EDUCAO A DISTNCIA

HISTRIA
ECONMICA GERAL
Ricardo Moyss Resende

FEAD
Belo Horizonte
2009
 Publicado por FEAD
Copyright2009 FEAD

Diretor-Geral
Jos Roberto Franco Tavares Paes

Coordenao do Ncleo de Educao a Distncia

Ana Luisa de Moura Tavares Paes

Diagramao
Tom Ferreira

Webdesign
Fulvio Augusto

Pesquisa Iconogrfica
Joo Marcos Dadico

Assessoria Tcnica
Roseane Netto Vinte

Capa
O emprestador de dinheiro e sua esposa (1514),
Quinten Metsys, Museu do Louvre (Paris)
Fonte: Art Renewal

Todos os direitos reservados ao

Sistema Integrado de Ensino de Minas Gerais SIEMG
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R433h Resende, Ricardo Moyss

Histria Econmica Geral / Ricardo Moyss

Resende. Belo Horizonte: EAD/Fead, 2009.
84 p.

ISBN 978-85-99419-22-6

I. Economia-Histria
CDU 380.1
 A Faculdade FEAD apresenta novo projeto, fundamentado
em aspectos metodolgicos da auto-aprendizagem, e inaugura os
cursos de graduao na modalidade a distncia.
Estudar na modalidade a distncia adquirir, alm de conhe-
cimento do contedo apresentado, competncias hoje exigidas
no campo profissional e pessoal: autonomia, interao, determi-
nao, gerenciamento da prpria formao e atualizao conti-
nuada.
A Instituio que se prope formar empreendedores apresen-
ta atitude inovadora e ensina pelo prprio exemplo. O projeto
FEAD de Educao a Distncia vem sendo desenvolvido desde
2004 e, agora, torna-se realidade.
Buscar atingir a meta da qualidade em todos os projetos edu-
cacionais o que move a comunidade FEAD. Projeto de muitas
mos e mentes, trabalho conjunto de professores, coordenadores,
funcionrios, empresas parceiras e direo, na busca de produzir
o que h de consubstancial em aprendizagem na modalidade a
distncia.
Sinta-se, em definitivo, participante e construtor deste novo
tempo. Faa parte do seu mundo. Bem-vindo ao sculo XXI!

Professor Jos Roberto Franco Tavares Paes

Direo-Geral
Foto: Joo Marcos Dadico

Sou o professor Ricardo Moyss Re-

sende, bacharel em Cincias Econmi-
cas pela Newton Paiva, ps graduado,
pela PUC/MG, em Poltica Econmica,
mster em Economia pela Universida-
de Enrico Matei/Milo/Itlia, mestre
em Economia Rural pela Universidade
Federal de Viosa. Fui professor titular
de economia nas Faculdades Integra-
das Newton Paiva, professor de eco-
nomia na FUMEC para o Curso de
Engenharia, professor de economia no
SESI/MG, nos cursos preparatrios para concursos pblicos Maur-
cio Trigueiro, Queiroz e Orville Carneiro e professor de ps gradu-
ao na FACICOM- Faculdade de Cincias Contbeis de Caratin-
ga, na UNA e nas Faculdades Novos Horizontes. Tive participao
no Centro de Pesquisas da Newton Paiva e da UNA. Fui assessor
do Departamento de Economia da Newton Paiva, professor no
curso de graduao na UNA e diretor econmico financeiro da
SEPLAN MG Secretaria de Planejamento do Estado de Minas
Gerais. Fui chefe do Departamento de Economia do Centro Uni-
versitrio UNA e coordenador do curso de Cincias Econmicas.
Estou na FEAD h 5 anos, lecionando economia para os cursos
de Administrao. Espero que voc aproveite bastante seu cur-
so e me coloco sua disposio para qualquer necessidade que
voc tenha em relao ao seu curso e sua disciplina. Pretendo,
medida do possvel, conhec-lo pessoalmente, visto que nossos
encontros sero virtuais. Aproveito a oportunidade para deix-lo
vontade para apresentar sugestes em relao ao curso e ao mate-
rial e desejar-lhe boa sorte.

Abraos carinhosos, Ricardo.

Sumrio

AULA 1 Feudalismo.........................................................................................................9
AULA 2 O declnio do Sistema Feudal e o surgimento do Sistema de Produo Capitalista.................. 15
AULA 3 O Capitalismo................................................................................................... 21
AULA 4 O Sistema Mercantilista........................................................................................ 27
AULA 5 O Sistema Fisiocrata ........................................................................................... 33
AULA 6 A Revoluo Industrial.......................................................................................... 39
AULA 7 O Sistema Socialista ........................................................................................... 43
AULA 8 A Primeira Guerra Mundial..................................................................................... 49
AULA 9 A Crise de 1929.................................................................................................. 53
AULA 10 A Revoluo Sovitica......................................................................................... 57
AULA 11 A Segunda Guerra Mundial................................................................................... 61
AULA 12 O Plano Marshall............................................................................................... 65
AULA 13 Guerra Fria..................................................................................................... 69
AULA 14 O Sistema Capitalista Atual.................................................................................. 73
AULA 15 A Nova Organizao das Sociedades Econmicas......................................................... 77
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 1

Feudalismo

Objetivo
Identificar os principais fatores envolvi-
dos no surgimento do feudalismo.
Descrever as caractersticas bsicas da
economia feudal.
Descrever a estrutura social da socieda-
de feudal.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
O feudalismo um sistema econmico, poltico e so-
cial fundamentado na propriedade da terra e caracteriza-
do pelas relaes de servido entre os trabalhadores e os
proprietrios da terra.
H trs elementos bsicos que caracterizam a econo-
mia feudal: os senhores feudais, os trabalhadores rurais
(chamados vassalos) e a terra, de propriedade do senhor
feudal. A forma como estes trs elementos se relacionam
define o feudalismo.
O termo feudalismo criao do sculo XVII, e vem
da palavra latina feudum, procedente do frncico fehu
(gado, posse, propriedade), usada na Idade Mdia para
designar o feudo, ou terra dada a proprietrios rurais e
que envolvia certas obrigaes. Observe que, embora os
termos envolvidos sejam antigos, a palavra feudalismo
relativamente recente.
Veremos a seguir a origem do feudalismo. Os principais
fatores envolvidos no surgimento do feudalismo so a crise e
queda do Imprio Romano, a formao dos Reinos Brbaros
e a desagregao do Imprio Carolngio, no sculo IX.
A crise do Imprio Romano
A partir do sculo III, evidencia-se a crise e declnio
do Imprio Romano que se manifesta em especial nas ci-
dades, atravs das lutas sociais, declnio do comrcio e das
invases brbaras. Esses elementos levaram a um processo
de ruralizao, determinando o desenvolvimento de uma
nova estrutura scio econmica, baseada nas vilas e no
colonato.
As vilae, grandes propriedades rurais, tenderam a se
transformar em ncleo bsico da economia. Passou-se a
diversificar a produo de gneros agrcolas, criao de
animais e produo artesanal, deixando de produzir para
o mercado, visando a auto-suficincia.
Desenvolveu-se o colonato, sistema de trabalho que
substituiu o trabalho escravo. O colono o trabalhador
rural, homem livre por no ser escravo, mas preso terra.
Nas regies prximas Roma o colono normalmente o
antigo plebeu ou ainda um ex-escravo. Nas regies mais
afastadas, o colono, muitas vezes, o homem de origem
brbara que se fixa na terra ao abandonar o nomadismo
e a guerra.
Com o sistema de colonato, a grande propriedade
rural divide-se em duas partes, ambas trabalhadas pelo
10
colono: uma utilizada somente pelo proprietrio, a outra
dividida entre os colonos. Cada colono possua seu lote
de terra, mas deveria trabalhar a terra do senhor, alm de
entregar parte da produo de seu lote.
Esta estrutura fundiria pode claramente ser conside-
rada embrionria da economia feudal.
Declnio e queda do Imprio
Romano do Ocidente
O sculo V d.C. assiste queda do Imprio Romano
do Ocidente. A decadncia de Roma d-se por conseqn-
cia de vrios fatores, especialmente o declnio do sistema
de produo escravista, as invases dos povos brbaros
(qualquer povo no-romano ou no dominado pelos ro-
manos), as ms polticas econmicas dos imperadores, e
a anarquia militar.
Com o fim do Imprio Romano do Ocidente, vrias
regies da Europa passaram a apresentar baixa densidade
populacional e baixo desenvolvimento urbano. Isso ocor-
reu devido s mortes provocadas pelas guerras, s doen-
as e insegurana existentes logo aps o fim do Imprio
Romano.
O comrcio era uma das bases do Imprio Romano.
Cidades se desenvolviam em torno do comrcio e o exr-
cito romano protegia as rotas comerciais. Com a queda de
Roma, o comrcio entre as cidades na Europa Ocidental
rapidamente declinou. As rotas tornaram-se inseguras; o
declnio populacional das cidades fez cair a demanda por
produtos, as produes em grande escala encerram-se.
Alm disso, o rompimento da estrutura jurdica romana
eliminou a garantia da ordem pblica e deixou as popula-
es urbanas e rurais prpria sorte.
As cidades comeavam um perodo de sofrimento
com o declnio da principal atividade econmica que as
justificava: cidades eram essencialmente centros comer-
ciais e de produo de manufaturas. A desestruturao
do comrcio resultou, assim, no declnio das cidades. A
queda da demanda por artigos manufaturados e por ser-
vios pessoais causou desemprego em massa, o que levou
milhares de pessoas a abandonar as cidades, buscando
abrigo e alimentos no campo.
As cidades desaparecem ou encolhem, reduzindo
em muito suas atividades. importante mencionar duas
excees, que so as cidades italianas de Veneza e Gno-
va, que mantm o comrcio a longa distncia atravs do
mar mediterrneo.

A partir do sculo V d.C., entra-se na chamada Idade
Mdia, onde a economia torna-se agrria, voltada para o
consumo. Mas o sistema feudal somente passa a vigorar
em alguns pases da Europa Ocidental a partir do sculo IX
d.C., aproximadamente.
Formao dos reinos brbaros
Os povos que invadiram e ocuparam o Imprio Ro-
mano acabaram por assimilar vrios aspectos da organi-
zao scio econmica romana. Membros das tribos tor-
naram-se pequenos proprietrios, ou trabalhadores rurais
que arrendavam terras. Antigos lderes tribais tornaram-se
grandes proprietrios de terra.
Os Merovngios foram uma dinastia franca que go-
vernou sobre um vasto conjunto de territrios que che-
gou a abranger a moderna Frana, e partes da Alemanha,
Sua e Benelux, entre os sculos V e VIII.
Os Merovngios devem o seu nome a Meroveu, rei
semi-lendrio fundador da dinastia; o seu neto Clvis foi
o responsvel pela converso dos Francos do paganismo
ao Cristianismo, e pela unificao territorial dos reinos
francos.
Formaram-se vrios reinos de origem brbara na Eu-
ropa. Dentre estes, destaca-se o Reino dos Francos. A for-
mao de um reino unificado, assim como a aliana do
rei merovngeo Clvis I com a Igreja Catlica impulsionou
o processo de conquistas territoriais, que perdurou at o
sculo IX e foi responsvel pela consolidao de uma ins-
tituio brbara chamada beneficium, que transformaria a
elite militar em elite agrria.
As pessoas de poder concediam benefcios a seus su-
bordinados, em troca de servios e principalmente de fi-
delidade. Mais e mais essa troca envolvia a concesso de
um beneficium, o uso da terra, o bem mais valioso e que
passou a ser doada pelos reis a seus principais comandan-
tes e por estes a pessoas fiis.
Todo esse processo levou formao de uma elite
ligada terra, com poder crescente. Ocorre, em conseqn-
cia, uma descentralizao do poder poltico, em que o rei
continua existindo, mas sem poder pleno e efetivo sobre
os senhores feudais. Estes passam a exercer funes ad-
ministrativas, judiciais e militares em seus territrios, que
governam de maneira mais ou menos autnoma.
AULA 1 Feudalismo
O surgimento do feudalismo
Como conseqncia do processo descrito anterior es-
tabelece-se na Europa Ocidental o feudalismo, cujas prin-
cipais caractersticas so:
poder descentralizado (nas mo dos senhores feu-
dais).
economia de base agrcola, com declnio das ativi-
dades comerciais, artesanais e urbanas.
importncia do trabalho dos servos, que tornaram-
se a base de toda a economia.
O feudalismo tem comeo e fim graduais. Pode-se si-
tuar o incio do sistema feudal na Frana, nos sculos IX
e X, e seu desaparecimento no sculo XVI. No entanto,
como vimos, vrias caractersticas da economia feudal po-
dem ser encontradas desde o fim do Imprio Romano do
Ocidente.
Caractersticas econmicas
do feudalismo
A economia feudal era de base fundamentalmente
agrria, sendo o feudo a unidade territorial. A agricultura
era a atividade principal responsvel por gerar a riqueza
social. Outras atividades, como a pecuria, a minerao,
a produo artesanal, tambm ocorriam, mas de forma
secundria e complementar, servindo apenas s necessi-
dades imediatas da sociedade.
O modo de produo feudal da Europa Ocidental
era a economia de base agrria, caracterizada por pou-
ca circulao monetria, e auto-suficincia dos feudos. A
propriedade feudal pertencia a uma elite composta pelos
senhores feudais, altos membros da igreja e longnquos
descendentes dos chefes tribais brbaros.
A produo, predominantemente agrcola, era volta-
da para a subsistncia. As trocas eram feitas por produtos,
havendo poucas transaes em dinheiro. As cidades dei-
xaram de ser centros econmicos, e o artesanato e outros
ofcios passaram a ser feitos nos prprios castelos.
O modo de produo feudal da Europa Ocidental era
a economia de base agrria, caracterizada por pouca cir-
culao monetria, e auto-suficincia dos feudos. A pro-
priedade feudal pertencia a uma elite composta pelos
senhores feudais, altos membros da Igreja e longnquos
descendentes dos chefes tribais brbaros.
11
HISTRIA ECONMICA GERAL
A terra era o meio de produo fundamental e o feu-
do a unidade produtiva bsica. O feudo podia se apresen-
tar de diversas formas, como vastas regies, com vilas e
cidades em seu interior, ou grandes propriedades rurais ou
por pequenas pores de terra.
O territrio do feudo era dividido normalmente em
trs partes:
a propriedade privada do senhor, chamada manso
senhorial ou domnio, no interior da qual se erguia
um castelo fortificado. A produo deste territrio
destina-se exclusivamente ao senhor feudal. O ser-
vo devia ao senhor a obrigao de trabalhar nessa
poro de terra ou mesmo no castelo. Essa obriga-
o chama-se corvia e poderia ser por um perodo
de 3 dias.
a poro de terras arrendadas aos camponeses, cha-
mada manso servil, era dividido em lotes denomi-
nados glebas. Cada servo tem direito a um lote, que
poderia explorar livremente, mas devia ao seu se-
nhor uma parte da produo do lote, normalmente
a metade. Esta obrigao chamada talha.
as terras coletivas pastos e bosques e outras ter-
ras que no podiam ser cultivadas chamadas de
manso comunal. Podiam ser usadas tanto pelo se-
nhor quanto pelos servos.
Como voc pode perceber, vida de servo no era fcil!
O sistema feudal se caracteriza pela explorao do trabalho
servil, responsvel por toda a produo. Embora o servo
fosse um trabalhador livre, estava preso a terra. Sua condi-
o de servo determinada por seu vnculo com a terra. Ao
receber terra de um senhor, obrigava-se a trabalhar sempre
para este senhor, sem poder abandonar a terra.
A economia feudal era basicamente natural, de sub-
sistncia e desmonetarizada. Natural no sentido de que
baseava-se em trocas diretas, isto , produto por produto,
diretamente entre os produtores, no se utilizando moe-
das para as trocas (por isso, desmonetarizada). Era de sub-
sistncia por que produzia em quantidade e variedade pe-
quena, apenas para as necessidades imediatas do feudo.
No havia a mentalidade de gerar excedente de produo
para ser comerciada. .
atividade principal, agricultura de subsistncia, alia-
se algumas atividades secundrias, como o um pequeno
comrcio de mercadorias entre os feudos. Algumas mer-
cadorias eram necessrias em todos os feudos, mas encon-
tradas apenas em algumas regies. Alm desse comrcio
de produtos essenciais, como o sal e o ferro, por exemplo,
12
havia o comrcio com o Oriente, de especiarias, que eram
consumidas pelos senhores feudais e pelo alto clero. Este
comrcio com o Oriente era feito atravs das cidades ita-
lianas de Veneza e Gnova.
Caractersticas sociais
do feudalismo
E como era a sociedade feudal? Voc j deve ter per-
cebido que viver nesta poca era timo desde que voc
tivesse tido a sorte de nascer senhor feudal!
A sociedade feudal era composta por duas classes so-
ciais bsicas: senhores feudais e servos. Era esttica: no
permitia a mobilidade social. Quem nascesse servo, iria
muito provavelmente ser servo a vida toda.
A nobreza feudal era detentora de terras, e arreca-
dava impostos dos servos. Estes deviam pagar vrias taxas
e obrigaes, como a corvia (trabalho de 3 a 4 dias nas
terras dos senhores feudais), a talha (metade da produo
de suas prprias terras) e outras pequenas taxas (utilizao
do moinho do senhor feudal, etc.).
H uma terceira camada de grande importncia na
estrutura social feudal: o clero. No considerado uma
classe social, mas cumpre funo essencial em termos de
religio, de formao social, moral e ideolgica, e ensino.
O clero detinha grande poder, era isento de impostos e
arrecadava o dzimo (10% sobre os ganhos).
Os membros do clero vm de ambas as classes sociais:
os que tm origem na nobreza feudal formam o alto clero,
enquanto que os que tm origem servil formam o baixo
clero.
O texto a seguir extremamente significativo. Foi es-
crito pelo bispo Adalberto de Laon na Idade Mdia, des-
creve a diviso de funes entre os homens na sociedade
europia de sua poca.
A ordem eclesistica forma um s corpo, mas a diviso da
sociedade compreende trs ordens. A lei humana distingue duas
condies. O nobre e o no-livre no so governados por uma
lei idntica. Os nobres so os guerreiros, os protetores da igreja.
Defendem a todos os homens do povo, grandes ou modestos, e
tambm a si mesmos. A outra classe a dos no-livres. Esta des-
graada raa nada possui sem sofrimento. Provises, vestimentas
so providas para todos pelos no-livres, pois nenhum homem
livre capaz de viver sem eles. Portanto, a cidade de Deus, que
se cr nica, est dividida em trs ordens: alguns rezam, outros
combatem e outros trabalham
(Adalberto, Bispo de Laon. Citado por BOUTRUCHE, R.,
Seflorio y Feudalismo. Siglo Veintiuno Editores, p. 307.)

Voc pode observar no discurso da Igreja uma justifi-
cao ideolgica da situao social feudal. Nesta socieda-
de, cada camada tem sua funo por vontade divina. Cabe
a cada indivduo cumprir seu papel.
Outra relao social complexa e caracterstica deste
perodo a relao de suserania e vassalagem. Baseia-se
na concesso do beneficium, normalmente a terra. Esta
relao se d entre membros dois senhores feudais. Suse-
rano o senhor que concede o benefcio, enquanto que
vassalo o senhor que recebe o benefcio.
Esta relao tornou-se importante durante a Idade M-
dia, materializava-se a partir de trs atos: a homenagem ,
a investidura e o juramento de fidelidade. Normalmente
o suserano era um grande proprietrio rural que precisava
aumentar seu exrcito, enquanto o vassalo, um homem
que necessita de terras e camponeses e oferece, em troca
delas, lealdade e homens para a guerra.
A estrutura de poder do mundo feudal era descentra-
lizada. No havia uma noo forte de Estado ou Nao, mo. O servo recebia do senhor lotes e lhe devia certas
embora houvesse a figura do rei. O poder estava forte-
mente localizado nos feudos, mas com duas limitaes
importantes:
a fidelidade que um vassalo devia ao seu suserano.
a Igreja Catlica que possua grande poder e fazia
com que suas leis fossem obedecidas como vonta-
de de Deus.
Interessante observar que a descentralizao do po-
der feudal herana da cultura germnica. As vrias tri-
bos viviam de maneira autnoma, reunindo-se quando
se defrontavam com um inimigo comum, quando ento
uniam-se sob o comando de um s chefe.
As relaes entre o suserano e o vassalo, baseadas
na honra, lealdade e liberdade tiveram suas origens no
comitatus germnico. Este era um grupo formado pelos
guerreiros e seu chefe, que possuam obrigaes mtuas
de servio e lealdade. Os guerreiros juravam defender seu
chefe e este se comprometia a equip-los com cavalos e
armas. Mais tarde, no feudalismo, essas relaes de honra
e lealdade geraram as relaes de suserania e vassalagem.
Acrescente-se que o direito no feudalismo tambm
teve influncia germnica. Baseava-se nos costumes e no
na lei escrita, sendo considerado uma propriedade do in-
divduo, inerente a ele. Uma forma do Direito como esta,
considerada produto dos costumes e no da autoridade,
conhecida por direito consuetudinrio.
AULA 1 Feudalismo
Resumo
Nesta aula analisamos os fatores que deram origem
ao feudalismo. Vimos que o sistema feudal tem origem no
sistema de produo rural do final do Imprio Romano do
Ocidente, baseada nas vilae e no sistema de colonato.
O feudalismo pode ser caracterizado por trs fatores
essenciais:
poder descentralizado nos senhores feudais.
economia de base agrcola, com declnio das ativi-
dades comerciais, artesanais e urbanas.
importncia do trabalho dos servos.
A economia feudal era de base agrcola, desmonetari-
zada e fortemente centrada no feudo. Havia pouco exce-
dente de produo, apenas o necessrio para a troca pelas
mercadorias que no eram produzidas no feudo, como
sal, vinho e ferro.
A relao servo-senhor era a base social do feudalis-
obrigaes. Ficava preso terra, no podendo abandon-
la. Deveria trabalhar seu lote e entregar ao senhor parte da
produo (a talha, geralmente a metade da produo) e
deveria tambm trabalhar nas terras reservadas ao senhor
por alguns dias da semana (obrigao chamada corvia).
Outra relao social complexa e importante na socie-
dade feudal era a relao de suserania e vassalagem, rela-
o entre senhores em que um deles o suserano doava
terras a outro o vassalo em troca de lealdade e auxlio
militar.
As relaes entre o suserano e o vassalo, baseadas na
honra, lealdade e liberdade, tem sua origem em antigas
tradies dos chefes de tribos brbaras germnicas que
ocuparam a Europa Ocidental aps o declnio do Imprio
Romano. Outra forte influncia germnica no direito:
o uso do direito natural e consuetudinrio, em substitui-
o complexa estrutura jurdica existente no Imprio
Romano.
Atividades
1. Quais foram as principais conseqncias econmicas
das invases brbaras?
2. Descreva as principais caractersticas da agricultura feu-
dal.
3. Explique como funcionava a economia feudal.
13
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 2

