Palti - Entre A Natureza e o Artifício PDF

Entre a natureza e o artifcio: a concepo
de nao nos tempos da independncia*

Elas Palti
Ao longo do sculo XIX afirma-se no ocidente a ideia de

que as naes constituem entidades naturais, comunida-
des que preexistem sua instituio formal e do susten-
to objetivo s formaes estatais. Sem elas no se poderia
explicar como estas foram separadas historicamente entre
si e qual era o princpio diretor que ordenava seu desen-
volvimento por baixo da srie mais ou menos fortuita de
acontecimentos que lhe deram sua expresso poltica
concreta. Este padro historiogrfico proveu tambm a
base sobre a qual se fundou a historiografia nacional dos
diversos pases da Amrica Latina e serviu para explicar
as revolues de independncia. Trata-se, de fato, de uma
viso ainda hoje profundamente arraigada. As palavras de
Alejandro Rey de Castro Arena num trabalho recente ser-
vem de ilustrao:
O transplante integral para o Peru da religio,

instituies e cultura hispnica acabou por modelar
*
Traduo de Fernando Antnio Pinheiro Filho.
Lua Nova, So Paulo, 81: 17-45, 2010
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Entre a natureza e o artifcio: a concepo de nao nos tempos da independncia
personalidades nacionais, com uma conscincia

prpria que foi amadurecendo ao longo de quase trs
sculos do vice-reinado. [...] Sem esse elemento de to
fundas razes no solo nacional no teriam atuado as
influncias externas da ideologia e da imitao, nem as
exigncias econmicas, nem a obra criadora e genial
dos caudilhos militares. Por conseguinte, ao invs de
dar tanta nfase s causas externas, devemos considerar
mais atentamente as causas internas, basicamente o
nacionalismo consciente que comeava a manifestar-se
(Arena, 2008, p. 23).
Esta nfase no despertar de uma conscincia nacional

permite ao autor transpassar a superfcie dos acidentes his-
tricos manifestos e penetrar nas causas mais profundas que
operavam por baixo deles. Da sua concluso:
18 De acordo com nossa interpretao, se no tivesse havido

a invaso francesa ou se, ao ser restaurado em seu trono,
Fernando VII tivesse mantido o programa constitucional,
os hispano-americanos cedo ou tarde teriam encontrado
a oportunidade para emancipar-se. [...] O autogoverno
pode explicar-se pela necessidade de preencher o vazio
de poder que se produziu a partir da crise poltica
peninsular. No obstante, essa circunstncia no
suficiente para explicar a independncia proclamada
no curso da dcada, j que esta corresponde a algo mais
profundo que a mera conjuntura poltico-militar da
Espanha. Responde mais existncia entre os americanos
de um sentimento patritico e de uma conscincia
nacional desenvolvida ao longo de trs sculos de histria
colonial (Arena, 2008, pp. 140-141).
Nessa perspectiva, a vacncia real produzida em 1808

s servira de ocasio para este ser nacional expressar-se e
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reclamar o direito de autogoverno que lhe pertencia natu-

ralmente. Este aparece assim como o verdadeiro Sujeito
dessa histria, no sentido etimolgico do termo (sub-jectum:
aquilo que permanece por sob as mudanas de forma que
se lhe impem). Certamente, esse ser nacional muda histo-
ricamente, mas essas mudanas so algo que ocorre a um
sujeito cuja identidade se encontra, em consequncia, pres-
suposta. Como substrato ltimo da predicao histrica, as
diversas etapas que atravessa indicariam outras tantas fases
de sua constituio como tal.
Este ponto de vista, como sabemos, para alm de sua
impregnao social, resulta hoje insustentvel entre os espe-
cialistas. A articulao de uma identidade nacional, como se
v, foi o desemboque final de um longo processo histrico
que de nenhum modo j estava prefigurado no ponto de
partida. E isso ter consequncias historiogrficas decisivas,
j que abre interrogao aquilo que nesse padro expli-
cativo aparece como pressuposto impensado e impens- 19
vel, dado que constitui sua premissa. Somente a partir do
momento em que a nao deixa de aparecer como um prin-
cpio explicativo suficiente para converter-se ela mesma em
algo que deve, por sua vez, ser explicado, surge a pergunta,
cuja resposta est longe de ser bvia, a respeito de como
pde surgir a ideia de que os territrios americanos eram
naes, e que poderiam, portanto, reclamar direitos sobera-
nos e autogovernar-se.
Com efeito, isso no to simples de explicar como
pode parecer retrospectivamente. Nos marcos do pensa-
mento pr-moderno a ideia da existncia de uma comu-
nidade poltica independente do que constitua o centro
articulador de que emanava a autoridade soberana ,
implicava algo no s hertico, mas simplesmente absur-
do, inconcebvel. Como dizia Francisco Surez: no pode
haver em verdade um corpo sem cabea, a no ser mutila-
do e monstruoso (1971, pp. 8-9). Esta premissa aparecia
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como uma verdade autoevidente, dado que, segundo se

pensava, sem relaes de mando e obedincia no podia
existir nenhuma comunidade poltica. Como demonstra a
relao entre pais e filhos, isto era algo que estava inscri-
to na prpria natureza; que escapava, portanto, vontade
dos sujeitos. A emergncia de um ideal de independn-
cia, assim, mais que um processo de autoconscincia de
um ser preexistente, marcou uma virada fundamental nas
concepes de sociedade e de poltica prprias do Antigo
Regime. A pergunta que se coloca, pois, como se pro-
duziu essa virada poltico-conceitual. O certo que, priva-
dos do suposto da presena de um substrato preexistente
de nacionalidade, o apelo ao velho tpico da chegada de
ideias ilustradas estrangeiras, provenientes da Frana,
tampouco chega a explicar algo. A simples leitura de livros
importados no poderia tornar uma determinada entidade
perceptvel como objeto da realidade se esta j no tomava
20 parte de alguma maneira do universo do inteligvel dentro
dessa mesma realidade. Enfim, aquilo com que nos defronta
a quebra das vises nacionalistas de forte marca teleol-
gica parece a princpio um paradoxo, ou seja, nos impe
a necessidade de reconstruir aquele conjunto de desloca-
mentos poltico-conceituais operados no interior dos imagi-
nrios tradicionais que, at princpios do sculo XIX, pro-
veram as condies de possibilidade para a eventual con-
cepo de uma ideia, no obstante, completamente alheia
a esses mesmos imaginrios: a ideia de uma soberania vaga,
etrea, desencarnada, uma soberania sem um soberano,
que habita todos os lugares sem radicar-se em nenhum
lugar em particular. Em suma, trata-se de reconstruir as con-
dies que tornaram ento possvel a emergncia do postu-
lado, prenhe de consequncias, de que uma vez derrubada
a monarquia a soberania reverteria para o povo.
Deve-se dizer, no entanto, que as crticas revisionis-
tas abrem as portas para esse universo novo de interroga-
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es apenas ao preo de declar-las insolveis de antemo.

