Público • Sexta-feira 16 Julho 2010 • 39

Como os demagogos que instrumentalizam o medo, defensores do Estado providência apostam na ignorância do cidadão

A salvação do Estado social está no Estado garantia

A
ENRIC VIVES-RUBIO
ignorância é o terreno onde medra a de-
magogia dos políticos. E são os medos
que a ignorância propícia que abrem ca-
minho ao populismo. Ora, em tempos de
crise, não há medo maior do que o de
perder os poucos apoios sociais de que se dispõe.
Não admira por isso que, a par com a “história de
José Carochinha” do neoliberalismo – esse monstro que
Manuel ninguém sabe sequer definir o que é –, tenha agora
Fernandes surgido o papão do fim do Estado social. Nas últi-
mas Jornadas Parlamentares do PS, sem nada para
Extremo oferecer de substancial a um bando de deputados
ocidental desorientados, Augusto Santos Silva e José Sócra-
tes investiram contra a ideia do “Estado garantia”.
Explorando a ignorância reinante – em especial a
ignorância dos jornalistas, apenas atentos ao sound
byte –, o inimitável Silva chegou a dizer que a ideia
de um “Estado garantia” por oposição ao seu “ama-
do” Estado providência era “um verdadeiro monu-
mento que vai marcar o pensamento político nas
próximas décadas”.
Qual é o objectivo deste tipo de discurso? Primei-
ro, criar a ideia de que qualquer mudança nas regras
de funcionamento do nosso Estado social corres-
ponderá sempre à sua destruição ou amputação.
Depois, limitar qualquer debate aos parâmetros O analfabetismo e o mar de um crescimento económico forma burocrática e por imposição superior, quer
pré-definidos pelos que “amam” o Estado provi- mais vigoroso, ao mesmo tempo os projectos educativos adaptados às realidades lo-
dência. Contudo, se houvesse um pouco mais de preconceito que marcam que recuava o peso do Estado na cais, quer toda e qualquer racionalidade de gestão,
curiosidade intelectual e menos preguiça mental, o debate político em economia. A Suécia não deixou de ao criarem-se os mega-agrupamentos. E é verificar
estes ataques à ideia de um Estado garantia não ser um Estado social – e um Estado como, apesar de circunstâncias económicas que não
teriam passado sem um mínimo de escrutínio pú- Portugal permite que social muito mais generoso e eficaz são muito favoráveis, aumenta a percentagem dos
blico e mediático. Até porque, ao contrário desse que o português –, mas passou a jovens que frequenta escolas privadas: só no ensino
molusco indefinível que dá pelo nome de neolibe-
políticos à beira de respeitar mais a liberdade dos seus secundário o peso do sector privado passou de 7,2
ralismo, existe abundante literatura sobre o Estado um ataque de nervos cidadãos, ao mesmo tempo que para 13,5 por cento nos últimos 15 anos. Ou seja, a
garantia. Mais: o conceito já foi objecto de vários salvava os mecanismos essenciais forma como todos os que podem têm vindo a reagir
debates públicos em Portugal, incluindo um ciclo instrumentalizem a quer do crescimento económico, à degradação de uma parte muito importante das
em 2006/2007 (as Conferências dos Jerónimos) em ignorância e os medos e quer da solidariedade social. escolas públicas – fugindo delas – agrava a dualidade