O declnio do Sistema Feudal e o surgimento

do Sistema de Produo Capitalista

Objetivos
Analisar o declnio do feudalismo.
Descrever o surgimento do capitalismo.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Na aula anterior, estudamos o surgimento e as prin-
cipais caractersticas sociais e econmicas do feudalismo
na Europa. Nesta aula, estudaremos o declnio do sistema
feudal, a evoluo do comrcio e o surgimento do sistema
capitalista.
Introduo
Como vimos, o sistema feudal era essencialmente
agrrio. A maior parte da populao vivia em propriedades
rurais e dividia-se em duas classes: os servos e os senhores,
proprietrios da terra. A atividade agrcola sustentava toda
a atividade social.
O processo de produo feudal era basicamente de
subsistncia. A atividade agropastoril gerava o suficiente
para as necessidades imediatas dos senhores e dos servos e
apenas um pequeno excedente, comercializado em troca
dos produtos que no eram produzidos no feudo.
No entanto, a evoluo dos modos de produo agr-
cola, levando a um aumento de produtividade rural, de-
sencadeou uma srie de mudanas que, junto com outros
fatores, colaborou para o declnio do sistema feudal e o
incio do capitalismo.
Estudaremos os fatores para a dissoluo do feudalis-
mo medieval, iniciando pelas mudanas tecnolgicas na
produo agrcola.
Evoluo no modo
de produo agrcola
A grande evoluo tecnolgica no sistema de produ-
o rural ocorrida na Idade Mdia foi a substituio do
sistema de rodzio de cultura em dois campos pelo sistema
de rodzio em trs campos. Este novo sistema se difundiu
na Europa a partir do sculo XI.
O sistema primitivo de cultura consistia em cultivar a
mesma terra durante todo o ano. Com o tempo, o solo so-
fria um esgotamento que, por fim, levava a sua inutilizao
para a agricultura. Uma evoluo foi o sistema de rodzio
em dois campos, onde apenas metade da terra era utiliza-
da a cada ano. A terra cultivada no ano anterior permane-
cia em pousio (descanso) para recuperar sua fertilidade.
O novo sistema de rodzio em trs campos consistia
em dividir a terra cultivvel em trs partes de tamanho
aproximadamente igual. A cada ano, em um dos cam-
pos plantava-se uma cultura de outono (centeio ou trigo
- plantados no outono e colhidos na primavera ou no ve-
16
ro), no segundo campo plantava-se uma cultura de pri-
mavera (aveia, feijo ou ervilha), enquanto que o terceiro
campo ficava em pousio. Em cada campo, alternavam-se
as trs fases.
Esta modificao tcnica resultou num aumento extra-
ordinrio da produtividade agrcola. O sistema de rodzio
em trs campos levou a um aumento de produtividade de
at 50% da produo anual. Este excedente de alimentos
teve grandes conseqncias para o desenvolvimento da
sociedade medieval.
Uma outra conseqncia importante a substituio
dos bois pelo cavalo como animal de carga e transporte.
O crescimento da produo de aveia e outras forragens
semeadas na primavera permitiu alimentar uma quantida-
de maior de cavalos, que substituir por eles os bois como
animal de carga principal. Para o trabalho com a terra os
cavalos so mais rpidos que os bois, o que permite cul-
tivar uma rea maior com o mesmo nmero de homens.
Alm disso, para operar um arado atrelado a um cavalo
basta um homem, enquanto que um arado atrelado a bois
exige o esforo de vrios homens.
O cavalo tambm passou a ser empregado como meio
principal de transporte, tornando o transporte de homens,
mercadorias e equipamentos mais eficiente e mais barato.
Voc percebe aqui um quadro favorvel ao cresci-
mento populacional e crescimento das cidades? Pois foi
exatamente o que aconteceu. As mudanas tecnolgicas
propiciaram um excedente de alimentos, o barateamento
de seu transporte e o crescimento populacional, levando
ao crescimento dos centros urbanos.
Para situar historicamente, at o ano 1000 a popula-
o europia era essencialmente rural, concentrada nos
feudos, com poucas cidades1 uma exceo eram as ci-
dades mercantis italianas de Veneza e Gnova. Por volta
de 1300 a populao havia duplicado, inmeras cidades
desenvolviam-se na Europa, vrias delas densamente po-
voadas.
O aumento da populao urbana levou ao aumento da
produo de manufaturas e ao desenvolvimento do comr-
cio regional e de longa distncia, como veremos a seguir.
O comrcio de longa distncia
De maneira geral, a Idade Mdia viu o total colapso
do sistema de trocas inter-regionais e de longa distncia.
No entanto, desde seu incio, muitas regies da Europa
1. Uma exceo eram as cidades mercantis italianas de Veneza e Gnova.
 AULA 2 O declnio do Sistema Feudal e o surgimento do Sistema de Produo Capitalista

mantiveram algum comrcio de longa distncia, especial-
mente no sul da Europa, pelos mares Mediterrneo e Adri-
tico, e no norte da Europa, pelo mar do Norte e pelo mar
Bltico.
Um grande impulso ao comrcio dado pelas Cru-
zadas crists, a partir do sculo XI. Alm das motivaes desenvolvimento do crdito e de seus instrumentos. Nos
religiosas, as Cruzadas foram motivadas por interesses co-
merciais, especialmente da Frana, que havia adquirido
grande predomnio no continente europeu, e que manti-
nha relaes comerciais importantes no Oriente. As Cru-
zadas receberam tambm apoio da oligarquia de Veneza,
interessada em expandir o seu comrcio e consolidar a
influncia que exercia no Oriente.
Outros fatores importantes para o desenvolvimento do
comrcio na alta Idade Mdia a intensificao das rela-
es comerciais com os rabes, que estimulou a produo capitalismo moderno, como contratos, vendas em leilo,
de mercadorias para a exportao e a criao de grandes representaes comerciais etc.
feiras. Essas duravam uma ou vrias semanas e os locais
onde ocorriam acabavam por transformar-se em prsperos
centros comerciais, cujos mercados funcionavam durante
todo o ano.
No incio do feudalismo o comrcio era caracterizado
pelas feiras locais, que aconteciam nas vilas e pequenos
centros urbanos. Os agricultores traziam o produto de suas
terras e os seus artesanatos. Os artigos eram expostos ao
pblico na praa, em barracas, e grande parte das trocas
era realizada sem a intermediao da moeda.
Existia tambm o mercador ambulante, que era um
indivduo que ia de feira em feira, comprando mercado-
rias em uma para vender em outras, fazendo o elo comer-
cial entre regies diferentes da Europa feudal.
Com o desenvolvimento do comrcio, alguns am-
bulantes foram especializando-se em produtos de venda
certa, como o sal e os vinhos e, ao invs de comprar em
uma feira para vender em outra, compravam seu estoque
em locais de produo e iam s feiras apenas vender estes produo agrcola.
produtos, voltando depois ao ponto inicial para refazer o
estoque.
Esta especializao dos mercadores e seu enriqueci-
mento trouxe outras modificaes ao comrcio. Os pe- ros, ou por ambos.
quenos ambulantes e as feiras locais continuaram, mas
seu papel ficou limitado ao pequeno comrcio varejista,
que atendia ao pequeno consumidor. A maior parte das
atividades comerciais passou para as mos dos grandes
comerciantes atacadistas, especializados apenas em certos
produtos.
Nos pontos de encontro das rotas utilizadas por estes
grandes comerciantes surgiram as mundinae, ou grandes
feiras, que caracterizaro o comr- Os romanos antigos
usavam uma semana de
cio europeu nos sculos XII e XIII.
8 dias, sendo 7 dias teis
A atividade comercial de
e o oitavo reservado ao
grande porte realizada nas cidades mercado o mundinae.
e nas grandes feiras estimulou o
grandes centros comerciais realizavam-se operaes finan-
ceiras de cmbio e de crdito. Tornou-se comum o uso de
letras de cmbio, vendas a prazo e outros instrumentos
financeiros.
Ao mesmo tempo, tornou-se fundamental a elabora-
o de uma nova legislao comercial, com cdigos preci-
sos, muito diferente dos direitos consuetudinrios e pater-
nalistas do sistema feudal.
Neste ponto, adotam-se prticas caractersticas do
Vamos agora abordar a questo da produo indus-
trial, de como evoluiu de uma indstria artesanal feudal
para uma indstria capitalista.
A produo de manufaturas
nas cidades e o nascimento
de uma indstria capitalista
O desenvolvimento das tcnicas agrcolas, gerando
excedente de alimentos, o barateamento dos transportes
e o excedente de mo-de-obra, que migra do campo para
as cidades, torna possvel a concentrao da produo de
manufaturas nas cidades e a expanso das trocas e do co-
mrcio.
O sistema de corporaes, tambm chamados gr-
mios ou guildas, caracterizava a produo de manufaturas
nos centros urbanos, assim como o feudo caracterizava a
A produo era realizada em pequenas oficinas arte-
sanais, sob o comando de um artfice experimentado, o
mestre, que era ajudado por aprendizes ou por jornalei-
O aprendiz levava anos aprendendo seu ofcio e po-
dia estabelecer sua prpria oficina ao completar o apren-
dizado. No dispondo de recursos para tal, podia trabalhar
como jornaleiro, at ganhar o necessrio.
A principal caracterstica desse tipo de organizao da
produo era a propriedade dos meios de produo por
quem as utilizavam.

17
HISTRIA ECONMICA GERAL
Isto quer dizer o seguinte: cada mestre, aprendiz ou
jornaleiro era dono de seus instrumentos de trabalho, da
matria-prima sobre a qual trabalhava e do produto final
que oferecia venda.
Neste tipo de indstria de tipo artesanal, o arteso
era, ao mesmo tempo, proprietrio da oficina, dos instru-
mentos de trabalho e das matrias-primas, atuando como
pequeno empresrio. Inicia-se, de forma sutil, o primeiro
preceito bsico do capitalismo, que a propriedade priva-
da dos meios de produo.
E o que eram as corporaes?
Tratava-se de associaes livremente formadas pelas
oficinas de um mesmo ramo em uma cidade ou vila. Havia
corporaes de teceles, de alfaiates, de sapateiros, car-
pinteiros etc.
As corporaes eram formadas para defender os in-
teresses dos produtores. Por exemplo, nenhuma oficina
podia ser criada sem a autorizao da corporao. Em al-
gumas cidades essas corporaes assumiram a luta poltica
pela autonomia em relao aos senhores da terra.
A necessidade de ampliar a produo de bens manu-
faturados, assim como garantir maior regularidade desta
produo, levou os mercadores a assumir gradativamente
um maior controle do processo produtivo.
Inicialmente o mercador-capitalista passou a fornecer
ao arteso independente a matria-prima, remunerando-
o para que transformasse em produtos acabados. Assim, o
capitalista passava a ser proprietrio do produto ao longo
de todas as etapas da produo, ainda que trabalho con-
tinuasse sendo realizado pelos artesos em suas prprias
oficinas independentes.
Em uma etapa posterior, o capitalista passou a ter a
propriedade dos instrumentos de trabalho (mquinas, ferra-
mentas etc.) e do prdio onde o trabalho era realizado, con-
tratando trabalhadores para acionarem estes instrumentos.
O capitalista tinha total controle sobre o processo produtivo.
O trabalhador passou a vender apenas sua fora de trabalho,
sendo totalmente despojado de meios de produo.
Cria-se assim uma classe trabalhadora despojada de
capital e meios de produo, dependente do capitalista,
incapaz de por si s manter a si e a sua famlia. O sistema
de produo capitalista cria assim uma classe rica dos pro-
prietrios de capital e meios de produo e uma classe de
trabalhadores assalariados miserveis.
claro que todo este processo foi gradual e alguns ra-
mos de indstria desenvolveram este sistema capitalista de
manufaturas antes que outros. Um dos primeiros ramos in-
dustriais a incorporar este sistema foi a indstria de txteis.
18
Houve no sculo XIII, na regio de Flandres (regio
que corresponde hoje a parte da Blgica e norte da Fran-
a), uma indstria txtil capitalista, que posteriormente
declinou. No sculo XIV floresceu e posteriormente decli-
nou uma indstria txtil em Florena.
Tanto a indstria txtil em Flandres, quanto em Flo-
rena, entraram em declnio em meio a violentas lutas de
classes que opuseram, de um lado uma classe trabalha-
dora que vivia na mais absoluta misria, e de outro ricos
proprietrios capitalistas.
O capitalismo tornou-se o sistema dominante quando
as relaes existentes entre os capitalistas e os trabalhado-
res nas indstrias invadiram as demais linhas de produo.
Este processo se consolida no sculo XVI.
No entanto, esta consolidao do sistema capitalista
exige a eliminao da auto-suficincia econmica do feu-
do bem como a dos costumes e tradies senhoriais feu-
dais. Por assim dizer, as prticas mercantilistas tiveram que
invadir o feudo, convertendo a agricultura numa empresa
capitalista em que os trabalhadores tivessem que vender
sua fora de trabalho para os capitalistas.
D-se ento o processo definitivo de declnio do siste-
ma feudal, que estudaremos a seguir.
Declnio do Sistema Feudal
O grande crescimento da populao das cidades, as-
sim como o desenvolvimento das indstrias de manufatu-
ras, levou a uma dependncia crescente das zonas rurais
para obteno de alimentos e da maior parte de matrias-
primas necessrias s indstrias de exportao. Por outro
lado, os senhores feudais passaram a depender das cidades
para aquisio de bens manufaturados, como os produtos
de luxo. Estabeleceu-se assim um intenso comrcio entre
as cidades e as zonas rurais.
A possibilidade de comerciar seus excedentes agrco-
las fez com que os camponeses que cultivavam as terras
do feudo iniciassem certa acumulao de capitais pela
troca deste excedente por dinheiro nos mercados locais
de gros. Com esse dinheiro podiam pagar por suas obri-
gaes em dinheiro, isto , substituir as obrigaes devi-
das ao senhor (a corvia, a talha) por dinheiro. Este pro-
cesso genericamente chamado de comutao. Com ela,
os camponeses alcanaram uma condio de pequenos
empresrios, que arrendavam as terras, buscavam produ-
zir com ela o suficiente para pagar pelo arrendamento e
obter lucro.
 AULA 2 O declnio do Sistema Feudal e o surgimento do Sistema de Produo Capitalista

Com a comutao iniciou-se um processo que gra-

dualmente substituiu os vnculos tradicionais feudais de
senhor e servo por uma relao de mercado e busca de
lucro entre o proprietrio da terra e o campons. O se-
nhor feudal tornou um simples proprietrio de terras que,
muitas vezes, morava longe delas, nas cidades, e que vivia
exclusivamente de rendas.
H dois outros fatores importantes que precipitaram o
colapso do sistema senhorial: as guerras e a peste. A Guer-
ra dos Cem Anos (1337-1453), entre a Frana e a Inglater-
ra, causou imensas perdas e deixou uma situao de de-
sordem nestes pases. A peste negra, a pandemia de peste
bubnica que assolou a Europa em meados do sculo XIV.
A peste dizimou cerca de 25 milhes de pessoas, um tero
da populao da poca. O declnio da populao provo-
cou forte escassez de mo-de-obra, conseqente aumen-
to de salrios para todas as categorias de trabalhadores, e
perda de rentabilidade das terras, agora mais abundantes.
Neste ponto ocorre uma tentativa da nobreza feudal
de voltar s antigas prticas feudais de servido, revogando
as comutaes e as relaes de mercado implantadas nas
zonas rurais. Os camponeses opuseram forte resistncia e
esse processo levou a sangrentas revoltas camponesas em
vrios pases da Europa, entre o fim do sculo XIV ao incio
do sculo XVI.
Sobre as revoltas camponesas leia o seguinte comen-
trio:
[...] na maioria das vezes as mudanas fundamentais na estrutura
poltica e econmica de um sistema social se efetivam somente
aps a ecloso de conflitos sociais violentos e traumticos. Todo
sistema econmico gera uma ou mais classes cujos privilgios
dependem da manuteno do sistema. compreensvel que es-
sas classes no tenham escrpulos quando se trata de residir
s mudanas que colocam em risco seus privilgios. A nobreza
feudal lutou, na retaguarda, com toda a energia de que dispunha
contra o nascente sistema de mercado capitalista. Mas as foras
que naquele momento encarnavam o progresso conseguiram,
finalmente, afast-la do caminho.
Resumo
Nesta aula estudamos o processo de declnio do siste-
ma feudal e o nascimento de um novo sistema econmico
voltado para o mercado: o capitalismo. Vrias mudanas
levaram a este desenvolvimento.
O aperfeioamento das tcnicas agrcolas, com a
substituio do sistema de rodzio de dois campos pelo
de trs campos, e a substituio do boi pelo cavalo como
principal animal de transporte e carga, levou a um forte
aumento da produo agrcola e a um barateamento do
transporte.
Ocorre um aumento da populao em geral e uma
concentrao nas cidades, o que favorece o comrcio de
longa distncia e o desenvolvimento da indstria voltada
exportao.
Desenvolve-se uma classe de mercadores-capitalistas,
que possuam o capital e os meios de produo. Os ar-
tesos passaram a vender apenas sua fora de trabalho.
Gradativamente os sistemas de produo capitalista inva-
dem o campo, substituindo as antigas relaes de servido
e obrigaes por relaes de mercado entre camponeses
e senhores de terra, ruindo assim a base social do feuda-
lismo.
As tentativas de retroceder na histria, retomando as
antigas prticas feudais resultaram em sangrentas revoltas
camponesas na Europa, entre o fim do sculo XIV e o in-
cio do sculo XVI.
Atividades
1. Qual a principal caracterstica de produo do sistema
capitalista?
2. Explique a relao entre o comrcio domstico e surgi-
mento do sistema capitalista.
3. Por que ocorreu o declnio do sistema feudal?

(Hunt & Sherman. Histria do Pensamento Econmico.

Editora Vozes, 23 Edio, 1977.)

19
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 3

O Capitalismo

Objetivos
Analisar outros fatores decisivos para a
consolidao do capitalismo, entre eles
o cercamento dos campos, os progressos
cientficos aps o renascimento, o afluxo
de metais preciosos das colnias euro-
pias e a formao dos estados nacio-
nais.
Conceituar modo de produo, capital e
capitalismo.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Vimos na aula passada o declnio do feudalismo e
o nascimento do sistema de produo capitalista. Nesta
aula, continuaremos a analisar os fatos que marcaram a
consolidao do regime capitalista e as polticas mercanti-
listas aplicadas na fase inicial do capitalismo.
O cercamento dos campos
O sculo XVI representa uma diviso importante na
histria econmica europia. Nele, mudanas sociais e
econmicas importantes colaboraram para consolidar de-
finitivamente o capitalismo na Europa Ocidental.
Um destes fatores decisivos foi o grande crescimento
populacional do sculo XVI. A populao europia cresceu
cerca de 1/3 neste sculo, alcanando aproximadamente
70 milhes de habitantes no final dele.
Ao mesmo tempo, d-se o fenmeno do cercamento
dos campos que, embora iniciado muito antes, notada-
mente na Inglaterra, atinge seu auge no final do sculo XV
e no sculo XVI.
Lembra-se que no feudalismo a terra era dividida em
trs reas? Uma era para uso exclusivo do senhor (o manso
ou domnio), outra dividida em lotes ou glebas e cedida
aos servos em troca de obrigaes e, em uma etapa pos-
terior do regime feudal, arrendada por dinheiro , e uma
terceira parte, de uso comum, especialmente para o pasto,
chamada manso comunal.
O cercamento dos campos se d quando a nobreza
feudal, a fim de conseguir maiores lucros, decide cercar
ou fechar as terras de uso comum, as pastagens comu-
nais, e destin-las ao uso prprio, especialmente criao
de ovelhas para atender demanda de l da indstria da
txtil. Este tipo de criao tinha a vantagem, alm do alto
preo da l, de demandar pouca mo-de-obra.
Tambm se dava a unificao num s campo dos lotes
dos camponeses, at ento dispersos em faixas pela pro-
priedade senhorial, cercado por sebes e usado na criao
intensiva de gado e de carneiros.
Este processo provocou um brutal desemprego na
rea rural, com os camponeses e suas famlias perdendo
os lotes de onde tradicionalmente tiravam seu sustento.
Veja um relato da poca:
No raro ver quatro ou cinco ricos criadores se apossarem
de toda uma parquia, antes dividida entre trinta ou quarenta
camponeses, tanto pequenos arrendatrios, quanto pequenos
22
proprietrios. Todos foram repentinamente expulsos e, ao mes-
mo tempo, inmeras outras famlias, que dependiam quase que
unicamente deles, para o seu trabalho e sua subsistncia, as dos
ferreiros, carpinteiros, carro e outros artesos e pessoas de of-
cio, sem contar os jornaleiros e criados.
Citado por MANTOUX PauI. A Revoluo Industrial no sculo
XVIII. So Paulo, Editora Hucitec, p. 164.
claro que o cercamento dos campos e expulso dos
camponeses visto como perfeitamente justificvel pelos
proprietrios rurais, uma vez que propiciou um aumento
de produo e oferta de mercadorias. Observe um relato
de um pensador da poca.
A meu ver, a populao um objetivo secundrio. Deve-se
cultivar o solo de modo a faz-lo produzir o mximo possvel,
sem se inquietar com a populao. Em caso algum o fazendeiro
deve ficar preso a mtodos agrcolas superados, suceda o que
suceder com a populao. Uma populao que, ao invs de au-
mentar a riqueza do pas, para ele um fardo, uma populao
nociva.
Arthur Yong (1741/1820), citado por MANTOUX,
Paul, op. cit. p. 166.
O regime de cercamento dos campos forou a sada
de vasto contingente de camponeses, que se viam obri-
gados a migrar para as cidades em busca de meios de so-
brevivncia. Em alguns locais, ate 90% dos arrendatrios
tiveram que se deslocar para as cidades.
A conseqncia deste xodo para as cidades a for-
mao de uma massa de trabalhadores despojada de qual-
quer meio de sobrevivncia que no sua fora de trabalho.
Esta massa de pessoas miserveis e sem outro meio de vida
tornou-se mo-de-obra barata apara a crescente indstria
capitalista, fora para o exrcito, marinha e pessoal para a
colonizao das novas terras que iam sendo descobertas e
exploradas a partir do sculo XV.
O progresso tecnolgico
O sculo XVI assiste tambm ao renascimento cultural
europeu, que trouxe consigo imensos progressos cientfi-
cos e tecnolgicos. Estes progressos por um lado serviram
crescente indstria capitalista e, por outro lado, permiti-
ram a expanso ultramarina europia da segunda metade
do sculo XV e sculo XVI. Graas a invenes como a
bssola e novas tcnicas de navegao, os europeus pu-