Uma concluso que, entretanto, no podem tampouco
aceitar; e, em seu esforo para quebrar essa impossibili-
dade, acabam diluindo o sentido profundo de sua prpria
crtica. Isto se liga estreitamente a seu postulado forte
de que o conceito de nao no estava ainda disponvel
nesses anos. Assim formulado, ele levaria a ver as revolu-
es de independncia menos como o resultado contin-
gente de uma srie de desenvolvimentos histricos preci-
sos como efetivamente o foi do que como o produto
fortuito de circunstncias aleatrias e, em ltima instn-
cia, incompreensveis historicamente. Sem dvida, algu-
ma ideia de nao estava ento operando; do contrrio, a
vacncia real no teria as consequncias que teve. Preten-
der explicar tais acontecimentos com base num concei-
to de nao que, na realidade, s na segunda metade do
sculo XIX tomaria forma isto , a ideia de nao como
fundada numa identidade subjacente , definitivamen- 21
te, puro anacronismo; a negao da existncia de qualquer
ideia de nao (como se aquela mencionada anteriormen-
te fosse a nica possvel e verdadeira) tambm o . Cabe
ento retraduzir a pergunta antes assinalada do seguinte
modo: que ideias de nao e autodeterminao puderam
desenvolver-se nesse contexto poltico-intelectual sem as
quais no se poderia produzir o tipo de ruptura poltica
que ento se produziu?
Esta interrogao, como assinalamos, s aparece como
tal na medida em que se desloca o suposto da existncia
de algo como uma conscincia nacional situada na base
do processo de independncia destinado cedo ou tarde a
manifestar-se. Descartada esta soluo invivel, a perspec-
tiva revisionista hoje padro tende a responder a partir de
dois postulados.
Em primeiro lugar, privar de todo efeito explicativo o
velho tpico da influncia das ideias importadas da Fran-
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a leva a enfatizar, em troca, a persistncia de imaginrios

tradicionais que concebiam a sociedade como um emara-
nhado de corpos hierarquicamente dispostos e articulados
por vnculos contratuais pessoais. A ideia de pacto social a
que se apelou em princpios do sculo XIX no se associava
ainda a um horizonte ilustrado moderno de pensamento,
mas remetia a um conceito de matriz neoescolstica forja-
do na Espanha nos sculos XVI e XVII. Este ponto, como
dissemos, fundamental, posto que aponta para tratar de
descobrir, para alm das possveis influncias, quais eram
as condies locais de recepo dessas ideias importadas,
quais as matrizes conceituais a partir das quais vo ser lidas
e assimiladas.
O segundo postulado associa-se estreitamente ao ante-
rior. O que o vazio de poder suscitado pelas abdicaes de
Baiona faz emergir no a nao moderna mas um emara-
nhado corporativo do Antigo Regime. Os que retomaro
22 sua soberania sero os corpos territoriais tradicionais, os
povos. No parece demais enfatizar aqui a importncia deci-
siva desse postulado para quebrar os supostos teleolgicos
prprios das vises nacionalistas clssicas. Ambos os postula-
dos combinados explicam como se produziu a ruptura pol-
tica. No obstante, como assinalamos, o efeito explicativo
se logra aqui s ao preo de diluir a problemtica anterior-
mente assinalada.
Com efeito, se, segundo se afirma, com o postulado
de que, cada a monarquia, a soberania reverteria para o
povo, os revolucionrios de 1810 s retomaram um velho
princpio tradicional, de matriz neoescolstica, a questo a
elucidar se reduziria simplesmente a como delimitar esse
sujeito da soberania, esse povo a que tal postulado faz
referncia. Resulta completamente bvio que aqueles no
poderiam ter se referido ao povo argentino ou ao povo
boliviano etc. Enfim, se o ncleo da crtica revisionista
se reduzisse a precisar isto, deve-se dizer que se trata de
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algo mais prximo do banal. Tratar de rastrear a que se

referiam os atores da poca quando falavam de nao,
ptria, povo etc. no parece, nesse sentido, de grande
relevncia. Essa elucidao no chegaria ainda a respon-
der a uma pergunta prvia (a que est verdadeiramente em
questo), de como surge a ideia de autogoverno da comu-
nidade para alm de como esta eventualmente se delimita-
r em cada caso.
Por fim, a discusso sobre tratar-se da soberania dos
povos ou do povo no pode reduzir-se questo de como
delimitar o sujeito portador da soberania. Um sentido mais
prximo da verdadeira problemtica que essa discusso
coloca o que indica uma diferena mais profunda, de
ordem conceitual, entre ambas as definies: a primeira
delas remeteria a uma concepo do Antigo Regime, isto ,
revelaria a inexistncia de uma concepo abstrata moder-
na de nao. Esse ponto, como dissemos, chave, mas assim
formulado ainda no escapa do terreno do quase bvio. 23
Claro est que uma ideia abstrata, moderna de nao seja
qual for a definio que dela se d, j que, como mostra a
histria do sculo XIX, na realidade existem muitas ideias
diferentes e mesmo contraditrias de nao, tanto indivi-
dualistas como organicistas no estava ainda presente
nos tempos da independncia. Mas, assim colocado, no se
poderia mais entender como esta se produziu. A crtica revi-
sionista deve, de fato, supor tambm que esse sujeito que
produziu a quebra do sistema monrquico esteve sempre
ali, esperando a ocasio de manifestar-se; mudaria apenas
qual seria esse sujeito, mas o modelo interpretativo no se
alteraria no essencial.
Os povos viriam agora simplesmente ocupar o lugar
desse substrato natural de sociabilidade ocupado antes pela
nao. E esta, por sua vez, se veria convertida numa espcie
de andaime artificial, isto , moderno, convencional, e, por-
tanto, o nico propriamente histrico; o nico, enfim, cuja
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conformao haver de produzir-se no curso desse mesmo

processo histrico. Os povos, em troca, existiram desde
sempre, aguardando a oportunidade para emergir no ter-
reno poltico. Ainda que tenham tambm uma origem his-
trica, esta, assim como a das naes para os nacionalistas,
mergulha no fundo dos tempos. Enfim, os povos emergiro
agora como os Sujeitos das narrativas histricas.
Nessa perspectiva, em ltima instncia a temporalida-
de dos processos histricos perde importncia substantiva.
O suposto implcito que, se a vacncia real tivesse se pro-
duzido um sculo ou dois antes, a independncia tambm
poderia ter-se antecipado. Assim colocada, portanto, a crti-
ca revisionista no diferiria tanto do nacionalismo anterior.
De fato, ela implica uma teleologia inversa anterior, mas
de natureza no muito distinta. Mudaria apenas o ponto a
partir do qual se realizam as projees retrospectivas que,
por inverso, tornam possvel o efeito explicativo: a plata-
24 forma para isso j no sero os Estados nacionais consolida-
dos de fins do sculo XIX e sim a crise poltica que antece-
de imediatamente a independncia. A fragmentao pol-
tica e territorial no seria resultado contingente de uma
srie de vicissitudes histricas na qual as longas guerras
e o fato de que a independncia terminara produzindo-se
num clima internacional hostil, dominado pela Restaura-
o, no foram em absoluto indiferentes , mas um desen-
lace fatal e inevitvel do vazio de poder deixado pela queda
da monarquia.
Em definitivo, o efeito explicativo da crise de indepen-
dncia s possvel, novamente, na medida em que colo-
camos por baixo dos acontecimentos histricos um sujei-
to que estes podem predicar a isso que permanece sob
as mudanas de modo que estas se lhe impem , o que
leva necessariamente a diluir a mudana histrica sob um
manto de continuidades trans-histricas supostamente mais
profundas. Como os autores mais consequentes com essa
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perspectiva soem explicitar, a ideia de que os povos do Anti-

