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A ATUAO DO MOVIMENTO DOS ATINGIDOS POR BARRAGENS (MAB) FRENTE AO

PROCESSO DE MODERNIZAO DO ESTADO DO CEAR

Ms. Danielle Rodrigues da Silva, danigeoufc@gmail.com


Professora Departamento de Geografia/UFC

Dr. Francisco Amaro de Alencar, famaro@ufc.br


Professor do Departamento de Geografia

RESUMO

No Cear, a construo de grandes barragens foi historicamente realizada sob a justificativa de


combater seca e atenuar os efeitos dessa problemtica. No entanto, a apropriao da gua,
dos recursos hdricos e dos territrios no Estado foi condicionada pelo capital, exigindo dos
movimentos e organizaes sociais uma atuao intensa para garantir o acesso gua e aos
direitos por meio de um processo de luta e resistncia pela territorializao dos atingidos frente
s polticas de modernizao hdrica. Nesse sentido, o presente artigo visa analisar a atuao do
MAB frente aos impactos na vida dos atingidos e atingidas pela construo de barragens no
estado do Cear. Trata-se de um estudo de natureza qualitativa centrado na reviso da
literatura. Para sua realizao fizemos pesquisas bibliogrficas nos meio de comunicao e
jornais de grande circulao na cidade, trabalhos de campo e entrevistas com algumas
comunidades atingidas, assim como lideranas do movimento. No Cear o MAB tem atuado
junto aos atingidos e atingidos na busca de atenuar os efeitos negativos do processo de
desterritorializao a que esto sendo submetidos antigos moradores e camponeses e
camponesas do serto. Dentre suas principais aes esto: as manifestaes pblicas, as
passeatas, organizao dos moradores, exigncia de cumprimento dos acordos estabelecidos,
visualizada nas ocupaes de canteiros de obras, passeatas e atos pblicos, alm de um papel
importante no processo de formao dos atingidos. Sua luta vem se espacializando desde a
dcada de 1990 com sua atuao marcante no processo de desterritorializao dos atingidos
pela Barragem do Castanho, construda em 2003. Mesmo reconhecendo seu papel nesse
processo, sua desarticulao no territrio cearense est associada ao fato de que, no estado do
Cear, a luta do movimento no est associada a barragens voltadas a construo de
hidreltricas, que foi historicamente a bandeira de luta do MAB em nvel nacional, mas sim, a
novas formas de legitimao de poder no meio rural promovida pelas polticas hdricas

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desenvolvimentistas no Estado que vem sendo alavancadas pelo capital no campo, objetivando
investimentos nas indstrias do Complexo Porturio do Pecm, nos permetros irrigados do
baixo Jaguaribe e Apodi, consolidando-se assim, em uma nova bandeira de luta. Esse processo,
se por um lado fragiliza o movimento devido sua bandeira inovadora de luta, por outro, o
fortalece na medida em que sua atuao tem se espacializando pelo Estado, agregando mais
simpatizantes e militantes para o movimento e obtendo xitos em suas aes a partir das
mobilizaes localizadas e dos movimentos de resistncias s transformaes abruptas na vida
dos atingidos e atingidas do campo.

Palavras-chaves: MAB, Barragens, Modernizao

1 INTRODUO

O acesso e a apropriao da gua um problema que acompanha as comunidades


rurais e urbanas na histria do Brasil e, tem carter mltiplo, pois histrico, geogrfico, poltico,
econmico, ambiental, antigo e atual. A soluo desse problema secular dependeu da
interveno estatal (SILVA; SAMPAIO, 2010, p.1447). Este , portanto, ator relevante na
reconfigurao do espao geogrfico e na construo e reconstruo de territrios, que vm se
dando a partir das polticas hdricas estabelecidas no pas.

