21/04/2013

FACULDADE METROPOLITANA DA AMAZNIA

CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

FUNDAMENTOS DA CONTABILIDADE APLICADA AO

SETOR PBLICO

Prof Socorro Pessoa

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CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

CONTABILIDADE PBLICA APLICADA AO SETOR

PBLICO

o ramo da cincia contbil que aplica, no

processo gerador de informaes, os Princpios
Fundamentais de Contabilidade e as normas
contbeis direcionados ao controle patrimonial de
entidades do setor pblico (NBC.T,16.1).

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PRINCIPIOS CONTABEIS APLICADOS AO SETOR PBLICO

Principio Contbil da Entidade

Se afirma para o ente pblico, pela autonomia e

responsabilizao do patrimnio a ele pertencente.

A Autonomia patrimonial tem origem na destinao social do

patrimnio
A responsabilizao pela obrigatoriedade de prestao de contas
dos agente pblicos (Resoluo CFC n 750/93 e 1.111/07)

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PRINCIPIOS CONTABEIS APLICADOS AO SETOR PBLICO

Principio da Continuidade

A continuidade est vinculada ao estrito cumprimento da

destinao social do seu patrimnio, ou seja, a
continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua
finalidade (Apndice II Resoluo CFC n 750/1993).

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PRINCIPIOS CONTABEIS APLICADOS AO SETOR PBLICO

Princpio da Oportunidade
O Princpio da Oportunidade base indispensvel integridade e
fidedignidade dos registros contbeis dos atos e dos fatos que
afetam ou possam afetar o patrimnio da entidade pblica.

A integridade e a fidedignidade dizem respeito necessidade de as variaes

serem reconhecidas na sua totalidade, independentemente do cumprimento das
formalidades legais para sua ocorrncia, visando ao completo atendimento da
essncia sobre a forma (Apndice II Resoluo CFC n 750/1993).

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PRINCIPIOS CONTABEIS APLICADOS AO SETOR PBLICO

Princpio do Registro Pelo Valor Original

Determina que os componentes do patrimnio devem ser

inicialmente registrados pelos valores originais das
transaes, expressos em moeda nacional.

. Os efeitos da alterao do poder aquisitivo da moeda nacional devem ser

reconhecidos nos registros contbeis mediante o ajustamento da expresso
formal dos valores dos componentes patrimoniais. (CFC n. 900/2001
(Resoluo CFC n 750/93 1282/10 1 11/07)

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PRINCIPIOS CONTABEIS APLICADOS AO SETOR PBLICO

Princpio da Competncia

Determina que os efeitos das transaes e outros eventos sejam

reconhecidos nos perodos a que se referem, independentemente
do recebimento ou pagamento.

Reconhece as transaes e os eventos na ocorrncia dos respectivos fatos

geradores, independentemente do seu pagamento ou recebimento, aplicando-se
integralmente ao setor pblico.
Os atos e os fatos que afetam o patrimnio pblico devem ser contabilizados por
competncia, e os seus efeitos devem ser evidenciados nas Demonstraes
Contbeis do exerccio financeiro com o qual se relacionam, complementarmente
ao registro oramentrio das receitas e das despesas pblicas. (Resoluo CFC n
750/93; 1111/07; 1.282/2010)

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PRINCIPIOS CONTABEIS APLICADOS AO SETOR PBLICO

Princpio da Prudncia

Determina a adoo do menor valor para os componentes do

ATIVO e do maior para os do PASSIVO, sempre que se
apresentem alternativas igualmente vlidas para a
quantificao das mutaes patrimoniais que alterem o
patrimnio lquido.

Pressupe o emprego de precauo no exerccio dos julgamentos

necessrios s estimativas em certas condies de incerteza, no sentido de
que ativos e receitas no sejam superestimados e que passivos e despesas
no sejam subestimados, atribuindo maior confiabilidade ao processo de
mensurao e apresentao dos componentes patrimoniais.

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NORMAS BRASILEIRAS CONTABILIDADE APLICADAS AO SETOR PBLICO

NBC T 16.1 Conceituao, objeto e campo de aplicao
NBC T 16.2 Patrimnio e Sistemas Contbeis
NBC T 16.3 Planejamento e seus instrumentos sob o enfoque contbil
NBC T 16.4 Transaes no Setor Pblico
NBC T 16.5 Registro Contbil
NBC T 16.6 Demonstraes Contbeis
NBC T 16.7 Consolidao das Demonstraes Contbeis
NBC T 16.8 Controle Interno
NBC T 16.9 Depreciao, Amortizao e Exausto
NBC T 16.10 Avaliao e Mensurao de Ativos e Passivos em Entidades do Setor
Pblico

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CONCEITO DE CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR

PBLICO

Ramo da cincia contbil que aplica, no processo

gerador de informaes, os Princpios de
Contabilidade e as normas contbeis direcionados
ao controle patrimonial de entidades do setor
pblico.