go Regime ento reassumiram sua soberania liga-se natural-
mente ideia de que a independncia tampouco marcaria,
na verdade, qualquer mudana crucial. Para alm das alte-
raes de ordem poltica ento ocorridas, essa trama cor-
porativa, essa sociedade do Antigo Regime se manteria, no
essencial, inalterada (para muitos, inclusive, permaneceria
assim at o presente)1.
Trata-se, enfim, de abrir interrogao esse mesmo
pressuposto, historicizar o que aparece ali como uma
espcie de substrato ltimo de natureza por baixo das cir-
cunstncias histricas, as quais s lhe serviriam de ocasio
para manifestar-se. Como veremos no que segue, a ideia
de que os povos sejam os depositrios primitivos e naturais
da soberania, embora recorrente em certa tradio repu-
blicana de autogoverno arraigada no mundo hispnico,
s surge, tanto na pennsula como nas colnias, ao longo
do sculo XVIII, no contexto da luta contra os avanos do 25
absolutismo dos Bourbons. E isto sups uma recomposi-
o fundamental dos modos tradicionais de conceber as
sociedades e o poder poltico, que, novamente, embora
de modo algum antecipe a crise da ordem monrquica,
1
Esta postura impregna o conjunto da historiografia latino-americanista. Foi
desenvolvida com particular nfase pela chamada escola culturalista, cuja
figura mais reconhecida Richard Morse. Segundo este afirmava, as ideias
ilustradas modernas s puderam ser assimiladas no mundo ibrico na medida
em que foram reelaboradas em termos aceitveis para a tradio neoesco-
lstica de pensamento herdada. Estas se caracterizariam assim por seu radi-
cal ecletismo, conformariam um mosaico ideolgico, antes de um sistema
(Morse, 1989, pp. 112, 107). Mais recentemente, esta mesma postura foi ado-
tada pela escola espanhola de estudos jurdicos, cujo principal representante
Bartolom Clavero. Carlos Garriga, membro destacado da mesma, argumen-
tou mais persuasivamente que, no mundo hispnico, um conceito jurdico
propriamente moderno (ou contemporneo, como prefere, por vezes, cha-
m-lo) no surgiria at meados do sculo XX. Para ele, a constituio gadita-
na, como todas as constituies que se seguiram na Amrica espanhola, seria
ainda, na realidade, uma constituio do Antigo Regime. Ver a esse respeito
Garriga e Lorente (2007).
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a tornou de maneira algo tortuosa e em vrios sentidos

paradoxal eventualmente possvel. A reconstruo hist-
rica de como surge esta ideia dos povos como os deposit-
rios originais e naturais da soberania contm uma chave
fundamental para compreender como se produziu o para-
doxo antes mencionado, isto , de que modo os prprios
imaginrios tradicionais se torceram para dar lugar a uma
ideia que quebrava sua prpria lgica de articulao.
Processos ideolgicos e histria de efeitos

Comeando com o primeiro dos postulados da crtica
revisionista a respeito da persistncia dos imaginrios tra-
dicionais, num texto j clssico, Tradicin poltica espaola
e ideologia revolucionaria de Mayo (1961), Tulio Halpern
Donghi j assinalava que as ideias contratualistas neoes-
colsticas eram, na realidade, no sculo XVIII, uma tradi-
o grandemente esquecida. Elas foram de alguma forma
26 reinventadas no contexto da crise do sistema monrqui-
co, cobrando no transcurso sentidos j muito diversos do
original. O apelo a uma ideia de imaginrio tradicional
como um todo homogneo e unificado leva, em ltima
instncia, a perder de vista a srie de transformaes de
ordem conceitual que precederam a ruptura poltica com
a coroa e que, como dissemos, se de nenhum modo a ante-
cipam, abriram o terreno para que esta pudesse eventual-
mente produzir-se.
Como comprova Halpern Donghi no livro menciona-
do, h dcadas era um lugar comum nos estudos hispnicos
o postulado de que as ideias contratualistas evocadas duran-
te a crise aberta pela vacncia real produzida em 1808, tan-
to na pennsula como nas colnias, no eram verdadeira-
mente de origem ilustrada, mas mergulhavam suas razes
numa longa tradio hispnica de pensamento poltico. O
primeiro ponto de referncia que se costumava citar nessa
tradio era o padre dominicano, inspirador da chamada
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Escola de Salamanca, Francisco de Vitoria (1483-1546).

ele tambm o primeiro dos autores a que Halpern Donghi
dedica o referido estudo, ainda que nem tanto para des-
tacar a originalidade de seus aportes e mais para mostrar
at que ponto seus pontos de vista eram (ou se tornariam)
representativos de um clima de poca.
Em todo caso, o postulado de que o poder havia sido
conferido ao monarca pelo povo no era realmente novida-
de, e, definitivamente, de conotaes nada revolucionrias.
Sua vagueza, por outro lado, seria a chave para sua rpida
difuso, a ponto de ser adotada por pensadores muito dife-
rentes entre si. Este consenso que rapidamente se estabele-
ce em torno da ideia do pacto, assinala Halpern Donghi, se
efetivaria no tanto pela frouxido com que se abria a um
leque muito amplo de respostas possveis srie de inter-
rogaes que colocava, mas principalmente pela vocao
comum da poca de deix-las sem resposta.
O postulado de que a soberania havia sido transferida 27
para o monarca a partir de um pacto originrio com o povo
tinha, com efeito, j implcito um primeiro questionamen-
to: como havia surgido, por sua vez, esse povo que havia
de transferir-lhe a soberania? Isso daria lugar ao surgimen-
to da ideia da existncia de um segundo pacto. O pactum
subjectionis havia sido precedido por um pactum societatis
por meio do qual esse povo se constituiu como tal. Assim,
a invocao desse segundo pacto resolvia a questo apenas
ao preo de abrir interrogaes ainda mais srias do que as
que vinha resolver: este segundo pacto podia ser revogado?
Em que circunstncias? Qual seria a situao resultante?
etc. Em definitivo, o que este fazia surgir era a ideia, defini-
tivamente hertica, da possvel existncia de um estado de
natureza pr-social.
Se a abordagem dessas questes pde ser evitada foi
porque a vigncia do ideal medieval de uma monarquia
crist universal (a repblica de todo o orbe, segundo se
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a definia), encarnada na figura de Carlos V, as fazia irre-

levantes para todo efeito prtico. S a crise desse ideal
faria voltar o olhar para elas. Ainda assim, seria completa-
mente descabido ver ali a origem das ideias revolucion-
rias. Os que pretenderam faz-lo tiveram que omitir uma
srie de dados fundamentais. Em primeiro lugar, que a
ideia do pacto no tinha por objeto destacar a gnese
voluntarista do poder. O povo no era mais que o agente
transmissor de uma soberania que emanava, em ltima
instncia, de Deus. E se esse pacto originrio impunha
ao monarca certos limites no exerccio de seu poder no
era em funo do respeito que devia vontade de seus
sditos tornada manifesta em seu ato de transferncia,
mas pelos fins que estariam assim aderidos a sua investi-
dura. Nesse contexto de pensamento, nenhuma vontade
dos membros de uma comunidade poltica podia ser a
fonte de sua legitimidade como tal, a no ser unicamen-
28 te na medida em que estivesse em harmonia com prin-
cpios universais de justia. Estes no eram uma criao
humana, algo que uma deciso subjetiva poderia desviar
ou modificar apenas por sua vontade (nenhuma votao
poderia tornar justo algo que por sua prpria natureza
era injusto). Eles foram estabelecidos por Deus e estariam
gravados no plano mesmo da Criao.
Derivam da duas consequncias fundamentais. Em
primeiro lugar, para esses autores esse estado de natureza
prvio (que a ideia do pacto trazia implcito) no era ver-
dadeiramente de um estado pr-social, no sentido de que
no vigorava ainda nenhuma lei que contivesse a liberdade
originria dos indivduos (como posteriormente se inter-
pretaria), mas aquele em que vigia unicamente a lei natu-
ral. Era sim um estado pr-social no sentido mais limitado:
de que os homens, vivendo em comunho imediata com
seu Criador, no se tinham dividido ainda em sociedades e
naes. Aqui encontramos a segunda consequncia antes
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referida. O estabelecimento dessas seria indissocivel da

