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ARTIGOS

Tribunal do Jri: condenaes e absolvies


Por Igor Tadeu Silva Viana Stemler
Gabriela Moreira de Azevedo Soares
Maria Tereza Aina Sadek

Resumo: O Tribunal do Jri possui uma longa histria no pas. A despeito dessa longevidade so poucos os estudos
empricos sobre a instituio judicial que conta com a participao de cidados. Esse texto procura contribuir para diminuir
essa lacuna. Os principais objetivos so: a) analisar os fatores processuais que podem influenciar na condenao do ru nas
sesses do Tribunal do Jri; b) criar um modelo com potencial de identificar a probabilidade de condenao ou de absolvio
do ru. Para alcanar esses propsitos sero testadas as seguintes hipteses: a) rs do gnero feminino tendem a ser
menos condenadas do que rus do gnero masculino; b) rus denunciados tendo como vtimas mulheres tendem a ser mais
condenados; c) sesses do Jri designadas em menos de um ano tendem a ser mais condenatrias.

PALAVRAS-CHAVE: Tribunal do Jri; Poder Judicirio; justia criminal; condenao; absolvio; prescrio; distribuio de
processos; rus e vtimas.

Abstract: Jury Trial has a long history in Brazil. Despite this longevity, there are few empirical studies on this judicial institution
where citizen participation is one of the keystones. This article seeks to bridge this gap and have the following objectives: a)
to analyze the procedural factors that can influence the defendants conviction in jury trial sessions; b) create a model with
the potential to identify the defendants conviction or acquittal probability. In order to achieve these purposes, the following
hypotheses will be tested: i) female accused tend to be less convicted than males; ii) charged accused with female victims
tend to be more convicted; iii) jury trials designated in less than a year tend to be more condemnatory.

KEYWORDS: Jury trials; Judicial power; Criminal justice; Conviction; Acquittal; Legal deadline; Case distribution; Accused
and victims.

Introduo O Tribunal do Jri rgo especial do Poder Judicirio


de primeira instncia, pertence Justia comum, sendo
O Tribunal do Jri tem uma longa histria no pas. responsvel por julgar crimes dolosos contra a vida.
Considerado o tribunal do povo, foi institudo no Brasil em Compem os parmetros de sua atribuio: a plenitude do
1822. A primeira constituio brasileira, a Constituio direito de defesa; o sigilo das votaes; a soberania dos
Poltica do Imprio, de 1824, incluiu o Tribunal do Jri no veredictos.
Poder Judicirio. Desde ento, todas as constituies
reservaram um captulo para essa instituio. O Tribunal do Jri formado por um juiz togado e por
vinte e cinco cidados, dentre os quais sete, por meio de
Na sua origem, cabia ao Tribunal de Jri o julgamento sorteio, formaro o Conselho de Sentena. Esse colegiado
de delitos de abuso de liberdade de imprensa. A partir encarregado de definir se o crime em anlise ocorreu e se
da Constituio de 1824, o Tribunal do Jri teve suas o ru culpado ou inocente, baseado no compromisso de
atribuies ampliadas para julgar causas cveis e criminais. avaliar a causa com imparcialidade e de acordo com sua
A Constituio republicana de 1891, no apenas manteve conscincia e com os princpios de justia. O magistrado
esse tribunal, como o qualificou como garantia individual. decide de acordo com o colegiado, proferindo a sentena e
A Carta de 1937 no fez referncia ao Tribunal do Jri, fixando a pena, em caso de condenao.
mas o decreto-lei 167, em 1938, disciplinou a instituio,
estabelecendo limites soberania dos veredictos. Com Apesar da longevidade da instituio e, sobretudo, do
a redemocratizao, a Constituio de 1946 voltou a poder que os jurados, como leigos, tm de decidir sobre
reconhecer a soberania do Jri e a inclu-lo no captulo dos a vida de rus, absolvendo ou condenando, so poucos os
direitos e garantias individuais. Os textos constitucionais estudos empricos sobre esse tribunal. Esse artigo procura
do perodo militar, apesar de modificarem alguns aspectos contribuir para diminuir essa lacuna.
de sua atribuio, no alteraram a posio do tribunal no
rol de direitos e garantias individuais. Os principais objetivos so: a) analisar os fatores processuais
que podem influenciar na condenao do ru nas sesses
A Constituio de 1988 prev o Tribunal do Jri no do Tribunal do Jri; b) criar um modelo com potencial de
artigo 5, inciso XXXVIII. instituio so conferidas as identificar a probabilidade de condenao ou de absolvio
qualidades de clusula ptrea e de garantia constitucional. do ru. Para alcanar esses propsitos sero testadas as
O tribunal integra o rol dos direitos e garantias individuais seguintes hipteses: a) rs do gnero feminino tendem a
e fundamentais. expressamente admitida a soberania ser menos condenadas do que rus do gnero masculino;
de seus veredictos. A deciso dos jurados no pode ser b) rus denunciados tendo como vtimas mulheres tendem
modificada pelo juiz, nem mesmo pelo Tribunal que venha a ser mais condenados; c) sesses do Jri designadas em
a apreciar um eventual recurso. menos de um ano tendem a ser mais condenatrias.

