo Cdigo?
Sim, se o seu imvel tiver convertido rea antes de
22.07.2008. Essa possibilidade no vale para converso
de novas reas.
24 Cdigo Florestal passo a passo
?
A obrigatoriedade da Reserva Legal de 35% para
imveis com mais de 4 mdulos fiscais. Temos uma
propriedade escriturada e matriculada em nome do
meu pai com 450 ha. Se ele fizer uma doao de
50% para um filho, possvel evitar a obrigatoriedade?
No. A iseno da Reserva Legal vale somente para
desmembramentos que ocorreram antes de 22.07.2008.
?
Tenho um imvel rural localizado na rea de
floresta da Amaznia Legal. O imvel tem um rio
de aproximadamente 10 metros de largura. Essa
rea est toda fechada. Estou querendo realizar
a converso desta rea. Quanto tenho que deixar de
Reserva Legal e de APP?
Voc ter que preservar 80% da propriedade, podendo
computar a rea de APP no clculo da Reserva Legal.
?
Posso compensar minha rea de Reserva Legal em
outro Estado?
Sim, desde que seja no mesmo bioma, observando
reas identificadas como prioritrias pela Unio ou
pelos Estados. Este mecanismo serve somente para os imveis
abertos at 22.07.2008.
Cdigo Florestal passo a passo 25
?
O estado de Mato Grosso j possui um programa
de regularizao ambiental, o MT Legal. Ele ser
adequado ao novo Cdigo Florestal?
Sim, os estados tm o prazo de um (1) ano para
adequar ou implantar o Programa de Regularizao
Ambiental (PRA).
?
Os produtores que j aderiram ao Programa de
Regularizao Ambiental estadual (MT Legal) ou
federal, (Mais Ambiente) podero se beneficiar das
alteraes do novo Cdigo Florestal?
Sim. Basta solicitar um aditivo de adequao conforme as
novas normas, mas somente naquilo que no foi realizado
em campo. Exemplo: o proprietrio que assinou um TAC
poder solicitar alterao no plano de recuperao de
rea degradada. A rea em que houve regenerao ou
plantio no poder ser revista.
?
Fui autuado por desmatamento antes de
22.07.2008. Como sero tratados os processos
administrativo e criminal deste imvel e do
proprietrio?
O proprietrio que aderir ao Programa de Regularizao
Ambiental (PRA), se comprometendo a regularizar o passivo
ambiental conforme prev o Cdigo Florestal, poder
converter as multas e o dano ambiental em servio por
preservao ambiental.
26 Cdigo Florestal passo a passo
Recapitulando!
Para no restar dvidas, observe as ilustraes nos prximas pginas e
identifique qual situao se assemelha realidade da sua propriedade.
Lembrando que as ilustraes mostram a realidade de imveis com reas
consolidadas em APPs, aqueles com APP inferior ao exigido.
at 4 MDULOS FISCAIS
ABERTURA: ANTES DE 22.07.2008
VEGETAO: FLORESTA OU CERRADO
tamanho do rio: independente
4 A 10 MDULOS FISCAIS
ABERTURA: ANTES DE 2000
VEGETAO: FLORESTA
RIO COM 10 M DE LARGURA
10 M
20 METROS
DE APP
4 A 10 MDULOS FISCAIS
ABERTURA: ANTES DE 2000
VEGETAO: CERRADO
RIO COM 10 M DE LARGURA
10 M
10 M
20 METROS
DE APP
Cdigo Florestal passo a passo 29
4 A 10 MDULOS FISCAIS
ABERTURA: DEPOIS DE 2000 E ANTES DE 22.07.2008
VEGETAO: FLORESTA
RIO COM 10 M DE LARGURA
20 METROS
DE APP
10 M
30 Cdigo Florestal passo a passo
4 A 10 MDULOS FISCAIS
ABERTURA: DEPOIS DE 2000 E ANTES DE 22.07.2008
VEGETAO: CERRADO
RIO COM 10 M DE LARGURA
20 METROS
DE APP
10 M
Cdigo Florestal passo a passo 31
APP
mnimo de 30 metros e
mximo de 100 metros
32 Cdigo Florestal passo a passo
APP
mnimo de 30 metros e
mximo de 100 metros
Cdigo Florestal passo a passo 33
APP
mnimo de 30 metros e
mximo de 100 metros
34 Cdigo Florestal passo a passo
APP
mnimo de 30 metros e
mximo de 100 metros
Cdigo Florestal passo a passo 35
30 a 500
METROS DE APP
36 Cdigo Florestal passo a passo
Mdulos Fiscais em MT
O mdulo fiscal a unidade de medida expressa em hectares, fixadas para
cada municpio, considerando fatores como tipo de explorao predominante
nos municpios e renda obtida com a mesma atividade. Mdulo fiscal no e
a mesma coisa que Mdulo Rural.