Segundo Fracalanza (2005), a apropriao da gua envolve sujeitos com interesses


distintos: os que necessitam de gua e territrio para viver e aqueles que tm interesse na
valorizao da gua. O Estado, pode implementar polticas que privilegiem alguns dos usos dos
recursos hdricos em detrimento de outro, pois o controle e/ou a posse da gua so, sobretudo
de natureza poltica, pois interessam ao conjunto de uma coletividade (RAFFESTIN, 1993, p.
231).

Apesar de ser um problema antigo foi somente a partir das grandes secas de 1877 a
1879, entretanto que, realmente, a Coroa portuguesa deu incio realizao de estudos com
exploradores estrangeiros para se combater a seca (NASCIMENTO, 2006, p. 135). Essa a
primeira notcia sobre interveno governamental em relao s secas no Nordeste que
culminaram na recomendao sobre audes, perfurao de poos, construo de estradas e
melhoria de portos (CARVALHO, 1994 apud BEZERRA, 1996, p.64).

De l para c, o que temos observado, que a atuao do Governo Federal para lidar
com a escassez de gua, principalmente no Nordeste, tem centrado esforos na construo de

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barragens para combater as secas, o que atualmente, tem configurado as polticas de
convivncia com as mesmas.

Alm do combate seca, as polticas desenvolvimentistas no Brasil tm centrado


esforos e investimentos nos projetos e na construo de barragens, principalmente quelas
voltadas produo de energia. Existem atualmente cerca de seiscentas barragens no Brasil e,
contrariamente a pases como a Frana ou os Estados Unidos, este nmero est em pleno
crescimento, porque so estas obras que garantem o futuro energtico do pas. (LETURCQ,
2009, p.2).

O Brasil um dos vinte pases em que as hidreltricas representam a fatia mais


importante da matriz energtica. As hidreltricas respondem por cerca de 93% da energia
consumida no pas (NASCIMENTO et al, 2003, p.56). Segundo Nascimento et al (2003) a
implantao de novos projetos hidreltricos por todo o Brasil, fez com que o Movimento dos
Atingidos por Barragens (MAB) se territorializasse, e na maioria dos casos, na mesma proporo
que os grandes projetos (p.57).

Observa-se que as aes de resistncia dos movimentos e populaes que


reivindicam soberania sobre o territrio que ocupam, tm aumentado nos ltimos anos em
funo da organizao dos movimentos populares (CPT, 2011).

No Cear, os grandes empreendimentos hdricos como queles relacionados ao aude


Castanho, ao projeto de transposio do rio So Francisco e ao aude Figueiredo fazem parte
de uma poltica de modernizao do Estado que se intensificou a partir do Governo das
Mudanas. Sobre isso, Monte (2005) afirma que [...] o governo das mudanas utilizou a seca
para justificar a implantao de ambiciosos programas hdricos, pensados principalmente como
instrumentos no s para atrair indstrias, mas fundamentalmente, para dar suporte a essas
indstrias. (p.332).

No Cear as barragens no esto voltadas produo de energia eltrica, mas tm


afetado diretamente a populao, cujos atingidos tem contado com o apoio do MAB na tentativa
de garantir um processo de desterritorializao menos impactante (se isso for possvel). As
indefinies quanto ao futuro das comunidades e povos atingidos, quanto aos objetivos dos
empreendimentos e/ou quanto garantia de indenizao justa e acesso aos recursos hdricos
tm provocado muitos conflitos na questo das guas no Cear, o que nos instiga a busca de
respostas para as seguintes questes:

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Como o MAB contribui na luta dois atingidos por barragens no Cear? Como tm
territorializado suas lutas? Qual a sua atuao e quais os entraves que se apresentam na
organizao desse movimento no Estado?

