Livro - Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva PDF

JESUS CARLOS DELGADO GARCA
TEFILO ALVES GALVO FILHO
PESQUISA NACIONAL DE
TECNOLOGIA ASSISTIVA
Instituto de Tecnologia Social
Organizador
So Paulo SP
ITS BRASIL
2012
LivroPesquisaNacional.indd 3 2/20/2013 2:12:29 PM

Copyright Instituto de Tecnologia Social, 2012
Permitida reproduo total ou parcial com meno expressa da fonte.
Nenhuma parte desta publicao pode ser gravada, armazenada em sistemas eletrnicos, fotocopiada,
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Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI)

Ministro do MCTI
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Secretrio da SECIS
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Instituto de Tecnologia Social - ITS Brasil
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Marisa Gazoti Cavalcante de Lima Adriana Vieira Zangrande
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Gerente executiva Jesus Carlos Delgado Garca (coord.)
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Reviso de textos e ficha catalogrfica
Coordenao editorial Edison Lus dos Santos
Irma R. Passoni
Jesus Carlos Delgado Garca Edio de arte
Tadeu Araujo
Textos
Jesus Carlos Delgado Garca Grfica
Tefilo Alves Galvo Filho Elyon Solues Grficas ME
Projeto de publicao Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva

junto ao Termo de Parceria n 13.0026.00/2009, ITS Brasil/MCTI/SECIS.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Cmara Brasileira do Livro
Ficha Catalogrfica
I 47p Instituto de Tecnologia Social (ITS Brasil)
Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva. / Jesus Carlos Delgado Garca;

Tefilo Alves Galvo Filho. So Paulo: ITS BRASIL/MCTI-SECIS, 2012.
68 p.; il.; 18 x 26 cm.
Inclui bibliografia
ISBN: 978-85-64537-04-0
1. Tecnologia assistiva Brasil. 2. Pesquisa 3. Ajudas tcnicas Pessoas com deficincia

I. Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao II. ITS Brasil III. DELGADO GARCA, Jesus Carlos.
IV. GALVO FILHO, Tefilo Alves. V. Ttulo.
CDD 362.4
Instituto de Tecnologia Social (ITS Brasil)

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suMRIo
1. Introduo 7
2. As diferentes concepes e classificaes relativas Tecnologia Assistiva 11
3. Caractersticas da Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva 27
4. Anlise dos dados 33
5. Concluses 57
6. Referncias 63

INTRODUO
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1
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PESQUISA NACIONAL DE TECNOLOGIA ASSISTIVA - setembro 2012
to exponencial da demanda na rea da

TA, o qual pode ser explicado por influ-
ncia de diferentes fatores, entre eles,
as mudanas que vm ocorrendo na so-
ciedade atual, cada vez mais permevel
diversidade humana, a partir de uma
nova cosmoviso inclusiva em evidn-
cia: alm de questionar seus mecanis-
mos de segregao, permite vislumbrar
novos caminhos de incluso social de
todas as pessoas, entre as quais, as pes-
O
soas com deficincia e pessoas idosas,
s estudos e anlises refe- que so o principal alvo da TA.
rentes aos processos de Essa realidade j se reflete na quan-
pesquisa e desenvolvi- tidade e amplitude de novas polti-
mento na rea da Tecno- cas pblicas e programas oficiais que
logia Assistiva no Brasil abrem caminhos diferentes e geram
ainda so bastante escassos. Raros mes- novas necessidades, inclusive de re-
mo. A escassez desses estudos acarreta, cursos de TA. Para citar apenas dois
como uma de suas consequncias mais exemplos dessas polticas que tm ge-
importantes, grandes dificuldades para rado demandas de TA em larga escala,
a definio e formatao de polticas vale mencionar tanto as novas orien-
8 pblicas nessa rea e para a configura- taes e normas estabelecidas para a
o adequada de iniciativas de apoio e incluso educacional de alunos com
fomento a projetos com esse foco. deficincia na escola regular, quanto
Que iniciativas apoiar? Com que os programas nacionais para incluso
volume de recursos? Quais as subre- sociodigital da populao brasileira.
as prioritrias? Quais so as maiores O primeiro movimento, capitanea-
demandas? Onde elas ocorrem? Que do, no mbito federal, pela Secretaria
resultados tm sido alcanados? de Educao Especial do Ministrio da
A necessidade de responder a estas Educao (SEESP/MEC), tem traado
e a outras perguntas desse tipo tem se diretrizes e apontado metas para a in-
tornado cada vez mais urgente. cluso de todas as pessoas com defici-
Alm disso, nos dias de hoje, qual- ncia na escola regular, tendo delinea-
quer estudo sobre o conjunto de pro- do as caractersticas de uma estrutura
jetos de Tecnologia Assistiva (TA) em de Atendimento Educacional Especia-
desenvolvimento no pas torna-se ne- lizado (AEE), que organiza, sistemati-
cessariamente parcial e provisrio; e za e busca viabilizar, na prtica, essa
deve ser constantemente renovado e incluso (BRASIL, 2010). Cada escola
atualizado, principalmente em funo do pas, pblica ou privada, necessita
da alta mobilidade dos dados dispon- buscar, no suporte que deve ser ofere-
veis, causada pela crescente demanda cido pelo AEE, os meios para efetivar
e interesse nessa rea, e tambm pelos o ingresso, o aprendizado e o sucesso
constantes e acelerados avanos tec- dos alunos com deficincia que come-
nolgicos que ocorrem na atualidade. am a frequentar, obrigatoriamente,
possvel detectar um crescimen- segundo a legislao vigente, os seus

seja, alm de preocupar-se com a aces-

sibilidade fsica, com a eliminao de
barreiras arquitetnicas, indispens-
vel que disponha de recursos de TA
que tornem possvel que pessoas com
os mais diferentes tipos de deficincia
possam utilizar os seus computadores
e a Internet (GALVO FILHO, 2009).
Sem isso, a incluso sociodigital
proporcionada pelos Telecentros seria
bastante parcial, pois excluiria de seus
processos e possibilidades as pessoas
espaos. E isso, para muitos alunos com deficincia, as quais compem
com deficincia, somente pode ser uma parcela significativa de 14,5%
alcanado por meio da utilizao de da populao nacional, segundo da-
recursos de TA. perfeitamente com- dos do IBGE (CENSO 2000). As esta-
preensvel, portanto, a grande e cres- tsticas governamentais apontam para
cente escala de demandas de TA que a existncia de 8.281 telecentros no
esta nova poltica tem gerado e ainda Brasil, na atualidade (www.visializa-
deve gerar. coes.onid.gov.br), nmero em perma-
Outra realidade recente o cresci- nente crescimento. Pode-se deduzir
mento das iniciativas e programas ofi- da, a volumosa necessidade de re-
ciais que buscam favorecer a incluso cursos de TA relacionados ao uso do 9
sociodigital da populao brasileira, computador, para que possa ocorrer
especialmente da parcela econmica uma verdadeira incluso das pessoas
e socialmente menos favorecida des- com deficincia em seus espaos, se-
sa populao, na qual se encontram, jam adaptaes fsicas ou rteses, se-
em grande nmero, as pessoas com jam adaptaes de hardware, ou sejam
deficincia. So vrios os programas softwares especiais de acessibilidade
governamentais nessa linha na atua- (GALVO FILHO e DAMASCENO,
lidade (www.inclusaodigital.gov.br). 2002). Sem falar da necessria forma-
Destaca-se aqui o Programa Nacional o de tcnicos e monitores para a uti-
de Apoio a Incluso Digital nas Co- lizao de todos esses recursos de TA.
munidades Telecentros.BR (BRASIL, Em face de toda essa crescente de-
2009), sob a responsabilidade conjun- manda, assim como a constante mobili-
ta dos ministrios da Cincia, Tecno- dade dos dados referentes a TA no pas,
logia e Inovao, das Comunicaes e torna-se indispensvel um permanente
do Planejamento. Este programa visa e renovado estudo e monitoramento
promoo de aes para a implantao acerca dos projetos de pesquisa e de-
e funcionamento de Telecentros Co- senvolvimento de TA em andamento
munitrios em todo o pas. Entretanto, no Brasil, juntamente com a anlise
para que um Telecentro Comunitrio desses dados. Contribuir para a cons-
possa, de fato, beneficiar a toda a po- truo de uma sociedade inclusiva que
pulao, fundamental que disponha favorea a busca de solues para essas
de uma configurao realmente aces- necessidades crescentes so os princi-
svel s pessoas com deficincia. Ou pais objetivos do presente trabalho.

AS DIFERENTES CONCEPES
E CLASSIFICAES RELATIVAS
TECNOLOGIA ASSISTIVA
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P
ara que se possa efetuar despercebidos. Para exemplificar,
uma anlise fundamentada, podemos chamar de tecnologia
transparente e til em rela- assistiva uma bengala, utilizada
o aos dados revelados pela por nossos avs para proporcio-
Pesquisa Nacional de Tecno- nar conforto e segurana no mo-
logia Assistiva, torna-se fundamental mento de caminhar, bem como
refletir e entender como o conceito de um aparelho de amplificao uti-
12 Tecnologia Assistiva (TA) vem sen- lizado por uma pessoa com sur-
do percebido e aplicado, ao longo do dez moderada ou mesmo veculo
tempo, tanto em nvel nacional quanto adaptado para uma pessoa com
internacionalmente. E tambm anali- deficincia. (MANZINI, 2005: 82)
sar as diferentes formas e sistemas de
classificao que tm sido utilizadas. Existe um nmero incontvel de
Tecnologia Assistiva uma expres- possibilidades, de recursos simples e
so nova, que se refere a um conceito de baixo custo, que podem e devem
ainda em pleno processo de constru- ser disponibilizados nas salas de aula
o e sistematizao. A utilizao de inclusivas, conforme as necessidades
recursos de Tecnologia Assistiva, en- especficas de cada aluno com necessi-
tretanto, remonta aos primrdios da dades educacionais especiais presente
histria da humanidade ou at mesmo nessas salas, tais como: suportes para
da pr-histria. Qualquer pedao de visualizao de textos ou livros; fixa-
pau utilizado como uma bengala im- o do papel ou caderno na mesa com
provisada, por exemplo, caracteriza o fitas adesivas; engrossadores de lpis
uso de um recurso de Tecnologia As- ou caneta confeccionados com espon-
sistiva. Como faz notar Manzini: jas enroladas e amarradas, ou com
punho de bicicleta ou tubos de PVC
Os recursos de tecnologia assisti- recheados com epxi; substituio
va esto muito prximos do nos- da mesa por pranchas de madeira ou
so dia a dia. Ora eles nos causam acrlico fixadas na cadeira de rodas;
impacto devido tecnologia que rteses diversas, alm de inmeras ou-
apresentam, ora passam quase tras possibilidades.

Com muita frequncia, a dispo- ter garantido pelo seu governo o

nibilizao de recursos e adaptaes benefcio de servios especializa-
bastante simples e artesanais, s vezes dos; bem como o acesso a todo o
construdos por seus prprios profes- arsenal de recursos que necessi-
sores, constitui-se a diferena, para tam e que venham favorecer uma
determinados alunos com deficincia, vida mais independente, produ-
entre poder ou no estudar e aprender tiva e includa no contexto social
junto com seus colegas. geral. (BERSCH, 2005) 13
A expresso Tecnologia Assistiva,
porm, surge pela primeira vez em 1988: Essa legislao norte-americana
que estabelece os critrios e as bases
O termo Assistive Technology, tra- legais que regulamentam a concesso
duzido no Brasil como Tecnologia de verbas pblicas e subsdios para a
Assistiva, foi criado oficialmente aquisio desse material entende As
em 1988, como importante ele- sistive Technology como sinnimo de
mento jurdico dentro da legis- recursos e servios. No texto da ADA -
lao norte-americana, conhe- American With Desabilities Act, Recur-
cida por Public Law 100-407, que sos constituem todo e qualquer item,
compe, com outras leis, o ADA equipamento ou parte dele, produto ou
American with Disabilities Act. sistema fabricado em srie ou sob me-
Este conjunto de leis regula os di- dida, utilizado para aumentar, manter
reitos dos cidados com deficin- ou melhorar as capacidades funcionais
cia nos EUA, alm de prover a base das pessoas com deficincia. Servios
legal dos fundos pblicos para so aqueles que auxiliam diretamente
compra dos recursos que estes uma pessoa com deficincia a selecio-
necessitam. Houve a necessidade nar, comprar ou usar os recursos acima
de regulamentao legal deste definidos (BERSCH, 2005).
tipo de tecnologia (TA) e, a partir Com base nos critrios do ADA,
desta definio e do suporte legal, Cook e Hussey definem Tecnologia
a populao norte-americana, de Assistiva (TA) como uma ampla gama
pessoas com deficincia, passa a de equipamentos, servios, estratgias

e prticas concebidas e aplicadas para tidades que fabricam ou vendem

minorar os problemas funcionais en- recursos de TA), empregadores,
contrados pelos indivduos com defi- servios provedores de emprego
cincia (COOK e HUSSEY, 1995). e treinamento, ou outros indiv-
Portanto, essa maneira de entender duos que proveem servios para
TA, a concebe bem alm de meros dis- empregar, ou esto de outra for-
positivos, equipamentos ou ferramen- ma, substancialmente envolvidos
tas, englobando no conceito tambm nas principais funes de vida de
os processos, estratgias e metodolo- indivduos com deficincia; e
gias a eles relacionados. Isso fica claro Um servio que consiste na expan-
na legislao norte-americana, quando so da disponibilidade de acesso
a Public Law 108-364 descreve o que tecnologia, incluindo tecnologia
deve ser entendido por Servios de TA eletrnica e de informao para
(PUBLIC LAW 108-364, 2004): indivduos com deficincias.
A avaliao das necessidades de No mbito europeu, o conceito de

