Comparao constitucional do direito informao em alguns

pases da Amrica do Sul.

1. INTRODUO:

A liberdade de expresso uma forma de direito informao, sendo uma

garantia constitucional fundamental. Nos Estados de Direito e instituies
democrticas, este direito deve estar bem enraizado na sociedade e nas relaes
sociais, permitindo o seu exerccio com total liberdade poltica e cvica.

Este direito inalienvel e inerente a todas as pessoas, posto que cada um

tm direito a buscar, produzir, organizar, controlar, divulgar e disseminar a
informao corretamente e de maneira gil, de forma que esta liberdade est
intrinsecamente ligado ao direito informao, sendo um de seus pilares.

Pelos tratados internacionais sobre direitos humanos firmados entre os

pases, a liberdade de expresso foi definida com direito intrinsecamente ligado
aos direitos humanos, impondo a necessidade de reconhecimento desta garantia
nas suas respectivas Constituies.

Sobre o tema, a Corte Interamericana de Direitos Humanos descreve que:

La libertad de expresin es una piedra angular en la

existencia misma de una sociedad democrtica. Es
indispensable para la formacin de la opinin publica. Es
tambin conditio sine qua non para que los partidos
polticos, los sindicatos, las sociedades cientficas y
culturales, y en general, quienes deseen influir sobre la
colectividad puedan desarrollarse plenamente. Es, en fin,
condicin para que la comunidad, a la hora de ejercer sus
opciones, est suficientemente informada. Por ende, es
posible afirmar que una sociedad que no est bien
informada, no es plenamente libre.

Internacionalmente, a importncia deste direito reconhecida, como bem

explica o secretrio-geral da Organizao dos Estados Americanos (OEA), Jos
Miguel Insulza:

O efetivo exerccio deste direito nos permite, como cidados

livres, participar e vigiar o trabalho das instituies
 pblicas, contribuir para seu melhoramento e assegurar a
governabilidade democrtica.

Esta liberdade dita o direito de toda pessoa a receber, promover e buscar

informaes que sejam de seu interesse. Portanto, est liberdade uma garantia
tanto individual quanto social, posto que permite total acesso populao a
informaes, bem a sua difuso pelos prprios cidados.

De vital importncia este direito, chegando a ser manifestado a sua

importncia pelos Chefes de Estado da Amrica por via da Declarao de
Santiago dos Chefes de Estado e Governo que assim descreveu:

Coincidimos en que una prensa libre desempea un papel

fundamental (en materia de derechos humanos) y
reafirmamos la importancia de garantizar la libertad de
expresin, de informacin y de opinin. Celebramos la
reciente constitucin de un Relator Especial para la Libertad
de Expresin, en el marco de la Organizacin de Estados
Americanos.

Este um objetivo central dos Estados democrticos, como forma de

respeito aos direitos humanos e forma de fortalecer os compromissos.

A Conveno Americana de Direito Humanos estabeleceu a liberdade de

expresso no seu artigo 13, assim descrita:

El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no

puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades
ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la
ley y ser necesarias para asegurar:
a. el respeto a los derechos o la reputacin de los dems,
o b. la proteccin de la seguridad nacional, el orden
pblico o la salud o la moral pblicas.

No se puede restringir el derecho de expresin por vas o

medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales
o particulares de papel para peridicos, de frecuencias
radioelctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin
de informacin o por cualesquiera otros medios
encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de
ideas y opiniones.
 Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a
censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a
ellos para la proteccin moral de la infancia y la
adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la
guerra y toda apologa del odio nacional, racial o religioso
que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra
accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de
personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color,
religin, idioma u origen nacional.

Assim, a liberdade de expresso est devidamente estabelecida nas

Constituies dos pases do Mercosul, bem como dos pases associados desta
organizao.

