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INSTITUCIONAL

O Curso Mege adota um modelo completamente diferenciado de ensino jurdico, em que


procura individualizar sua atuao para cada candidato, com atuaes em fases e concursos
especficos com a mentalidade de personalizar o estudo atravs de treinamentos, suporte,
envio de materiais inditos, videoconferncias para aulas expositivas coletivas,
videoconferncias individuais (professor e aluno) para correes de atividades,
planejamento de estudo e desempenho de atividades voltadas para a realidade de cada
desafio. Cada proposta especificada para aquilo que a Equipe considera como o mais
apropriado para cada realidade. Com essa dinmica o Mege tornou-se um recordista de
aprovaes.
A Equipe formada por Professores com experincia em preparatrios para carreiras
jurdicas; Ex-examinadores de concursos para Magistratura, Ministrio Pblico e Defensoria
Pblica; Juzes de Direito; Promotores de Justia; Defensores Pblicos; Autores de obras
jurdicas; Doutores; Mestres; Especialistas; Pesquisadores; em uma verdadeira fuso de
experincias e conhecimentos em prol da especializao de ensino (notadamente, no
fortalecimento do contedo jurdico).

A equipe MEGE auxiliou inmeros candidatos a lograrem xito nos certames mais variados.
A excelncia no trabalho realizado e a individualizao de orientao ao aluno revelam-se
nos altos ndices de aprovaes. Para fins de informaes sobre resultados homologados
seguem os dados de aprovaes mais significativos do Mege entre 2015 e Maio de 2016: 2
27 Juzes de Direito no TJ-PE (1, 2 e 3 lugares na Prova Oral do concurso); 19 Juzes de
Direito no TJ-RR; 10 Juzes de Direito no TJ-SP; 26 Juzes de Direito no TJ-RN (1 lugar geral
no concurso); 26 Juzes de Direito no TJ-PA; 7 Juzes de Direito no TJ-DFT; 9 Juzes de Direito
no TJ-CE (2 e 3 lugares na Prova Oral do concurso); 2 Juzes Federais no TRF-4; 28
Promotores de Justia no MP-PA (1 lugar na prova oral e 1 lugar na prova de tribuna); 15
Promotores de Justia no MP-AM; 3 Promotores de Justia do MP-SP; 7 Promotores de
Justia no MP-BA; 28 Defensores Pblicos na DPE-PB (1 lugar geral no concurso, 4 entre os
6 primeiros lugares do certame na prova oral); 23 Defensores Pblicos na DPE-MS; 17
Defensores Pblicos na DPE-CE, 17 Defensores Pblicos na DPE-PA; 21 Defensores Pblicos
na DPE-MA; 67 Defensores Pblicos na DPE-RN;
Atuamos, nesse momento, com turmas de primeira fase (regular), segunda fase e provas
orais especficas. importante ressaltar que a mentalidade de personalizao de ensino,
sempre com limitao de vagas, associada pesquisa aplicada para cada banca, cada fase e
sempre com a inteno de anteciparmos questes e temas de prova, o que ocorre com
frequncia, tem sido motivo de obteno, corriqueiramente, das primeiras colocaes no
certames em que atuamos.
O Simulado comentado neste material foi produzido para servir como uma ferramenta de
estudo para a 1 fase de Delegado de Polcia Civil do Estado de Pernambuco. Nas questes
seguem palpites de temas e explicaes pontuais sobre possveis assuntos a serem
apresentados pela banca examinadora. O trabalho foi realizado aps pesquisa de banca
preparada pelo corpo docente especfico para os concursos de Delegado de Polcia
Boa reviso para todos!
CURSO MEGE

E-mail: delegado@mege.com.br
concursos@mege.com.br
Celular/Whatsapp: (99) 982622200 (Tim)
Telefone fixo: (99) 932143200
Material: Gabarito Preliminar comentado (DPC-PE)
Turma: Regular de 1 fase para Delegado de Polcia Civil
Autores: Professores da Turma Regular de 1 fase para Delegado de Polcia Civil

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13 Simulado Mege (DPC-PE)
GABARITO PRELIMINAR COMENTADO
CRIMINOLOGIA

01 No que concerne criminologia moderna assinale a alternativa correta:

a) tem como principal objetivo a reparao do dano causado ao Estado.


b) tem como objeto de estudo somente o delito e o delinquente.
c) uma cincia emprica, interdisciplinar, multidisciplinar e integrada.
d) uma cincia multidisciplinar que estuda o crime, a pena, o criminoso e a vtima.
e) uma disciplina auxiliar das cincias criminais voltada a investigaes clnicas por meio
de percias.

RESPOSTA: C
COMENTRIOS

Criminologia a cincia emprica e interdisciplinar que estuda o crime, o criminoso, a vtima


e o controle social, buscando compreender as causas que geram/impulsionam a
delinquncia (etiologia criminal). Sua finalidade a preveno delitiva.
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02 Analisando o crime sob o aspecto da criminologia como ele pode ser considerado:

a) um fato tpico, jurdico e culpvel.


b) um atentado contra os bons costumes.
c) um problema social da comunidade.
d) um fato atpico e culpvel.
e) uma relao jurdica de contedo individual e coletivo.

RESPOSTA: C
COMENTRIOS:

luz do direito penal, crime um fato tpico e antijurdico (finalismo).


luz da sociologia, crime toda conduta desviada, todo comportamento fora do padro
do homem mdio.
luz da criminologia, crime um problema social e comunitrio. Comunitrio porque nasce
na comunidade, deve por ela ser resolvido e nela cessar. Problema social porque o crime
possui uma incidncia massiva na populao e porque causa temor e instabilidade na
sociedade.

03 Em relao s modalidades de preveno delitiva, assinale a alternativa incorreta:

a) A preveno primria envolve um trabalho de conscientizao geral com a finalidade de


neutralizar a atuao criminosa criando uma estrutura antidelito nas pessoas,
principalmente jovens.
b) A preveno primria ressalta a educao, a habitao, o trabalho, a insero do homem
ao meio social e a qualidade de vida como elementos essenciais para a preveno do crime
c) A preveno secundria atua aps a ocorrncia do delito e engloba a poltica legislativa
penal (melhoria da legislao na tentativa de recuperar o delinquente - evitar a pena
privativa de liberdade diretamente), assim como a ao policial (policiamento comunitrio).
d) A preveno terciria a nica que possui destinatrio identificvel, qual seja, o preso,
bem como objetivo certo, que evitar a reincidncia.
e) A finalidade da preveno terciria resgatar o indivduo, fornecendo subsdios para a
pessoa voltar ao convvio social aps o cumprimento de pena, sendo considerada a mais
eficaz das trs espcies de preveno na perspectiva de antecipao ocorrncia do delito. 5
RESPOSTA : E
COMENTRIOS:

Preveno Primria: -Envolve um trabalho de conscientizao geral - isso com a finalidade


de neutralizar a atuao criminosa (criar uma estrutura antidelito nas pessoas,
principalmente jovens) - atuao prvia ao ato criminoso. -Atuao anterior perpetrao
do delito. - a modalidade mais eficaz de preveno do delito, isso em face exatamente
dessa estruturao da pessoa. -Trata-se de um processo de mdio a longo prazo (atuao
desde a infncia).
Preveno Secundria: Atua aps a ocorrncia do delito; -Atua a curto e mdio prazo; -
Engloba a poltica legislativa penal (melhoria da legislao na tentativa de recuperar o
delinquente - evitar a pena privativa de liberdade diretamente), assim como a ao policial
(policiamento comunitrio);
-Aes preventivas dirigidas a pessoas e grupos mais suscetveis de praticar ou sofrer
alguma ao criminosa.
Preveno Terciria: nica que possui destinatrio identificvel, qual seja, o preso, bem
como objetivo certo, que evitar a reincidncia; -Dirigida ao preso durante o cumprimento
da pena para evitar a reincidncia; -Atuao a curto prazo; -O trabalho de preveno
terciria feito atravs da laborterapia prisional, que o ensinamento de um ofcio durante
o cumprimento da pena (microcriminologia ou criminologia clnica - o trabalho de
preveno terciria voltada ressocializao do preso); -A finalidade da preveno terciria
resgatar o indivduo, fornecendo subsdios para a pessoa voltar ao convvio social aps o
cumprimento de pena.

04 Analise as assertivas abaixo considerando tanto o direito penal como a criminologia e, aps,
assinale a alternativa incorreta:

a) Tanto o direito penal como a criminologia estudam o crime e a criminalidade.


b) O Direito Penal a cincia normativa do dever ser e baseia-se em hipteses, analisando
a adequao (formal) do fato norma.
c) A Criminologia faz diagnstico do crime e a tipologia do criminoso, analisando o meio em
que vive, seus antecedentes emocionais, motivaes do crime.
d) O Direito Penal a cincia emprica do ser, baseando-se em dados fticos.
e) A Criminologia a cincia emprica do ser, baseando-se em dados fticos.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS

DIREITO PENAL X CRIMINOLOGIA:


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Direito Penal
Proteo de bens essenciais ao convvio em sociedade atravs das sanes penais.
No d o diagnstico do fenmeno criminal.

Preocupa-se unicamente com a dogmtica, isto , com o crime enquanto fato descrito na
norma legal, para descobrir sua adequao tpica.
a cincia normativa do dever ser - baseia-se em hipteses.
Analisa a adequao (formal) do fato norma

Criminologia
Preveno do delito um de seus principais objetivos
Faz diagnstico do crime e a tipologia do criminoso, analisando o meio em que vive, seus
antecedentes emocionais, motivaes do crime
Busca conhecer a realidade para interpret-la e criar solues para prevenir o delito visando
o progresso
a cincia emprica do ser.
Baseia-se em dados fticos.
ADMINISTRATIVO

5 - Aos 25 de Julho de 2014, na cidade de So Paulo, foi recebida uma denncia annima no
sentido de que havia uma pessoa no metr Butant, com suspeita de portar uma bomba. Aps
realizadas as verificaes necessrias foi constatada a procedncia da denncia, bem como que o
suspeito j havia ativado a mesma, que estava em iminente detonao, exposta publicamente,
inclusive. Vincius, Delegado de Policia, com larga experincia profissional e preparado para lidar
com a situao, era o profissional que estava mais prximo do local, tendo sido acionado pela
central. No entanto, estava a 2 km do ponto onde a bomba estava, motivo pelo qual determinou a
um particular que lhe entregasse sua motocicleta, para assim chegar a tempo no metr e controlar
a situao de perigo. Chegando no local, controlada a situao de perigo iminente, foi registrada a
ocorrncia e devolvida a motocicleta ao seu dono, sem qualquer dano. Diante do exposto, marque
a alternativa correta.

a) A situao retrata modalidade de interveno do estado na propriedade privada, na modalidade


ocupao temporria, j que a motocicleta seria devolvida logo em seguida sua utilizao, sendo
devido, porm, indenizao pelo tempo que o seu proprietrio ficou sem sua motocicleta.
b)Trata-se de ocupao temporria de bem privado, no sendo devida indenizao j que no houve
qualquer dano ao particular e o patrimnio foi usado momentaneamente para atender uma
necessidade da administrao pblica.
c) Vincius poder responder administrativa e criminalmente, pois no poderia ter exigido a
motocicleta de um particular na situao retratada. 7
d) A hiptese configura requisio administrativa, no sendo devida indenizao, j que no houve
qualquer dano ao bem privado.
e) A situao configura requisio administrativa, sendo devida indenizao ao particular privado
temporariamente de seu bem.

COMENTRIOS:

A questo exige do candidato conhecimentos sobre interveno do estado na propriedade. Este


tema de extrema importncia, tendo em vista sua recorrncia nos concursos pblicos.
O atual estgio constitucional, consagrado o Estado Democrtico e Constitucional de Direito permite
que haja a incidncia suprema de interesses pblicos primrios em detrimento do interesse privado.
Para tanto, o Estado se vale de certas prerrogativas, concedidas pela Supremacia do interesse
pblico sobre o privado, pelas quais se almeja alcanar as finalidades pblicas.
Como toda a interveno no espectro de liberdade individual, para se imiscuir na propriedade
privada, o estado deve se pautar na proporcionalidade e razoabilidade, no sendo, de forma alguma,
admitida a interveno estatal desmedida, arbitrria. Portanto, atendida a finalidade pblica
possvel que o estado intervenha na propriedade privada, sendo, em certos casos, devida
indenizao, por vezes prvia, por vezes posterior, ou at, nem comportar indenizao.
Existem duas grandes modalidades de interveno estatal na propriedade privada, a saber: A)
Interveno supressiva, quando o estado suprime integralmente o direito de propriedade do
particular, o que se d na desapropriao; ou, B) restritiva, quando o estado apenas restringe o
direito individual de propriedade do particular sobre seu bem.
A doutrina destaca 6 modalidades de interveno do estado na propriedade privada:
Limitao administrativa;
Servido administrativa;
Requisio administrativa;
Ocupao temporria;
Tombamento;
Desapropriao.

ALTERNATIVA A:A situao retrata modalidade de interveno do estado na propriedade privada,


na modalidade ocupao temporria, j que a motocicleta seria devolvida logo em seguida sua
utilizao, sendo devido, porm, indenizao pelo tempo que o seu proprietrio ficou sem sua
motocicleta.. INCORRETA!
A ocupao temporria modalidade de interveno do estado na propriedade privada que
restringe o carter exclusivo da propriedade, em casos de necessidade pblica. Logo, se no mais
exclusiva, o patrimnio privado no ser mais utilizado somente pelo seu proprietrio, mas tambm
pelo estado.
Trata-se aqui de modalidade de interveno que recai, em regra, sobre imveis. Com exceo do
caso previsto no artigo 80, da Lei Federal n. 8666/93, que assim dispe:
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo
anterior acarreta as seguintes consequncias, sem prejuzo das
sanes previstas nesta Lei: 8
II - ocupao e utilizao do local, instalaes,
equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do
contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso V
do art. 58 desta Lei;
No entanto, de se salientar que boa parte da doutrina afirma que a ocupao temporria, nos
casos previstos no decreto-lei 3365/41, s atinge bens imveis. O que se extrai de seu texto
expresso, como se segue:
Art. 36. permitida a ocupao temporria, que ser
indenizada, afinal, por ao prpria, de terrenos no edificados,
vizinhos s obras e necessrios sua realizao.
Percebam, ento, que o caso em tela no se enquadra em qualquer das situaes previstas no
ordenamento ptrio como sendo de ocupao temporria, razo pela qual, embora transitria a
ocupao da motocicleta do particular, tal interveno no pode ser considerada uma ocupao
temporria.

ALTERNATIVA B: Trata-se de ocupao temporria de bem privado, no sendo devida indenizao


j que no houve qualquer dano ao particular e o patrimnio foi usado momentaneamente para
atender uma necessidade da administrao pblica.. INCORRETA!
Pelos motivos j expostos quando da explicao da alternativa A, a questo traz caso em que no
se encontra hiptese de ocupao temporria, razo pela qual, a alternativa no pode ser
assinalada.
No entanto, adicionalmente, explica-se que o erro encontra-se to somente na modalidade de
interveno, tendo em vista que realmente no ser devida indenizao no caso de uma ocupao
temporria que no gere danos ao particular, como se depreende do teor do artigo 36 do Decreto-
Lei 3365/1941, diploma regulador desta modalidade de interveno.

