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Apostila Prev Concurseiros
Apostila Prev Concurseiros
DIREITO PREVIDENCIRIO
Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n. 9.610/1998,
que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
AULA INAUGURAL
1. APRESENTAO ................................................................................................ 3
1.1 O CURSO ....................................................................................................... 4
1.2 INTRODUO................................................................................................... 6
2. SEGURIDADE SOCIAL....................................................................................... 11
2.1. UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO (UCA): ................................. 14
2.2. UNIFORMIDADE E EQUIVALNCIA DOS BENEFCIOS E SERVIOS S POPULAES URBANAS E
RURAIS (UEBS): ..................................................................................................... 15
2.3. SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTAO DOS BENEFCIOS E SERVIOS (SDBS):
........................................................................................................................... 16
2.4. IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFCIOS (IRRVB): ........................................ 18
2.5 EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAO E CUSTEIO ................................................. 20
2.6 DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO (DBF) ................................................. 21
2.7. CARTER DEMOCRTICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTRAO, MEDIANTE GESTO
QUADRIPARTITE, COM PARTICIPAO DOS TRABALHADORES, DOS EMPREGADORES, DOS
APOSENTADOS E DO GOVERNO NOS RGOS COLEGIADOS (DDQ): ..................................... 21
1. Apresentao
Prezado aluno, nossa aula demonstrativa tratar do Tema da Seguridade Social
bem como Legislao Previdenciria.
Fiquem tranquilos que dar tempo de vermos tudo. Aqui apenas uma
demonstrao de como ser nosso curso para INSS.
O objetivo dessa diviso fazer com que o leitor se prepare para a realizao de
provas de concursos, sem grandes dificuldades. A apresentao do tema ser de
forma clara, didtica, sem embromao. A linguagem utilizada simples e
acessvel a todos. Abordarei os assuntos de modo objetivo com inmeros quadros
e tabelas comparativos, o que facilita o entendimento e a memorizao. Ao final
de cada titulo, inclui as questes mais recentes de provas, para que o leitor tenha
a oportunidade de testar seu conhecimento e perceber de forma bem clara como
os temas so cobrados em provas.
uma leitura que recomendo, pois quanto mais objetivo e simples for leitura,
maior ser o grau de aprovao.
Para que vocs obtenham sucesso nessa escola que o concurso pblico basta
manter o foco e ter disciplina, sendo objetivo e organizado.
1.1 O Curso
No! Claro que no!!! Imagina vocs lendo mais de 400 artigos como no seria
cansativo!!
E mais, houve vrias alteraes nas leis 8212/1991 e 8213/1991 que no foram
inseridas no decreto.
O objetivo maior deste curso compilar os estudos das leis com o regulamento e
suas alteraes de forma a facilitar os estudos de vocs para a to sonhada
aprovao.
O curso contar com a anlise das jurisprudncias atuais bem como com resoluo
de questes da CESPE, FCC, FUNRIO e ESAF. E mais, vocs podero tirar dvidas
comigo por email.
Meu objetivo maior fazer com que vocs estudem de uma forma objetiva, sem se
tornar cansativo, pois sei muito bem como chato ficar lendo artigos,
jurisprudncias e doutrinas.
1.2 Introduo
Conceito de Direito Previdencirio.
Fase inicial (at 1920) Surgimento dos primeiros regimes de proteo social ou
at mesmo previdncia;
Fase Intermediria (de 1920 a 1945) expanso da previdncia por vrias naes
ao redor do mundo, e
Fase contempornea (de 1945 aos dias atuais) expanso dos regimes
previdencirios.
Ano de 1601 - "Poor Relief Act" (Leis dos Pobres): Foi o marco inicial da Assistncia
Social no mundo.
Ano de 1935 - "Social Security Act": Institui o sistema previdencirio nacional nos
Estados Unidos.
Deu-se de uma maneira bem parecida com a mundial com o surgimento da Lei
Eloy Chaves (24/01/1923), marco inicial da Previdncia Social no Brasil.