deram chegar pelo mar s ndias, frica e s Amricas, acima, isto , todos os meios de produo, que no sejam
inaugurando o chamado perodo colonial.
O fluxo de ouro e prata e a
inflao dos sculos XVI e XVII
Durante os sculos XIV e XV a produo europia de
ouro e prata permaneceu estagnada, o que causava escas-
sez de dinheiro, uma vez que este consistia essencialmen-
te de moedas de outro e prata.
No sculo XVI inicia-se um fluxo de ouro e prata pro-
venientes das colnias europias, levando a grande ofer-
ta destes metais no continente. A conseqncia foi uma
grande inflao, a maior e mais duradoura j ocorrida na
Europa.
Tanto os proprietrios de terra quanto a classe traba-
lhadora foram prejudicados por esta inflao, resultando
em perda de poder aquisitivo. Os grandes beneficirios
foram os capitalistas, que lucravam por pagar salrios de-
fasados e lucravam por comercializar mercadorias que se
valorizavam.
Todo este lucro acumulava-se nas mos da elite capi-
talista na forma de capital. Este um bom momento para
conceituar com mais preciso capital e capitalismo. De-
pois, voltaremos ao sculo XVI para falar da formao dos
estados unificados e do mercantilismo.
O capital e o capitalismo
A origem da palavra capital est nas relaes de tro-
ca e de posse de animais. A raiz latina da palavra capital
capitalis, ligada palavra caput, que significa cabea,
parte superior, parte principal. Antigamente a riqueza era
medida pela quantidade de cabeas de gado que algum
tinha.
Para entender o que capitalismo precisamos enten-
der o conceito de meio de produo.
Meios de produo so todos os fatores utilizados na
produo de bens. Pode-se dividir estes meios de produ-
o em trs tipos:
Terra ou recursos naturais.
O trabalho humano usado na produo.
Bens de capital ou meios de produo: mquinas,
instrumentos, etc., todos os bens feitos pelo homem
e que so usados na produo.
Na teoria econmica chama-se de capital todos os
bens e tambm servios que constituem o terceiro fator
AULA 3 O Capitalismo
terra (recursos naturais) e trabalho.
Observe que esta definio bem mais ampla que a
noo usual de que capital somente dinheiro.
E o que capitalismo?
H vrias definies em uso. Uma definio a seguinte:
Capitalismo o sistema econmico em que todos ou
a maior parte dos meios de produo so de propriedade
privada e onde a produo, distribuio e venda de bens
regulada predominantemente pelo mercado, e no
pelo estado, e visa a obteno de lucro.
Esta definio envolve os seguintes elementos essenciais:
Propriedade privada dos meios de produo.
Sistema de produo, distribuio e venda regulado
pelo mercado.
Produo visa o lucro.
O termo capitalismo designa assim um sistema cujos
pilares so a busca de lucros e a acumulao de capital. O
capital a fonte dos lucros.
Para sedimentar estas idias, vejamos outras defini-
es.
O American Heritage Dictionary of the English Lan-
guage, Fourth Edition, define Capitalismo como:
Um sistema econmico em que os meios de produ-
o e distribuio so de propriedade privada ou corpo-
rativa e o desenvolvimento proporcional a acumulao
e reinvestimento de lucros ganhos no mercado livre1.
Segundo o Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa,
Capitalismo :
1. Rubrica: economia.
Sistema econmico baseado na legitimidade dos
bens privados e na irrestrita liberdade de comrcio e in-
dstria, com o principal objetivo de adquirir lucro.
2. Rubrica: economia, sociologia.
Sistema social em que o capital est em mos de
empresas privadas ou indivduos que contratam mo-de-
obra em troca de salrio.
1. An economic system in which the means of production and
distribution are privately or corporately owned and development is
proportionate to the accumulation and reinvestment of profits gained
in a free market.
23
HISTRIA ECONMICA GERAL
Perceba que h uma dimenso social no capitalis-
mo que a formao de duas classes, uma que possui os
meios de produo o capitalista e outra que fornece a
mo-de-obra em troca de salrio o trabalhador.
Capitalismo um sistema econmico baseado na se-
parao entre trabalhadores livres, que dispem apenas
de suas foras de trabalho e as vende em troca de sa-
lrio e capitalistas, que so os proprietrios dos meios
de produo e contratam os trabalhadores para produzir
mercadorias visando a obteno de lucros.
Finalmente, fornecemos uma ltima definio, que
enfatiza este aspecto de formao de duas classes:
interessante observar que o uso do termo capitalis-
mo relativamente recente. O primeiro uso da palavra
capitalista (Kapitalist, em alemo) aparece no tratado
manifesto comunista, de 1848, de Marx e Engels. A pa-
lavra capitalismo usada pela primeira vez em 1854
em um livro de um novelista ingls chama William Tha-
ckeray, significando a posse de uma grande quantidade
de capital.
Agora que ficaram bem claros os conceitos de capital
e de capitalismo, vamos voltar ao sculo XVI e continuar
nossa anlise da consolidao do capitalismo na Europa
Ocidental.
A classe capitalista torna-se
a classe dominante
Voltando ao incio do capitalismo, a acumulao ini-
cial de capital deveu-se principalmente aos seguintes fa-
tores:
O rpido crescimento do volume do intercmbio e
do comrcio de mercadorias.
O sistema de produo manufatureiro.
O regime de fechamento dos campos.
A grande inflao de preos dos sculos XVI e XVII.
Houve tambm algumas outras fontes de acumulao
de capital, entre as quais, o trfico de escravos africanos, a
pirataria e a pilhagem colonial.
Com a expanso da produo manufatureira e do co-
mrcio e o enriquecimento da elite capitalista durante os
24
sculos XVI e XVII, observa-se que gradualmente a classe
capitalista passa a substituir a nobreza como classe econ-
mica e social dominante.
Mas esta transio no se deu sem resistncia da
nobreza. Neste ponto, os interesses da classe capitalista
juntam-se aos da monarquia e esta unio de interesses fa-
vorece a unificao dos estados nacionais na Europa e a
formao de estados onde o rei passa a deter poder abso-
luto. Vejamos porque isso acontece.
Os reis buscam o apoio da classe capitalista para forta-
lecerem-se militarmente e derrotar senhores feudais rivais.
Buscavam um estado unificado e um poder central forte e
precisavam dos capitalistas para financiar esta centraliza-
o do poder.
A classe capitalista lucrava com esta unio, pois as li-
bertava dos entraves que o sistema feudal remanescente
ainda representava, alm do que um estado forte fornecia
apoio para consolidao de mercados externos e proteo
para seus empreendimentos comerciais.
Neste momento histrico, em vrios estados a unio
formada por reis e pelos capitalistas retirou das mos da
nobreza feudal o poder que ainda detinham em vrias
reas, especialmente produo e comrcio. A partir da
surgem os primeiros estados mercantis europeus.
Traamos assim um quadro que descreve a situao
poltica e econmica do primeiro estgio do capitalismo,
chamado normalmente de capitalismo primitivo.
Resumo
Nesta aula estudamos outros fatores que colaboraram
para a consolidao do capitalismo como sistema econ-
mico dominante na Europa Ocidental. Entre estes fatores
encontram-se o cercamento dos campos, os progressos
cientficos e tecnolgicos aps o renascimento, o fluxo de
ouro e prata das colnias europias e a grande inflao
dos sculos XVI e XVII e a criao de novos estados-na-
es, favorecida pela unio entre a monarquia e a classe
capitalista.
A nova classe capitalista (ou classe mdia ou, ainda
burguesia) substituiu a nobreza como a classe econmica
e socialmente dominante.
Vimos tambm nesta aula os conceitos de meios de
produo, capital e capitalismo.
 AULA 3 O Capitalismo

Atividades
1. Descreva o fato histrico do cercamento dos campos e
analise sua influncia na consolidao do capitalismo.
2. Como os progressos cientficos aps o renascimento
colaboraram para o regime capitalista?
3. Por que o afluxo de ouro e prata das colnias europias
levou a uma inflao na Europa Ocidental dos sculos
XVI e XVII e como isto favoreceu a classe capitalista?
4. Analise as vantagens para a monarquia e para a classe
capitalista de sua unio.

25
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 4

O Sistema Mercantilista

Objetivos
Definir mercantilismo.
Identificar suas idias principais.
Descrever os principais sistemas do mer-
cantilismo na Europa.
Analisar as principais crticas ao sistema
mercantilista.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Na aula de hoje, estudaremos o mercantilismo, siste-
ma econmico vigente na Europa do sculo XVI at mea-
dos do sculo XVII, embora sua origem remonte a meados
do sculo XV. O Mercantilismo pregava como princpio
fundamental o fortalecimento do Estado por meio da pos-
se de metais preciosos, do controle governamental da eco-
nomia e da expanso comercial.
As transformaes sociais
No sculo XVI, ocorreram diversas mudanas sociais
e econmicas importantes, transformando a vida e o pen-
samento da sociedade. Como visto, o cercamento dos
campos, o crescimento populacional e o desenvolvimento
econmico levaram ao crescimento das cidades.
O crescimento da populao das cidades deu origem
a um enorme contingente de pessoas disponveis para os
exrcitos nacionais, mo-de-obra barata para a nascente
indstria capitalista e colonizao das novas terras desco-
bertas.
Ocorre tambm, no sculo XVI, o Renascimento, um
perodo de intensificao da produo artstica e cientfi- As transformaes polticas
ca, tendo como caractersticas principais:
Valorizao da cultura greco-romana. Os artistas da
poca renascentista tinham a cultura greco-romana
como modelo, por sua viso completa e humana da
natureza;
Valorizao do ser humano, sua inteligncia, conhe-
cimento e dom artstico;
Mudana de uma viso religiosa centrada em Deus
teocentrismo , prevalecente durante a Idade M-
dia, para uma viso centrada no homem e no seu
conhecimento antropocentrismo;
O uso de mtodos experimentais e da observao
da natureza e universo.
quela poca, os ricos comerciantes das cidades ita-
lianas, investiam nas artes, favorecendo o desenvolvimen-
to artstico e cultural. A Itlia era considerada o bero do
Renascimento, que no ficou limitado a este pas, espa-
lhando-se por outros pases europeus.
Nesse perodo ocorre tambm a Reforma Protestante,
um movimento que comeou com uma srie de tentativas
de reformar a Igreja Catlica mas que resultou em uma
diviso, com surgimento de vrias igrejas crists indepen-
dentes.
28
Um nome de desta-
que Martinho Lutero
(1483-1546), monge agos-
tiniano e telogo alemo,
autor de uma traduo da
bblia para o alemo, am-
plamente divulgada graas
inveno da imprensa
por Gutemberg, em 1453.
Destaca-se, tambm, Joo
Calvino (1509-1564), fun-
dador do calvinismo, uma
das vozes mais importantes do movimento protestante.
A Reforma Protestante centra-se na teologia da salva-
o, focando mais o indivduo do que a comunidade. A
bblia a fonte da f, mas permite-se seu livre exame, ao
contrrio do que ocorre na Igreja Catlica, que preconiza
a interpretao das escrituras pelos padres da igreja.
A moral individualista da tica protestante encaixa-se
bem na nova classe capitalista, que pode libertar-se da tu-
tela da Igreja Catlica e de sua condenao religiosa pela
busca do lucro, caracterstico do capitalismo.
No final do sculo XV, acontece o incio das grandes
descobertas, favorecidas pelo avano nas tcnicas de na-
vegao. O principal objetivo dessas descobertas a ne-
cessidade de encontrar um novo caminho para se chegar
s regies produtoras de especiarias, de sedas, de porce-
lana, de ouro.
As grandes navegaes, que tiveram a hegemonia
inicial dos pases ibricos, por seu pioneirismo, levaram
formao de grandes reas coloniais e deslocaram o eixo
econmico para o atlntico com o grande fluxo de metais
das colnias americanas.
A principal conseqncia dessas descobertas foi a
mudana na vida econmica europia ocasionada pela
afluncia dos metais preciosos do novo mundo para a Eu-
ropa.
As principais caractersticas
do Mercantilismo
Dentre as principais caractersticas do sistema econ-
mico mercantilista, podemos destacar as seguintes:

Acmulo de metais preciosos
Considerava-se o ouro e a prata como as formas mais
desejveis de riqueza. Assim, os governantes faziam o m-
ximo para acumular esses metais, seja pelo comrcio ex-
terno, que traz moedas para a economia interna do pas,
seja pela explorao de territrios conquistados. Naquele
perodo, toneladas de ouro e prata foram extradas das
colnias na Amrica e levadas para a Europa.
Saldo da balana comercial
Alcanar a abundncia de moeda era o grande obje-
tivo mercantilista. Para que uma nao adquirisse reservas
monetrias, deveria ter um saldo favorvel em sua balana
comercial, isto , suas exportaes deveriam ser maiores
que as importaes. A meta principal era exportar muito
e importar pouco.
Explorao de colnias
As colnias forneciam metais preciosos e matrias-
primas para a indstria nacional, ao mesmo tempo em
que eram mercados consumidores dos produtos manu-
faturados da metrpole. Proibia-se a produo de ma-
nufaturas nas colnias, e o comrcio destas era restrito
metrpole.
Este monoplio comercial entre colnia e metrpole
denominado Pacto Colonial. Por ele, todas as exportaes
da colnia se destinam metrpole e todas as importaes
da colnia provm da metrpole. Desta forma a metrpo-
le pode obter uma balana favorvel, vendendo seus pro-
dutos colnia por um alto preo e comprando produtos
da colnia a um baixo preo.
Livre comrcio interno
O Mercantilismo preconizou o desaparecimento de
impostos internos e taxas, a supresso ou reduo de
quaisquer entraves produo e o comrcio interno. Por
outro lado, foram adotadas leis que desestimulavam a im-
portao de bens improdutivos e de grande valor.
Governo forte e centralizado
Um governo deveria ser centralizado e forte a fim de
garantir a regulamentao dos negcios. Buscava, ainda,
promover a riqueza da nao, mesmo em detrimento da
riqueza da populao. Verifica-se o intervencionismo e o
controle da economia nacional pelo governo.
AULA 4 O Sistema Mercantilista
Os principais sistemas
mercantilistas
Delineamos, na seo anterior, as caractersticas gerais
do sistema mercantilista. No entanto, esse sistema econ-
mico apresentou-se com nuances diferentes nos diversos
pases da Europa e nas pocas em que foi vigente. Analisa-
mos, a seguir, as formas como se apresentou:
Metalismo ou Bulionismo
a forma espanhola e portuguesa de mercantilismo.
Considerada a primeira forma de Mercantilismo, seu incio
coincide com a descoberta das minas de ouro da Amri-
ca. Nesta forma de mercantilismo, a riqueza se confunde
com o acmulo de metais preciosos. Crescer em poder
significava aumentar as reservas de metais preciosos. A
prosperidade de uma nao era medida pela quantidade
destas reservas, sem nenhuma preocupao com a produ-
o interna de bens.
Apenas poucos Estados europeus controlavam mi-
nas de ouro e prata. Para os outros, os nicos mtodos
de acmulo destes metais eram uma balana comercial
favorvel, a pirataria e o mercado negro. Os mercantilistas
defendiam firmemente que uma nao deveria exportar
mais bens que importar, de forma a impedir que metais
preciosos sassem do pas.
O Colbertismo
a forma francesa de
Mercantilismo. Seu nome
est associado a Jean-Bap-
tiste Colbert, Ministro das
Finanas na Frana, por 22
anos, no sculo XVII.
O objetivo bsico era
o aumento dos estoques
monetrios. Polticas pro-
tecionistas foram utilizadas
para limitar a importao
e aumentar a exportao.
Como a Frana no podia beneficiar-se das fontes diretas
de metais preciosos, o meio empregado era o fomento da
indstria, que era organizada em guildas e monoplios, e
a produo era regulada pelo Estado. A indstria era pre-
ferida agricultura: a produo era mais certa e regular, e
os produtos exportados tinham maior valor.
29
HISTRIA ECONMICA GERAL
Colbert tambm trabalhou para a reduo das bar-
reiras internas ao comrcio e construiu extensa rede de
estradas e canais.
As polticas de Colbert foram bem-sucedidas. A produ-
o industrial francesa cresceu significativamente neste pe-
rodo, e a Frana tornou-se a nao europia dominante.
O Comercialismo
a forma inglesa de Mercantilismo. A Inglaterra era
uma grande potncia martima, o que a colocava em po-
sio tima para o comrcio. O comrcio era utilizado
como forma de obter metais preciosos, mas a produo
nacional de bens e recursos tambm considerada fun-
damental. A proibio da exportao de metais preciosos
foi abolida. A British East India Company, por exemplo,
comprava especiarias das ndias Orientais, pagando-as em
ouro, e as revendia na Europa pelo cntuplo do preo de
compra, resultando em lucros fantsticos Inglaterra.
O Cameralismo
a variedade alem do Mercantilismo. A Alemanha
tinha uma situao poltica diferente de outras potncias
europias. At meados do sculo XIX, a Alemanha era
formada por uma confederao de principados e Estados
com sede na cidade de Frankfurt. A agricultura permane-
cia a principal atividade econmica, e o desenvolvimento
do capitalismo esbarrava nos diversos impostos dos dife-
rentes reinos. A unificao definitiva da Alemanha deu-se
com a fundao do Imprio Alemo, em 1871.
O Cameralismo pregava o fortalecimento absoluto do
Estado, acentuando o intervencionismo do Estado, tpico
do Mercantilismo. No Cameralismo, no havia limites para
o poder do Estado em regular as relaes econmicas. Pre-
valecia, assim, uma autoridade absoluta do Estado sobre
o povo.
Forma fiduciria
O banqueiro escocs John Law (1671-1729) defendia
a idia de que no a quantidade de metal precioso que
constitui o centro do sistema econmico, mas a quanti-
dade de moeda. Conseqentemente, torna-se necessrio
aumentar o volume de moeda para aumentar a riqueza
pblica.
Law defende a criao do papel moeda, que mais
barato do que a moeda de metal e pode ser produzido
vontade. Defende, tambm, a emisso de moeda em
30
quantidade igual procura. Fundou, em 1726, na Frana,
um banco, que posteriormente tornou-se banco real, com
poder de emitir dinheiro. Desta forma, o Estado tinha o
poder de regular a quantidade de moeda circulante.
A experincia resultou em fracasso, pois o banco emi-
tia moeda sem cobertura de reserva metlica. A quebra do
sistema, em 1720, ocasionou grande depresso na Frana,
e o efeito psicolgico desta experincia bancria retardou
a implantao do sistema bancrio moderno.
Crticas ao Mercantilismo
No sculo XVIII, em razo dos excessos da poltica
mercantilista, diversos pensadores apontaram falhas essen-
ciais do sistema mercantilista. Crticos importantes deste
perodo foram Dudley North, John Locke e David Hume.
As principais crticas eram as seguintes:
A concepo de que no comrcio internacional o
lucro de um pas se d com o prejuzo de outro.
O mercantilistas no tinham a noo de que o co-
mrcio entre duas naes poderia ser benfico para
ambas.
A importncia excessiva dada aos metais preciosos.
Os crticos ao Mercantilismo ponderaram que ouro
e prata eram apenas uma commodity, como qual-
quer outra, no merecendo qualquer tratamento
especial. O ouro nada mais era do que um metal
amarelo, que s era valioso porque era raro.
A viso de que o sistema econmico serviro ape-
nas prosperidade do Estado, sem levar em conta o
bem-estar individual.
Resumo
O Mercantilismo, sistema implantando na Europa a
partir do sculo XV, buscava levar os Estados nacionais ao
acmulo de metais preciosos como forma de se tornarem
ricos e poderosos. Suas principais manifestaes ocorre-
ram na Espanha, Portugal, Frana e Inglaterra.
Neste perodo, houve uma grande interveno do
Estado no domnio econmico, como forma de garantir
a riqueza da nao. O Mercantilismo se apresentou de
diversas formas, sendo as principais o Bulionismo (forma
espanhola), o Colbertismo (forma francesa), o Comercia-
lismo (forma inglesa), o Cameralismo (forma alem) e a
forma fiduciria.
 AULA 4 O Sistema Mercantilista

Atividades
1. Relacione as mudanas intelectuais ocorridas com o
surgimento do Mercantilismo.
2. Descreva as principais diferenas entre o sistema mer-
cantilista francs e o ingls.
3. Identifique as crticas ao Mercantilismo na Europa.

31
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 5

O Sistema Fisiocrata

Objetivos
Descrever o pensamento fisiocrata.
Analisar seus erros e contribuies para
o pensamento econmico.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Na aula de hoje, estudaremos a escola fisiocrata fran-
cesa, considerada a primeira manifestao de um pensa-
mento econmico cientfico. Como veremos, a fisiocracia
surgiu em oposio s idias mercantilistas.
O surgimento da fisiocracia
A escola fisiocrtica surgiu no sculo XVIII e consi-
derada por alguns autores a primeira escola de economia
cientfica. Os fisiocratas consideravam a agricultura a prin-
cipal fonte de riquezas. Esta viso se ope ao Mercantilis-
mo, que dava nfase indstria e ao comrcio voltados
para a exportao.
Para os fisiocratas, a terra era a fonte original de to-
das as riquezas. A terra permitia uma alta margem de
lucro sobre um investimento pequeno. As outras formas
de produo apenas transformavam produtos produzidos
pela terra, obtendo menor margem de lucro. Por isso, os
produtos agrcolas deveriam ser valorizados. Para eles, os
proprietrios rurais eram os verdadeiros promotores da ri-
queza do pas.
A fisiocracia coloca-se em oposio ao mercantilismo,
uma vez que est baseada na liberdade de produo e de
competio comercial, enquanto o Mercantilismo defen-
de a interveno estatal e a regulamentao econmica
pelo Estado.
A corrente de pensamento liberal, simbolizada pela
frase famosa laissez faire, laissez passer, tem como
primeiros pensadores os fisiocratas franceses Quesnay e
Gournay. A Fisiocracia ocupa um lugar de destaque na
histria do pensamento econmico, pois foi a primeira
escola a lanar os fundamentos da cincia econmica, a
estabelecer o direito de propriedade sobre a noo de uti-
lidade social, a justificar e ressaltar a liberdade econmica.
Desta forma, estabeleceu os marcos do individualismo e
do liberalismo uma reao clara ao Mercantilismo. O
Liberalismo foi retomado e desenvolvido na Inglaterra por
Adam Smith e pela Escola Clssica.
A ordem natural fisiocrtica
A palavra fisiocracia composta por fisio e cra-
cia, que significam, respectivamente, natureza e governo.
Assim, indica a idia fundamental de governo da natureza.
O primeiro promotor desta corrente foi Franois Quesnay
34
(1694 -1778), mdico da corte de Lus XIV. Ele defendia
que Deus estabeleceu leis naturais e perfeitas, reguladoras
da economia. Por isso, as atividades econmicas deviam
funcionar com plena liberdade, sem a excessiva regula-
mentao mercantilista. Quesnay sustentava que a nica e
verdadeira fonte da riqueza era a terra e que, sendo assim,
as atividades criadoras de riqueza eram a agricultura e a
minerao.
A teoria de Quesnay apareceu em seu livro Tableau
Economique (Quadro Econmico), de 1758, em que
mostra esquematicamente as relaes entre as diferen-
tes classes econmicas e setores da sociedade e o fluxo
de pagamentos entre eles. Quesnay criou o conceito de
equilbrio econmico, muito utilizado em todas as anlises
econmicas posteriores.
Como a economia estaria naturalmente estruturada
em torno da atividade agrcola, deveria haver um imposto
nico que os proprietrios de terra pagariam, o que livraria
o povo da grande carga tributria a que estava submetido.
Os principais conceitos fisiocratas eram:
Idia de ordem natural: sociedades humanas esto
sujeitas s leis da natureza. necessrio que as ativi-
dades estejam em harmonia com essas leis. Segun-
do Quesnay, existia uma ordem natural e essencial
das sociedades humanas, que intil contrariar
com leis, regulamentos ou sistemas.
Laissez, Faire, Laissez Passer: Total liberdade de ne-
gcios internos e externos. No-interveno e regu-
lamentao excessiva da economia pelo estado.
S a agricultura produtiva: S ela cria um exce-
dente. Comrcio e indstria so teis mas estreis.
O valor do produto manufaturado corresponde
apenas ao custo das matrias-primas e remunerao
do trabalho envolvido: no h gerao de riquezas,
como no caso da agricultura.
Somente a agricultura deveria pagar impostos: a
renda do excedente vai toda para os proprietrios
de terra, uma vez que somente a terra pode, verda-
deiramente, gerar riquezas.
Os fisiocratas opunham-se ao consumo de produtos
de luxo e ao acmulo de capitais. A moeda, para
eles, um simples auxiliar de trocas, uma riqueza
subalterna cujo volume deve ser naturalmente re-
gulado pela necessidade da circulao e pela abun-
dncia da produo.
Os fisiocratas consideravam a economia como um
todo e analisavam o fluxo circular de riqueza nos
diversos setores da Economia.

