Esperando e querendo

REVISTA ECO PS | ISSN 2175-8689 | TECNOPOLTICAS E VIGILNCIA | V. 18 | N. 2 | 2015 | RESENHAS

Waiting and wanting

CARDOSO, Bruno.
Todos os olhos: videovigilncias, voyeurismos e (re)
produo imagtica. Rio de Janeiro: UFRJ, 2015.

Rafael Godoi
Ps-doutorando, doutor e mestre em Sociologia pela Universidade de
So Paulo. Fez especializao em Investigao Etnogrfica, Teoria Antro-
polgica e Relaes Interculturais na Universidade Autnoma de Barce-
lona. membro do grupo de pesquisa Cidade e Trabalho do Laboratrio
de Pesquisa Social (LAPS) do Departamento de Sociologia da USP. Desen-
volve pesquisas em sociologia da punio, do controle e da cidade.
E-mail: godoirafa@gmail.com.

SUBMETIDO EM: 30/04/2015

ACEITO EM: 07/08/2015

RESENHA

RESUMO
Esta resenha apresenta o livro Todos os olhos: videovigilncias, voyeurismos e (re)produo ima-
gtica, de Bruno Cardoso. Os principais achados de pesquisa, bem como os argumentos centrais
do trabalho so expostos e discutidos de modo a evidenciar os mais importantes deslocamentos
propostos pelo autor para o aprofundamento do debate sobre os dispositivos contemporneos de
vigilncia urbana.
PALAVRAS-CHAVE: Vigilncia eletrnica; Segurana pblica; Imagem.

ABSTRACT
This review presents the book Todos os olhos: videovigilncias, voyeurismos e (re)produo imag-
tica, written by Bruno Cardoso. The main research findings as well as the central arguments of the
book are presented and discussed in order to highlight the most important questions proposed by
the author for further debate on contemporary urban surveillance devices.
KEYWORDS: Electronic surveillance; Public safety; Image.

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Esperando e querendo

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De vez em quando
todos os olhos se voltam pra mim,
de l de dentro da escurido,
esperando e querendo
que eu seja um heri.
(Tom Z, Todos os olhos)

M
ais que bem vinda a publicao do livro Todos os olhos: videovigilncias,
voyeurismos e (re)produo imagtica de Bruno Cardoso, professor de socio-
logia da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Originalmente escrito como
sua tese de doutorado, defendida em 2010, o texto condensa uma longa trajetria de
pesquisa dedicada compreenso das prticas e dos sentidos que se conformam no
mundo social das cmeras de vigilncia, de seus operadores, de seus alvos e das in-
meras mediaes que os articulam1. Sem exageros, possvel afirmar que se trata de
uma pesquisa triplamente estratgica: pelo tema que aborda, pelo momento em que
se efetua e pela forma de realizao. A relevncia do tema evidente: sistemas de vid-
eomonitoramento so cada vez mais centrais nas polticas de promoo da segurana
pblica, bem como na proteo de bens e espaos privados. Quanto ao momento
oportuno, h de se considerar que, tendo incio em 2006 e com o trabalho de cam-
po concentrado em 2008, a pesquisa capta o comeo do funcionamento macio do
sistema pblico de vigilncia eletrnica do espao urbano no Rio de Janeiro e, por
extenso, no Brasil. Ainda mais importante como se realiza a pesquisa: a etnografia
nos prprios espaos de controle das cmeras, junto a seus operadores humanos e
no-humanos; ambiente desconhecido e idealizado em igual proporo l dentro
da escurido, de onde, de vez em quando, todos os olhos se voltam para ns, como
canta Tom Z, na msica que empresta o ttulo ao livro.

Seu teor narrativo e, ao mesmo tempo, ensastico torna a leitura muito agradvel, des-
pertando profunda empatia pelo autor e por seus interlocutores homens e mqui-
nas. O trabalho tambm interessante de ver, por ser repleto de links para vdeos dis-
ponveis na internet imagens que no so meras ilustraes de certas passagens do
texto, mas que contribuem, em diferentes nveis, para a construo dos argumentos.