uma TA do indivduo com uma Tecnologia Assistiva , com frequn-
deficincia, incluindo a avaliao cia, tambm traduzido pelas expres-
funcional do impacto da proviso ses Ajudas Tcnicas ou Tecnologia de
de uma TA apropriada e de servi- Apoio. O Consrcio EUSTAT - Empo-
os apropriados para o indivduo wering Users Through Assistive Tech-
no seu contexto comum; nology, por exemplo, na traduo dos
14 Um servio que consiste na com- seus documentos para o portugus,
pra, leasing ou de outra forma utiliza a expresso Tecnologias de
prov a aquisio de recursos de Apoio, que engloba todos os produ-
TA para pessoas com deficincia; tos e servios capazes de compensar
Um servio que consiste na se- limitaes funcionais, facilitando a in-
leo, desenvolvimento, experi- dependncia e aumentando a qualida-
mentao, customizao, adap- de de vida das pessoas com deficincia
tao, aplicao, manuteno, e pessoas idosas (EUSTAT, 1999a).
reparo, substituio ou doao O Consrcio EUSTAT desenvolveu
de recursos de TA; um estudo entre 1997 e 1999, no m-
Coordenao e uso das terapias bito do Programa de Aplicaes Tele-
necessrias, intervenes e servi- mticas da Comisso Europeia, desti-
os associados com educao, pla- nado a formao de usurios finais de
nos e programas de reabilitao; Tecnologia de Apoio, envolvendo pes-
Treinamento ou assistncia tcni- soas com deficincia ou idosos, seus
ca para um indivduo com uma de- familiares e profissionais assistentes
ficincia ou, quando apropriado, pessoais, para que os mesmos pudes-
aos membros da famlia, cuidado- sem fazer escolhas, bem informadas,
res, responsveis ou representan- adequadas e responsveis, em relao
tes autorizados de tal indivduo; a essas tecnologias. Esse estudo parte
Treinamento ou assistncia tcni- do princpio de que fundamental a
ca para profissionais (incluindo participao de usurio final como
indivduos que proveem servios parceiro ativo na escolha das Tecnolo-
de educao e reabilitao e en- gias de Apoio que utiliza.

Assim como a documentao e le- deficincia a concretizarem todas

gislao norte-americana, os documen- as suas potencialidades. (EUSTAT,
tos do Consrcio EUSTAT igualmente 1999b)
percebem e conceituam a Tecnologia
Assistiva ou Tecnologia de Apoio, Tambm no mbito da Comisso Eu-
como produtos e tambm servios. O ropeia foi criado, entre 2004 e 2005, o
documento Educao em Tecnologias Consrcio EASTIN, a Rede Europeia de
de Apoio para Utilizadores Finais: Li- Informao de Tecnologias de Apoio.
nhas de Orientao para Formadores O objetivo do Consrcio EASTIN criar
bastante explcito quanto a isso: uma rede internacional de informaes
sobre Ajudas Tcnicas, capaz de servir
importante ter, partida, uma a todos os pases europeus e que possa
noo clara do termo Tecnologias dar respostas principalmente a pergun-
de Apoio (TA), visto tratar-se de tas especficas, tais como:
uma expresso chave predomi-
nante nas presentes Linhas de Quantos produtos e servios de
Orientao. Em primeiro lugar, o Tecnologia de Apoio existem na
termo tecnologia no indica ape- Europa?
nas objetos fsicos, como disposi- Quais so as especificaes tcni-
tivos ou equipamentos, mas an- cas desses produtos?
tes se refere mais genericamente Como posso ter acesso a eles?
a produtos, contextos organiza- Quais so as normas legais, de
cionais ou modos de agir que cada pas, sobre o financiamen- 15
encerram uma srie de princpios to pblico e distribuio desses
e componentes tcnicos. Uma produtos?
tecnologia de acesso a transpor- Como podemos ajudar ao usurio
tes pblicos, por exemplo, no final a fazer a escolha adequada
consiste apenas numa frota de dos produtos? (EASTIN, 2005)
veculos acessveis (ex.: autocar-
ros com plataforma elevatria), Entre outras perguntas mais. Os
mas engloba toda a organizao documentos do Consrcio EASTIN
dos transportes, incluindo con- constatam que existem mais de 20.000
trole de trfego, implantao das produtos de Tecnologia de Apoio na
paragens, informaes e procedi- Europa, e que esses produtos envol-
mentos de emisso/validao de vem custos em torno de 30 bilhes de
bilhetes, servio de clientes, for- Euros, segundo o informe Acceso a
mao do pessoal etc. Sem uma las Tecnologas de Apoyo en la Unin
organizao deste tipo, o simples Europea, publicado pela Direccin de
veculo no ofereceria qualquer Empleo y Asuntos Sociales de la Co-
transporte pblico. Em segundo misin Europea (EASTIN, 2005a).
lugar, o termo de apoio aplicado Esses produtos, segundo esses do-
a uma tecnologia, quando a mes- cumentos, envolveriam desde rte-
ma utilizada para compensar ses e prteses a sistemas de acesso ao
uma limitao funcional, facilitar computador, dispositivos tecnolgicos
um modo de vida independente empregados na ajuda teraputica, ou
e ajudar os idosos e pessoas com destinados aprendizagem de habili-

dades, para facilitar a mobilidade, o Sade (OMS) na Classificao Interna-

cuidado pessoal, as tarefas domsti- cional de Funcionalidade (CIF, 2001):
cas, a comunicao, o esporte e o lazer.
Os documentos do EASTIN refe- Entende-se por Ajudas Tcnicas
rem-se tambm ao trabalho da Aso- qualquer produto, instrumen-
ciacin para el Avance de la Tecno- to, estratgia, servio e prtica,
loga de Apoyo en Europa - AAATE, utilizado por pessoas com defi-
uma associao interdisciplinar e cincias e pessoas idosas, espe-
pan-europeia, fundada em 1995 e que cialmente produzido ou geral-
tem como misso estimular o desen- mente disponvel para prevenir,
volvimento das Tecnologias de Apoio compensar, aliviar ou neutralizar
em benefcio das pessoas com defi- uma deficincia, incapacidade ou
cincia e idosos (EASTIN, 2005b), desvantagem e melhorar a auto-
e cuja rea de trabalho est centrada nomia e a qualidade de vida dos
nos seguintes objetivos: indivduos. (CNAT, 2005)
Criar conhecimento em Tecnolo- Entretanto, apesar da apresentao

gia de Apoio; desse conceito amplo e abrangente, a
Promover a pesquisa e desenvol- organizao do CNAT foi concebida
vimento de Tecnologias de Apoio; com base na classificao da Norma
Contribuir para o intercmbio Internacional ISO 9999: 2002, uma
de conhecimentos no campo das classificao orientada, basicamente,
16 Tecnologias de Apoio; para os produtos e que organiza os
Promover a disseminao de in- dispositivos de Ajudas Tcnicas em
formaes sobre Tecnologias de 11 (onze) classes, cada uma delas di-
Apoio e aspectos relacionados. vidida em subclasses, as quais so di-
(EASTIN, 2005b) vididas em sees. A ISO 9999: 2002
define Ajudas Tcnicas como:
Entre as atividades da AAATE, des-
taca-se a realizao de conferncias Qualquer produto, instrumento,
de estudos, em diferentes pases da equipamento ou sistema tecnol-
Unio Europeia, tendo promovido 9 gico, de produo especializada ou
(nove) conferncias at o ano de 2007. comumente venda, utilizado por
Em Portugal foi disponibilizada em pessoa com deficincia para preve-
2005 a primeira verso do Catlogo nir, compensar, atenuar ou eliminar
Nacional de Ajudas Tcnicas (CNAT), uma deficincia, incapacidade ou
um projeto ligado ao Secretariado Na- desvantagem. (ISO 9999: 2002)
cional para a Reabilitao e Integrao
das Pessoas com Deficincia (SNRIPC), Essa definio parece reforar a con-
do Ministrio do Trabalho e da Solida- cepo de Ajudas Tcnicas entendida
riedade Social (MTSS), com a partici- apenas como produtos e ferramentas,
pao de outras instituies portugue- concepo essa presente tambm na
sas. O SNRIPC, no CNAT, apresenta classificao dessa Norma Internacio-
uma definio bastante abrangente de nal. As 11 (onze) classes propostas
Ajudas Tcnicas, que o conceito ado- pela classificao da Norma Interna-
tado pela Organizao Mundial da cional ISO 9999:2002 so as seguintes:

PESQUISA NACIONAL DE TECNOLOGIA ASSISTIVA - SETEMBRO 2012
Classe 03 Ajudas para tratamento clnico individual

Classe 05 Ajuda para treino de capacidades
Classe 06 rteses e prteses
Classe 09 Ajudas para cuidados pessoais e de proteo
Classe 12 Ajudas para mobilidade pessoal
Classe 15 Ajudas para cuidados domsticos
Classe 18 Mobilirio e adaptaes para habitao e outros locais
Classe 21 Ajudas para a comunicao, informao e sinalizao
Classe 24 Ajudas para o manejo de produtos e mercadorias
Classe 27 Ajudas e equipamentos para melhorar o ambiente, ferramentas e mquinas
Classe 30 Ajudas para a Recreao
(ISO 9999: 2002)
Essa classificao da ISO 9999, por- utilizada, passando a conceituar Pro-

tanto, embora seja amplamente utili- ductos de Apoyo como:
zada em trabalhos no mundo todo, no
d conta dos Servios de Tecnologia Cualquier producto (incluyendo 17
de Apoio (ou Tecnologia Assistiva ou dispositivos, equipo, instrumen-
Ajudas Tcnicas, expresses utiliza- tos, tecnologa y software) fabrica-
das como sinnimo at o momento). E do especialmente o generalmente
tambm pode no ser a mais indicada disponible en el mercado, para
para a organizao de programas de prevenir, compensar, controlar,
formao (EUSTAT, 1999b). Inclusive, mitigar o neutralizar deficiencias,
reforando essa opo, por configurar- limitaciones en la actividad y res-
-se numa classificao orientada para tricciones en la participacin. (ISO
produto, a 4 edio dessa Norma In- 9999: 2007, p. 6)1
ternacional, publicada em 2007, altera
a terminologia utilizada, trocando a Por esse motivo, o Consrcio EUS-
expresso Ajudas Tcnicas, utiliza- TAT prope que se recorra tambm a
da at a verso de 2002, por Produ- outras classificaes, mais ou menos
tos Assistivos, ou, na sua verso em sistemticas, que no sejam essencial-
espanhol, reformulando a expresso mente orientadas para produtos ou
Ayudas Tcnicas para Productos de servios, tais como:
Apoyo (ISO 9999: 2007). Essa nova Classifi cao HEART orienta-
verso da Norma altera a definio da para os conhecimentos e que
(1) Qualquer produto (incluindo dispositivos, equipamentos, instrumentos, tecnologia e software), fabricado especial-
mente ou geralmente disponvel no mercado, para prevenir, compensar, controlar, atenuar ou neutralizar deficincias,
limitaes na atividade e restries na participao. (Traduo nossa)

organiza esses conhecimentos ART de classificao de TA.

sobre TA em componentes tc- O modelo HEART Horizontal
nicos, componentes humanos e European Activities in Rehabilitation
componentes sociais; Technology surgiu no mbito do Pro-
Classificao MPT (Matching Per- grama TIDE - Technology Initiative for
sons and Technology) menos Disabled and Elderly People, da Unio
sistemtica, orientada para as ati- Europeia, que prope um enfoque em
vidades; atividades domsticas, relao s Tecnologias de Apoio, com
manuteno de sade, lazer, cui- base nos conhecimentos envolvidos
dados pessoais, emprego, comu- na sua utilizao. Esse modelo enten-
nicao, mobilidade, viso, au- de que devem ser consideradas 3 (trs)
dio, cognio, leitura/escrita e grandes reas de formao em relao
aprendizagem; a essas Tecnologias de Apoio: compo-
Classificao orientada para o nentes tcnicos, componentes huma-
contexto de aplicao, tambm nos e componentes socioeconmicos:
menos sistemtica que a HEART;
TA para substituir uma funo Considerando como objetivo prin-
(prtese), ou para apoiar uma cipal das Tecnologias de Apoio o
funo (rtese), ou para aumen- uso de tecnologias que ajudem a
tar capacidades de Atividades de ultrapassar as limitaes funcionais
Vida Diria (AVD), ou para au- dos seres humanos num contexto
mentar acessibilidade ambiental; social, de extrema importncia
18 ou, ainda, para facilitar a tarefa identificar no s os aspectos pura-
dos assistentes pessoais. (EUS- mente tecnolgicos, mas tambm
TAT, 1999b) os aspectos relacionados com os
fatores humanos e socioeconmi-
Os documentos do Consrcio Euro- cos. [...] Um modelo de formao
peu EUSTAT chamam a ateno para o e treino em tecnologias de apoio
fato de que no existe uma receita ni- deve ser baseado num modelo
ca em relao forma de classificao de desenvolvimento humano que
de TA, ressaltando que o importante tenha em considerao os proble-
ter claro o significado da expresso mas que as pessoas com deficin-
Tecnologia de Apoio e seus objetivos, cia apresentam quando tentam
e que a melhor forma de classificar de- adaptar-se a um ambiente adverso.
pende dos objetivos a que se quer che- (EUSTAT, 1999b)
gar: catalogao, ensino, difuso de in-
formaes, organizao de servios de Essa concepo vai ao encontro de
aconselhamento etc. (EUSTAT, 1999b) uma viso de deficincia referencia-
da num paradigma inclusivo, a qual
O documento Educao em Tec- analisa as desvantagens ou limita-
nologias de Apoio para Utilizadores es encontradas pelo indivduo, em
Finais: Linhas de Orientao para sua funcionalidade e possibilidades
Formadores, do Consrcio EUSTAT de participao, como resultados no
(1999b), em funo dos seus objetivos s de suas deficincias individuais,
educacionais, opta por utilizar e apro- mas tambm de deficincias e barrei-
fundar a reflexo sobre o modelo HE- ras especficas do seu meio, interpos-