instaurao de relaes de mando e obedincia, enfim,
no haveria comunidade poltica sem um poder a partir do qual
esta se desdobrasse.
O que foi assinalado explica as dificuldades para pensar
um pactum societatis desprendido do pactum subjectionis e por-
que aquele permaneceria como um postulado que nunca
chegar a explicitar-se. Em todo caso, o ponto crtico e que
logo apareceria como tal enraza-se em outro deles: o pacto
de sujeio. Este implicava o suposto da diversidade de regi-
mes polticos possveis (suposto implcito numa tradio de
pensamento que remetia a Aristteles e a ainda antes dele).
Confrontada com a dissoluo da unidade do Cristianis-
mo e com o surgimento de monarquias nacionais (muito
menos adequadas como encarnao do reino de Deus na
Terra), uma segunda gerao de pensadores neoescolsti-
cos cuja figura fundamental o jesuta antes mencionado,
Francisco Surez (1548-1617) consideraria tal problem- 29
tica iniludvel.
A doutrina poltica de Surez no abandonaria seu fun-
damento transcendente. Os princpios a partir dos quais
o soberano forma sua legitimidade seguem obedecendo a
um mandato sobrenatural. A poltica e a moral so para ele
indissociveis. Ainda assim, se a vontade dos sujeitos est
sempre subordinada a fins cuja definio no lhes corres-
ponde, esses fins sero entendidos cada vez mais em termos
profanos (a felicidade dos cidados). A reflexo filosfica
colocar ento em seu centro a razo de Estado, mas seria
errneo ver por isso em Surez um precursor daquelas
ideias que poro fim monarquia. Pelo contrrio, a nfa-
se acentuada na dimenso profana da poltica orientava-se
justamente no sentido de reforar a necessria submisso
ao poder. A progressiva perda de seus fundamentos trans-
cendentes permitir s monarquias voltar-se sobre si para
encontrar em seu interior as bases sobre as quais sustentar
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seu funcionamento secular. De modo correlato, as normas

que fundariam a convivncia social perderiam seu carter
autoevidente, escapando assim do mbito doxolgico (o da
opinio comum).
Com efeito, se os princpios de justia natural eram obje-
tivos e no dependiam da vontade dos sujeitos, eram tam-
bm, por isso mesmo, publicamente acessveis, ao menos
para todos aqueles cujas faculdades de discernimento no
se encontravam ofuscadas pelas trevas das paixes egostas.
Isto mudaria drasticamente com a afirmao da monar-
quia barroca. Entre o monarca e seus sditos j no haveria
medida comum; apenas ao primeiro estariam reservadas
aquelas faculdades de discernimento prprias funo que
ele encarna.
A difuso no sculo seguinte das doutrinas ilustradas
s aprofundaria essa via de deteriorao do racionalismo
poltico que acompanhou o trnsito dos imprios medie-
30 vais de aspiraes universalistas monarquia barroca. As
ideias de Juan de Solrzano y Pereira (1575-1655) ilustram
esse fenmeno. A monarquia absoluta j no seria conce-
bida como uma emanao natural do sistema de hierar-
quias e subordinaes presentes na prpria sociedade e que
tm seu ponto de partida originrio no vnculo familiar. O
poder poltico instala-se num mbito de realidade de uma
ordem completamente distinta. O rei o senhor natural de
seu reino, mas j no simplesmente o pai comum. A esfera
que agora lhe pertence com exclusividade encontra-se na
base da comunidade sobre a qual governa, mas ao mesmo
tempo transcendente a ela.
A chegada no sculo XVIII dos Bourbons na Espanha
e a difuso das ideias ilustradas estar marcada, assim, por
uma nova conscincia (ausente nos neoescolsticos) graas
fragilidade da ordem internacional, e, em particular, da pre-
cariedade da situao do imprio hispnico. Nesse contex-
to que se produz uma virada historicista no pensamento.
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Diferentes autores, entre os quais se destacar Gaspar Mel-

chor de Jovellanos (1744-1811), vo agora mergulhar no
passado espanhol tratando de rastrear nele velhas tradies
de liberdade. Nesse sentido, a crtica ao despotismo adotar
um tnus conservador. O que se buscaria era restaurar a
constituio tradicional hispnica.
No obstante, a esses mesmos autores no escaparia
at que ponto essa constituio tradicional que invoca-
vam tratava-se, na realidade, de uma inveno moderna
(Koselleck, 2007, p. 17). O arcasmo ostensivo desse pen-
samento ocultava mal tudo o que tinha de novo. O cer-
to que no curso dessa laboriosa busca da constituio
ancestral castelhana seriam delineados os contornos de
um novo objeto de estudo, que at ento era simplesmen-
te impensvel. Ainda quando os estudos do perodo se
inscreviam na velha tradio dos modelos do prncipe, o
centro da reflexo j no se colocaria no monarca e sim na
nao espanhola. 31
O modo como se produziu essa toro conceitual
lembra certa dialtica paradoxal observada por Reinhart
Koselleck em sua tese de doutoramento, Critica y crisis (ter-
minada em 1954 e publicada em 1959). O absolutismo,
disse Koselleck, condiciona a gnese da Ilustrao. A Ilus-
trao condiciona a gnese da Revoluo. Entre esses dois
princpios se move, grosso modo, o presente trabalho2.
Esta formulao sintetiza uma perspectiva cuja complexi-
dade, no obstante, no chega a expressar. Em todo caso,
o ponto que o prprio pensamento absolutista, ao acen-
tuar a brecha entre a esfera do poltico pondo em rele-
vo sua natureza convencional e a esfera do social os
sistemas de hierarquias e subordinaes espontneas pre-
2
O lder liberal nas cortes de Cdiz, Agustn Argelles, indicaria agudamente a
Jovellanos que seu modelo constitucional estava, na realidade, calcado no britni-
co. Ver a esse respeito Argelles (1970, p. 121).
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sentes na sociedade , no seu af de afirmar seus prprios

fundamentos abriria o campo para a emergncia de um
conceito que minaria as premissas em que se sustentava.
Faria finalmente possvel a concepo da existncia de
uma comunidade poltica organizada com independn-
cia daquilo que at ento era o centro articulador de que
necessariamente emanava: a autoridade real. O pactum
subjectionis e o pactum societatis podero assim despregar-
-se um do outro, ganhando autonomia como objetos pr-
prios de reflexo.
Todavia, isto no significa que os problemas coloca-
dos por este ltimo pacto puderam por fim resolver-se, e
sim o contrrio: ser ento que eles aparecem verdadeira-
mente como tais. O pensamento da emancipao j no
poder evitar confront-los. Mas isto ser uma derivao
imprevista, algo que se produz como resultado da mes-
ma irrupo revolucionria, mas que no constitua seu
32 ponto de partida. Em sua origem, o discurso revolucion-
rio partir da prpria premissa assentada pelo pensamen-
to absolutista, retomar a dicotomia consagrada por este
entre a nao (natural) e o poder poltico (artificial) para
invocar a primeira (a qual, enquanto entidade natural,
preexistiria ao poder real e, portanto, subsistiria tambm
sua derrubada) e impugnar em seu nome o segundo
(cujo regime e estrutura, na medida em que constituem
uma construo convencionalmente estabelecida, pode-
riam, em consequncia, eventualmente modificar-se por
uma vontade contrria). No obstante, esta dicotomia no
poderia sustentar-se por muito tempo. To logo se decla-
ra, a revoluo se ver confrontada com o paradoxo de ter
que construir um novo Estado, fundado em um novo tipo
de legitimidade, e, ao mesmo tempo, tambm aquela enti-
dade que deveria faz-lo (a nao soberana). Ambas tare-
fas, por outro lado, j no haviam de se confundir uma
com a outra.
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Elas Palti
O certo que, uma vez transportado para as col-