Dividido em cinco captulos, o livro aborda o funcionamento cotidiano do sistema

pblico de videovigilncia carioca, mas tambm a proliferao de cmeras privadas
e imagens que circulam pela internet fundamentais na produo de um imaginrio
social pautado pelo desejo de flagrar. O segundo e o terceiro captulos concentram
os principais achados da pesquisa emprica realizada, inicialmente, no Centro de Co-
mando e Controle (CCC) da Polcia Militar, no edifcio sede da Secretaria de Estado de
Segurana do Rio de Janeiro (SESEG) e, em seguida, num dos vinte Centros de Opera-
es dos Batalhes (COBATs) que compunham o sistema naquele momento. No CCC
todas as cmeras instaladas na cidade podiam ser acessadas, mas era nos COBATs que
elas eram operadas. No primeiro, o trabalho dos operadores de cmeras dos segundos
era monitorado, de modo que se eles se desviassem de seus objetivos por exemplo,
flagrando corpos femininos na praia o operador do CCC podia tirar do ar a cmera
indiscreta, ou assumir o seu controle. O prprio espao do Centro de Comando mani-
festava a estrutura piramidal do monitoramento: no alto da sala, em um escritrio en-
vidraado, o coordenador podia vigiar aqueles que, no CCC, vigiavam os operadores
1 Sobre a vida social das coisas e mediaes sociotcnicas, ver Latour (2005).

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de cmera nos COBATs. Acima dele, mas em outros espaos, o secretrio de segurana
e mesmo o governador tambm podiam acessar as cmeras2, vigiar sua operao e,

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no limite, control-las diretamente. Trata-se, portanto, de uma estrutura de comando
e controle fortemente hierarquizada3, sugerindo uma enorme concentrao de poder
relativa a uma cada vez mais ampla capacidade de visualizao. Entretanto, tudo se
mostra mais complexo quando o autor deixa de descrever a estrutura do sistema e
passa a relatar o seu funcionamento cotidiano. Ao passar horas e horas no CCC, ob-
servando as imagens que se dispunham nas diversas telas, Cardoso pde testemun-
har a quase total impotncia dos vigilantes (do espao urbano e dos operadores de
cmeras) em significar um fluxo de imagens de enormes propores. Com frequncia,
notava cmeras ociosas, focadas num mesmo e montono ponto por longos pero-
dos; outras repetiam automaticamente os mesmo movimentos, numa velocidade que
inviabilizava qualquer observao. Mesmo quando percebia uma vigilncia mais ativa
sendo realizada, as cenas flagradas do cotidiano da cidade, distncia e em tempo
real, pouco ou nada podiam dizer ao observador:

Apesar da movimentao constante das cmeras, parecia muito difcil flagrar

uma ocorrncia qualquer, pois uma rea muito abrangente era coberta por cada
uma delas. Na maior parte do tempo eram imagens pouco claras, em que era
difcil entender o que se passava. Recortes descontextualizados de cenas ha-
bituais cotidianas, milhares de fragmentos ininteligveis sendo transmitidos ao
mesmo tempo, imagens comuns misturadas e multiplicadas ao infinito (...) uma
infinidade de imagens possveis, amplamente superior ao efetivo humano dis-
ponvel para a realizao da tarefa de v-las. (CARDOSO, 2014, p.109).

Para sustentar a importncia do trabalho, que de resto parecia to incuo, os interlo-

cutores de Cardoso quase sempre recorriam a imagens de arquivo, com raros flagran-
tes de aes delituosas e bem sucedidas intervenes policiais. Naquele ambiente
futurista, mais do que uma vigilncia ativa da dinmica urbana, prevalecia o tdio da
mais arcaica burocracia, s rompido por imagens de arquivo, por imagens indiscretas
de um operador assanhado e, principalmente, pelas brincadeiras e conversas entre
colegas de trabalho.