tas pelo ambiente e por realidades e que consideram as relaes, interaes

condies socioeconmicas. Portan- e impactos que podem ser estabeleci-
to, a pesquisa e o desenvolvimento dos entre o usurio final da TA e as re-
de Tecnologia Assistiva ou de Apoio alidades prprias do seu contexto:
devem levar em considerao essa
realidade, e estudar solues, dispo- a) Noes bsicas de Ajudas Tcnicas
sitivos, metodologias etc., que com- b) Noes bsicas do Desenho Universal
pensem ou reduzam as limitaes no c) Emprego
s do indivduo, mas tambm do seu d) Prestao de Servios
ambiente fsico e social. e) Normalizao/Qualidade
Portanto, esse tipo de abordagem f) Legislao/Economia
aponta para a concluso de que um in- g) Recursos de Informao
divduo ser mais ou menos limitado,
em termos de funcionalidade e parti- Essa classificao, embora menos
cipao, quanto mais ou menos defi- utilizada que a da Norma Internacio-
ciente ou acessvel for o seu ambiente. nal ISO 9999, parece responder me-
As intervenes e modificaes devem lhor a uma concepo de Tecnologia
ocorrer, dessa forma, tambm na socie- Assistiva que v alm dos produtos e
dade, para que esta possa tornar-se re- dispositivos que a compem, e tam-
almente acessvel e inclusiva. bm parece responder melhor aos pro-
Na classificao HEART, as 4 (qua- cessos formativos a ela relacionados.
tro) grandes reas citadas so subdivi- No Brasil, o processo de apropria-
didas em outras subreas, da seguinte o e sistematizao do conceito e 19
forma (EUSTAT, 1999b): classificao de Tecnologia Assistiva,
ainda mais incipiente e recente. A
(1) Componentes Tcnicos que con- expresso Tecnologia Assistiva com
sideram os recursos tcnicos para o frequncia utilizada na lngua portu-
exerccio de diferentes atividades: guesa ao lado das expresses Ajudas
Tcnicas e Tecnologia de Apoio, na
a) Comunicao maioria das vezes como sinnimos,
b) Mobilidade em outras, apontando diferenas no
c) Manipulao sentido de cada uma delas. Por exem-
d) Orientao plo, alguns autores consideram que as
expresses Tecnologia Assistiva ou
(2) Componentes Humanos que con- Tecnologia de Apoio se refiram a um
sideram os impactos causados no ser conceito mais amplo, que abranja tan-
humano pela deficincia: to os dispositivos, quanto os servios
e metodologias, enquanto que a ex-
a) Tpicos sobre a deficincia presso Ajudas Tcnicas se referiria
b) Aceitao da Ajuda Tcnica apenas aos recursos, aos dispositivos
c) Seleo da Ajuda Tcnica de Tecnologia Assistiva. Mesmo na
d) Aconselhamento sobre as Ajudas Europa, s vezes, encontramos essa
Tcnicas diferenciao. Parece ser esse o caso
e) Assistncia Pessoal do conceito de Tecnologia de Apoyo
apresentado pelo CEAPAT Centro
(3) Componentes Socioeconmicos Estatal de Autonomia Personal y Ayu-

das Tcnicas do Ministrio do Tra- se fossem sinnimos.

balho e Assuntos Sociais da Espanha, Na legislao brasileira utilizada
instituio componente da Red Euro- a expresso Ajudas Tcnicas no de-
pea de Informacin en Tecnologa de creto 3.298 de 1999 e no Decreto de
Apoyo, EASTIN, anteriormente men- 5.296 de 2004, o qual regulamenta as
cionada. Para o CEAPAT, Tecnologia leis no. 10.048 de 08 de novembro de
de Apoio seria: 2000 e no. 10.098 de 19 de dezembro
de 2000.
Cualquier tecnologa de la que O Decreto 3.298/1999 define Aju-
puedan derivarse las ayudas tc- das Tcnicas, no seu artigo 19, como:
nicas, entendidas como cualquier
producto, instrumento, equipo Os elementos que permitem
o sistema tcnico usado por una compensar uma ou mais limi-
persona con discapacidad, fabri- taes funcionais motoras, sen-
cado especialmente o disponi- soriais ou mentais da pessoa
ble en el mercado, para prevenir, portadora de deficincia, com o
compensar, mitigar o neutralizar objetivo de superar as barreiras
la deficiencia, la limitacin de la de comunicao e da mobilidade
actividad o las dificultades para la e de possibilitar sua plena inclu-
participacin.2 (CEAPAT, 2006, des- so social. (CEDIPOD, 2007)
taque nosso)
J o Decreto 5.296/2004 utiliza a se-
20 Portanto, esse conceito apresenta a guinte definio, no seu artigo 61:
expresso Tecnologia de Apoio como
relativa a uma realidade, um universo, Para fim deste Decreto, conside-
bem mais amplo do qual possam deram-se ajudas tcnicas os produ-
rivar-se as Ajudas Tcnicas; estas so tos, instrumentos, equipamentos
definidas pelo CEAPAT, mas remeten- ou tecnologia adaptados ou es-
do para algo muito semelhante ao con- pecialmente projetados para me-
ceito de Ajudas Tcnicas proposto pela lhorar a funcionalidade da pessoa
Norma Internacional ISO 9999, o qual, portadora de deficincia ou com
por sua vez, est voltado majoritaria- mobilidade reduzida, favorecen-
mente para produtos, e no para servido a autonomia pessoal, total ou
os, tal como foi visto anteriormente. assistida. (BRASIL, 2004)
Estabelece, portanto, uma diferencia-
o entre os conceitos de Tecnologia Est ausente, desses conceitos for-
de Apoio e Ajudas Tcnicas. mulados pela legislao brasileira,
Porm, no Brasil, as expresses a ideia de Servios de Ajudas Tcni-
Tecnologia Assistiva, Ajudas Tc- cas, de metodologias e prticas, alm
nicas e Tecnologia de Apoio so das ferramentas e dispositivos, o que
utilizadas mais frequentemente como uma limitao em relao a outras
(2) Qualquer tecnologia da qual possam derivar-se as ajudas tcnicas, entendidas como qualquer produto, instrumen-
to, equipamento ou sistema tcnico utilizado por uma pessoa com deficincia, fabricado especialmente ou disponvel
no mercado, para prevenir, compensar, atenuar ou neutralizar a deficincia, a limitao da atividade ou as dificuldades
para a participao. (Traduo nossa)

concepes mais amplas, com j foi vel s pessoas com habilidades dife-
visto anteriormente, e que favorecem renciadas;
melhor uma abordagem interdiscipli- 2) Flexibilidade no uso: o design aten-
nar do estudo, pesquisa e desenvolvi- de a uma ampla gama de indivdu-
mento, nessa rea do conhecimento. os, preferncias e habilidades;
O Decreto 5.296/2004 tambm regis- 3) Uso simples e intuitivo: o uso do de-
tra o conceito de Desenho Universal, sign de fcil compreenso;
um conceito importante para a cons- 4) Captao da informao: o design
truo de uma sociedade mais inclu- comunica eficazmente, ao usurio,
siva, principalmente relacionando-o as informaes necessrias;
Acessibilidade e Tecnologia Assisti- 5) Tolerncia ao erro: o design minimi-
va. Nesse Decreto, Desenho Universal za o risco e as consequncias adver-
considerado como uma sas de aes involuntrias ou impre-
vistas;
concepo de espaos, artefatos 6) Mnimo esforo fsico: o design
e produtos que visam atender si- pode ser utilizado de forma eficien-
multaneamente todas as pesso- te e confortvel;
as, com diferentes caractersticas 7) Dimenso e espao para uso e in-
antropomtricas e sensoriais, de terao: o design oferece espaos e
forma autnoma, segura e confor- dimenses apropriados para inte-
tvel, constituindo-se nos elemen- rao, alcance, manipulao e uso.
tos ou solues que compem a (SERPRO, 2007)
acessibilidade. (BRASIL, 2004) 21
Conforme a Carta do Rio, elabora-
Tambm no Decreto 5.296/2004, da na Conferncia Internacional sobre
define-se Acessibilidade como Desenho Universal Projetando para
o Sculo XXI, que aconteceu em de-
as condies para utilizao, com zembro de 2004:
segurana e autonomia, total ou
assistida, dos espaos, mobili- O propsito do Desenho Universal
rios e equipamentos urbanos, das atender s necessidades e viabili-
edificaes, dos servios de trans- zar a participao social e o acesso
porte e dos dispositivos, sistemas aos bens e servios a maior gama
e meios de comunicao e infor- possvel de usurios, contribuindo
mao, por pessoa com deficin- para a incluso das pessoas que
cia ou com mobilidade reduzida. esto impedidas de interagir na
(BRASIL, 2004) sociedade e para o seu desenvol-
vimento. Exemplos desses grupos
O conceito de Desenho Universal excludos so: as pessoas pobres,
(Universal Design), ou, tambm cha- as pessoas marginalizadas por
mado, Desenho para todos, es- uma condio cultural, social, ti-
tudado a partir de 7 (sete) princpios ca; pessoas com diferentes tipos
fundamentais: de deficincia, pessoas muito
obesas e mulheres grvidas, pes-
1) Equiparao nas possibilidades de soas muito altas ou muito baixas,
uso: o design til e comercializ- inclusive crianas, e outros, que

por diferentes razes so tambm -graduao, e em documentos e inicia-

excludas da participao social. tivas de rgos pblicos. Por exemplo,
(CARTA DO RIO, 2004) o Ministrio da Cincia e Tecnologia
(MCT) realizou, em 2005, uma chama-
O conceito de Desenho Univer- da pblica de projetos de pesquisa e
sal importante para a discusso so- desenvolvimento em Tecnologia Assis-
bre Tecnologia Assistiva, porque traz tiva, a serem apoiados financeiramente
consigo a ideia de que todas as rea- atravs de sua Financiadora de Estu-
lidades, ambientes, recursos etc., na dos e Projetos (FINEP). Tambm pelo
sociedade humana, devem ser conce- MCT, foi lanado, em maro de 2006, o
bidos, projetados, com vistas parti- Portal Nacional de Tecnologia Assisti-
cipao, utilizao e acesso de todas va,3 projeto realizado em parceria com
as pessoas. Portanto, essa concepo o Instituto de Tecnologia Social ITS
transcende a ideia de projetos espe- Brasil, de So Paulo.
cficos, adaptaes e espaos segrega- Na defesa da utilizao da expres-
dos, que respondam apenas a deter- so Tecnologia Assistiva em nos-
minadas necessidades. Por exemplo, so pas, encontra-se publicada, j em
para superar a ideia de se projetarem 1996, a argumentao do pesquisador
banheiros adaptados e especiais para Romeu Sassaki, que se expressa nos
pessoas com deficincia, que se pro- seguintes termos:
jetem banheiros acessveis a todas as
pessoas, com ou sem deficincia. Ou, Mas como traduzir assistive tech-
22 ento, quando se projeta um software nology para o portugus? Propo-
aplicativo para realizar determinada nho que esse termo seja traduzido
atividade, que nele estejam previstos como tecnologia assistiva pelas
recursos que o tornem acessvel tam- seguintes razes: Em primeiro lu-
bm a pessoas com diferentes limita- gar, a palavra assistiva no existe,
es, motoras ou sensoriais. ainda, nos dicionrios da lngua
Por conseguinte, com a aplicao portuguesa. Mas tambm a pa-
do conceito de Desenho Universal, se lavra assistive no existe nos di-
faz a transio de uma realidade de se- cionrios da lngua inglesa. Tanto
gregao, de tutela, de paternalismo, em portugus como em ingls,
para uma realidade de cidadania, de trata-se de uma palavra que vai
equiparao de oportunidades e de so- surgindo aos poucos no universo
ciedade inclusiva. vocabular tcnico e/ou popular. ,
Alm dessas ideias relacionadas pois, um fenmeno rotineiro nas
expresso Ajudas Tcnicas, situadas lnguas vivas. Assistiva (que signifi-
na legislao brasileira, encontramos ca alguma coisa que assiste, ajuda,
com mais frequncia, em nosso pas, auxilia) segue a mesma formao
a expresso Tecnologia Assistiva, das palavras com o sufixo tiva, j
principalmente no meio acadmico, incorporadas ao lxico portugus.
em cursos e disciplinas do ensino supe- [...] Nestes tempos em que o movi-
rior, tanto na graduao como na ps- mento de vida independente vem
(3) www.assistiva.org.br