A teoria fisiocrata do
excedente econmico
O conceito de excedente nasce com os fisiocratas.
Excedente: Parte da riqueza produzida que excede
a riqueza consumida ao longo do processo produtivo.
a parte da produo que no absorvida pelos gastos
necessrios mesma produo.
Para efetuar trocas, deve-se dispor de excedente de
produo. Uma produo de subsistncia leva a uma situ-
ao em que todos tm apenas o suficiente para se manter
e nada para trocar. Assim, o excesso de produo agrcola
sobre as necessidades imediatas que permitir o desen-
volvimento do comrcio, a existncia de artesos e a orga-
nizao governamental.
Para os fisiocratas, como subsistncia essencialmen-
te o consumo de produtos agrcolas e excedente o exces-
so de produo sobre os custos de subsistncia, deve-se
entender o excedente como excesso de produo agrcola
sobre insumos e subsistncia. Esta teoria agrcola do exce-
dente deve-se ao fato de que eles viam o trabalho agrcola
como o nico realmente produtivo.
Vamos analisar trs aspectos fundamentais em relao
teoria fisiocrata do excedente: a avaliao do excedente,
sua origem e atribuio.
Avaliao: Como avaliar a diferena entre duas
grandezas fsicas, por exemplo dois excedentes de
produtos diferentes? Como a riqueza produzida e
a riqueza empregada na produo so constitudas
por bens diferentes, o clculo da diferena entre es-
sas riquezas implica atribuir a cada uma delas um
valor. A fisiocracia no desenvolveu uma teoria do
valor das grandezas excedentes. Os fisiocratas ana-
lisam o excedente apenas considerando o aspecto
fsico da produo agrcola.
Origem: Para os fisiocratas, s a agricultura cria va-
lor (excedente). S a terra d origem a um produto
lquido (excedente), que depende de vrios fatores,
como a fertilidade natural do solo. Como o trabalho
produtivo aquele capaz de produzir um exceden-
te, conclui-se que o nico trabalho produtivo o
agrcola.
Atribuio: Os fisiocratas no reconhecem o lucro
como uma das destinaes do excedente, isto , no
AULA 5 O Sistema Fisiocrata
aceitam o lucro como renda paga pelo excedente e
proporcional ao capital investido. Para eles, a renda
obtida pelo arrendatrio da terra considerada par-
te dos gastos de produo e deve ser assimilada ao
salrio do trabalhador agrcola.
O quadro econmico
de Quesnay
Para os fisiocratas, a sociedade estava dividida em trs
classes:
Classe produtiva: a classe que gera as riquezas e
beneficia-se da capacidade ativa da natureza. So
os arrendatrios de terra, capitalistas e trabalhado-
res agrcolas assalariados.
Classe estril: so os que exercem atividades mar-
gem da agricultura. Seriam aqueles cujos gastos trans-
formam a matria mas no produzem excedente.
Classe dos proprietrios de terra: inclui o sobera-
no, os donos das terras e os cobradores dos dzimos.
Esta classe subsiste pelo rendimento ou produto l-
quido que lhe pago pela classe produtiva.
A classe estril, formada pelos que se ocupam de ser-
vios e trabalhos que no sejam o da agricultura, retiram
sua renda da classe produtiva e da classe dos proprietrios
de terra. Estes ltimos retiram seu rendimento da classe
produtiva.
Quadro Econmico de Quesnay analisa a formao,
circulao e distribuio dos valores em uma economia.
Vejamos agora um exemplo deste quadro econmico:
Agricultura
Produz 5 2 proprietrios de terra (pagto. de aluguel)
Custo 2
Sobra 3 1 estril (pagto. de produtos manufaturados)
2 prop. terra 1 agricultura (compra alimentos)
1 estril (compra manufaturados)
2 classe estril 1 agricultura (compra alimentos)
1 agricultura (compra matrias-primas)
Produto anual bruto: 5 milhes de libras
Mas qual a idia principal do quadro?
Ele mostra que toda a riqueza da economia sai da agricultura e
depois retorna a ela.
35
HISTRIA ECONMICA GERAL
Podemos situar este mesmo quadro em uma tabela,
em que horizontalmente lem-se as vendas e verticalmen-
te os recebimentos.
Proprietrios
Agricultura Estril Total
de terra
Agricultura 2 1 2 5
Propriet-
2 0 0 2
rios de terra
Estril 1 1 0 2
Total 5 2 2 9
Na primeira linha, a classe agrcola produz 5, vende
2 a ela mesma (custo de produo), 1 aos proprietrios
de terra (alimentos) e 2 classe estril (alimentos e ma-
trias-primas). Na segunda linha, os proprietrios de terra
vendem apenas 2 aos agricultores. J na terceira linha a
classe estril vende 1 aos agricultores e 1 aos proprietrios
de terra.
Nas colunas da tabela lemos os pagamentos. Por
exemplo, na primeira coluna, vemos que a classe agrcola,
dos 5 que produz, paga 2 aos proprietrios de terra (paga-
mento de aluguel), 2 a ela mesma e 1 classe estril.
Dentro deste quadro geral, os fisiocratas defendiam as
seguintes polticas para maximizar a produo de riquezas
de uma nao:
Extinguir polticas que tendam a baixar o preo dos
cereais. Restries s exportaes dos cereais fazem
o preo cair no mercado interno.
Abaixar os preos dos produtos manufaturados, tor-
nando-os compatveis com o custo de produo,
para maximizar o valor real da renda, como, por
exemplo, por meio do livre mercado.
No tributar a produo. A tributao da produo prietrios de terra e, com seu cultivo, faz nascer a riqueza
impede a reintegrao do capital circulante.
Anlise do pensamento
fisiocrata: suas contribuies
e crticas
A fisiocracia foi a primeira teoria econmica. O qua-
dro econmico de Quesnay foi a primeira tentativa de
quantificar a atividade econmica como um todo. No en-
tanto, seu pensamento deixa um conjunto de problemas
no resolvidos na economia. As principais crticas fisio-
cracia so:
36
Os fisiocratas no formularam qualquer teoria do
valor. Eram utilizados apenas os preos de mercado
dos produtos.
Nem todos os bens de consumo dos que trabalham
na agricultura so produzidos por ela.
Agricultura no a nica fonte do excedente eco-
nmico.
Ao admitir que o valor do produto lquido depende
da intensidade do capital em relao terra, no se
pode atribuir unicamente terra e s suas proprie-
dades inatas e naturais a nica fonte geradora de
excedente.
Renda da terra (lucro) faz parte do excedente.
Por outro lado, entre as grandes contribuies do pen-
samento fisiocrata podemos situar:
A fisiocracia foi a primeira escola econmica a utili-
zar o direito de propriedade sobre a noo de utili-
dade social.
Foi a primeira escola de pensamento econmico a
pregar a liberdade econmica.
Implantou os ideais de individualismo e liberalis-
mo.
Resumo
A escola fisiocrata francesa considerada por alguns
historiadores a primeira escola de pensamento econmi-
co. Surgiu na Frana entre 1756 a 1778, reunindo-se em
torno do mdico Franois Quesnay. Defendia a idia de
que a agricultura era a nica fonte de riqueza do sistema
econmico.
Os fisiocratas reconheciam trs classes sociais: os pro-
prietrios de terra, a classe produtiva que aluga dos pro-
da nao, e a classe estril, formado por aqueles que no
esto diretamente relacionados terra (arteses, comer-
ciantes etc.).
Os fisiocratas faziam uma anlise global da produo,
circulao e distribuio das riquezas em uma economia.
Pregavam a liberdade econmia e implantaram os ideais
de individualismo e liberalismo.
Atividades
1. Descreva o pensamento fisiocrata. Analise os pontos
em que se diferencia do ideal mercantilista.
 AULA 5 O Sistema Fisiocrata

2. Explique em que consistia a idia de ordem natural fi-

siocrata.
3. Descreva em que consistia o quadro econmico de
Quesnay.
4. Analise as contribuies e limitaes do pensamento
fisiocrata.

37
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 6

A Revoluo Industrial

Objetivos
Descrever o processo da Revoluo In-
dustrial.
Identificar os fatores que deram origem
Revoluo Industrial.
Analisar por que a Revoluo Industrial
teve incio na Inglaterra.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Nas aulas anteriores, estudamos como surgiu o ca-
pitalismo e vimos o processo de evoluo da sociedade
econmica, que passou de um sistema puramente agrcola
feudal para um sistema comercial e industrial, mesmo que
apenas incipiente. Na aula de hoje, analisaremos como
evoluiu essa indstria primitiva, que funcionava basica-
mente atravs das corporaes. A Revoluo Industrial,
tema de nossa aula de hoje, a evoluo deste sistema
primitivo de produo, que se deu principalmente com o
surgimento da mquina a vapor.
Formas de produo
Dentro do processo de produo capitalista, a forma
de produo manual dava-se de duas formas distintas:
A produo artesanal: tipo de produo que ocor-
ria na Baixa Idade Mdia; era de carter familiar,
na qual o produtor (arteso) possua os meios de
produo (isto , era o proprietrio da oficina e das
ferramentas) e trabalhava com a famlia em sua pr-
pria casa, realizando todas as etapas da produo,
desde o preparo da matria-prima at o acabamen-
to final.
A produo artesanal estava sob controle das corpo-
raes de ofcio, que determinavam quem produzia,
a quantidade produzida, a margem de lucro etc.
A produo manufatureira: sistema de produo
que predominou durante a Idade Moderna, com a
ampliao do mercado consumidor e o desenvol-
vimento do comrcio monetrio. Neste momento
ocorre uma diviso social da produo, em que cada
trabalhador realiza uma etapa na confeco de um
produto. Disto decorre um aumento na produtivida-
de do trabalhador, mas tambm um distanciamento
entre ele e o produto final de seu trabalho.
Uma outra caracterstica desse perodo foi a partici-
pao do capitalista no processo produtivo; o capitalista
compra a matria-prima, determina o ritmo de produo
e passa a ser dono dos meios de produo. Com o tempo,
os artesos perderam sua autonomia. Com a chegada de
novas tecnologias e o aparecimento de grandes fbricas de
propriedade de um capitalista, a produo fabril levou ao
declnio da produo artesanal. Os antigos artesos torna-
ram-se, ento, trabalhadores assalariados sob o controle
do capitalista.
40
Mas onde foi que surgiu esta Revoluo e quais os
motivos de seu surgimento?
A liderana inglesa
A Inglaterra industrializou-se um sculo antes de ou-
tros pases, por possuir condies histricas favorveis, em
que se destacam:
A grande quantidade de capital acumulado durante
a fase do mercantilismo;
O grande imprio colonial consumidor e fornecedor
de matrias-primas, especialmente o algodo, que
ser utilizado como matria-prima da indstria;
A mudana na organizao fundiria, consideran-
do que o cercamento dos campos (enclosures) foi
responsvel por um xodo de camponeses para as
cidades, e aqueles tornaram-se mo-de-obra abun-
dante e barata para a indstria.
Os ingleses possuam grandes reservas de carvo mi-
neral, que era a principal fonte de energia para mo-
vimentar as mquinas e as locomotivas a vapor. Alm
disso, possuam grandes reservas de minrio de ferro,
a principal matria-prima utilizada neste perodo.
Alm dos fatores citados anteriormente, foi tambm
determinante para o surgimento na Inglaterra deste novo
processo produtivo a existncia de um Estado liberal no
pas, que desde 1688 transformou a Monarquia Absolu-
tista inglesa em uma Monarquia Parlamentar, libertando
a burguesia de um Estado centralizado e intervencionista.
Um longo processo de modificaes polticas levou os ca-
pitalistas a obter uma participao efetiva no poder.
O cercamento dos campos foi um fator determinante
para a Revoluo Industrial inglesa. O proprietrio das ter-
ras passou a separar terras para produo para o mercado.
Houve uma grande elevao do valor dos arrendamentos,
aumentando a parcela de dinheiro ou de produtos que os
lavradores tinham de dar ao senhor pelo uso de suas ter-
ras. Os camponeses no mais necessrios passaram a ser
expulsos das terras. Como no tinham nenhum lugar para
onde ir, ficavam nas estradas, andando a esmo, vivendo de
assaltos e invadindo aldeias para pedir comida.
Desta maneira, milhares de famlias desempregadas
passaram a viver nas estradas, criando para o governo in-
gls um serssimo problema social. Para que voc possa ter
uma idia da gravidade desse problema, nos ltimos anos
do reinado de Elizabeth I, o governo criou um imposto
especial para custear as esmolas oficiais dadas a essas pes-
soas quando elas invadiam as aldeias e cidades.

De maneira geral, toda essa gente acabou indo para os
arredores das cidades, vivendo em pssimas condies.
Paralelamente a isso, a demanda por artigos manufa-
turados crescia constantemente. Esse crescimento da de-
manda, junto com a reduo do preo dos produtos im-
portados favorecida pela explorao colonial, causou um
aumento quantitativo nas atividades comerciais, agrcolas
e manufatureiras, estimulando cada vez mais os investi-
mentos nesse setor visando ao aumento da produo.
Tudo isto levou ao desenvolvimento das foras pro-
dutivas a nveis cada vez mais elevados, rompendo com
o sistema de produo das economias comerciais e agr-
colas, produzindo uma modificao qualitativa no modo
de produo e fazendo surgir um novo tipo de economia
industrial.
E quem trabalhava nas fbricas? O campons expulso
dos campos. Trabalhava por qualquer salrio e sob quais-
quer condies, desde que conseguisse comprar comida.
Trabalhava quantas horas fossem necessrias. Neste pe-
rodo, 16 horas dirias de trabalho era a mdia e havia
trabalhadores de todas as idades, inclusive crianas de 6
e 7 anos.
A economia inglesa transformou-se na primeira econo-
mia industrial da histria. A partir deste momento, a base
econmica que sustentava a posio da Inglaterra como a
maior potencia mundial no era mais apenas comercial,
mas tambm industrial.
A Revoluo Industrial
A Revoluo Indus-
trial, que, como vimos,
aconteceu na Inglaterra,
nos sculos XVIII e XIX,
ajudou a transformar o
capitalismo comercial,
baseado nas corpora-
es de ofcio, em um
capitalismo industrial, que utilizava as mquinas como
principal recurso produtivo. Esta transformao no modo
de produo marcou a transio da Idade Moderna para a
Idade Contempornea.
Segundo Sandroni (1985, p. 272), a Revoluo In-
dustrial pode ser definida como um conjunto de transfor-
maes tecnolgicas, econmicas e sociais ocorridas na
Europa e, particularmente, na Inglaterra, nos sculos XVIII
e XIX, e que resultaram na instalao do sistema fabril e na
AULA 6 A Revoluo Industrial
difuso do modo de produo capitalista. Esse processo
foi impulsionado pelo aperfeioamento das mquinas de
fiao e tecelagem e pela inveno da mquina a vapor.
De uma outra forma, podemos dizer que a Revoluo
Industrial pode ser considerada o ponto mximo de um
longo processo de transformaes nas foras produtivas a
partir do, sistema de produo feudal.
Conseqncias sociais
da Revoluo Industrial
A Revoluo Industrial alterou em muito as condies
de vida do trabalhador. O sistema de produo, dividido
em etapas, atravs da produo em srie e da diviso do
trabalho, distanciou o trabalhador do produto final de seu
trabalho, deixando-o de fora da participao de todo o
processo produtivo. Ele j no era mais dono do produto
por ele produzido.
Surgiu, assim, o proletariado urbano, classe operria
que vivia em condies deplorveis e era submetida a sa-
lrios irrisrios e longas jornadas de trabalho. O capitalis-
mo industrial desenvolveu-se custa do sofrimento dessa
classe trabalhadora, que em nada lucrava com o desenvol-
vimento econmico da poca.
O desenvolvimento das ferrovias absorveu grande
parte da mo-de-obra masculina adulta, provocando em
escala crescente a utilizao de mulheres e crianas como
trabalhadores nas fbricas txteis e nas minas. Naquela
poca, o agravamento dos problemas socioeconmicos,
como o desemprego e a fome, foi acompanhado de outros
como a prostituio e o alcoolismo.
Segundo Mantoux, a razo dos grandes males desse
perodo foi:
[...] o poder absoluto e irrefrevel dos capitalistas. Nessa
era herica de grandes empreendimentos, tal poder era reco-
nhecido, admitido e mesmo proclamado com uma franqueza
brutal. Ningum devia se meter nos negcios do patro, que se
sentia livre para fazer o que bem entendesse, julgando possvel
qualquer outra justificativa para sua conduta. A nica coisa que
devia aos seus empregados eram os salrios; e estes, uma vez
pagos, nada mais tinham a reclamar dele.
(Citado por Hunt & Sherman, Histria do Pensamento
Econmico, p. 75, Ed. Vozes, 2005.)
Convm lembrarmos que nesta poca ainda no exis-
tiam as leis trabalhistas. Em muitas regies da Europa, os
trabalhadores se organizaram para lutar por melhores con-
dies de trabalho. Os empregados das fbricas formaram
41
HISTRIA ECONMICA GERAL

as trade unions (espcie de sindicatos), com o objetivo de senvolvimento dos meios de comunicao e trans-
melhorar as condies de trabalho dos empregados. Orga- portes.
nizaes sindicais proliferaram na dcada de 1790. Houve
tambm movimentos mais violentos.
Resumo
A Revoluo Industrial A Revoluo Industrial foi uma transformao ocorri-
at os dias de hoje da na Inglaterra, onde aconteceu um salto qualitativo na
evoluo das foras produtivas.
Alguns autores vem a Revoluo Industrial como um
Antes dela a produo era feita pelo prprio homem,
processo contnuo, que, como vimos, iniciou na Inglaterra
apenas com o aproveitamento de foras oferecidas pela
no sculo XVIII mas se estende at os dias atuais. Este pro-
natureza, como os ventos e a gua, ou oferecida pelos ani-
cesso pode ser dividido em trs fases:
mais.
A primeira fase a Revoluo Industrial que acon-
Com o aumento na demanda por novos produtos,
tece na Inglaterra entre 1760 e 1860. Estudamos
aparece a figura do capitalista, passando a investir no sis-
acima esta fase e vimos os fatores que levaram ao
tema de produo visando atender um aumento na de-
pioneirismo ingls.
manda.
A segunda fase da Revoluo (1860 a 1900) carac-
Atravs do fechamento dos campos, os camponeses
terizada pela expanso dos princpios da Revoluo
foram expulsos para as cidades, tornado-se mo-de-obra
Industrial para Frana, Alemanha, Itlia, Blgica,
barata para as novas indstrias que comeavam a surgir
Holanda, Estados Unidos e Japo. Nesta fase, au-
Podemos concluir que a diviso entre capital e traba-
menta a concorrncia entre as potncias industriais
lho resultante da Revoluo Industrial representada so-
e cresce a indstria de bens de produo. Ocorrem
cialmente pela polarizao entre burguesia e proletariado,
mudanas nos processos produtivos. As principais
ou seja, capital e trabalho, gerando a tradicional luta de
formas de energia passam a ser a eltrica e os deri-
classes tpica do sistema capitalista, criticada duramente
vados do petrleo. Surgem novos produtos qumi-
por Marx, nascendo da o ideal socialista, que ser o tema
cos e h a substituio do ferro pelo ao.
da prxima aula.
A terceira fase da Revoluo Industrial vai de 1900
at os dias de hoje. Caracteriza-se pelo surgimento
de grandes complexos industriais e empresas multi- Atividades
nacionais, pela automao da produo e pelo de-
senvolvimento das indstrias qumica e eletrnica. 1. Que fatores levaram Revoluo Industrial?
Os processos produtivos passam a depender cada 2. Por que esta Revoluo ocorreu na Inglaterra?
vez mais de alta tecnologia, como a robtica. H 3. Quais foram as principais implicaes sociais da Revo-
uma globalizao dos mercados, amparada pelo de- luo Industrial?

42
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 7

O Sistema Socialista

Objetivos
Identificar os motivos que levaram ao
surgimento do Socialismo.
Descrever as idias dos primeiros pensa-
dores socialistas.
Conceituar e distinguir os socialismos
utpico, marxista e democrtico.
Descrever as idias de Marx e analisar
sua contribuio para a histria do so-
cialismo.
Relatar a histria da implantao do co-
munismo na Rssia.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Proletrios de todos os pases, uni-vos!
No princpio, lutam operrios isolados, depois os oper-
rios de uma mesma fbrica, a seguir os operrios de um mesmo
ramo da indstria, numa dada localidade, contra o burgus sin-
gular que os explora diretamente.
(Karl Marx, 1848)
Introduo
Na aula anterior, estudamos a Revoluo Industrial,
que trouxe consigo a formao de uma imensa classe de
trabalhadores assalariados que trabalhavam longas jorna-
das, em condies precrias, produzindo riquezas que s
beneficiavam os donos do capital.
No sculo XIX surgem diversos pensadores que defen-
dem uma sociedade mais igualitria, em que as riquezas
produzidas serviriam a toda a populao e no apenas
uma minoria. O termo socialismo comeou a ser usado
no sculo XIX. Na Inglaterra, a partir de 1827, foi utilizado
para se referir aos seguidores de Robert Owen. Na Frana,
a partir de 1832, foi utilizado para referir-se aos seguidores
de Saint-Simon. Assim, surgem as primeiras idias socialis-
tas, que sero o tema da aula de hoje.
Socialismo
Segundo Sandroni, 1987, o socialismo pode ser des-
crito como um conjunto de doutrinas e movimentos pol-
ticos voltados para os interesses dos trabalhadores, tendo
como objetivo uma sociedade em que no existia a pro-
priedade privada dos meios de produo.
Atravs do sistema socialista, pretendia-se eliminar as
diferenas entre as classes sociais e executar uma econo-
mia planejada ou planificada, para que se pudesse obter
uma distribuio mais justa da riqueza nacional.
O mago do socialismo econmico, sendo o pro-
blema central a forma como a sociedade organiza a sua
produo, distribuio e consumo dos bens econmicos.
Quando as idias socialistas foram organizadas em um
sistema econmico, suas principais caractersticas eram:
A propriedade coletiva dos meios de produo.
O Estado como o agente econmico principal.
O Estado como elemento determinante da condu-
o econmica.
Economia planificada, no existindo a economia de
mercado, ou seja, toda a produo e consumo
determinada pelo Estado.
A centralizao do poder.
44
Mas as idias socialistas de igualdade social e de defe-
sa dos trabalhadores, a partir de agora denominados pro-
letrios, passou por algumas etapas e evoluiu ao longo do
tempo. Basicamente o socialismo pode ser dividido em
trs tipos:
Socialismo utpico.
Socialismo marxista.
Socialismo democrtico.
Socialismo Utpico
O conceito de socialismo foi utilizado pela primeira
vez por Robert Owen, em 1827, e podia ser classificado
como sinnimo de cooperao. Dentre os principais so-
cialistas utpicos podemos destacar Owen, Saint Simon e
Fourier, mas foi Karl Marx e Friedrich Engels os principais
idealizadores do socialismo dito cientfico ou marxista, que
deram essa denominao de socialistas utpicos a Owen e
seus contemporneos.
Mas por que socialismo utpico?
Porque segundo Marx, esse autores eram mais romn-
ticos do que tericos. Eram muito sonhadores, com boas
intenes, mas no conseguiriam modificar o mundo capi-
talista apenas com sua boas idias de melhores condies
de trabalho aos proletrios. Era preciso algo mais, como
uma revoluo proletria.
O que os socialistas utpicos fizeram?
Atravs da aplicao de suas idias em pequenas co-
munidades e nos seus negcios, buscaram organizar a
produo com base em princpios socialistas de igualdade.
Eles procuraram diminuir as jornadas de trabalho, entregar
a direo de algumas fbricas aos trabalhadores e criar me-
lhores condies de trabalho para seus funcionrios.
Robert Owen (17711858) con-
cebia uma sociedade ideal, em que
as relaes de cooperao levariam
as pessoas a mtodos mais igualit-
rios de produo e distribuio das
riquezas. A cooperao ocorreria em
comunidades agrcolas e industriais
que se autogovernariam, em que a
propriedade privada dos meios de
produo e a busca de lucros seriam abolidas.
Henri de Saint-Simon (1760-1825) teve papel im-
portante na histria das idias socialistas. Vindo de uma
famlia de ricos arruinados, atacava os ricos que viviam na
ociosidade, custa do trabalho dos pobres.

