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AS MUDANAS NA NR-12
PROMOVIDAS PELA
PORTARIA MTE N 857/2015
ORIENTAES SOBRE AS MUDANAS NA NR-12
SUMRIO
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ORIENTAES SOBRE AS MUDANAS NA NR-12
Em 26 de junho de 2015, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) publicou a Portaria n 857, que alterou alguns
dispositivos da Norma Regulamentadora n 12 (NR-12) sobre segurana no trabalho em mquinas e equipamen-
tos e inseriu outros itens em sua redao.
A NR-12 em vigor exige nveis de proteo que superam o padro europeu, considerado referncia por tratar a
proteo de mquinas e equipamentos de forma eficaz e sob o enfoque da razoabilidade, distinguindo as obri-
gaes de fabricantes e usurios. A NR-12 extrapola paradigmas internacionais e, em muitos aspectos, revela-se
uma norma invivel e inexequvel.
As modificaes promovidas pela Portaria n 857/2015 foram discutidas na Comisso Nacional Tripartite Temti-
ca (CNTT) da NR-12 e aprovadas pela Comisso Tripartite Paritria Permanente (CTPP), embora representem um
avano discreto, com ajustes pontuais, no contemplam todas as reivindicaes da indstria.
Linha de corte temporal para preservar o parque industrial existente, sem retroagir para mquinas usadas;
Obrigaes distintas para fabricantes e usurios, seguindo o padro das normas europeias;
Possibilidade de interdio de mquinas e equipamentos somente se for comprovado grave e iminente risco
por laudo tcnico circunstanciado e por ato do Superintendente Regional do Trabalho e Emprego;
Tratamento diferenciado para as microempresas e empresas de pequeno porte, o qual no fique restrito s
obrigaes acessrias e aos aspectos burocrticos contemplados pela Portaria n 857/2015.
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ORIENTAES SOBRE AS MUDANAS NA NR-12
Em relao s mquinas e aos equipamentos fabricados antes de 24/06/2012 que no possuam manual do
fabricante, em vez do empregador promover sua reconstituio, agora fica permitida a elaborao de uma
ficha contendo informaes bsicas da mquina ou do equipamento, elaborada pelo prprio empregador ou
por pessoa designada por ele, com a dispensa do Profissional Legalmente Habilitado (PLH) (item 12.126.1);
A capacitao dos trabalhadores poder ficar a cargo de empregado da prpria empresa que tenha sido capacitado
por entidade oficial de ensino de educao profissional, o qual atuar como agente multiplicador (item 12.138.1);
Foi eliminada a obrigao de elaborar inventrio das mquinas e dos equipamentos (item 12.153.2).
Foi excluda a expresso falha segura do corpo da NR-12 e do Glossrio, com sua substituio pelo conceito de
estado da tcnica.
Pela redao anterior do item 12.5 da norma, a concepo de mquinas e equipamentos necessitava atender
ao princpio da falha segura, segundo o qual um sistema deve entrar em estado seguro quando ocorrer falha de
um componente relevante segurana. Ou seja, o sistema deve ser projetado para entrar nesse estado quando
ocorrerem falhas, o que requer a aplicao de redundncia e de componentes de alta confiabilidade para se ter
certeza de que o sistema sempre ir funcionar.
Com a alterao promovida pela Portaria n 857/2015 e substituio do princpio da falha segura por estado da
tcnica houve o reconhecimento de que segurana absoluta no um estado completamente acessvel, razo
pela qual o objetivo a ser perseguido atingir o mais alto nvel de segurana, levando-se em conta o estado da
tcnica, que define as limitaes, incluindo as de custo, a que esto sujeitas a fabricao e a utilizao da mqui-
na ou do equipamento.
No atendimento NR-12, as empresas podem realizar uma anlise de riscos que leve em conta as caractersticas
operacionais especficas das mquinas e dos equipamentos, bem como as caractersticas do processo em que
esto inseridas. Mediante essa apreciao dos riscos, a concepo e o uso de mquinas e equipamentos podem
levar em considerao o uso de dispositivos de segurana segundo o momento construtivo (poca da fabricao)
e os custos a que esto sujeitos (item 12.5).
Foi estabelecido corte temporal em relao tenso de operao dos componentes de partida, parada, acionamento e
outros controles que compem a interface de operao das mquinas e dos equipamentos fabricados at 24/03/2012.
Em outras palavras, para mquinas e equipamentos fabricados at 24/03/2012 ser exigido que os sistemas de
controle (partida, parada e acionamento) operem em extrabaixa tenso (25 VCA ou 60 VCC) ou adotem outra me-
dida de proteo disposta em normas tcnicas oficiais vigentes, caso a apreciao de risco indique a necessidade
de proteo contra choques eltricos (item 12.36.1).
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ORIENTAES SOBRE AS MUDANAS NA NR-12
A no aplicabilidade da NR-12 para mquinas e equipamentos ocorre nos seguintes casos: (a) movidos ou im-
pulsionados por fora humana ou animal; b) expostos em museus, feiras e eventos, para fins histricos ou que
sejam considerados como antiguidades e no sejam mais empregados com fins produtivos, desde que sejam
adotadas medidas que garantam a integridade fsica dos visitantes e expositores; e (c) classificados como ele-
trodomsticos (item 12.B).
Os anexos da NR-12 que contemplam obrigaes, disposies especiais ou excees que se aplicam a um de-
terminado tipo de mquina ou equipamento passam a ter carter prioritrio em relao aos demais requisi-
tos da norma. Anteriormente, a norma previa que os Anexos complementavam o texto da NR-12 (item 12.152).
Foram estabelecidas obrigaes especficas para os trabalhadores: a) cumprir todas as orientaes relativas aos
procedimentos seguros de operao, alimentao, abastecimento, limpeza, manuteno, inspeo, transporte,
desativao, desmonte e descarte de mquinas e equipamentos; (b) no realizar qualquer tipo de alterao
nas protees mecnicas ou dispositivos de segurana de mquinas e equipamentos, de maneira que possa
colocar em risco a sua sade e integridade fsica ou de terceiros ; c) comunicar seu superior imediato se uma
proteo ou dispositivo de segurana tiver sido removido, danificado ou tiver perdido sua funo; d) participar
dos treinamentos fornecidos pelo empregador para atender s exigncias/requisitos descritos nesta norma; e)
colaborar com o empregador na implementao das disposies contidas nesta norma (item 12.5 A).
A supresso da palavra utilizao do item 12.134 representa uma vantagem. Isso poder evitar que mquinas e
equipamentos sejam interditados sem emisso de laudo tcnico que comprove o risco grave e iminente.
Permisso expressa da movimentao de mquinas e equipamentos que no atendem NR-12 fora das instalaes
da empresa para reparos, adequaes, modernizao tecnolgica, desativao, desmonte e descarte (item 12.C).
Houve supresso da alnea l do item 12.128 do texto anterior (riscos que podem resultar de utilizaes dife-
rentes daquelas previstas no projeto) na reconstituio dos manuais de mquinas e equipamentos fabrica-
dos ou importados antes da vigncia desta norma. Os manuais reconstitudos devem conter as informaes
previstas nas seguintes alneas do item 12.128 (item 12.129):
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