crescendo rapidamente em todas va em seus documentos, como a mais

as partes do mundo, o tema Tecno- apropriada, pelos seguintes motivos:
logia Assistiva insere-se obrigato-
riamente nas conversas, nos deba- Por ser uma tendncia nacional
tes e na literatura. Urge, portanto, j firmada no meio acadmico,
que haja certa uniformidade na nas organizaes de pessoas com
terminologia adotada, por exem- deficincia, em setores governa-
plo, com referncia confeco/ mentais (MEC, MCT, CNPq), Ins-
fabricao de ajudas tcnicas e titutos de Pesquisa (ITS Brasil) e
prestao de servios de interven- no mercado de produtos;
o tecnolgica junto a pessoas Pelo primeiro objetivo do Comit
com deficincia. (SASSAKI, 1996) de Ajudas Tcnicas, explcito no
Artigo 66 do Decreto 5.296/2004,
Essa questo da necessidade de relativo estruturao das dire-
uma padronizao da terminologia trizes da rea do conhecimento.
adotada no pas foi recentemente tra- A expresso Tecnologia Assisti-
balhada pelo Comit de Ajudas Tc- va seria a mais compatvel como
nicas, um comit permanente criado a denominao de uma rea de
no mbito da Secretaria Especial dos conhecimento, a ser oficialmente
Direitos Humanos da Presidncia da reconhecida;
Repblica (SEDH/PR), ligado Coor- Por se tratar de uma expresso
denadoria Nacional para a Integrao bastante especfica do conceito
da Pessoa Portadora de Deficincia que representa, diferentemente 23
(CORDE), um rgo dessa Secretaria. das expresses Ajudas Tcni-
Esse Comit foi institudo pela Porta- cas e Tecnologia de Apoio,
ria 142, de 16 de novembro de 2006,4 que so mais genricas e tambm
e teve a sua criao prevista e deter- utilizadas para referirem-se a ou-
minada pelo Decreto 5.296/2004, em tros conceitos e realidades dife-
seu Artigo 66. rentes. (CAT, 2007b)
Embora esse Comit contemple a
expresso Ajudas Tcnicas em sua Conforme votado e aprovado por
denominao, tambm em razo de ser unanimidade na Reunio V desse Co-
esta a expresso prevista na legislao mit (CAT, 2007b), alm da determi-
brasileira, os estudos desenvolvidos nao de utilizao nica da expres-
pelo mesmo Comit apontam e suge- so Tecnologia Assistiva, foi decidido
rem que as expresses Tecnologia tambm que essa expresso seja utili-
Assistiva, Ajudas Tcnicas e Tec- zada no singular, por referir-se a uma
nologia de Apoio, neste momento, rea do conhecimento e sugere-se que
continuem sendo entendidas como si- se faam os possveis encaminhamen-
nnimos e que correspondam s bases tos para a reviso da nomenclatura em
conceituais aprovadas pelo Comit. instrumentos legais no pas.
Entretanto, estabelece a utilizao ni- Quanto ao estudo sobre a concei-
ca da expresso Tecnologia Assisti- tuao da Tecnologia Assistiva, o Co-
(4) Disponvel em: www.galvaofilho.net/portaria142.htm

mit de Ajudas Tcnicas aprovou, na instncia especfica e representativa

sua Reunio III, de abril de 2007 (CAT, dessa rea do conhecimento no Brasil,
2007a), as bases conceituais que situ- so assumidas neste trabalho como a
am a Tecnologia Assistiva nos seguin- referncia principal nas questes con-
tes marcos: cernentes conceituao de Tecnolo-
gia Assistiva.
rea do Conhecimento; Na rea educacional, a Tecnolo-
Multidisciplinaridade; gia Assistiva vem se tornando, cada
Objetivos: promover a funciona- vez mais, uma ponte para abertura
lidade (atividade, participao) de novo horizonte nos processos de
de pessoas com deficincia, mo- aprendizagem e desenvolvimento de
bilidade reduzida ou idosas alunos com deficincias, incluindo at
visando ampliar a autonomia, in- aquelas consideradas bastante severas.
dependncia, qualidade de vida e Como faz notar Bersch, a aplicao da
incluso social; Tecnologia Assistiva na educao vai
Composio: produtos, recursos, alm de simplesmente auxiliar o alu-
estratgias, prticas, processos, no a fazer tarefas pretendidas. Nela,
mtodos e servios; encontramos meios de o aluno ser e
Ter presente os princpios do atuar de forma construtiva no seu pro-
Universal Design e da Tecnologia cesso de desenvolvimento (BERSCH,
Social. (CAT, 2007a) 2006: 92). E para Mantoan:
24 Finalizando essa discusso e estudo Os desenvolvimentos de projetos

conceitual, o Comit de Ajudas Tcni- e estudos que resultam em apli-
cas aprovou por unanimidade, em sua caes de natureza reabilitacional
Reunio VII, de dezembro de 2007, a tratam de incapacidades espe-
adoo da seguinte formulao para o cficas. Servem para compensar
conceito de Tecnologia Assistiva: dificuldades de adaptao, co-
brindo dficits de viso, audio,
Tecnologia Assistiva uma rea mobilidade, compreenso. Assim
do conhecimento, de caracters- sendo, tais aplicaes, na maioria
tica interdisciplinar, que engloba das vezes, conseguem reduzir as
produtos, recursos, metodolo- incapacidades, atenuar os dfi-
gias, estratgias, prticas e ser- cits: fazem falar, andar, ouvir, ver,
vios que objetivam promover a aprender. Mas tudo isto s no
funcionalidade, relacionada ati- basta. O que o falar sem o ensejo
vidade e participao de pessoas e o desejo de nos comunicarmos
com deficincia, incapacidades uns com os outros? O que o an-
ou mobilidade reduzida, visando dar se no podemos traar nossos
sua autonomia, independncia, prprios caminhos, para buscar o
qualidade de vida e incluso so- que desejamos, para explorar o
cial. (CAT, 2007c) mundo que nos cerca? O que o
aprender sem uma viso crtica,
Essas concluses e formulaes do sem viver a aventura fantstica da
Comit de Ajudas Tcnicas, decorren- construo do conhecimento? E
tes dos estudos e pesquisas de uma criar, aplicar o que sabemos, sem

as amarras dos treinos e dos con- incontestvel em relao a qualquer

dicionamentos? Da a necessida- tipo de aluno, muito mais verdadeira
de de um encontro da tecnologia ainda, em se tratando de alunos com
com a educao, entre duas reas diferentes deficincias. Conforme bem
que se propem a integrar seus sinalizou Mary Pat Radabaugh:
propsitos e conhecimentos, bus-
cando complementos uma na ou- Para as pessoas sem deficincia,
tra. (MANTOAN, 2005) a tecnologia torna as coisas mais
fceis. Para as pessoas com defici-
Se essa importncia destacada da ncia, a tecnologia torna as coisas
tecnologia na Educao j um fato possveis. (RADABAUGH, 1993)
25

CARACTERSTICAS DA
PESQUISA NACIONAL DE
TECNOLOGIA ASSISTIVA (PNTA)
3 2/20/2013 2:12:32 PM
A
PNTA uma pesquisa incluindo as atividades de pesquisa,
28 viabilizada pela Secreta- o desenvolvimento tecnolgico de
ria de Cincia e Tecnolo- produtos novos (bens e servios) ou
gia para a Incluso Social significativamente aperfeioados, e a
(SECIS), do Ministrio inovao de processo, assim como a
de Cincia, Tecnologia e Inovao introduo no mercado desses novos
(MCTI), em parceria com o Instituto produtos, na rea da Tecnologia Assis-
de Tecnologia Social (ITS BRASIL). tiva. No inclui mudanas estticas,
Trata-se da Identificao e Caracteri- nem pequenas mudanas nos proces-
zao das Instituies que Produzem sos produtivos.
Tecnologia Assistiva (Ajudas Tcni-
cas ou Produtos de Apoio) para a In- Os principais objetivos da
cluso Social de Pessoas com Defici- PNTA foram os seguintes:
ncia e/ou Idosos. Realizar levantamento sobre a
A PNTA voltada s Instituies inovao na rea da Tecnologia
(ensino superior, empresas e entida- Assistiva no Brasil;
des do terceiro setor) que realizaram Mapear e caracterizar institui-
projetos de inovao tecnolgica (pes- es no Brasil que produziram
quisas, produtos e servios) no campo pesquisas, servios e produtos na
da Tecnologia Assistiva e desenvolve- rea da Tecnologia Assistiva;
ram competncias, durante o perodo Conhecer as competncias no
compreendido entre os anos de 2005- Brasil na rea da Tecnologia As-
2006, 2007-2008. sistiva;
Nesta Pesquisa, a Inovao Tecno- Favorecer intercmbio de infor-
lgica abrangida de forma ampla, maes entre instituies, empre-

sas, pesquisadores e usurios de Histrico da PNTA

Tecnologia Assistiva; Primeira realizao, que captou
Propiciar canal de informao dados relativos aos anos de 2005
para que as pessoas com deficin- e 2006;
cia e/ou idosos possam se bene- Segunda realizao, que captou da-
ficiar e obter melhores conheci- dos relativos aos anos 2007-2008.
mentos a respeito das pesquisas,
servios e produtos sobre Tecno- Resultados da PNTA
logia Assistiva; Tem servido de fonte de informa-
Possibilitar, com maior preci- es para as aes da Poltica de Tec-
so, a elaborao de polticas no nologia Assistiva do MCTI.
mbito da Cincia, Tecnologia e
Inovao, que busquem solues Inovaes da PNTA
para a melhoria da qualidade de Uma das caractersticas principais
vida e a incluso social das pes- da PNTA o fato de se tratar de uma
soas com deficincia e/ou idosos. pesquisa inovadora. Inovao que des-
cansa em vrios aspectos:
Pblico almejado
Instituies Acadmicas; (i) inovao pelo tema a ser
Empresas; pesquisado;
Organizaes da Sociedade Civil
ou Terceiro Setor. (ii) inovao pelas finalidades
propostas; 29
Tipo e estratgia
Pesquisa de carter exploratrio, (iii) inovao pela juno de
quantitativo e qualitativo; aspectos de tipo cientfico e
Pesquisa realizada pela Internet de poltica pblica;
(questionrio online).
(iv) inovao pelas possibilidades
Fontes sobre instituies a de classificao em relao
serem contatadas para a PNTA ISO 9999 e em relao CIF
Listagem dos Centros de ensino 2003.
Estaduais e Federais;
Instituies que apresentaram (i) Inovao pelo tema
projetos de TA a rgos de fo- a ser pesquisado
mento (CNPq, FINEP); A inovao proveniente do tema
Banco de Dados do ITS BRASIL refere-se ao fato de a Tecnologia
sobre entidades de pessoas com Assistiva ser uma rea de conheci-
deficincia; mento recente, cujo reconhecimento
Contatos de outras entidades e acadmico e institucional ainda est
divulgao pelos prprios pes- em processo de construo. Dessa
quisadores; forma, a PNTA possui a particulari-
Empresas e Instituies que par- dade de ser uma das poucas pesqui-
ticiparam da REATECH no per- sas das que se tenha conhecimento
odo compreendido entre os anos que busque mapear, identificar e ca-
de 2005 e 2010. racterizar a inovao tecnolgica em

Tecnologia Assistiva produzida em da da amplitude categorial do pblico

mbito nacional. alvo. Ela no restringe a pesquisa da
inovao em TA unicamente s em-
(ii) Inovao pelas finalidades presas, nem unicamente ao setor uni-
propostas versitrio, e inclui ademais o setor das
A PNTA inovadora, tambm, pe- organizaes da sociedade civil. Dessa
las finalidades a que se prope. Ela forma, reconhece que h inovao tec-
est especialmente desenhada para nolgica em todos esses setores, sem
servir de subsdio s polticas pbli- excluir nenhum deles. Isso pode pos-
cas no campo da Tecnologia Assisti- sibilitar aes de poltica pblica de
va. Polticas pblicas estas principal- mltiplas formas, contemplando aes
mente pensadas para o MCTI, mas em diferenciadas por setor e/ou articuladas
sintonia, a fim de possibilitar uma entre os diversos setores, percorrendo
poltica pblica articulada ou matri- o processo todo da inovao, desde a
cial, com outras reas da ateno s criao da ideia inovadora at sua utili-
pessoas com deficincia, a exemplo zao pela pessoa com deficincia e/ou
da poltica industrial, a poltica da idosa, assim como por familiares, cui-
sade, educao, acessibilidade inte- dadores e profissionais diversos.
gral, mobilidade, educao, assistn-
cia social etc. Quer dizer, tendo como (iv) Inovao pela amplitude
perspectiva a inovao, a PNTA pos- categorial do pblico alvo
sibilita referncias para uma poltica objeto da pesquisa
30 no apenas de um ministrio, mas A pesquisa inovadora tambm em
relacionando este com uma poltica aspectos tcnico-metodolgicos por-
mais abrangente, de governo. que incorpora no questionrio a cap-
Por esse motivo, a PNTA possui tao de dados relacionados com as
como outro componente de inovao classificaes da ISO 9999 tanto quan-
a integrao de uma dimenso cient- to da CIF 2003. Dessa forma, possibi-
fica, de carter interdisciplinar, com lita elaborao de polticas pblicas
uma dimenso de poltica pblica. Isto especficas derivadas dos cruzamentos
faz com que devam se unir nela tanto que essas classificaes permitem.
a metodologia tipicamente cientfica
como a metodologia especfica pro- Desafios
veniente da teoria da poltica pblica Quanto aos desafios colocados para
conhecida como ciclo das polticas a PNTA, destacam-se os que seguem:
pblicas. Para efetuar essa simbiose,
a PNTA se apropriou da metodologia (a) O primeiro dos desafios diz res-
da tecnologia social, uma vez que pos- peito institucionalizao da
sui potencialidade e perspectivas para PNTA. At agora as duas edies
configurar formas de integrao entre de realizao da PNTA foram
esses dois mbitos do conhecimento. possveis mediante a alocao de
recursos provenientes de projetos
(iii) Inovao pela juno de especficos. Para sua instituciona-
aspectos de tipo cientfico e lizao, h necessidade de recur-
de poltica pblica sos permanentes que garantam
Outra inovao da pesquisa oriun- sua realizao peridica, regular.