Essa lei surgiu a pedido dos trabalhadores ferrovirios estaduais sendo criada a
Caixa de Aposentadoria e Penso (CAP), a qual previa que cada empresa de estrada
de ferro no Brasil deveria criar e custear a sua prpria Caixa de Aposentadoria e
Penso em favor de seus trabalhadores, bem como quais benefcios seriam
concedidos a eles.
IMPORTANTE
Com a publicao da Lei Eloy Chaves vrias outras categorias foram surgindo, tais
como porturios, rdios, e outras categorias.
Como houve a criao de muitas CAPs, o pas teve que passar por uma reforma
previdenciria, como a unificao dessas em Institutos de Aposentadorias e
Penses, sendo organizadas pela categoria profissional e no mais pelas empresas.
Alm da criao dos Institutos, o Brasil passou por trs constituies, sendo a de
1934, a de 1937 e a de 1946, cada uma com sua peculiaridade, vejamos:
Aps essas modificaes, houve a instituio de uma lei que unificou a legislao
previdenciria, Lei n. 3807/1960 Lei Orgnica da Previdncia Social. Essa lei
incluiu na Constituio de 1946 a proibio de prestao de beneficio sem a
correspondente fonte de custeio.
Aps essa unificao o governo decidiu integrar ao INPS o SAT (Seguro de Acidente
de Trabalho) deixando de ser uma prestao privada para se tornar um benefcio
comum, sendo que o INPS passa a ser o responsvel pela concesso deste.
MDS (Ministrio do
Desenvolvimento Coordenao de aes na
Social e Combate rea de Assistncia Social.
Fome)
SISTEMA
PREVIDENCIRIO
Coordenao de aes na
MS (Ministrio da
rea de Sade, entre elas o
Sade)
SUS
Aps toda essa revoluo, digamos assim, foram criadas as leis 8212 e 8213, que
substituiu a Lei Orgnica da Previdncia Social, tratando da parte de custeio e de
benefcios.
Por fim, em 1999 o Presidente da Repblica editou e publicou o decreto 3.048 que
regulamenta os dispositivos das leis 8212 e 8213, conhecido como Regulamento
da Previdncia Social.
Pronto!
Agora que estudamos o histrico da previdncia nada mais justo que iniciarmos o
conceito previsto na Constituio Federal sobre a Seguridade Social.
2. Seguridade Social
O artigo 194 da CF/88 define Seguridade Social como:
SEGURIDADE SOCIAL
ASSISTNCIA PREVIDNCIA
SADE
SOCIAL SOCIAL
Mais que memorizar, vocs tem que entender o princpios. Por isso, ai vai um
esquema para entender e se precaver das pegadinhas das bancas:
Isto porque a proteo social dada populao urbana sempre foi mais ampla
devido sua criao iniciar na dcada de vinte atravs das Caixas de
Aposentadorias e penses nas empresas ferrovirias, conhecida como a Lei Eloy
Chaves e serem destinadas aos trabalhadores urbanos tendo sua extenso aos
rurais somente na dcada de sessenta com a criao da Funrural Fundo de
Assistncia e Previdncia ao trabalhador rural.
Por todo esse exposto, o legislador percebeu que no poderia haver essa diferena
de contribuio, sendo garantia constitucional que os benefcios que substitussem
a renda do trabalhador no poderiam ser inferiores a um salrio mnimo, o qual se
aplica, a partir de ento, aos trabalhadores urbanos e rurais.
H uma seleo das situaes de risco a serem cobertas pela Seguridade Social,
ou seja, a Constituio ir determinar a distribuio a Seguridade Social para que
esta atue como distribuidor de renda, concedendo os benefcios somente queles
que mais necessitam.
Por fim, importante citar a seguinte passagem do ilustre autor Frederico Amado
(Direito e Processo Previdencirio Sistematizado, Editora JusPodivm, 4.a Edio,
2013):
INTERESSE PBLICO."
Sendo assim, o valor dos benefcios tambm no pode sofrer redues, sendo
exigido seu reajustamento peridico para manter seu valor.
O reajuste dos valores dos benefcios ser feito anualmente com base no ndice
Nacional de Preos ao Consumidor INPC.