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R ev i s ta CNJ, B r a s l i a , v. 2, p. 2-11, 2017 | I S S N 2525- 450 2

Universo da Pesquisa e Metodologia Tabela 1 Universo da pesquisa por UF


AC/AP/
Varivel MG MT PB RS
A anlise dos processos de crimes contra a vida ter RR
como base o banco de dados do CNJ, especialmente Estimativa dos
as informaes obtidas a partir do Selo Justia em processos trami-
92.972 628.947 191.907 79.564 253.000
Nmeros1. Em 2016, do total de 90 tribunais, 65 enviaram tados em 2015 e
20161
as informaes relativas a cada processo em tramitao. A
princpio este poderia ser o universo da pesquisa. Contudo, Nmero de varas
o exame da base de dados relativa aos processos da classe exclusivas de
3 2 1 4 3
competncia de
ao penal de competncia do Jri permitiu verificar que Tribunal do Juri2
nem todos os tribunais encaminharam as informaes
Processos da
sobre as sesses do Tribunal do Jri de forma completa, classe Ao penal
4.685 41.112 6.920 8.133 35.553
isto , com dados sobre condenaes ou absolvies, de competncia
especificando caractersticas das partes cadastradas. do Jri
Tal limitao em relao qualidade das informaes Percentual da
disponveis obrigou nossa investigao a optar por analisar classe ao penal
5,0% 6,5% 3,6% 10,2% 14,1%
de competncia
somente os dados referentes aos seguintes tribunais:
do Jri

Acre, Amap e Roraima (regio norte) Processos da


classe ao penal
Paraba (regio nordeste) de competncia 22,6 19,7 21,2 20,5 31,6
do Jri por dez
Mato Grosso (regio centro-oeste)
mil habitantes
Minas Gerais (regio sudeste)
Taxa de homic-
Rio Grande do Sul (regio sul) dios por cem mil 31,3 22,5 41,9 39,1 24,1
habitantes3
Como os tribunais do Acre, do Amap e de Roraima
apresentam um nmero relativamente baixo de registros Nmero de homi-
638 4.682 1.352 1.542 2.716
em alguns quesitos, resolvemos agrupar as informaes cdios3
desses Tribunais do Jri, de forma que fosse possvel
Processos sele-
realizar as anlises de correlao das variveis relativas 1.206 8.819 466 499 1.582
cionados
ao gnero dos rus e das vtimas, com o objetivo de
verificar a chance de haver ou no condenao na sesso Percentual de
25,7% 21,5% 6,7% 6,1% 4,4%
encarregada do veredicto. processos

(1)CNJ - Justia em Nmeros 2016.


As anlises realizadas referem-se aos processos com (2)CNJ - Mdulo de Produtividade Mensal
(3)IPEA - Atlas da violncia 20163.
movimentaes de sesso de tribunal do Jri, condenao, Elaborao: Prpria.
absolvio ou extino da punibilidade. Alm disso, Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
com informaes sobre gnero dos rus e das vtimas
cadastrados. A tabela 1 mostra o universo da pesquisa Para efetuar as anlises sero adotados procedimentos
e a sua proporo no total de aes penais e processos estatsticos a partir do uso de modelos de regresso logstica
criminais. e de sobrevivncia, com seleo de variveis que impactam
de forma significativa a probabilidade de condenao e o
Segundo informaes do relatrio Justia em tempo de julgamento do processo, respectivamente. Os
Nmeros, tramitaram nos anos de 2015 e 2016 nos sete modelos consideraram as especificidades de cada UF e, no
tribunais escolhidos mais de um milho e duzentos mil caso dos estados da regio norte, no agrupamento do Acre,
processos criminais na fase de conhecimento2. Destes, Amap e Roraima.
aproximadamente 96 mil (8%) referem-se classe aes
penais de competncia do Jri. Desse total, contudo, No modelo de regresso logstica a varivel resposta, ou
h processos que ainda no tiveram o movimento de seja, que queremos explicar, pode assumir apenas duas
sesso de Tribunal do Jri, seja devido no designao possibilidades de valores, condenao ou absolvio4.
e realizao da sesso ou pela ausncia do registro das O mtodo empregado visa mensurar a probabilidade de um
informaes. Em consequncia, o recorte utilizado na indivduo que foi submetido a julgamento em sesso do
pesquisa corresponde a 12.572 processos, 13% do total de jri ser condenado e tambm quanto outras variveis, tais
aes penais em tramitao. como, gnero do ru e da vtima, nmero de rus e tempo
at o julgamento, impactam em tal probabilidade.

1. No ano de 2013, o CNJ, por meio da Portaria n. 186, instituiu o Selo Justia em Nmeros. Esta portaria foi alterada em 2015 e em 2016, quando estabeleceu que
os tribunais deveriam encaminhar as informaes analticas dos processos em trmite, com identificao dos principais dados processuais, entre eles, a unidade
judiciria, as partes e os cdigos das classes, assuntos e movimentos, segundo as Tabelas Unificadas. A qualidade desse conjunto de informaes qualificaria os
tribunais para serem agraciados com o grau mximo selo diamante, ou em ordem decrescente, ouro, prata e bronze.
2. Justia em Nmeros 2016, CNJ. Disponvel em: http://paineis.cnj.jus.br/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=qvw_l%2FPainelCNJ.qvw&host=QVS%40neodimio0
3&anonymous=true&sheet=shResumoDespFT
3. IPEA, 2016. Disponvel em: http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/nota_tecnica/160322_nt_17_atlas_da_violencia_2016_finalizado.pdf
4. No modelo aplicado a distribuio de probabilidade dos dados observados segue uma binomial, com probabilidade de ocorrncia do evento de interesse
denominado por p. Nesta aplicao optou-se pelo uso da funo logit como funo de ligao para escrever a probabilidade como funo linear das variveis
explicativas, ou seja: logit(pi )=ln(pi/(1-pi ))=0+1 x1+...+kxk, onde pi representa a probabilidade de condenao; x1,...,xk representam as k variveis que influenciam
na probabilidade de condenao (por exemplo, nmero de rus e sexo do ru e da vtima); 0 o intercepto do modelo e 1,...,k so os coeficientes de regresso
das k variveis explicativas (ou covariveis), que aplicados os exponenciais, fornecem informao sobre o grau de influncia delas na probabilidade de condenao.

