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Resumo: O Tribunal do Jri possui uma longa histria no pas. A despeito dessa longevidade so poucos os estudos
empricos sobre a instituio judicial que conta com a participao de cidados. Esse texto procura contribuir para diminuir
essa lacuna. Os principais objetivos so: a) analisar os fatores processuais que podem influenciar na condenao do ru nas
sesses do Tribunal do Jri; b) criar um modelo com potencial de identificar a probabilidade de condenao ou de absolvio
do ru. Para alcanar esses propsitos sero testadas as seguintes hipteses: a) rs do gnero feminino tendem a ser
menos condenadas do que rus do gnero masculino; b) rus denunciados tendo como vtimas mulheres tendem a ser mais
condenados; c) sesses do Jri designadas em menos de um ano tendem a ser mais condenatrias.
PALAVRAS-CHAVE: Tribunal do Jri; Poder Judicirio; justia criminal; condenao; absolvio; prescrio; distribuio de
processos; rus e vtimas.
Abstract: Jury Trial has a long history in Brazil. Despite this longevity, there are few empirical studies on this judicial institution
where citizen participation is one of the keystones. This article seeks to bridge this gap and have the following objectives: a)
to analyze the procedural factors that can influence the defendants conviction in jury trial sessions; b) create a model with
the potential to identify the defendants conviction or acquittal probability. In order to achieve these purposes, the following
hypotheses will be tested: i) female accused tend to be less convicted than males; ii) charged accused with female victims
tend to be more convicted; iii) jury trials designated in less than a year tend to be more condemnatory.
KEYWORDS: Jury trials; Judicial power; Criminal justice; Conviction; Acquittal; Legal deadline; Case distribution; Accused
and victims.
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1. No ano de 2013, o CNJ, por meio da Portaria n. 186, instituiu o Selo Justia em Nmeros. Esta portaria foi alterada em 2015 e em 2016, quando estabeleceu que
os tribunais deveriam encaminhar as informaes analticas dos processos em trmite, com identificao dos principais dados processuais, entre eles, a unidade
judiciria, as partes e os cdigos das classes, assuntos e movimentos, segundo as Tabelas Unificadas. A qualidade desse conjunto de informaes qualificaria os
tribunais para serem agraciados com o grau mximo selo diamante, ou em ordem decrescente, ouro, prata e bronze.
2. Justia em Nmeros 2016, CNJ. Disponvel em: http://paineis.cnj.jus.br/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=qvw_l%2FPainelCNJ.qvw&host=QVS%40neodimio0
3&anonymous=true&sheet=shResumoDespFT
3. IPEA, 2016. Disponvel em: http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/nota_tecnica/160322_nt_17_atlas_da_violencia_2016_finalizado.pdf
4. No modelo aplicado a distribuio de probabilidade dos dados observados segue uma binomial, com probabilidade de ocorrncia do evento de interesse
denominado por p. Nesta aplicao optou-se pelo uso da funo logit como funo de ligao para escrever a probabilidade como funo linear das variveis
explicativas, ou seja: logit(pi )=ln(pi/(1-pi ))=0+1 x1+...+kxk, onde pi representa a probabilidade de condenao; x1,...,xk representam as k variveis que influenciam
na probabilidade de condenao (por exemplo, nmero de rus e sexo do ru e da vtima); 0 o intercepto do modelo e 1,...,k so os coeficientes de regresso
das k variveis explicativas (ou covariveis), que aplicados os exponenciais, fornecem informao sobre o grau de influncia delas na probabilidade de condenao.
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Para o estudo do tempo do processo ser utilizado o Tabela 2 - Dados gerais por UF
modelo de anlise de sobrevivncia. Esse tipo de anlise
Varivel AC/AP/RR MG MT PB RS
muito til quando se deseja investigar o tempo decorrido
at o evento, sendo originalmente desenvolvido nas Processos
1.206 8.819 466 499 1.582
selecionados
aplicaes mdicas em que se deseja avaliar o tempo de
vida de um paciente. Na rea jurdica, entretanto, o modelo Percentual de
25,7% 21,5% 6,7% 6,1% 4,4%
processos
sofre uma inverso de interpretao, pois, ao contrrio da
rea de sade, deseja-se que o tempo de vida do processo Processos
23 912 327 9 2
redistribudos
seja o mais curto possvel. Buscaremos ainda avaliar em
que medida outras variveis impactam na celeridade de Percentual de
1,9% 10,3% 70,2% 1,8% 0,1%
tramitao das aes do tribunal do jri. O modelo de redistribudos
sobrevivncia caracteriza-se pela anlise incompleta Sesses do Jri 1.709 15.891 480 536 2.752
dos indivduos, que por algum motivo, no puderam ser
observados at a ocorrncia do evento5. Os modelos foram Rus 1.591 11.972 629 785 2.491
gerados e analisados por intermdio do software livre R6.