ALTERNATIVA C: Vincius poder responder administrativa e criminalmente, pois no poderia ter


exigido a motocicleta de um particular na situao retratada.. INCORRETA!
A autoridade que se valeu da supremacia do interesse pblico sobre o privado, agindo de modo
proporcional e razovel, bem como cumprindo todos os requisitos que o instituto exige, no poder
ser responsabilizada pela atitude tomada. Agiu corretamente a Autoridade Policial ao exigir a
motocicleta do particular.
Percebe-se claramente o exerccio do Poder de Polcia Administrativo no caso concreto, tendo em
vista que, para garantir a segurana de todos (ou seja, interesse pblico primrio) sacrificou um
interesse particular (a propriedade do veculo automotor de propriedade privada).
Cumpre aqui esclarecer, em reforo, moderno entendimento doutrinrio e jurisprudencial sobre o
princpio magno do direito administrativo (pedra de toque) que a supremacia do interesse pblico
sobre o privado. Se, em tempos idos, o interesse pblico sempre prevalecia, atualmente h de
diferenciar o interesse pblico primrio, representado pelo interesse da sociedade como um todo,
do bem estar e cumprimento das finalidades pblicas, do interesse pblico secundrio, aquele
observado nos interesses da mquina pblica, enquanto sujeito de direitos e obrigaes.
O primeiro sempre prevalecer em face do interesse privado, porm, coliso entre o interesse
pblico secundrio e o interesse privado deve ser resolvido pelo correto balanceamento de
interesses, sendo que em alguns casos, o interesse privado poder prevalecer em detrimento do 9
interesse pblico secundrio.

ALTERNATIVA D: A hiptese configura requisio administrativa, no sendo devida indenizao, j


que no houve qualquer dano ao bem privado. CORRETA!
Requisio administrativa ato unilateral e autoexecutrio da administrao pblica que consiste na
utilizao de bens ou servios particulares pela Administrao para atender necessidades da
coletividade em tempo de guerra ou em caso de perigo pblico iminente.
O fundamente desta modalidade de interveno, portanto, a urgncia na utilizao de um bem
privado para atender o interesse pblico. Objetivando a utilizao deste bem para atender
necessidade especfica, sendo devida indenizao posteriormente sua utilizao ou mesmo nem
comport-la, quando no gera qualquer dano ao bem. Como no caso proposto na questo.
Note que a requisio pode alcanar bens e servios.
Doutrina ressalta a situao de uma requisio de bem mvel consumvel (aquele que se exaure pelo
uso), entendendo que no haver a desapropriao do bem, mas requisio administrativa, sendo
devido indenizao posteriormente.

ALTERNATIVA E: A situao configura requisio administrativa, sendo devida indenizao ao


particular privado temporariamente de seu bem.. INCORRETA!
Como exposto na explicao da alternativa D, a indenizao devida apenas posteriormente e,
apenas, se houver dano, o que no aconteceu no caso concreto.
6 - Acerca das entidades paraestatais, marque a alternativa correta:

a) Servio social autnomo integra os entes que compem a administrao pblica direta, j que
atua paralelamente ao Estado.

b) O Poder Pblico no poder direcionar qualquer valor pblico aos entes que integram o terceiro
setor, tendo em vista que no integram o Estado, nem atuam na prestao de atividades ligadas ao
interesse pblico.
c) Entidades do terceiro setor so pessoas jurdicas de direito privado que, atuando sem fins
lucrativos, visam a consecuo de finalidades pblicas, agindo em prol da sociedade.
d) A doutrina ptria inclui no conceito de terceiro setor as sociedades de economia mista, j que so
instituies privadas que, igualmente, atuam na consecuo de atividades ligadas ao interesse
pblico.
e) Organizao Social pessoa jurdica de direito privado que, atuando sem fins lucrativos, visa
materializar atividades consideradas de interesse pblico.

COMENTRIOS:

A questo exige do candidato conhecimentos acerca do Entes de cooperao ou entidades


paraestatais ou terceiro setor, para os reformistas do aparelho estatal da dcada de 90 pblico
no estatal.
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Todas essas designaes podem ser encontradas nas provas e se referem a pessoas jurdicas que
prestam atividades de interesse pblico, embora no integrem a Administrao Pblica, Direta ou
Indireta.
So comumente identificadas por pessoas jurdicas de direito privado que, sem fins lucrativos,
realizam atividades de interesse do Estado, prestando servios no exclusivos ou viabilizando seu
exerccio e desenvolvimento.
Note que embora pessoas jurdicas de direito privado e no pertencentes Administrao Pblica,
atuam mediante relaes com o Poder Pblico que necessariamente envolvem recursos pblicos a
fim de foment-las, o que justifica a incidncia parcial de normas de direito pblico, sobretudo os
princpios constitucionais que regem a Administrao Pblica, previstos no artigo 37 da CF/88.
So concedidas titulaes jurdicas como marco legal do terceiro setor. Podendo ser consideradas:
Fundaes de apoio; servios sociais autnomos; organizaes sociais; organizaes da sociedade
civil de interesse pblico; Utilidade pblica Federal; Certificado como entidade beneficente de
assistncia social; e, por fim, a mais recente, Instituies Comunitrias de Ensino Superior ICES.

ALTERNATIVA A: Servio social autnomo integra os entes que compem a administrao pblica
direta, j que atua paralelamente ao Estado. INCORRETA!
A introduo ao tema j explica o erro da alternativa por si s. Servio social autnomo, como
entidade privada integrante do conceito de terceiro setor, no integra a Administrao pblica, seja
Direta, seja Indireta.
ALTERNATIVA B: O Poder Pblico no poder direcionar qualquer valor pblico aos entes que
integram o terceiro setor, tendo em vista que no integram o Estado, nem atuam na prestao de
atividades ligadas ao interesse pblico.. INCORRETA!
As atividades ligadas aos entes de cooperao consagram um atividade essencial exercida pelo
Estado, que a atividade de fomento. No intuito de incentivar a prestao de atividades de interesse
pblico, visando o bem estar da sociedade, o Poder Pblico criou titulaes jurdicas no intuito de
balizar as entidades de personalidade privada que atuam desinteressadamente na consecuo de
finalidades pblicas, sendo que, para fomentar e estimular essa atividade pr-existente ao apoio do
Estado, atravs de fomento, o Poder Pblico direciona recursos pblicos para essas pessoas jurdicas
de direito privado, o que justifica, inclusive, a incidncia parcial do regime jurdico-administrativo
nas relaes que envolvem o Estado e as entidades privadas que compem os Entes de Cooperao.

ALTERNATIVA C: Entidades do terceiro setor so pessoas jurdicas de direito privado que, atuando
sem fins lucrativos, visam a consecuo de finalidades pblicas, agindo em prol da sociedade..
CORRETA!
A alternativa descreve perfeitamente o conceito de uma entidade que compe esse Terceiro Setor
da sociedade.
Para entender o enquadramento dessas entidades basta perceber que existem dois setores bsicos
na sociedade. Primeiro h o Estado, o qual, atuando na busca do interesse pblico atua com
supremacia do interesse pblico e indisponibilidade da coisa pblica na consecuo de fins pblicos,
sujeito ao regime jurdico de direito pblico.
Alm do primeiro setor, personalizado pelo Poder Pblico, h o segundo setor, protagonizado pela
iniciativa privada, a qual, atuando segundo as leis de livre iniciativa e livre concorrncia, buscam o
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lucro, estando submetidas a um regime jurdico de direito privado.
Por fim, ao lado do primeiro, h o terceiro setor, composto por entidades dotadas de personalidade
jurdica de direito privado que, atuando sem fins lucrativos, exercem atividades de interesse pblico
(no confundir com servio pblico, que prestado pelo Estado), estando sujeitas, porm, a um
regime jurdico misto/hibrido, a justificar a incidncia de princpios gerais do regime jurdico de
direito pblico.

ALTERNATIVA D: A doutrina ptria inclui no conceito de terceiro setor as sociedades de economia


mista, j que so instituies privadas que, igualmente, atuam na consecuo de atividades ligadas
ao interesse pblico.. INCORRETA!
A Administrao Pblica se divide em Direta e Indireta. A Administrao Indireta composta por
Autarquias, Fundaes e Empresas Estatais, que se subdividem em Empresas Pblicas e Sociedades
de Economia Mista.
Como dito acima, as entidades que integram o Terceiro Setor, embora busquem a consecuo de
finalidades pblicas, no prestam servios pblicos, nem exploram atividades econmicas.
Diferentemente, as entidades que compem a Administrao Indireta cumprem justamente essa
finalidade, prestar servios pblicos ou explorar atividades econmicas. Naturalmente, cada uma
das entidades guardam suas peculiaridades, que no sero aqui exploradas para no sairmos do foco
da questo.
Basta que o candidato tenha essa percepo elementar para a diferenciao de uma entidade que
presta atividades fomentadas pelo Estado na consecuo de finalidades pblicas, sem qualquer fim
lucrativo (entidades paraestatais). Ao contraponto de entidades que prestam servios pblicos, e
visam, juntamente com a consecuo de finalidades pblicas, tambm o lucro, embora esse no seja
seu nico objetivo (Entidades da Administrao Indireta).

ALTERNATIVA E: Organizao Social pessoa jurdica de direito privado que, atuando sem fins
lucrativos, visa materializar atividades consideradas de interesse pblico. INCORRETA!
Provavelmente a alternativa que mais gerou confuso entre os candidatos! Ao analisarmos a
questo poderemos julg-la, imediatamente, como correta. Afinal, Organizao Social uma
entidade de personalidade jurdica de direito privado que atua na materializao de atividades de
interesse pblico, bem como no possui fins lucrativos.
O cerne da questo que no a OS a pessoa jurdica. A pessoa jurdica de direito privado preexiste
ao fomento estatal. dizer, a pessoa jurdica que hoje se d a qualidade de Organizao Social com
esta no se confunde. So conceitos distintos.
Organizao Social nada mais do que uma titulao jurdica concedida pelo Poder Pblico que
serve de chancela para o fomento estatal. Antes de se tornar uma Organizao Social integrante do
Terceiro Setor, esta pessoa jurdica de direito privado j deve existir e j deve agir na consecuo de
finalidades pblicas. Somente aps a sua qualificao como uma organizao social (que um ttulo
jurdico a ser concedido pelo anlise discricionrio do Ministro ou titular do rgo supervisor ou
regulador da rea correspondente ao seu objeto social e do Ministro do Planejamento) que essa
pessoa jurdica de direito privado que atua na consecuo de finalidades pblicas, sem fins
lucrativos, ser considerada como integrante do Terceiro Setor.

7 - Ao analisarmos os requisitos que compem o ato administrativo poderemos verificar que este
formado por elementos discricionrio e vinculado. Em quais das opes abaixo temos elementos
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que sero sempre vinculados?

a) Competncia, objeto e finalidade.


b) Causa e objeto.
c) Forma, motivo e contedo.
d) Competncia, finalidade e forma.
e) Motivo, finalidade e forma.

COMENTRIOS:

A questo exige do candidato conhecimentos sobre os requisitos ou elementos que compe o ato
administrativo.
Por questes de didtica, optei por incluir todas as alternativas em um s comentrio, ao invs da
lgica individual, em regra, utilizada.
O conceito de ato administrativo variado na doutrina, no havendo unanimidade quanto a um
conceito determinado, o que nos leva a realar a necessidade de analisar seus substratos ao invs de
lanar um simples conceito. Desta forma o estudioso conseguir analisar caso a caso e construir seu
prprio conceito de ato administrativo, desde que encontre em uma manifestao de vontade os
seguintes substratos:
Declarao do Estado;
Regime jurdico administrativo;
Produz efeitos jurdicos imediatos;
Sujeito a controle judicial.
Podemos construir, portanto, o seguinte conceito: manifestao unilateral de vontade do estado,
praticado sob o regime jurdico administrativo, que visa produzir efeitos jurdicos imediatos,
condicionados ou no a outras causas para que seja exequvel, sujeito, sempre, ao controle judicial.
Vrias so as classificaes de ato administrativo, sendo, portanto, a mais moderna considerada pelo
regime que o disciplina, assim temos os atos administrativos, considerados os atos praticados pela
administrao sob regime jurdico de direito pblico (atos tpicos). Bem como os atos da
administrao, que so aqueles praticados pela administrao sob regime jurdico de direito
privado (atos atpicos).
Ultrapassada a mencionada classificao, vamos aos requisitos (citados tambm como elementos),
que podemos, didaticamente citar pela mnemnica: COFIFOMO.

Competncia: o elemento que indica a autoridade administrativa que possui o poder de praticar o
ato. A principal caracterstica da competncia que um requisito sempre vinculado. A lei sempre
ir prever, de forma expressa, quem a autoridade competente para a prtica do ato, portanto,
trata-se de requisito ligado ao princpio da legalidade, como todo elementos/requisito vinculado,
naturalmente.
A competncia inderrogvel pela vontade das partes, que podem, porm, delegar a competncia
que possuem, salvo nos casos que envolvem: deciso de recurso; edio de atos normativos; ou
matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
A autoridade competente pode, tambm, avocar a competncia, ou seja, chamar para si a 13
competncia para a prtica de um ato, desde que seja para casos temporrios e justificada por
motivos relevantes.
A delegao pode se dar de uma autoridade de igual hierarquia da autoridade delegante, a qual
continua competente para a pratica do ato, havendo, neste ponto, uma cumulao de competncia
(situao chamada de clusula de reserva). Por sua vez a avocao s se admite se proveniente de
uma autoridade superior sobre uma autoridade inferior.

Finalidade: o resultado que a administrao pretende alcanar com a prtica do ato


administrativo. Trata-se de mais um requisito tido como reflexo da legalidade, motivo pelo qual,
elemento vinculado. J que o ato somente pode ser produzido de acordo com a previso legal. a
materializao do atributo da tipicidade do ato administrativo, segundo o qual a autoridade s pode
praticar um ato quando a lei permitir que este seja praticado.
Quando um ato vinculado podemos afirma que quem decide a finalidade do ato o Poder
Legislativo, atravs de lei em sentido formal. No h discricionariedade para a prtica do ato, por
consequncia, no h mrito (estudo de convenincia e oportunidade) administrativo a ser avaliado
para a prtica do ato. O mrito, nesse caso, do legislador. No podendo o administrador alterar
este enfoque.