"ESTE TRIBUNAL FIXOU ENTENDIMENTO NO SENTIDO DE QUE O DISPOSTO NO ART. 201, 40, DA
CONSTITUIO DO BRASIL, ASSEGURA A REVISO DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
CONFORME CRITRIOS DEFINIDOS EM LEI, OU SEJA, COMPETE AO LEGISLADOR ORDINRIO
DEFINIR AS DIRETRIZES PARA CONSERVAO DO VALOR REAL DO BENEFCIO.
PRECEDENTES." (AI 668.444-AGR, REI. MM. EROS GRAU, JULGAMENTO EM 13-11-2007, SEGUNDA TURMA, DI DE 7-
12-2007) NO MESMO SENTIDO: AI 689.077-AGR, REL. MM. RICARDO LEWANDOWSKI, JULGAMENTO EM 306-2009,
PRIMEIRA TURMA, DIE DE 21-8-2009.
Ate R$ 1.317,07 8%
De R$ 1317,07 at R$ 2.195,12 9%
A seguridade social ser financiada por toda sociedade, de forma direta e indireta,
mediante recursos provenientes:
da receita de
da empresa
oramentos concursos de
incidente sobre
prognsticos.
a folha de So os jogos
da Unio
pagamento de loterias
do DF o lucro
a remunerao
dos Municpios paga para o
trabalhador
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das
seguintes contribuies sociais:
I - do empregador, da empresa e d a entidade a ela equiparada na
forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou
creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio,
mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no
incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar.
Esse artigo trata das contribuies sociais, que tambm esto previstas na Lei
n. 8212/1991 bem como no Decreto 3048/1999.
3.1. Empregador
Para a CF/88, empregador seria empresa ou entidade a ela equiparada.
b) Receita ou Faturamento:
c) O lucro;
A CSLL tem como base de clculo o lucro real ou o lucro presumido, aplicando-se
as mesmas normas de apurao e de pagamento estabelecidas para o imposto de
renda das pessoas jurdicas.
Mais uma vez: bis in idem a empresa pagar IRPJ sobre o lucro e a CSLL?
No!
3.2. Trabalhador
Quer dizer que a norma que altera o prazo de recolhimento de contribuio social
tem aplicao imediata, no havendo necessidade de aguardar 90 dias. Essa norma
tambm se aplica aquelas que reduzem as contribuies sociais, entrando em
vigor na data de sua publicao.
PUMA?????
PORTE DA EMPRESA;
ATIVIDADE ECONMICA.
Cabe aqui uma ressalva: o montante desses dbitos objetos de remisso ou anistia
tem que ser inferior ao limite fixado em lei complementar.
O que isso quer dizer? Quer dizer que a lei definir os setores econmicos em que
a Contribuio do Empregador sobre Receita ou Faturamento (PIS e COFINS) e a
Contribuio do Importador (PIS-Importao e COFINS-Importao) sero no
cumulativas, ou seja, sero recuperveis. Uma contribuio no cumulativa, ou
recupervel, aquela que pode ser compensada em vendas futuras.
4. Sade
De acordo com o art. 196 da Constituio, sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do
risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal igualitrio s aes e
servios para a sua promoo, proteo e recuperao. O acesso aos servios de
sade universal, sendo que dever do Estado manter os servios de sade para
toda populao independentemente de contribuio e da condio social ou
econmica do individuo.
Vejamos:
No caso da Unio:
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 (IPTU, ITI e ISS) e dos recursos
de que tratam os arts. 158 (repartio de receitas tributrias) e 159, inciso I, alnea
b (Fundo de participao nos Municpios) e 3 (25% dos 10% do IPI aos Estados
e Distrito Federal).
A destinao dos recursos pblicos somente poder ser feita sob a forma de
subveno ou auxilio para as instituies privadas sem fins lucrativos, por haver
permisso dessas entidades no SUS, e de modo complementar, sendo certo que
tero direito a remunerao pelos servios prestados.