Vtimas 1.433 10.924 523 564 2.272
Ao analisar as informaes encaminhadas pelos sete Jris por rus 1,1 1,3 0,8 0,7 1,1
tribunais, possvel inferir que a classificao processual
Vtimas por processo 1,2 1,2 1,1 1,1 1,4
se constitui em um grande entrave na distribuio do
processo. Verifica-se na tabela 2 que o menor percentual de Elaborao: Prpria.
redistribuio do processo est no Rio Grande do Sul, com Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
possvel igualmente constatar que, em mdia, os tribunais Feminino 12 118 244 2,1
de Mato Grosso e da Paraba realizam uma sesso de Masculino 684 1.590 9.529 6,0
tribunal do Jri por processo, enquanto que nos demais o
Elaborao: Prpria.
nmero de sesses semelhante ao de rus do processo. Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
5. O modelo de sobrevivncia pode ser paramtrico ou no paramtrico. No modelo paramtrico, o tempo assume uma distribuio de probabilidade, que pode ser
uma exponencial, Weibull, log-normal, gama, entre outras. Dentre os modelos no-paramtricos, o mais conhecido o Modelo Cox. Neste trabalho assumiu-se
um modelo Cox de efeitos aleatrios com taxas de falha proporcionais, ou seja, que no dependem no tempo. O modelo hierrquico considera as UFs como
agrupamento, e modela uma parte dos parmetros como componente comum para todas as UFs e outra parte com componentes especficos. O modelo pode ser
escrito como: (t|x)=0 (t)exp{X+Zb} em que b ~N(0,()) onde X e Z so as matrizes de efeitos fixos e aleatrios, respectivamente, o vetor dos coeficientes de
efeito fixos e b o vetor dos coeficientes dos efeitos aleatrios. Em um exemplo em que a varivel explicativa assume valor 0 quando o gnero da vtima feminino
e 1 caso contrrio, teramos: ((t|X=1))/((t|X=0))=exp{1}, Ou seja, quando X = 1 (vtima do sexo masculino) a taxa de julgamento acelerada em e vezes em
comparao a X = 0 (vtima do sexo feminino).
6. A documentao completa e arquivos para download esto disponveis em https://cran.r-project.org/. Os cdigos foram escritos no RStudio, https://www.rstudio.
com.
7. Em geral, os processos so redistribudos para a primeira vara criminal, pois a nica que possui competncia exclusiva de Tribunal do Jri. Vide painel do Mdulo
de Produtividade Mensal, acesso em 16/05/2017, http://paineis.cnj.jus.br/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=qvw_l%5Cpainelcnj.qvw&host=QVS%40neodimio
03&anonymous=true.
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Tribunal do Jri do CNJ8, com, respectivamente, 78% e 71% Quadro 1 Variveis do modelo por grupo.
de condenaes. Os percentuais da Paraba e do Rio Grande Gnero Tempo at a realizao
Gnero Nmero
do Sul tambm ficaram prximos aos dos apresentados no Grupo da da primeira sesso do
do ru de rus
projeto, 58% e 59%. O nico valor destoante foi o relativo vtima tribunal do Jri
aos tribunais do Acre, Amap e Roraima, com 57% de AC/AP/RR X X
condenao. MG X X X
por UF PB X X X
RS X X X
Extines da Elaborao: Prpria.
UF Condenaes Absolvies Total
punibilidade
AC/AP/RR 998 (79,4%) 193 (15,4%) 66 (5,3%) 1.257 Tabela 5 Variveis significativas do modelo de regresso logstica
e as estatsticas relativas a cada coeficiente.