2 MOVIMENTO DOS ATINGIDOS POR BARRAGENS: SUA HISTRIA E SUAS LUTAS

Os principais estudos sobre os novos movimentos sociais remontam dcada de


1960, quando se efervescem as manifestaes e contestaes contra a democratizao do
regime poltico e da sociedade questionando as formas de dominao que o capital vinha
impondo sobre os trabalhadores. Na dcada de 1970 comeou a projeo, em escala mundial,
de Novos Movimentos Sociais (NMS), que na realidade representam um novo olhar sobre temas
que j vinham sendo discutidos. Estes NMS vo dar nfase especial a temas ligados cultura,
ideologia, s lutas sociais cotidianas, solidariedade entre as pessoas de um grupo ou
movimento social e ao processo de identidade. (FOSCHIERA, 2009, p. 62-63).
Paralelamente, tambm na segunda metade da dcada de 1970 entraram em cena
novas organizaes rurais e nesse contexto os movimentos dos tingidos pelas barragens.

O Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) se constituiu gradativamente


enquanto movimento social. Suas razes histricas datam da dcada de 70 do sculo XX,
concomitantemente a outros movimentos como o movimento dos sem-terra, dos bias-frias,
mediados especialmente pela Comisso Pastoral da Terra (CPT) (SCHERER-WARREN, 2008,
p.10). Ele emerge a partir de focos locais de resistncia e mobilizao contra a construo das
barragens (MAB, 2005, p. 09), principalmente quelas voltadas construo de hidreltricas.

A partir dessas lutas isoladas foi nascendo a ideia de um movimento unificado. Assim,
em maro de 1991 ocorreu o I Congresso Nacional dos Atingidos por Barragens, no qual se
oficializou a constituio do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) em escala nacional.
(FOSCHIERA et al, 2009).

Para Scherer-Warren (2008), os movimentos sociais emergentes na dcada de 70,


alm das lutas especficas em torno de suas temticas, tambm se opunham ao autoritarismo
estatal. Por isso, uma das diretrizes mais importantes nesses movimentos era a autonomia
poltica e organizacional em relao s estruturas estatais e governamentais (SCHERER-
WARREN, 2008, p.11).

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Grzybowski (1987) em sua obra Caminhos e Descaminhos dos Movimentos Sociais, j
abordava a complexidade do movimento dos atingidos por barragens, uma vez que a
problemtica, embora associada indiscutivelmente a luta pela terra e expropriao sofrida
pelos atingidos, na verdade mais complexa, pois trata-se de um processo conduzido por
empresas estatais, incluindo os interesses no somente dos latifundirios em processo de
modernizao, mas de sujeitos sociais que envolvem projetos de irrigao, permetros irrigados,
colonizao do capital industrial que expropria e expulsa um grande nmero de camponeses
para abrir espao a novos colonos e empresas, num quadro novo de relaes.

Segundo registros da histria trs foram os focos principais de resistncia, organizao e


luta que podem ser considerados como o bero do que viria a ser o Movimento dos Atingidos por
Barragens mais tarde, a saber:

Primeiro na regio Nordeste, no final dos anos 70, a construo da UHE de


Sobradinho no Rio So Francisco, onde mais de 70.000 pessoas foram deslocadas,
e mais tarde com a UHE de Itaparica foi palco de muita luta e de mobilizao
popular. Segundo no Sul, quase que simultaneamente, em 1978, ocorre o incio da
construo da UHE de Itaipu na bacia do Rio Paran, e anunciada a construo
das Usinas de Machadinho e It na bacia do Rio Uruguai, que criou um grande
processo de mobilizaes e organizao nesta regio. Terceiro na regio Norte, no
mesmo perodo, o povo se organizou para garantir seus direitos frente construo
da UHE de Tucuru (MAB, 2002, p. 06).

Nesse perodo se percebeu a existncia de um modelo de desenvolvimento que estava


sendo estruturado sobre o consumo intenso de energia, tendo as hidreltricas como principal
fonte geradora (FOSCHIERA, 2010). Esta percepo vai levar a uma disputa ideolgica entre os
que defendiam a construo das mesmas (barrageiros) e as organizaes dos atingidos, como
verificamos na colocao abaixo.