nias, o historicismo do sculo XVIII revelaria novas ares-
tas problemticas. Aqui a busca de liberdades passadas
locais supostamente subsistentes a trs sculos de opres-
so colonial obrigava a uma srie de operaes histricas
demasiado e obviamente arbitrrias. ento que a Revolu-
o se converter ela mesma em um mito de origem, uma
nova aurora de liberdade. O af de ruptura violenta com o
passado impedir, assim, de ver at que ponto esse mesmo
af havia sido preparado por um amplo desenvolvimento
conceitual prvio, que faria concebvel um conceito at
ento simplesmente absurdo de se imaginar (e sem o qual
a independncia tambm teria sido impensvel): a ideia
de uma soberania desprendida da autoridade soberana.
De todo modo, estes desenvolvimentos prvios ainda no
explicam nem fazem prever a forma em que se articula-
riam para dar lugar a um discurso revolucionrio cuja lgi-
ca lhes resultaria por completo estranha e cuja conforma- 33
o haveria de minar as prprias premissas que tornaram
possveis esses desenvolvimentos.
Em suma, se o discurso revolucionrio sups a seculari-
zao de motivos escatolgicos, implicou ao mesmo tempo a
ressignificao drstica dos mesmos para servir a propsitos
e responder a situaes j completamente alheias ao imagi-
nrio em que foram concebidos. Este ser, pois, o ponto de
chegada de um itinerrio sinuoso, em que as recorrncias
superficiais de ideias ocultam reverses drsticas de senti-
do resultantes menos das inovaes semnticas nas quais
elas operam que do modo como, em cada caso, essas ideias
se vero articuladas para dar lugar a novas constelaes
ideolgicas. No decurso dessas reconfiguraes sucessivas
sero abertos horizontes impensveis no ponto de partida.
Longe de responder a alguma lgica de desenvolvimento
linear, elas suporo uma reverso permanente sobre si para
minar aqueles mesmos pressupostos que haviam posto em
10167-LN81_meio_af5.indd 33 12/20/10 11:39 AM

movimento esta srie de transformaes. E isto nos leva ao

segundo dos postulados revisionistas assinalados no comeo
deste trabalho.
A nao entre o reino e a graa

A ideia de que os corpos e, em particular, os corpos territo-
riais do Antigo Regime (os povos) constituem uma espcie
de substrato natural de sociabilidade, oposta armao ins-
titucional convencional do Estado, no pode ser aceita lite-
ralmente. Na verdade, esta oposio no se encontra ain-
da presente como tal na Espanha dos sculos XVI e XVII.
Como assinalamos anteriormente, trata-se de um desenvol-
vimento que s se deu ao longo do sculo XVIII no contex-
to da luta contra os avanos do absolutismo dos Bourbons.
E antes de sua chegada, uma srie de reformulaes polti-
cas fundamentais teve de produzir-se.
A compreenso dessas reformulaes supe, assim, a
34 superao da viso do Antigo Regime como uma totalidade
homognea e uniforme ao longo de trs sculos. Em sua
imagem soem mesclar-se, de fato, ideias e realidades que
correspondem a pocas diversas entre si. Nesse decorrer, o
prprio conceito de poder poltico mudaria.
Nas monarquias medievais de vassalagem feudal, o
soberano era concebido simplesmente como o cume den-
tro de uma rede de subordinaes espontneas espalhadas
no prprio corpo social e cujo ponto de partida original era
a autoridade paterna. A autoridade monrquica fundava-se
num conjunto de pactos pessoais de vassalagem. O solium
colocava o rei numa posio mais elevada em relao a
bares, marqueses e castelhanos que mantinham, de fato,
plenos poderes dentro de seus domnios (alguns deles mais
extensos que os do prprio monarca) , mas sua autoridade
no era de natureza muito distinta da deles.
Isto muda fundamentalmente ao longo dos sculos
XIII e XIV com a afirmao progressiva das monarquias,
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acompanhada, por sua vez, da difuso de cortes e parla-

mentos. Este trnsito da monarquia de vassalos feudal para
uma monarquia corporativa estamental foi estudado de
forma comparativa por Otto Hintze (1962). Nesta ltima,
a autoridade real passar a ser concebida como um poder
arbitral numa normatividade plural resultante da prolife-
rao de fontes de direitos. De cada corpo emanava sua
prpria legislao, sendo que o monarca tinha a misso
de compatibiliz-las mutuamente e assim preservar uma
ordem natural (que se condensava na ideia de justia). Ele
se inscrevia dentro dessa mesma ordem que lhe cabia ao
mesmo tempo conservar. Situava-se assim numa posio
ambgua, simultaneamente interior e exterior, ou, mais
precisamente, intersticial, colocado no vrtice que articula
as distintas ordens entre si.
Isto muda drasticamente, por sua vez, no curso do scu-
lo XVII. A monarquia cada vez mais aparecer como a con-
dio de possibilidade da comunidade, mas, enquanto tal, 35
no mais tomar parte dessa mesma ordem. O prncipe se
colocar numa situao de transcendncia com relao
sociedade que lhe cabe governar. E s assim poderia exer-
cer sua misso de preservar a ordem natural, o que supe
um regime de exerccio do poder j muito diverso. A sobe-
rania no aparece agora como uma emanao espontnea
da sociedade, e sim como uma instncia que obedece a
uma lgica especfica. E s ento pode surgir o conceito
de soberania, sem o qual (ainda que parea bvio convm
esclarecer) tampouco poderia haver surgido o conceito de
soberania nacional.
Com efeito, este no existia antes; de fato, s aparece
nas lnguas romnicas. O termo usado em latim era imperium
ou majestas, que definia o atributo prprio do monarca e
fazia referncia falta de limites externos ao seu poder. Os
antigos imprios tinham, de fato, vocao universalista; seu
domnio, em teoria, compreendia o conjunto da cristandade.
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com a dissoluo da unidade da cristandade e o surgi-