Forma: todo ato deve se revestir de alguma forma, que ser sempre determinada por lei. O ato deve
ser, em regra, escrito, em atendimento ao princpio da documentao. Admitindo-se, porm, atos
verbais em casos de urgncia e de irrelevncia do assunto, ou ainda, em casos de transitoriedade da
manifestao de vontade. Existem ainda atos gestuais ou sonoros, como aqueles provenientes de
agentes de trnsito.
Motivo: o pressuposto ftico e de direito que justifica a prtica do ato administrativos. A lei pode
ou no determinar expressamente o motivo do ato, o que significa que este requisito, diferente dos
trs anteriores, poder ser vinculado ou discricionrio. Note que, ainda que o motivo seja
discricionrio, a lei sempre ir prever o motivo legal. Repare que a discricionariedade decorre das
opes dadas pelo legislador, o qual permite que, diante do caso concreto, o administrador avalie a
convenincia e oportunidade de se praticar ou no o ato de uma ou outra maneira. Portanto, no
correto dizer que o ato discricionrio no decorre de lei, como o vinculado. Ambos decorrem da lei,
porm, no discricionrio a lei d margem de escolha, d opes ao agente pblico.
Importante consignar a diferena em motivo e motivao. Motivo a circunstncia ftica que impele
a vontade administrativa. Motivao a expresso textual e expressa dessas circunstncias.
A motivao , via de regra, obrigatria, salvo nos casos em que basta a evidenciao da
competncia do agente pblico para a prtica do ato para que ele esteja pronto e acabado, v.g. a
exonerao ad nutum de um ocupante de cargo em comisso.
Por fim, importante frisar que, em relao ao momento da motivao, doutrina afirma que ela deve
ser contempornea prtica do ato ou pelo menos anterior a ela, admitindo-se, excepcionalmente,
a motivao tardia no caso de atos vinculados. Nos atos discricionrios a ausncia de motivao
contempornea ou anterior ao ato resultar em sua invalidao.
O STJ entende que, ainda que diante de ato discricionrio, obrigatria a motivao de um ato que
nega, limita ou afete direitos ou interesses dos administrados, determinando a anulao de atos
desprovidos de anulao.

Objeto: o efeito jurdico imediato que o ato pretende produzir, logo, deve ser lcito, possvel,
14
determinado ou determinvel. Em outras palavras, o resultado prtico que a administrao se
prope a alcanar com a prtica do ato.
O objeto ou contedo do ato pode ou no vir fixado em lei, o que permite afirma que se trata de um
ato discricionrio.
Ponto importante e recente a discusso de um novo elemento do ato, denominado causa, que
seria intermedirio entre o motivo e o objeto. Sendo entendido como uma anlise acerca da
razoabilidade e da proporcionalidade da causa com a consequente aferio da regularidade ou no
do ato. Em outros termos, o conceito de causa leva verificao da validade do ato administrativo
pelo exame da pertinncia entre o motivo do ato e seu objeto. Reforce, porm, que prevalece serem
requisitos/elementos os COFIFOMO.
A infrao da lei caracterizar desvio de poder, dando ensejo invalidao do ato.
O desvio de poder consiste no mau uso da competncia para a prtica de atos desviados de sua
finalidade, presente quando o ato praticado busca a consecuo de finalidades ilcitas, impossveis
ou que no podem ser atingidas pela pratica do ato utilizado, subdividindo-se em dois: ato praticado
com finalidade alheia ao interesse pblico; atos praticados com desvio finalidade pblica especfica
determinada pela lei.
Surgiu como um instrumento recursal especfico na Frana a tese Dexcs de pouvoir, de excesso
de poder.
O abuso de poder pode caracterizar excesso de poder, quando se desvia da competncia
determinada pela lei, ou seja, o ato praticado por autoridade incompetente, ou quando
competente, quando esta extrapola a competncia que lhe foi conferida. Bem como pode
caracterizar desvio de poder, hiptese em que o agente pblico, embora competente, no pratica o
ato de acordo com o interesse pblico ou pratica fora dos fins especficos disciplinados pelo
legislador.
Por derradeiro, importante citar quais desses elementos admitem convalidao, ou seja, quais
podem ser sanados no intuito de evitar que o ato seja anulado, podendo ser resumido da seguinte
forma:

CO Admite apenas ratificao (confirmao) por parte da autoridade competente, desde que no
se trate de matria sujeita a competncia absoluta.
FI No admite convalidao. Uma vez desviado de sua finalidade o ato dever ser
necessariamente invalidado.
FO Desde que a forma no seja essencial pratica do ato, poder ser convalidada.
M o motivo no pode ser convalidado. Os motivos so determinantes para a prtica do ato,
inclusive aqueles em que o legislador dispensou a motivao, os quais se forem motivados
devero corresponder respectiva motivao, de acordo com a teoria dos motivos
determinantes.
O Se ilegal no pode ser convalidado. possvel, porem, converso substancial, que a
transformao de uma categoria em ato de outra, admissvel para o caso, por exemplo, de uma
concesso de uso materializada sem licitao, quando a lei a exige. A concesso pode ser convertida
em permisso ou autorizao de uso, institutos precrios, que dispensam licitao.

Diante de todo o exposto, portanto, s podemos chegar concluso de que a letra D a correta
na questo proposta, pois consagra competncia, finalidade e forma do ato.
15
8 - Joo, Delegado de Polcia, aposentou-se em 10 de janeiro de 2010. A Polcia Civil fez a devida
comunicao ao Tribunal de Contas do Estado. Aos 15 de janeiro de 2016 o TCE percebeu uma
grave irregularidade na aposentadoria de Joo, tendo, por esse motivo, anulado o ato de
aposentadoria da Autoridade de Polcia Judiciria. Considerando a situao retratada, marque a
alternativa correta.

a) Por se tratar de ato composto, dependente de homologao pela Corte de Contas para surtir
plenos efeitos jurdicos, possvel que a mesma suste o ato quando presente qualquer
irregularidade em sua concesso.
b) Agiu erroneamente a Corte de Contas, tendo em vista que, embora o ato permanea com
sua natureza complexa, dependendo de homologao pelo Tribunal para surtir plenos efeitos
jurdicos, aps ultrapassado o lapso temporal de 5 anos de rigor oportunizar o exerccio do
contraditrio e ampla defesa pelo interessado, nos termos da jurisprudncia ptria.
c) O Tribunal de Constas agiu corretamente, pois possui prerrogativa jurisdicional, o que lhe
permite sustar o ato de aposentadoria a qualquer tempo, no sendo necessrio oportunizar o
exerccio do contraditrio e da ampla defesa.
d) O Supremo Tribunal Federal tem decidido reiteradamente que o contraditrio e a ampla
defesa devem ser oportunizados ao particular interessado no ato que lhe proporcione efeitos
favorveis, a qualquer tempo. Motivo pelo qual, no caso concreto, a atuao da Corte de Contas foi
irregular.
e) O Tribunal de Constas no precisa homologar o ato de aposentadoria, j que o interessado
Policial Civil, tendo, portanto, somente a Polcia Civil legtimo interesse em sustar o ato respectivo.
COMENTRIOS:
A questo exige do candidato conhecimentos acerca da natureza jurdica do ato de aposentadoria
de um servidor pblico, bem como a necessidade ou no de oportunizar o exerccio do contraditrio
e da ampla defesa pelo interessado no ato de concesso do benefcio.
Inicialmente, importante expor a classificao de ato administrativo trabalhado pela doutrina no que
tange ao nmero de manifestao de vontade para que o mesmo exista no mundo jurdico.
Atos simples: so aqueles atos administrativos que, para existirem, depende da manifestao de
vontade de apenas um rgo. Por exemplo, alvar de funcionamento concedido por uma prefeitura.
Atos complexos: so atos que, para existirem, dependem da manifestao de vontade de mais de
um rgo, ou seja, o ato plrimo, exige que duas autoridades administrativas manifestem a
vontade do estado em um determinado sentido para que o ato esteja completo e acabado.
Importante notar que embora duas autoridades manifestem a vontade administrativa, apenas um
ato produzido.
Atos compostos: so atos que dependem da manifestao de vontade de mais de um rgo. Neste
caso, diferente dos atos complexos, possvel identificar uma vontade principal e uma vontade
acessria, homologatria da vontade preponderante. Exemplo de ato composto apontado por Di
Pietro a nomeao do Procurador Geral da Repblica, a qual deve ser, previamente, aprovada pelo
Senado.

Dica: para lembrar associe ao conceito de percia complexa, tratada no artigo 159, 7, do CPP. Na
percia complexa, em casos nos quais se exige mais de uma rea de conhecimento especializado,
pode ser designado mais de um perito para a pratica do ato. Percebam que cada um dos peritos
pratica um ato principal, logo, so duas vontades independentes, assim como no ato administrativo
16
complexo. No confunda! A percia complexa no um ato administrativo complexo, ato simples,
j que praticado por apenas uma autoridade, que o perito. A informao aqui exposta s para
induzir o raciocnio jurdico e perceber uma associao que pode gerar tranquilidade para guardar os
conceitos de ato administrativo complexo e composto.

Note que atos compostos se assemelham aos atos complexos, pois ambos exigem a manifestao de
vontade de mais de um rgo para que um nico ato tenha completado seu ciclo de formao. A
diferencia essencial entre os dois, porm, que no ato complexo, h duas vontades principais,
independentes. Ao passo que no ato composto h uma vontade principal e uma vontade acessria, a
qual tem a funo de homologar a vontade principal. A segunda manifestao de vontade atesta a
correo jurdica do ato inicialmente praticado.
justamente essa a natureza jurdica de um ato de aposentadoria. Perceba que o rgo em que o
servidor pblico subordinado pratica um ato de aposentao, sendo este remetido ao tribunal de
contas do respectivo ente para que avalie aspectos jurdicos quanto legalidade do ato. Sendo
considerado um ato sem vcios, a Corte de Contas homologa e, por fim, o ato tem completada sua
formao. Em verdade, todo ato que gere despesas para o estado deve passar pela anlise da corte
de contas, seja uma aposentadoria, seja um ato de nomeao, seja o ato de abertura de um
processo licitatrio, exemplificadamente.
Importante conceito trabalhado pela doutrina mais completa o efeito prodrmico, segundo o
qual um vez emanada a vontade inicial, nos atos complexo e composto, a segunda manifestao de
vontade torna-se obrigatria. No quer dizer que a autoridade que emite a segunda manifestao
est obrigada a concordar com o primeiro, h uma independncia funcional, no entanto, a sua
manifestao de vontade obrigatria.
Por isso o STF, em julgamento histrico, decidiu que a Administrao Pblica dispe de um prazo
razovel para a emisso dessa segunda manifestao, no caso concreto atos de aposentadoria, em
respeito ao princpio da segurana jurdica.
Inicialmente, o STF decidiu que nos processos perante o TCU asseguram-se o contraditrio e ampla
defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie
o interessado, excetuada a apreciao da legalidade de atos de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso (smula vinculante 3).
Ressalta-se, porm, que a mesma Corte, em decises recentes, tem indicado o entendimento de
que, mesmo nos casos de apreciao da legalidade do ao ato de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso, em que a relao estabelecida se d entre o TCU e a Administrao Pblica, em
caso de decurso de prazo acima do razovel, deve-se assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao
interessado no ato. Com fundamento nos princpios da legalidade e segurana jurdica, salientou-se
a necessidade de se fixar um tempo razovel mdio a ser aplicado a tais processos, tendo-se
decidido pelo prazo referencial de 5 anos, aps o qual haver-se-ia a necessidade de convocao do
particular para fazer parte do processo de seu interesse (STF MS 25116/DF, Julg. 08/09/10).
O termo inicial da contagem desse prazo a chegada do processo administrativo na Corte de Contas
(STF, MS 24781/DF, Julg. 02/03/2011).

ALTERNATIVA A: Por se tratar de ato composto, dependente de homologao pela Corte de Contas
para surtir plenos efeitos jurdicos, possvel que a mesma suste o ato quando presente qualquer
irregularidade em sua concesso.. INCORRETA!

Como exposto nos comentrios acima, o ato de concesso inicial de aposentadoria no ato
17
composto, mas sim ato complexo, tendo em vista que existem duas manifestaes de vontade, uma
principal e uma acessria, sendo esta ltima homologatria da vontade inicial.

ALTERNATIVA B: Agiu erroneamente a Corte de Contas, tendo em vista que, embora o ato
permanea com sua natureza complexa, dependendo de homologao pelo Tribunal para surtir
plenos efeitos jurdicos, aps ultrapassado o lapso temporal de 5 anos de rigor oportunizar o
exerccio do contraditrio e ampla defesa pelo interessado, nos termos da jurisprudncia ptria..
CORRETA!
Realmente a Corte de Contas tem o poder-dever de revisar o ato administrativo de concesso inicial
de aposentadoria concedida pelo rgo pblico. No entanto, nos termos da jurisprudncia ptria,
necessrio respeitar o exerccio do contraditrio e da ampla defesa para tal, quando essa anlise
ultrapasse o lapso temporal razovel de 5 anos. No caso concreto a deciso da Corte de Contas
estadual ocorreu mais de 6 anos aps a concesso inicial da aposentadoria da Autoridade Policial,
logo, deveria esta ter sido chamada a participar do processo administrativo onde se analisou a
legalidade do ato, resultando em sua anulao.
PONTO: importante notar a seguinte diferenciao. Ato anulvel aquele que apresenta vcio de
legalidade, ou seja, o ato foi praticado em desacordo com a lei. S se anula ato ilegal. A revogao
de um ato surge quando, pela anlise do mrito administrativo, composto pela avaliao da
convenincia, oportunidade e contedo, percebe-se que no h interesse pblico a manuteno do
ato. Ressalte-se, ainda, que no se revoga ato ilegal, mas sim anula-se o mesmo. Bem como no se
revoga ato vinculado, j que neste caso, no h mrito administrativo a ser analisado.
ALTERNATIVA C: O Tribunal de Constas agiu corretamente, pois possui prerrogativa jurisdicional, o
que lhe permite anular o ato de aposentadoria a qualquer tempo, no sendo necessrio oportunizar
o exerccio do contraditrio e da ampla defesa.. INCORRETA!
Por todo o exposto nos comentrios acima, de relativa facilidade a concluso no sentido de que o
TC agiu erroneamente, j que embora possua relativa prerrogativa jurisdicional, no pode anular o
ato a qualquer tempo sem o respeito ao contraditrio e ampla defesa.
A corte de Contas poder negar o registro do ato de concesso de aposentaria, sem a necessidade
do contraditrio e da ampla defesa, desde que o faa em at 5 anos. Superado esse lapso temporal,
o ato permanece com a natureza complexa, dependendo da apreciao pela Corte, mas est dever
assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao interessado.
Caso a o Tribunal de Constas tenha apreciado o ato e a prpria Administrao venha e detectar
alguma ilegalidade, esta dever solicitar uma reviso pela corte de contas.
Por fim, o TC poder rever suas decises, desde que o faa dentro do prazo decadencial de 5 anos,
conforme art. 54, da Lei 9784/99, salvo comprovada m-f por parte do beneficirio, caso em que
possvel realizar a invalidao do ato a qualquer tempo.

ALTERNATIVA D: O Supremo Tribunal Federal tem decidido reiteradamente que o contraditrio e a


ampla defesa devem ser oportunizados ao particular interessado no ato que lhe proporcione efeitos
favorveis, a qualquer tempo. Motivo pelo qual, no caso concreto, a atuao da Corte de Contas foi
irregular.. INCORRETA!
A Corte de Contas agiu realmente de modo irregular, mas no pelo motivo exposto na alternativa, e
sim por no ter oportunizado o contraditrio no caso especfico, j que superado o lapso de 5 anos
da concesso inicial da aposentadoria.
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ALTERNATIVA E: O Tribunal de Constas no precisa homologar o ato de aposentadoria, j que o
interessado Policial Civil, tendo, portanto, somente a Polcia Civil legtimo interesse em sustar o ato
respectivo. INCORRETA!
Por se tratar de ato que gera despesas ao Estado de rigor que a Corte de Contas do respectivo ente
federativo analise a concesso do ato de aposentadoria, reforma (no caso de militar) ou penso.
Tratando-se, ademais, de ato complexo.