MG 7.475 (79,0%) 1.468 (15,5%) 519 (5,5%) 9.462
Variveis
Razo de Teste de
MT 371 (77,3%) 75 (15,5%) 34 (7,1%) 480 UF significativas Coeficiente P-valor
chance Wald
do modelo
PB 320 (59,7%) 181 (33,8%) 35 (6,5%) 536
Intercepto 2,26 - 0,00% 11,15
RS 1.045 (62,3%) 510 (30,4%) 123 (7,3%) 1.678
3 rus -0,78 0,46 3,37% -2,12
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016. AC/ Mais de 4 rus -1,37 0,25 0,63% -2,73
AP/
De 1 a 2 anos -0,50 0,60 5,74% -1,90
RR
Com o intuito de identificar fatores processuais que
De 2 a 4 anos -0,80 0,45 0,18% -3,12
influenciam na condenao ou absolvio dos rus, foram
Mais de 8
testadas cinco tcnicas de aprendizado de mquina9: anos
-0,56 0,57 5,57% -1,91
foi gerado para cada grupo de tribunais para avaliar as Ru mulher -1,67 0,19 0,50% -2,81
peculiaridades de cada regio. Vtima mulher 0,97 2,63 0,53% 2,79
PB
De 4 a 8 anos -1,38 0,25 0,48% -2,82
O objetivo desse modelo mensurar o grau de influncia
de cada varivel na condenao ou absolvio dos rus. Mais de 8
-1,55 0,21 0,36% -2,91
anos
Assim, foram considerados somente os processos
que apresentaram apenas um destes dois resultados, Intercepto 1,67 - 0,00% 5,24
totalizando 91% dos processos selecionados. Vtima mulher 0,87 2,39 0,00% 5,28
5
1. Gnero dos rus e das vtimas com 5 anos e 3 meses, ou seja, uma diferena de mais de
um ano entre esses tribunais. A comparao da mdia
A anlise a partir do gnero dos rus e das vtimas permite
da primeira com da ltima seo do jri realizada mostra
verificar que o percentual de condenao superior para
que a morosidade est entre a distribuio e o incio das
rus do gnero masculino em todos grupos analisados;
sesses, pois, uma vez iniciadas, o tempo at a ltima
assim como a condenao maior quando h vtima do
relativamente pequeno, com intervalo de durao mdio de
gnero feminino, conforme observado na tabela 6. Ao
2 meses no Rio Grande do Sul, 3 meses nos estados da
correlacionar a condenao com o gnero, processo a
regio norte, 4 meses na Paraba, 6 meses em Mato Grosso
processo, a chance de condenao na Paraba reduzida
e 10 meses em Minas Gerais.
em 81% pelo fato do ru ser mulher e cresce em 2,6
vezes quando h vtima do gnero feminino (tabela 5).
A anlise dos tempos mdios entre o ingresso do processo
J em Minas Gerais e no Rio Grande do Sul a chance de
e a realizao da sesso do jri combinada com os dados
condenao , respectivamente, 1,7 e 2,4 vezes superior no
apresentados na tabela 1, especificamente em relao
caso de haver mulheres como vtima.
ao percentual de processos redistribudos, demonstra o
Tabela 6 - Percentual de condenao por gnero do ru e da vtima impacto da eficincia na prtica de distribuio equivocada,
e por UF seguida de posterior redistribuio. No MT e em MG onde
Ru Ru Vtima Vtima a redistribuio alcana 70,2% e 10,3%, respectivamente,
UF
homem mulher homem mulher no coincidentemente esto os maiores tempos mdios e
AC/AP/ o maior percentual de casos com durao superior a 8 anos
78,7% 74,7% 78,2% 85,1%
RR
(30,1% e 21,3%, respectivamente), conforme pode ser visto
MG 78,1% 71,2% 76,7% 82,9%
na tabela 8.
MT 76,5% 75,0% 75,9% 79,5%
PB 58,3% 27,8% 55,3% 75,0% A anlise unicamente da mdia insuficiente para avaliar
o tempo de tramitao. O grfico 1 denominado por
RS 61,4% 52,4% 59,1% 74,4%
boxplot13 mostra dentro da caixa azul o intervalo entre
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016. os 25% menores e os 25% maiores tempos de tramitao.