Cabe destacar que o Sistema nico de Sade ser financiado com recursos do
oramento da Seguridade Social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios. O art. 23, II da CF dispe que os entes federativos tem competncia
para tomar conta da sade pblica, devendo cada um aplicar uma parcela de suas
receitas no desenvolvimento das aes relacionadas sade.
5. Previdncia Social
Segundo o art. 201 da Constituio Federal, a Previdncia Social ser organizada
sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial.
Contingncia social so fatos e/ou acontecimentos que, uma vez ocorridos, tem a
fora de colocar uma pessoa e/ou seus dependentes em estado de necessidade,
como por exemplos invalidez (incapacidade), bito, idade avanada, entre outros.
Portanto,
De acordo com o art. 201 da CF, a Previdncia Social dever oferecer cobertura
para os seguintes eventos:
Essa regra contida na CF/88 possui carter protetivo, pois imaginem que vocs
trabalharam por anos e ao se aposentar verificam que o valor da aposentadoria
menor que o salrio mnimo? No da n! Por isso nenhum benefcio que substitua
o salrio de contribuio ter valor menor que o salrio mnimo, e estes devero
ser atualizados, na forma da lei para que no percam seu valor real.
Ou seja, todo o tempo que houve trabalho e contribuio dever ser levado em
considerao, independentemente se o labor foi em iniciativa pblica ou privada.
Portanto, a Previdncia Social tem natureza de seguro social; por isso, exige-se a
contribuio dos seus segurados.
6. Assistncia Social
De acordo com o art. 203 da CF/88, a Assistncia Social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio Seguridade Social, ou seja,
independe de contribuio assim como a sade, porm, o acesso restrito
somente de quem dela realmente necessitar.
A assistncia social serve para cobrir as lacunas deixadas pela previdncia social
que, devido a sua natureza contributiva, acaba por excluir os necessitados.
Destaca-se aqui que as pessoas consideradas como idosas devem possuir idade
igual ou superior a 60 anos, porm, para o LOAS a pessoa somente ser
considerada idosa quando atingir a idade de 65 anos.
No possuir renda prpria e ter renda familiar per capita inferior a 25% do
salrio-mnimo.
Deficiente ou idoso (65 anos ou mais).
Ser financiada pelos oramentos dos entes polticos e pelas contribuies sociais.
7. Resumo da Aula
Origem e Evoluo da Seguridade Social:
- No final do sculo XIX (entre 1880 e 1900) o Estado comeou a ser mais
participativo. Em vrias partes do mundo os governos comearam a elaborar
normas protetivas aos trabalhadores;
empregado;
- O marco inicial da Previdncia Social no Brasil foi em 1923, com a Lei Eloy Chaves
(LEC), que previa que cada empresa de estradas de ferro deveria criar e custear
parcialmente a sua Caixa de Aposentadoria e Penso (CAP);
- Com o tempo, a Lei Eloy Chaves foi expandida para outras empresas, sendo
criadas inmeras CAP no Brasil;
- Em 1966, foi criado o Instituto Nacional da Previdncia Social (INPS), que unificou
todas as IAP. Agora, o Brasil tem apenas uma instituio de Previdncia Social;
31844008835
Quem ganha mais deve pagar mais, para que ocorra a justa participao no
custeio da Seguridade Social; a contribuio dos empregadores recai sobre o lucro
e o faturamento, alm da folha de pagamento; estabelece que se devem tratar
igualmente os iguais e desigualmente os desiguais
Oramentos pblicos;
Folha de salrios;
Receita ou faturamento;
Lucro
Em resumo:
06.1. A criao das Contribuies Sociais Residuais se dar por meio de Lei
Complementar;
07. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado
ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
08. As Contribuies Sociais para a Seguridade Social s podero ser exigidas aps
decorridos 90 dias da data da publicao da lei que as
12. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral (RGPS
Regime Geral da Previdncia Social), de carter contributivo e filiao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial.
Regra Geral:
17.3. Na falta de normas gerais por parte da Unio, os Estados podero editar
normais gerais sobre previdncia Social (Competncia Legislativa Plena).