9 - Em relao s hipteses de dispensa licitatria previstas no ordenamento jurdico ptrio,


marque a alternativa correta.

a) Quando no acudirem interessados licitao anterior, mesmo que essa possa ser repetida
sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas.
b) Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 10% para o caso em que
se exige a modalidade convite, em se tratando de empresas pblicas.
c) Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 20% para o caso em que
se exige a modalidade convite, em se tratando de consrcio pblico formado por 5 entes da
federao.
d) Para contratao de obras destinadas a restaurar bens de qualquer natureza.
e) Em caso de crimes envolvendo organizao criminosa, havendo necessidade justificada de
manter sigilo sobre a capacidade investigatria, poder ser dispensada licitao para contratao de
servios tcnicos especializados, aquisio ou locao de equipamentos destinados polcia
judiciria para o rastreamento e obteno de provas ligadas a captao ambiental e interceptao
telefnica.

COMENTRIOS:
Por ordem constitucional prevista no artigo 37, XXI, CF/88, as obras, servios, compras e alienaes
sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a
todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as
condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de
qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
No entanto, o mesmo dispositivo constitucional permite excees obrigatoriedade de licitar, desde
que previstas em lei formal. Nesse sentido, a Lei 8666/93, que trata das regras gerais sobre
licitaes, disciplinou nos artigos 17 e 25, as hipteses em que possvel a contratao direta pela
administrao pblica mediante dispensa licitatria. As hipteses de dispensa esto em rol taxativo
previsto na lei, no sendo possvel realizar interpretao extensiva. Isso no quer dizer que outras
leis no possam tratar do assunto, mas apenas que obrigatria a previso legal para qualquer
hiptese de dispensa.
Assim, constatado que o caso concreto se enquadra em um das situaes previstas na lei, possvel
a contratao direta, ou seja, contratao sem realizao de procedimento licitatrio prvio. Nas
hipteses de dispensa a competio seria possvel, mas o legislador entendeu por bem torn-la no
obrigatria.
A doutrina costuma separar as hipteses de licitao dispensada e licitao dispensvel. O artigo 17
indica os casos de licitao dispensada, onde so indicados casos relacionados alienao de bens
da Administrao Pblica, embora essa alienao esteja subordinada a indicao da existncia do
interesse pblico na mesma, alm de realizao de prvia avaliao do bem a ser alienado. Quanto
19
aos imveis, a alienao depende, ainda, de autorizao legislativa, avaliao prvia de licitao na
modalidade concorrncia, a qual dispensada pelo dispositivo legal em referncia.
Quando se trata de alienao de bens mveis, a alienao depende de avaliao prvia e licitao na
modalidade concorrncia ou leilo, igualmente dispensada nos casos do artigo 17.
J as hipteses de licitao dispensvel so aquelas em que, igualmente, possvel realizar a
licitao, mas o legislador entendeu por bem dispensar sua obrigatoriedade.
Importante notar que mesmo nos casos de licitao dispensada ou dispensvel, caso o gestor
pblico entenda que a realizao de licitao atende o interesse pblico, ele poder realiza-la, pois
as hipteses de dispensa so discricionrias, permitindo-se que o gestor faculte entre realizar ou no
o procedimento.
A doutrina divide as hipteses de licitao dispensvel, previstas no artigo 24, em quatro categorias:
Em razo do pequeno valor: Incisos I e II, observada a exceo do pargrafo primeiro, art. 24;
Em razo de situaes excepcionais: III, IV, V, VI, VII, IX, XI, XIV, XVIII, XXVII, XXVIII;
Em razo do objeto: X, XII, XV, XVII, XIX, XXI, XXV, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV;
Em razo da pessoa: VIII, XIII, XVI, XX, XXII, XXIII, XXIX, XXVI.
Importante indicar a existncia de outra hiptese legal em que no ser necessria a realizao de
licitao, mas que no se enquadra no conceito de dispensa. o caso da inexigibilidade de licitao.
Nesse caso, diferentemente da dispensa, em que a competio possvel, na inexigibilidade, a
competio invivel, o que torna incuo o procedimento licitatrio. As hipteses de inexigibilidade
esto previstas em rol exemplificativo, diferente dos casos de dispensa, que esto em rol taxado na
lei.
As razes de inexigibilidade no surge apenas nas situaes em impossvel realizar a licitao, mas
tambm quando sua realizao intil ou prejudicial ao interesse pblico presente na pretenso
contratual.
As hipteses de inexigibilidade esto no artigo 25 e se verificam em algumas situaes, como:
sempre que for invivel a competio, em especial, nos casos de fornecedor exclusivo ou bem
singular (note-se que a lei no pode exigir uma marca determinada, sob pena de fraudar a
inexigibilidade); no caso em que o objeto a ser licitado se relaciona a servios tcnicos e
especializados; bem como nos casos de artistas consagrados pela mdia. Sendo vedada a
inexigibilidade para servios de divulgao e publicidade.

ALTERNATIVA A: Quando no acudirem interessados licitao anterior, mesmo que essa possa
ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas.. INCORRETA!
O artigo 24, V, da Lei 8666, trata da questo acima, nos seguintes termos: V - quando no acudirem
interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a
Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas. Portanto o erro da
questo est no fato de a alternativa afirma que a dispensa mantm-se mesmo quando essa possa
ser repetida sem prejuzo para a Administrao, quando na verdade, essa possibilidade impede a
dispensa.

ALTERNATIVA B: Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 10% para o
caso em que se exige a modalidade convite, em se tratando de empresas pblicas. INCORRETA!
Os incisos I e II do artigo 24 tratam da hiptese de dispensa em razo do pequeno valor, quando o
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objeto a ser licitado tiver valor de at 10% do valor da modalidade licitatria convite, qual seja, at
15 mil reais para obras e servios de engenharia e 8 mil reais para a compra e servios no
relacionados a obra ou engenharia.
Ocorre que o pargrafo primeiro do artigo 24 possui exceo esse limite percentual, disciplinando
que o percentual ser de 20% para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos,
sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma
da lei, como Agncias Executivas.
No caso da alternativa destacada a contratante era uma empresa pblica, logo, o percentual de
dispensa licitatria de 20%, e no 10%, como exposto na questo.

ALTERNATIVA C: Quando o objeto a ser contratado com a licitao tiver valor de at 20% para o
caso em que se exige a modalidade convite, em se tratando de consrcio pblico formado por 5
entes da federao. INCORRETA!
A lei 11107/2005, que disciplinou os contratos de consrcio pblico, alterou a lei 8666/93, dando
nova redao ao artigo 23, 8, dispondo que no caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro
dos valores mencionados no caput do artigo mencionado quando formado por at 3 (trs) entes da
Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero.
Portanto, nos casos em que o procedimento licitatrio for realizado por consrcio pblico formado
por at 3 entes da federao o valor para dispensa licitatria ser o previsto no artigo 24, pargrafo
primeiro, de 20% do valor limite para a modalidade convite. Quando esse consrcio for formado por
mais de 3 entes federativos, o valor limite para a dispensa ser o equivalente a 30% do valor
estabelecido para a modalidade convite.
Portanto, no caso da alternativa acima, como o consrcio formado por 5 entes da federao, o
valor ser de at 30%, e no 20%.

ALTERNATIVA D: Para contratao de obras destinadas a restaurar bens de qualquer natureza..


INCORRETA!
O artigo 24, inciso XV, dispes que possvel dispensa licitatria para a aquisio ou restaurao de
obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes
s finalidades do rgo ou entidade.
Portanto, no o possvel dispensar para restaurao de bens de qualquer natureza, mas apenas
aqueles bens previstos na lei, tendo em vista que as hipteses de dispensa devem constar
expressamente em lei, por ordem constitucional, no se admitindo interpretao extensiva no
ponto.

ALTERNATIVA E: Em caso de crimes envolvendo organizao criminosa, havendo necessidade


justificada de manter sigilo sobre a capacidade investigatria, poder ser dispensada licitao para
contratao de servios tcnicos especializados, aquisio ou locao de equipamentos destinados
polcia judiciria para o rastreamento e obteno de provas ligadas a captao ambiental e
interceptao telefnica.. CORRETA!
Importante inovao legislativa foi a realizada pela Lei 13097 no ano de 2015, a qual inseriu no
artigo 3 da Lei 12850 (organizao criminosa) dispositivos prevendo de modo expresso a
possibilidade de dispensa licitatria em algumas situaes, merecedora a transcrio dos
diapositivos acrescidos lei em comento:
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Art. 3. Em qualquer fase da persecuo penal, sero
permitidos, sem prejuzo de outros j previstos em lei, os seguintes meios
de obteno da prova:
II - captao ambiental de sinais eletromagnticos, pticos ou
acsticos;
V - interceptao de comunicaes telefnicas e telemticas,
nos termos da legislao especfica;
1. Havendo necessidade justificada de manter sigilo sobre
a capacidade investigatria, poder ser dispensada licitao para
contratao de servios tcnicos especializados, aquisio ou locao de
equipamentos destinados polcia judiciria para o rastreamento e
obteno de provas previstas nos incisos II e V.
2. No caso do 1, fica dispensada a publicao de que
trata o pargrafo nico do art. 61 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993,
devendo ser comunicado o rgo de controle interno da realizao da
contratao.
O artigo 61 da lei 8666/93 dispe que todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de
seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da
licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s
clusulas contratuais.
Seu pargrafo nico exige que a publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada
pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo
de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto
no art. 26 da Lei 8666/93.
No caso inovado pela Lei 13097 no necessrio realizar a publicao referida no artigo 26,
pargrafo nico, sob pena de se tornar incua a dispensa realizada, a qual exige justamente que
somente possvel realiza-la caso exista a necessidade justificada de manter sigilo sobre a
capacidade investigatria, ora, se for publicada, no haver sigilo algum.
No entanto, importante ressaltar que o ato no escapar do controle jurdico, devendo ser
comunicado ao rgo de controle interno a realizao da contratao referida.

10 - Os servios pblicos podem ser prestados de forma centralizada, desconcentrada ou


descentralizada. A descentralizao consiste na prestao de um servio pblico por terceiros,
mediante delegao ou outorga de servio pblico pelo ente estatal, nos termos da lei. Sobre a
descentralizao podemos afirmar que:

a) Quando uma entidade privada pretende prestar um servio pblico ela continua sujeita
exclusivamente ao regime jurdico de direito privado, j que no ir a integrar a administrao
pblica.
b) A descentralizao de servio pblico a uma empresa privada transfere a titularidade desse
servio para a mesma, que passar a dispor das mesmas prerrogativas do ente concedente nas
atividades inerentes essa prestao.
c) A descentralizao de servio pblico poder ser feita mediante concesso desse servio,
condicionada a prvia licitao, respeitados os valores limites de cada modalidade licitatria
previstas na legislao de regncia.
22
d) No se permite a delegao a uma entidade privada de atividades materiais ligadas ao
exerccio do poder de polcia administrativo, tendo em vista se tratar de atividade exclusiva do
estado.
e) A descentralizao de servio pblico poder ser por servio, quando ocorre a outorga do
respectivo servio pblico a uma pessoa jurdica dotada de personalidade jurdica de direito pblico,
bem como por colaborao, caso em que se delega a prestao do servio respectivo a uma pessoa
jurdica dotada de personalidade jurdica de direito privado.

COMENTRIOS:
Administrao pblica o instrumental de que dispe o Estado para por em prtica as opes de
governo, ou seja, uma ferramenta instrumental pela qual o Poder Pblico busca satisfazer
interesses essenciais e secundrios da coletividade.
A questo proposta exige do candidato conhecimentos acerca da organizao da administrao
pblica, considerando suas trs facetas, a saber, centralizada, descentralizada e desconcentrada.
A administrao se divide estruturalmente, ainda, em Administrao Direta, composta por rgos
pblicos que integram sua estrutura, despidas, portanto, de personalidade jurdica prpria, j que,
como dito, integra a pessoa jurdica a que se subordina. De outra lado h a Administrao pblica
Indireta, a qual compreende autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
So entes ou pessoas polticas que exercem parcela da soberania do Estado brasileiro, composto
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Sendo que as pessoas ou entes administrativos,
so criadas por leu ou por autorizao legal editada por ente poltico competente, para
desempenhas funes administrativas ou de explorao de atividade econmica (no caso de EP ou
SEM).
Historicamente, os entes administrativos surgiram para suprir uma necessidade tcnica. Com o forjar
de um Estado intervencionista, caracterizado pela lgica do welfarestate, do bem estar social,
foram ampliadas as competncias dos entes polticos. Desta foram, optou-se por uma tcnica de
descentralizao administrativa, criando-se pessoas jurdicas, com autonomia, mas submetidas a
controle finalstico pelo ente poltico.
Essas novas pessoas jurdicas possuem personalidade jurdica prpria, possuindo competncia
prpria de desenvolver uma atividade pblica especfica.
Percebam ento que na descentralizao administrativa h uma nova pessoa jurdica, com
personalidade jurdica prpria, no integrante da administrao pblica direta, mas subordinada a
ela quanto ao cumprimento de suas finalidades institucionais.
Na descentralizao h prestao do servio por outra pessoa jurdica, que pode ser criada pela
administrao pblica direta (administrao indireta: so as autarquias, fundaes e empresas
pblicas) ou prestao por particulares, atravs de delegao de servio pblico mediante contratos
de concesso ou permisso.
Diferentemente, na centralizao administrativa, o prprio estado presta atividades pblicas
diretamente. So os entes da administrao pblica direta ou centralizada. No h delegao de
competncias. Esse modelo era eficaz outrora, durante o perodo de absteno estatal,
caracterstica de um estado no intervencionista, regido pela mo livre do mercado.
Outra concepo a desconcentrao, a qual trabalha a distribuio interna de competncias
institucionais a diversos rgos que integram a administrao pblica direta. Diferente das entidades
que integram a Administrao pblica Indireta, rgos pblicos (como entes integrantes da 23
Administrao Direta), no possuem personalidade jurdica prpria. Percebam essa sutil, mas
importante diferena.
Surge, neste momento, a necessidade de fazer um adendo para explicar como uma fico jurdica
capaz de expressar a vontade do estado. Surgiram diversas teorias tendente a enfrentar o tema,
sendo que a teoria do rgo (tambm conhecida por teoria da imputao volitiva) acaba
prevalecendo no direito brasileiro.
Pela Teoria do rgo o Estado manifesta sua vontade por meio dos rgos que compem sua
estrutura, de modo que quando um agente pblico lotado em determinado rgo pblico manifesta
sua vontade, esta atribuda ao Estado.