Os barrageiros viam as barragens como sinal de progresso nacional e como


surgimento de novas oportunidades econmicas para as comunidades locais, por
meio dos empregos que iriam gerar ou das novas oportunidades de negcios que
surgiriam, como na rea do turismo e do comrcio em geral. (FOSHIERA, 2010. p.
118).

Foi, portanto, contrapondo-se a esse modelo de desenvolvimento e na defesa dos


interesses dos atingidos que se constituiu o Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB). Sua
constituio deu uma identidade nica aos atingidos por barragens, que antes eram identificados
como afogados (FERNANDES, 2000), expropriados (MAGALHES,1990; GERMANI, 2003)
entre outros (FOSCHIERA, 2010, p.123).
Para Grzybowski (1987) o Movimento dos Atingidos por Barragens o

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[...] resgate de elementos scio-culturais, definidores do grupo atingido, em
associao luta pela terra. Os atingidos, quando organizados em movimento,
tendem a recusar a reduo praticada na ao desapropriatria que v tudo o que
vai ser perdido sob as guas do lago como passvel unicamente de uma avaliao e
uma indenizao monetria. Por isto, os movimentos surgem, geralmente, por
desacordo na avaliao, propondo a justa indenizao, e avanam para propostas de
terra por terra e acabam, como no caso das barragens programadas para o Rio
Uruguai, numa oposio radical a prpria construo. (GRZYBOWSKI, 1987, p. 26).

Entre as lutas permanentes do MAB esto a construo de uma poltica energtica


baseada em fontes alternativas e de acesso a todos, controlada pelo Estado a servio do povo;
luta pelo respeito e garantia dos Direitos dos atingidos; luta contra a privatizao da gua e o
modelo capitalista neoliberal e construo de modelo socialista para o Brasil. (MAB, 2008, p.54).
No Cear, o debate sobre os impactos do modelo energtico brasileiro alavancado pelo
MAB devido construo de barragens se concretizou a partir das desterritorializaes
produzidas pelos empreendimentos e suas consequncias na vida dos atingidos e atingidas.

3 QUEM SO OS ATINGIDOS POR BARRAGENS?

Para compreender a noo de atingido com o qual o movimento lida atualmente,


precisamos resgatar sua evoluo histrica. Nos ltimos trinta anos o conceito de atingido
passou por pelo menos quatro concepes distintas como veremos.
A primeira concepo, territorial patrimonialista, v a populao como um obstculo a
ser removido, de modo a viabilizar o empreendimento (VAINER, 2005, p.4). Segundo Vainer
(2005), nesta concepo o que h o direito de desapropriao por interesse pblico exercido
pelo empreendedor, cujo departamento de patrimnio imobilirio negociar com os proprietrios
o valor justo de suas propriedades (p.3). Os atingidos seriam assim, apenas os proprietrios de
terra, cujo problema seria resolvido com a indenizao.
A segunda concepo, a concepo hdrica, reconhece o atingido e o inundado.
Mesmo incluindo os no proprietrios, esta perspectiva tende a circunscrever espacialmente os
efeitos do empreendimento estritamente a rea inundada, ou seja, [...] atingido passa a ser
entendido como inundado e por decorrncia, como deslocado compulsrio ou, como corrente
na linguagem do Banco Mundial, reassentado involuntrio. (VAINER, 2005, p.4). Essas duas
primeiras concepes tem como ncleo o direito do empreendedor e no das populaes
afetadas.