Saint-Simon propunha
que o governo interviesse na
esfera de produo, distribui-
o e comrcio, a fim de as-
segurar o bem-estar social. Ad-
mitia a propriedade privada,
desde que usada no interresse
da populao em geral, e no
de uma minoria abastada.
Muitos de seus seguidores
tomaram um vis mais radical,
atacando a propriedade privada, o direito de herana e a
explorao econmica. Propunham que o Estado assumis-
se o controle das propriedades e dos meios de produo,
administrando-os para o bem-estar das massas.
Outro socialista de destaque foi o francs Charles
Fourier (1772-1837), que popularizou a idia de coope-
rativas e foi o primeiro a prever que a concorrncia entre
os capitalistas condiziria monopolizao da economia.
Para ele, em uma economia capitalista, somente um tero
da populao realiza atividades teis para a sociedade; o
restante, por fora da corrupo e das distores de mer-
cado, desempenha tarefas inteis e vivem como parasitas.
Outro nome importante foi o do francs Pierre Pro-
dhon (1809-1865), autor da obra O que propriedade?
Para ele, a propriedade era a me da tirania. Foi autor
da clebre frase A propriedade um roubo. Para ele,
o Estado existia para assegurar o direito de propriedade,
que nada mais era do que um privilgio de uma minoria,
custa de uma grande maioria. Dizia, assim, que todo
Estado tirnico.
Em resumo, os socialistas acreditavam que o capitalis-
mo era um sistema injusto que gerava grandes desigualda-
des e desperdcio. Eram contrrios propriedade privada
da terra e dos meios de produo. Defendiam que o Esta-
do deveria controlar a produo e distribuio de riquezas
para garantir o bem-estar de toda a populao, e no os
privilgios de uma minoria.
Veremos, agora, o pensamento do mais importante
pensador comunista: Karl Marx.
O Socialismo Marxista
Karl Marx (18181883) foi o mais importante pensa-
dor socialista e sua obra teve imensa importncia histrica.
Trabalhou em colaborao com Friedrich Engels (1825
1895), com quem escreveu a obra Manifesto Comunista,
em 1848, um dos tratados polticos mais influentes de to-
AULA 7 O Sistema Socialista
dos os tempos e um marco na
histria do comunismo.
Marx usa a palavra comu-
nismo para diferenciar o so-
cialismo marxista do socialis-
mo utpico dos pensadores
franceses. Mais tarde, Engels
chamou o socialismo marxista
de socialismo cientfico.
O manifesto faz uma an-
lise da histria, colocando es-
pecial importncia na luta de
classes entre a burguesia e o pro-
letariado.
Toda a histria da sociedade hu-
mana at hoje a histria das lutas de
classes. Homem livre e escravo, patr-
cio e plebeu, baro e servo, patro e
assalariado, numa palavra, opressores
e oprimidos estiveram em constante
oposio uns contra os outros, numa
luta sem trguas (....) que, de cada vez,
terminou por uma transformao revolucionria da sociedade
inteira ou pela destruio comum das classes em luta. Cada vez
mais se divide a sociedade inteira em dois grandes campos ini-
migos, em duas grandes classes diametralmente opostas uma
outra, a burguesia e o proletariado.
(Manifesto Comunista, Marx e Engels, 1948)
Para Marx, o proletariado deveria libertar-se da opres-
so e misria em que vivia atravs da revoluo. Para ele,
no bastava uma mudana no capitalismo, mas, para que
o verdadeiro socialismo fosse implantado, seria necessria
uma revoluo proletria, com os trabalhadores assumin-
do o poder.
Marx usou uma abordagem histrica em seu estudo
do sistema capitalista. Esta abordagem ficou conhecida
como materialismo histrico. Para ele, o modo pelo qual
realizada a produo material de uma sociedade constitui
o fator principal da organizao poltica e ideolgica de
cada poca histrica.
Assim, a base material ou econmica constitui o que
Marx chamou de infra-estrutura da sociedade, consti-
tuindo a influncia mais poderosa no que chamou de su-
perestrutura, ou seja, as instituies jurdicas, polticas (as
leis, o Estado) e ideolgicas (as artes, a religio, a moral).
Segundo Marx, a base material formada por dois
elementos:
45
HISTRIA ECONMICA GERAL
Foras produtivas: as ferramentas, as mquinas, as
tcnicas, tudo aquilo que permite a produo.
Relaes de produo: relaes sociais entre aque-
les que so proprietrios dos meios de produo as
terras, as matrias-primas, as mquinas e aqueles
que possuem apenas a fora de trabalho.
Para Marx, a base econmica constitui no s o deter-
minante principal da superestrutura, mas tambm deter-
mina a direo para a qual tendem as mudanas sociais.
Para Marx, a luta de classes constitui o motor da hist-
ria. Em todo modo de produo, as contradies entre as
foras produtivas e as relaes de produo levam luta capitalista leva a uma contnua deteriorao da situao
de classes. Em todos os sistemas econmicos anteriores ao
capitalismo esta luta de classes provocou a substituio
de uma classe dominante por outra, tambm baseada na
explorao das massas, reiniciando a luta de classes. Foi
assim quando o modo de produo feudal foi suplantado
pelo modo de produo capitalista.
No entanto, para ele, o capitalismo era o ltimo modo
de produo baseado na explorao de uma classe. A clas-
se capitalista seria superada pela classe proletria, que ins-
tauraria uma sociedade sem classes, em que os meios de
produo seriam de propriedade de todos.
O manifesto comunista termina exortando os traba-
lhadores unio e luta:
Os comunistas no procuram ocultar seus pontos de vista
ou objetivos. Declaram abertamente que suas metas s podem
ser atingidas pela derrocada fora de todas as condies so-
ciais existentes. Deixem que as classes governantes tremam de
medo diante de uma revoluo comunista. Os proletrios nao
tem nada a perder, exceto seus grilhes. E tm tudo a ganhar.
Trabalhadores de todos os pases, uni-vos.
(Manifesto Comunista, Marx e Engels, 1948)
O Capital
Marx publicou, em 1867, o primeiro volume da obra
Das Kapital (O Capital), em que faz uma anlise do
sistema capitalista. Nesta obra, mostra como as contradi-
es intrnsecas do capitalismo o levaro, inevitavelmente,
destruio.
Marx argumenta que o capitalismo se baseia na ex-
plorao do trabalho. Para isso, lana mo do conceito de
mais-valia:
[...] A diferena entre o que o trabalhador recebe de salrio
e o valor da mercadoria que produz a mais-valia. A mais-valia
fica com o empregador o dono dos meios de produo. a
46
fonte do lucro, dos juros, das rendas as rendas das classes que
so proprietrias. A mais-valia tambm a medida da explora-
o do trabalhador no sistema capitalista.
(Marx, O capital, citado por HUBERMAN, Leo. Histria da
Riqueza do Homem. Rio de Janeiro, Zahar, 1972, p. 232/233.)
Desta forma, a explorao do trabalhador fruto da
lgica do sistema capitalista. Todo produtor deve competir
com outros produtores e obter lucros para si e para no-
vos investimentos. Para isso, deve utilizar a mais-valia, que
constitui a verdadeira essncia do capitalismo.
Para Marx, a acumulao de capital em um sistema
da classe operria, o que levaria a uma revolta, que des-
truiria o sistema capitalista e instituiria um sistema mais
racional e justo: o socialismo.
O Socialismo Democrtico
Tambm chamado socialismo de mercado, busca im-
plementar alguns dos ideais socialistas, mas por vias de-
mocrticas em vez de pela via revolucionria. Socialistas
democrticos defendem que o setor pblico fornea ser-
vios essenciais populao, tais como sade, educao,
transporte de massa etc. Alguns desses socialistas defen-
dem uma economia mista, em que o setor pblico e o
mercado, juntos, determinam o que e quanto produzir.
Eles defendem a interferncia do Estado no com um meio
de atingir o socialismo, mas como um meio de remediar
os efeitos danosos de uma economia capitalista. Portanto,
h um preocupao e ao do Estado para o bem-estar do
trabalhador.
Algumas propostas do socialismo democrtico so:
Sistema poltico democrtico (pluralismo partid-
rio).
Supresso gradativa das instituies capitalistas.
Oferta pelo Estado de servios bsicos de sade,
educao e previdncia social.
Utilizao do mercado como elemento importante
para funcionamento da economia.
Distribuio mais equilibrada da renda.
Diversos partidos polticos importantes no mundo
possuem um programa de inspirao socialista democrti-
ca. No Brasil, o Partido dos Trabalhadores, atualmente no
poder, define-se como um partido que visa ao socialismo
democrtico:

O Partido dos Trabalhadores uma associao voluntria
de cidads e cidados [...] com o objetivo de construir o socia-
lismo democrtico.
(Artigo 1 do Estatuto do Partido dos Trabalhadores)
Regimes de
Economia Socialista
A Revoluo Russa, em 1917, derrubou o regime
czarista na Rssia e implantou um regime comunista pela
primeira vez na histria. Lnin, o fundador do primeiro
Estado socialista, morreu em 1924. Teve incio, ento, uma
grande luta interna pela disputa do poder sovitico entre
Trotski e Stalin. Este ltimo saiu vitorioso. Trotski foi pos-
teriormente expulso do partido comunista, deportado e,
tempos depois, assassinado a mando de Stalin.
A partir de 1929, Stalin tornou-se ditador absoluto,
com total controle do Partido Comunista e da mquina
burocrtica e um implacvel sistema de represso poltica
aos opositores, inclusive antigos lderes revolucionrios.
Durante o perodo stalinista (1924-1953), estima-se que
a represso poltica tenha sido responsvel pela priso de
mais de cinco milhes de pessoas e pela morte de cerca
de 500 mil pessoas.
Aps a Segunda Guerra Mundial, alguns outros pa-
ses do leste europeu libertados da ocupao nazista pela
Unio Sovitica adotaram regimes socialistas. Nos anos
90, os processos de reforma da economia russa conhe-
cidos como glasnost e perestroika, levaram a uma re-
aproximao dos Estados Unidos e adoo de prticas
capitalistas.
Em 1959 ocorreu a revoluo cubana, quando Fi-
del Castro assumiu o poder e implantou o socialismo em
Cuba, que um dos poucos regimes socialistas em aplica-
o na economia atual.
Resumo
Vimos, na aula de hoje, que, como reao situao
de opresso e condies de vida precria em que vivia a
AULA 7 O Sistema Socialista
classe trabalhadora aps a Revoluo Industrial, surgiram
na Europa no sculo XIX diversos pensadores, chamados
socialistas, que defendiam uma sociedade mais igualitria,
em que as riquezas produzidas serviriam a toda a popu-
lao.
De um ponto de vista econmico, as principais idias
socialistas eram:
A propriedade coletiva dos meios de produo
O Estado como o agente econmico principal
O Estado como elemento determinante da condu-
o econmica.
Economia planificada, no existindo a economia de
mercado, ou seja, toda a produo e consumo e
determinada pelo Estado.
A centralizao do poder.
O mais influente pensador socialista foi Karl Marx, que
preferia o termo comunismo. Marx baseou sua anlise da
sociedade na teoria denominada materialismo histrico.
Para ele, as instituies sociais e polticas so moldadas
pela base econmica da sociedade, isto , pelo modo de
produo. O motor da histria so as lutas de classes, os
conflitos entre as foras produtivas e as relaes de pro-
duo.
Para Marx, o destino do capitalismo sua substituio
por um regime socialista sem classes.
Atividades
1. Quem foram os socialistas utpicos e quais suas princi-
pais idias?
2. Quais as principais idias de Marx? O que era a mais-
valia?
3. Qual a diferena entre socialismo utpico, marxista e
democrtico?
4. Descreva, resumidamente, a implantao do comunis-
mo na Rssia.
47
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 8

A Primeira Guerra Mundial

Objetivos
Descrever a situao de diviso da so-
ciedade americana antes da Guerra de
Secesso.
Identificar as principais causas que leva-
ram Primeira Guerra Mundial.
Enumerar as principais conseqncias da
Primeira Guerra Mundial.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Dando um pequeno salto no tempo, iremos, na aula
de hoje, analisar a Primeira Guerra Mundial e as grandes
transformaes ocorridas no sculo XX. Antes, estudare-
mos a Guerra de Secesso Americana.
A Guerra de
Secesso Americana
Este conflito interno ocorrido nos Estados Unidos da
Amrica normalmente considerado a primeira guerra da
histria moderna. Nascem deste conflito as novas tcnicas
de guerra que logo a seguir sero utilizadas na Primeira
Guerra Mundial.
A Guerra de Secesso ou Guerra Civil Americana
ocorreu nos Estados Unidos, entre 1861 e 1865, e con-
sistiu na luta entre 11 Estados do Sul, que, em 1861, se os
declararam-se independentes da Unio e formaram um
novo pas Estados Confederados da Amrica , e os Es-
tados remanescentes do norte do pas. Esta guerra custou
um total de mortes estimado de 620 mil pessoas cerca
de 2% da populao americana poca.
Na primeira metade do sculo XIX, havia uma clara
diviso entre a economia do Norte e do Sul dos Estados
Unidos. O norte passava por um perodo de expanso
econmica graas industrializao, proteo ao mer- tria sobre a Espanha na guerra hispano-americana, em
cado interno e ao uso de mo-de-obra livre e assalariada.
Enquanto isso, a economia sulista permanecia agrcola, ba-
seada na exportao de produtos agropecurios, especial-
mente o algodo, e utilizando o trabalho escravo. Grandes
tenses desenvolveram-se entre o Norte e o Sul. Em 1860,
Abrahan Lincoln, contrrio escravido, elegeu-se pre-
sidente. Em 1861 iniciou-se a guerra que terminaria em
1865, com a rendio das tropas da Confederao.
A Guerra Civil americana considerada a primei-
ra guerra moderna, tendo utilizado diversos avanos na
rea militar. Entre as inovaes de guerra estavam o uso
de rifles de repetio, que podiam atirar vrias balas antes
de serem recarregados, o uso de metralhadoras, o uso de
bales para patrulhamento areo, o uso de submarinos ca-
pazes de destruir outros navios, o uso de minas terrestres
e aquticas, o uso de ferrovias para movimentao rpida
de grande contingente de soldados, e o uso do telgrafo
para comunicao. Alm disso, a primeira guerra total,
no sentido da escala da destruio gerada. Os exrcitos
atacavam outros exrcitos, cidades e populao civil e ob-
jetivam destruir todos os recursos do outro lado.
50
No perodo que se seguiu ao fim da Guerra de Seces-
so deu-se uma rpida recuperao da economia america-
na e uma forte expanso da indstria. Os Estados Unidos
possuam grande quantidade de terras disponveis, diver-
sidade climtica, grande reserva de recursos naturais e ti-
mo sistema de transportes. At 1900 os Estados Unidos
tornaram-se a maior potncia industrial do mundo, tendo
assistido a uma expanso meterica da industrializao e
da escala de produo. Esta expanso industrial chama-
da por alguns autores de Revoluo Industrial Americana.
Houve forte avano em tecnologia e em transportes,
especialmente na construo de imensa malha ferroviria,
importante no transporte de matria-prima dos plos de
extrao at os centros industriais e de produtos industria-
lizados at o centro de consumo. Alm disso, as ferrovias
foram importantes para a expanso americana em direo
ao oeste. Aconteceram notveis avanos na indstria side-
rrgica, na qumica, nas comunicaes (como o telgrafo e
o telefone) e um aumento da produtividade e da eficincia
da indstria. Surgiram, neste perodo, as idias de adminis-
trao cientfica de Taylor e a linha de montagem de Ford.
Surgiu tambm um movimento de expansionismo
da economia americana em direo ao resto do mundo
e uma nova etapa do capitalismo, no final do sculo XIX,
que chamado capitalismo imperialista. Os Estados Uni-
dos criaram um imprio colonial e, como resultado da vi-
1898, ganham controle de antigas colnias espanholas no
Caribe, no Pacfico e nas Filipinas.
A Primeira Grande
Guerra Mundial
A Primeira Guerra Mundial ocorreu no continente eu-
ropeu, entre 1914 e 1918. Teve como causas rivalidades
entre as naes europias, principalmente de ordem eco-
nmica e poltica. Foram aproximadamente 10 milhes de
mortos, o triplo de feridos, campos e cidades arrasadas.
Este evento implicou uma forte mudana na polari-
zao de fora entre as grandes potncias econmicas. A
guerra foi fruto da expanso capitalista, sendo considera-
da, portanto, uma guerra imperialista, que envolvia os in-
teresses das grandes potncias industrializadas.
Os quatro fatores principais que levaram as grandes
potncias da poca ao conflito mundial foram:
A questo imperialista sobre as reas de coloniza-
o.

O nacionalismo.
A questo balcnica
A poltica de alianas.
Vamos analisar detalhadamente estes fatores.
A Questo Imperialista
No sculo XIX, as potncias industriais europias con-
solidaram uma expanso neocolonialista na frica e sia.
No entanto, Alemanha e Itlia haviam ficado praticamente
de fora do processo neocolonial, enquanto Frana e In-
glaterra podiam explorar diversas colnias, ricas em ma-
trias-primas e que constituiam um grande mercado con-
sumidor. A insatisfao da Itlia e da Alemanha pode ser
considerada um dos motivos da guerra.
No incio do sculo XX, havia uma forte concorrncia
comercial entre as potncias industriais europias, o que
gerava disputas e conflito de interesses. Neste ponto, es-
tes pases empenharam-se em uma corrida armamentista,
instituram servio militar obrigatrio e seus exrcitos pas-
saram a ter maior influncia poltica.
O Nacionalismo
No final do sculo XIX, havia uma rivalidade muito
grande entre a Frana e a Alemanha. A Frana havia per-
dido a rica regio da Alscia-Lorena para a Alemanha, na
Guerra FrancoPrussiana. Havia forte nacionalismo e sen-
timento de revanchismo na Frana. Na Alemanha, havia
forte vontade nacionalista de unir em uma s nao todos
os pases de origem germnica.
A Questo Balcnica
Com a decadncia do Imprio Turco e o processo de
independncia dos povos da regio balcnica, esse ter-
ritrio tornou-se alvo de mltiplos interesses. A ustria
pretendia ampliar sua influncia sobre a regio e iniciar
um processo de expanso. Tambm os russos e os srvios
possuam interesses na regio, em especial os srvios, que
pretendiam construir a Grande Srvia.
A Poltica de Alianas
Antes da Guerra havia duas alianas polticas e mi-
litares importantes na Europa, que foram determinantes
para a escalada da Primeira Grande Guerra. De um lado
havia a Trplice Aliana, formada em 1882 por Itlia, Im-
prio Austro-Hngaro e Alemanha (a Itlia passou para a
outra aliana, em 1915). Do outro lado, a Trplice Entente,
AULA 8 A Primeira Guerra Mundial
formada em 1907, com a participao de Frana, Rssia
e Reino Unido.
O estopim da guerra foi o assassinato de Francisco
Ferdinando, prncipe do imprio austro-hngaro, durante
sua visita a Saravejo. As investigaes concluram que o
assassino foi um estudante srvio integrante de um grupo
chamado mo-negra, contrrio influncia da ustria-
Hungria na regio dos Balcs. No dia 28 de julho de 1914,
o Imprio Austro-Hngaro declarou guerra Servia. Se-
gue-se uma cadeia de eventos que levou Primeira Guer-
ra Mundial
Nunca nenhuma guerra anterior havia envolvido tan-
tos soldados e provocado tantas mortes. Foi uma guerra
marcada pelo uso de novas tecnologias blicas, inclusive
de armas qumicas. Nesta guerra, os confrontos militares
no se restringiam s frentes de batalha, mas envolviam
populaes civis fora das reas usuais de confronto.
Na guerra foi introduzida, pela primeira vez, a utili-
zao de:
Avies para bombardeio em massa e combate a-
reo.
Tanques de guerra.
Gases txicos.
Granadas.
A guerra terminou com a assinatura do Tratado de
Versalhes entre as naes envolvidas, mas so inmeras
suas conseqncias. A Primeira Guerra Mundial rompeu
definitivamente com a antiga ordem mundial e marcou
o fim do absolutismo monrquico na Europa. Foi fator
determinante para a Revoluo Russa, que, por sua vez,
inspirou a adoo do comunismo em diversos pases ao
longo do sculo XX e, mais tarde, marcou a polarizao
da Unio Sovitica e Estados Unidos e a Guerra Fria. As
condies impostas aos pases derrotados favoreceram a
ascenso do nazismo na Alemanha e a Segunda Guerra
Mundial, em 1939.
De um ponto de vista econmico, a guerra marca o
declnio dos pases europeus como potncias mundiais e
a ascenso do Estados Unidos como grande potncia eco-
nmica mundial.
Resumo
A Guerra de Secesso americana, considerada a pri-
meira guerra moderna, foi um sangrento conflito entre os
Estados do Norte, industrializados e abolicionistas, e os do
Sul, agrcolas e escravagistas. Aps a guerra, deu-se um
51
HISTRIA ECONMICA GERAL

forte desenvolvimento econmico americano, que, em

1900, fez com que os Estados Unidos j fossem considera-
dos a maior potncia industrial mundial.
A Primeira Guerra Mundial foi um conflito que se deu
essencialmente em continente europeu. Tem causas com-
plexas, das quais se destacam a rivalidade econmica e
a diviso da frica e sia entre as potncias europias, 3. Cite alguns fatores que podem ser apontados como
que dependiam das fontes de matrias-primas e dos novos
mercados consumidores, o forte nacionalismo exacerbado
no sculo XIX, a poltica de alianas com a formao de
dois grandes blocos e a questo balcnica.
Este conflito teve profunda influncia no desenvolvie-
mnto poltico e econmico do sculo XX e, em particular,
marca o declnio econmico da Europa frente ascenso
do poderio dos Estados Unidos.
Atividades
1. Descreva a situao de diviso da sociedade americana
entre norte e sul antes da Guerra de Secesso.
2. Por que a Guerra de Secesso Americana considera-
da a primeira guerra moderna.
causa para a Primeira Guerra Mundial.
4. Qual a relao entre nacionalismo, colonialismo e a
guerra?
5. Identifique algumas conseqncias da Primeira Guerra
Mundial.