2. CONSTITUIO DO BRASIL:

Todas as pessoas possuem direito constitucionalmente garantido

informao, especificamente o acesso informao, limitado por outros direitos
tais como o direito privacidade, conforme bem ensina o artigo 5, inciso XIV,
da Constituio Federal Brasileira de 1988, in verbis:

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de

qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,
nos termos seguintes:
[...]
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio
profissional;

O direito de expresso assim demonstra: a manifestao do pensamento, a

criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo
no sofrero nenhuma restrio (art. 220, caput, Cdigo Civil brasileiro).

Tambm livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e

de comunicao, independentemente de censura ou licena (art. 5, IX).

Uma vez exercido o direito de informar, a informao torna-se pblica,

decorrendo o direito de todos acess-la e exigirem-na. Todavia, o acesso
informao no absoluto, encontrando limites no prprio inciso XIV, 2 parte
("resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional") e
no inciso X retrocitado.

3. CONSTITUIO DO URUGUAI:

A Repblica Oriental do Uruguai descreve no seu artigo 29 de sua

Constituio que:

Art. 29. Es enteramente libre en toda materia la

comunicacin de pensamientos por palabras, escritos
privados o publicaciones de prensa, o por cualquier otra
forma de divulgacin, sin necesidad de previa censura;
quedando responsable el autor y, en su caso, el impresor o
emisor, con arreglo a la Ley por abusos que cometieren.

A Constituio Uruguaia determina que a liberdade de expresso ampla,

estabelecendo os meios pelos quais esta pode ter ocorrncia, sendo oralmente,
por escrito, atravs de qualquer forma de divulgao.

Determina, ainda, a Carta Magna deste pas que ser responsabilizado o

autor, assim como aquele que publicou a informao, independente de ter
censura prvia, no caso de incidncia de abuso desta garantia, nos termos em
que a lei assim determinar. O constituinte descreveu tal legitimidade ao
legislador ordinrio, que impor, respeitando a Constituio e a ordem vigente
os limites deste direito.

4. CONSTITUIO DA ARGENTINA:

A Republica Argentina no seu artigo 14 sobre a liberdade de expresso ao

assim salienta:

Artculo 14. Todos los habitantes de la Nacin gozan de los

siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su
ejercicio, a saber: () de publicar sus ideas por la prensa sin
censura previa; ().

A Constituio da Nao Argentina descreve de forma sucinta que livre

o direito expresso da imprensa, o que se d sem qualquer censura prvia.
 Na Argentina, a questo no ganhou grande respaldo constitucional,
possibilitando legislao infraconstitucional a impor limites e sano na
expresso das idias, bem como outras obrigaes ou deveres para o emissor ou
impressor das informaes.

O texto constitucional se extrai que a responsabilidade pelas ideias

posterior a sua publicao, que como forma de censuras administrativas, quer
por aes contra os danos causados em qualquer esfera.

Como no h limites constitucionais para tal exerccio, temos que a esta

liberdade somente pode ser suprida em face de outras garantias
constitucionalmente tutelada.

Assim, no pode a liberdade de expresso ferir as garantias descritas no

Captulo primeiro e segundo da 1 parte daquela Constituio.

5. CONSTITUIO DO PARAGUAI:

A liberdade de expresso est descrita no art. 26 da Constituio

paraguaia que estabelece os princpios bsicos para este tipo de direito, ao assim
prelecionar:

Se garantiza la libre expresin y la libertad de prensa, as

como la difusin del pensamiento y de la opinin, sin
censura alguna, sin ms limitaciones que las dispuestas en
esta Constitucin; en consecuencia, no se dictar ninguna
ley que las imposibilite o las restrinja. No habr delitos de
prensa, sino delitos comunes cometidos por medio de la
prensa.
Toda persona tiene derecho a generar, procesar o difundir
informacin, como igualmente a la utilizacin de cualquier
instrumento lcito y apto para tales fines.