Acredita-se que a implantao do de inovao, as quais poderiam

Centro Nacional de Referncia ser criadas por intermdio da re-
em Tecnologia Assistiva no CTI lao universidade-empresa.
Rena Archer, em Campinas, seja
o caminho da institucionaliza- (c) Em relao ao questionrio das
o da PNTA, uma vez que esta, entidades da sociedade civil
como proposto, provavelmente torna-se conveniente acrescentar
ser um dos servios prestados questes relativas necessida-
pelo CTI Rena Archer. Ao mesmo de de maior interao na relao
tempo, tal fato contribui tambm universidade entidades da so-
para vencer o desafio da necess- ciedade civil.
ria institucionalizao.
(d) Realizar estudos que promovam
(b) Outro desafio importante con- a criao de um novo campo no
siste em adotar estratgias espe- cdigo da Classificao Nacional
cficas para conseguir a adeso da Atividade Econmica (CNAE),
do maior nmero de empresas de forma a contemplar registros e
na aplicao do questionrio dados das empresas que realizam
(por exemplo, aplicao median- produtos de Tecnologia Assisti-
te em que o pesquisador se des- va. Dada a natureza de transver-
loca fisicamente at a empresa, salidade que lhe inerente, esse
aplicao por contato telefnico cdigo no pode ser classificat-
ou mediante integrao de siste- rio/demarcador por assunto, mas 31
mas convergentes, fone e Internet compatvel com qualquer outro
etc.). Ao mesmo tempo torna-se cdigo. Deve ser contemplada a
conveniente a implementao de possibilidade de reunir todas as
um questionrio especfico para empresas nas diversas outras ca-
empresas que contemple per- tegorias, de tal modo que outros
guntas sobre questes relativas estudos possam ser realizados,
aplicao da Lei de Inovao, as- sobre caractersticas da oferta de
sim como sobre as necessidades produtos de Tecnologia Assistiva.

ANLISE
DOS DADOS
4
2/20/2013 2:12:32 PM
E
ste estudo e estes pressu- Paulo, com 31 projetos (28,4%) e Rio
postos acima apresenta- de Janeiro, com 17 projetos (15,6%).
dos, relativos ao conceito Portanto, considerando-se o conjun-
e a classificao de TA, to de 13 estados com projetos de TA
do suporte e fundamen- cadastrados na pesquisa, 77% dos
tam a anlise sobre os dados obtidos 109 projetos estavam sendo desen-
pela Pesquisa Nacional de Tecnologia volvidos no mbito de apenas trs
Assistiva, na sua verso 2007-2008. estados do pas. O que faz supor e
Quanto Unidade da Federao antever que, nos demais estados, h
(Grfico 1), possvel observar que muito maior desateno, o que au-
h uma acentuada concentrao de menta as dificuldades em relao ao
projetos cadastrados em apenas 3 acesso aos recursos de TA, das pesso-
(trs) estados brasileiros: Rio Grande as com deficincia e idosas que deles
do Sul, com 36 projetos (33%); So necessitam.
GRFICO 1 - Distribuio de Projetos de TA por Unidade da Federao

36
35
31
34 30
Nmero de questionrios
25
20
17
15
10
5
5 4 3 3
2 3 2
1 1 1
0
AC AM BA DF ES MS MG PR PE RJ RS SC SP
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Analisando a Natureza das insti- mais de metade dos projetos cadastra-

tuies responsveis pelos projetos dos (52,3%). Logo a seguir, aparecem
cadastrados na pesquisa (Grfico 2b), as instituies pblicas federais, com
so as instituies privadas as que res- 22% dos projetos. Esses resultados di-
pondem por 66% desses projetos, sen- ferenciam-se em alguns aspectos dos
do que, somente as instituies priva- encontrados na verso anterior (Grfi-
das sem fins lucrativos respondem por co 2a) desta pesquisa (2005-2006).

Entre uma verso e outra da pes- 17,3% para 9,2%) participantes, e um

quisa percebe-se um decrscimo pro- acentuado acrscimo proporcional no
porcional principalmente no nme- nmero de instituies privadas sem
ro de instituies pblicas federais fins lucrativos participantes (de 38,5%
(de 28,4% para 22%) e estaduais (de para 52,3%).
GRFICO 2A - Natureza dos projetos de TA (PNTA, 2005-2006)
80 80
70
60 59
50
40 36
30 27
20
10 6
35
0
Pblica Pblica Pblica Privada com Privada sem
Municipal Estadual Federal fins lucrativos fins lucrativos
Fonte: PNTA, 2005-2006.
GRFICO 2B - Natureza dos projetos de TA (PNTA, 2007-2008)
60 57
50
40
30
24
20 15
10
10
3
0
Fonte: PNTA, 2007-2008.

Na presente verso da pesquisa, taneamente. Dos 109 projetos, desta-

as instituies pblicas municipais e cam-se os projetos cadastrados como
estaduais, que, juntas, se responsabi- referentes a instituies acadmicas,
lizam por apenas 12% do nmero to- com 81,7% do total. Percebe-se que
tal de projetos, aparecem como as que ainda relativamente baixo o nmero
mais necessitariam de um foco priori- de projetos de TA sob a responsabilida-
trio de incentivos para o desenvolvi- de de empresas e de instituies do ter-
mento de projetos de TA. ceiro setor, que apresentam os totais de
Em relao ao Tipo de Instituio 26,6% e 23,9%, respectivamente.
(Grfico 3), nos formulrios preenchi- Esses nmeros seguem, em mdia,
dos, alguns dos projetos foram registra- a mesma tendncia dos resultados
dos na pesquisa como oriundos de ins- apresentados pela verso anterior des-
tituies que se caracterizaram como ta pesquisa, realizada entre os anos de
pertencentes a mais de um tipo, simul- 2005 e 2006.
GRFICO 3 - Projetos de TA por tipo de instituio

89
90
80
70
36
60
50
40
30 29
26
20
10
0
Acadmica Empresa Terceiro Setor
Fonte: PNTA, 2007-2008.
A partir de uma concepo ampla produtos, na rea da Tecnologia Assis-

do conceito de Inovao Tecnolgica tiva conforme formulado no ques-
(Grfico 4) que inclui as atividades de tionrio da pesquisa , observa-se que:
pesquisa, o desenvolvimento tecnolgi- a maior parte do montante dos projetos,
co de produtos novos (bens e servios), 78% do total, informou desenvolver
ou significativamente aperfeioados, e pesquisas destinadas a serem aplicadas
a inovao de processos, assim como na criao de produtos novos (bens e
a introduo no mercado desses novos servios) na rea da Tecnologia Assis-

tiva; apenas 2,8% informaram no de- uma realidade bastante recente no

senvolver pesquisa focada em produto, Brasil e mesmo no mundo, compre-
processo ou servio inovador, e 19,2% ensvel e desejvel, na atualidade, que
desenvolvia indiretamente. os projetos e pesquisas desenvolvidos
Dado que o desenvolvimento de nessa rea tenham um carter inova-
pesquisas especficas na rea da TA dor, em sua maioria.
GRFICO 4 - Sua Instituio desenvolveu pesquisas

destinadas a serem aplicadas na criao de produtos
novos (bens ou servios) na rea da TA?
90 85
80
70
60
50
40
37
30
21
20
10
3
0
Sim, diretamente Sim, indiretamente No
Fonte: PNTA, 2007-2008.
De acordo com entendimento ex- Considerando-se que esta foi uma

plcito no questionrio da pesquisa, questo de mltipla escolha na pes-
em relao Transferncia de Tecno- quisa, verificou-se um total de 53,7%
logia (Grfico 5), ali percebida como das respostas, afirmando que o projeto
a transmisso formal a outrem, de recebe a inovao ou patente de outra
novas descobertas e/ou inovaes instituio, nacional ou estrangeira; e/
para o setor acadmico, industrial, ou ou desenvolve conjuntamente com ou-
terceiro setor, resultantes de pesquisa tras instituies projetos de pesquisa
ou desenvolvimento tecnolgico: em ou desenvolvimento tecnolgico em
apenas 20,2% dos projetos constatou- TA, ou apenas transfere diretamente a
-se que a instituio no participa de inovao ou patente para outras insti-
projetos de transferncia de tecnologia tuies. Preferiram optar ou incluir a
em relao a TA. opo Outro, 28,4% das respostas.

GRFICO 5 - Transferncia de tecnologia em TA
45 43
40
35
35
30
25 22
20
15
10
6 6 6 5
5
0
101 102 103 104 105 106 100
101 - A Instituio no patente de outra entidades do exterior

participa de projetos entidade do exterior projetos de pesquisa
de transferncia 104 - Desenvolve ou desenvolvimento
de tecnologia em conjuntamente tecnolgico em TA
38 relao a TA com outra entidade 106 - A Instituio
102 - A Instituio recebe brasileira projetos transfere a inovao
a inovao ou de pesquisa ou ou patente
patente de outra desenvolvimento para outra(s)
entidade brasileira tecnolgico em TA Instituio(es)
103 - A Instituio recebe 105 - Desenvolve brasileira(s)
a inovao ou conjuntamente com 100 - Outro
Fonte: PNTA, 2007-2008.
GRFICO 6 - Tipo de desenvolvimento de TA
60 57
50
40
30 27 25
20
10
0
Pesquisa Serrvio Produto (bens)
Fonte: PNTA, 2007-2008.

Quanto ao seu Tipo de desenvolvi- 43,1% dos casos, seguido das pes-
mento em TA (Grfico 6), considerando soas com deficincia visual, que da
que os projetos de TA foram cadastra- mesma forma que as pessoas idosas,
dos no estudo como referentes a uma aparecem como alvo em 35,8% dos
das trs categorias, Pesquisa, Servio ou projetos. Logo aps, aparecem, em
Produto (bens), os resultados revelaram nmeros decrescentes, as pessoas
que mais da metade desses projetos, com deficincia auditiva, com 28,4%,
52,2% deles, especificaram serem re- deficincia mltipla, com 24,8%, e
ferentes categoria Pesquisa, enquanto pessoas com deficincia intelectual,
as categorias Servios e Produtos divi- com 22%.
diram, em propores semelhantes, os Esses resultados se diferenciam da
demais projetos considerados. proporo de pessoas com os diferen-
Analisando os dados relativos ao tes tipos de deficincia, conforme da-
Pblico alvo dos projetos (Grfico 7), dos registrados pelo Censo 2000, do
a partir de uma questo de mltipla IBGE, o qual detectou, por exemplo,
escolha proposta pelo formulrio, que 67,7% das pessoas com deficin-
verificou-se que o maior nmero dos cia no pas possuem uma deficincia
projetos avaliados tinha como alvo as visual, e que apenas 5,8% possuem
pessoas com deficincia fsica, com uma deficincia fsica.
Censo Demogrfico - 2000

39
Tipo de Visual Motora Auditiva Mental Fsica Total de
deficincia deficincias
Homem 7.259.074 3.295.071 3.018.218 1.545.462 861.196 15.979.021
Mulher 9.385.768 4.644.713 2.716.881 1.299.474 554.864 18.601.700
Total 16.644.842 7.939.784 5.735.099 2.844.936 1.416.060 34.580.721
deficincias (A) deficientes (B) deficincias Mltiplas (A-B)
Homem 15.979.021 11.420.544 4.558.477
Mulher 18.601.700 13.179.712 5.421.988
Total 34.580.721 24.600.256 9.980.465
Fonte: www.ibge.gov.br
Uma das inferncias possveis quanto lizados a alguns tipos de deficincia do

s causas dessa diferena poderia estar que a outros. Um exemplo ilustrativo
relacionada ao fato de que as pesquisas, so os servios de concesso pblica
recursos e servios de Tecnologia Assis- gratuita de recursos de TA, j sistema-
tiva podem ser mais direta e facilmente tizados e em funcionamento no Brasil,
identificados, relacionados e disponibi- via Sistema nico de Sade (SUS); es-

to relacionados principalmente com a especficas, contemplando mais efeti-

deficincia fsica, com a concesso de vamente outros tipos de deficincias
prteses e rteses, e com a deficincia e tambm incluindo outros recursos
auditiva, com as prteses auditivas. tecnolgicos inovadores de TA que
Essa poderia ser uma linha reflexo surgem ao longo do tempo, por inter-
e anlise que mereceria ser aprofun- mdio de inovaes que tendem a se
dada pelo poder pblico, principal- tornar cada vez mais relevantes em
mente visando atender necessidades relao diversidade de deficincias
GRFICO 7 - Produtos de TA por tipo de deficincia
50
47
45
40 39 39
35
31
30 27
25 24
40 20
15
10
5
0
101 102 103 104 105 106
101 - Pessoas com deficincia auditiva 104 - Pessoas com deficincia fsica
102 - Pessoas com deficincia mental 105 - Pessoas com deficincia mltipla
(intelectual) 106 Idosos
103 - Pessoas com deficincia visual
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Considerando a Participao das processos. Esse fato pode ser consi-

pessoas com deficincia nos proje- derado como resultado bastante po-
tos (Grfico 8), nas diferentes formas sitivo, pois diferentes estudos tm
possveis de seu engajamento no tra- revelado a importncia da partici-
balho, os resultados mostraram que pao, sempre mais intensiva, dos
em apenas 7,3% dos projetos cadas- possveis usurios finais, em todos
trados no houve essa participao os processos que envolvem a Tecno-
de pessoas com deficincia em seus logia Assistiva:

Nos dias de hoje, crescente estudos (EUSTAT, 1999a, 1999b;

a conscincia da necessidade CORTELAZZO, 2006; BERSCH et
de uma participao cada vez al., 2008). Esses estudos enfatizam
maior do usurio final em todas a necessidade de um progressi-
as etapas e em todas as decises vo empoderamento da pessoa
relativas implementao de com deficincia no processo de
Tecnologia Assistiva. Sem essa apropriao e implementao de
participao e dilogo entre to- solues de TA, principalmente
dos os atores envolvidos, e uma por meio da formao do usurio,
escuta aprofundada desse usu- que, conhecendo melhor sobre
rio, com a superao dos precon- todos os aspectos que envolvem
ceitos, aumenta em muito o risco essa rea, se torna melhor ins-
de que uma determinada solu- trumentalizado para assumir seu
o de TA seja abandonada com papel de sujeito ativo em todas
pouco tempo de uso, conforme as decises desse processo. (GAL-
tem sido sinalizado em diferentes VO FILHO, 2009, p. 152-53)
GRFICO 8 - Participao das pessoas com deficincia nos projetos de TA
50
46 41
45 44
40
35
35
30
25
22
20
17
15
10 8
5
5
0
101 102 103 104 105 106 107
101 - Participaram unicamente como 104 - Participaram esporadicamente

objeto de estudo 105 - Participaram regularmente
102 - Participaram durante a fase inicial de 106 - Participaram como integrantes da
elaborao do projeto equipe tcnica
103 - Participaram durante a fase de testes 107 - No houve participao
Fonte: PNTA, 2007-2008.

Conforme salienta um dos docu- que tm a ltima palavra a dizer

mentos do Consrcio EUSTAT: nessa escolha. [...] Atualmente, as
associaes de deficientes defen-
A escolha de uma tecnologia de dem firmemente uma abordagem
apoio uma matria que pode centrada no utilizador, na qual o
afetar significativamente a vida utilizador final o principal prota-
do seu utilizador. Os utilizadores gonista, quem toma deciso, em
finais ser encarados como os pro- questes que afetam a sua vida.
tagonistas principais e aqueles (EUSTAT, 1999b, p. 3 e 10)
GRFICO 9 - Comercializao da TA
24 23
22
22
20
18
18
16 15
14
42
12
10 10
10 9 9
8
6
4
2
2
0
101 102 103 104 105 106 107 108 100
101 - A prpria Instituio ou disponibilizar a 106 - A Instituio

comercializa e/ Tecnologia Assistiva precisa de servios
ou disponibiliza a 104 - A TA est em tcnicos para
Tecnologia Assistiva processo de desenvolver a fase de
102 - A TA da Instituio definio de comercializao e/
comercializada e/ou estratgia de ou disponibilizao
disponibilizada por comercializao e/ou da TA
intermediao de disponibilizao 107 - A Tecnologia
outra(s) empresa(s) 105 - A Instituio precisa Assistiva est em fase
103 - A Instituio no de financiamento de desenvolvimento
momento no pensa para comercializar e/ 108 - No se aplica
em comercializar e/ ou disponibilizar a TA 100 Outro
Fonte: PNTA, 2007-2008.

Os dados da pesquisa mostraram to, essa possibilidade de comercializar

que, em 42,2% dos projetos houve a e/ou disponibilizar esses produtos.
participao regular de pessoas com Por outro lado, apenas 29,4% j co-
deficincia, sendo que, em 15,6% dos mercializavam e/ou disponibilizavam
casos inclusive houve a participao a TA atravs da prpria instituio e/
dessas pessoas como integrante da ou por intermdio de outra empresa.
equipe tcnica. E outros casos, essa Esses dados podem indicar que as ins-
participao foi mais espordica ou so- tituies tm encontrado dificuldades
mente em determinadas fases do pro- para efetivar essa disponibilizao ou
cesso. Portanto, mesmo considerando- comercializao da TA, embora assim
-se como um dado positivo o fato de o desejassem. Essa possibilidade en-
que, na grande maioria dos projetos, seja a necessidade de um estudo mais
houvesse algum tipo de participao aprofundado sobre quais seriam essas
de pessoas com deficincia, percebe- dificuldades que as instituies tm en-
-se que essa participao, ainda numa contrado para colocar os produtos e pro-
considervel parcela dos casos, pode- cessos desenvolvidos disponveis no
ria ser mais intensificada, permeando mercado e acessveis populao. As
todas as etapas dos processos. contribuies de tal estudo poderiam
Com relao s formas de comer- servir de orientao para a elaborao
cializao e/ou disponibilizao dos de polticas pblicas que favorecessem
produtos de TA (Grfico 9), foi diagnos- essa comercializao e/ou disponibi-
ticado que apenas 1,83% dos projetos lizao dos resultados dos projetos de
no cogitavam, poca do levantamen- pesquisa e desenvolvimento de TA. 43
GRFICO 10 - Financiamento dos projetos de inovao em TA
60
52
50
41
40
30 27
20
10
0
Prprio Pblico Privado
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Uma grande parcela dos projetos, tipos de financiamento caracterizados

47,7% dos mesmos, conta com finan- como pblico ou privado tambm so
ciamento prprio para o seu desen- significativos: 37,6%, com financia-
volvimento (Grfico 10). Embora em mento pblico e 24,8%, com financia-
menor nmero, os dados relativos aos mento privado. A partir da anlise des-

ses nmeros, seria possvel inferir o 2004. Nota: atualizao em itlico,

seguinte: na medida em que aumenta a acrescentada citao)
priorizao e difuso do conhecimen-
to na rea da TA no Brasil, seria dese- Ao relacionar e priorizar dentre al-
jvel que a parcela de financiamento gumas possveis dificuldades encon-
pblico pudesse ir crescendo, com o tradas para o desenvolvimento dos
incremento de programas e polticas projetos cadastrados na pesquisa (Gr-
pblicas nessa rea; principalmen- fico 11), ficou destacada a opo Au-
te, levando-se em considerao que, sncia de recursos financeiros como
conforme mostram diversos estudos a opo mais recorrente, sendo que
(SASSAKI, 2004), uma grande parce- 40,4% dos projetos apontaram essa di-
la dos usurios dos recursos de TA se ficuldade. Esse fato refora a indicao
encontra em um grupo populacional da necessidade de um incremento na
economicamente menos favorecido. parcela de financiamento pblico dos
Esse pblico vive em contextos de projetos de TA, alm da possibilidade
graves carncias sociais, com baixo de incentivos pblicos ao financia-
nvel de escolarizao, baixa renda mento por instituies privadas desse
familiar etc., o que s potencializa as tipo de projetos.
dificuldades dessas pessoas, conforme Por outro lado, chama a ateno
vem sendo detectado e alertado por di- tambm o fato de que uma porcenta-
ferentes organizaes de defesa dos di- gem majoritria dos projetos, 59,6%
reitos da pessoa com deficincia. Essa deles, no tenha selecionado a au-
44 realidade de carncias socioeconmi- sncia de recursos financeiros como
cas aumenta, portanto, a responsabili- uma de suas dificuldades. Inclusive,
dade do poder pblico no estmulo e em 28,4% dos casos, foi apontado que
fomento de solues nessa rea. Como no houve dificuldades no desenvol-
alerta Sassaki: vimento do projeto. So compatveis
com esse resultado as concluses de
No Brasil, a grande maioria dos diferentes estudos os quais tm mos-
17 milhes (24,6 milhes, segun- trado que muitas solues simples,
do o Censo 2000) de pessoas com porm de alta funcionalidade e efici-
deficincia tem sido excluda ncia, na rea da TA, no dependem
de todos os setores da sociedade grandes recursos financeiros, mas,
de, sendo-lhes negado o acesso principalmente, de conhecimentos
aos principais benefcios, bens e tcnicos e uma boa parcela de criati-
oportunidades disponveis s ou- vidade para sua implementao. Tal
tras pessoas em vrios tipos de constatao tambm deve balizar as
atividades, tais como educao, anlises e decises na estruturao
sade, mercado de trabalho, lazer, e implementao de polticas pbli-
desporte, turismo, artes e cultura. cas nessa rea: como gerar, estimular
Esta afirmao, que se apresenta e apoiar melhor o desenvolvimento e
como uma denncia, consta em difuso de conhecimento nessa rea,
vrios documentos, moes, re- a formao de recursos humanos e o
latrios, palestras etc. (SASSAKI, incentivo ao exerccio da criatividade?

GRFICO 11 - Dificuldades para o desenvolvimento dos projetos de TA
45 44
40
35
31
30
26
25 23
20
15
15
10
10 7
4
0
101 102 103 104 105 106 107 100
101 - Nmero insuficiente de pessoas na 105 - Difcil aceitao no mercado

equipe tcnica brasileiro
102 - Ausncia de recursos financeiros 106 - Ausncia de parcerias
45
103 - Habilidades tcnicas insuficientes 107 - No houve dificuldades
104 - Ausncia de apoio institucional 100 - Outros
Fonte: PNTA, 2007-2008.
importante destacar que, dos 109 dos projetos?

projetos cadastrados na pesquisa, ape- Faltariam outras opes que en-
nas 35 deles selecionaram alguma das quadrariam e contemplariam me-
opes de classificao do projeto, lhor essa realidade?
quanto ao Tipo de Tecnologia Assisti-
va, em relao a sua principal funo Uma possvel explicao pode ser
e objetivo, conforme foi solicitado na encontrada na comparao dos crit-
questo 45 do questionrio (Grfico rios escolhidos para a formulao da
12, pgina 47). Essa constatao pode referida questo 45, com os resultados
gerar algumas indagaes, tais como: da questo 31, que abordou e levantou
os Tipos de Projetos. A questo 41 do
Por que ocorreu um nmero to questionrio relaciona, como eventu-
baixo de respostas? ais opes de respostas, os itens da
A formulao da questo 45 do Classificao de Ajudas Tcnicas da
questionrio no teria sido bem Norma Internacional ISO 9999, que
entendida? uma classificao voltada para produ-
Ou ento, essa formulao no tos de TA. Inclusive, reforando e tor-
estaria de acordo com a realidade nando mais clara essa opo por confi-

gurar-se numa classificao orientada que responderam a essa questo 41,

para produto, a 4 edio dessa Norma verifica-se que 42,9% deles escolheu
Internacional, publicada em 2007, al- a classificao Tecnologia Assisti-
tera a terminologia utilizada, trocando va para informao e comunicao,
a expresso Ajudas Tcnicas, utili- quanto a sua funo e objetivo, entre
zada at a verso de 2002, por Pro- as 11 opes disponveis. Um n-
dutos Assistivos, ou, na sua verso mero bastante superior em relao
em espanhol, mudando de Ayudas s demais opes. Esse fato parece
Tcnicas para Productos de Apoyo confirmar uma tendncia percept-
(ISO 9999: 2007). vel no mercado e nas pesquisas atu-
Por outro lado, os dados encontra- ais (SONZA, 2008; GALVO FILHO,
dos nas respostas da questo referente 2009), que a tendncia a uma cres-
ao Tipo de Projeto (questo 31) reve- cente oferta de produtos de TA rela-
lam que apenas 23% dos projetos es- cionados ao uso das Tecnologias de
to relacionados ao desenvolvimento Informao e Comunicao (TIC),
de Produtos de TA (bens). Portanto, a principalmente o uso do computador
maioria dos projetos cadastrados est e da Internet. Notoriamente, as TICs
efetivamente relacionada Pesquisa vm se tornando, de forma crescente,
(52,2%) ou a Servio (24,8%), tipos importantes instrumentos de nossa
esses que no so contemplados pela cultura e o acesso a elas constitui um
classificao da ISO 9999. Essa poss- meio concreto de incluso e intera-
vel justificativa para explicar o baixo o no mundo para todas as pessoas
46 nmero de respostas para a questo 45 (LVY, 1999); ao mesmo tempo essas
do formulrio parece indicar a neces- novas tecnologias tambm vm sen-
sidade evidente de uma reformulao do empregadas, cada vez mais, como
dessa questo, de forma a que passe a aliados imprescindveis na busca da
contemplar a totalidade dos tipos de autonomia, da atividade e participa-
projetos inscritos na pesquisa. o das pessoas com deficincia, sen-
Considerando-se os 35 projetos do utilizadas como recursos de TA.

