Nmero 141

Sesses: 16/Agosto/2016 e 17/Agosto/2016

Este Boletim contm informaes sintticas de decises proferidas pelos Colegiados do TCU que receberam indicao de
relevncia sob o prisma jurisprudencial no perodo acima indicado. O objetivo facilitar ao interessado o acompanhamento
dos acrdos mais importantes do Tribunal. Para aprofundamento, o leitor pode acessar o inteiro teor das deliberaes por
meio dos links disponveis. As informaes aqui apresentadas no so repositrios oficiais de jurisprudncia.

Acrdo 2109/2016 Plenrio (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Contrato Administrativo. Superfaturamento. Metodologia. Referncia. Clculo. Custo. Nota fiscal.

Quando no for possvel obter nenhum valor referencial de um determinado servio para apurao de eventual
superfaturamento, admite-se a utilizao de valores constantes de notas fiscais de fornecedores das contratadas como
parmetro de mercado (acrescido de eventuais custos indiretos e do BDI).

Acrdo 2109/2016 Plenrio (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Direito Processual. Indisponibilidade de bens. Princpio da ampla defesa. Princpio do contraditrio. Prazo.

Na adoo da indisponibilidade de bens inaudita altera pars, em ateno aos princpios do contraditrio e da ampla defesa,
nos termos do art. 276, 3, do Regimento Interno do TCU, deve ser concedido prazo de at quinze dias, sem efeito
suspensivo, aos responsveis cujos bens ficaro indisponveis para que se pronunciem, caso queiram, a respeito da cautelar
adotada.

Acrdo 2109/2016 Plenrio (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Direito Processual. Indisponibilidade de bens. Garantia. Substituio.

A indisponibilidade dos bens decretada pelo TCU pode ser gradativamente reduzida, na mesma proporo da implementao
das garantias que venham a ser oferecidas pela empresa objeto da medida acautelatria.

Acrdo 2126/2016 Plenrio (Representao, Relator Ministro-Substituto Augusto Sherman)

Licitao. Qualificao tcnica. Conselho de fiscalizao profissional. Anuidade. Quitao. Exigncia. Habilitao de licitante.

ilegal a exigncia de quitao de anuidades do Crea, para fins de habilitao, pois o art. 30, inciso I, da Lei 8.666/1993
exige apenas o registro na entidade.

Acrdo 2126/2016 Plenrio (Representao, Relator Ministro-Substituto Augusto Sherman)

Licitao. Habilitao de licitante. Vistoria. Exigncia. Declarao. Responsvel tcnico. Substituio.

A exigncia de realizao de visita tcnica ao local da obra como requisito de habilitao contraria o art. 3, 1, da Lei
8.666/1993, mesmo nos casos em que a avaliao prvia do local de execuo se configure indispensvel, pois o edital de
licitao deve prever a possibilidade de substituio da vistoria por declarao formal assinada pelo responsvel tcnico
acerca do conhecimento pleno das condies e peculiaridades da obra.

Acrdo 2129/2016 Plenrio (Penso Civil, Relator Ministra Ana Arraes)

Pessoal. Penso civil. Cnjuge. Casamento. Nulidade. Reviso de ofcio.

Uma vez tornado nulo o casamento, todos os atos dele decorrentes deixam de existir. Nessa situao, no cabe ao TCU
preferir nova deciso quanto legalidade do ato de penso anteriormente considerado vlido, mas sim proceder reviso
de ofcio para tornar nulo o acrdo anterior e cancelar o respectivo registro.

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Acrdo 2130/2016 Plenrio (Auditoria, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer)

Contrato Administrativo. Consrcio. Composio. Resciso contratual. Empresa lder.

Na execuo de contrato celebrado com consrcio, tendo a empresa lder solicitado resciso contratual, a Administrao
pode manter o contrato modificado pelo ingresso de outra interessada em continuar a obra, sem necessidade de anuncia
expressa da empresa dissidente.

Acrdo 2131/2016 Plenrio (Representao, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer)

Licitao. Proposta. Preo. Desclassificao. Lance.

A desclassificao das licitantes, antes da fase de lances, em decorrncia da apresentao de propostas cujos valores so
superiores ao valor estimado afronta o disposto no art. 4, inciso XI, da Lei 10.520/2002 e no art. 25 do Decreto 5.450/2005.

Acrdo 2132/2016 Plenrio (Representao, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer)

Licitao. Dispensa de licitao. Remanescente de contrato. Poder discricionrio. Requisito.

No caso de remanescente de obra, no havendo classificados na licitao anterior que aceitem as mesmas condies
oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, o administrador no pode optar pela contratao direta, com
fundamento no art. 24, inc. XI, da Lei 8.666/1993, de empresa que no participou da licitao, devendo promover novo
certame.

Acrdo 9416/2016 Segunda Cmara (Aposentadoria, Relator Ministro Vital do Rgo)

Pessoal. Coisa julgada. Deciso judicial. Ato sujeito a registro. Ato ilegal. Suspenso de pagamento. Princpio da
independncia das instncias.

O TCU pode promover apreciao de mrito pela ilegalidade de ato de pessoal, em posio contrria ao decidido pelo Poder
Judicirio, sem, contudo, determinar a suspenso do pagamento, na medida em que a concesso se encontra protegida por
deciso judicial transitada em julgado.

Acrdo 9419/2016 Segunda Cmara (Recurso de Reconsiderao, Relator Ministro Vital do Rgo)

Competncia do TCU. Fundos. Transferncias constitucionais e legais. Fiscalizao.

Os recursos repassados aos demais entes da Federao em decorrncia de obrigao definida em lei especfica, as
chamadas transferncias legais, constituem recursos da Unio e, portanto, esto sujeitos fiscalizao do TCU.

Elaborao: Diretoria de Jurisprudncia Secretaria das Sesses

Contato: infojuris@tcu.gov.br