Contaminado pelo tdio que prevalecia no CCC, Cardoso pediu autorizao para con-
tinuar sua pesquisa num COBAT, mais prximo, portanto, da operao efetiva das
cmeras. Foi autorizado a frequentar o Centro de Operaes do 19 Batalho da Polcia
Militar cujas cmeras se dispunham, principalmente, na orla das praias de Copacabana
e do Leme4. Ao tomar conhecimento do que se passava nesse recndito da escurido,
pouco ou nada do temor civil invasividade do poder resta ao leitor. Descortina-se,
ento, um outro sentido para a frase comumente associada videovigilncia: Sorria,
voc est sendo filmado! de aviso simptico (ou hipcrita) converte-se em ironia,
seno em aberto escrnio. Cardoso relata as vrias dificuldades que marcavam o co-
tidiano da operao das cmeras, seja no que se refere aos proliferantes problemas
tcnicos, seja no que chama de integrao descoordenada (CARDOSO, 2014, p. 173)
entre os vrios agentes (homens e mquinas) que operam entre o COBAT e a rua5,
seja na prpria composio da equipe de operadores de cmeras. Em linhas gerais,
esses operadores eram ex-policiais e ex-bombeiros reformados ou aposentados, com
idade avanada, apresentando muitas vezes problemas de viso, desconhecimento

2 Cada COBAT e mesmo o CCC tambm eram vigiados por cmeras.

3 Que possibilita at mesmo o controle da atividade policial nas ruas da cidade, como ressalta Cardoso (2014, p. 144-146).
4 Tratava-se do COBAT que estava h mais tempo em funcionamento (CARDOSO, 2014, p. 119).
5 Como explica o autor, o trabalho no interior de cada COBAT era dividido entre operadores de cmeras e despachadores respon-
sveis pela comunicao, via rdio ou telefone, com as unidades policiais espalhadas pelas ruas.

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de informtica e de ingls a lngua do software6. Ademais eram contratados como
voluntrios de uma associao, numa espcie de programa assistencial; portanto,

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eram muito mal remunerados e no desfrutavam de garantias de estabilidade, nem
direitos trabalhistas.

No COBAT, a distncia entre programa e prtica se revela por inteiro e se mostra maior
do que o mais ctico analista poderia crer. No obstante, a vigilncia que ali se re-
alizava manifesta outras caractersticas fundamentais do sistema de videomonitora-
mento urbano, especialmente no que diz respeito seletividade do olhar. Essa sele-
tividade apresenta mltiplas dimenses: ela operava quando as cmeras eram postas
para funcionar no modo automtico, enquanto o observador se distraa com outras
atividades; operava tambm quando o vigilante se punha a observar pessoas que
apresentavam perfis geralmente (e preconceituosamente) associados criminalidade
jovens negros e moradores de rua, mas tambm os turistas, considerados vtimas
potenciais. Mais revelador ainda dessa seletividade era a interdio observao de
favelas7. Quando o operador dirigia seu olhar para algum ponto desses territrios,
muito rapidamente, sua cmera passava a ser controlada por um monitor do CCC,
ou por algum ainda superior, que desviava o foco ou desligava a transmisso. Para
o pesquisador e seus interlocutores era impossvel saber ao certo de onde vinha ou
quais eram os motivos dessa interdio se para acobertar prticas violentas ou cor-
ruptas de policiais, ou se para no interferir em outras investigaes; o certo que o
sistema de videovigilncia no objetivava a favela, s os favelados quando desciam
para a praia.

No final do livro, Cardoso muda de registro, mas no necessariamente de tema. Segue

explorando esse universo social da superabundncia de imagens, mas, ento, como
sujeito que navega pela internet, fazendo uma espcie de participao observante
(CARDOSO, 2014, p. 26). Embora arriscado, o percurso no fortuito se se considera
que a profuso de imagens de segurana, de flagrantes, etc. ainda mais farta
no universo privado. Ao perseguir usos e recursos de compartilhamento de imagens
na internet via YouTube, mas tambm em sites pornogrficos Cardoso explora os
cada vez mais redefinidos e fluentes limiares da vigilncia, do voyeurismo, do exibi-
cionismo, tambm da fico e da realidade.

No final do livro, Cardoso muda de registro, mas no necessariamente de tema. Segue

explorando esse universo social da superabundncia de imagens, mas, ento, como
sujeito que navega pela internet, fazendo uma espcie de participao observante
(CARDOSO, 2014, p. 26). Embora arriscado, o percurso no fortuito se se considera
que a profuso de imagens de segurana, de flagrantes, etc. ainda mais farta
no universo privado. Ao perseguir usos e recursos de compartilhamento de imagens
na internet via YouTube, mas tambm em sites pornogrficos Cardoso explora os
cada vez mais redefinidos e fluentes limiares da vigilncia, do voyeurismo, do exibi-
cionismo, tambm da fico e da realidade.