52
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 9

A Crise de 1929

Objetivos
Descrever a crise de 1929 e identificar
alguns dos fatores que levaram a ela.
Analisar o impacto da crise no resto do
mundo.
Descrever em que consistia o New Deal.
Identificar as conseqncias da crise de
1929 para a economia brasileira.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Estudaremos, na aula de hoje, a famosa crise de 29,
tambm conhecida como a Grande Depresso ou o Crack
da Bolsa de Nova York.
A crise de 29 foi a mais grave crise de historia do capi-
talismo internacional. A depresso que se seguiu afetou a
economia mundial entre 1929 e 1934 e foi a mais longa e
profunda recesso econmica ocorrida at hoje.
A fotografia de Migrant Mother, uma das fotos americanas mais
famosas da dcada de 1930, mostrando Florence Owens Thompson,
me de sete crianas, de 32 anos de idade, em Nipono, Califrnia,
em maro de 1936, em busca de um emprego ou de ajuda social
para sustentar sua famlia. Seu marido havia perdido seu emprego
em 1931 e morrera no mesmo ano. Reproduzida de http://
pt.wikipedia.org/wiki/Grande_Depresso
A economia americana e a
queda da Bolsa de Nova York
A economia americana j vinha crescendo desde o
final do sculo XIX, obtendo aumentos constantes nos n-
veis de consumo, emprego e renda do pas. Com o final
da Primeira Guerra Mundial, a economia americana no
foi muito prejudicada por no se envolver diretamente no
conflito.
Para os pases europeus, no entanto, a guerra gerou
grande destruio. O custo da guerra para os pases en-
volvidos foi de cerca de 340 bilhes de dlares. Este di-
nheiro foi conseguido de algumas formas: com o aumento
de impostos, com a impresso de dinheiro o que gerou
grande inflao nos pases europeus , e com emprstimos
54
obtidos com os Estados Unidos. Alm disso, como resul-
tado do Tratado de Versailles, a Alemanha viu-se obrigada
a pagar pesada multa a ttulo de compensao aos pases
vencedores do conflito. Esta multa, em termos atuais, seria
da ordem dos trilhes de dlares.
Mas, enquanto isso, a economia americana ia de vento
em popa. Ao final da guerra, a produo industrial america-
na totalizava cerca de 50% da produo mundial. Consoli-
da-se no ps-guerra o chamado American Way of Life, modo
de vida americano caracterizado pela consumo de autom-
veis, eletrodomsticos e outros produtos industriais, em ge-
ral comprados com o uso de crdito e prestaes mensais.
Nesta poca, a taxa de desemprego era de cerca de 2%.
Mas se a economia americana ia to bem, por que a
crise?
Na verdade, embora este seja um dos temas mais es-
tudados na histria da economia, no h consenso sobre
as causas da crise de 1929. Pesquisadores de linhas dife-
rentes tendem a ver os problemas em lugares diferentes.
Marxistas, por exemplo, acreditam que a crise tpica
do capitalismo e inevitvel. Capitalistas, por outro lado,
buscam descobrir os erros cometidos para que uma crise
como esta no se repita etc.
O fato que nem tudo andava to bem com a eco-
nomia americana na dcada de 1920. Nesta dcada, a
produo agropecuria cresceu em pases como Brasil e
Argentina. Somando-se a isso a recuperao econmica
europia, houve um aumento global da produo, o que
resultou na baixa dos preos. Os agricultores americanos,
acreditando nos altos preos e na demanda da poca da
guerra, tomaram emprstimos para manter e expandir
seus negcios. Com a queda dos preos, muitas pessoas
no puderam pagar pelos emprstimos obtidos, e muitos
bancos faliram. Ao longo da dcada de 1920, cerca de 5
mil bancos fecharam.
Por outro lado, houve forte crescimento dos setores
comercial e industrial na dcada de 1920. O crescimento
dos lucros levou a uma valorizao da aes negociadas
na Bolsa. Entre 1925 e 1929, o preo mdio das aes
na bolsa de Nova York dobrou. Decorreu um forte aflu-
xo de capitais para a bolsa, com finalidade especulativa.
Muitos puseram todas as suas economias na Bolsa espe-
rando fortes lucros. Em 1928 o Federal Reserve americano
aumentou as taxas de juros, para conter a especulao,
e, ao mesmo tempo, reduziu as reservas monetrias, para
conter a inflao. Em 1929 houve novo aumento da taxa
de juros, o que causou queda das vendas, uma vez que
muitos produtos eram vendidos em credirios. Juntando-

se a isso o fato de que os pases europeus, j recuperados
economicamente, passaram a importar menos bens indus-
triais dos Estados Unidos, houve queda na produo e
desemprego, que, em 1929 atingiu 5%.
Ento veio a crise. No dia 24 de outubro de 1929,
uma quinta-feira, os preos da aes da Bolsa de Nova
York que caram drasticamente. Na segunda-feira seguinte
voltaram a cair muito fortemente o que gerou pnico en-
tre os acionistas. Na tera-feira o preo da aes caiu em
cerca de 80%. Empresas faliram e milhares de pessoas per-
deram todas as suas economias de um dia para o outro. O
preo da aes continuou a cair pelos prximos trs anos.
A economia dos Estados Unidos colapsou e entrou
rapidamente em grande depresso econmica, o que per-
durou at 1933. As taxas de desemprego subiram de 5%
em setembro de 1929 para 9% em 1930, 16% em 1931 e
25% em 1933. A produo industrial total americana caiu
violentamente de 104 bilhes de dlares em 1929 para
56 bilhes em 1933. A produo de ao declinou em 61%
entre 1929 e 1933, e a produo de automveis caiu 70%
neste mesmo perodo.
A recuperao da
economia americana
Franklin Roosevelt tornou-se presidente dos Estados
Unidos em maro de 1933. Logo no incio do seu gover-
no, criou uma srie de leis que ficaram conhecidas como
New Deal (o Novo Acordo). Com estas leis, o governo
americano fornecia ajuda social s famlias pobres, criava
uma srie de novos empregos atravs de parcerias com
empresas e reformava o sistema econmico e governa-
mental.
Vrias agncias foram criadas para administrar progra-
mas de ajuda social. Vrios projetos federais de construo
de escolas, aeroportos, hospitais etc. abriam milhes de
postos de trabalho. Vrias agncias reguladoras da econo-
mia foram criadas, como agncias para regular o comrcio
bancrio, regular as atividades das bolsas de valores, regu-
lar sindicatos e proteger os direitos dos trabalhadores etc.
O New Deal ajudou a recuperar a economia america-
na que reconstitui-se lentamente a partir de 1933. Deve-
se observar, no entanto, que o desemprego s voltou aos
nveis da dcada de 1920 com a entrada do pas na Segun-
da Guerra Mundial. Em 1940 o desemprego americano
ainda era de 15% (reduzindo-se a 1% ao final da guerra).
AULA 9 A Crise de 1929
Repercusses da crise
na economia mundial
A crise americana espalhou-se rapidamente pelo mun-
do, devido interdependncia dos pases. O Canad, cuja
economia foi a de maior crescimento no mundo nas primei-
ras dcadas do sculo XX, foi o pas que mais sofreu com
a crise, depois dos Estados Unidos. Outros pases tambm
foram severamente afetados. No Reino Unido, por exem-
plo, a taxa de desemprego subiu de 8% para 20% no final
de 1930.
Outros pases europeus e asiticos foram afetados.
Pases que dependiam da exportao de produtos agrope-
curios e industriais para os Estados Unidos viram estas ex-
portaes reduzirem-se drasticamente, gerando reduo
da atividade econmica e recesso. Na sia, o Japo foi o
pas mais afetado.
O Brasil dependia fortemente da exportao de pro-
dutos agrcolas, especialmente o caf. A crise de 1929
prejudicou intensamente a economia cafeeira, que se
desorganizou. Nos seguintes, com o apoio governamen-
tal, a industrializao no Brasil se intensificou, seguindo o
objetivo de substituir as importaes. Cabe observar que
a industrializao no Brasil s se completou na dcada de
1950, com a implantao da indstria pesada.
Resumo
A crise econmica iniciada em 1929, levando a eco-
nomia mundial a uma longa e profunda depresso, foi a
mais devastadora crise j enfrentada pelo capitalismo in-
dustrial mundial. Causou desemprego e recesso nos Esta-
dos Unidos e em dezenas de outros pases.
A Grande Depresso gerou grandes mudanas na po-
ltica econmica dos pases atingidos, notadamente uma
maior interveno do governo na vida econmica e uma
preocupao deste em tecer redes de amparo social e pro-
teo aos trabalhadores.
No Brasil, a crise de 1929 colaborou com o declnio
da economia cafeeira e com o incio da industrializao.
Atividades
1. Descreva o que foi a crise de 1929.
2. Como esta crise teve impacto no resto do mundo?
3. O que foi o New Deal e como ajudou a recuperao da
economia americana?
4. Quais os efeitos desta crise para a economia brasilei-
ra?
55
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 10

A Revoluo Sovitica

Objetivos
Identificar os fatores que levaram Re-
voluo Russa.
Descrever a situao poltico-econmi-
ca da Unio Sovitica ao longo do sculo
XX.
HISTRIA ECONMICA GERAL

Introduo Havia dois grandes grupos no partido: os menchevi-

Nesta aula, estudaremos a histria da Unio Sovitica.
Nossa aula inicia com o estudo da situao social e eco-
nmica da Rssia no final do sculo XIX e incio do sculo
XX, passando pela Revoluo Russa de 1917 e pela imple-
mentao do comunismo e terminando com o colapso da
Unio Sovitica em 1991, quando o governo central das
Repblicas Soviticas foi dissolvido e a Rssia voltou a ser
um pas independente.
A Rssia at 1917
At 1917, o Imprio Russo era uma monarquia abso-
lutista. Os imperadores eram chamados Czares. O ltimo
Czar foi Nicolau II, que governou de 1894 a 1917.
A monarquia era mantida por uma nobreza de origem
rural que possua a maior parte das terras cultivveis. Da
nobreza saam os oficiais do exrcito e os lderes da Igreja
Ortodoxa Russa.
Era um pas de economia feudal, mas detinha a maior
populao da Europa, cerca de 175 milhes de habitan-
tes. Esta populao era predominantemente rural (cerca
de 80% vivia fora das cidades), explorada por senhores
feudais. A maioria da populao vivia em situao de ex-
trema pobreza.
Houve um impulso ao processo de industrializao
durante o governo de Nicolau II, o que fez aumentar a
classe operria, principalmente em Moscou e Petrogra-
do. Esta classe operria tambm era pobre e duramente
explorada, mas tinha maior capacidade de organizao e
reivindicao de mudanas.
Tudo isso justificava um sentimento de revolta contra
os nobres e foi campo frtil para a difuso de idias mar-
xistas.
ques e os bolcheviques.
Os mencheviques (que significa minoria), liderados
por Plekhanov e Markov, defendiam a participao
normal dos trabalhadores nas atividades polticas e
seu acesso ao poder por esta via. Acreditavam que
era necessrio esperar que a Rssia passasse por
uma fase capitalista e, ento, que as condies do
capitalismo levassem naturalmente ao socialismo.
Os bolcheviques (que significa maioria), liderados
por Lenin, defendiam a via revolucionria para a
tomada do poder pelos trabalhadores e a formao
da ditadura do proletariado, com participao cam-
ponesa. Trotsky tambm aderiu aos bolcheviques.
A revolta de 1905
Em 1904, a Rssia entrou em guerra contra o Japo,
um pas muito menor e tecnologicamente atrasado, pela
regio da Mandchuria. A Rssia perdeu, o que agravou a
situao socioeconmica do pas e abalou a popularidade
de Nicolau II. Seguiram-se greves, protestos e revoltas em
vrias partes do pas, envolvendo camponeses, operrios
e militares.
Os lderes socialistas organizavam os trabalhadores em
conselhos os chamados Soviets , nos quais debatiam a
situao poltica e as decises a serem tomadas. Os Soviets
conduziram uma luta contra a autocracia do governo, rei-
vindicando melhores condies de vida e trabalho. Consti-
turam-se em um poder paralelo e representaram um salto
no processo de organizao e conscientizao poltica da
classe operria.
Soviets eram conselhos formados por operrios e
soldados, eleitos nas fbricas e entre os militares.

O partido operrio social- Diante de toda esta revolta, Nicolau II prometeu re-
democrata alizar reformas, estabelecer um governo constitucional,
convocar eleies para um parlamento e elaborar uma
O desenvolvimento da industrializao e a maior in-
Constituio. Estas promessas reduziram um pouco as ten-
terao com a Europa Ocidental favoreceram o surgimen-
ses. No entanto, aps o fim da guerra contra o Japo,
to de correntes polticas de oposio monarquia russa.
o Czar recuou de suas promessas, reprimiu os principais
Neste contexto, deu-se a organizao do partido operrio
focos de revolta atravs da utilizao dos Cossacos (tropas
social-democrata, de inspirao marxista. Este partido foi
especiais), prendeu os lderes e desarticulou os Soviets. As-
combatido e banido dentro da Rssia, mas organizou-se
sim termina a Revolta de 1905, que, para Lenin, foi um
no exterior, sob lideraa de Plekhanov, Lenin e Trotsky.
ensaio geral para a luta que estava por vir.

58

A revoluo de 1917
A Rssia envolveu-se na Primeira Guerra Mundial
(19141918), e sua participao acabou trazendo-lhe pe-
sadas perdas e derrota no campo de batalha frente aos ale-
mes. Em seu esforo de guerra, teve de formar um exrci-
to de milhes de soldados, camponeses em sua maioria.
Como a economia do pas no tinha condies de sus-
tentar este exrcito por muito tempo, o prolongamento da
guerra levou crise do sistema de abastecimento, tanto
civil quanto militar. Tambm as derrotas militares geravam
intensa insatisfao contra o regime de Nicolau II.
Houve uma onda crescente de greves e revoltas popu-
lares contra o Czar. Finalmente, em 15 de maro de 1917,
o conjunto de foras polticas de oposio ao regime cza-
rista conseguiu depor Nicolau II, formando um governo
provisrio. Foi o incio da Revoluo Russa.
A revoluo russa pode ser dividida em trs fases: Re-
voluo Branca, Revoluo Vermelha e Guerra Civil.
A primeira fase Revoluo Branca a do primeiro
governo provisrio. Trata-se de um governo liberal bur-
gus, que efetuou diversas reformas, como separar a Igreja
do Estado e instituir limitao da jornada de trabalho,
mas que manteve a Rssia na guerra, no que foi severa-
mente criticado pelos socialistas.
Lenin volta Rssia, em abril de 1917, fazendo opo-
sio ao governo provisrio. Ele pregava a criao de uma
repblica sob o controle dos Soviets, isto , sob o contro-
le da classe trabalhadora. Pregava o fim da propriedade
privada e a sada da Rssia da guerra, que, para ele, s
interessava s potncias capitalistas.
Em novembro de 1917, os bolchevisques, liderados
por Lenin, Zinoviev e Rodek, invadiram e tomaram a cida-
de de Petrogrado, onde estava sediado o governo provis-
rio. Instalaram o conselho do povo, presidido por Lenin,
que passa a governar o pas. a segunda fase da revoluo
a Revoluo Vermelha.
Imediatamente o conselho inicia medidas de grande
impacto:
Negocia a paz com a Alemanha
Confisca e distribui para o povo grandes proprieda-
des de terra pertencentes aristocracia e igreja.
Nacionaliza diversas empresas, estatizando a eco-
nomia.
A terceira fase da revoluo corresponde Guerra
Civil que ocorre em seguida. Foras polticas ligadas ao
antigo regime uniram-se para criar um exrcito, chamado
AULA 10 A Revoluo Sovitica
exrcito branco, que contava com o apoio da Frana e da
Inglaterra. As foras governamentais o chamado Exrcito
vermelho , lideradas por Trotsky, venceram a guerra civil,
que termina no incio de 1921.
A ditadura partidria
Em 1921 a prioridade de Lenin era a recuperao e
reconstruo da Rssia. Neste ano, Lenin adota um con-
junto de medidas, chamadas NEP, ou Nova Poltica Econ-
mica, que promovem algum retorno a formas econmicas
capitalistas.
Para Lenin, o NEP era um recuo ttico necessrio a
alguns princpios capitalistas. Lenin reestabelecia a livre
iniciativa e permitia a pequena propriedade privada e o
funcionamento de empresas particulares. Estabelecia li-
berdade de comrcio interno, liberdade de salrios para
os trabalhadores e permitia a entrada de capital estran-
geiro no pas. No entanto, o Estado mantinha o controle
do comrcio exterior, do sistema bancrio e das grandes
indstrias de base.
Em 1918 o partido bolchevique muda seu nome para
Partido Comunista. Em 1921 o partido comunista impe
uma ditadura partidria, proibindo toda oposio ao re-
gime. Em 1922, durante o congresso geral de todos os
Soviets, foi fundada a Unio das Repblicas Socialistas
Soviticas (URSS). Havia uma estrutura formal de poder,
com um Soviet Supremo, integrado por representantes das
diversas repblicas e um presidente com funes de chefe
de Estado. No entanto, o poder da URSS era efetivamente
controlado pelo Partido Comunista.
Em 1924 morre Lenin, o que iniciou uma grande luta
interna pelo poder na Unio Sovitica.
Esta disputa de poder tinha duas figuras centrais e
duas teses sobre o destino do socialismo sovitico. De um
lado, Trotsky defendia a revoluo permanente e acredita-
va que o socialismo deveria ser levado para a Europa e o
resto do mundo.
Do outro lado, Stalin, defendia a consolidao do regi-
me na Unio Sovitica. A tese de Stalin saiu-se vencedora
no XIV congresso do partido comunista. Em 1929, Trotsky
foi expulso do partido e deportado da Unio Sovitica.
Stalin tornou-se ditador absoluto.
Com o tempo, Stalin eliminou toda a oposio ao seu
regime. Mesmo Trotsky acabou sendo assassinado a man-
do de Stalin anos depois. Stalin nacionaliza toda a econo-
mia elimina a classe burguesa que o NEP havia permitido
59
HISTRIA ECONMICA GERAL
Josef Stalin, lder absoluto
da Unio Sovitica de 1924
at sua morte, em 1953.
Manteve seu poder por
meio de uma brutal poltica
de represso e assassinatos.
(usando campos de tra-
balho na Sibria, quan-
do julgava necessrio).
Enfim, Stalin instaurou
um regime autoritrio, que eliminava brutalmente qual-
quer oposio.
Para muitos autores marxistas, o regime brutal e au-
toritrio de Stalin afastou-se completamente dos ideais de
Marx e Lenin, que pregavam a dissoluo do Estado e a
formao de uma sociedade sem classes.
A Unio Sovitica atingiu seu auge poltico e tecnol-
gico entre 1956 e 1985, quando rivalizava com os Estados
Unidos em poder e influncia. Envolveu-se como os EUA
em uma corrida armamentista e uma carssima corrida es-
pacial. No entanto, a economia cresceu lentamente e hou-
ve pouco avano nas condies de vida da populao.
Gorbatchov foi o ltimo dirigente da Unio Sovitica.
Em 1986, em meio crise econmica, ele instituiu a Pe-
restroika (reconstruo econmica) e a Glasnost (trans-
60
parncia poltica). A Perestroika levou a uma nova aproxi-
mao com o capitalismo, introduzindo mecanismos para
incentivar a livre concorrncia, o fim do monoplio estatal
em vrias reas, o desenvolvimento de diversos setores
secundrios de produo atravs da iniciativa privada e
incentivos entrada de capital estrangeiro.
Em 1991 vrias repblicas soviticas, lideradas pela
Rssia de Boris Yeltsin, rebelaram-se contra o governo cen-
tral, marcando o fim da Unio Sovitica.
Resumo
Nesta aula, estudamos a Revoluo Sovitica, desde
o contexto socioeconmico da Rssia nos ltimos anos
da monarquia czarista, passando pela Revoluo Russa de
1917, pelo governo de Lenin (1917 1924) e pela longa
ditadura de Stalin (1924 1953) at o colapso da Unio
Sovitica, em 1991.
Atividades
1. Descreva os fatores socioeconmicos que favoreceram
a revoluo russa de 1917.
2. Quais as principais medidas econmicas tomadas por
Lenin aps assumir o poder?
3. Em que a poltica econmica de Stalin diferiu daquela
adotada por Lenin?
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 11

A Segunda Guerra Mundial

Objetivos
Identificar os fatores que levaram Se-
gunda Guerra Mundial.
Descrever os principais fatos ocorridos
durante a guerra.
Analisar as conseqncias da guerra para
a geopoltica mundial.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
A Segunda Guerra Mundial foi o maior conflito da his-
tria da humanidade. Envolveu a maior parte dos pases
do mundo e causou a morte de cerca de 62 milhes de
pessoas.
Nesta aula, estudaremos os principais fatores que le-
varam as grandes potncias econmicas europias a esta
guerra sangrenta e suas conseqncias para a geopoltica
mundial.
Principais fatores que levaram
Segunda Guerra Mundial
Continuao da Primeira Guerra
uma opinio comum entre os historiadores que a se-
gunda Guerra Mundial foi uma continuao da primeira,
com uma disputa entre grandes potncias capitalistas por
influncia e territrios.
A Alemanha foi a grande derrotada na Primeira Guer-
ra. Perdeu o status de grande potncia europia, saiu hu-
milhada pela derrota e ainda foi obrigada a pagar pesadas
multas aos vencedores como compensao da guerra. Ha-
via entre o povo alemo um forte desejo de restaurar a
glria passada. Hitler usou este sentimento, manipulando
o nacionalismo alemo a seu favor, instituindo princpios
nazistas de superioridade alem.
No caso dos pases vencedores da Primeira Guerra, a
manuteno ou ampliao de seus territrios reforava a
poltica imperialista de reserva de mercado, reduzindo o
espao econmico de outros pases.
Para os derrotados, a perda de territrios e influncia
prejudicava sua economia, exatamente em um momento
de recuperao e reestruturao econmica. A retomada a como soluo para os problemas do pas. Seu governo
de seu crescimento econmico exigia a conquista de terri-
trios e reas de influncia que atuavam como mercados
consumidores e fontes de matrias-primas.
Voc percebeu como a questo imperialista de con-
quista de territrio foi fundamental?
A derrota da Alemanha
na Primeira Guerra
O fim da Primeira Guerra, com a derrota da Alema-
nha, foi marcada pela postura imperialista dos pases ven-
cedores e duras sanes impostas Alemanha, o que re-
forou nela o sentimento imperialista e de vingana.
62
Pelo tratado de Versalhes, a Alemanha foi obrigada a
entregar todo o seu armamento, a pagar pesadas indeniza-
es de guerra, foi obrigada, a retirar suas tropas da regio
do Reno, a reduzir seu exrcito e a devolver as regies da
Alscia e Lorena Frana. Alm disso, perdeu todos os
seus territrios na frica e sia e teve de ceder a regio
de Dantzig (populao predominantemente alem) Po-
lnia.
O perodo na Alemanha aps a Primeira Guerra ficou
conhecido como Repblica de Weimar. Havia um governo
liberal, apoiado por uma nova constituio, mas marcado
por forte crise econmica e social, hiperinflao e desem-
prego crnico.
A Repblica de Weimar durou de 1919 at 1933,
quando o partido nazista tomou o poder. Neste mesmo
ano, uma srie de medidas tomadas por Hitler enfraque-
ceram os mecanismos do sistema democrtico. O nazismo
se fortaleceu e o governo foi tornando-se cada vez mais
centralizador.
Hitler conquistou o povo alemo ao defender a for-
adotava uma propaganda nacionalista e xenfoba, prin-
cipalmente dirigida contra os judeus e os comunistas. Foi
nomeado Chanceler em 30 de janeiro de 1933 e logo co-
meou a perseguio contra os sindicatos e membros do
partido comunista. Em maro, usando como desculpa a
ameaa comunista e com uma srie de manobras polticas,
Hitler conseguiu poderes quase ditatoriais.
A expanso japonesa
Um outro fator importante para a guerra foi a polti-
ca expansionista japonesa na sia e seu inevitvel conflito
com o expansionismo americano na regio.
 AULA 11 A Segunda Guerra Mundial

Em 1931 o Japo iniciou a ocupao da Mandchria, Em dezembro de 1941, o Japo atacou a base ame-
regio nordeste da China, rica em recursos naturais, com ricana de Pearl Harbour, o que trouxe os Estados Unidos
grandes reservas de carvo, xisto, ferro e florestas. para a guerra, fato determinante para a derrota final do
Em 1937 o Japo lanou outro ataque contra a China, Eixo (aliana formada por Alemanha, Japo e Itlia).
perto de Pequim. O governo chins iniciou longa resistn-
cia, marcando o incio da Segunda Guerra sino-japonesa,
que mais tarde fez parte da Segunda Guerra Mundial.
Desdobramentos da guerra
Em 1940 a expanso japonesa na sia levou os Estados A Segunda Guerra Mundial terminou em agosto de
Unidos a uma poltica de embargos de produtos essenciais 1945, com a rendio incondicional da Alemanha e do Ja-
ao Japo, o que fez com que este terminasse por atacar os po. Deixou um mundo em runas e a economia europia
Estados Unidos, envolvendo esta nao na guerra. totalmente desestruturada. Cerca de 70% da infraestrutura
industrial europia havia sido destruda.
Disputa entre capitalismo Depois da guerra, o governo americano instituiu um
e comunismo programa para reconstruo da Europa, chamado Plano
Marshall, que ser estudado em detalhes na prxima aula.
Quando ascendeu ao poder na Alemanha, Hitler iniciou
Este plano teve conseqncias importantes para a recupe-
a perseguio aos comunistas. No entanto, no incio da guer-
rao econmica da Europa Ocidental e para a separao
ra, Hitler e Stalin eram aliados. Assinaram um acordo de no-
entre esta e a Europa Oriental, sob influncia sovitica.
agresso e dividiram a Polnia e o Bltico entre si. A Unio
Aps a guerra, deu-se o incio de lutas de indepen-
Sovitica vendia alimentos e outros bens Alemanha, tor-
dncia por parte de colnias europias na frica e sia.
nando-se para ela, naquela altura, um parceiro importante.
Muitos pases tornaram-se independentes poucos anos
Em junho de 1941, Hitler quebrou o acordo, invadin-
aps o fim da guerra.
do a Unio Sovitica, fato determinante para sua derrota
A formao da ONU foi outro desdobramento impor-
na guerra.
tante da guerra. Como a antiga liga das naes obviamente
falhou em evitar uma guerra, ficou clara a necessidade de
A guerra fundar outro organismo internacional. As Naes Unidas
tm agido ativamente em vrios conflitos no mundo, com-
Em 1 de setembro de 1939, o Exrcito alemo ini-
batendo doenas e promovendo ajuda humanitria e mes-
ciou a guerra, invadindo a Polnia. As tropas polonesas
mo enviando soldados de naes afiliadas como tropas de
foram derrotadas em apenas um ms. A Frana e o Reino
Paz em regio de conflito.
Unido declararam guerra Alemanha, mas no entraram
Todavia talvez o desdobramento mais importante da
imediatamente em combate.
guerra tenha sido o declnio do poder da Gr-Bretanha e
Em abril de 1939, os alemes invadiram a Noruega e a
o estabelecimento dos Estados Unidos e Unio Sovitica
Dinamarca, sem encontrar qualquer resistncia.
como as maiores potncias mundiais.
Em maio de 1940, o Exrcito alemo lanou uma
Aps a guerra novos governos democrticos foram
ofensiva contra os pases baixos e a Frana. Os alemes
criados nas reas ocupadas pelos aliados mas, nas reas
derrotaram as foras francesas e britnicas destacadas para
ocupadas pelos soviticos. Estados comunistas foram cria-
defender a Frana e ocuparam parte dela.
dos. Estes Estados tornaram-se satlites da Unio Sovitica,
Em junho de 1941, Hitler invadiu o territrio soviti-
sob sua total influncia. Isto ocorreu at mesmo com a
co, em sua operao mais ambiciosa. O avano das tropas
Polnia, antiga aliada da Frana e Inglaterra.
deu-se com pouca resistncia at Moscou. No entanto, o
As relaes entre os Estados Unidos e a Unio Sovi-
inverno russo atingiu duramente os alemes, o que foi de-
tica deterioraram, dando origem chamada Guerra Fria,
cisivo na guerra.
uma disputa por poder e influncia que marcou a geopo-
A primeira grande derrota alem na guerra aconteceu
ltica mundial por mais de quatro dcadas.
na cidade russa de Stalingrado, cuja conquista seria vital
Dois grandes blocos militares surgiram: a Otan (Or-
para os alemes. A batalha durou cinco meses, causando
ganizao do Tratado de Atlntico Norte), liderada pelos
a morte de mais de 400 mil soldados alemes e 3 milhes
Estados Unidos, e o Pacto de Varsvia, liderado pela Unio
de soviticos.