Ainda, o art. 28 da mesma Carta Constitucional se refere ao direito de

informao ao assim se expressar:

Se reconoce el derecho de las personas a recibir

informacin veraz, responsable y ecunime. ()
 A Constituio estabelece uma ampla e irrestrita proteo liberdade de
expresso, sendo que a primeira parte do artigo 28 impe como requisito de
respeito do direito da informao, que esta seja a mxima expresso da verdade
e da realidade, no podendo ferir o direito intimidade.

Aquele artigo da Constituio da Repblica do Paraguai repete o artigo

13 da Conveno Americana de Direitos humanos e o art. 19 do Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos.

Este direito garante a proteo a todos os tipos de acesso a informao.

Sobre o tema, a Corte Interamericana descreveu em sua Opinio

Consultiva n OC-5/85, realizado por Colegiado de Jornalistas, quando assim
descreveu:

Las dos dimensiones mencionadas (individual y colectiva)

de la libertad de expresin deben ser garantizadas
simultneamente. No sera lcito invocar el derecho de la
sociedad a estar informada verazmente para fundamentar un
rgimen de censura previa supuestamente destinado a
eliminar las informaciones que seran falsas a criterio del
censor.

6. CONSTITUIO DA BOLVIA:

J Constituio boliviana, que tambm propagou a liberdade de expresso

como uma garantia constitucional, ditou tal fato no seu artigo 7, alnea b, ao
assim propugnar:

Artculo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los

siguientes derechos:
(...)
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y
culto, expresados en forma individual o colectiva, tanto en
pblico como en privado, con fines lcitos.
(...)
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones
por cualquier medio de comunicacin, de forma oral, escrita
o visual, individual o colectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y
comunicarla libremente, de manera individual o colectiva.
 A Constituio boliviana traz em seu bojo uma ideia de liberdade de
expresso estabelecer exatamente quais os requisitos necessrios para alcanar
dita liberdade, deixando claro que esta liberdade expressiva de suas ideias e
opinies podem ocorrer a partir de qualquer meio de difuso, seja escrita ou no.

O constituinte estabeleceu uma srie de outros elementos ligados ao

direito de informao do indivduo e da coletividade, sendo que este direito no
somente de recepcionar informaes, mas tambm express-las, interpret-las
e comunic-las das formas que estes entenderem.

A norma constitucional descreve uma maior amplitude do exerccio do

direito informao, descrevendo limitaes a serem impostas a estes direitos o
limite da licitude, mas tambm a norma acabar por conectar o tema de
informao com outros direitos individuais e coletivos, com o direito a religio,
espiritualidade e culto.

A Constituio da Bolvia apresenta com este texto uma evoluo no

modo de pensar o direito informao, vendo-o como um direito no somente
individual, mas tambm coletivo.

7. CONSTITUIO DO CHILE:

Na Constituio chilena, a liberdade de expresso delineado no seu artigo

19, no pargrafo 12, que assim descreve:

Art. 19. La Constitucin asegura a todas las personas:

()
12. La libertad de emitir opinin y la de informar, sin
censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio,
sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se
cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a
la ley, la que deber ser de qurum calificado.
La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal
sobre los medios de comunicacin social.
Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente
aludida por algn medio de comunicacin social, tiene
derecho a que su declaracin o rectificacin sea
gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley
determine, por el medio de comunicacin social en que esa
informacin hubiera sido emitida.
 Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar,
editar y mantener diarios, revistas y peridicos, en las
condiciones que seale la ley.
El Estado, aquellas universidades y dems personas o
entidades que la ley determine, podrn establecer, operar y
mantener estaciones de televisin.
Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con
personalidad jurdica, encargado de velar por el correcto
funcionamiento de este medio de comunicacin. Una ley de
qurum calificado sealar la organizacin y dems
funciones y atribuciones del referido Consejo.
La ley establecer un sistema de censura para la exhibicin y
publicidad de la produccin cinematogrfica;

Na Constituio chilena este direito foi elevado qualidade de garantia

constitucional.

A Constituio descreveu a plenitude da liberdade de expresso, podendo

os emissores da notcia exprimir suas informaes sem qualquer restrio,
mesmo s garantias constitucionais.