GRFICO 12 - Desenvolvimento de produtos de

TA distribudos por classificao da ISO 9.999
16 15
14
12
10
8
6
6
4
2 2 2 2 2 2
2 1 1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 - Tecnologia Assistiva para tratamento 6 - Mveis e adaptaes para habitao e

mdico personalizado outros locais 47
2 - Tecnologia Assistiva para o treino e 7 - Tecnologia Assistiva para a
aprendizagem de capacidades comunicao e informao
3 - rteses e prteses 8 - Tecnologia Assistiva para a
4 - Tecnologia Assistiva para a proteo e manipulao objetos e dispositivos
cuidado pessoal 9 - Tecnologia Assistiva para melhorar o
5 - Tecnologia Assistiva para a mobilidade ambiente, ferramentas e mquinas
pessoal 10 - Tecnologia Assistiva para a recreao
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Hoje, por meio delas, pessoas at com xar de ser percebido como algo apenas
graves comprometimentos comeam a opcional ou secundrio.
poder realizar atividades ou desempe- Para a pessoa com deficincia, mui-
nhar tarefas que, at bem recentemente, tas vezes trata-se de um direito fun-
lhes eram inalcanveis. Atualmente, damental que possibilita o exerccio
controlar o computador por meio de pleno da cidadania e o acesso a outros
sopros ou mesmo com o movimento direitos bsicos como aprender, comu-
voluntrio de apenas um msculo do nicar-se, trabalhar, divertir-se etc. As-
corpo, por exemplo, j fato e trata-se sim como j existem polticas pblicas
de uma possibilidade real para pessoas de concesso gratuita de prteses, por
com comprometimentos at bastante se- exemplo, essas polticas devem ser
veros. Por isso, o acesso dessas pessoas a progressivamente estendidas tambm
recursos tecnolgicos, como o computa- a esses outros tipos de recursos de Tec-
dor e a Internet, cada vez mais deve dei- nologia Assistiva.

GRFICO 13 - Projetos de TA em relao s funes do corpo
45
45
40 38
36
35
30
28
25
25
20 19
15
15
10
10
6
5 4 3
2 2
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
48 1 - Circulatria/Hematolgica 9 - Voz/Fala
2 - Muscular 10 - Audio
3 - Metablica/Endcrina 11 - Esqueltica
4 - Neurolgica 12 - Mental (Conscincia/Orientao/
5 - Digestiva Sono/Afeto/Memria/Percepo)
6 - Respiratria 13 - Genitouriria/Reprodutiva
7 - Dor (Excreo/Reproduo/Genital)
8 - Viso
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Em relao s Funes do corpo ma associar, de forma predominante

(Grfico 13), a incidncia maior de na literatura disponvel, os recursos
respostas relacionou os projetos com de TA principalmente com as defici-
as funes mentais (conscincia, ncias fsicas/motoras e as deficin-
orientao, sono, afeto, memria e/ou cias sensoriais.
percepo), perfazendo o percentual Esse fato talvez possa ser entendi-
de 46,4% dos 97 projetos que respon- do, se considerada a possibilidade de
deram a este quesito. A seguir, apare- que as respostas tenham sido dadas,
cem: a funo muscular com 39,2%; a apontando as funes mentais como
funo neurolgica com 28,9%; a vi- uma relao secundria dos projetos,
so com 26,9%; a audio com 25,8%. havendo, ao mesmo tempo, uma re-
As demais funes aparecem com n- lao com outras funes do corpo,
meros inferiores a 20%. Surpreende o como a relao principal, devido ao
predomnio dos projetos relacionados fato de que se trata de uma questo de
com a funo mental, j que se costu- mltipla escolha (questo 46).

GRFICO 14 - Projetos de TA em relao estrutura do corpo

46
45
40
35
32
30 29
27
25
20 18
49
15
11
10 8
4 4 5 4
5 3
1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 - Corao/Artria/Veia 7 - Ouvido
2 - Medula ssea 8 - Ossos
3 - Estmago/Intestino/Esfago/ 9 - Crebro/Medula Espinal/Meninge
Fgado/Pncreas 10 - Pele/Unha/Pelo
4 - Traqueia/Pulmo 11 - Rim/Bexiga/Uretra
5 - Olho 12 - Nariz
6 - Boca 13 - Msculos
Fonte: PNTA, 2007-2008.
J no que se refere Estrutura do e o crebro/medula espinal/meninge,

corpo (Grfico 14), o predomnio foi com 30%. Cada uma das demais estru-
do item Msculos, assinalado por turas do corpo aparece como estando
50,5% dos 91 projetos que responde- relacionadas aos projetos em menos
ram a essa questo. A seguir aparecem: de 15% dos casos.
olho, com 35,2%; ouvido, com 31,9%

Em relao s possibilidades de Novamente, esses resultados majori-

Atividade e Participao da pessoa trios confirmam a tendncia, na atu-
com deficincia ou idosa (Grfico 15), alidade, das amplas possibilidades
a maioria dos projetos, 58,7% deles, de um desenvolvimento crescente de
apresenta-se relacionada de alguma projetos de TA relacionados com as
forma com a facilitao de aprendiza- Tecnologias de Informao e Comuni-
gem e aplicao do conhecimento para cao, as quais favorecem justamente
essas pessoas. A seguir, com 39,4%, essas possibilidades destacadas, rela-
aparece a facilitao da comunicao. cionadas Atividade e Participao.
GRFICO 15 - Projetos de TA em relao

a tipos de atividade e participao
65 64
60
55
50
45 43 42
50
40
36 36
35 34
30
25
20 18
15 13 14
10
5
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 - Aprendizagem 3 - Comunicao Relacionamentos

e aplicao do 4 - Mobilidade interpessoais
conhecimento 5 - Cuidados pessoais 8 - reas principais da vida
2 - Tarefas e demandas 6 - Vida domstica 9 - Vida comunitria, social
gerais 7 - Interaes e e cvica
Fonte: PNTA, 2007-2008.

GRFICO 16 - Projetos de TA relacionados s reas do conhecimento
50 49
45 44
40
35 34
30
26
25 23
20
15 13
9 51
10
5
0
1 2 3 4 5 6 7
1 - Cincias Exatas 3 - Cincias da Sade 5 - Cincias Humanas

e da Terra 4 - Cincias Sociais 6 - Engenharias
2 - Cincias Biolgicas Aplicadas 7 - Outro
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Analisando o perfil dos projetos de em nmeros abaixo de 25%.

TA em relao s reas do conheci- Estas seriam, portanto, as anlises
mento (Grfico 16), possvel verifi- referentes a cada uma das categorias-
car que se destacam principalmente -base constantes na pesquisa. Entre-
trs reas, a saber: Cincias da Sade, tanto, impe-se a necessidade de que
com 45% dos projetos; Cincias Hu- se efetuem alguns cruzamentos entre
manas, com 40,4%; Cincias Exatas e os dados dessas categorias, no intuito
da Terra, com 31,2%, sendo que, cada de discutir e entender melhor a rea-
projeto, podia responder o question- lidade diagnosticada pela pesquisa, a
rio, situando-se em mais de uma rea fim de inferir novas possibilidades e
simultaneamente (mltipla escolha). necessidades.
As outras reas foram mencionadas Por exemplo, buscando-se o n-

mero de instituies pblicas federais que as instituies pblicas federais se

responsveis por projetos de TA, por envolvam num maior nmero de pro-
unidade da federao (Grfico 17), jetos dessa natureza, em praticamente
observa-se que h uma concentrao todas as regies do pas.
maior de instituies dessa nature- Reforando essa necessidade, prin-
za no Estado do Rio de Janeiro, com cipalmente em alguns Estados, a pes-
41,7% dessas instituies sediadas quisa revela tambm que, embora haja
nesse Estado. Porm, vale ressaltar uma forte concentrao de projetos de
que o nmero de projetos de institui- TA em um nmero reduzido de Esta-
es pblicas federais com projetos de dos da Unio, em um desses Estados
TA em todo o pas no muito signi- com maior concentrao, o Estado de
ficativo em relao ao nmero total de So Paulo, por exemplo, no aparece
projetos. Ou seja, apenas em nmero um projeto sequer sob a responsabili-
de 24, num total de 109 projetos, o que dade de uma instituio pblica fede-
enseja a necessidade do estmulo para ral nesse Estado.
GRFICO 17 - Instituies pblicas federais por unidade da federao
10
10
52
6
2 2
2
1 1 1 1
0
AM BA ES MG PR RJ RS SC
Fonte: PNTA, 2007-2008.

GRFICO 18 - Cruzamento das instituies privadas

sem fins lucrativos por unidade da federao
30 29
28
26
24
22
20
18
16
14
12 11
10
8 53
6 5
4 3 3
2 2
2 1 1
0
AC BA DF MS MG RJ RS SC SP
Fonte: PNTA, 2007-2008.
J os projetos de instituies pri- total, e de So Paulo, com 11 projetos,

vadas sem fins lucrativos, conforme ou 19,3%. Portanto, somente os Esta-
analisado anteriormente, foram os que dos de So Paulo e Rio Grande do Sul
apareceram em maior nmero, com 57 concentram, conjuntamente, 70,2%
projetos. Destes, h uma grande con- dos projetos de TA sob responsabili-
centrao nos Estados do Rio Grande dade desse tipo de instituio privada
do Sul, com 29 projetos, ou 50,9% do (Grfico 18).

Sabe-se que, no Brasil, os diferentes aos projetos de pesquisa em TA. Os

tipos de pesquisa em desenvolvimen- projetos de Pesquisa em TA esto sen-
to normalmente esto concentrados do desenvolvidos em instituies aca-
principalmente em instituies acad- dmicas em 75% dos casos, enquanto
micas, com muito pouca incidncia de que apenas 14% dos projetos de pes-
pesquisas sistemticas sendo desen- quisa so desenvolvidos por Empresa;
volvidas por empresas ou por outros o restante, 11%, por instituies do
setores da sociedade. Essa tendncia Terceiro Setor (Grfico 19).
se confirma neste estudo em relao
GRFICO 19 - Pesquisa em TA por tipo de instituio
60
53
50
40
30
54
20
10
10 8
0
Acadmica Empresa Terceiro Setor
Fonte: PNTA, 2007-2008.
Foi visto anteriormente que, quanto Destaca-se, portanto, a participa-

ao tipo de instituio, se destacavam o de instituies acadmicas sem
os projetos cadastrados como refe- fins lucrativos, como as universida-
rentes a instituies acadmicas, com des confessionais, e tambm as insti-
81,7% do total de projetos. Refinando tuies acadmicas pblicas federais,
a pesquisa, verifica-se que essas insti- principalmente as universidades fe-
tuies acadmicas, no que concerne derais. Chama a ateno a baixssima
sua Natureza, constituem-se, majorita- participao das demais universida-
riamente, ou de instituies privadas des e faculdades particulares e outras
sem fins lucrativos em 56,2% das 89 instituies acadmicas com fins lu-
instituies acadmicas cadastradas, crativos, com apenas 5,6% das insti-
ou de instituies pblicas federais tuies acadmicas.
em 24,7% dos casos.

GRFICO 20 - Instituies Acadmicas por Natureza da Instituio
50
50
40
30
22
20
10 9
5
3
0 55
Fonte: PNTA, 2007-2008.

CONCLUSES
5
2/20/2013 2:12:35 PM
C
onforme mencionado ante- de forma mais uniforme, principal-
riormente, este estudo de mente porque as demandas de TA,
forma alguma pode ser en- estas sim, so distribudas e capi-
carado como investigao larizadas. Como forma possvel de
cientfica, exaustivamente solucionar o problema, estruturar
completa e acabada, principalmente e disponibilizar novos incentivos
por referir-se a uma rea em constan- nessa rea, principalmente s redes
te e recente expanso, como a rea de formao e pesquisa j nacional-
da Tecnologia Assistiva. Entretanto, mente estabelecidas e distribudas,
tem o mrito de oferecer significativo como as Universidades Federais,
mapa da inovao em Tecnologia As- os Institutos Federais de Educao
sistiva no Brasil. Tecnolgica e outras redes, poderia
Novas polticas pblicas, como as concretizar-se como opo mais f-
polticas educacionais de incluso, e cil e acessvel de gerar, de imediato,
tambm as polticas para a democrati- distribuio mais equilibrada das
zao do acesso s novas tecnologias, iniciativas. Esse problema de con-
tm gerado, e devem gerar ainda mais, centrao de iniciativas em poucos
um crescimento exponencial nas de- lugares e instituies tambm apa-
mandas de TA. As aes e os dados rece em outros cruzamentos de da-
nessa rea de pesquisa esto em cons- dos realizados neste estudo.
tante movimento passando por per-
manentes e aceleradas transformaes 2) Dentre as instituies participan-
58 o que tambm gera a necessidade tes da pesquisa, so as instituies
de peridica, e sempre renovada, atu- pblicas municipais e estaduais as
alizao dos estudos e levantamentos que aparecem como as que mais
como este. Evidentemente, com a fina- necessitariam de um foco priorit-
lidade de iluminar e direcionar corre- rio de incentivos para o desenvol-
tamente as aes e polticas pblicas vimento de projetos de TA (Grfico
que envolvem a pesquisa, desenvolvi- 2). Da mesma forma que em rela-
mento e disponibilizao de recursos o concentrao geogrfica dos
e servios de TA. projetos, tambm relativo a essas
Da anlise dos dados obtidos na instituies pblicas municipais e
Pesquisa Nacional de Tecnologia As- estaduais torna-se necessrio estu-
sistiva destacam-se algumas conside- dar a viabilizao de incentivos, de
raes, desafios e perspectivas, que acesso informao e de reconhe-
so apresentados aqui, a ttulo de cimento pblico, talvez por meio
concluses: de premiaes ou outras formas de
divulgao nacional, relacionados
1) A grande concentrao de projetos a iniciativas na rea de TA.
de TA (Grfico 1), desenvolvidos em
apenas trs Estados da Unio (77% 3) Mais da metade dos projetos ca-
deles apenas no RS, SP e RJ), suge- dastrados (52,2%) afirmou que se
re a necessidade de que se estudem tratava de projetos de desenvol-
formas de aumentar a capilaridade vimento de pesquisa de TA (Gr-
e distribuio das aes e pesqui- fico 6). Parcela bem superior do
sas por todo o territrio nacional, que os identificados como Servio