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J a terceira concepo de atingido, tambm identificado por Vainer (2005) ao analisar
documentos da International Financial Corporation, do Banco Mundial e do Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), mostra que

[...] os rgos de financiamento tm elaborado normas orientadoras a seus clientes,


que do um entendimento mais abrangente ao conceito de atingido, apesar de
pequenas diferenas entre os mesmos, inserindo neste, tanto os que so impactados
fsico ou economicamente. O deslocamento fsico ocorre nos casos em que as
pessoas so foradas a migrar, tendo ou no documentao sobre a rea em
questo. J o deslocamento econmico se d quando as pessoas perdem o acesso
s reas produtivas das quais tiravam seu sustento ou parte dele, sem
necessariamente terem que passar pela migrao compulsria. (FOSCHIERA, 2010,
p. 123).

Para as agncias multilaterais a noo de atingidos remete ao conjunto de processos


econmicos e sociais deflagrados pelo empreendimento e que possam vir a ter efeitos perversos
sobre os efeitos e modos de vida da populao. (VAINER, 2005, p.11)
Uma quarta concepo do conceito de atingido dada pela Comisso Mundial de
Barragens que tambm optou por um alargamento na noo de deslocado e consequentemente,
atingidos. Segundo relatrio da World Comission on Dams (2000),

[...] deslocamento definido aqui englobando tanto o deslocamento fsico quanto o


deslocamento dos modos de vida [...] isso provoca no apenas rupturas na
economia local como efetivamente desloca as populaes em um sentido mais
amplo do acesso a recursos naturais e ambientais essenciais ao seu modo de vida.
Essa forma de deslocamento priva as pessoas de seus meio de produo e as
desloca de seus modos de vida. (WORLD COMISSION ON DAMS, 2000, p.102).

hoje reconhecido igualmente que os deslocamentos compulsrios no afetam


apenas as populaes deslocadas, mas podem ter impactos negativos sobre os meios e modos
de vida das comunidades que acolhero os reassentados. (CDDPH, 2010, p.17). Assim, para o
MAB, todo mundo que tenha sua vida afetada de alguma forma pela construo da barragem
um atingido. Ainda hoje a ampliao do conceito do atingido objeto da luta poltica e social.
To complexo quanto a compreenso de atingido a noo sobre os problemas
decorrentes das barragens. Nos mais diferentes pases do mundo, a exemplo do Brasil, tm sido
frequentes as polmicas e os conflitos em torno dos impactos provocados pelo planejamento,
implantao e operao de barragens, sejam elas voltadas para a gerao de energia
hidreltrica, para a irrigao, abastecimento de gua, controle de cheias ou para mltiplos
objetivos. (CDDPH, 2010, p.9).
Para o MAB, grandes impactos decorrem da construo de grandes barragens. De
acordo com a ICOLD (Comisso Internacional sobre Grandes Barragens),

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[...] uma Grande barragem tem altura igual ou superior a 15 metros (contados do
alicerce). Se a barragem tiver entre 5 e 15 m de altura e seu reservatrio tiver
capacidade superior a 3 milhes de m3, tambm classificada como grande.
Tomando por base esta definio, existem hoje mais de 45.000 grandes barragens
em todo o mundo. (CMB, 2000, p.10)

Para a Secretaria de Recursos Hdricos as barragens podem ter quatro dimenses:


so consideradas de pequeno porte quelas com capacidade de 0,5 a 7.500.000m, mdio porte
de 7.500.000 m a 75.000.000 m, de grande porte de 75.000.000 m a 750.000.000 m e, acima
dessa cota, so as mega barragens. No entanto, no campo da engenharia, Krol et al (2011)
levanta que no Cear, a pequena audagem, at ento tida como menos impactante que as
grandes barragens, tem demonstrado que o efeito combinado de pequenos reservatrios e as
mudanas climticas maior do que a sobreposio de seus efeitos individuais. (p.8). Assim
podem gerar muitos impactos nas grandes barragens, principalmente quando associados
possveis mudanas climticas, afirmam os autores.
A instalao de uma barragem promove perturbaes importantes no meio ambiente no
qual ela se insere. [...] A esses desgastes juntam-se os traumas gerados pelos deslocamentos
de populaes (CAMDESSUS et al, 2005, p.43).
Sobre isso a Comisso Especial sobre os Atingidos por barragens coloca que

[...] a literatura e os agentes sociais envolvidos com a problemtica tm reconhecido


que uma das principais mudanas sociais introduzidas pela barragem est no
deslocamento compulsrio e nos processos sociais, econmicos, polticos e culturais
associados. Por outro lado, a reparao reposio, indenizao ou compensao
dos efeitos negativos destas mudanas constitui, at hoje, o principal desafio.
(CDDPH, 2010, p.21).