3
Para o estudo do tempo do processo ser utilizado o Tabela 2 - Dados gerais por UF
modelo de anlise de sobrevivncia. Esse tipo de anlise
Varivel AC/AP/RR MG MT PB RS
muito til quando se deseja investigar o tempo decorrido
at o evento, sendo originalmente desenvolvido nas Processos
1.206 8.819 466 499 1.582
selecionados
aplicaes mdicas em que se deseja avaliar o tempo de
vida de um paciente. Na rea jurdica, entretanto, o modelo Percentual de
25,7% 21,5% 6,7% 6,1% 4,4%
processos
sofre uma inverso de interpretao, pois, ao contrrio da
rea de sade, deseja-se que o tempo de vida do processo Processos
23 912 327 9 2
redistribudos
seja o mais curto possvel. Buscaremos ainda avaliar em
que medida outras variveis impactam na celeridade de Percentual de
1,9% 10,3% 70,2% 1,8% 0,1%
tramitao das aes do tribunal do jri. O modelo de redistribudos
sobrevivncia caracteriza-se pela anlise incompleta Sesses do Jri 1.709 15.891 480 536 2.752
dos indivduos, que por algum motivo, no puderam ser
observados at a ocorrncia do evento5. Os modelos foram Rus 1.591 11.972 629 785 2.491
gerados e analisados por intermdio do software livre R6.
Vtimas 1.433 10.924 523 564 2.272

Resultados Jris por processo 1,4 1,8 1,0 1,1 1,7

Ao analisar as informaes encaminhadas pelos sete Jris por rus 1,1 1,3 0,8 0,7 1,1
tribunais, possvel inferir que a classificao processual
Vtimas por processo 1,2 1,2 1,1 1,1 1,4
se constitui em um grande entrave na distribuio do
processo. Verifica-se na tabela 2 que o menor percentual de Elaborao: Prpria.
redistribuio do processo est no Rio Grande do Sul, com Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

apenas 0,1% do total; em contraste, o maior percentual de


Verifica-se a partir da correlao entre o gnero dos rus
redistribuio est Mato Grosso, com 70,2%. Ao correlacionar
e das vtimas (tabela 3), que tanto os homens quanto
estas informaes com os dados constantes na tabela 1,
as mulheres tinham como vtima majoritariamente
possvel observar que o tribunal do Rio Grande do Sul
pessoas do gnero masculino. A chance, contudo, de uma
apresentou o maior percentual de processos classificados
mulher cometer o crime contra um homem o dobro do
como ao penal de competncia do Jri,14% do total em cometimento contra outra mulher, enquanto que a chance
tramitao, enquanto que Mato Grosso apresentou o menor do homem ter como vtima pessoa de mesmo gnero seis
percentual, apenas 3,6%. possvel que no Rio Grande do Sul vezes maior.
o processo seja autuado na classe correta e encaminhado
para a vara adequada, enquanto que em Mato Grosso os Tabela 3 - Nmero de processos por gnero do ru e da vtima
processos so inicialmente encaminhados s varas no Gnero da vtima Razo de
Gnero do ru
especializadas para posteriormente remeter os autos a uma Ambos Feminino Masculino chance
vara de competncia de Tribunal do Jri7. Ambos 40 62 292 4,7

possvel igualmente constatar que, em mdia, os tribunais Feminino 12 118 244 2,1
de Mato Grosso e da Paraba realizam uma sesso de Masculino 684 1.590 9.529 6,0
tribunal do Jri por processo, enquanto que nos demais o
Elaborao: Prpria.
nmero de sesses semelhante ao de rus do processo. Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

Os quantitativos e percentuais de condenao, absolvio e


extino da punibilidade podem ser visualizados na tabela
4. Destacam-se os altos percentuais de condenao e a
pouca variabilidade no percentual de casos em que houve
extino da punibilidade, que variou entre 5,3% e 7,3%
nos tribunais analisados. H de se frisar que 51% destas
extines ocorreram devido prescrio; 39,4% por morte
do ru, 6,6% pelo j cumprimento da pena e 3% por outros
motivos no especificados.

Os altos percentuais de condenao nos tribunais de


Minas Gerais e Mato Grosso tambm foram verificados nos
resultados obtidos no projeto relativo ao Ms Nacional do

5. O modelo de sobrevivncia pode ser paramtrico ou no paramtrico. No modelo paramtrico, o tempo assume uma distribuio de probabilidade, que pode ser
uma exponencial, Weibull, log-normal, gama, entre outras. Dentre os modelos no-paramtricos, o mais conhecido o Modelo Cox. Neste trabalho assumiu-se
um modelo Cox de efeitos aleatrios com taxas de falha proporcionais, ou seja, que no dependem no tempo. O modelo hierrquico considera as UFs como
agrupamento, e modela uma parte dos parmetros como componente comum para todas as UFs e outra parte com componentes especficos. O modelo pode ser
escrito como: (t|x)=0 (t)exp{X+Zb} em que b ~N(0,()) onde X e Z so as matrizes de efeitos fixos e aleatrios, respectivamente, o vetor dos coeficientes de
efeito fixos e b o vetor dos coeficientes dos efeitos aleatrios. Em um exemplo em que a varivel explicativa assume valor 0 quando o gnero da vtima feminino
e 1 caso contrrio, teramos: ((t|X=1))/((t|X=0))=exp{1}, Ou seja, quando X = 1 (vtima do sexo masculino) a taxa de julgamento acelerada em e vezes em
comparao a X = 0 (vtima do sexo feminino).
6. A documentao completa e arquivos para download esto disponveis em https://cran.r-project.org/. Os cdigos foram escritos no RStudio, https://www.rstudio.
com.
7. Em geral, os processos so redistribudos para a primeira vara criminal, pois a nica que possui competncia exclusiva de Tribunal do Jri. Vide painel do Mdulo
de Produtividade Mensal, acesso em 16/05/2017, http://paineis.cnj.jus.br/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=qvw_l%5Cpainelcnj.qvw&host=QVS%40neodimio
03&anonymous=true.