mento das monarquias nacionais que surge a noo de
soberania, alterando ento radicalmente seu significado em
relao ao antigo imperium. Agora j no indicar a ausncia
de limites externos ao poder do monarca, mas de limites
internos. Ou seja, a inexistncia dentro do prprio reino de
qualquer autoridade colocada acima da sua. Claro est que
por essa via seria impossvel chegar ideia de uma sobera-
nia nacional. No entanto, esta reformulao logo descobri-
ria arestas insuspeitas.
Quanto mais os reis chegaram a se identificar com
Deus, e quanto mais apareceram como uma entidade trans-
cendente com relao s sociedades sobre as quais exerciam
seu poder, mais estas mesmas sociedades apareceram como
tendo uma existncia independente da soberania. Isso se
deu, no obstante, na medida em que ambos apareceram
encarnando, respectivamente, dois princpios diferentes
36 entre si: o princpio da justia e o princpio da administra-
o. No entanto, em sua origem, esta oposio no era em
absoluto to categrica. O processo que leva a ela ser bas-
tante mais complexo e tortuoso.
No sculo XVIII comearia a se afirmar a ideia de que
o estabelecimento de um regime de governo era um ato
convencional, diferentemente dos organismos sociais,
que tm suas razes em laos naturais. Nesse contexto, a
velha teoria aristotlica das formas de governo (a Polti-
ca de Aristteles havia sido recuperada no sculo XIII e
desde ento seria amplamente citada) obteve uma nova
relevncia. Como sabemos, tal teoria postula a existncia
de diferentes formas possveis de governos (trs bsicas, e
suas derivaes). No obstante, esta teoria coexistiu duran-
te sculos com a ideia da monarquia como a nica espcie
natural de autoridade. Em ltima instncia, o surgimen-
to do conceito de nao como uma entidade autnoma e
soberana, que, como tal, possui a faculdade de estabelecer
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e, eventualmente, modificar vontade a forma de gover-

no, foi o resultado de uma virada que se produziu no seio
dos vocbulos tradicionais. Mas isto apenas foi possvel a
partir de uma inflexo neles produzida pela introduo
do conceito absolutista.
Nesse contexto, no haveria contradio alguma entre
os postulados aparentemente opostos o de que existem
distintas formas de governo e o de que a monarquia era
o nico tipo natural de autoridade , j que a soberania e o
governo representariam agora duas realidades distintas que
se instalariam em planos muito diferentes. A soberania,
como a autoridade paterna, seria, na realidade, parte da
ordem natural. O povo e o soberano encontravam-se numa
unio mstica em virtude de seu pacto. Somente atravs
dessa unio mstica a pluralidade de sujeitos se converteria
numa persona singularis, isto , constituiria uma comunida-
de poltica. S ela, enfim, encarnava o princpio da justia.
a essa unio mstica que se designar ento com o nome 37
de Estado. No obstante, certo que a identificao pro-
gressiva entre o Rei e Deus suscitaria um problema ou, mais
precisamente, reativaria uma questo originalmente teol-
gica referente aos modos de administrao da graa, isto
, como Deus inscreve e faz valer seus desejos no mundo,
como o governa a partir de seu interior. E aqui que se
abre o espao para estabelecer uma distino crucial entre
soberania (Estado) e governo, entre o princpio de justia e
o administrativo.
Consequentemente, a absolutizao da autoridade
real separaria radicalmente o domnio do Ser daquele do
poder e sua prxis; o domnio das causas primeiras daquele
das causas segundas. Quando os primeiros insurgentes gri-
tavam: Viva o rei, morra o mau governo, sabiam, de fato,
muito bem o que diziam: ambos (o rei e o governo) eram
entidades radicalmente diversas que obedeciam a lgicas
diferentes. O governo tinha, certamente, a misso de rea-
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lizar a justia, mas sua produo era uma questo tcnica,

cujos fundamentos, portanto, no se encontravam na natu-
reza e sim no artifcio. Supunha, para tanto, um exerccio
de discernimento, demandava um saber de ordem prti-
ca. Esse tipo de saber, diferentemente dos princpios eter-
nos de justia, no estava disponvel para todos. Apenas os
experts tinham acesso a ele.
Dessa maneira, a ideia do carter convencional dos
modos de exerccio do poder (o governo do mundo) pro-
porcionava uma nova base para a ideia tradicional do arca-
no (que era o que explicava, em ltima instncia, por que
alguns governam e outros so governados). Ainda que no
se tenha despojado inteiramente de suas antigas conota-
es msticas embora os princpios eternos de justia fos-
sem perfeitamente transparentes e disponveis para todos,
s o rei era capaz de penetrar na mente divina e aceder ao
plano secreto da Criao, posto que essa faculdade era ine-
38 rente sua prpria investidura , agora se lhe acrescentaria
uma base racional que funcionaria como seu complemento
fundamental. Como vimos, nos marcos do pressuposto da
naturalidade dos princpios eternos de justia (prprio ain-
da do pensamento neoescolstico), e apesar de seus esfor-
os em contrrio, no havia modo de erradicar comple-
tamente a ideia da legitimidade do tiranicdio. A acusao
lanada pelo frade capuchino Joaqun de Finestrad contra
os comuneiros novo-granadinos rebelados em 1781 sob o
grito de Viva o rei e morra o mau governo ilustra como
havia mudado ento os conceitos a respeito dos fundamen-
tos da soberania:
Quem melhor que o Rei e seus ministros poder ter cincia

segura dos gastos ordinrios do patrimnio real? Que
conhecimento acompanha o vassalo sobre os segredos do
gabinete? Da predileo grandiosa com que honrosamente
se avantaja nossa Nao diante das estrangeiras? Das
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necessrias e abundantes provises que devem encher os

armazns de preparativos de guerra? Das rendas que entram
no Real Errio? (Finestrad, 2001, p. 210).
Aqui se reproduz, no plano do secreto, o mesmo dua-

lismo entre soberania e governo. Este se desdobra em
duas instncias. A obrigao de tributar, que de direito
natural, torna-se ento um princpio puramente formal. A
este formalismo da soberania ope-se a materialidade da
determinao de seu contedo que j assunto exclusivo
do governo:
A determinao das leis natural e divina regalia prpria

do Rei para a reduo de seus direitos a cotas determinadas.
O cargo e a obrigao de natureza e religio que tm os
vassalos de alimentar nosso Monarca confuso, vago,
no tem quantidade determinada. Nem a natureza nem
a religio assinalam o montante da contribuio []. A 39
providncia da contribuio determinada imposta sobre
os bens dos sditos, que so sua matria, efeito da lei
humana, ensina So Toms, e por isso est reservada a nosso
Prncipe, por meio de seu sbio Governo (Finestrad, 2001,
pp. 210-211).
Como vemos, longe de ser contraditria com a monar-

quia catlica, a Ilustrao serviu para afirmar o carter
esotrico do exerccio do poder. O ponto, no obstante,
que a diviso entre soberania e governo abriria tambm
o campo para a poltica como algo diferente da tica. As
consequncias disso logo se revelariam dramticas, e tam-
bm inesperadas.
Nesse contexto, a soberania no podia ser colocada
em questo sem demolir os alicerces sobre os quais se fun-
dava a prpria comunidade. Mas o governo, a exemplo de
qualquer arranjo convencional, aceitaria diferentes formas
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de exerccio possveis. A teoria aristotlica das formas de