Segundo Corra (2009), alm da desestruturao e do aumento da excluso dessas


populaes, esse modelo energtico e de desenvolvimento vem provocando srios impactos
ambientais, sacrificando, reduzindo e colocando em risco toda uma rica diversidade biolgica
entre fauna e flora e, por conseguinte, a sustentabilidade dos ecossistemas (p. 39-40).

4 ATUAO DO MAB FRENTE A REESTRUTURAO DO TERRITRIO CEARENSE

O Cear, desde as ltimas dcadas do sculo XX, vem despertando interesse dos
setores econmicos em virtude das condies favorveis fruticultura, ao turismo e s
indstrias, por meio do uso da gua. Foram realizados investimentos que tm exigido a
implantao de modernas infra-estruturas locais e regionais, assumidas pelo poder pblico,
erigindo novos objetos geogrficos ou mudando funes de parte do territrio.

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Grandes projetos foram implantados com apoio de organismos nacionais e
internacionais, e nesse contexto, esto includas obras hdricas, como a Barragem Castanho, e
mais recentemente, a Barragem Figueiredo (Alto Santo/CE).
Para o plano de reassentamento do Aude Castanho, seriam atingidas 2268 famlias
(IDACE, 1997 apud MONTE, 2005).
Monte (2005) coloca que no Cear a histria do MAB est diretamente relacionado a
obra do aude Castanho e remonta o ano de 1993, quando um de seus lderes passa
efetivamente a participar dos encontros regionais e nacionais. No entanto, seu fortalecimento se
deu a partir dos anos 2000, mesmo aps os notrios conflitos com a Igreja. Suas reivindicaes
mais notrias se deram a partir da mobilizao de 14 de maro de 2002, quando foi enviado ao
diretor geral do DNOCS um documento expondo a real situao dos atingidos que at ento no
tinham suas necessidades garantidas.
O Aude Figueiredo, atingiu terras dos municpios de
Alto Santo, Iracema e Potiretama (CE) e foi inaugurado em janeiro de 2013, vai acumular 520
milhes de m de gua, tendo como finalidades o controle de cheias no baixo Jaguaribe,
abastecimento, irrigao, piscicultura e perenizao de trecho do rio Figueiredo. (DNOCS, 2012).
Segundo o Relatrio de Impacto ao Meio ambiente do empreendimento seriam atingidas cerca
de 153 famlias. Para o MAB, esse nmero muito superior e dentre suas reivindicaes esteve
a conceituao ampla de atingido por barragens, incluindo todos aqueles que tm seu modo de
vida afetado pela obra e no somente os proprietrios das terras, a obrigao de realizar o
cadastro antes do licenciamento, e a definio de que o cadastro deve ser realizado pelo Estado
e no pelas construtoras.
Esses fixos construdos no territrio cearense viabilizam a chegada de gua at a
grande produo, seja ela, industrial, turstica ou agroindustrial.
Sobre isso coloca Silva; Prates (2010),

O processo de reestruturao socioespacial do Cear est diretamente relacionado


com o desenvolvimento do agrohidronegcio. Considerando as caractersticas
climticas do semirido nordestino, a existncia de polticas pblicas relacionadas
gua um fator primordial para a viabilizao da produo para o mercado (p.4).