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Tribunal do Jri do CNJ8, com, respectivamente, 78% e 71% Quadro 1 Variveis do modelo por grupo.
de condenaes. Os percentuais da Paraba e do Rio Grande Gnero Tempo at a realizao
Gnero Nmero
do Sul tambm ficaram prximos aos dos apresentados no Grupo da da primeira sesso do
do ru de rus
projeto, 58% e 59%. O nico valor destoante foi o relativo vtima tribunal do Jri
aos tribunais do Acre, Amap e Roraima, com 57% de AC/AP/RR X X
condenao. MG X X X

Tabela 4 - Condenaes, absolvies e extines de punibilidade MT X

por UF PB X X X
RS X X X
Extines da Elaborao: Prpria.
UF Condenaes Absolvies Total
punibilidade

AC/AP/RR 998 (79,4%) 193 (15,4%) 66 (5,3%) 1.257 Tabela 5 Variveis significativas do modelo de regresso logstica
e as estatsticas relativas a cada coeficiente.
MG 7.475 (79,0%) 1.468 (15,5%) 519 (5,5%) 9.462
Variveis
Razo de Teste de
MT 371 (77,3%) 75 (15,5%) 34 (7,1%) 480 UF significativas Coeficiente P-valor
chance Wald
do modelo
PB 320 (59,7%) 181 (33,8%) 35 (6,5%) 536
Intercepto 2,26 - 0,00% 11,15
RS 1.045 (62,3%) 510 (30,4%) 123 (7,3%) 1.678
3 rus -0,78 0,46 3,37% -2,12
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016. AC/ Mais de 4 rus -1,37 0,25 0,63% -2,73
AP/
De 1 a 2 anos -0,50 0,60 5,74% -1,90
RR
Com o intuito de identificar fatores processuais que
De 2 a 4 anos -0,80 0,45 0,18% -3,12
influenciam na condenao ou absolvio dos rus, foram
Mais de 8
testadas cinco tcnicas de aprendizado de mquina9: anos
-0,56 0,57 5,57% -1,91

Generalized Linear Modeling GLM; Intercepto 2,06 - 0,00% 24,49


Gradient Boosting Machine GBM; Vtima mulher 0,54 1,71 0,00% 5,42
Deep Learning;
2 rus -0,19 0,83 4,25% -2,03
Distributed Random Forest; MG 3 rus -0,64 0,52 0,00% -4,83
Naive Bayes.
Mais de 4 rus -0,40 0,67 5,68% -1,90
As variveis utilizadas no modelo foram: unidade da Mais de 8
-0,44 0,64 0,01% -3,95
federao, gnero dos rus, gnero das vtimas, nmero de anos
rus e tempo entre a distribuio do processo e a primeira Intercepto 2,60 - 0,00% 6,15
sesso de tribunal do jri. Como no houve diferenas
De 4 a 8 anos -1,53 0,22 0,15% -3,17
significativas nos resultado obtidos por intermdio da MT
utilizao destas tcnicas10, optamos por utilizar o modelo Mais de 8
-1,11 0,33 2,36% -2,26
anos
de regresso logstica devido a facilidade de interpretao
dos coeficientes do modelo (razo de chance). O modelo Intercepto 1,55 - 0,07% 3,39

foi gerado para cada grupo de tribunais para avaliar as Ru mulher -1,67 0,19 0,50% -2,81
peculiaridades de cada regio. Vtima mulher 0,97 2,63 0,53% 2,79
PB
De 4 a 8 anos -1,38 0,25 0,48% -2,82
O objetivo desse modelo mensurar o grau de influncia
de cada varivel na condenao ou absolvio dos rus. Mais de 8
-1,55 0,21 0,36% -2,91
anos
Assim, foram considerados somente os processos
que apresentaram apenas um destes dois resultados, Intercepto 1,67 - 0,00% 5,24
totalizando 91% dos processos selecionados. Vtima mulher 0,87 2,39 0,00% 5,28

2 rus -0,35 0,71 1,98% -2,33


Verifica-se na tabela 5 que, quando o tempo entre a RS
3 rus -0,68 0,51 0,59% -2,75
distribuio do processo e a primeira sesso de tribunal
do Jri ultrapassa 8 anos, a probabilidade de o ru ser De 4 a 8 anos -1,42 0,24 0,00% -4,32
absolvido aumenta consideravelmente em todos os Mais de 8
-1,56 0,21 0,00% -4,40
tribunais. O nmero de rus e gnero da vtima influenciou anos
na probabilidade de condenao em 3 dos 5 grupos de Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
tribunais; enquanto que o gnero do ru influencia apenas
na chance de condenao na Paraba11.
Seguem a seguir as anlises para cada varivel do modelo.
As variveis consideradas significativas no modelo de
regresso logstica12 para predio de condenao do(s)
ru(s) para cada grupo constam no quadro 1.

8. Recomendao CNJ n.53, de 6 de setembro de 2016.


9. Foram utilizados a linguagem e ambiente para computao estatstica R e a plataforma H2O, que uma plataforma de aprendizado de mquina de cdigo aberto,
em memria, distribuda, rpida e escalvel, que permite que voc construa modelos de aprendizado de mquina em grandes dados e facilite a produo desses
modelos em um ambiente corporativo.
10. Todos os modelos gerados apresentaram preciso de 84% e rea sob a curva ROC entre 60% e 61%, sendo a preciso o percentual de processos em que o modelo
identifica que houve condenao, quando realmente houve este tipo de julgamento no processo e a rea sob a curva ROC utilizada para verificao da relao entre
os condenados classificados corretamente e os absolvidos classificados indevidamente.
11. Os coeficientes, valor de P, Teste de Wald e razo de chance constam na tabela 5, tornando possvel a mensurao da significncia e da influncia de cada varivel
12. rea sob a curva ROC de 0,63 para AC/AP/RR, 0,58 para MG, 0,65 para MT, 066 para PB e 0,69 para RS.