ALTERNATIVA A: Quando uma entidade privada pretende prestar um servio pblico ela continua
sujeita exclusivamente ao regime jurdico de direito privado, j que no ir a integrar a
administrao pblica.. INCORRETA!
Realmente uma entidade privada que preste servio pblico atravs de delegao de servios
pblicos, mediante contrato de concesso ou permisso no ir se submeter ao regime jurdico de
direito pblico. No entanto essa no incidncia apenas parcial, pois h interesse pblico primrio
envolvido em tal atividade.
Para vislumbrar a diferena, perceba que existem dois setores bsicos na sociedade, o primeiro o
Estado, o qual atua exclusivamente com finalidade pblica, estando livre para atuar na rea pblica.
O segundo o mercado, o qual atua de forma livre no setor privado, logo, se uma entidade estatal
quiser atuar no mercado sujeitar-se- ao mesmo regime privado que as empresas privadas, ao
contrrio, se uma empresa sair do setor privado para atuar no setor pblico sujeitar-se- ao regime
pblico.
Percebam que h um regime jurdico misto ou hbrido quando uma empresa privada resolve prestar
servios pblicos. A est o erro da questo, pois afirma peremptoriamente que uma a entidade
privada que presta servio pblico continua sujeita exclusivamente ao regime jurdico de direito
privado, o que no verdade, por todos os argumentos expostos acima.

ALTERNATIVA B: A descentralizao de servio pblico a uma empresa privada transfere a


titularidade desse servio para a mesma, que passar a dispor das mesmas prerrogativas do ente
concedente nas atividades inerentes essa prestao. . INCORRETA!
Quando ocorre uma descentralizao de servio pblico a uma entidade privada no se transfere a
titularidade desse servio. Lembrem que a lei que atribui competncia ao Poder Pblico para a
prestao de um servio pblico, no podendo um contrato administrativo alterar este enfoque.
Pelo princpio da instrumentalidade das formas somente por outra lei de igual status normativo, ou
superior, poderia haver alterao da titularidade de um servio pblico. O que ocorre, na verdade,
a transferncia da prestao desse servio pblico apenas.
Isso explica o fato de a entidade se subordinar ao controle finalstica dessa atividade por parte do
Poder Pblico. O que justifica, ainda, a incidncia parcial de normas de direito pblico nessa relao,
pois efetivamente h uma atividade pblica envolvida.

ALTERNATIVA C: A descentralizao de servio pblico poder ser feita mediante concesso desse
servio, condicionada a prvia licitao, respeitados os valores limites de cada modalidade licitatria
previstas na legislao de regncia.. INCORRETA!
O erro da questo no est na possibilidade de ocorrer a descentralizao de um servio pblico, 24
muito menos a forma como se dar tal transferncia de prestao da atividade pblica, a qual
realmente mediante contrato de concesso.
No entanto, diferente dos casos gerais encampados na Lei 8666/93, a lei especfica que trata da
delegao de servios pblicos (Lei 8987/95), trouxe cogente (de observncia obrigatria) no sentido
de essa contratao se realizar mediante licitao, na modalidade concorrncia.
No h, portanto, respeito aos limites de valor estabelecidos na Lei 8666/90 quando se trata de
delegao de servio pblico mediante concesso (artigo 2, Lei 8987/95). Note, no entanto, que no
caso de delegao de servio pblico, mediante contrato de adeso precrio de permisso, haver a
observncia dos limites de valores previstos na Lei geral de licitaes (artigo 2 c/c art. 40, ambos da
Lei 8987/95).

ALTERNATIVA D: No se permite a delegao a uma entidade privada de atividades materiais


ligadas ao exerccio do poder de polcia administrativo, tendo em vista se tratar de atividade
exclusiva do estado.. INCORRETA!
A presente assertiva exige do candidato conhecimentos acerca da atividade estatal regida pelo
Poder de Polcia Administrativo.
Inicialmente, importante expor que poderes administrativos so o conjunto de prerrogativas de
direito pblico que a ordem jurdica confere aos agentes para permitir que o estado alcance seus
fins, nas palavras do saudoso Jos dos Santos Carvalho Filho.
J o Poder de Polcia, como espcie, o poder que a administrao pblica tem de restringir o
exerccio do direito de liberdade individual e sobre a propriedade na busca do cumprimento do
interesse pblico (conceituado no artigo 78 CTN). Possui a caracterstica de ser um poder
indelegvel, s podendo ser exercido pelo Estado.
Importante exceo, contudo, se refere s atividade materiais do Poder de Polcia, ou seja,
atividades meio, necessrias ao pleno exerccio do respectivo poder. Exemplo mais comum a
instalao de fiscalizao eletrnica nas rodovias, atravs da qual o estado fiscaliza e pune eventuais
infraes lei, por parte de motoristas em geral.
O erro da assertiva proposta, assim, est em afirma que no se permite a delegao dessa atividade
meio, sendo que pacfico na jurisprudncia e doutrina ptrias que atividades matrias do Poder de
Polcia podem sim ser delegadas, seja a particulares, seja a entidades dotadas de personalidade
jurdica de direito pblico (como ocorre no caso das autarquias corporativas, que so os conselhos
de profisso, como o Conselho Federal de Medicina, j que esta instituio possui o poder de punir
um mdico que infrinja o respectivo cdigo de tica, exemplificadamente).

ALTERNATIVA E: A descentralizao de servio pblico poder ser por servio, quando ocorre a
outorga do respectivo servio pblico a uma pessoa jurdica dotada de personalidade jurdica de
direito pblico, bem como por colaborao, caso em que se delega a prestao do servio respectivo
a uma pessoa jurdica dotada de personalidade jurdica de direito privado.. CORRETA!
A descentralizao de uma atividade pblica pode ser dar de duas formas, sendo a descentralizao
por servio ou funcional, quando h a outorga (atravs de lei) da prestao desse servio pblico, ou
ainda, descentralizao por colaborao, quando h simplesmente a delegao (mediante contrato
administrativo) do respectivo servio.
Ponto importe refere-se ao fato de que s se admite outorga a pessoa jurdicas de direito pblico,
tendo em vista que nesta hiptese h a transferncia da titularidade da prestao do servio. Como
dito acima, se a lei confere ao Poder Pblico a prestao de um servio, somente por outra lei, como
no caso, se pode transferir essa prestao. Mas ainda assim necessrio que se mantenha a
prestao em uma entidade dotada de personalidade jurdica de direito pblico, como uma
25
autarquia ou fundao pblica.
Por outro lado, na descentralizao por colaborao, onde h a delegao, mediante contrato,
transfere-se apenas a prestao, como j exposto acima.

11 - O poder hierrquico o instrumento disponibilizado administrao pblica que lhe permite


organizar e escalonar as funes dos rgos ou agentes administrativos, e decorre da estrutura
naturalmente verticalizada da administrao pblica. Tal poder confere algumas prerrogativas
implcitas ao superior hierrquico, dentre os quais no se inclui:
a) Dar ordens.
b) Fiscalizar o cumprimento de uma ordem dada.
c) Delegar atribuies de competncia exclusiva do rgo.
d) Rever atos praticados pelos subordinados.
e) Avocar atribuies.

COMENTRIOS:
O Poder Hierrquico, segundo lies de Hely Lopes Meirelles, o instrumento disponibilizado
Administrao Pblica para distribuir e escalonar as funes de seus rgos, ordenar e rever atuao
de seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu quadro de
pessoal.
Uma das principais caractersticas que individualizam o Poder Hierrquico, diferenciando-o dos
demais poderes administrativos, o fato de sua existncia independer de prvia previso legal, pois
ele decorre naturalmente da estrutura verticalizada da Administrao Pblica.
A autoridade prevalecente no precisa demonstrar sua competncia legal para obrigar
subordinados. Este poder, como decorrncia do efeito pirmide de subordinao hierrquica
exercido no mbito interno dos rgos que compem uma entidade.
Note que no h hierarquia entre entidades distintas. Portanto, no h controle interno entre
entidades da Administrao Pblica Direta e entidades da Administrao Pblica Indireta, a relao
de controle a existente decorre da tutela (superviso ministerial ou controle finalstico). Da ser
correto afirmar que o poder hierrquico uma manifestao de controle interna.
Por esse mesmo motivo que existem prerrogativas implcitas que acompanham toda ascendncia
hierrquica, ou seja, so faculdades implcitas que uma autoridade superior tem sobre um
subordinado, implcitas j que independem de previso legal, como dito. So elas:
Dar ordens;
Fiscalizar seu cumprimento;
Delegar e avocar atribuies;
Rever os atos inferiores.
Sobre a delegao e avocao importante traar seus parmetros orientadores, devendo ser
considerado, inicialmente, que a avocao s permitida se praticada por autoridade de hierarquia
superior sobre um subordinado. J que avocar significa justamente chamar parte de competncia

26
para si. A avocao retira do agente subordinado toda a responsabilidade pelo ato avocado, a qual
permanece somente perante a autoridade prevalecente.
Em relao delegao, que se refere condio de atribuir competncia a quem no tem, ou seja,
h uma transferncia de competncia de uma autoridade para outra. Diferente da avocao, a
delegao no exige a existncia de subordinao entre a autoridade delegante e delegada, sendo
possvel que autoridades de mesma hierarquia deleguem atribuies uma a outra.
Por esse motivo possvel dividir as hipteses de delegao em delegao vertical, a qual surge
quando h delegao de competncia por parte de um superior hierrquico a seu subordinado, bem
como a delegao horizontal, quando h transferncia de competncia entre autoridades de mesma
hierarquia.
A avocao s admitida quando motivos relevantes exigem essa prtica e, ainda, que se trate de
uma situao transitria, temporria.
O artigo 13 da lei federal 9784/99, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao
Pblica Federal, traz hipteses em que no se admite delegao de competncia, sendo para os
casos de edio de atos normativos, deciso de recurso hierrquico ou em se tratando de matria de
competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
Por fim, vale trazer importante posio doutrinria, defendida por Lucas Rocha Furtado, no sentido
de que ao se delegar certo espectro de competncia, a autoridade delegante perderia sua
competncia para pratica do respectivo ato. Lado outro, doutrina majoritria defende que, em
verdade, nesses casos haveria cumulao de competncia, podendo a autoridade prevalecente
praticar o ato a qualquer tempo, bem como revogar o ato de delegao.
Por tudo que foi exposto neste comentrio, torna-se desnecessrio comentar individualmente
cada alternativa, restando claro o motivo da incorreo da alternativa C, a qual est em
dissonncia com o ordenamento jurdico ptrio.
12 - Nos termos da Constituio Federal a prtica de atos de improbidade administrativa gera
efeitos aos seus autores consistentes em sanes de cunho civil. Dentro deste contexto, assinale a
alternativa incorreta.

a) Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da


funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao
prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
b) De acordo com o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, a Constituio Federal prev um
sancionamento mnimo como consequncia da prtica de atos de improbidade, podendo a
legislao de regncia prever apenas a graduao dessas sanes, vedada a criao de penas
diversas em mbito infraconstitucional.
c) A prtica de atos de improbidade que geram enriquecimento ilcito acarreta suspenso dos
direitos polticos de oito a dez anos.
d) O ato de improbidade que cause dano ao errio poder ser praticado a ttulo de dolo ou culpa.
e) A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou
no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, que so
imprescritveis.

COMENTRIOS:
A questo trata de um dos temas mais cobrados e importante no Direito Administrativo.
Improbidade administrativa a m-f na gesto da coisa pblica. necessrio verificar no
comportamento do agente pblico no apenas a conduta desidiosa que cause algum malefcio 27
coisa pblica, mas especialmente a desonestidade do agente.
O STJ afirmou que a improbidade a ilegalidade tipificada e qualificada pelo elemento subjetivo da
conduta do agente pblico, sendo indispensvel que a conduta seja dolosa, para a tipificao das
condutas descritas nos artigos 9 e 11 da Lei Federal 8429/92, ou pelo menos eivada de culpa grave,
nas do artigo 10 (STJ, AIA 30/AM, CORTE ESPECIAL, DJe 28/09/2011).
A m-f torna-se premissa do ato ilegal e mprobo. Devendo ser considerado que a ilegalidade s
ganha o status de improbidade quando a conduta antijurdica ferir princpios constitucionais da
Administrao Pblica e se somar m inteno do administrador.
necessrio verificar alguns elementos na conduta de um sujeito ativo para que o ato de
improbidade esteja caracterizado, acarretando as sanes previstas no artigo 37, 4, da CF/88, que
so:
Sujeito passivo;
Sujeito ativo;
Elemento subjetivo;
Ato de improbidade.
O sujeito ativo do ato de improbidade o agente pblico ou o terceiro que, mesmo no sendo
agente publico, induza ou concorra para a prtica do ato ou dele se beneficie sob qualquer forma,
direta ou indireta.
Nota que para que o terceiro seja responsabilizado pelas sanes da Lei n 8.429/92 indispensvel
que seja identificado algum agente pblico como autor da prtica do ato de improbidade. Assim,
no possvel a propositura de ao de improbidade exclusivamente contra o particular, sem a
concomitante presena de agente pblico no polo passivo da demanda.
Por sua vez o estagirio que atua no servio pblico, ainda que transitoriamente, remunerado ou
no, est sujeito a responsabilizao por ato de improbidade administrativa.
Discusso interessante refere-se possibilidade de o agente poltico poder ser sujeito passivo na
ao de improbidade administrativa.

IMPORTANTE: O sujeito ativo na prtica do ato de improbidade o sujeito passivo na respectiva


ao. No confunda!
Durante muito tempo a posio prevalecente nos tribunais superiores era no sentido de se admitir
ao de improbidade administrativa apenas para agentes polticos para os quais a Constituio
Federal no tivesse previsto procedimento especfico para crimes de responsabilidade, desta forma,
somente o prefeito se submetia ao pela prtica de ato de improbidade administrativa. Ficando
os demais agentes polticos sujeitos ao especfica prevista nas leis de regncia.
Ocorre que, recentemente, o entendimento passou por reviso, para entender que todos os agentes
polticos se submetem ao civil por prtica de ato de improbidade, com exceo dos ministros do
STF. O tema to tormentoso na jurisprudncia que vale a pena colacionar brilhante resumo
elaborado pelo Professor Mrcio Cavalcante (Dizer o Direito), seno vejamos:

No existe foro por prerrogativa de funo em aes de improbidade administrativa (posio do STF
e do STJ).
O STJ entende que os prefeitos podem responder por improbidade administrativa e tambm pelos

28
crimes de responsabilidade do Decreto-Lei 201/67 (ex: REsp 1066772/MS).
A ao de improbidade administrativa contra os prefeitos ser julgada em 1 instncia.
Para o STJ, os agentes polticos se submetem Lei de Improbidade Administrativa, com exceo do
Presidente da Repblica.
Logo, possvel que os agentes polticos respondam pelos crimes de responsabilidade da Lei
n. 1.079/50 e tambm por improbidade administrativa.
Para o STJ, a ao de improbidade administrativa deve ser processada e julgada em 1 instncia,
ainda que tenha sido proposta contra agente poltico que tenha foro privilegiado no mbito penal e
nos crimes de responsabilidade.

Logo, para o STJ, as aes de improbidade administrativa propostas contra:


Governadores de Estado/DF;
Desembargadores (TJ, TRF ou TRT);
Conselheiros dos Tribunais de Contas (dos Estados, do DF ou dos Municpios);
Membros do MPU que oficiem perante tribunais.