18. A legislao previdenciria composta de todos os atos legais, atos com fora
de lei e atos infralegais que tratam, no todo ou em parte, de assunto correlato ao
Direito Previdencirio.
pa.restini@gmail.com
8. Questes comentadas
Por sua vez, em 1966, foi publicado o Decreto-Lei n. 72, que unificou todos os
IAPs existentes, criando o Instituto Nacional da Previdncia Social (INPS),
perdurando at a criao do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), por meio
da Lei n. 8.029/1990 (1 ano e meio aps a promulgao da CF/1988), sendo que
o INSS
A Lei Eloy Chaves previa que cada empresa de estradas de ferro no Brasil deveria
criar e custear parcialmente a sua prpria CAP em favor de seus trabalhadores,
alm de prever quais benefcios seriam concedidos e quais seriam as contribuies
da empresa e dos trabalhadores para a respectiva CAP.
04. (Procurador/TCE-BA/CESPE/2010):
Na evoluo da previdncia social brasileira, o modelo dos institutos de
aposentadoria e penso, que abrangiam determinadas categorias profissionais, foi
posteriormente substitudo pelo modelo das caixas de aposentadoria e penso,
que eram criadas na estrutura de cada empresa.
Assertiva incorreta!
Assertiva incorreta!
A Lei Eloy Chaves, foi o marco inicial da Previdncia Social no Brasil, no por ter
criado o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, mas por ter criado as Caixas
de Aposentadoria e Penso (CAP). No caso, a LEC previa que cada empresa de
estradas de ferro no Brasil deveria criar e custear parcialmente a sua prpria CAP
em favor de seus trabalhadores. Alm disso, deveria prever quais benefcios seriam
concedidos e quais seriam as contribuies da empresa e dos trabalhadores para
a respectiva CAP. Como podemos perceber, a previdncia nasceu no Brasil sem a
participao do Estado, pois as CAP eram patrocinadas apenas pela empresa e
pelos empregados.
Como vimos, a Lei n. 8.029/1990 criou o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social)
atravs da fuso do INPS (Instituto Nacional de Previdncia Social) com o IAPAS
(Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social).
A CF/1934 estabeleceu pela primeira vez a forma trplice da fonte de custeio, com
contribuies do Empregador, Trabalhador e do Estado.
A LEC (Lei Eloy Chaves) determinou que fosse criada uma CAP (Caixa de
Aposentadoria e Penso) por empresa de estrada de ferro. Na dcada de 30,
quando as CAP foram substitudas pelos IAP (Institutos de Aposentadoria e
Penso), cada instituto foi criado por um ato normativo distinto e no pela prpria
LEC como afirma a questo.
Desde o surgimento da Previdncia Social no pas, por meio da Lei Eloy Chaves
(1923), os trabalhadores sempre contaram com benefcios previdencirios.
16. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2012):
A sociedade financia a seguridade social, de forma indireta, entre outras formas,
por meio das contribuies para a seguridade social incidentes sobre a folha de
salrios.
Assertiva incorreta!
De acordo com o art. 195m I, alnea a da CF/88: a seguridade social ser financiada
por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
Por sua vez, a Assistncia devida apenas s pessoas que dela necessitar,
enquanto que a Sade direito de todos e dever do Estado, ou seja, qualquer
pessoa, rica ou pobre, pode usufruir da sade pblica.
21. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
luz da Organizao da Seguridade Social, a Previdncia Social, a Educao e a
Assistncia Social so partes da Seguridade Social.
Assertiva Incorreta!
Assertiva correta!
Literalidade do art. 195 da CF/88: A seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
A assertiva est quase correta, s errou ao afirmar que o Trabalho est entre os
ramos da Seguridade Social!
Porm, a parte final da questo est correta, uma vez que as aes
governamentais na rea da Assistncia Social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes.
27. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
luz da Organizao da Seguridade Social, a Sade possui abrangncia universal,
sendo qualquer pessoa por ela amparada.
Assertiva correta!
A Sade a nica rea da Seguridade Social que qualquer pessoa pode usufruir,
independentemente de contribuio por parte do segurado. Lembrando que a
Previdncia Social devida apenas aos segurados que com ela contribui, e a
Assistncia Social devida apenas a quem dela necessitar, independentemente
de contribuio.