5
1. Gnero dos rus e das vtimas com 5 anos e 3 meses, ou seja, uma diferena de mais de
um ano entre esses tribunais. A comparao da mdia
A anlise a partir do gnero dos rus e das vtimas permite
da primeira com da ltima seo do jri realizada mostra
verificar que o percentual de condenao superior para
que a morosidade est entre a distribuio e o incio das
rus do gnero masculino em todos grupos analisados;
sesses, pois, uma vez iniciadas, o tempo at a ltima
assim como a condenao maior quando h vtima do
relativamente pequeno, com intervalo de durao mdio de
gnero feminino, conforme observado na tabela 6. Ao
2 meses no Rio Grande do Sul, 3 meses nos estados da
correlacionar a condenao com o gnero, processo a
regio norte, 4 meses na Paraba, 6 meses em Mato Grosso
processo, a chance de condenao na Paraba reduzida
e 10 meses em Minas Gerais.
em 81% pelo fato do ru ser mulher e cresce em 2,6
vezes quando h vtima do gnero feminino (tabela 5).
A anlise dos tempos mdios entre o ingresso do processo
J em Minas Gerais e no Rio Grande do Sul a chance de
e a realizao da sesso do jri combinada com os dados
condenao , respectivamente, 1,7 e 2,4 vezes superior no
apresentados na tabela 1, especificamente em relao
caso de haver mulheres como vtima.
ao percentual de processos redistribudos, demonstra o
Tabela 6 - Percentual de condenao por gnero do ru e da vtima impacto da eficincia na prtica de distribuio equivocada,
e por UF seguida de posterior redistribuio. No MT e em MG onde
Ru Ru Vtima Vtima a redistribuio alcana 70,2% e 10,3%, respectivamente,
UF
homem mulher homem mulher no coincidentemente esto os maiores tempos mdios e
AC/AP/ o maior percentual de casos com durao superior a 8 anos
78,7% 74,7% 78,2% 85,1%
RR
(30,1% e 21,3%, respectivamente), conforme pode ser visto
MG 78,1% 71,2% 76,7% 82,9%
na tabela 8.
MT 76,5% 75,0% 75,9% 79,5%

PB 58,3% 27,8% 55,3% 75,0% A anlise unicamente da mdia insuficiente para avaliar
o tempo de tramitao. O grfico 1 denominado por
RS 61,4% 52,4% 59,1% 74,4%
boxplot13 mostra dentro da caixa azul o intervalo entre
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016. os 25% menores e os 25% maiores tempos de tramitao.
A mediana o trao que corta a caixa. Quanto maior
2. Nmero de rus o tamanho da caixa e quanto maior o trao em linha
pontilhada, maior a disperso. Os pontos que esto alm
Quando comparado ao nmero de rus em cada processo da linha pontilhada podem ser considerados como valores
(tabela 7), o percentual de condenao tende a diminuir extremos. Isto posto, possvel observar que no TJ-MT,
na medida em que aumenta o nmero de rus. Como no somente est a maior mdia, como tambm a maior
poucos processos apresentaram mais de 4 rus, esta mediana e a maior disperso. Nesse tribunal, a mediana
varivel foi utilizada de maneira categorizada no modelo de quatro anos e meio da distribuio at o trmino do
de regresso logstica. Verifica-se, por intermdio do julgamento do jri e nele est a maior distncia entre os
modelo, que a chance do ru ser condenado no Acre/ 25% maiores e os 25% menores tempos (caixa do boxplot
Amap/Roraima reduzida em 54% quando h 3 rus no maior que as demais, bem como a linha pontilhada).
processo e em 75% quando h 4 rus. Em Minas Gerais, a
chance de condenao reduzida em 17%, em 48% e em Em todas as UFs a mediana menor que a mdia, o que
33%, respectivamente, no caso de haver 2, 3 e 4 rus. J no mostra o impacto dos extremos no clculo desta medida.
Rio Grande do Sul a chance cai em 29% e em 49% quando Nesse contexto, a mdia impactada por alguns processos
constam 2 e 3 rus. Saliente-se que constava apenas 1 ru que possuem tempo de tramitao elevado. O TJ-MG o
em 75% dos processos analisados. nico tribunal com registro de processos que levaram
Tabela 7 - Percentual de condenao por nmero de rus e por UF mais de 30 anos entre a data de distribuio e a data de
realizao do ltimo jri. Os estados da regio norte (AC/
UF 1 ru 2 rus 3 rus 4 ou mais rus AP/RR) so os mais cleres, com o menor tempo mediano,
AC/AP/RR 80,1% 82,0% 63,3% 36,4%
a maior concentrao em valores mais baixos e a menor
disperso.
MG 81,9% 68,2% 60,8% 58,1%
Ademais, a partir do modelo de regresso logstico,
MT 76,4% 82,2% 60,0% 70,6%
possvel observar que a chance do ru ser condenado
PB 63,6% 48,4% 40,0% 44,0% quando a primeira sesso do Jri ocorre com 4 anos ou
mais nos tribunais do Mato Grosso, da Paraba e do Rio
RS 67,6% 52,5% 38,7% 48,5% Grande do Sul menor do que um tero da probabilidade
Elaborao: Prpria.
dele ser condenado quando a sesso ocorre com menos
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016. de um ano da data de ingresso do processo. J no Acre/
Amap/Roraima e Minas Gerais, a chance de condenao
3. Tempo do processo quando a primeira sesso ocorre em tempo superior
a 8 anos , respectivamente, 43% e 36% menor do que
A tabela 8 demonstra o nmero de processos analisados
quando designada em um ano. Com relao s faixas
neste estudo; o nmero de jris realizados; e o tempo entre
de tempo de 1 a 4 anos, apenas o grupo da regio Norte
a distribuio e o primeiro ou ltimo jri. Observa-se que
apresentou correlao significativa, sendo a probabilidade
o tempo mdio de tramitao at o primeiro jri alcana o
de condenao inferior a 60% em comparao com os jris
menor valor para os estados da regio norte (AC/AP/RR),
designados em perodo inferior a 1 ano.
com 3 anos e 11 meses, e o maior valor no Mato Grosso,

13. Grfico baseado nos quantis da distribuio e til pois combina em um nico grfico a anlise das medidas de posio com as medias de disperso e de assimetria.