Das vrias questes que o autor aborda8, uma discusso lhe parece especialmente

6 A justificativa para o emprego desse perfil de agente na operao das cmeras passava, entre outros fatores, por uma exaltao
do olhar treinado na identificao de situaes delituosas, que s se desenvolve com anos de experincia o olhar maldoso, nos
termos de alguns interlocutores de Cardoso (2014, p. 214-216).
7 Embora a maioria das cmeras estivesse disposta na orla, algumas delas abarcavam favelas em seu campo de viso.
8 O valor judicial das imagens, as estratgias de alocao das cmeras, as dificuldades impostas pela inevitvel captao de ima-
gens de espaos privados, os usos jornalsticos e/ou publicitrios dos flagrantes efetuados so s alguns exemplos de relevantes
questes discutidas no decorrer do texto.

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cara. No esforo de desvencilhar-se do alarmismo antivigilncia que prevalece em am-
plos setores sociais, e que vem sendo, com efeito, muito informado por uma leitura

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vulgarizada das anlises foucaultianas do poder disciplinar, Cardoso, em diferentes
momentos, enfatiza a heterogeneidade que se verifica entre a vigilncia eletrnica
urbana e a vigilncia exaustiva disciplinar que Foucault descreveu e analisou. Aponta,
portanto, para uma alterao substantiva no vnculo que articula capacidade de viso
e exerccio do poder. Ressalta que, nos tempos que correm, de um lado, ser visto pode
significar um acrscimo de poder o poder das celebridades, por exemplo; de outro
lado, e mais importante, ser visto pode no significar uma sujeio, um assujeitamen-
to, como na tecnologia disciplinar clssica. Sob um regime de superabundncia de
imagens, o sujeito pode, muitas vezes, ser visto, mas no notado ou, em outros ter-
mos, pode ter sua imagem captada, sem que ela seja considerada de tal modo que a
observao se esvazia de consequncias, j no representa injunes a determinados
cursos de ao, nem maiores constrangimentos a outros. A partir desses elementos,
o autor infere uma passagem: de um regime disciplinar de visibilidade para outro,
heterogneo, ps-disciplinar.

Entretanto, no porque (alguns) sujeitos sejam empoderados pela observao da

qual so o alvo, nem porque outros no sejam to coagidos diante dela como se es-
peraria que as diferentes estratgias de poder deixassem de operar e produzir efeitos.
Como ressalta o prprio Foucault (2008a, p. 142-143), entre soberania, disciplina e dis-
positivos de segurana9 no h sucesso histrica, mas articulao contnua, sujeita a
seguidos rearranjos e reinvestimentos. Se as alteraes passagens no jogo de pro-
eminncias que se estabelece entre essas estratgias de poder no decorrer do tempo
so o objeto genealgico por excelncia, as articulaes, arranjos e funcionalizaes
que se estabelecem entre elas em determinados momentos e lugares as topologias
do poder (COLLIER, 2011) podem, com maior proveito, ser objeto de estudos et-
nogrficos. A etnografia de Cardoso est repleta de pistas que poderiam servir para
uma reflexo sistemtica sobre como tecnologias disciplinares, dispositivos de segu-
rana e formas de soberania se compem e se articulam no que pode ser visto como
uma modulao da gesto cotidiana da cidade contempornea mas, ao enfatizar a
passagem, acaba por perder de vista essa composio.

No obstante essa possvel ressalva, Todos os olhos interessa pelos valiosos dados
etnogrficos que apresenta, pelas questes que levanta e pela abrangncia de dois
grandes movimentos que podem ser discernidos no decorrer do trabalho. De um
lado, um movimento que distancia o leitor da sobredeterminao tcnica (CARDO-
SO, 2014, p. 240) que, em grande medida, fundamenta o imaginrio social mais amplo
sobre o videovigilantismo; de outro, um deslocamento do prprio foco de problema-
tizao: dos sistemas de videomonitoramento do espao urbano ao regime de visibi-
lidade (ou do olhar) que vigora no presente.