Ocorre que se o emissor atingir qualquer exerccio de liberdade

constitucionalmente garantido, responder pelos delitos e abusos causados, tudo
conforme a legislao infraconstitucional a ser publicada, que adotar um
quorum qualificado.

A Constituio no permitiu nenhuma forma de monoplio da informao

pelo poder pblico, no podendo o mesmo ser objeto de discusso legislativa.
Ainda, estabeleceu incio de regramento para os meios de comunicaes,
estabelecendo a forma de livre mercado para tais empresas.

Diferentemente de outras constituies, esta no estabelece como

concesso do estado o exerccio da liberdade de expresso.

A Constituio estabeleceu gratuidade declarao ou retificao das

informaes emitidas na imprensa, nos moldes a serem estabelecidos por lei
ordinria, nas mesmas condies estabelecidas na notcia emitida.

A norma garantiu a liberdade do Estado, universidade e outras empresas

ou entidades que a lei permitir, podero realizar implantar uma rede de televiso
ou de emisso de imagens, cumprido os requisitos que a lei posteriormente
estabelecer e conforme orientaes de um Conselho que esta mesma legislao
deve criar.

Ainda, a lei realizar a concepo de uma poltica de resguarde exibio

e publicidade da produo cinematogrfica, como forma de indicar de acordo
com faixas etrias, as condies de sua exibio.

8. CONSTITUIO DA VENEZUELA:

A Constituio da Repblica Bolivariana da Venezuela descreve tal direito

nos seguintes artigos de sua Constituio, pelo que os cita, ippsis literis in
verbis:

Artculo 57. Toda persona tiene derecho libremente sus

pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito
o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer
uso para ello de cualquier medio de comunicacin y
difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga
uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo
expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de
guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que
promuevan la intolerancia religiosa.
Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o
funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajo
sus responsabilidades.
Artculo 58. La comunicacin es libre y plural, y comporta
los deberes y responsabilidades que indique la Ley. Toda
persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz e
imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta
Constitucin, as como el derecho de rplica y rectificacin
cuando se vean afectados directamente por informaciones
inexatas o agraviantes. Los ninos, ninas y adolescentes
tienen derecho a recibir informacin adecuada para su
desarrollo integral.

Na Constituio bolivariana da Venezuela, garantida a liberdade de

expresso e de pensamento de todas as formas, bem como por qualquer meio de
comunicao e sem censura.

No haver, portanto, uma censura prvia das informaes e de

pensamento. Mas o uso de tal direito, importar ao responsvel pelos atos que
vier a causar com a sua expresso.
 Em decorrncia deste fato, a Constituio em seu corpo busca a vedao
do anonimato, para que se evite a impunidade dos responsveis pela informao.

Ganha garantia de resguardo em face da liberdade de expresso, a

propagao de guerra, qualquer tipo de informaes discriminatrias, bem como
s intolerncias religiosas. Assim, no podem ser vinculadas notcias e
informaes sobre os presentes temas.

Nota-se que deste campo de resguardo, foi retirado qualquer descrio ou

apontamento em face da situao poltica, pelo que deste pode se entender a
possibilidade da qualquer expresso de informao poltica ou de cunho poltico.

Desta informao se tem que livre a informao sobre as mais diversas

ideologias polticas, no podendo em face desta se promover qualquer censura
ou restries.

J quanto aos funcionrios pblicos, estes podem expressar qualquer

informao que descrevam as suas crenas, desde que no seja sobre as suas
responsabilidades profissionais.

A Constituio sobre os seus limites, descreveu que a lei ordinria

descrever mais sucintamente os limites do exerccio do presente direito. Assim,
o constituinte passou ao legislador a imposio deste limites, o que demonstra a
possibilidade de uma srie de atentados ao pleno exerccio desta garantia
constitucional.

Ainda, a Constituio descreve o direito de resposta ou de retificao

pelos ofendidos da informao passada.