6
R ev i s ta CNJ, B r a s l i a , v. 2, p. 2-11, 2017 | I S S N 2525- 450 2

Tabela 8 - Nmero de Sesses de Tribunal do Jri e tempo da distribuio at a realizao do jri, por UF.

Nmero Nmero de Tempo mdio Tempo mdio Tempo at o ltimo jri


Nmero de
UF de Jris Jris por at o primeiro at o ltimo
Processos Menos 6 6 meses 1a2 2a4 4a8 Mais 8
Realizados processo jri jri
meses a 1 ano anos anos anos anos

AC/AP/ 3 anos e 4 anos e


1.206 1.709 1,4 7,1% 16% 21,9% 23,4% 15,6% 16%
RR 11 meses 1 ms
4 anos e
MG 8.819 15.891 1,8 5 anos 3,7% 9,8% 18,9% 20,0% 26,3% 21,3%
2 meses
5 anos e 5 anos e 10
MT 465 480 1,0 2,4% 9,9% 21,1% 14,4% 22,2% 30,1%
3 meses meses
4 anos e
PB 499 536 1,1 5 anos 1,2% 5,8% 15,6% 29,9% 32,5% 15%
8 meses
4 anos e 4 anos e
RS 1.582 2.752 1,7 1,2% 3,2% 17,5% 26,7% 37,4% 14%
7 meses 9 meses
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

Grfico 1 - Boxplot do tempo at o ltimo Jri Grfico 2 Histograma do tempo at o ltimo Jri
AC/AP/RR
30%
20%
35

10%
Valores Extremos
0%
30

MG
30%
Tempo de julgamento (em anos)

20%
25

10%
20

0%
MT
30%
15

20% Casos com mais


de 10 anos
10%
10

0%
PB
5

30%
20%
0

10%
Menor disperso (caixa AC/AP/RR MG MT PB RS
de menor tamanho) Maior disperso (caixa 0%
e concentrao em de maior tamanho) e RS
valores baixos. alta concentrao em 30%
valores mais altos. 20%
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em 10%
Nmeros 2016. 0%
0 5 10 15 20 25 30 35
A anlise do tempo de durao do processo pode ser Tempo em anos at realizao do ltimo jri
enriquecida com a utilizao de um outro tipo de grfico. Elaborao: Prpria.
Trata-se do histograma, recurso que permite observar a Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
concentrao de processos com baixa durao no AC/AP/
RR e, no extremo oposto, a alta frequncia com que casos Nos dados que sero apresentados a seguir pretende-
com mais de 10 anos de durao aparecem, especialmente, se verificar em que medida fatores diversos, como a
em Mato Grosso, Minas Gerais e Paraba. redistribuio, o resultado do julgamento (condenao ou
absolvio) e o gnero dos rus e das vtimas impactam o
tempo de durao do processo. Para tanto, foi utilizado um
modelo de sobrevivncia de efeitos aleatrios14.

A primeira anlise ser exposta por UF, a partir da


utilizao de modelo simples de regresso de Cox,
assumindo a UF como nica covarivel. O intuito
identificar, estatisticamente, se h diferenas no tempo
de tramitao, antes de partir para o modelo de regresso
com efeitos aleatrios. Sero apresentadas as curvas de
Kaplan-Meier como uma anlise exploratria do tempo.
As curvas demonstram o percentual de processos que
levaram mais do que um determinado nmero de dias
para julgamento. Todas as curvas iniciam em 100%, j que
todos os processos levam mais de 0 (zero) dias para serem
14. O modelo de regresso de Cox. O modelo foi selecionado pela observao do p-valor, que indica se os coeficientes de regresso so nulos ou no, combinado com
o teste de falhas proporcionais complementada pela anlise dos resduos padronizados de Schoenfeld, versus cada uma das covariveis do modelo.

7
julgados15. Na tabela 10 est apresentado o resultado do modelo
de sobrevivncia ajustado, constatando-se que todos
O grfico 3 indica que o AC/AP/RR o mais clere os fatores acima listados, exceo do gnero do ru,
no julgamento dos processos. Em contraste, a maior impactaram significativamente no tempo de durao do
morosidade est no Mato Grosso16 (tabela 9). Segundo processo, com p-valor menor do que 5%.
o resultado do modelo, enquanto a probabilidade de um
processo do tribunal do jri levar mais de 5 anos para ser Tabela 10 - Resultado do Modelo de Sobrevivncia de
julgado no AC/AP/RR de 63,1%, no MT essa probabilidade efeitos aleatrios
elevada para 73,8%, diferena de mais de 10 pontos Razo
Intervalo de
Coeficiente Confiana
percentuais. Em MG a probabilidade de 70%, na Paraba, Varivel de Taxas p-valor
() da razo de
69,5% e no Rio Grande do Sul, 68,2%. proporcionais
taxas
[0,6495;
Estatisticamente, o modelo de regresso comprova que Redistribuio -0,3678 0,6923 0,00E+00
0,7378]
h diferenas significativas no tempo de julgamento entre
[1,156;
todas as UFs17. Condenao 0,1968 1,2175 1,00E-13
1,2823]

Ru do gnero [0,8691;
Grfico 3 Curvas de sobrevivncia por UF do tempo at o -0,0619 0,94 1,20E-01
Feminino 1,0166]
julgamento.
Vtima do
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

[1,0112;
gnero 0,0577 1,0594 1,50E-02
1,11]
Feminino
AC/AP/RR [2,1416;
MG Feminicdio 1,0125 2,7525 2,70E-15
3,5376]
MT
PB Elaborao: Prpria.
RS Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
Sobrevivncia

A seguir, a interpretao do modelo para cada uma das


variveis analisadas.