que participou, que eu tivesse notado, pelo menos
um membro do actual Governo, assim como nas
jornadas da hospitalização privada de Outubro de
2009, que José Sócrates aceitou abrir e onde Maria
de Belém foi oradora (estive lá).
Na verdade, de que se fala quando se fala de Esta-
do garantia? Em primeiro lugar, de um Estado social
que recupera os seus valores iniciais – “garantir a
todos os cidadãos aquele mínimo de liberdade de
escolha que concretiza a dignidade humana e, por-
tanto, a igualdade de oportunidades no exercício
dos direitos sociais”, como escreveu Fernando Adão
da Fonseca – e recusa os modelos monopolistas que
tornaram ineficientes, burocráticas e centraliza-
doras as agências públicas encarregues de prestar
serviços sociais. Em segundo lugar, de um Estado
social que devolve aos cidadãos e à sociedade pro-
tagonismo e responsabilidade, na linha do velho
e bom princípio da subsidiariedade. Ou, como es-
creveu já em 2005, no PÚBLICO, Mário Pinto, de
“um Estado social subsidiário, em vez de um Estado
social-burocrático de direcção central”.
É fácil percebermos aquilo de que estamos a falar,
se estudarmos as reformas que tiveram lugar na Su-
écia ao longo dos últimos 20 anos, realizadas curio-
samente por governos sociais-democratas. Nesse
país, após se ter verificado que os graus de cobertura
do seu Estado social eram não só economicamente
incomportáveis, como estavam a limitar o desen-
volvimento económico, acabou-se com o monopó-
lio público no fornecimento de serviços sociais e
desregulou-se também este sector. Em áreas como
a assistência aos idosos, o sistema educativo ou a
rede de jardins-de-infância, passou a ser possível
a concorrência entre instituições públicas e entre
estas e instituições privadas. O Estado não deixou de
assegurar o financiamento de todos os serviços, mas
os cidadãos e as famílias passaram a ter liberdade
de escolha. O resultado destas reformas foi o reto-
A
social e mina o princípio da igualdade de oportu-
saquem da pistola sempre forma analfabeta e pre- nidades. Mais: a falsa gratuitidade e universalidade
conceituosa como os dos serviços públicos de saúde e educação ou dos
que um incauto fala em debates políticos decor- sistemas de apoio social tem-se traduzido numa pri-
instituições privadas rem em Portugal permi- são que impede a liberdade de escolha por parte dos
te que políticos à beira cidadãos, o que viola a sua dignidade enquanto ho-
de um ataque de nervos tentem instrumentalizar mens livres. Nenhuma propaganda, nem nenhuma
a ignorância e os medos e saquem da pistola sem- política pontual são ou serão capazes de mascarar
pre que um incauto fala em instituições privadas. este caminho para níveis de serviços sociais cada
É uma retórica duplamente criminosa: primeiro, vez mais insatisfatórios e desiguais.
porque insistir no monopólio público dos serviços Ao entrincheirarem-se em posições que só o
do Estado social é condená-los à morte lenta por dogmatismo ideológico suporta, alguns dos nossos
falta de recursos, por via da multiplicação no futuro demagogos podem obter efeitos políticos de curto
dos “cortes” do presente; depois, porque acentua prazo ao explorarem a ignorância dominante, mas
as clivagens sociais, ao condenar os mais pobres a ao mesmo tempo enterram a cabeça na areia. Ao
serviços degradados, ao mesmo tempo que os me- recusarem-se a ver que só fazendo regressar o Es-
nos pobres escapam, sempre que podem, para o tado social à nobreza original do Estado garantia se
sector privado. pode salvar, em última análise, uma sociedade que
A realidade é muito dura e não há como fugir dela. garanta a todos os cidadãos um mínimo de dignida-
É ver, por exemplo, como em nome da “racionali- de, recusam-se a admitir que a Terra se move. E pur
zação” da rede de escolas públicas se atropelam, de si muove! Jornalista (www.twitter/jmf1957)
Há criminosos mais criminosos que outros
a Um homem poderoso convida novas”. Novinhas mesmo, de aplausos e festejos pelo fim do
uma miúda de 13 anos para a casa preferência com 13 anos, supõe-se. “dramático desenvolvimento”.
de um amigo famoso. Prometendo Um monstro, dir-se-ia. Não. A crer Se este homem poderoso fosse
fazer dela uma estrela, pede-lhe que nos relatos da imprensa portuguesa um bispo, nunca teria sido tratado
se dispa para lhe tirar fotografias. este homem poderoso, quando foi com esta complacência, para não
Isto depois de lhe dar champanhe a confrontado com a hipótese de vir dizer com esta cumplicidade. Mas o
beber e a fazer experimentar drogas. a ser castigado pelos crimes, algo homem poderoso chamava-se Roman
Mas antes de a violar e sodomizar. descrito como uma “saga legal”, Polanski, é um homem “de cultura”,
Quando confrontado com a justiça, viveu “um pesadelo”. Quando um e mais uma vez se provou que há
esse homem poderoso confessou os tribunal, invocando uma falha técnica criminosos e criminosos. E que os
seus crimes – o que não o impediu no processo judicial, mas não o crimes de pedofilia só são crimes,
de comentar, mais tarde, que “todos libertando da culpa, o deixou sair quando são perpetrados pelos
sonham em ter sexo com raparigas em liberdade total, logo se ouviram criminosos “certos”.