Ao contrrio de outras Constituies, no garante a gratuidade, bem como

no descreve como a mesma deve se dar, passando a mesma a ser regrada pela
lei infraconstitucional.

O ltimo direito garantido nesta Constituio a proteo s crianas.

Estas pessoas so protegidas, devendo as mesmas somente receber informaes
que lhe sejam adequadas e que importem em seu crescimento intelectual. As
crianas devem receber somente informaes adequadas a suas idades e seus
estados intelectivos que a ajudem em sua formao moral e educacional.

9. CRTICAS E ATUAO DOS PASES EM RELAO A ESTA

GARANTIA:
 9.1 Bolvia
Com a Constituio anterior, havia um clima aberto para o exerccio do
jornalismo naquele pas, mas o presidente Evo Morales apresentava certa
intolerncia crticas, segundo os resultados preliminares de uma misso de
uma semana da delegao do Comit para a Proteo dos Jornalistas (CPJ)
Bolvia estas crticas acabavam gerando perseguies pelo governo.

Evo Morales, que se comprometeu a respeitar a liberdade de imprensa,

acusava constantemente os meios de comunicao de uma cobertura com
inclinao contrria sua administrao.

Jornalistas apontam que Morales, o primeiro presidente indgena do pas,

demasiadamente sensvel s crticas, o que vem interferindo no exerccio desta
garantia constitucional. Haviam vrias notcias de perseguies pelas
Autoridades contra os jornalistas, o que dificultava a cobertura de eventos
polticos no pas.

Mas com a edio de uma nova Constituio, esta realidade tem mudado
com o maior respeito do governo ao acesso informao por parte do povo e
dos rgos de imprensa, tendo melhorado a relao do governo com o total
exerccio da liberdade de expresso

9.2. Paraguai
Neste pas vemos uma sria influncia dos poderes econmicos nos meios
de comunicao, sendo que a liberdade de expresso por vezes manipulada
pelos entes econmicos para os seus interesses.

A informao deve atender aos interesses de grupos polticos, sociais e

econmicos, por via de monoplios e oligoplios da informao, em face de sua
insero nos meios governamentais.

Ainda, h o problema da violncia contra os jornalistas, provocada por

autoridades governamentais, bem como pelo crime organizado.

No ano de 2006, so narrados vrios desaparecimentos de jornalistas,

podendo-se narrar o do locutor de rdio Enrique Galeano, na cidade de Yby
Yau, em fevereiro daquele ano.

Assim, os jornalistas no podem promover a liberdade de expresso por

foras de presses estatais e econmicas, bem como intimidados pela violncia
crescente naquele local.
 9.3. Venezuela
A Venezuela descreve uma srie de garantias liberdade de expresso
naquele pas, mas que na prtica no so devidamente cumpridos pelo governo.

V-se vrios casos de perseguio de jornalistas e veculos de

comunicao, at de artistas venezuelanos, pelo governo local, em face das
crticas promovidas e descritas em face das polticas governamentais
promovidas.

Os direitos no so devidamente cumpridos pelo governo, ficando a

questo ao bel prazer dos governantes, que interpretam a lei na forma que
melhor lhes parea. Tal direito tambm no pode ser concedido pelas vias
judiciais, posto que aquele Poder vm se colocando, at pela troca de mais de
1000 juzes realizadas no ano de 2007 por outros com interesse chavistas,
favorvel ao governo.

Com o governo de Maduro tais situaes somente se agravaram, tendo a

liberdade de acesso informao sofrido grandes agresses pelo governo e por
rgos legalmente institudos.

9.4. Brasil
Na prtica, so descritos uma srie de direito e liberdade de expresso,
sendo que estes no so devidamente cumpridos em sua plenitude.

Ocorreu uma srie de atos com o objetivo de realizar o controle destes

meios de comunicaes, bem como dos jornalistas pessoalmente.