3.1 Incidncia de redistribuies;

Os processos com redistribuio dos autos so mais


morosos. A velocidade do julgamento chega a ser reduzida
em 30,8%; ndice que, com 95% de confiana, varia entre
26% e 35%.
0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
O tempo mediano de tramitao dos casos sem
Tempo (em anos)
redistribuio a metade do tempo do verificado nos casos
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
em que houve redistribuio dos autos, com incremento de
3 anos e 4 meses para 6 anos, respectivamente. No MT,
estado com maior percentual de redistribuio (70,2% dos
Tabela 9 resultado do modelo
casos), est o maior tempo mdio e o maior tempo mediano
Coeficiente Intervalo de
Razo de Taxas de durao dos processos.
UF Confiana da p-valor
() proporcionais
razo de taxas
Grfico 4 - Curvas de sobrevivncia do tempo at o
MG -0,25722 0,7732 [0,7262; 0,8232] 8,88E-16 julgamento dos processos com redistribuio.
MT -0,41819 0,65824 [0,5888; 0,7359] 2,01E-13
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

PB -0,23512 0,79048 [0,7088; 0,8816] 2,40E-05

RS -0,18518 0,83095 [0,7682; 0,8988] 3,78E-06 Sem redistribuio


Com redistribuio
Elaborao: Prpria.
Funo do Tempo de julgamento

Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

Quando a primeira distribuio do processo


Dada a diferena existente no tempo de julgamento entre os destinada unidade judiciria competente para
tribunais, optou-se por analisar o impacto de determinados julgamento do caso, a probabilidade do processo
durar mais de 5 anos de 35 %, mas quando h
fatores considerando um modelo de efeitos aleatrios. redistribuio, a chance elevada para 55%.
Assim, sero analisados:
Incidncia de redistribuies;
Resultado do julgamento: condenao / absolvio.
Gnero do Ru;
Gnero da Vtima;
Ocorrncia do homicdio no mbito da Lei Maria da
0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
Penha (feminicdio).
Tempo (em anos)
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

15. Pelos testes de hipteses de Log-Rank e Gehan-Wilcoxon verificou-se que h evidncias de que a UF impacta no tempo da condenao e no tempo da absolvio.
Pela anlise dos resultados foi constatada a razo de taxas proporcionais.
16. H uma desacelerao de 28,7% no tempo de tramitao no estado do MT em comparao aos estados do AC/AP/RR, que, com 95% por confiana, varia tal taxa
de desacelerao est entre 20% e 36%.
17. P-valor da Tabela 10 menor do que 5% em todos os casos.

8
R ev i s ta CNJ, B r a s l i a , v. 2, p. 2-11, 2017 | I S S N 2525- 450 2

Tabela 11 Tempo de tramitao nos casos de 3.3 Gnero do Ru;


redistribuio
Percentual de Nesse modelo, o gnero do ru no significativo,
UF Tempo mdio Tempo mediano
redistribuio possuindo p-valor maior do que 5% (tabela 13). Logo, no
AC/AP/RR 1,90% 3 anos e 10 meses 2 anos e 4 meses
seria possvel afirmar que o gnero do ru influencia no
tempo de durao dos processos submetidos sesso do
MG 10,30% 4 anos e 11 meses 3 anos e 8 meses
jri.
MT 70,20% 5 anos e 7 meses 4 anos e 2 meses
PB 1,80% 4 anos e 10 meses 3 anos e 9 meses
Grfico 6 - Curvas de sobrevivncia do tempo at o
RS 0,10% 4 anos e 8 meses 4 anos
julgamento segundo o gnero do ru.
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
3.2 Resultado do julgamento: condenao /
Ru Mulher
absolvio. Ru Homem

Funo do Tempo de julgamento


Os processos que resultaram em condenao tramitaram
mais rapidamente do que aqueles em que houve absolvio,
com acelerao de 21,7% no tempo entre a distribuio e o
julgamento.

A anlise dos dados da tabela 12 demonstra que tal padro


se repete nas anlises de todos as regies. No MT est a
maior diferena do tempo mediano quando comparados
os processos em que houve absolvio com aqueles com
condenao, situao em que o tempo de julgamento
reduzido em dois anos e meio.
0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
Tempo (em anos)
Grfico 5 - Curvas de sobrevivncia do tempo at a
Elaborao: Prpria.
condenao ou absolvio. Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Tabela 13 Tempo de tramitao segundo o gnero do ru


Absolvio UF Gnero do ru Tempo mdio Tempo mediano
Condenao
AC/AP/ Masculino 3 anos e 10 meses 2 anos e 3 meses
Funo do Tempo de julgamento

RR Feminino 3 anos e 8 meses 2 anos e 9 meses


Masculino 4 anos e 10 meses 3 anos e 8 meses
A probabilidade de um processo em que houve MG
Feminino 5 anos e 1 ms 3 anos e 9 meses
condenao ter sido julgado em mais de 5 anos
de 36 %, mas nos processos com absolvio, Masculino 5 anos e 6 meses 4 anos
MT
essa mesma chance elevada para 47%. Feminino 8 anos e 3 meses 7 anos e 4 meses
Masculino 4 anos e 9 meses 3 anos e 9 meses
PB
Feminino 5 anos e 6 meses 3 anos e 11 meses
Masculino 4 anos e 8 meses 4 anos
RS
Feminino 5 anos e 1 ms 4 anos e 6 meses
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
Tempo (em anos)
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