Devem ser julgadas pelo juiz de 1 instncia (e no pelo STJ).

O STF j decidiu, em 2007, que os agentes polticos sujeitos aos crimes de responsabilidade da Lei
1.079/50 no respondem por improbidade administrativa (Rcl 2138/DF). Existe uma grande
probabilidade de que a atual composio da Corte modifique esse entendimento.
O STF j decidiu, em 2008, que a competncia para julgar ao de improbidade administrativa
proposta contra Ministro do STF do prprio STF (Pet 3211/DF QO).
Acesse e leia o assunto na ntegra (leitura indispensvel):
http://www.dizerodireito.com.br/2013/11/existe-foro-por-prerrogativa-de-funcao.html

ALTERNATIVA A: Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos


polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. INCORRETA! (ATENO! A
QUESTO PEDIU PARA MARCAR A ALTERNATIVA INCORRETA, LOGO, A ALTERNATIVA A, POR SER
VERDADEIRA, DEVE SER CONSIDERADA INCORRETA! CUIDADO NA HORA DE REALIZAR A SUA
PROVA).
Apresente assertiva traz o texto seco do artigo 37, 4, da CF/88.

ALTERNATIVA B: De acordo com o entendimento doutrinrio e jurisprudencial, a Constituio


Federal prev um sancionamento mnimo como consequncia da prtica de atos de improbidade,
podendo a legislao de regncia prever apenas a graduao dessas sanes, vedada a criao de
penas diversas em mbito infraconstitucional. CORRETA! (OU SEJA, TRATA-SE DA ASSERTIVA
FALSA!)
A doutrina em geral, bem como a jurisprudncia, tem admitido a ampliao legal das medidas
sancionadoras previstas na Constituio Federal. Entende-se que a CF estabeleceu o mnimo,
podendo legislao de regncia prever penas mais graves, no poder, contudo, abrandar as penas
29
j previstas em sede constitucional.
A sanes decorrentes da prtica de atos de improbidade possuem natureza jurdica extrapenal,
sendo consideradas sanes de natureza civil (ou, ainda, poltico-administrativa).

ALTERNATIVA C: A prtica de atos de improbidade que geram enriquecimento ilcito acarreta


suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos.. INCORRETA! (ALTERNATIVA VERDADEIRA,
PORTANTO, INCORRETA, NOS TERMOS PROPOSTOS PELA QUESTO).
A lei 8429/92 realizou uma adequada individualizao das penas, estabelecendo uma graduao das
sanes, sobretudo no que se refere s sanes de suspenso de direitos polticos, multa civil e
proibio de contratar, as quais passam a varias de acordo com a modalidade de atos praticados,
conforme previsto no artigo 12 da Lei. Segue quadro resumo:

Art. 9 - enriquecimento Art. 10 dano ao errio Art.11 contra princpios


Perda da funo Perda da funo Perda da funo
Perda de bens Perda de bens No tem
Ressarcimento ao errio Ressarcimento Ressarcimento
Multa de at 3x o que Multa de at 2x o valor do Multa de at 100x a remunerao
enriqueceu ilicitamente dano causado do servidor
Suspenso de direitos Suspenso dos direitos Suspenso de direitos polticos de
polticos de 08 a 10 anos polticos de 05 a 08 anos 03 a 05 anos
Proibio de contratar com o Proibio de contratar com o Proibio de contratar com o Poder
Poder Pblico por 10 anos Poder Pblico por 05 anos Pblico por 03 anos

ALTERNATIVA D: O ato de improbidade que cause dano ao errio poder ser praticado a ttulo de
dolo ou culpa.. INCORRETA! (MAIS UMA ALTERNATIVA VEDADEIRA).
Embora dentre as descries legais para as modalidades de atos de improbidade, o dolo e a culpa,
tenham sido citados, apenas, no artigo 10 (que se refere aos atos de improbidade que causam
prejuzo/dano ao errio), tem-se entendido que a caracterizao de um ato de improbidade exige a
identificao desses elementos subjetivos (dolo ou culpa).
No entanto, a posio unanime a defender a possibilidade de prtica de ato de improbidade a
ttulo de culpa apenas para o caso do artigo 10, sendo que para os demais, ou seja, atos que causam
enriquecimento ilcito (art. 9) e os que atentam contra princpios da administrao (art. 11)
necessrio a presena do elemento subjetivo doloso na mente do agente. Para fixao, vide quadro
abaixo:
Critrio Objetivo Critrio Subjetivo
Art. 9 Atos de improbidade que importam enriquecimento ilcito Exige DOLO
do agente pblico
Art. 10 Atos de improbidade que causam prejuzo ao errio Pode ser DOLO ou, no
mnimo, CULPA
30
Art. 11 Atos de improbidade que atentam contra princpios da Exige DOLO
administrao pblica

ALTERNATIVA E: A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento, que so imprescritveis.. INCORRETA! (REPITA-SE! CUIDADO COM O ENUNCIADO
DA QUESTO! A ERRADA PODE SER A VERDADEIRA, LEIA ATENTAMENTE!).
Para finalizar os comentrios a essa questo, embora no tenha sido explorado nas alternativas,
importante atentar a uma especificidade que marca a ao destinada a apurar a prtica de um ato
de improbidade administrativa no sentido que prevalecer aqui o in dubio pro societate, nos
termos como decidido pelo STJ, existindo meros indcios de cometimento de atos enquadrados
como improbidade administrativa, a petio inicial da ao de improbidade deve ser recebida pelo
juiz, pois, na fase inicial prevista no art. 17, 7, 8 e 9 da Lei n 8.429/92, vale o princpio do in
dubio pro societate, a fim de possibilitar o maior resguardo do interesse pblico (AgRg no REsp
1.317.127-ES). STJ. 1 Turma. REsp 1.192.758-MG, Rel. originrio Min. Napoleo Nunes Maia Filho,
Rel. para acrdo Min. Srgio Kukina, julgado em 4/9/2014 (Info 547).

CONSTITUCIONAL

13 - Acerca das disposies legais e doutrinrias acerca dos direitos da nacionalidade, assinale a
alternativa correta:
a) O indivduo que sofrer condenao penal transitada em julgado ter seus direitos polticos
suspensos, mas apenas no caso dos crimes dolosos e no nos crimes culposos e contravenes
penais. ERRADA
COMENTRIO: Segundo dispe o Art. 15, III, CF: O dispositivo constitucional no faz distino entre
crimes dolosos, culposos e contravenes penais.
b) Tanto a nacionalidade primria como a nacionalidade secundria dependem da liberdade do
indivduo que tem a liberdade de aceitar ou no o vnculo jurdico-positivo que o liga ao Estado
Brasileiro. ERRADA
COMENTRIO: Na nacionalidade originria ou primria no h concordncia da pessoa pela escolha
da nacionalidade. Por outro lado, na nacionalidade secundria pode ou no haver aquiescncia pela
nacionalidade.
c) A nacionalidade de brasileiro naturalizado perdida por sentena judicial devido ao exerccio de
atividade nociva ao interesse nacional pode ser readquirida mediante novo procedimento de
naturalizao. ERRADA
COMENTRIO: A doutrina entende que uma vez cancelada a naturalizao no se poder readquiri-
la, salvo por meio de ao rescisria, mas nunca por meio de um novo processo de naturalizao,
sob pena de contrariedade ao texto constitucional (Fonte: Pedro Lenza, Direito Constitucional
Esquematizado, 2015).
d) Considera-se brasileiro nato o indivduo nascido no estrangeiro e registrado em repartio
brasileira competente desde que filho de pai brasileiro ou de me brasileira, ainda que seus pais no
estejam a servio da Repblica Federativa do Brasil. CERTA
COMENTRIO: Segundo dispe o artigo 12,I, CF.
31
e) Sero considerados brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes
no Brasil h mais de quinze anos ininterruptos, mas, com relao ao originrios de lngua
portuguesa, a CF prev somente que tenham residncia permanente no Pas, como condio para
adquirir a nacionalidade brasileira. ERRADA
COMENTRIO: Art. 12, II, CF - Para os originrios de lngua portuguesa preciso tambm residncia
ininterrupta por um ano e idoneidade moral.

14 - Com relao ao entendimento dos Tribunais Superiores, marque a opo correta:

a) O sistema de cotas raciais em universidades pblicas e particulares considerado constitucional e


no possui carter transitrio, devendo ser observadas ad perpetuam (ERRADO).
Comentrio: Conforme julgados exarados pelo STF (ADPF 186/DF e RE 597285/RS) o sistema de
coras em universidades pblicas, com base no critrio racial constitucional. todavia, as polticas de
aes afirmativas devem ter natureza transitria.

b) Buscando resguardar o direito honra e vida privada, necessria prvia autorizao do


biografado ou de seus familiares, para publicao de biografias que exponham fatos sobre
determinada pessoa. (ERRADO)
Comentrio: Conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal na ADI 4815/DF, inexigvel o
consentimento de pessoa biografada relativamente a obras biogrficas literrias ou audiovisuais,
sendo por igual, desnecessria a autorizao de pessoas retratadas como coadjuvantes ou de
familiares, em caso de pessoas falecidas ou ausentes.
c) Lei que proba o exerccio da atividade de advocacia por aqueles que desempenham atividade
policial no afronta o princpio da isonomia. (CORRETA)
Comentrio: Conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal na ADI 3541/DF, no h afronta ao
princpio da isonomia o fato de ser vedado aos que exercem atividade policial cumularem tais
atribuies com o exerccio da advocacia.
d) A impetrao de Mandado de Segurana adequada quando for necessrio obterem-se dados
concernentes ao pagamento de tributos do prprio contribuinte constantes dos sistemas
informatizados de apoio arrecadao dos rgos da administrao fazendria dos entes estatais.
(ERRADA)
Comentrio: Conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal no RE 673707/MG, ser cabvel Habeas
Data, e no Mandado de Segurana, quando for necessrio obteno de dados concernentes ao
pagamento de tributos do prprio contribuinte constantes dos sistemas informatizados de apoio
arrecadao dos rgos da administrao fazendria dos entes estatais.
e) Mesmo nos casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como indexador
de base de clculo de vantagem de empregado ou servidor pblico, nem ser substitudo por deciso
judicial. (ERRADA)
Comentrio: Conforme dispe o enunciado da Smula Vinculante n 4, Salvo nos casos previstos na
Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de clculo de vantagem
de servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso judicial.

32
15 - Com relao ao tratamento constitucional da Segurana Pblica, marque o item correto.
a) A segurana pblica, dever e responsabilidade apenas do Estado, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio atravs dos seguintes rgos: polcia
federal, polcia rodoviria federal, polcia ferroviria federal e polcias civis.(ERRADO)
Comentrio: Conforme dispe o Art. 144 da Constituio Federal, a segurana pblica, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos, e ser exercida por todos os rgos previstos na
questo. Todavia, faltou incluir no rol polcias militares e corpos de bombeiros militares.
b) A polcia federal, organizada e mantida pela Unio, destina-se a apurar, prevenir e reprimir,
dentre outros crimes, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o contrabando. O crime de
descaminho da atribuio das Polcias Civis e da Fazenda Estadual. (ERRADO)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, pargrafo primeiro: A
polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a: II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos
pblicos nas respectivas reas de competncia;.

c) As polcias civis dos Estados, dirigidas por delegados de polcia de carreira, destinam-se, dentre
outras, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, inclusive as militares.
(ERRADO)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, em seu pargrafo quarto:
"s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia
da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares".
d) As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios. (CORRETO)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, em seu pargrafo sexto: "As
polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios".
e) Os Municpios com populao superior a duzentos mil habitantes podero constituir guardas
municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, podendo, em determinados
casos, atuar como polcia judiciria do Municpio.
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 144, em seu pargrafo oitavo: Os
Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes, conforme dispuser a lei.

16 - Para a aprovao de enunciado vinculante, o art. 103-A da Constituio Federal exige o voto
de:
a) Dois teros de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta, nas esferas federal e estadual.
b) Maioria simples de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio, Executivo e Legislativo.
c) Dois teros de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal. 33
d) Um tero de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
e) Maioria simples de seus membros, e ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do
Poder Judicirio, e administrao pblica direta, nas esferas federal, estadual e municipal.

Gabarito C.
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 103-A: O Supremo Tribunal
Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros,
aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua
publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem
como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.

17 - Sobre o tema Controle de Constitucionalidade, marque a opo correta. Pode ser objeto de
Ao Direta de Inconstitucionalidade:

a) Leis ou atos normativos estaduais ou municipais incompatveis, com a Constituio Federal.


(ERRADA)
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 102, inciso I, alnea a:
Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe,
processar e julgar, originariamente: a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal. No
havendo possibilidade de manejo de ADI contra leis ou atos normativos municipais.
b) Deciso Administrativa de Tribunal de Justia que estendeu gratificao individual, concedida
judicialmente a dois servidores, para todos aqueles que estavam na mesma situao. (CORRETA)
Comentrio: Conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal, na ADI 3.202/RN, a deciso
administrativa de Tribunal de Justia que, em processo administrativo envolvendo dois servidores do
Poder Judicirio, reconheceu o direito a determinada gratificao e, alm disso, estendeu esse
mesmo benefcio para todos os demais servidores do Tribunal. Tal ato pode ser objeto de ADI, pois
tem contedo normativo e dotado de generalidade e abstrao.
c) Regimento Interno de Assembleia Legislativa que possua carter autnomo, mas no normativo.
(ERRADO)
Comentrio: Conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal, na ADI 4.587/GO, o Regimento Interno
de Assembleia Legislativa pode ser objeto de ADI, desde que, possua carter normativo e autnomo.
d) Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral que, a pretexto de regulamentar dispositivo legal,
assuma carter autnomo, mas no inovador. (ERRADO)
Comentrio: Conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal, na ADI 5.104/DF, o Regimento Interno
de Assembleia Legislativa pode ser objeto de ADI, desde que, possua carter normativo e autnomo.
e) Leis ou atos normativos federais, estaduais, distritais ou municipais incompatveis, com a
Constituio Federal. (ERRADO)
34
Comentrio: Conforme dispe a Constituio Federal em seu artigo 102, inciso I, alnea a:
Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe,
processar e julgar, originariamente: a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal. No
havendo possibilidade de manejo de ADI contra leis ou atos normativos municipais.