O Brasil tentou realizar a criao de um Conselho Nacional de Jornalistas

para fazer o controle cadastral de jornalistas, realizando o controle tico dos atos
destes jornalistas, o que no prosperou.

Ainda, o Estado brasileiro vem tentando realizar um controle na exibio

de notcias e outros programas exibidos por rede de televiso, sendo que detm
projeto de lei com este intuito. No momento, por via de resolues Ministeriais,
o Ministrio de Justia realiza este controle, de forma de sugestiva e no
impositiva, no momento.

Outra questo importante so os inmeros casos registrados neste perodo,

esto vrios decorrentes de decises judiciais. importante registrar a
preocupao com o entendimento que algumas instncias judicirias no Brasil
vm tendo a respeito dos processos de danos morais movidos contra jornalistas e
empresas de comunicao. Com base em uma combinao de artigos da
Constituio e na legislao especfica sobre danos morais, alguns juzes vm
tomando decises liminares e finais que significam, na prtica, a censura prvia.
So precedentes preocupantes que vm provocando constante reao da
sociedade brasileira.

9.5. Chile
A imprensa neste pas a que apresenta a maior respeito aos meios de
comunicao, estando o acesso s fontes pblicas, em primeiro plano do debate
nacional como consequncia de vrios escndalos de corrupo.

No obstante, existem algumas ameaas legislativas na forma de projetos

de lei para regulamentar a Constituio, com ou sem respaldo do governo,
procuram mudar a estrutura regulatria atual.

O anteprojeto do Estatuto do Jornalista que anunciamos no relatrio

anterior foi apresentado formalmente Cmara de Deputados com o apoio de
parlamentares de todos os partidos polticos em janeiro.

A iniciativa foi do Colgio de Jornalistas e pretende realizar uma srie de

modificao no Cdigo do Trabalho, na lei de Administrao do Estado e na Lei
de Imprensa.

Este projeto objetiva a proteo ao jornalista no exerccio de sua

profisso, para o qual se assegura ao mximo sua independncia, bem como
garanta a propriedade intelectual de suas obras, d-se preferncia no acesso a
fontes pblicas obriga a empresa a contratar seguro em seu benefcio e regula o
trabalho dos estudantes de jornalismo em suas prticas profissionais. Todas estas
matrias j esto normalizadas nos rgos legais mencionados e, no caso do
acesso s fontes pblicas, h um projeto de lei especfico em tramitao.

Os aspectos do projeto que podem ter consequncias mais graves so os

seguintes:

Ampliao do conceito de jornalista;

Clusula de conscincia;
Proteo do direito de autor do jornalista;
Proteo dos alunos em prtica; e
Acesso preferencial do jornalista a informaes que estejam em poder da
Administrao do Estado.

9.6. Argentina
A imprensa na Argentina passou por um perodo de grande crise, no
perodo de 2001, com vrios atentados liberdade de expresso.
 Naquele momento, vrios foram os atentados imprensa, que somente
naquele ano contabilizou mais de 151 casos de violaes s liberdades de
expresso. Neste perodo, uma grande crise econmica vinha tomando conta da
situao econmica, o que fomentou tais ataques aos direitos e garantias
constitucionais daquele pas.

Aps passado aquele perodo de crise econmica, vemos a diminuio

destes graves problemas, sendo que hoje a realidade est mais centrada e
respeitosa a tais liberdades, com poucos casos de enfrentamento a esta garantia
constitucional.

9.7. Uruguai
A situao da liberdade de imprensa no Uruguai foi afetada pela
perseguio contra a imprensa independente do Poder Executivo, por meios de
acusaes, ofensas e insultos contra os meios de comunicao e jornalistas
independentes ou crticos, assim como uso discriminatrio da publicidade
oficial.

O Poder Executivo vem a realizar uma srie de presses nos rgos de

imprensa, o que vem causando uma instabilidade nas relaes entre o governo e
os meios de comunicao.