governo revelava-se aqui sumamente funcional, ainda que
apenas na medida em que a distino radical entre a sobe-
rania e o governo se mantivesse em p: diferentes formas
possveis de governo seriam, assim, perfeitamente compa-
tveis com a unidade e a singularidade da monarquia. No
obstante, como diferentes autores logo descobriram, uma
vez produzida a distino entre o corpo mstico do rei (sua
soberania) e seu rgo corporal (seu governo), ambos no
podiam permanecer separados sem enfraquecer os alicer-
ces sobre o qual descansava o regime monrquico. O tex-
to recentemente citado, El vasallo instruido (1789), escrito
por Finestrad por ocasio de sua visita pastoral realizada
com o objetivo de pacificar o reino de Nova Granada ante
a rebelio do comuneiros, nos oferece tambm um bom
exemplo disso.
Como assinala ali, ao questionar as decises dos funcio-
40 nrios coloniais, os rebeldes no questionariam sua autori-
dade como indivduos, pessoas privadas, e sim como pessoas
pblicas. Dado que sua autoridade provinha apenas do Rei,
que foi o soberano quem lha havia transmitido e era a fon-
te ltima da qual emanava, todo questionamento aos fun-
cionrios era, em ltima instncia, um questionamento ao
prprio corpo do monarca. Estabelecer uma distino radi-
cal entre a soberania e o governo implicava, para ele, uma
monstruosidade. Supunha, de um lado, a criao de um
rei manco, uma soberania sem meio de ser exercida, e, por
outro lado, um governo sem autoridade, a que ningum
tem, portanto, a obrigao de obedecer. Segundo afirma:
Conservar a vida do Rei deixando seus Ministros sem

alimentos conceder Pessoa Real s uma sombra
v de seu nome real. Separar o Prncipe do mando
nas monarquias constituir o Governo como um
monstro sem cabea, isto , como se a potestade dos
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Ministros no fosse real, suas ordens no emanassem e

proviessem imediatamente da autoridade pblica [].
Se o Governo manda independentemente da Pessoa
Real, j no h obrigao de respeit-lo, obedec-lo
nem vener-lo, dado que julgam os mesmos vassalos
com independncia do Rei e em tal caso os Ministros
so pessoas privadas, no representam o carter do Rei
e deixam de ser vivas imagens suas. Nessa suposio
no se obedece ao Rei nem ao Governo; cada um vive
segundo a abundncia de seu corao, ficando em
liberdade para reunir-se e enquadrilhar--se (Finestrad,
2001, pp. 188-189).
Para Finestrad, a lio deixada pelo levante comuneiro

que, caso se desejasse evitar a anarquia, era necessrio fechar
a fissura entre a soberania e o governo. Mas desse modo no
se faria mais que reativar o problema da delegao. A distin-
o entre soberania e governo havia aberto o campo para 41
uma administrao da delegao dentro da qual se inscreve-
ria tambm todo intento subsequente de fuso.
Com efeito, o que foi dito no faz mais que precisar o
fato de que a ciso entre soberania e governo no era algo
que pudesse simplesmente reverter-se, devolver-se a seu
ponto de origem sem antes produzir uma operao sobre
esse conceito. Mas deste modo apenas se transladaria o dua-
lismo entre natureza e artifcio para outro plano sem por
isso elimin-lo. Assim, estava claro que o carisma no era
transmissvel. O desdobramento entre soberania e governo
haveria assim de se desmembrar necessariamente na dupla
natureza do funcionrio enquanto simultaneamente pessoa
privada e pessoa pblica. A pergunta colocada era como
seria possvel que a soberania se encarnasse no funcionrio
real, que este se tornasse vicrio do Rei, seu representante
(isto , que o soberano se fizesse presente nele e por ele) no
mundo secular; enfim, como poderia participar da essncia
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sobre-humana do monarca mantendo ao mesmo tempo,

necessariamente, sua natureza mundana.
O certo que, no fosse assim, no haveria j motivo
para o sdito no desobedecer as decises dos funcion-
rios que considere perniciosas. Dada a natureza conven-
cional de seu tipo de saber, este seria tambm sempre con-
testvel. O ponto, no obstante, que, caso fosse possvel,
uma vez produzida a fuso entre soberania e governo ela
seria sumamente problemtica, posto que s a lmpida
preservao desta distino permitia conciliar o postulado
da existncia da pluralidade de formas de governo com
o suposto da unidade, singularidade e naturalidade do
poder real. Enfim, em seu esforo mesmo por reunir sobe-
rania e governo, o prprio discurso absolutista aplainaria
o caminho para um desenlace inesperado, como os insur-
gentes logo tornariam manifesto.
No obstante, para que isto fosse possvel, os insurgen-
42 tes teriam antes que produzir uma operao sobre esse dis-
curso quebrando a lgica que estava em sua base: deveriam
antes transladar a soberania e coloc-la agora sobre o mes-
mo plano convencional em que se encontrava o governo.
Como a postulava a antiga doutrina aristotlica, a monar-
quia ento se converteria em apenas uma das distintas for-
mas possveis de governo (uma das trs formas bsicas).
Apenas ento o princpio da justia e o princpio adminis-
trativo haveriam de delimitar-se claramente em relao ao
outro. A soberania, como princpio mstico, encarnao da
justia divina, agora pertencer exclusivamente nica enti-
dade natural existente: a nao. Desse modo, at finais do
sculo XVIII diferentes autores podero proclamar publi-
camente uma ideia que apenas meio sculo antes teria sido
simplesmente impensvel para os contemporneos. Ou
seja, torna-se ento imaginvel, para eles, a oposio entre,
por um lado, uma sociedade natural que existe com inde-
pendncia da investidura real e, por outro, esta ltima, a
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Elas Palti
qual encarnaria um tipo de autoridade puramente conven-

cional. Como afirmava Martnez Marina:
A autoridade paterna e o governo patriarcal, o

primeiro sem dvida e nico que num espao de
muitos sculos existiu entre os homens, no tem
semelhana nem conexo com a autoridade poltica,
nem com a monarquia absoluta, nem com alguma das
formas legitimas de governo adotadas pelas naes em
diferentes idades e tempos [...]. A autoridade paterna
em primeira instncia provm da natureza, precede
toda conveno, independente de todo pacto,
invarivel, incomunicvel, imprescritvel: circunstncias
que de nenhum modo convm nem so aplicadas
autoridade poltica, nem mesmo monarquia
absoluta. Este gnero de governo introduziu o tempo,
a necessidade e o livre consentimento dos homens:
varivel em suas formas e sujeito a mil vicissitudes 43
(Marina, 1988, pp. 92-93).
Podemos agora entender por que a vacncia real pde

trazer as consequncias que trouxe: a soberania era j um lugar
vacante mesmo antes de produzida a vacncia real. Se a transfor-
mao radical do regime poltico existente no era por isso
algo inevitvel, havia entrado no universo do concebvel.
Vemos aqui um vnculo que liga a Ilustrao com
a revoluo. J no se trata do velho tpico acerca da
influncia (ou no) das ideias ilustradas (uma discus-
so, como se demonstrou reiteradamente, decididamen-
te banal). Tampouco o que se busca achar seus precur-
sores (como vimos, no h nada mais distante disso que
Joaqun de Finestrad). Enfim, tampouco se refere ao fato
bvio de que os avanos do centralismo dos Bourbons
gerariam demandas e descontentamentos que, em meio
crise, se fariam manifestos. Trata-se antes de analisar
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como, no intento mesmo de afirmar seu poder sobre bases