(24,8%) e Produto (23%). Os pro- senvolvimento social. O cuidado,

jetos do tipo Pesquisas de TA portanto, no incentivo a essas ar-
so majoritariamente desenvolvi- ticulaes multissetoriais tambm
dos em instituies acadmicas, deve ser um alvo a ser alcanado
da mesma forma que a maioria das na configurao das polticas p-
pesquisas nas demais reas do co- blicas de TA.
nhecimento, no Brasil. As pesqui-
sas desenvolvidas por empresas e 5) O trabalho cooperativo multi-ins-
por instituies do terceiro setor titucional foi verificado como uma
ainda aparecem em nmero redu- realidade presente em boa parcela
zido, tambm neste levantamento. dos projetos cadastrados na pes-
Um problema conhecido, por ou- quisa, na medida em que cerca
tro lado, a falta de reconhecimen- de 40% dos projetos, na questo
to e incentivo das agncias oficiais referente Transferncia de tec-
de fomento no pas, em relao s nologia (Grfico 5), afirmaram que
pesquisas desenvolvidas por orga- desenvolvem conjuntamente com
nizaes da sociedade civil, inclu- outra entidade brasileira projetos e
das a as organizaes do terceiro pesquisa ou desenvolvimento tec-
setor. Toda a reflexo e produo nolgico em TA. Essa uma ten-
terica desenvolvida no pas sobre dncia a ser estimulada, dado que
as Tecnologias Sociais podem ser- o trabalho cooperativo, a pesquisa
vir de referncia e suporte alterna- desenvolvida por meio de redes
tivos para tentar reverter essa falta colaborativas, vem sendo crescen- 59
de reconhecimento e incentivo. temente reconhecida como a forma
mais eficaz e atual de investigar e
4) Em relao ao desenvolvimento de pesquisar. Em funo das novas di-
Inovao Tecnolgica (Grfico 4), a nmicas hoje existentes na socie-
grande maioria dos projetos infor- dade contempornea em relao
ma desenvolver pesquisas destina- construo e produo de conhe-
das a serem aplicadas na criao cimentos, que so dinmicas atu-
de recursos inovadores (bens ou almente muito velozes, com geis
servios) na rea da TA. Entretan- transformaes, fcil acesso s in-
to, recentes estudos internacionais formaes e amplas possibilidades
sobre o conceito de Inovao So- de comunicao, nenhum labora-
cial, entre eles, as publicaes de trio ou projeto de pesquisa deve
Stanford Social Innovation Review, funcionar e se desenvolver de for-
ressaltam a importncia de que se ma isolada e fechada. O desafio dos
estabeleam novas articulaes e agentes de processos de pesquisa e
dilogos entre o setor pblico, o desenvolvimento de conhecimen-
setor privado e as organizaes da tos na sociedade contempornea
sociedade civil. O propsito prin- o de aprender a funcionar em
cipal fazer com que todo proces- rede. E esse aprendizado e capa-
so de pesquisa e desenvolvimento cidade de funcionar em rede que
favorea e gere a produo de ino- cada vez mais balizar, no final das
vaes sociais que sejam realmente contas, a eficincia, produtividade
pertinentes e relevantes para o de- e relevncia social de um laborat-

rio ou de um projeto de pesquisa, outro exemplo de um novo re-

na sociedade atual (LVY, 1999; curso de TA que se tornou de fun-
GALVO FILHO, 2009). damental importncia para a auto-
nomia de pessoas com deficincia.
6) O presente levantamento mostrou As pesquisas, embora ainda sejam
que os projetos de TA em desen- poucas nessa rea, tm surpreen-
volvimento no pas esto relacio- dido a cada dia com novas desco-
nados em maior grau a algumas bertas, novos dispositivos, novos
deficincias do que a outras (Gr- programas de computador, que
fico 7). Essa tendncia verificada abrem amplos horizontes para as
tambm em relao s polticas pessoas com deficincia. Por isso,
pblicas de concesso gratuita de o acesso dessas pessoas a recursos
recursos de TA, encontrando-se tecnolgicos, como o computador
programas sistematizados e j em e a Internet, cada vez mais deve
funcionamento na rea de conces- deixar de ser percebido como algo
so de rteses e prteses para pes- apenas opcional ou secundrio.
soas com deficincia fsica, e de Para a pessoa com deficincia,
distribuio de prteses auditivas com frequncia trata-se de um di-
para pessoas com deficincia au- reito fundamental que possibilita
ditiva, por exemplo. Porm, res- o exerccio pleno da cidadania e
salva-se quase que total ausncia o acesso a outros direitos bsicos
de iniciativas concretas de con- como aprender, comunicar-se,
60 cesso em relao a outras defici- trabalhar, divertir-se etc. Assim
ncias e a outros recursos de TA. como j existem polticas pbli-
Por outro lado, os avanos tecno- cas de concesso gratuita de pr-
lgicos na atualidade, principal- teses, por exemplo, essas polti-
mente na rea da informtica, tm cas devem ser estendidas a outros
aberto novos e amplos horizontes recursos de Tecnologia Assistiva,
para pessoas at com graves com- os quais, na atualidade, com fre-
prometimentos. Mesmo quando se quncia possibilitam um grau de
trata de recursos relacionados ao autonomia muito mais elevado do
uso do computador e da Internet, que uma prtese convencional.
possvel encontrar ou desenvolver Porm, para isso, fundamental
solues artesanais e de baixo cus- que se viabilizem estudos com a
to, porm de alta funcionalidade. finalidade de relacionar, sistema-
Hoje, controlar o computador por tizar e priorizar esses inmeros
meio de sopros ou mesmo com o novos recursos de TA que j esto
movimento voluntrio de apenas sendo disponibilizados nos dias
um msculo do corpo, por exem- de hoje; para que os mesmos pos-
plo, j uma possibilidade real sam ser incorporados aos progra-
para alunos com comprometimen- mas de concesso e distribuio
tos severos. E uma possibilidade gratuita de recursos de TA, ou
muitas vezes bem mais acessvel e na formulao de novas polticas
barata do que se imagina. Os soft e programas com essa mesma fi-
wares leitores de tela destinados nalidade. Instncias especficas
s pessoas com deficincia visual de estudos na rea da TA podem

e devem ser mobilizadas para a se destacou entre as dificuldades

realizao dessa sistematizao, encontradas pelos projetos.
como, por exemplo, o Comit de
Ajudas Tcnicas, da Secretaria de 10) Um nmero razovel de projetos
Direitos Humanos da Presidncia (Grfico 11), entretanto, afirmou
da Repblica (SDH-PR). no haver encontrado dificulda-
des maiores para sua execuo
7) Este estudo revelou ser de suma im- (28,4%). Conforme revelam di-
portncia que se busquem formas ferentes estudos (SONZA, 2008;
de intensificar a participao de GALVO FILHO, 2009), dado que
pessoas com deficincia em todas o desenvolvimento de diversas so-
as etapas dos projetos, seja nos pro- lues de TA, embora altamente
cessos de reflexo e planejamento, funcionais e teis, no dependem
como nos processos decisrios e de de volumosos recursos financei-
implementao (Grfico 8). ros, mas, sim, de conhecimentos
tcnicos, de iniciativa e de cria-
8) O fato observado de que apenas tividade, torna-se indispensvel
29,4% dos projetos comercialize formular questes, tais como:
e/ou disponibilize a TA, via pr- Como gerar, estimular e apoiar
pria instituio e/ou por interm- melhor o desenvolvimento e difu-
dio de outra empresa (Grfico 9), so de conhecimento nessa rea,
demanda que se investigue as cau- a formao de recursos humanos
sas e as dificuldades que impedem e o incentivo ao exerccio da cria- 61
o aumento do ndice de comercia- tividade na pesquisa e desenvol-
lizao/disponibilizao dos re- vimento de TA? Como estimular e
sultados das pesquisas e proces- apoiar as pequenas iniciativas de
sos de desenvolvimento de TA. organizaes da sociedade civil
Os resultados dessa investigao ou de escolas isoladas, espalha-
poderiam ser teis para orientar das por todo o territrio nacional,
quanto formulao de polticas as quais inventam e desenvolvem
pblicas e aes necessrias para solues simples e de baixo cus-
o favorecimento da disponibiliza- to, porm de alta funcionalidade,
o e comrcio dos resultados fi- para problemas s vezes bastante
nais dos projetos. complexos, na rea da TA?
9) Este estudo aponta para a neces- 11) A presena crescente de pesquisas

sidade de um incremento no vo- de TA relacionadas com as Tec-
lume de financiamento pblico nologias de Informao e Comu-
dos projetos na rea da TA (Gr- nicao (Grfico 12), juntamente
fico 10), em funo das carncias com a constatao dos acelerados
evidentes de uma grande parcela avanos e descobertas inovadoras
da populao que pode ser bene- nessa rea, torna fundamental que
ficiada por esses projetos. E tam- se esteja especialmente atento a
bm pelo fato de que foi a opo essa realidade, tanto com a finali-
ausncia de recursos financei- dade de se estimular as pesquisas,
ros (Grfico 11) a opo que mais quanto visando formatao de

polticas pblicas de concesso e ro de projetos de pesquisa cadas-

distribuio de recursos de TA re- trados neste levantamento (Grfico
lacionados a TIC. 19), chame-se a ateno para as
instituies acadmicas com fins
12) No que concerne s possibilida- lucrativos universidades e facul-
des de atividade e participao dades privadas no-filantrpicas,
da pessoa com deficincia ou ido- cujo nmero tem crescido muito
sa, relacionadas com os objetivos no pas; no entanto, apresentam re-
dos projetos, destacou-se o item sultado pouco significativo no que
aprendizagem e aplicao do co- se refere quantidade de projetos
nhecimento (Grfico 15), como de TA que desenvolvem: apenas
opo mais acionada, novamente 5,6% das instituies acadmicas
despontando a importncia da n- inscritas (Grfico 20).
fase nos recursos de TA relaciona-
dos s TICs, como o computador e Este estudo e estas concluses, por-
a Internet, os quais so reconheci- tanto, so apresentados, a partir de da-
damente favorecedores desse tipo dos que refletem o contexto de captao
de atividade e participao desti- de dados da pesquisa, com a inteno
nadas a essas pessoas, na sociedade tentar colaborar, iluminar e orientar
de contempornea. a reflexo e a busca de novos caminhos,
de novas solues e perspectivas, para
13) Embora as instituies acadmicas o avano na pesquisa, desenvolvimen-
62 tenham se constitudo como tipo to e disponibilizao da Tecnologia As-
de instituio com o maior nme- sistiva no Brasil de hoje.

REFERNCIAS
6
2/20/2013 2:12:36 PM
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JESUS CARLOS DELGADO GARCA

TEFILO ALVES GALVO FILHO

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Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI)

Secretaria de Cincia e Tecnologia para Incluso Social (SECIS)

Instituto de Tecnologia Social - ITS Brasil

Presidente Equipe de pesquisa

Projeto de publicao Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

I 47p Instituto de Tecnologia Social (ITS Brasil)

Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva. / Jesus Carlos Delgado Garca;

1. Tecnologia assistiva Brasil. 2. Pesquisa 3. Ajudas tcnicas Pessoas com deficincia

Instituto de Tecnologia Social (ITS Brasil)

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2. As diferentes concepes e classificaes relativas Tecnologia Assistiva 11

3. Caractersticas da Pesquisa Nacional de Tecnologia Assistiva 27

4. Anlise dos dados 33

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to exponencial da demanda na rea da

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seja, alm de preocupar-se com a aces-

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Com muita frequncia, a dispo- ter garantido pelo seu governo o

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e prticas concebidas e aplicadas para tidades que fabricam ou vendem

A avaliao das necessidades de No mbito europeu, o conceito de

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Assim como a documentao e le- deficincia a concretizarem todas

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dades, para facilitar a mobilidade, o Sade (OMS) na Classificao Interna-

Criar conhecimento em Tecnolo- Entretanto, apesar da apresentao

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Classe 03 Ajudas para tratamento clnico individual

Essa classificao da ISO 9999, por- utilizada, passando a conceituar Pro-

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organiza esses conhecimentos ART de classificao de TA.

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tas pelo ambiente e por realidades e que consideram as relaes, interaes

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das Tcnicas do Ministrio do Tra- se fossem sinnimos.

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por diferentes razes so tambm -graduao, e em documentos e inicia-

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crescendo rapidamente em todas va em seus documentos, como a mais

(4) Disponvel em: www.galvaofilho.net/portaria142.htm

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mit de Ajudas Tcnicas aprovou, na instncia especfica e representativa

24 Finalizando essa discusso e estudo Os desenvolvimentos de projetos

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as amarras dos treinos e dos con- incontestvel em relao a qualquer

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sas, pesquisadores e usurios de Histrico da PNTA

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Tecnologia Assistiva produzida em da da amplitude categorial do pblico

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Acredita-se que a implantao do de inovao, as quais poderiam

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GRFICO 1 - Distribuio de Projetos de TA por Unidade da Federao

Analisando a Natureza das insti- mais de metade dos projetos cadastra-

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