63
HISTRIA ECONMICA GERAL
Sovitica. A Alemanha foi dividida em Alemanha Oriental,
governo comunista, e Alemanha Ocidental, democrtica
e capitalista.
A queda do muro de Berlim, em novembro de 1989,
foi o ato inicial da reunificao da Alemanha e tambm
um dos marcos do fim da Guerra Fria. Na Aula 13 estuda-
remos a Guerra Fria em maiores detalhes.
Resumo
Nesta aula, estudamos os fatores que levaram Se-
gunda Guerra Mundial, considerada por muitos estudiosos
simplesmente uma continuao da Primeira.
A Segunda Guerra Mundial atende ao sentimento
revanchista da Alemanha, grande derrotada na Primeira
Guerra, a sua necessidade de recuperar territrios e in-
64
fluncia e expanso imperialista japonesa na sia, em
guerra contra a China j desde 1937.
A guerra teve fortes conseqncias para o cenrio po-
ltico e econmico mundial. Dela emergem duas grandes
potncias: os Estados Unidos e a Unio Sovitica, que
passam a disputar poder e influncia mundial em um pro-
cesso conhecido como Guerra Fria, que ser estudado na
Aula 13.
Atividades
1. Identifique os fatores que levaram Segunda Guerra
Mundial.
2. Descreva os principais acontecimentos da guerra.
3. Analise as conseqncias da guerra para o cenrio po-
ltico e econmico mundial.
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 12

O Plano Marshall

Objetivos
Descrever a situao econmica da Euro-
pa aps a Segunda Guerra Mundial.
Identificar os motivos que levaram o
governo americano a criar o Plano Mar-
shall.
Analisar as conseqncias do Plano no
cenrio europeu.
HISTRIA ECONMICA GERAL

A situao da Europa Itlia. A fome e a desorganizao econmica alimentavam

a insatisfao popular e colaboravam com a popularidade
aps a guerra destes partidos comunistas.
Evidentemente, os Estados Unidos viram esta situao
Aps a Segunda Guerra Mundial, a Europa estava
como extremamente preocupante, e algo teria de ser feito.
completamente devastada, e milhes de pessoas haviam
Para eles, havia um claro perigo de que o comunismo che-
morrido. A maior parte das grandes cidades estava total
gasse ao poder em algumas partes da Europa Ocidental.
ou parcialmente destruda. Parques industriais eram alvo
Nesta poca, meados de 1946, os Estados Unidos ini-
preferencial de bombardeios areos. A infraestrutura eco-
ciavam uma doutrina de conteno do avano sovitico.
nmica da regio estava totalmente devastada.
Deveriam, por isso, ajudar os pases europeus capitalistas
A infraestrutura de transportes tambm foi severa-
para que se desenvolvessem e ficassem fora da influncia
mente atingida, uma vez que pontes, estradas, ferrovias
sovitica. Havia tambm alguma esperana de que alguns
tambm eram alvos de bombardeios e navios de transpor-
pases do bloco oriental poderiam aceitar a ajuda e, even-
tes e mercantis eram freqentemente afundados durante
tualmente, mudar de lado.
a guerra.
A prpria histria tambm ensinava que era importan-
Em resumo, a guerra no apenas deixou runas e mi-
te ajudar a Europa. Aps o fim da Primeira Guerra Mun-
lhes de mortos, como tambm destruiu a capacidade
dial, seguiu-se profunda recesso e instabilidade social no
produtiva dos pases atingidos e desarticulou sua estrutura
continente europeu. Esta situao favoreceu a emergncia
econmica.
de governos autoritrios e fascistas em diversos pases. Para
Aqueles que tinham algum recurso econmico conse-
os Estados Unidos, a histria no deveria se repetir!
guiam adquirir produtos no mercado negro, mas a maior
parte da populao passava por privaes e dificuldades
para adquirir produtos bsicos, como alimentos e itens de A ajuda americana
vesturio, e para conseguir moradia.
Em 1947 o Secretrio de
Na cidade de Berlim, a populao, para sobreviver,
Estado Americano George
derrubava as rvores da cidade e usava os parques pbli-
Marshall anunciou um pla-
cos como hortas.
no de ajuda econmica para
As altas taxas de desemprego na Europa e o desabas-
todos os pases. Os Estados
tecimento de alimentos levou a populao a greves e re-
Unidos convidavam os pa-
voltas em vrios lugares.
ses europeus a elaborar seus
Ao mesmo tempo, formavam-se partidos comunistas
planos de reconstruo, e os
em vrios pases da Europa Ocidental, incluindo Frana e
financiaria.
O Plano Marshall repre-
sentou uma inovao na His-
tria. Foi a primeira vez na
histria econmica mundial
que a nao vencedora de um conflito disps-se a pagar
os estragos de uma guerra, inclusive oferecendo ajuda ao
inimigo recm-derrotado.

Plano Marshall: plano de reconstruo da Europa,

elaborado em 1947, pelo Secretrio de Estado Ameri-
cano George Marshall, tendo como principal objetivo a
reconstruo da Europa aps a Segunda Guerra Mundial.

Inicialmente, a Unio Sovitica foi includa no convite,

Cidade alem de Desdren em runas, em fevereiro de 1945. embora os americanos soubessem que Stalin no aceitaria

66

a ajuda. De fato, Stalin no apenas rejeitou a ajuda ame-
ricana como tambm denunciou o Plano Marshall como
uma declarao de guerra econmica URSS. Alm disso,
qualquer um dos pases ocupados pela URSS de tomar di-
nheiro emprestado dos Estados Unidos.
Dezesseis naes reuniram-se em Paris para discutir
como seria o plano, qual seria exatamente a ajuda ameri-
cana e como esta seria dividida entre eles. As negociaes
foram longas e complexas, com cada nao defendendo
seus prprios interesses.
Eventualmente, os europeus chegaram a um acordo
e enviaram um documento aos Estados Unidos pedindo
uma ajuda de 22 bilhes de dlares.
O Presidente Americano Harry Truman cortou o plano
para 17 bilhes e o enviou para aprovao no Congresso.
Houve forte oposio inicial, mas foi aprovada uma ajuda
de quase 13 bilhes de dlares, equivalentes a cerca de
130 bilhes de dlares no ano de 2006. Este dinheiro foi
repassado a pases europeus aos longo de quatro anos, ini-
ciando em 1947.
Efeitos econmicos
e polticos do plano
O Plano Marshall terminou em 1951, como havia sido
planejado. Do ponto de vista econmico, foi um imenso
sucesso. Entre 1948 e 1952, a Europa conheceu o perodo
de mais rpido crescimento de sua histria. A produo
industrial cresceu 35%, a produo agrcola cresceu a pon-
to de ultrapassar os nveis prvios guerra, a pobreza e a
fome desapareceram rapidamente.
A Europa Ocidental embarcou em um processo de
crescimento e grande melhoria das condies de vida nas
duas dcadas seguintes, tornando-se centro de consumo
e bem-estar.
No h consenso entre os historiadores sobre o quanto
desta recuperao e desenvolvimento fantstico da Euro-
pa Ocidental ps-guerra deva ser creditado ao Plano Mar-
shall. O que parece ser indiscutvel que o Plano Marshall
acelerou este desenvolvimento, embora possa no ser o
nico responsvel por ele.
Politicamente, o plano foi muito bem-sucedido. Com
o rpido progresso econmico, a insatisfao popular logo
desapareceu, a estabilidade poltica retornou e a populari-
dade dos partidos comunistas caiu.
Outra conseqncia importante do Plano Marshall foi a
integrao da Europa Ocidental. Os americanos eram favo-
AULA 12 O Plano Marshall
rveis queda de tarifas alfandegrias na Europa e acredi-
tavam que a integrao dos pases europeus era necessria
para assegurar a paz e o desenvolvimento nesta regio. Para
ajudar a administrar o plano, foram estabelecidas agncias
para regular o desenvolvimento em nvel continental. Entre
elas, destaca-se a OEEC (Organisation for European Econo-
mic Co-operation) e a ECSC (European Coal and Steel Com-
munity). Esta ltima foi absorvida pela Unio Europia.
Pases fora do Plano Marshall
A Espanha foi inicialmente excluda do Plano Marshall.
Em 1951, em parte devido escalada da Guerra Fria, os
Estados Unidos incluram a Espanha no plano, mas esta
terminou por receber bem menos que seus vizinhos.
Os pases da Europa Oriental, sob influncia da Unio
Sovitica, no puderam receber ajuda americana. Os so-
viticos criaram um plano de ajuda chamado Comecon,
mas, na verdade, a ajuda dada foi muito pequena. Pases
que lutaram contra os aliados e que estavam agora sob
influncia sovitica, como Finlndia, Hungria, Romnia
e Alemanha Oriental, tiveram de pagar grande soma de
recursos Unio Sovitica a ttulo de compensao de
guerra. Com isto, quem de fato recebeu ajuda na Europa
Oriental foi a prpria Unio Sovitica.
O resultado, seja devido ao Plano Marshall seja devi-
do a diferenas de desenvolvimento entre os regimes ca-
pitalista e comunista, que a recuperao dos pases da
Europa Oriental foi muito mais lenta, criando um bvio
contraste entre o progresso e a riqueza da Europa Ociden-
tal e um relativo atraso da parte Oriental.
Resumo
O Plano Marshall foi um programa desenvolvido pelo
governo americano entre 1947 e 1951 com o objetivo de
ajudar a reconstruir a economia europia, que havia sido
arruinada pela guerra.
Com o plano, os Estados Unidos repassaram cerca de
130 bilhes de dlares (valor correspondente no ano de
2006) aos pases da Europa Ocidental, o que colaborou
com o rpido desenvolvimento econmico que tiveram
nos anos que se seguiram guerra.
O Plano Marshall tambm visto como um fator im-
portante da integrao dos pases da Europa Ocidental e
da quebra de tarifas entre estes pases, sendo um dos fato-
res que favoreceram Unio Europia.
67
HISTRIA ECONMICA GERAL

Atividades
1. Descreva a situao da economia europia aps a
guerra.
2. Quais as preocupaes dos Estados Unidos que leva-
ram ao Plano Marshall?
3. Em que consistia o Plano Marshall?
4. Quais os resultados que podem ser creditados ao Plano
Marshall?

68
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 13

Guerra Fria

Objetivos
Descrever os principais fatos que marca-
ram a guerra fria.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Em aulas anteriores, vimos que, aps a Segunda Guer-
ra Mundial, os Estados Unidos e a Unio Sovitica emergi-
ram como as grandes superpotncias mundiais cada qual
com seus aliados e sua esfera de influncia.
Embora aliados durante a guerra, aps o fim desta, a
relao entre as duas superpotncias deteriorou-se rapi-
damente aps o seu fim. A luta ideolgica, econmica e
geopoltica travada entre estas duas naes, desde cerca
de 1947 at o colapso da Unio Sovitica no final dos anos
80, genericamente chamada Guerra Fria.
O termo fria usado porque, apesar de uma corri-
da armamentista, tanto convencional quanto nuclear, sem
precedentes na histria da humanidade, no houve um
conflito armado real entre as duas naes.
A Guerra Fria era uma guerra de propaganda poltica,
manobras diplomticas, intimidao, espionagem e assas-
sinatos. Houve tambm guerras localizadas, em que cada
lado era apoiado por uma das duas superpotncias. Foi as-
sim na guerra do Vietn, na guerra da Coria e na invaso
sovitica ao Afeganisto.
A corrida armamentista entre as duas superpotncias,
especialmente a nuclear, fez com que o mundo vivesse
sob o medo de uma guerra nuclear, que potencialmente
poderia extinguir a vida humana no planeta.
Guerra Fria o conflito poltico e ideolgico travado
entre os Estados Unidos (e seus aliados) e a Unio Sovi-
tica (e seus aliados). Deu-se entre o final da Segunda
Guerra Mundial e o colapso da Unio Sovitica.
O incio da Guerra Fria
Durante e imediatamente aps a Segunda Guerra
Mundial, houve vrias conferncias entre Churchill, Roo-
sevelt e Stalin, conhecidas como Big Three (os Trs Gran-
des), em que foram tomadas decises como a diviso da
Alemanha e o destino da Europa aps o fim da guerra.
Destas conferncias resultaram tenses e diferenas entre
Stalin, de um lado, e Roosevelt e Churchill, de outro, que
podem ser consideradas sementes da Guerra Fria.
Outro fator importante para o incio da Guerra Fria foi
a morte de Roosevelt, em maio de 1945. Roosevelt acre-
ditava em uma convivncia pacfica com a Unio Soviti-
ca. Seu substituto, Harry Truman, tinha uma posio mais
agressiva e tendia mais ao enfrentamento do comunismo.
70
Da esquerda para direita, Stalin, Roosevelt e Churchill,
durante a conferncia de Teer, em 1943.
Ainda na poltica interna americana, a eleio de um
congresso predominantemente republicano em 1946 tam-
bm contribuiu para o incio da Guerra Fria. A maioria re-
publicana era mais conservadora e muitos estavam ligados
indstria de armamentos e a atividades anti-comunistas.
O Plano Marshall, que estudamos na aula passada,
tambm colaborou para acentuar uma separao entre a
Europa Ocidental e Europa Oriental, pois injetou capitais
nos pases da Europa Ocidental, favorecendo a rpida re-
cuperao econmica, enquanto a Europa Oriental teve
uma recuperao muito mais lenta.
Corrida armamentista
Em 1949 os Estados Unidos, junto com a maior parte
dos pases da Europa Ocidental, criaram uma aliana mi-
litar, a Otan (Organizao do Tratado do Atlntico Norte),
com o objetivo de proteger seus membros em caso de ata-
que dos pases comunistas. Em resposta, a Unio Sovitica
e seus aliados fundaram, em 1955, sua prpria aliana mi-
litar, o Pacto de Varsvia.
Neste momento, passaram a existir dois grandes blo-
cos militares, e qualquer conflito entre um pas da OTAN
e outro pas do Pacto de Varsvia poderia resultar em um
conflito em escala mundial. D-se, ento, uma grande cor-
rida armamentista, em que cada uma das superpotncias
busca produzir mais armas e tecnologias blicas mais po-
derosas.
Outra corrida entre as superpotncias foi a corrida
espacial. Cada lado queria ser o primeiro a levar um astro-
nauta ao espao, chegar primeiro lua etc. O lado bom da
corrida espacial foi a tecnologia desenvolvida.

O primeiro grande confronto militar aps a guerra foi
a Guerra da Coria (1950-1953). Em 1945 a Coria foi
dividida em duas zonas de influncia: a Coria do Norte,
comunista e apoiada pela Unio Sovitica e China e a Co-
ria do Sul, capitalista e apoiada pelos Estados Unidos. Em
1950 a Coria do Norte invadiu a Coria do Sul e tomou
sua capital, Seul. As Naes Unidas enviaram foras para
ajudar a Coria do Sul, retomaram a capital e avanaramm
para o norte.
Um acordo de paz foi assinado em 1953. A Coria
permanece dividida at hoje, embora parea caminhar
para uma unio prxima.
O ano de 1953 marca o fim do que os historiado-
res consideram a primeira fase da Guerra Fria. Neste ano
sai Truman e entra Eisenhower na presidncia americana.
Morre Stalin na Unio Sovitica, sendo substituido por Ni-
kita Khrushchev.
A segunda fase da Guerra Fria vai de 1953 a 1962,
quando Khrushchev assumiu o poder, denunciou e conde-
nou publicamente os crimes de Stalin e pregou uma coe-
xistncia pacfica entre soviticos e americanos.
Os trs eventos mais importantes desta fase, de relati-
va coexistncia pacfica foram:
A Revoluo Hngara de 1956.
A Guerra de Suez de 1956.
A crise dos msseis de 1962.
A Revoluo Hngara de 1956 foi a tentativa de inde-
pendncia poltica da Hungria numa rebelio que durou
12 dias. A revolta foi reprimida violentamente pelos sovi-
ticos e pela polcia de Estado, e o resultado foi a instalao
de um governo ainda mais opressor.
A Guerra de Suez, em 1956, foi a tentativa de Nasser,
presidente do Egito, de nacionalizar o Canal de Suez, que
era controlado por ingleses e franceses. Frana, Gr-Breta-
nha e Israel entraram em guerra contra o Egito e ocuparam
a pennsula do Sinai.
A Unio Sovitica tomou o lado dos egpcios. Em
1957, aps muita presso dos soviticos, os israelenses sa-
ram do Sinai. O Egito adotou uma poltica nacionalista e
pr-sovitica.
A crise dos msseis de Cuba, em 1962, foi um dos
episdios mais graves da Guerra Fria. Em 1959 Fidel Castro
tomou o poder em Cuba, derrubando o pr-americano
Fulgncio Batista e instalando um regime comunista, pron-
tamente apoiado pelos soviticos.
Em 1961 os Estados Unidos tentaram uma invaso,
que no foi bem sucedida. Em 1962 a Unio Sovitica foi
AULA 13 Guerra Fria
flagrada construindo 40 silos para msseis nucleares para
Cuba. A Unio Sovitica tentava responder instalao de
msseis americanos em Esmirna, na Turquia, e, ao mesmo
tempo, evitar uma nova invaso de Cuba. Como resposta,
o Presidente Kennedy imps um bloqueio naval Cuba. A
tenso chegou ao auge em 27 de outubro, quando navios
russos ameaaram tentar furar o bloqueio e dois avies
espies americanos U-2 foram abatidos em Cuba e na Si-
bria.
Em 28 de outubro, os dois lados recuaram e chega-
ram ao acordo de que Khrushchev retiraria seus msseis de
Cuba e os americanos retirariam seus msseis da Turquia e
se comprometeriam a no atacar Cuba.
O episdio foi visto como uma derrota pelos aliados
de ambos os lderes. Khrushchev foi visto como fraco e
deixou o governo sovitico dois anos depois. Kennedy foi
severamente criticado pelos comandantes militares ameri-
canos, que defendiam a invaso de Cuba.
Cuba no foi invadida desde ento, embora tenha
sido, penalizada, por dcadas por um embargo econmi-
co americano. O pas permanece como um dos poucos
regimes comunistas remanescentes no mundo.
O terceiro perodo da Guerra Fria vai de 1962 a 1979
e conhecido como A Disteno. um perodo marca-
do pelo abrandamento das tenses entre as duas super-
potncias. Neste perodo foram assinados vrios tratados
que controlavam os arsenais nucleares dos Estados Unidos
e Unio Sovitica e limitavam a transmisso de tecnologia
nuclear a outros pases.
Este perodo v tambm o desalinhamento entre a
URSS e a China. o incio de uma diplomacia triangular,
entre Washington, Moscou e Pequim, e o marco da ascen-
so da China como grande potncia no cenrio mundial.
Um dos eventos crticos deste perodo foi a Guerra
do Vietn.
Guerra do Vietn
A Guerra do Vietn (1957-1973) foi um dos grandes
confrontos militares depois da Segunda Guerra Mundial.
Em 1954 o Vietn, aps luta de independncia da
Frana, foi dividido em duas zonas: o Vietn do Norte, so-
cialista, e o Vietn do Sul, capitalista. Foi estabelecido que
haveria um plebiscito, em 1957, para decidir se haveria
reunificao do pas e sob qual regime.
Entretanto, o Vietn do Sul, temendo a popu-
laridade de Ho Chi Minh, lder do Norte e heri da
71
HISTRIA ECONMICA GERAL
Bombardeio no Vietn
Guerra de Independncia, negou-se a realizar o plebisci-
to. Em conseqncia, o Vietn do Norte, apoiado pelos
Vietcongs, grupo rebelde do Vietn do Sul, lanaram-se
em uma guerra contra o sul.
O Vietn do Norte foi vitorioso inicialmente, mas,
em 1965, os Estados Unidos entraram mais fortemente
na guerra, com macio envio de tropas e equipamentos.
Apesar de todo seu poderio militar, os Estados Unidos fo-
ram vencidos na guerra, no que considerada a mais ver-
gonhosa derrota militar americana.
Em 1973 os Estados Unidos reconheceram a unifica-
o do Vietn sob o regime comunista de Ho Chi Minh.
A Segunda Guerra Fria
(1979-1985)
O perodo de 1979 a 1985 viu um certo esfriamen-
to nas relaes entre a Unio Sovitica e os Estados Uni-
dos. Em 1979 a Unio Sovitica invadiu o Afeganisto e
instalou um governo pr-sovitico. Seguiu-se grande re-
sistncia por grupos de guerrilheiros rebeldes, apoiados
por China, Arbia Saudita, Paquisto e Estados Unidos. Os
soviticos deixaram o pas em 1989. O Afeganisto passou
a ser governado pelo regime autoritrio do Grupo Taleban,
apoiado pelos Estados Unidos. Ironicamente, este regime
tem fortes relaes com o terrorismo internacional e foi
anos depois derrubado por uma invaso americana.
Dois fatos marcantes para o esfriamento das relaes
das superpotncias, alm da invaso do Afeganisto, so a
eleio de Margaret Tatcher, em 1979, para primeira mi-
nistra da Gr-Bretanha, e a eleio de Ronald Reagan para
72
presidente dos Estados Unidos, em 1981. Ambos adota-
ram uma postura mais agressiva na Poltica Externa.
Durante seu mandato, Reagan apoiou e forneceu ar-
mamento a Saddan Hussein, ditador iraquiano, envolvido
na Guerra Ir-Iraque. Anos depois, Saddan passou a ser
considerado grande inimigo dos Estados Unidos, que inva-
dem o Iraque e derrubam seu governo. Em 2006 o Iraque
permanece sob ocupao americana.
Fim da Guerra Fria
No h uma data nica que marque o fim da Guerra
Fria. A ascenso de Gorbachov como lder sovitico, em
1985, que fez reformas no plano poltico e econmico; a
queda do muro de Berlim, em 1989; o acidente de Cher-
nobyl, em 1986, e o colapso final da Unio Sovitica, em
1991, so todos marcos do fim da Guerra Fria.
Com o fim da Unio Sovitica, os pases socialistas
foram flexibilizando sua economia e sendo integrados
economia global capitalista. Os anos 90 marcam a globa-
lizao da economia e o domnio de uma nica superpo-
tncia: os Estados Unidos.
So vrias e complexas as causas do fim da Unio So-
vitica. A corrida armamentista e o recrudescimento da
Guerra Fria durante o governo Reagan. A economia sovi-
tica era subdesenvolvida e tinha enormes problemas. A
tentativa de acompanhar a corrida armamentista nos anos
1980, com sua frgil economia, levou os soviticos even-
tualmente falncia.
Resumo
Nesta aula, vimos os fatos marcantes do perodo da
histria chamado Guerra Fria, que durou cerca de qua-
tro dcadas. Este perodo caracterizado pela polarizao
mundial em duas superpotncias os Estados Unidos e a
Unio Sovitica e a forte oposio entre elas. Esta oposi-
o manifestou-se em um intenso conflito de propaganda
poltica, espionagem, apoio a lados distintos em guerras
localizadas, na corrida espacial e em uma corrida arma-
mentista sem precedentes.
Atividades
1. Descreva os principais fatos que marcaram a Guerra
Fria.
2. Quando e como terminou a Guerra Fria?
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 14