FONTE: INCRA JA
JA
JU
Cdigo Florestal passo a passo 37
FONTE: INCRA
38 Cdigo Florestal passo a passo
NORTELNDIA 80 POCON 80
SANTA TER
NOSSA SRA DO LIVRAMENTO 80 PONTAL DO ARAGUAIA 60
SANTO AF
NOVA BANDEIRANTES 100 PONTE BRANCA 60
SANTO AN
NOVA BRASILNDIA 90 PONTES E LACERDA 100
SANTO AN
NOVA CANA DO NORTE 100 PORTO ALEGRE DO NORTE 80
SO FLIX
NOVA GUARITA 90 PORTO ESPERIDIO 80
SO JOS
NOVA LACERDA 100 PORTO ESTRELA 80
SO JOS
NOVA MARILNDIA 80 POXORO 60
SO JOS
NOVA MARING 100 PRIMAVERA DO LESTE 60
S.JOS DO
NOVA MONTE VERDE 100 QUERNCIA 80
SO PEDR
NOVA MUTUM 100 RESERVA DO CABAAL 80
SAPEZAL
NOVA NAZAR 80 RIBEIRO CASCALHEIRA 80
SERRA NO
NOVA OLMPIA 80 RIBEIROZINHO 60
SINOP
NOVA SANTA HELENA 100 RIO BRANCO 80
SORRISO
NOVA UBIRAT 90 RONDOLNDIA 100
TABAPOR
NOVA XAVANTINA 80 RONDONPOLIS 60
TANGAR
NOVO HORIZONTE DO NORTE 100 ROSRIO OESTE 80
TAPURAH
NOVO MUNDO 90 SALTO DO CU 80
TERRA NO
NOVO SANTO ANTNIO 80 SANTA CARMEM 90
TESOURO
NOVO SO JOAQUIM 80 SANTA CRUZ DO XINGU 80
TORIXOR
PARANATA 100 SANTA RITA DO TRIVELATO 100
UNIO DO
FONTE: INCRA
Cdigo Florestal passo a passo 39
FONTE: INCRA
40 Cdigo Florestal passo a passo
Glossrio
Amaznia Legal
Os Estados do Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap
e Mato Grosso e as regies situadas ao norte do paralelo 13 S,
dos Estados de Tocantins e Gois, e ao oeste do meridiano de 44
W, do Estado do Maranho.
reas midas
Pantanais e superfcies terrestres cobertas de forma peridica por
guas, cobertas originalmente por florestas ou outras formas de
vegetao adaptadas inundao.
Crdito de carbono
Ttulo de direito concedido a pessoa fsica ou jurdica que
comprovadamente diminuiu os volumes de sua emisso de
gases do efeito estufa (GEE). Por conveno, um (1) crdito de
carbono equivale a uma tonelada de dixido de carbono (CO)
cuja emisso foi evitada. Os crditos podem ser negociados em
mercados financeiros nacionais e internacionais, uma vez que so
considerados commodities (mercadorias negociadas com preos
estabelecidos pelo mercado internacional).
Leito regular
A calha por onde correm regularmente as guas do curso dgua
durante o ano.
Manejo sustentvel
Administrao da vegetao natural para a obteno de benefcios
econmicos, sociais e ambientais, respeitando-se os mecanismos de
sustentao do ecossistema objeto do manejo e considerando-se,
cumulativa ou alternativamente, a utilizao de mltiplas espcies
madeireiras ou no, de mltiplos produtos e subprodutos da flora,
bem como a utilizao de outros bens e servios.
Nascente
Afloramento natural do lenol fretico que apresenta perenidade
e d incio a um curso dgua.
42 Cdigo Florestal passo a passo
Olho dgua
Afloramento natural do lenol fretico, mesmo que no seja de
forma perene.
Relevo ondulado
Expresso geomorfolgica usada para designar rea caracterizada
por movimentaes do terreno que geram depresses, cuja
intensidade permite sua classificao como relevo suave ondulado,
ondulado, fortemente ondulado e montanhoso. Pousio: prtica de
interrupo temporria de atividades ou usos agrcolas, pecurios
ou silviculturais, por no mximo 5 (cinco) anos, para possibilitar a
recuperao da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo.
Reserva Legal
rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural,
delimitada nos termos do cdigo florestal, com a funo de assegurar
o uso econmico de modo sustentvel dos recursos naturais do
imvel rural, auxiliar a conservao e a reabilitao dos processos
Cdigo Florestal passo a passo 43
Mdulo fiscal
a unidade de medida expressa em hectares, fixada para
cada municpio, considerando fatores como tipo de explorao
predominante no municpio e renda obtida com a mesma.
Termo de Compromisso
Documento que formaliza que pessoas fsicas ou jurdicas
responsveis por empreendimentos irregulares promovam as
necessrias correes de suas atividades, mediante o atendimento
das exigncias impostas pelas autoridades ambientais competentes.