Segundo o autor, sobredeterminao tcnica ou mesmo determinismo tcnico

(CARDOSO, 2014, p. 236) designa uma disposio analtica que enfatiza exces-
sivamente a capacidade de visualizao proporcionada pela tecnologia cmeras,
computadores e softwares e seus efeitos de poder, minimizando, quando no
desconsiderando, a importncia das relaes entre os seres humanos implicados na
videovigilncia e, principalmente, da relao entre homens e mquinas. Essa postu-
ra se verifica tanto nos discursos que versam sobre as funcionalidades mltiplas da
vigilncia eletrnica para a manuteno da ordem e promoo da segurana pblica,

9 Ou biopolticos, ou governamentais (FOUCAULT, 2008a, 2008b).

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quanto nos que denunciam suas essencialidades violentas e/ou totalitrias. Sem do-
cumentar o progresso da segurana pblica, nem evidenciar sua falcia, Cardoso in-

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terpela as interaes efetivas entre homens e mquinas, possibilitando uma viso mais
matizada das potencialidades, virtuosas ou ameaadoras, desses dispositivos neces-
sariamente sujeitos interferncia do tdio, da desateno, da galhofa entre amigos e
da procrastinao. Diante do determinismo tecnolgico que prevalece entre apologis-
tas e crticos do videomonitoramento, Todos os olhos permite um deslocamento do
olhar, ao mostrar algo to simples, quanto olvidado: que [o] vigilante no existe sem
a cmera, e a cmera no tem nenhuma funo sem o olhar (CARDOSO, 2014, p.179).

Em seu segundo grande movimento, o livro ultrapassa sem abandonar o escopo

de problemas prprios da videovigilncia urbana, ao propor uma reflexo mais ampla
sobre o novo regime de visibilidade que vigora em nossos tempos profundamente
alterado por sucessivas e aceleradas revolues tecnolgicas nos dispositivos de (re)
produo de imagens: o computador, a internet, o camerafone, etc. Cardoso relativiza
o papel da videovigilncia promovida pelo Estado, frente a um processo massivo de
duplicao imagtica proporcionado pelo desenvolvimento e proliferao de novas
tecnologias de captao e difuso de imagens. Nesse renovado contexto de super-
abundncia de imagens, a vigilncia policial carece de centralidade as imagens que
produz no necessariamente desfrutam de privilgios sobre as demais. Nessa dis-
cusso, no est em questo to somente a intensificao do olhar vigilante, mas,
sobretudo, transformaes mais amplas no prprio estatuto da imagem (CARDOSO,
2014, p. 296) e nos padres de exibio e vergonha que, no mundo contemporneo,
organizam subjetividades e socialidades. Cardoso sugere, portanto, um deslocamento
da problemtica da vigilncia e seus poderes para a do flagrante e suas estticas, uma
vez que [a] vigilncia maante, entediante, enquanto o flagrante excita (CARDOSO,
2014, p. 294 grifos do autor). O flagrante e no exatamente o controle ou a norma
o que, por toda parte, dentro e fora das salas de videomonitoramento, todos (os
olhos) esto esperando e querendo.

Ao seguir os dois grandes movimentos do livro aqui ressaltados, constatamos que o

sistema de videomonitoramento urbano, por mais tecnolgico e avanado que possa
ser, no pode deixar de ser humano; que por mais que se expanda, no pode deixar de
ser um circuito restrito, uma pequena regio de um universo muito maior. Ambos os
movimentos sugerem que l dentro da escurido, de onde, de vez em quando, todos
os olhos se voltam, ecoa a mesma vindicao de quem, na msica de Tom Z, visto:
Mas eu sou at fraco, eu sou at fraco, eu sou at fraco.

Referncias Bibliogrficas

CARDOSO, Bruno. Todos os olhos: videovigilncias, voyeurismos e (re)produo imagtica. Rio

de Janeiro: Editora UFRJ e FAPERJ, 2014.
COLLIER, Stephen, J. Topologias do poder: a anlise de Foucault sobre governo poltico para alm da
governamentalidade. Revista Brasileira de Cincia Poltica, n. 5, 2011, p. 245-284.
FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio e populao: curso dado no Collge de France (1977-
1978). So Paulo: Martins Fontes, 2008a.
______. Nascimento da biopoltica: curso dado no Collge de France (1978-1979). So Paulo:
Martins Fontes, 2008b.
LATOUR, B. Jamais fomos modernos: ensaio de antropologia simtrica. So Paulo: Ed. 34, 1994.

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