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OBJETIVO DA CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR

PBLICO

- Fornecer aos usurios informaes sobre os resultados

alcanados pela Administrao Pblica nos aspectos de
natureza oramentaria, financeiro, econmico e
patrimonial com suas mutaes;

- apoio ao processo de tomada de deciso dos gestores;

- adequada prestao de contas

- servir como instrumento de transparncia para o

controle social

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CAMPO DE APLICAO

Todas as entidades do setor pblico

Entidade do Setor Pblico: rgos, fundos e pessoas jurdicas de

direito pblico ou que, possuindo personalidade jurdica de direito
privado, recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem
recursos pblicos, na execuo de suas atividades. Equiparam-se,
para efeito contbil, as pessoas fsicas que recebam subveno,
benefcio, ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico.

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OBJETO DA CONTABILIDADE PBLICA

Patrimnio Pblico.

Conjunto de direitos e bens, tangveis ou intangveis,

onerados ou no, adquiridos, formados, produzidos, recebidos,
mantidos ou utilizados pelas entidades do setor pblico, que
seja portador ou represente um fluxo de benefcios,
presente ou futuro, inerente prestao de servios
pblicos ou explorao econmica por entidades do setor
pblico e suas obrigaes. (NBCT 16.2)
Remete ao ativo
Remete ao passivo
Destinao social

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ELEMENTOS PATRIMONIAIS
ATIVO PASSIVO
compreende os direitos e os bens, tangveis ou compreende as obrigaes assumidas pelas
intangveis adquiridos, formados, produzidos, entidades do setor pblico ou mantidas na
recebidos, mantidos ou utilizados pelo setor condio de fiel depositrio, bem como as
pblico, que represente um fluxo de benefcios, contingncias e as provises.
presente ou futuro
CIRCULANTE NO CIRCULANTE CIRCULANTE NO CIRCULANTE
valores exigveis at o Valores exigveis aps
Realizao imediata ou Demais ativos com trmino do exerccio o trmino do exerccio
at o termino do realizao aps o seguinte; e os depsitos seguinte
exerccio seguinte termino do exerccio de terceiros
seguinte independentemente do
prazo de exigibilidade

PATRIMONIO LIQUIDO = ATIVO - PASSIVO

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TRANSAES NO SETOR PBLICO

so os atos e os fatos que promovem alteraes

qualitativas ou quantitativas, efetivas ou potenciais,
no patrimnio das entidades do setor pblico, as quais
so objeto de registro contbil em estrita observncia
aos Princpios Fundamentais de Contabilidade e s
Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao
Setor Pblico.(NBC T 16.4).

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VARIAES PATRIMONIAIS

So transaes que promovem alteraes nos elementos

patrimoniais da entidade do setor pblico, mesmo em carter
compensatrio, afetando, ou no, o seu resultado (item 4, NBCT
16.4).

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VARIAO QUANTITATIVA
So aquelas decorrentes de transaes no setor pblico que
aumentam ou diminuem o patrimnio lquido

Variaes patrimoniais aumentativas quando aumentam o

patrimnio lquido (receita sob o enfoque patrimonial);

- Ex: arrecadao de imposto

Variaes patrimoniais diminutivas quando diminuem o

patrimnio lquido (despesa sob o enfoque patrimonial).

Ex: pagamento de salario

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VARIAO QUALITATIVA
So aquelas decorrentes de transaes no setor pblico que alteram
a composio dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimnio
lquido. (alteram os elementos patrimoniais B + D+ O)

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RESULTADO PATRIMONIAL DO EXERCCIO

o resultado entre o montante das variaes

quantitativas aumentativas menos as variaes
quantitativas diminutivas

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REGIMES CONTBEIS

ORAMENTARIO
Regime adotado no Brasil Regime Misto (art. 35
da Lei 4.320/64)
- Regime de Caixa para receita
- Regime de Competncia para despesa (empenho)

PATRIMONIAL
- Regime de Competncia para Receita e Despesa