29. (Procurador/MP-TCE-BA/CESPE/2010):
O conceito de seguridade social compreende a sade, a previdncia e a assistncia
social e est positivado expressamente no ordenamento jurdico brasileiro, tanto
no texto constitucional quanto na legislao infraconstitucional.
Assertiva correta!
Lei n. 8.212/1991:
Decreto n. 3.048/1999:
Dispe o art. 195 da CF/88: 6 - As contribuies sociais de que trata este artigo
(Contribuies Sociais para a Seguridade Social) s podero ser exigidas aps
decorridos 90 (noventa) dias da data da publicao da lei que as houver institudo
ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b" (Anterioridade
Anual).
SAP!!!!
32. (Analista-Tributrio/RFB/ESAF/2012):
Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social com
base nos objetivos constitucionais, sendo que entre esses, pode-se citar o da
prevalncia dos benefcios e servios s populaes rurais.
Assertiva incorreta!
34. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
luz da Organizao da Seguridade Social, a Assistncia Social, por meio de
sistema nico e centralizado no poder central federal, pode ser dada a todos os
contribuintes individuais da Previdncia Social.
Assertiva incorreta!
De acordo com o art. 195 da CF/88: A seguridade social ser financiada por toda
a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
37. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
Nos termos do disposto na Constituio Federal de 1988, a seguridade social ser
financiada pela Unio e pelo plano gestor dos Estados e Municpios.
Assertiva incorreta!
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta
e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das contribuies
sociais.
O Art. 203 da CF/1988, dispe que: a Assistncia Social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio Seguridade Social.
39. (Auditor/TCM-RJ/FGV/2008):
A respeito do conceito e financiamento da Seguridade Social, correto afirmar que
a contribuio social incidente sobre a receita de concursos de prognsticos
refere-se, exclusivamente, s loterias administradas pela Caixa Econmica
Federal.
Assertiva incorreta!
O art. 195 da CF/88 relata que: a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
40. (Procurador/TC-DF/CESPE/2013):
Uma norma legal que apenas altere o prazo de recolhimento das contribuies
sociais destinadas previdncia social no se sujeitar ao princpio da
anterioridade.
Assertiva correta!
anterioridade.
41. (Auditor-Fiscal/MTE/ESAF/2010):
A Constituio Federal estabelece objetivos da seguridade social, que a doutrina
constitucionalista de Jos Afonso da Silva tem preferido chamar de princpios.
Sobre tais objetivos, correto afirmar que a distributividade no uma
consequncia da seletividade, na medida em que no se d mais a quem mais
necessite. A distributividade deve ocorrer de maneira uniforme.
Assertiva incorreta!
44. Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados / Direito Previdencirio / Princpios Bsicos da Previdncia
Social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social;
Com base nas disposies emanadas do direito previdencirio,
julgue o item abaixo.
O princpio do carter democrtico da administrao da seguridade social
preconiza que sua gesto ser quadripartite, com a participao da Unio, dos
estados, dos municpios e do Distrito Federal.
( ) Certo ( ) Errado
Assertiva incorreta!
45. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; )
Em relao seguridade social brasileira, sua organizao e seus princpios, julgue
os seguintes itens.
O princpio da distributividade na prestao de benefcios e servios tem sua
expresso maior na rea de sade, dado o amplo alcance conferido pela intensa
utilizao do Sistema nico de Sade.
A assertiva incorreta!
O art. 194, III da CF menciona que a Seguridade Social dever ser seletiva e
distributiva na prestao dos benefcios e servios, ou seja, no h seleo de
pessoas, mas sim dos benefcios e servios que sero prestados a comunidade.
A sade tem seu carter na universalidade absoluta uma vez que direito de todos
e dever do Estado, podendo, qualquer pessoa ter aceso ao Sistema nico de
Sade. Destaca-se aqui que no campo da sade somente oferecido servios.
TTULO II
DA SADE
46. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da seguridade social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )De acordo com o princpio da uniformidade
e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais, uma das
condies para a aposentadoria por idade do trabalhador rural a exigncia de que
atinja 65 anos de idade, se homem, ou 60 anos de idade, se mulher.