Tabela 12 Tempo de tramitao nos casos de condenao


ou absolvio
Resultado do
UF Tempo mdio Tempo mediano
Julgamento

Absolvio 4 anos e 5 meses 2 anos e 9 meses


AC/AP/RR
Condenao 3 anos e 9 meses 2 anos e 2 meses
Absolvio 5 anos e 6 meses 4 anos e 3 meses
MG
Condenao 4 anos e 10 meses 3 anos e 7 meses
Absolvio 6 anos e 11 meses 6 anos e 2 meses
MT
Condenao 5 anos e 5 meses 3 anos e 6 meses
Absolvio 5 anos e 10 meses 5 anos e 3 meses
PB
Condenao 4 anos e 3 meses 3 anos e 3 meses
Absolvio 5 anos e 8 meses 5 anos e 5 meses
RS
Condenao 4 anos e 3 meses 3 anos e 3 meses
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

9
3.4 Gnero da Vtima; Grfico 8 - Curvas de sobrevivncia do tempo at o
julgamento nos casos de feminicdio

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
O gnero da vtima, ao contrrio do gnero do ru, influencia
no tempo de tramitao. A tendncia que haja leve
incremento, na ordem de 6%, no tempo de julgamento nas Demais casos
situaes em que h vtima do gnero feminino. Violncia Domstica

Funo do Tempo de julgamento


Grfico 7 - Curvas de sobrevivncia do tempo at o
A chance de um processo do tribunal do jri ser
julgamento segundo o gnero da vtima solucionado em menos de dois anos de apenas
30%, porm, quando o caso versa sobre violncia
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

domstica contra a mulher, tal probabilidade


aumentada para 60%.

Vtima Mulher
Vtima Homem
Funo do Tempo de julgamento

0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
Tempo (em anos)
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.

Tabela 15 Tempo de tramitao segundo o gnero da


vtima
UF Feminicdio Tempo mdio Tempo mediano
0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
Tempo (em anos) Demais casos 3 anos e 11 meses 2 anos e 4 meses
AC/AP/RR
Elaborao: Prpria. Feminicdio 1 anos e 5 meses 11 meses
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
Demais casos 4 anos e 11 meses 3 anos e 8 meses
MG
Tabela 14 Tempo de tramitao segundo o gnero da Feminicdio 2 anos e 1 ms 1 anos e 10 meses
vtima Demais casos 5 anos e 8 meses 4 anos e 3 meses
MT
Gnero da Feminicdio 2 anos e 11 meses 2 anos e 3 meses
UF Tempo mdio Tempo mediano
vtima
* sem registros de feminicdio no TJPB e TJRS.
Masculino 3 anos e 10 meses 2 anos e 4 meses Elaborao: Prpria.
AC/AP/RR Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
Feminino 3 anos e 9 meses 2 anos e 3 meses

Masculino 5 anos 3 anos e 10 meses


MG Notas Finais
Feminino 4 anos e 6 meses 2 anos e 11 meses

Masculino 5 anos e 9 meses 4 anos e 10 meses O universo da pesquisa no permite generalizaes


MT com validade para todos os tribunais de jri no pas.
Feminino 4 anos e 11 meses 2 anos e 10 meses
Apesar dessa limitao, possvel extrair concluses
Masculino 4 anos e 10 meses 3 anos e 11 meses significativas, capazes de indicar fortes tendncias. Entre
PB
Feminino 4 anos e 5 meses 3 anos e 3 meses essas concluses salientaramos:
Masculino 4 anos e 9 meses 4 anos e 2 meses
RS A classificao processual possui elevado impacto na
Feminino 4 anos e 4 meses 3 anos e 7 meses
distribuio dos processos. Assim, processos autuados de
Elaborao: Prpria.
forma adequada tm tramitao mais rpida. Os processos
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
com redistribuio dos autos so consideravelmente mais
morosos.
3.5 Ocorrncia do homicdio no mbito da Lei Maria
da Penha (feminicdio) Tanto rus do gnero masculino como do feminino tm
como vtima, majoritariamente, homens.
Foram poucos os casos analisados com sesso do jri
em situaes de violncia domstica, com representao A probabilidade de uma mulher cometer homicdio contra
de 2% no AC/AP/RR e no MT e de 0,2% em MG. Para os um homem o dobro do que contra outra mulher, enquanto
tribunais da Paraba e do Rio Grande do Sul, no constam a chance de um homem ter como vtima outro homem
tais registros. Esses processos, no entanto, foram julgados seis vezes maior.
de forma significativamente mais clere: 1,75 vezes mais
rpidos em relao aos demais. A probabilidade de condenao de rus do gnero
masculino cresce consideravelmente quando a vtima
Em todos os tribunais o tempo mediano de tramitao dos uma mulher.
casos de violncia domstica menor do que nos demais
O tempo de julgamento tende a ser mais rpido nas
processos, com reduo de 61% no AC/AP/RR; 50% em MG
situaes em que a vtima do gnero feminino.
e 48% no MT.
Casos de violncia domstica foram julgados de forma
significativamente mais clere.

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R ev i s ta CNJ, B r a s l i a , v. 2, p. 2-11, 2017 | I S S N 2525- 450 2

So altos os percentuais de condenao em comparao Learning Text. Springer Science & Business Media. Second
com os de absolvio e de extino de punibilidade. Edition.

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Kleinbaum, D., Klein, M (2006). Survival Analysis. A Self-

Igor Tadeu Silva Viana Stemler


Graduado em Estatstica pela Universidade de Braslia (2006). Atualmente pesquisador do Departamento de Pesquisas
Judicirias do Conselho Nacional de Justia.

Gabriela Moreira de Azevedo Soares


Graduada em Estatstica pela Universidade de Braslia(1999) e mestrado em Estatstica pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro(2002). Atualmente Diretora Tcnica do Conselho Nacional de Justia.

Maria Tereza Aina Sadek


Graduada em Cincias Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (1969), mestrado em Cincias Sociais
pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (1977), doutorado em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo
(1984) e ps-doutorado na Universidade da Califrnia e na Universidade de Londres. Diretora Executiva do Departamento de
Pesquisas Judicirias do Conselho Nacional de Justia.

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