mais slidas, o Absolutismo e a lgica dualista que impe
terminariam assentando as premissas poltico-conceituais
que, eventualmente, levariam sua queda. Mais alm (ou
mais aqum) da persistncia da trama corporativa, o fato de
que o poder poltico no se concebera como parte des-
sa mesma ordem, se colocando numa posio de radical
transcendncia em relao sociedade sobre a qual exer-
cia seu imprio o que lhe permitia reclamar para si o
papel exclusivo de encarnao da Justia (condio de
possibilidade da comunidade como tal), teria consequ-
ncias decisivas e alteraria de modo crucial o exerccio
da prtica poltica. Percorrendo um processo complexo e
tortuoso, isto permitiria tambm a emergncia de um tipo
novo de fico, que j no podia se inscrever sob a lgi-
ca prpria ao imaginrio do Antigo Regime e serviria de
plataforma para seu deslocamento. Finalmente, introduz
44 uma inflexo poltica sem a qual tampouco teria sido ima-
ginvel a ideia de uma comunidade poltica independen-
temente do que era concebido at ento como o centro
articulador de que ela emanava; e que, consequentemen-
te, faria possvel um postulado tambm impensvel ante-
riormente: que, uma vez derrubado o monarca, a sobera-
nia reverte para o povo, mais alm ou mais aqum de
como este haveria logo de delimitar-se.
A revoluo no estava destinada fatalmente a produzir-
-se, mas esse corpo sem cabea, mutilado e monstruoso,
de que falava Surez, havia sido parido.
Elas Palti
professor da UBA e pesquisador do Conicet.
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Resumos / Abstracts
Entre a natureza e o artifcio: a concepo de nao

nos tempos da independncia
Elas Jos Palti
Como mostrou a literatura recente sobre a revoluo da
independncia, a articulao de uma certa identidade nacio-
nal, contrariamente ao que afirmam as histrias nacionais
tradicionais, no foi o ponto de partida seno o trmino
final do processo de ruptura do vnculo colonial. E isso ter
consequncias historiogrficas decisivas, posto que faz surgir
a pergunta do que, ento, o colocou em marcha. A chamada
crtica revisionista abrir as portas a esta pergunta s ao
preo de declar-la insolvel de antemo. A afirmao da
persistncia de imaginrios tradicionais resulta em um pon-
to de vista da revoluo como o resultado de uma srie de
acidentes, sem chegar a explicar porque os ditos acidentes
tiveram as consequncias que tiveram. Sem dvida, alguma 251
ideia de nao se encontrava operando ento, posto que do
contrrio a vacncia real no havia tido as consequncias
que teve. Definitivamente, pretender explicar tais sucessos
sobre a base de um conceito de nao que, na realidade,
s na segunda metade do sculo XIX receberia forma um
simples anacronismo; a negao da existncia de toda ideia
de nao (como se ela antes de mencionada fosse a nica
possvel e verdadeira) tambm o . pergunta antes assina-
lada cabe ento retraduzi-la do seguinte modo: que ideias
de nao e autodeterminao puderam desenvolver-se no
dito contexto poltico-intelectual e sem as quais no poderia
haver se produzido o tipo de ruptura poltica que ento se
produziu; enfim, como pde surgir a ideia de que os terri-
trios americanos eram naes, e que puderam, portanto,
reclamar direitos soberanos e autogovernar-se. O trabalho
se prope a reconstruir a srie de deslocamentos poltico-
-conceituais que precederam a revoluo da independncia
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Resumos / Abstracts
na Amrica Latina e que, se bem que no a anteciparam, ter-

minaram abrindo lugar para que esta se tornasse concebvel.
Palavras-chave:Independncia; Amrica Latina; Revoluo;
Histria poltico-conceitual.
Between nature and artifice: the conception of

nation in times of the independence
As shown by the recent literature on the revolution of independence,
the articulation of a national identity, contrary to the assertions of
the traditional national histories, was not the starting point but the
end point of the process of rupture of the colonial ties. And this will
have critical consequences for historiography, insofar as it raises the
question of what was, then, what triggered that process. However,
we must say that the criticism of the so-called revisionist school
paves the way to this interrogation only at the price of declaring
it unsolvable. The statement that the persistence of traditional
252 imaginaries results into a view of the revolution of independence
as a consequence of a series of accidents and circumstances,
without managing to explain why those circumstances had the
consequences they had. No doubt, some idea of nation was then
at work; otherwise, royal vacancy shoud not have had the effects it
did. Lastly, if trying to explain that process on the basis of a concept
of nation that, as a matter of fact, only in the second half of the
nineteenth century would become available is anachronical, so is
the denial of the existence of any notion of nation (as if the above
mentioned concept of it were the only possible one). The previous
question can thus be translated as follows: what ideas of nation
and self-determination could have developed in that political and
conceptual context, without which the kind of political rupture
then occurred would not have possibly happen; in short, how could
have emerged the ideas that the American territories of Spain and
Portugal were nations, and that they could, therefore, postulate the
possession of sovereign rights as such. The present paper intends to
recreate the series of politico-conceptual reconfigurations that have
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Resumos / Abstracts
preceded the revolution in Latin America which, albeit they did not
anticipated it, indeed opened the doors for it to become conceivable.
Keywords: Independence; Latin America; Revolution; Politico-
conceptual history.
O descobrimento no pensamento
cinematogrfico brasileiro: dilogos possveis
quanto identidade nacional
Alexandro Dantas Trindade
O texto pretende analisar uma produo flmica de Hum-
berto Mauro, O descobrimento do Brasil (1937), tendo como
contraponto o filme de Nelson Pereira dos Santos, Como era
gostoso meu francs (1970). Ambos tratam, de formas diver-
sas e mesmo opostas, um aspecto emblemtico da narrativa
sobre a formao nacional: o descobrimento do Brasil e 253
os primeiros contatos entre colonizador e colonizado. Bus-
co entender como tais obras dialogam com outras refern-
cias documentais, pictricas e imagticas para produzir seus
respectivos discursos e representaes sobre o que conside-
ram a verdadeira identidade nacional.
Cinema brasileiro; Pensamento de cinema no
Palavras-chave:
Brasil; Imaginrio nacional cinematogrfico; Identidade
nacional; Humberto Mauro; Nelson Pereira dos Santos.
The discovery in the Brazilian film thought:

possible dialogues on the national identity
This paper seeks to analyze a film by Humberto Mauro, O
descobrimento do Brasil (1937), with the counterpoint of
the film by Nelson Pereira dos Santos, Como era gostoso meu
francs (1970). Both deal, in various forms and even opposing,
an emblematic aspect of the narrative on nation building: the
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Entre a natureza e o artifcio: a concepo

de nao nos tempos da independncia*

Ao longo do sculo XIX afirma-se no ocidente a ideia de

O transplante integral para o Peru da religio,

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personalidades nacionais, com uma conscincia

Esta nfase no despertar de uma conscincia nacional

18 De acordo com nossa interpretao, se no tivesse havido

Nessa perspectiva, a vacncia real produzida em 1808

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reclamar o direito de autogoverno que lhe pertencia natu-

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como uma verdade autoevidente, dado que, segundo se

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es apenas ao preo de declar-las insolveis de antemo.

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a leva a enfatizar, em troca, a persistncia de imaginrios

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algo mais prximo do banal. Tratar de rastrear a que se

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conformao haver de produzir-se no curso desse mesmo

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perspectiva soem explicitar, a ideia de que os povos do Anti-

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a tornou de maneira algo tortuosa e em vrios sentidos

Processos ideolgicos e histria de efeitos

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Escola de Salamanca, Francisco de Vitoria (1483-1546).

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a definia), encarnada na figura de Carlos V, as fazia irre-

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referida. O estabelecimento dessas seria indissocivel da

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seu funcionamento secular. De modo correlato, as normas

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Diferentes autores, entre os quais se destacar Gaspar Mel-

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sentes na sociedade , no seu af de afirmar seus prprios

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O certo que, uma vez transportado para as col-

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movimento esta srie de transformaes. E isto nos leva ao

A nao entre o reino e a graa

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acompanhada, por sua vez, da difuso de cortes e parla-