A mediana o trao que corta a caixa. Quanto maior
2. Nmero de rus o tamanho da caixa e quanto maior o trao em linha
pontilhada, maior a disperso. Os pontos que esto alm
Quando comparado ao nmero de rus em cada processo da linha pontilhada podem ser considerados como valores
(tabela 7), o percentual de condenao tende a diminuir extremos. Isto posto, possvel observar que no TJ-MT,
na medida em que aumenta o nmero de rus. Como no somente est a maior mdia, como tambm a maior
poucos processos apresentaram mais de 4 rus, esta mediana e a maior disperso. Nesse tribunal, a mediana
varivel foi utilizada de maneira categorizada no modelo de quatro anos e meio da distribuio at o trmino do
de regresso logstica. Verifica-se, por intermdio do julgamento do jri e nele est a maior distncia entre os
modelo, que a chance do ru ser condenado no Acre/ 25% maiores e os 25% menores tempos (caixa do boxplot
Amap/Roraima reduzida em 54% quando h 3 rus no maior que as demais, bem como a linha pontilhada).
processo e em 75% quando h 4 rus. Em Minas Gerais, a
chance de condenao reduzida em 17%, em 48% e em Em todas as UFs a mediana menor que a mdia, o que
33%, respectivamente, no caso de haver 2, 3 e 4 rus. J no mostra o impacto dos extremos no clculo desta medida.
Rio Grande do Sul a chance cai em 29% e em 49% quando Nesse contexto, a mdia impactada por alguns processos
constam 2 e 3 rus. Saliente-se que constava apenas 1 ru que possuem tempo de tramitao elevado. O TJ-MG o
em 75% dos processos analisados. nico tribunal com registro de processos que levaram
Tabela 7 - Percentual de condenao por nmero de rus e por UF mais de 30 anos entre a data de distribuio e a data de
realizao do ltimo jri. Os estados da regio norte (AC/
UF 1 ru 2 rus 3 rus 4 ou mais rus AP/RR) so os mais cleres, com o menor tempo mediano,
AC/AP/RR 80,1% 82,0% 63,3% 36,4%
a maior concentrao em valores mais baixos e a menor
disperso.
MG 81,9% 68,2% 60,8% 58,1%
Ademais, a partir do modelo de regresso logstico,
MT 76,4% 82,2% 60,0% 70,6%
possvel observar que a chance do ru ser condenado
PB 63,6% 48,4% 40,0% 44,0% quando a primeira sesso do Jri ocorre com 4 anos ou
mais nos tribunais do Mato Grosso, da Paraba e do Rio
RS 67,6% 52,5% 38,7% 48,5% Grande do Sul menor do que um tero da probabilidade
Elaborao: Prpria.
dele ser condenado quando a sesso ocorre com menos
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016. de um ano da data de ingresso do processo. J no Acre/
Amap/Roraima e Minas Gerais, a chance de condenao
3. Tempo do processo quando a primeira sesso ocorre em tempo superior
a 8 anos , respectivamente, 43% e 36% menor do que
A tabela 8 demonstra o nmero de processos analisados
quando designada em um ano. Com relao s faixas
neste estudo; o nmero de jris realizados; e o tempo entre
de tempo de 1 a 4 anos, apenas o grupo da regio Norte
a distribuio e o primeiro ou ltimo jri. Observa-se que
apresentou correlao significativa, sendo a probabilidade
o tempo mdio de tramitao at o primeiro jri alcana o
de condenao inferior a 60% em comparao com os jris
menor valor para os estados da regio norte (AC/AP/RR),
designados em perodo inferior a 1 ano.
com 3 anos e 11 meses, e o maior valor no Mato Grosso,
13. Grfico baseado nos quantis da distribuio e til pois combina em um nico grfico a anlise das medidas de posio com as medias de disperso e de assimetria.
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Tabela 8 - Nmero de Sesses de Tribunal do Jri e tempo da distribuio at a realizao do jri, por UF.
Grfico 1 - Boxplot do tempo at o ltimo Jri Grfico 2 Histograma do tempo at o ltimo Jri
AC/AP/RR
30%
20%
35
10%
Valores Extremos
0%
30
MG
30%
Tempo de julgamento (em anos)
20%
25
10%
20
0%
MT
30%
15
0%
PB
5
30%
20%
0
10%
Menor disperso (caixa AC/AP/RR MG MT PB RS
de menor tamanho) Maior disperso (caixa 0%
e concentrao em de maior tamanho) e RS
valores baixos. alta concentrao em 30%
valores mais altos. 20%
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em 10%
Nmeros 2016. 0%
0 5 10 15 20 25 30 35
A anlise do tempo de durao do processo pode ser Tempo em anos at realizao do ltimo jri
enriquecida com a utilizao de um outro tipo de grfico. Elaborao: Prpria.