Esse processo de apropriao da gua no Estado do Cear vem forjando a formao de


novos territrios, por meio de transformaes abruptas de onde surgem conflitos entre o novo e
o arcaico.
No Cear, esse processo de apropriao e uso do territrio se realizou com decises
polticas favorveis aos setores produtivos: fruticultura, turismo, servios e indstria"

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(QUINTILIANO, 2008). Essa ligao na qual as aes de Estado beneficiam o setor privado tem
como resultado uma srie de transformaes que repercutem no territrio do Cear, dando
origem a uma reestruturao do territrio.
Para compreender a noo de territrio, nos inspiramos na diferena que Raffestin
(1993) faz entre territrio e espao, uma vez que comumente, encontramos discusses que
utilizam esses termos como se significassem a mesma coisa.
O territrio se forma a partir do espao, o resultado de uma ao conduzida por um
ator sintagmtico (ator que realiza um programa) em qualquer nvel. Ao se apropriar de um
espao, concreta ou abstratamente [...] o ator territorializa o espao (RAFFESTIN, 1993, p.
143).
Para Andrade (1995) o conceito de territrio no deve ser confundido com o de espao
ou de lugar, porque esse ligado ideia de domnio ou de gesto de uma determinada rea.
Deste modo, o territrio est associado ideia de poder, de controle, quer se faa referncia ao
poder pblico, estatal, quer ao poder das grandes empresas que estendem os tentculos por
grandes reas territoriais, ignorando as fronteiras polticas (ANDRADE, 1995, p. 19).
O territrio, portanto, antes de tudo definido por e a partir de relaes de poder
(HAESBAERT, 2004; SOUZA, 1998; RAFFESTIN, 1993).
Souza (2001) ratifica essa afirmao ao dizer que todo espao definido e delimitado por
e a partir de relaes de poder um territrio, do quarteiro aterrorizado por uma gangue de
jovens at o bloco constitudo pelos pases membros da OTAN (SOUZA, 2001, p.11). Nas
palavras do autor, esse poder no se restringe ao Estado e no se confunde com violncia e
dominao. Assim, o conceito de territrio deve abarcar mais que o territrio do Estado-Nao.
Para Raffestin (1993),

essencial compreender bem que o espao anterior ao territrio. O territrio se


forma a partir do espao, o resultado de uma ao conduzida por um ator
sintagmtico (ator que realiza um programa) em qualquer nvel. Ao se apropriar de
um espao, concreta ou abstratamente [...] o ator territorializa o espao.
(RAFFESTIN, 1993, p. 143).

Enquanto continuum dentro de um processo de dominao e/ou apropriao, o


territrio e a territorializao devem ser trabalhados na multiplicidade de suas manifestaes
(HAESBAERT, 2004).
Fundamentados nessa compreenso entendemos que a apropriao da gua no Estado
vem forjando a formao de novos territrios onde tem se manifestado o desejo e o poder
poltico em detrimento das relaes subjetivas que as comunidades mantiveram historicamente
com seus territrios.

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Atuando prioritariamente nas reas atingidas pelo aude Castanho e Figueiredo no
Baixo Jaguaribe e na barragem de Aracoiaba no macio de Baturit, o MAB vem organizando e
fortalecendo uma base social organizada e espacializando sua atuao em nvel estadual.
Segundo Scherer-Warren (1996) movimentos dessa natureza [...] crem no poder da fora
comunitria para a constituio histrica do grupo (p.65).
Para Haesbaert (2005) pode-se falar em quatro grandes fins ou objetivos da
territorializao, acumulados e distintamente valorizados ao longo do tempo, so eles:

- abrigo fsico, fonte de recursos materiais ou meio de produo;

- identificao ou simbolizao de grupos atravs de referentes espaciais (a comear pela


prpria fronteira).