O Sistema Capitalista atual

Objetivos
Descrever alguns dos fatores que favo-
receram a expanso do capitalismo aps
a Segunda Guerra Mundial e o fortaleci-
mento da hegemonia norte-americana.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Estamos quase chegando ao final de nosso curso.Voc
se lembra das primeiras aulas, em que falamos sobre o
surgimento do capitalismo? Na aula de hoje, estudaremos
uma das ltimas etapas de sua evoluo, chegando a sua
fase atual.
A evoluo do capitalismo e a
hegemonia americana
Foi durante o final da Guerra Fria que o sistema capita-
lista passou por um de seus perodos de maior crescimento
econmico. Diversos fatores permitiram este desenvolvi-
mento, dentre os quais destacamos:
A conferncia de Bretton Woods.
As empresas multinacionais.
O processo de descolonizao da frica e sia.
O processo de globalizao econmica.
Nesta aula, estudaremos em detalhes estes quatro fa-
tores.
Conferncia de Bretton Woods
Reunio ocorrida entre 1 e 22 de julho de 1944, na
cidade de Bretton Woods, no Estado americano de New
Hampshire, em que participaram 730 representantes das
44 naes aliadas, com o objetivo de definir uma nova
ordem monetria que iria regular as relaes monetrias
entre naes. Ou seja, ficou definido um sistema de re-
gras, instituies e procedimentos para regular a poltica
econmica internacional.
Nesta reunio ficou estabelecido que o dlar passa-
ria a ser a principal moeda de converso internacional.
Tambm foram criadas duas instituies que adquiriram
grande importncia no cenrio econmico mundial:
Um fundo encarregado de dar estabilidade ao siste-
ma financeiro internacional: o FMI (Fundo Monet-
rio Internacional).
Um banco responsvel pelo financiamento da re-
construo dos pases atingidos pela destruio cau-
sada pela guerra: o Banco Internacional para a Re-
construo e o Desenvolvimento (BIRD), mais tarde
deu origem ao Banco Mundial.
Essas organizaes tornaram-se operacionais em
1946, depois que um nmero suficiente de pases ratifi-
cou o acordo.
74
Pelo acordo de Bretton Woods, cada pas deveria ado-
tar uma poltica monetria que mantivesse uma converti-
bilidade de suas moedas em relao ao ouro, ou seja, uma
taxa de cmbio de suas moedas em termos de ouro, com
variao mxima de mais ou menos um por cento.
O sistema de Bretton Woods permaneceu efetivo at
o incio da dcada de 1970. O sistema de convertibilidade
em relao ao ouro entrou em colapso em 1971, devido a
presses que resultaram da crescente demanda global por
ouro. Em 1971 os Estados Unidos suspenderam a conver-
tibilidade do dlar em ouro.
As empresas multinacionais
O Plano Marshall, que estudamos em detalhes na
Aula 12, permitiu uma crescente participao das empre-
sas americanas no exterior, em especial na Europa e em al-
guns pases subdesenvolvidos. Permitiu tambm a expan-
so e atuao no exterior dos bancos norte-americanos.
Consolidam-se, assim, diversas empresas multinacio-
nais. E, por falar nisso, voc sabe o que so multinacio-
nais?
Empresas multinacionais so aquelas que buscam
desenvolver uma estratgia internacional a partir de
uma base nacional, ou seja, so companhias que con-
duzem suas atividades em escala internacional, sempre
baseadas em uma estratgia comum norteada pela ma-
triz. Tambm conhecidas por transnacionais, so empre-
sas que operam em pelo menos mais de um pas fora de
sua sede.
Segundo definio das Naes Unidas, essas empre-
sas multinacionais so sociedades que possuem ou con-
trolam meios de produo ou servios fora do pas onde
esto estabelecidas.
A palavra transnacional, mais utilizada na literatura
atual, expressa melhor a idia de que essas empresas no
pertencem a vrias naes (multinacionais), mas sim que
atuam alm das fronteiras de seus pases de origem.
A atuao destas empresas transnacionais consolidou
o domnio mundial americano, ficando este evidenciado
pelo controle que elas tm de mais da metade dos investi-
mentos internacionais e pelo seu elevado nmero de filiais
pelo mundo.
Mas qual a vantagem que esse tipo de empresa pos-
sui?

A produo realizada em pases em que a mo-de- do fluxo de pessoas entre os pases no mundo, uma in-
obra mais barata ou os custos de proteo ambientais
so nulos ou muito baixos. Alm disso, na maioria das ve-
zes, essas empresas ganham incentivos fiscais, conseguin-
do assim reduzir seus custos de produo, e tornar-se mais
competitivas. Desta forma, aliando baixo custo e grande
volume de produo, podem vender seus produtos a um
preo menor, eliminando a concorrncia.
O processo de descolonizao
da frica e da sia
Com a sada dos principais pases colonizadores euro-
peus da sia e frica, principalmente Frana e Inglaterra,
no ps-guerra, o governo americano iniciou um novo tipo
de colonizao poltica e econmica nestes novos pases
livres. Estes novos mercados deram oportunidade aos
americanos de ampliar seu domnio poltico e econmico
internacional.
O processo de globalizao econmica
Com o avano tecnolgico facilitando a comunicao
entre pessoas, empresas e naes, o surgimento de um
novo tipo de comrcio internacional, e a formao dos
blocos de comrcio regionais, surge um novo fenmeno
mundial, denominado globalizao.
Globalizao pode ser definida como um processo
de integrao poltica, econmica e social realizada entre
pases, visando obterem melhorias comuns em suas nego-
ciaes. Falaremos mais da globalizao e da formao de
blocos regionais de livre comrcio na prxima aula.
O resultado de todo este processo uma acelerao
do crescimento das transaes comerciais, um aumento
AULA 14 O Sistema Capitalista atual
tensificao das trocas de moedas, especialmente entre as
moedas nacionais e dlares americanos, e uma interde-
pendncia entre os pases e a economia americana.
Esta interligao entre as economias mundiais faz com
que a recesso econmica ou a crise financeira de um pas
possa afetar muito rapidamente outras naes. Teorica-
mente, o FMI tenta amortecer o impacto dessas crises e
ajudar os pases com dificuldades em se recuperar.
Resumo
Vimos que foi atravs de algumas alteraes ocorri-
das na economia mundial, como a conferncia de Bret-
ton Woods, a consolidao das empresas transnacionais,
a entrada dos Estados Unidos na frica e sia e o proces-
so de globalizao da economia, que os Estados Unidos
da Amrica passaram a dominar a economia mundial no
ps-guerra e levaram o sistema capitalista ao auge de sua
expanso mundial.
Atividades
1. Enumere alguns fatores que permitiram a expanso do
capitalismo mundial aps a Segunda Guerra Mundial.
2. Quais so as vantagens e desvantagens de um pas
subdesenvolvido receber uma empresa multinacional?
Quais as vantagens para a empresa?
3. Qual a relao entre a entrada dos Estados Unidos no
Oriente Mdio e as ltimas guerras dos anos 1990 e
2000?
75
 HISTRIA
ECONMICA GERAL

AULA 15

A nova organizao das

sociedades econmicas

Objetivos
Conceituar globalizao.
Descrever a formao e as caractersti-
cas principais dos blocos Nafta, Unio
Europia e Mercosul.
HISTRIA ECONMICA GERAL
Introduo
Como vimos nas aulas anteriores, o sistema capitalista
sofreu grandes modificaes nas ltimas dcadas. Surgi-
ram as empresas transnacionais, acelerou-se o processo
de globalizao econmica e foram criados os blocos eco-
nmicos de comrcio. Na aula de hoje estudaremos um
pouco mais estas transformaes.
A Globalizao
A globalizao foi, nos ltimos anos, o assunto do dia em
programas de rdio e televiso, discursos polticos, artigos de
jornais e revistas. A globalizao afeta todos os aspectos da
vida social, no apenas o aspecto comercial. Ela se manifesta
das mais diversas formas: por meio de novos valores cultu-
rais; reflexos para o indivduo, sua vida pessoal e profissional;
para o mercado e para a sociedade como um todo.
Cabe destacar que existem divergncias com relao
aos benefcios da globalizao para a sociedade como um
todo.
Voc sabe o que globalizao?
Globalizao o processo de integrao poltica,
econmica e social entre os pases do mundo.
Mas como se deu este processo de globalizao?
Embora intensificada no final do sculo XX, a globa-
lizao econmica, segundo diversos autores, sempre
existiu na histria da humanidade. Basta ver que desde o
perodo do mercantilismo os ingleses buscavam produtos
nas ndias para revenderem no continente europeu.
O que houve nos ltimos anos foi uma grande acele-
rao deste processo, favorecida pelas facilidades de troca
de informaes e realizao de negcios possibilitadas pe-
las novas tecnologias de informao e comunicao: com-
putadores modernos, internet, telefones celulares etc.
Vrios pases tm caminhado na direo de uma nova
ordem econmica mundial, em que as economias so
mais abertas e h menor nfase nas medidas protecionistas
e barreiras comerciais. Resulta da um ambiente favorvel
globalizao, ao aumento do comrcio mundial e a um
maior fluxo de investimentos de capital entre as naes.
Com o aumento da produo industrial das principais
economias mundiais e a implantao destas medidas li-
beralizantes, determinados setores econmicos de alguns
pases, tais como bancos, alimentos e seguros, passaram a
78
obter taxas de lucro e rentabilidade bem expressivos e a
operar em diversos continentes. uma volta ao liberalismo
econmico, tambm conhecido como neoliberalismo.
Paralelamente prosperidade industrial, evoluram,
como um dos primeiros sinais da globalizao, as grandes
companhias multinacionais. Essas grandes empresas passa-
ram ento a desenvolver a estratgia de expandir os seus in-
vestimentos e produo em busca de mercados atraentes.
Empresas multinacionais so organizaes que ope-
ram na produo de bens ou servios fora do pas onde
esto estabelecidas suas sedes ou matrizes.
Assim, aliadas a esta nova ideologia liberal, as multi-
nacionais vm contribuindo para a criao de um mundo
sem fronteiras, estabelecendo-se em novos mercados con-
sumidores. No entanto, estas empresas no se preocupam
com o desenvolvimento destes pases, mas apenas com as
vantagens econmicas que podem obter em operar neles.
Este novo modelo revela um processo em que as for-
as econmicas esto se voltando para a convergncia em
uma economia nica, em que as fronteiras nacionais tor-
nam-se tnues e o comrcio mais livre. As naes, com
isso, ao invs de buscarem sua auto-suficincia, tendem a
se integrar a uma economia maior, formada por um con-
junto de pases. assim que podemos visualizar o atual
mundo globalizado.
Segundo o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso:
A globalizao est multiplicando a riqueza e desencade-
ando foras produtivas numa escala sem precedentes. Tomou
universais valores como a democracia e a liberdade. Envolve
diversos processos simultneos: a difuso internacional da not-
cia, redes como a Internet, o tratamento internacional de temas
como o meio ambiente e direitos humanos e a integrao eco-
nmica global.
(Veja, 3 de abril, 1996 - p. 82)
Para o ex-ministro da Economia Antnio Delfim
Neto,
A globalizao a revoluo do fim do sculo. Com ela,
a conjuntura social e poltica das naes passam a ser desim-
portantes na definio de investimentos. O indivduo torna-se
uma pea na engrenagem da corporao. Os pases precisam-se
ajustar para permanecer competitivos numa economia global - e
a no podem ter mais impostos, mais encargos ou mais inflao
que os outros.
(Veja, 3 de abril, 1996 - p. 83)

Mas quais seriam as vantagens e os riscos para os pa-
ses ao se integrarem neste processo?
Segundo alguns crticos, um dos problemas da globa-
lizao est no desaparecimento das fronteiras nacionais.
Os governos no conseguem mais deter os movimentos
do capital internacional e comeam a perder o controle
da economia. Com isso, seu poder de exercer a poltica
econmica interna est ruindo, junto com sua capacidade
de proteger o emprego e a renda da populao.
J para outros, apesar da existncia de problemas
como os citados anteriormente, as vantagens econmicas
que a globalizao pode oferecer so tambm grandes,
pois medida que as economias vo se integrando, as
empresas vo cada vez mais se internacionalizando e ope-
rando com economia de escala, o que leva a aumentos na
produo, com conseqentes redues de custos.
Ao mesmo tempo em que os pases foram se inte-
grando, ao longo dos ltimos anos formaram-se grandes
blocos regionais de comrcio, como o Nafta, a CEE e o
Mercosul.
Os grandes blocos atuais so regies de livre co-
mrcio, onde os pases integrantes respeitam regras e
normas que visam facilitar e proteger o comrcio entre
eles.
Dentre os principais blocos existentes na economia
atual podemos destacar:
NAFTA
O NAFTA (North America Free Trade Agreement
Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte) um
tratado envolvendo Estados Unidos, Canad e Mxico. As-
sinado em 12 de agosto de 1992, entrou em vigor em 1
de Janeiro de 1994.
O acordo teve como ponto de partida a eliminao
das barreiras ao comrcio de diversos produtos, incluindo
tarifas de exportao, pelos 15 anos seguintes. Atravs da
assinatura do acordo, foi criado o maior mercado consu-
midor mundial, com cerca de 430 milhes de pessoas e
um produto interno bruto PIB de cerca de US$12,9
trilhes (dados de 2004 fonte: CIA World factbook,
2005).
O NAFTA foi anunciado por seus idealizadores como
o incio de uma nova era de crescimento para os pases
membros, sobretudo para o Mxico, que um pas pobre
e com diversos problemas econmicos e sociais.
AULA 15 A nova organizao das sociedades econmicas
Segundo o acordo do NAFTA, sero eliminadas gra-
dativamente at o ano 2007 as tarifas sobre milhares de
produtos e servios nos trs pases. Ao longo do perodo
de transio, por at 15 anos, a eliminao das barreiras
tarifrias estabelecidas pelo acordo ser parcial e as tran-
saes comerciais estaro submetidas a regulamentos de
origem bastante restritivos.
Devido a este tipo de acordo comercial, o Nafta no
pode ser considerado um acordo de livre-comrcio, mas
um acordo de comrcio negociado, que mantm al-
gumas barreiras s transaes intra-regionais. Algumas
barreiras no-tarifrias, como, por exemplo, os subsdios
domsticos e as quotas agrcolas, permanecero intactas.
As regras de origem garantem acesso aos mercados e clu-
sulas de soluo de controvrsias, asseguram estabilidade
dos fluxos comerciais e de investimento entre os pases e
evitam a tomada de medidas protecionistas unilaterais.
A Unio Europia
A Unio Europia, conhecida anteriormente por Co-
munidade Econmica Europia, uma organizao esta-
belecida com este nome pelo Tratado da Unio Europia
(tambm chamado Tratado de Maastricht), assinado em
1992. No entanto, as origens da Unio Europia esto na
formao da Comunidade Europia do Carvo e do Ao,
em 1951.
O Tratado da Unio Europia, assinado em 1992, na
cidade de Maastricht, Holanda, foi mais uma etapa do
processo de integrao, com o estabelecimento da Unio
Monetria, a instituio da Corporao do Domnio da
Justia e dos Assuntos Internos e da Poltica Exterior e de
Segurana Comum. Os pases participantes se comprome-
tem a falar a uma s voz no contexto internacional em
termos de poltica externa.
Atualmente, a Unio Europia conta com 25 pases
membros, o que soma uma populao de cerca de 460
milhes de habitantes e um PIB de US$ 11,7 trilhes, sen-
do o segundo maior bloco mundial em Produto Interno
Bruto, logo abaixo do NAFTA.
Os passos para a formao da Unio Europia foram
os seguintes:
Em 1951 foi formada a Comunidade Europia do
Carvo e do Ao.
Em 1957 foi assinado o Tratado de Roma, formando
a Comunidade Econmica Europia. Criou-se um
mercado comum entre os pases membros (inicial-
mente Alemanha Ocidental, Frana, Itlia, Holan-
79
HISTRIA ECONMICA GERAL
da, Blgica e Luxemburgo), com livre circulao de
pessoas, capitais, servios e mercadorias.
Em janeiro de 1958, entrou em vigor a Comunida-
de Econmica Europia.
Em 1986 foi assinado o Ato nico Europeu, reafir-
mando os objetivos do tratado.
Em 1973 incorporaram-se ao grupo original Irlanda,
Inglaterra e Dinamarca.
Em 1981 a Grcia se juntou ao grupo.
Em 1986 Portugal e Espanha foram includos na
CEE.
Em 1995 juntaram-se Unio Europia ustria, Fin-
lndia e Sucia.
Em janeiro de 2001, entrou em vigor a unio mo-
netria, com o euro tornando-se a moeda comum
entre os pases membros da comunidade europia.
Em 2004 Repblica Tcheca, Chipre, Eslovquia, Es-
lovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta e
Polnia completaram o grupo.
O seguinte trecho do Tratado de Roma define bem a
misso da Comunidade Econmica Europia:
A Comunidade tem por misso, pelo estabelecimento de
um mercado comum, de uma unio econmica e monetria e
pela construo das polticas e das aes comuns, promover
um desenvolvimento harmonioso e equilibrado das atividades
econmicas no conjunto da Comunidade, um crescimento du-
rvel e no inflacionrio respeitando o ambiente, um alto grau
de convergncia dos desempenhos econmicos, um nvel de
emprego e de proteo social elevado, o aumento do nvel e da
qualidade de vida, a coeso econmica e social e a solidariedade
entre os Estados Membros.
(artigo 2 do Tratado CEE)
O MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MERCOSUL Mercado Comum do Sul o progra-
ma de integrao econmica, que inclui Brasil, Argentina,
Paraguai e Uruguai. Em dezembro de 2005 a Venezuela
formalizou um pedido de adeso ao Mercosul, que ser
tratado em 2006.
A primeira tentativa para a formao de um bloco eco-
nmico para a Amrica Latina foi a criao da Associao
Latino-Americana de Livre Comrcio ALALC em 1960,
cujo principal objetivo era a constituio de um mercado
comum na Amrica Latina.
Em 1978 as pases membros da ALALC decidiram re-
estruturar a Associao, constatando que esta no conse-
80
guiu atingir seu principal objetivo, que era a formao de
um mercado comum. Em 1980 foi assinado o Tratado de
Montevidu, que extingue a ALALC e cria a ALADI Asso-
ciao de Integrao Latino-Americana, tendo como pa-
ses membros Argentina, Brasil, Bolvia, Chile, Colmbia,
Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela e
como meta principal a formao de uma rea de livre co-
mrcio.
A crise da dvida externa nos anos 80 impediu o avan-
o da ALADI, uma vez que os pases latino-americanos
tiveram que adotar medidas de controles cambiais, deses-
timulando a realizao de acordos comerciais regionais.
No entanto, Brasil e Argentina fizeram progressos. Em
1980, foram assinados uma srie de acordos comerciais
bilaterais. O Tratado de Integrao, Cooperao e Desen-
volvimento, assinado por Brasil e Argentina em 1988, fixou
como meta o estabelecimento de um mercado comum, ao
qual outros pases latino-americanos poderiam se unir.
Em 1991 foi assinado o Tratado de Assuno, que esta-
belecia o Mercado Comum do Sul, uma aliana comercial
com o objetivo de dinamizar a economia regional, com li-
vre circulao de mercadorias, pessoas, fora de trabalho
e capitais. Alm de Brasil e Argentina, assinaram o tratado
Paraguai e Uruguai.
O Tratado de Assuno, que criou o Mercosul, assinado
em 26 de maro de 1991, assegura os seguintes pontos:
Livre circulao de bens, servios e fatores produtivos
entre os pases.
Estabelecimento de uma tarifa externa e de uma po-
ltica comercial comum em relao a terceiros.
Coordenao de polticas macroeconmicas e se-
toriais entre os pases membros, bem como de co-
mrcio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetria,
cambial e de capitais, de servios, alfandegria, de
transporte, comunicao e outras.
Foi estabelecida uma zona de livre comrcio, que, a
partir de 1 de janeiro de 1995, converteu-se em uma unio
aduaneira: os pases signatrios poderiam cobrar as mesmas
alquotas nas importaes dos demais pases.
Em 1996 a Bolvia e o Chile adquiriram o status de
membros associados. O Chile deve aquirir o status de mem-
bro pleno depois de resolver seus problemas territoriais com
a Argentina.
O Mercosul pode ser visto como uma forma de oposi-
o influncia americana na regio. Esta influncia se d
tanto atravs de acordos bilateriais quanto atravs da ALCA
rea de Livre Comrcio da Amricas , acordo defen-
 AULA 15 A nova organizao das sociedades econmicas

dido pelos Estados Unidos que integra todos os pases da A economia mundial, portanto, est se tornando mais
amricas, exceto Cuba, dentro de uma rea de livre co- integrada e mais rica, embora a criao e o aproveitamen-
mrcio. Seria, assim, uma grande extenso do NAFTA. to desta riqueza possam ser bastante desiguais.
Hoje utiliza-se muito o termo globalizao, definido
APEC (Cooperao Econmica da sia como o processo de integrao poltica, econmica e so-
cial entre os pases do mundo. Em um mundo globalizado,
e do Pacfico)
uma empresa de qualquer pas ir comprar matria-prima
A APEC foi criada em 1989 e consiste em um frum
em qualquer lugar do mundo onde a mesma tiver melhor
entre Estados Unidos, Mxico, Chile, Austrlia, Brunei, Ca-
quantidade e for mais barata, ir montar a fbrica de seu
nad, China, Coria do Sul, Hong Kong, Indonsia, Japo,
produto no lugar em que for mais vantajoso faz-lo e ven-
Malsia, Nova Zelndia, Papusia, Nova Guin, Filipinas,
der seu produto no mundo todo.
Singapura, Taiwan e Tailndia, com o propsito de melho-
Um processo econmico muito importante nas lti-
rar as relaoes econmicas e polticas entre estes pases.
mas dcadas a formao de grandes blocos econmicos
A APEC somente comeou a ganhar maior projeo
constitudos de reas de livre circulao de pessoas, pro-
internacional em novembro de 1993, com a deciso dos
dutos e capitais entre seus pases membros. Os dois maio-
EUA de aderir ao bloco. Na reunio de Seattle, em 1993,
res blocos mundiais so a NAFTA e a Unio Europia. O
foi constitudo um comit para coordenao das ativida-
Brasil integra o Mercosul, bloco econmico formado por
des comerciais e de investimentos, incluindo a harmoniza-
cinco pases da Amrica do Sul. Os Estados Unidos lide-
o de normas tcnicas, regulamentao de remessas de
ram o processo de formao de uma grande rea de livre
lucros e polticas tributrias.
comrcio de todos os pases da Amricas a ALCA.
A seguir, em 1996, foi dada uma sugesto para a cria-
o de uma zona de livre comrcio, o que se constituiria
no primeiro passo para uma comunidade econmica mais Atividades
ampla.
1. O que globalizao econmica?
2. Analise os pontos positivos e negativos da instalao de
Resumo empresas multinacionais no Brasil.
3. Descreva alguns blocos econmicos mundiais.
As relaes internacionais entre os pases vm se de-
4. Por que o Mercosul visto como uma oposio influ-
senvolvendo e gerando novos processos e estruturas de
ncia norte-americana na Amrica do Sul?
dominao e integrao, seja isso benfico ou no para as
sociedades.

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 REFERNCIAS

ARRIGHI, GIOVANNI. O LONGO SECULO XX. CONTRAPONTO/SP 1996

BEAUD, MICHEL HISTORIA DI CAPITALSIMO. SO PAULO, BRASILEINSE, 1987
HOBSBAWN, ERIC. A ERA DOS EXTREMOS. SO PAULAO, CIA DAS LETRAS, 1995

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Anotaes
Anotaes