Trata-se do histograma, recurso que permite observar a Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
concentrao de processos com baixa durao no AC/AP/
RR e, no extremo oposto, a alta frequncia com que casos Nos dados que sero apresentados a seguir pretende-
com mais de 10 anos de durao aparecem, especialmente, se verificar em que medida fatores diversos, como a
em Mato Grosso, Minas Gerais e Paraba. redistribuio, o resultado do julgamento (condenao ou
absolvio) e o gnero dos rus e das vtimas impactam o
tempo de durao do processo. Para tanto, foi utilizado um
modelo de sobrevivncia de efeitos aleatrios14.
7
julgados15. Na tabela 10 est apresentado o resultado do modelo
de sobrevivncia ajustado, constatando-se que todos
O grfico 3 indica que o AC/AP/RR o mais clere os fatores acima listados, exceo do gnero do ru,
no julgamento dos processos. Em contraste, a maior impactaram significativamente no tempo de durao do
morosidade est no Mato Grosso16 (tabela 9). Segundo processo, com p-valor menor do que 5%.
o resultado do modelo, enquanto a probabilidade de um
processo do tribunal do jri levar mais de 5 anos para ser Tabela 10 - Resultado do Modelo de Sobrevivncia de
julgado no AC/AP/RR de 63,1%, no MT essa probabilidade efeitos aleatrios
elevada para 73,8%, diferena de mais de 10 pontos Razo
Intervalo de
Coeficiente Confiana
percentuais. Em MG a probabilidade de 70%, na Paraba, Varivel de Taxas p-valor
() da razo de
69,5% e no Rio Grande do Sul, 68,2%. proporcionais
taxas
[0,6495;
Estatisticamente, o modelo de regresso comprova que Redistribuio -0,3678 0,6923 0,00E+00
0,7378]
h diferenas significativas no tempo de julgamento entre
[1,156;
todas as UFs17. Condenao 0,1968 1,2175 1,00E-13
1,2823]
Ru do gnero [0,8691;
Grfico 3 Curvas de sobrevivncia por UF do tempo at o -0,0619 0,94 1,20E-01
Feminino 1,0166]
julgamento.
Vtima do
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
[1,0112;
gnero 0,0577 1,0594 1,50E-02
1,11]
Feminino
AC/AP/RR [2,1416;
MG Feminicdio 1,0125 2,7525 2,70E-15
3,5376]
MT
PB Elaborao: Prpria.
RS Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
Sobrevivncia
15. Pelos testes de hipteses de Log-Rank e Gehan-Wilcoxon verificou-se que h evidncias de que a UF impacta no tempo da condenao e no tempo da absolvio.
Pela anlise dos resultados foi constatada a razo de taxas proporcionais.
16. H uma desacelerao de 28,7% no tempo de tramitao no estado do MT em comparao aos estados do AC/AP/RR, que, com 95% por confiana, varia tal taxa
de desacelerao est entre 20% e 36%.
17. P-valor da Tabela 10 menor do que 5% em todos os casos.
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0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
3.2 Resultado do julgamento: condenao /
Ru Mulher
absolvio. Ru Homem
9
3.4 Gnero da Vtima; Grfico 8 - Curvas de sobrevivncia do tempo at o
julgamento nos casos de feminicdio
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
O gnero da vtima, ao contrrio do gnero do ru, influencia
no tempo de tramitao. A tendncia que haja leve
incremento, na ordem de 6%, no tempo de julgamento nas Demais casos
situaes em que h vtima do gnero feminino. Violncia Domstica
Vtima Mulher
Vtima Homem
Funo do Tempo de julgamento
0 2 4 6 8 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37
Tempo (em anos)
Elaborao: Prpria.
Fonte: CNJ - Informaes encaminhadas via Selo Justia em Nmeros 2016.
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So altos os percentuais de condenao em comparao Learning Text. Springer Science & Business Media. Second
com os de absolvio e de extino de punibilidade. Edition.
Os processos que resultaram em condenao tramitaram KRISHNAMURTI, Jiddu.Qual a Base do Conflito Humano?.
mais rapidamente do que aqueles em que houve absolvio. Disponvel: http://confrariadosdespertos.blogspot.com.
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ocorreu devido a prescrio. Louzada-Neto, F. (1999), Modeling lifetime data by hazard
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