Assertiva incorreta!
47.( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Seguridade Social; Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
Julgue os prximos itens, relativos seguridade social.
A seguridade social tem como objetivo o carter democrtico descentralizado da
administrao mediante gesto quadripartite, que envolve aposentados,
trabalhadores, empregadores e representantes do governo nos rgos colegiados.
Assertiva correta!
Assertiva incorreta!
Assertiva incorreta!
De acordo com o art. 201, 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda
prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes
acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
O erro aqui poderia passar despercebido, pois a lei no faz meno ao veda-se a
estipulao de alquotas.
"Observe que o que est garantido o valor real dos benefcios, e no o valor
nominal. No h razo para confundir os conceitos. Enquanto o primeiro garante
que o poder de compra dos benefcios no sofrer reduo com o passar do tempo,
o segundo garante somente o valor inicial dos mesmos. Dentro desse contexto, o
art. 201, pargrafo 4, da constituio, estabelece o reajustamento peridico dos
benefcios, para preservar-lhes, em carter permanente, seu valor real"
52. (Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
A despeito do princpio constitucional da universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis anos no podem ser segurados do RGPS.
Assertiva incorreta!
De acordo com a LEI N 8212, em seu Art. 14. segurado facultativo o maior de
14 (quatorze) anos de idade que se filiar ao Regime Geral de Previdncia Social.
Assertiva correta!
Fonte: www.previdenciasocial.gov.br
54. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
De acordo com o princpio da uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais, uma das condies para a aposentadoria
por idade do trabalhador rural a exigncia de que atinja 65 anos de idade, se
homem, ou 60 anos de idade, se mulher.
Assertiva incorreta!
De acordo com o art. 201, 7, II, da CF, para que o beneficirio faa jus
aposentadoria por idade, tanto o trabalhador urbano quanto o rural, devero
comprovar sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade,
se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos
os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar,
nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998).
55. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Seguridade Social; Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
Julgue os prximos itens, relativos seguridade social.
A seguridade social tem como objetivo o carter democrtico descentralizado da
administrao mediante gesto quadripartite, que envolve aposentados,
trabalhadores, empregadores e representantes do governo nos rgos colegiados.
56. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Tcnico do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Acerca da seguridade social no Brasil, de suas caractersticas,
contribuies e atuao, julgue os itens a seguir.
A instituio de alquotas ou bases de clculos diferentes, em razo da atividade
econmica ou do porte da empresa, entre outras situaes, apesar de,
aparentemente, infringir o princpio tributrio da isonomia, de fato atende ao
comando constitucional da eqidade na forma de participao no custeio da
seguridade social.
Assertiva correta!
De acordo com o art. 195 da CF, a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - dos empregadores, incidente
sobre a folha de salrios, o faturamento e o lucro; II - dos trabalhadores; I - do
empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem
vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; (...) 9 As
contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter
alquotas ou bases de clculo DIFERENCIADAS, EM RAZO DA ATIVIDADE
ECONMICA, DA UTILIZAO INTENSIVA DE MO-DE-OBRA, DO PORTE DA
EMPRESA ou DA CONDIO ESTRUTURAL DO MERCADO de trabalho. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
57. ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
A despeito do princpio constitucional da universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis anos no podem ser segurados do RGPS.
Assertiva incorreta!
De acordo com o art. 7, XXXIII da CF e CLT, art. 403 proibido qualquer trabalho
a menores de 16 anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir dos 14
anos.
Sendo assim, o menor aprendiz considerado como segurado que pode filiar-se
ao RGPS com idade inferior aos 16 anos. Podemos citar aqui tambm a IN RFB n
971/2009 que traz essa regra.
Assertiva correta!
Sua organizao pelo poder pblico, por meio de lei, deve observar alguns
objetivos. Acerca da base para a organizao da seguridade social, conforme
previsto na Constituio brasileira, julgue os prximos itens.