18 - No tocante s disposies constitucionais acerca da organizao poltico-administrativa do


Estado, assinale a opo correta:

a) A criao de Municpios depender da realizao de estudos de viabilidade, de Lei Complementar


Estadual sancionada dentro de perodo preestabelecido tambm por Lei Complementar, de mbito
federal, alm de consulta prvia mediante plebiscito s populaes dos Municpios envolvidos.
(ERRADA)
COMENTRIO: O art. 18, 4 da CF estabelece a necessidade de Lei Complementar Federal
estabelecendo o perodo para que um Lei Ordinria Estadual venha a criar um novo Municpio.

b) Tendo em vista ser competncia comum da Unio, Estados, DF e Municpios aes de proteo ao
Meio Ambiente no combate poluio em qualquer de suas formas, bem como a preservao de
florestas, da fauna e da flora, a Constituio Federal atribuiu competncia concorrente a esses Entes
para legislar acerca da proteo das guas, recursos minerais e energia. (ERRADA)
COMENTRIO: A competncia concorrente no abrange os Municpios, mas to somente a Unio,
Estados e DF. Ademais, a competncia comum, que trata da atividade material, no enseja a
competncia concorrente para legislar sobre essas matrias. Por fim, o art. 22, IV e XII, CF, confere
competncia privativa Unio para legislar sobre gua,energia e outros recursos minerais.
c) Considerando as circunstncias e as peculiaridades de determinado espao territorial e visando o
planejamento e a melhor execuo das funes pblicas de interesse comum, a Constituio Federal
atribuiu aos Estados, a faculdade de instituir, mediante emenda constitucional, regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamento de
Municpios limtrofes. (ERRADA)
COMENTRIO: De fato o art.25, 3 atribui aos Estados a faculdade de instituir regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamento de
Municpios limtrofes, mas para isso exigida a edio de Lei complementar e no de Emenda
Constitucional.
d) Na ausncia de normas gerais editadas pela Unio, os Estados, para atender as suas
peculiaridades, possuem competncia legislativa plena para legislar sobre matrias relacionadas
responsabilidade por danos ao meio ambiente e ao consumidor. CERTA
COMENTRIO: De acordo com o art.24, VIII, da CF, os Estados, como forma de atender as suas
peculiaridades, possuem competncia legislativa plena para legislar sobre as referidas matrias.
e) A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle
externo, a ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou dos Municpios, que
sero responsveis pela emisso de um Parecer Prvio sobre as contas anuais do Chefe do Executivo
Municipal. O referido Parecer no tem efeito vinculante sobre a deciso do Poder Legislativo, que
poder deixar de observ-lo por maioria absoluta de seus membros. (ERRADA)
COMENTRIO: De acordo com o art. 31, 1 e 2, CF, o qurum exigido para a rejeio do Parecer
de 2/3 dos membros do Poder Legislativo Municipal e no maioria absoluta. 35

19 - Em relao ao perfil constitucional e princpios da ordem econmica e financeira, da poltica


urbana, agrcola e fundiria, e, considerando o entendimento dos Tribunais Superiores acerca da
matria, assinale a opo incorreta:

a) A Constituio Federal traou como pilares da ordem econmica a valorizao do trabalho


humano e a livre iniciativa, com o fim de assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames
da justia social, e observando, entre outros, os princpios da soberania nacional, defesa do
consumidor, defesa do meio ambiente e reduo das desigualdades regionais e sociais. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo 170, caput e incisos I, V, VI e VII, da CF: Art. 170. A ordem
econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a
todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto
ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao;
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e
que tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,
independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
b) A CF imps ao Poder Pblico a prestao de servio pblico que se dar de forma direta ou sob o
regime de concesso ou permisso, sempre precedidas de licitao. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo 175 da CF: Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de
servios pblicos.
c) A Poltica de Desenvolvimento Urbano ser executada pelo Poder Pblico Municipal e tem como
um de seus instrumentos o Plano Diretor, que obrigatrio para cidades com mais de 20 mil
habitantes e, devidamente aprovado pela Cmara Municipal, serve como referencial para se aferir o
cumprimento da funo social da propriedade urbana. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo182, caput, e pargrafos 1 2, da CF:
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme
diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes
sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte
mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
36
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no plano diretor.
d) da Unio a competncia para desapropriar, por interesse social, para fins de reforma agrria, o
imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, o que ocorre, dentre outros hipteses,
quando no h o aproveitamento racional e adequado da propriedade e no for atendido o bem
estar dos respectivos proprietrios e trabalhadores. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispem os artigos 184 combinado com o artigo 187, ambos da
Constituio Federal:
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel
rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da
dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a
partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza
a Unio a propor a ao de desapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio,
para o processo judicial de desapropriao.
4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o
montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio.
5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de
imveis desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do
setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de
comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente:
I - os instrumentos creditcios e fiscais;
II - os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercializao;
III - o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV - a assistncia tcnica e extenso rural;
V - o seguro agrcola;
VI - o cooperativismo;
VII - a eletrificao rural e irrigao;
VIII - a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e
florestais.
2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.

e) Ao Poder Pblico Municipal conferida a faculdade, mediante lei especifica, para a rea includa
no Plano Diretor, de exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, que promova o seu
adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de incidncia de imposto sobre a
propriedade territorial urbana progressivo no tempo, parcelamento ou edificao compulsria e,
por fim, a desapropriao. ERRADA 37
COMENTRIO: Questo errada, portanto deve ser assinalada. A ordem sucessiva estabelecida na CF
o parcelamento ou edificao compulsria, seguido do IPTU progressivo no tempo e, por ltimo, a
desapropriao (art. 182, 4, da CF).
Art. 182, 4: facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no
plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

20 - No que diz respeito Comisso Parlamentar de Inqurito e ao ordenamento constitucional do


Ministrio Pblico, e, considerando o entendimento dos Tribunais Superiores sobre a matria,
assinale a alternativa incorreta:

a) As Comisses Parlamentares de Inqurito criadas por prazo certo e para a apurao de fatos
determinados detm poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo 58, 3, CF:
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
b) A competncia para legislar sobre a organizao, atribuies e Estatuto do Ministrio da Unio e
dos Estados concorrente entre os respectivos Procuradores Gerais e se d mediante Lei
Complementar. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o art. 127, 5, CF: Se a proposta oramentria de que trata este
artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3, o Poder
Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria
anual.
c) A participao de membro do Ministrio Pblico na investigao criminal no acarreta o seu
impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia. CERTA
COMENTRIO: Texto do enunciado da Smula 234, STJ.
d) O Ministrio Pblico da Unio tem como chefe o Procurador Geral da Repblica que, aps
aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, ser nomeado pelo
Presidente da Repblica, para o mandato de dois anos, permitida uma nica reconduo, tal como
38
ocorre com o Chefe do Ministrio Pblico Estadual. ERRADA
COMENTRIO: Questo errada, portanto deve ser assinalada. Segundo o texto constitucional,
o procedimento de escolha do Chefe do MPE no segue o mesmo rito para a escolha do Chefe do
MPU que de livre escolha, dentre os integrantes da carreira. No MPE, o Chefe do Executivo est
restrito aos nomes constantes na lista trplice elaborada pela prpria Instituio. Alm do mais, ao
Chefe do MPU permitida a reconduo, enquanto que para o Chefe do MPE permitida apenas
uma reconduo. (Art. 128, 1 e 3, da CF).
e) A Comisso Parlamentar de Inqurito poder ser instituda tanto pela Cmara dos Deputados
como pelo Senado Federal ou em conjunto por ambas as Casas, sempre observando o qurum
mnimo de 1/3 para o seu requerimento. CERTA
COMENTRIO: Conforme dispe o artigo 58, 3, CF:
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

21 - Em relao Defesa do Estado e das Instituies Democrticas, assinale a alternativa correta:


a) Um dos instrumentos constitucionais para as situaes de crise disposio do Presidente da
Repblica, visando a manuteno da ordem pblica ou a paz social, ameaadas por grave e iminente
instabilidade institucional, ou atingidas por calamidade de grandes propores na natureza, o Estado
de Defesa ser decretado por prazo determinado e abranger necessariamente todo o territrio
nacional. ERRADA
COMENTRIO: Art. 136, caput e 1, CF- o Estado de Defesa abrange apenas locais restritos e
determinados e no abrange todo o territrio nacional.
b) O Presidente da Repblica pode, ouvido o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso autorizao para decretar o Estado de Stio em todo o territrio
nacional, muito embora as medidas especficas e as reas abrangidas por elas possam ser
delimitadas pelo Presidente da Repblica. CERTA
COMENTRIO: Art. 137, caput e Art. 138, caput, CF
c) A durao do Estado de Defesa no pode ser superior a sessenta dias, prazo que poder ser
prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
ERRADA
COMENTRIO: Art. 136, 2, CF. O tempo de durao do Estado de Defesa no ser superior a 30
dias, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo, se persistirem as razes que
justificaram a sua decretao.
d) Embora a decretao do Estado de Defesa submeta-se aprovao da maioria absoluta do
Congresso Nacional, sua prorrogao dispensa tal providncia, sendo suficiente ato do Chefe do
Poder Executivo, demonstrando a necessidade de estender a medida por igual perodo. ERRADA
39
COMENTRIO: Art. 136, 4 - Mesmo com a prorrogao o Presidente da Repblica deve submeter
o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional.
e) Por sua abrangncia e excepcionalidade, a decretao do Estado de Stio configura medida que,
nos termos do prprio texto constitucional implica restries a direitos fundamentais, ao passo que
a do Estado de Defesa no, visto que este ocorre de forma restrita e abrange locais determinados.
ERRADA
COMENTRIO: Art. 136, 1, inciso I, CF- O Estado de Defesa pode sim implicar em restries aos
direitos fundamentais, dentre eles os previstos do inciso I, 1, do art. 136, CF.

22 No entendimento sumulado:

a) ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 25.
b) So da competncia legislativa da unio a definio dos crimes de responsabilidade e o
estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 46.
c) Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a ampla
defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie
o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 3.
d) A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o
terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido
em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de
confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste
mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal.
Comentrio: Item correto. Consta do enunciado da smula vinculante n 13.
e) A segurana viria ser exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas.
Comentrio: Item Incorreto, portanto deve ser assinalado. Trata-se de tema constante no artigo
144, pargrafo 10 da Constituio Federal.
Art. 144, 10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade
das pessoas e do seu patrimnio nas vias pblicas:
I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm de outras atividades
previstas em lei, que assegurem ao cidado o direito mobilidade urbana eficiente; e
II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, aos respectivos rgos ou
entidades executivos e seus agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.

MEDICINA LEGAL

23 - O exame de corpo de delito e outras percias sero realizados por perito oficial, portador de
40
diploma de curso superior. Na falta de perito oficial:
a) O exame ser realizado por 3 (trs) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
b) O exame ser realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior
obrigatoriamente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
c) O exame ser realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de diploma de curso superior
preferencialmente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.
d) O juiz ficar adstrito ao laudo, podendo aceit-lo ou rejeit-lo, no todo ou em parte.
e) O exame ser realizado por uma pessoa idnea, portadora de diploma de curso superior
obrigatoriamente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao tcnica relacionada com a
natureza do exame.

Resposta: Alternativa C, conforme CPP:


Art. 159. O exame de corpo de delito e outras percias sero realizados por perito oficial, portador
de diploma de curso superior. (Redao dada pela Lei n 11.690, de 2008)
1 Na falta de perito oficial, o exame ser realizado por 2 (duas) pessoas idneas, portadoras de
diploma de curso superior preferencialmente na rea especfica, dentre as que tiverem habilitao
tcnica relacionada com a natureza do exame. (Redao dada pela Lei n 11.690, de 2008):
24 So tipos de equimose, exceto:

a) Sugilao
b) Vbice
c) Manchas de Tardieu
d) Manchas de Pautauf
e) Sinal de Werkgartner

Resposta: Alternativa E. O Sinal de Werkgartner no consiste em um tipo de equimose. Nos disparos


efetuados em contato com o CRNIO, o projtil perfura a pele e abre caminho para os elementos do
cone de exploso. Prossegue seu caminho e perfura a calota craniana, mas os gases e demais
elementos do disparo no so capazes de atravessar o osso e se refletem lateralmente e para trs,
entre o peristeo e o couro cabeludo. Como o desenvolvimento da presso muito rpido, a pele
no resiste e estoura de dentro para fora, causando uma ferida de forma estrelada irregular, com as
bordas solapadas e delimitando uma cmara de paredes escurecidas pelo depsito dos resduos de
plvora. chamada de leso em BURACO DE MINA ou BOCA DE MINA DE HOFFMAN.
Observada por fora, a ferida tem uma poro central circular em que a pele est escura e queimada
numa rea com dimetro semelhante ao da boca da arma. A partir dessa poro central, irradiam-se
fendas radiais e irregulares em que as bordas no esto escoriadas, por isso resultaram de uma
rotura por distenso dos tecidos de dentro para fora. 41
Por vezes, observa-se uma escoriao cuja forma imita a da massa de mira ou a do pino da mola
recuperadora, se se tratar de revlver ou pistola, respectivamente, na pele adjacente s feridas
feitas com arma encostada. Tal escoriao conhecida como SINAL DE WERKGARTNER.

25 Nos indivduos vivos, para se proceder a identificao, podemos utilizar sinais fsicos,
funcionais ou psquicos. Sobre a identificao, analise as afirmaes seguintes e assinale a
alternativa que corresponde a sequencia correta de suposies verdadeiras e falsas.

I - Os sinais e dados utilizados na identificao de um indivduo so chamados de elementos


sinalticos (cor e o tipo de cabelo, cor da pele, etc)
II - A associao de vrios elementos sinalticos constitui a base de todos os processos utilizados na
identificao atravs dos tempos. O conjunto de elementos sinalticos deve preencher quatro
requisitos: pluricidade, imutabilidade, praticabilidade e classificabilidade.
III So exemplos de marcas congnitas: os hemangiomas, a policactilia, a focomelia e o lbio
leporino.
IV A rugopalatoscopia baseia-se na diferena individual das cristas sinuosas que todos ns
apresentamos na mucosa do palato duro (cu da boca).
Assinale a alternativa que corresponde a sequencia correta das afirmativas:
a) V V V V
b) V F F V
c) F V V V
d) V F V V
e) V F F F

Resposta: Alternativa D. O erro encontrado na assertiva II corresponde aos quatro requisitos que
compem o conjunto de elementos sinalticos, que so: UNICIDADE (e no pluricidade),
IMUTABILIDADE, PRATICABILIDADE E CLASSIFICABILIDADE. As demais assertivas encontram-se
corretas.

26 As armas de fogo so mquinas construdas com a finalidade de disparar projteis por meio
da fora expansiva dos gases liberados pela queima de certa quantidade de plvora. Por ser um
instrumento prfuro-contundent, o projtil comum atua por presso sobre uma superfcie
aproximadamente circular em que a sua ponta romba penetra. Sobre as leses causadas por PAF
(projtil de arma de fogo) incorreto afirmar:

a) O primeiro plano com que entra em contato a epiderme, depois a derme. A epiderme
arrancada por sua ao contundente, resultando uma orla de escoriao ao redor do orifcio de
entrada. A derme, por ser mais elstica, esticada e s se rompe quando o limite de sua elasticidade
ultrapassado. Por isso, em grande parte dos casos, o dimetro de entrada menor que o calibre do
projtil.
b) O tnel lesional feito pelo deslocamento do projtil dentro do corpo, que termina no seu ponto

42
de repouso ou de sada, rompendo os tecidos de modo semelhante ao que acontece com a pele,
diferindo o resultado lesional de acordo com a sua textura denominado trajetria do projtil.
c) O projtil sofre grande atrito com as fibras conjuntivas da derme durante a penetrao e lhe
transfere as impurezas que carregou ao deslizar pelo cano da arma. Assim, forma-se uma orla que
guarnece o orifcio, situada interiormente com relao orla de escoriao, chamada de orla de
enxugo ou limpadura. orla de enxugo exclusiva dos orifcios de entrada.
d) A forma do orifcio e das orlas de escoriao e de enxugo dependem do ngulo de incidncia do
projtil. Quando ele incide perpendicularmente superfcie da pele, as foras de ao e reao
distribuem-se uniformemente ao redor da circunferncia, resultando uma forma circular tanto do
orifcio como das orlas.
e) No trajeto pelo tecido subcutneo, o projtil rompe vasos de calibres mdio e pequeno, o que
provoca infiltrao hemorrgica que se traduz externamente por uma orla equimtica ao redor do
orifcio.