- disciplinarizao ou controle atravs do espao (fortalecimento da ideia de indivduo atravs de


espaos tambm individualizados);

- construo e controle de conexes e redes (fluxos, principalmente fluxos de pessoas,


mercadorias e informaes). (HAESBAERT, 2005, p. 6778)

Por essa assertiva podemos certamente afirmar que o MAB atua na perspectiva de
tentar garantir uma territorializao que permita aos atingidos e atingidas pelas barragens o uso
e direito ao acesso aos recursos naturais, o respeito sua cultura, hbitos, costumes e
tradies, disciplinarizao dos espaos assim como seu controle social.

Nossa compreenso de territrio est relacionada concepo de Fernandes (1996)


que coloca que a espacializao antecede a territorializao, mas so processos articulados.
Para o autor,

Espacializar registrar no espao social um processo de luta. [...] escrever no


espao por intermdio de aes concretas como manifestaes, passeatas,
caminhadas ocupaes de prdios pblicos, negociaes, ocupaes reocupaes
de terra, etc. (p.136)

Complementando essa assertiva, Fernandes (2000a) coloca que o movimento vai se


espacializando medida que

[...] as pessoas do prprio lugar iniciam o trabalho de base porque ouviram falar,
viram ou leram sobre ocupaes de terra, ou seja, tomaram conhecimento por
diferentes meios: falado, escrito, televisivo etc. E assim, iniciam a luta pela terra
construindo suas experincias. (p.63)

Ainda tratando desse processo,

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[...] a territorializao fortalece os movimentos porque possibilita a espacializao das
experincias, que muito contribui para o avano da luta em outros estados e regies.
Nesse sentido, o comeo de uma luta tem como referncias outras lutas e
conquistas. Assim, ao consumarem suas conquistas, territorializando-se, tero suas
lutas relatadas na espacializao do movimento. Dessa forma, vo construindo suas
histrias, suas existncias. (FERNANDES, 2000, p.73).

Sobre isso Germani (2003), em sua obra Expropriados Terra e gua: o conflito de
Itaipu, tambm coloca o indicativo da utilizao das experincias j sistematizadas para outros
movimentos que se organizam em torno das questes das barragens.

5 CONCLUSO
Existe forte conexo entre o territrio e os movimentos sociais. Essas categorias esto
relacionadas transferncia das decises de cpulas estatais, empresariais e partidrias para a
base da sociedade civil
organizada. Sendo assim, a atuao do MAB junto aos atingidos e atingidas por barragens no
estado do Cear minimiza os efeitos negativos do processo de territorializao do capital por
meio das polticas hdricas, na medida em que a luta e organizao do movimento se espacializa
e territorializa.

A desarticulao do Movimento no territrio cearense est associada ao fato de que,


no estado do Cear, a luta do movimento no est associada a barragens voltadas a construo
de hidreltricas, que foi historicamente a bandeira de luta do MAB em nvel nacional, mas sim, a
novas formas de legitimao de poder no meio rural promovida pelas polticas hdricas
desenvolvimentistas no Estado que vem sendo alavancadas pelo capital no campo, objetivando
investimentos nas indstrias do Complexo Porturio do Pecm, nos permetros irrigados do
baixo Jaguaribe e Apodi, consolidando-se assim, em uma nova bandeira de luta. Esse processo,
se por um lado fragiliza o movimento devido sua bandeira inovadora de luta, por outro, o
fortalece na medida em que sua atuao tem se espacializando pelo Estado, agregando mais
simpatizantes e militantes para o movimento e obtendo xitos em suas aes a partir das
mobilizaes localizadas e dos movimentos de resistncias s transformaes abruptas na vida
dos atingidos e atingidas do campo principalmente.

Numa perspectiva marxista, as decises na base, realizadas diretamente com os


atingidos por barragens e a sua dimenso territorial, concebida numa perspectiva classista,
servem para fortalecer os movimentos sociais, lutas e resistncias camponesas contra a
hegemonia capitalista, fortalecendo o MAB e sendo por ele fortalecido numa relao poltica e
dialtica.

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