A seletividade e a distributividade dos benefcios e dos servios da seguridade
social referem-se capacidade individual contributiva dos possveis beneficirios,
que determina a aptido para usufrurem prestaes da seguridade social.
Assertiva incorreta!
"Entretanto, a escolha deve recair sobre as prestaes que, por sua natureza,
tenham maior potencial para reduzir a desigualdade, concretizando a justia
social. a distributividade propicia que se escolha o universo dos que mais
necessitam de proteo" (MARISA FERREIRA DOS SANTOS - DIREITO
PREVIDENCIRIO ESQUEMATIZADO"
Assertiva correta!
De acordo com o art. 194, pargrafo nico da CF, Compete ao Poder Pblico, nos
termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
(...)
61. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios da seguridade social; )
Assertiva correta!
A Cespe utilizou a literalidade do art. 198 da CF. Vejamos: "Art. 198. As aes e
servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II -
atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais; III - participao da comunidade."
62. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
De acordo com o princpio da uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais, uma das condies para a aposentadoria
por idade do trabalhador rural a exigncia de que atinja 65 anos de idade, se
homem, ou 60 anos de idade, se mulher.
Assertiva incorreta!
Assertiva correta!
De acordo com o Art. 41-A, 1, da Lei n 8.213/91 + Art. 45, nico, a, da Lei
n 8.213/91.
Como a questo faz uma nica ressalva, fica subentendido que o examinador diz
que o nico benefcio que pode ter valor superior ao limite mximo do salrio de
benefcio a aposentadoria por invalidez, nos casos em que o segurado necessitar
da assistncia permanente de outra pessoa, situao em que o valor ser
acrescido de 25%. Assim, o gabarito deve mudar de CERTO para ERRADO.
8. Consideraes finais
Caros alunos! Espero que tenham gostado de nossa primeira aula e que, juntos
possamos terminar essa jornada! Ser dessa maneira que conduziremos nossas
aulas, teoria, muitos esquemas e vrias questes.
04. (Procurador/TCE-BA/CESPE/2010):
16. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2012):
21. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
27. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
29. (Procurador/MP-TCE-BA/CESPE/2010):
32. (Analista-Tributrio/RFB/ESAF/2012):
Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social com
base nos objetivos constitucionais, sendo que entre esses, pode-se citar o da
prevalncia dos benefcios e servios s populaes rurais.
34. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
37. (Auditor-Fiscal/RFB/ESAF/2010):
39. (Auditor/TCM-RJ/FGV/2008):
40. (Procurador/TC-DF/CESPE/2013):
Uma norma legal que apenas altere o prazo de recolhimento das contribuies
sociais destinadas previdncia social no se sujeitar ao princpio da
anterioridade.
41. (Auditor-Fiscal/MTE/ESAF/2010):
( ) Certo ( ) Errado
45. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; )
46. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )De acordo com o princpio
da uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas
e rurais, uma das condies para a aposentadoria por idade do trabalhador rural
a exigncia de que atinja 65 anos de idade, se homem, ou 60 anos de idade, se
mulher.
47.( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Seguridade Social; Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
52. (Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
54. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
55. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Seguridade Social; Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
56. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Tcnico do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
57. ( Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa / Direito Previdencirio / Princpios da seguridade social; Princpios
Constitucionais da Seguridade Social; )
Sua organizao pelo poder pblico, por meio de lei, deve observar alguns
objetivos. Acerca da base para a organizao da seguridade social, conforme
previsto na Constituio brasileira, julgue os prximos itens.
61. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios da seguridade social; )
62. ( Prova: CESPE - 2008 - INSS - Analista do Seguro Social / Direito Previdencirio
/ Princpios Bsicos da Previdncia Social; Princpios da seguridade
social; Princpios Constitucionais da Seguridade Social; )
Os benefcios concedidos pelo RGPS, segundo a CF, devem ser reajustados como
forma de preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
definidos em lei. A respeito do valor dos benefcios do RGPS, julgue o item abaixo.
Indique qual das opes est correta com relao aos objetivos constitucionais da
Seguridade Social:
b) Eqidade na cobertura.
c) II e IV esto corretos.
d) I e II esto corretos.