Junto a isto, o Supremo Tribunal de Justia julgou um caso sobre a honra

dos funcionrios pblicos acima da liberdade de expresso, mesmo que se trate
de informaes ou opinies de notrio interesse pblico divulgados na imprensa.

Tal fato ocasionou uma imensa instabilidade nas relaes entre o governo e os
meios de comunicaes.

Em 7 de dezembro de 2006, o sindicato de jornalistas APU divulgou o

primeiro documento relacionado com a administrao da publicidade oficial
desde que o governo do presidente Vzquez assumiu o poder em 1 de maro de
2005. O controle de acesso informao e publicidade oficial produziu
resultados desalentadores. Em uma rea que durante governos anteriores se
prestou a condutas obscuras, arbitrrias, irregulares e ilegais quanto
administrao do dinheiro do Estado, o primeiro relatrio divulgado sobre a
atitude do governo atual na matria revelou a falta de transparncia na
distribuio da publicidade oficial e bloqueios para acessar documentos
pblicos.

Assim, o problema estava nas relaes-pblicas entre o Poder e a

imprensa, mas havendo poucos casos de agresses fsicas e perseguies
jornalistas.
 Com a mudana da postura dos governos posteriores com a imprensa e o
cumprimento do constante na norma constitucional, o que modificou sobre
maneira o quadro relativo questo, sendo que hoje o pas um caso que
melhor representa do cumprimento atual dos direitos de liberdade de informao
junto ao cidado e a imprensa.

1. CONCLUSO:

Frente a grande importncia da informao para a vida das pessoas, as

constituies, bem como outras normas tm sido criadas no sentido de garantir
s pessoas o acesso s informaes, transformando tais necessidades em direitos
fundamentais.

Ocorre que, tais direitos para serem eficazes necessitam de ferramentas de

um mesmo nvel que estas normas para garanti-los, neste sentido existem
inmeros meios processuais e administrativos para se alcanar tais informaes.

Vrios rgos nacionais e internacionais tm se preocupado com a

liberdade de expresso e o direito informao, como forma de garantia de
dignidade do ser humano e do desenvolvimento, tanto social quanto econmico.

Nesta busca pela informao, os meios informticos tm se mostrado

extremamente teis, pois facilitam tal acesso, por eles se compartilha
conhecimentos j existentes e se criam novos, geram-se informaes que
contribuem para todos os indivduos.

Porm, um direito no deve destruir ou reduzir outro, por este motivo

havendo abusos de direitos, existiro tambm repreenso e reparao dos danos
causados.

Nos pases-membros do Mercosul e seus associados do grande

importncia proteo do direito de acesso informao, por isso suas
Constituies preveem vrios princpios de proteo a estes direitos, porm em
menor ou maior escala, estes direitos so garantidos na norma constitucionais,
mas, na prtica, os atos descritos na norma no so cotidianamente aplicadas.

Por fim conclui-se que na atual era da informao extremamente til o

direito informao e, tambm uma das mais importantes formas de garantia
da dignidade humana, devendo os Estados citados na anlise promover os meios
para garantir a plena liberdade de imprensa, para que esta garanta a plenitude do
direito informao.
11. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:

Agncia EFE S/A. Insulza: Direito informao assegura governabilidade.

Disponvel em: <http://noticias.terra.com.br/mundo/interna/0,,OI632442-
EI294,00.html>. Acesso em 07-jan-2008 .

MORAES, Alexandre de. Direitos Humanos Fundamentais, 5 ed. So Paulo, Atlas

S.A, 2003.

PASQUALOTO, Adalberto. Os efeitos Obrigacionais da Publicidade no Cdigo de

Defesa do Consumidor. So Paulo: RT, 1997. p. 25

Observatrio de Imprensa. Edio 437 de 12/6/2007,

www.observatoriodaimprensa.com.br

Sociedade Interamericana de Imprensa. No sitio

eletrnico:http://www.sipiapa.com/portugues/pulications/informeuruguai2007ca.cfm.
Acessado em 24/01/2008.