Resposta: alternativa B. A assertiva descreve o conceito de trajeto do projtil, e no trajetria. Esta,


por sua vez, o caminho percorrido pelo projtil depois que sai do cano da arma at encontrar seu
alvo.
27- Durante o mergulho, se o aumento da presso ambiente no for contrabalanado por elevao
da presso no interior das cavidades e rgos que contm ar no corpo humano, podem ocorrer
roturas de membranas de separao, ou alteraes circulatrias locais com aparecimento de
edema e equimoses. Relacione abaixo a espcie de barotrauma e a suas respectivas
caractersticas.

I - BAROTRAUMA SINUSAL
II - BAROTRAUMA DIGESTIVO
III - BAROTRAUMA TORCICO
IV - BAROTRAUMA DENTAL

( I ) Na descida do mergulho, o ar contido nos seios mantm-se presso vigente ao nvel do mar,
uma vez que sua cavidade no se comunica mais com a cavidade nasal. Isso cria uma diferena de
presso em que a vigente no ambiente de mergulho superior sinusal. Os vasos da mucosa
sinusal ficam congestos e, com o aumento da diferena tensional, ocorrem edema, derrame seroso e
mesmo hemorragia par ao interior da cavidade.
( II ) Resulta da distenso aguda de uma vscera oca pela diminuio da presso ambiental. Ocorre
por falhas no equipamento de mergulho ou por causa de deglutio de ar por mergulhadores
inexperientes. Durante a subida, o ar deglutido expande-se e se a subida for muito rpida, como
em casos de pnico, ou a partir de razovel profundidade, a parede gstrica no resiste e se rompe.
O ar expelido para a cavidade peritonial, causando um pneumoperitnio.
( III ) No caso de mergulho livre, sem auxilio de aparelhos, a massa de ar contida nos pulmes no
varia, mas vai reduzindo seu volume medida que aumenta a profundidade. Isso provoca grande
aumento da curvatura costal, com possibilidade de fratura. Porm, a existncia de mecanismos
compensatrios, como a elevao diafragmtica e o deslocamento de sangue para os vasos
intratorcicos, permite ao homem descer, impunemente, a profundidades ainda maiores. Contudo,
ao ultrapassar certos limites, a presso intra-alveolar no aumenta mais na mesma proporo da
presso ambiente. Os alvolos, ento, no podendo mais reduzir seu volume, passam a ter presso
menor que a intravascular e so inundados por liquido de edema.
( IV ) Ao descer no mergulho, a presso relativamente maior nos vasos dos alvolos dentrios e na
43
raiz produz inundao do espao livre do canal por liquido seroso, ou mesmo sangue. Ao subir para
superfcie, a expanso do ar do canal empurra esses lquidos contra o pice dentrio, causando dor
intensa por compresso dos filetes nervosos apicais.

Assinale a alternativa que corresponde a sequencia correta:


a) I II IV III
b) II IV I III
c) III II I I
d) III I II IV
e) II I III - IV

Resposta: alternativa E.

28 So consideradas doenas causadas pelo calor, exceto:

a) Edema
b) Milria
c) Sncope
d) Caimbra
e) Hipertenso

Resposta: Alternativa E.

COMENTRIOS
O calor faz com que os vasos sanguneos se dilatem e causem a hipotenso e no a hipertenso.
O edema decorre da permanncia de um individuo no aclimatizado por tempo demorado em
posio ortosttica, de p ou sentado, sem adequada movimentao. H vasodilatao intensa na
pele, assim como reteno de sdio e gua. mais comum em mulheres, e a localizao mais
frequente nos ps, tornozelos e mos. Costuma aparecer nos primeiros dias de exposio ao
ambiente quente, mas desaparece assim que a pessoa se adapta.
A milria bastante comum em crianas pequenas e resulta da obstruo do fluxo de suor ao longo
dos dutos excretores das glndulas sudorparas. Nas obstrues muito superficiais, na camada
crnea da epiderme, formam-se vesculas sem reao inflamatria. Tambm chamada de
sudamina ou de milria cristalina. Quando a obstruo est na camada espinhosa da epiderme,
pode ocorrer intensa hiperemia e prurido. a denominada milria rubra ou brotoeja. A causa dessa
obstruo a formao de um tampo de ceratina que se forma no interior dos dutos glandurares
sudorparos.
A sncope, por sua vez, ocorre em pessoas no aclimatizadas, que podem vir a sentir tonteiras, 44
zumbido auditivo, viso escura e desmaio quando so obrigadas a permanecer de p, em posio
ortosttica por tempo prolongado sob temperatura alta, mesmo que no estejam expostas
diretamente ao sol. Em geral, ficam plidas e muito suadas. A causa desse mal-estar uma queda
brusca da presso arterial, com diminuio do retorno venoso e do dbito cardaco, e conseqente
reduo da circulao cerebral. So fatores predisponentes a desidratao e a realizao de
esforos fsicos sem pausa para descansos.
Por fim, as cimbras so contraes espasmdicas e muito dolorosas da musculatura esqueltica das
pernas, do abdmen ou do brao que ocorrem ao final ou logo aps o trmino de esforos
musculares intensos realizados sob temperatura ambiente elevada. So precedidas de sudorese
abundante durante o exerccio.
Devem-se a uma hiponatremia causada pela ingesto apenas de gua para repor as perdas hdricas
pelo suor. Ocorre em funo da perda lenta e contnua de sdio.

29. Em relao a classificao das armas de fogo, assinale a alternativa incorreta:

a) Quanto ao funcionamento, existem armas de fogo construdas para dar um disparo apenas e
as que podem disparar repetidamente. As de disparo nico precisam ser alimentadas (municiadas) e
carregadas para cada disparo, pois s comportam um cartucho para cada cano. As de repetio,
depois de alimentadas, podem carregar vrios cartuchos, sucessivamente, para a cmara de
combusto, sem necessidade de serem novamente municiadas.
b) A carabina arma longa, de alma lisa, que usa cartuchos geralmente dotados de projteis
mltiplos.
c) Quanto alma do cano, corresponde a face interna do cano das armas de fogo e pode ser
lisa, ou provida de raias. As raias so depresses em forma helicoidal cavadas ao longo do cano,
separada por cristas paralelas. A raiao do cano serve para imprimir um movimento de rotao ao
projtil, tornando seu deslocamento atravs das camadas do ar mais regular e estvel.
d) Quanto ao calibre, chama-se calibre real o dimetro da boca das armas de fogo raiadas,
quando medido entre dois cheios opostos. Quando ele referido de acordo com o nmero dado
pelo fabricante dos cartuchos, dito nominal.
e) A diferena entre o revolver e a pistola o mecanismo de repetio dos disparos, j que
ambas tm cano raiado.

Resposta: alternativa B.
COMENTRIOS: A definio apresentada corresponde as caractersticas da espingarda. A CARABINA
arma longa raiada que usa munio, tambm utilizada pelas armas curtas.

30 - De acordo com o autor Genival Veloso de Frana, a Traumatologia Mdico-Legal cuida de um


dos ramos mais relevantes da Medicina Legal, ficando responsvel pelo estudo das leses e
estados patolgicos, imediatos ou tardios, produzidos por violncia sobre o corpo humano, alm
das diversas modalidades de energia causadoras desses danos. No tocante a esse importante
captulo, assinale a alternativa incorreta:
]
45
a) Leses patognomnicas so leses to caractersticas que permitem deduzir qual tipo de
agente as produziram.

b) A ferida sempre mais profunda que a escoriao.

c) As equimoses conjuntivais permanecem vermelhas do incio ao fim de sua evoluo.

d) A existncia de Manchas de Tardieu, por si s, no indica asfixia, podendo as


petquiasserem originadas, inclusive, de casos de morte natural.

e) O encravamento envolve a ao de um agente perfuro-contundente, de haste, o qual, por


sua vez, penetra na regio denominada perneo.

COMENTRIOS:
Alternativa A: CORRETA. Enunciado autoexplicativo. Faz-se importante acrescentar que as leses
patognomnicas so tambm chamadas de leses tpicas ou com assinatura. Ex.: leses provocadas
por palmatria.

Alternativa B: CORRETA. Tanto a escoriao como a ferida so classificadas como leses abertas,
provocadas por ao contundente. Ocorre que, enquanto a primeira se traduz no arrancamento
traumtico da epiderme, expondo, dessa forma, a derme, a segunda definida por tambm atingir a
derme. Por isso, a diferenciao entre ambas est na profundidade, e no na extenso: a ferida
sempre mais profunda do que a escoriao. Cabe salientar, finalmente, que a escoriao se
regenera- sua rotina, portanto, o desaparecimento; a ferida, por sua vez, deixa uma cicatriz.

Alternativa C: CORRETA. As equimoses so espcies de leses fechadas, provocadas por agente


contundente, as quais denotam a infiltrao de sangue nas malhas do tecido. A tonalidade da
equimose se traduz em um aspecto de interesse mdico-legal. Isso porque, inicialmente, esta leso
apresenta cor avermelhada; decorrido o lapso temporal, evolui para a cor vermelho-escura;
violcea; esverdeada; e, finalmente, amarelada, desaparecendo, em mdia, entre 15 e 20 dias. o
denominado espectro equimtico de LegrandduSaulle, assunto bastante cobrado em provas de
concurso. A explicao mdico-legal para a modificao da cor da equimose reside no fato de que o
sangue, aps ser extravasado, passa a ser considerado corpo estranho ao tecido, provocando, assim,
uma reao de defesa do organismo, com o objetivo de remov-lo. H, no entanto, excees regra
explicitada acima: as equimoses conjuntivais permanecem vermelhas durante TODA a sua evoluo.
Alguns autores argumentam que a ausncia de sucesso de tonalidades ocorre em virtude de essa
regio ser muito porosa e oxigenada. Outros doutrinadores, como Hygino Hrcules, pensam que os
avanos dos estudos da matria ainda no foram capazes de encontrar uma justificativa plausvel
para o fenmeno.

Alternativa D: CORRETA. O estudioso Tardieu chegou a afirmar, inicialmente, que a existncia de


petquias indicava, necessariamente, asfixia. Com o passar do tempo, os conceitos de Medicina
evoluram. Hoje, se chegou concluso de que tais manchas puntiformes podem ser encontradas
em qualquer lugar do corpo e so originadas de vrios outros tipos de morte, o que inclui a morte
natural, a morte por envenenamento, a morte por infeces, etc.. Portanto, a presena de manchas
de Tardieu no mais considerada patognomnica da asfixia. 46
Alternativa E: INCORRETA. Na verdade, o conceito descrito na questo cuida do EMPALAMENTO. O
encravamento tambm envolve a ao de um agente perfuro-contundente, de haste; porm, o seu
conceito abrange a penetrao em qualquer parte do corpo (que no o perneo).

31 - No que concerne s leses provocadas por projteis de arma de fogo, assinale a alternativa
correta:

a) Geralmente, os ferimentos da entrada de bala, nos tiros distncia, possuem o dimetro de


entrada maior do que o calibre do projtil.

b) As leses de sada produzidas por projteis de arma de fogo tm forma irregular, bordas
reviradas para dentro, apresentando, de igual forma, orla de escoriao e orla de enxugo.

c) A tatuagem um sinal inconteste de orifcio de entrada em tiros a curta distncia.

d) A leso de entrada de projtil disparado com a boca do cano da arma de fogo encostada na
pele, havendo plano sseo logo abaixo, marcada pelo Sinal de Benassi, devido ao resultante
dos gases de exploso, os quais descolam e dilaceram os tecidos.

e) No momento em que o projtil atravessa o alvo, o sangue espargido para fora, em


gotculas alongadas, chamadas de respingos de alta velocidade. Estes respingos de sangue,
presentes na leso de sada, no podem ser encontrados no ferimento de entrada provocado pelo
projtil de arma de fogo.

Resposta: Alternativa C.
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA. Considerando a elasticidade da pele, o orifcio de entrada do projtil ter
sempre dimetro inferior ao do calibre utilizado.

Alternativa B INCORRETA. As leses de sada de projtil de arma de fogo possuem bordas reviradas
para fora.

Alternativa C. CORRETA. Os gases e a plvora expelidos no momento do disparo a curta distncia


formam uma tatuagem ao redor do orifcio de entrada do projtil.
Alternativa D. INCORRETA. A leso de entrada de projtil disparado com a boca do cano da arma de
fogo encostada na pele, havendo plano sseo logo abaixo, chamada de BOCA DE MINA DE
HOFFMAN e no de Sinal de Benassi.

Alternativa E. INCORRETA. Esse tipo de respingo de sangue pode ser encontrado na leso de
entrada do projtil.
47
32 - Acerca das leses produzidas por ao cortante, incorreto afirmar:

a) So produzidas por agente vulnerante, que tenha gume mais ou menos afiado, por um
mecanismo de deslizamento entre os tecidos, deixando, ao final do ferimento, na epiderme, uma
cauda de escoriao.

b) As feridas so, frequentemente, mais extensas do que profundas.

c) Dentro do conjunto de leses produzidas por ao cortante, esto a castrao, a decapitao


e o esgorjamento.

d) Quando agem de modo tpico, as feridas apresentam bordas regulares, vertentes planas e
ngulos muito agudos.

e) Quando comparadas s feridas contusas, sangram menos, pelo fato de os vasos sanguneos
se apresentarem seccionados.

Resposta: Alternativa E.
COMENTRIOS: Exatamente em funo dos vasos sanguneos serem seccionados, as feridas
causadas por agentes cortantes sangram mais.
CIVIL/EMPRESARIAL

33 - Qual das alternativas no corresponde ao entendimento do STJ sobre o tema dano moral?

a) Caracteriza dano moral a apresentao antecipada de cheque pr-datado.


b) Ainda que no possua ou tenha reduzida sua percepo da realidade, o absolutamente
incapaz pode sofrer dano moral.
c) lcita a cumulao das indenizaes de dano esttico e dano moral.
d) A pessoa jurdica de direito pblico tem direito indenizao por dano moral se houver
violao sua honra ou imagem.
e) Independe de prova do prejuzo a indenizao pela publicao no autorizada da imagem da
pessoa com fins econmicos ou empresariais.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS:

a) Alternativa correta. Repetio literal da Smula 227 do STJ.

b) Alternativa correta. Prestigiando a dignidade da pessoa humana, o STJ manifestou entendimento


no sentido que a leso aos direitos da personalidade dos incapazes caracterizam dano moral e so
indenizveis:
48
2. A atual Constituio Federal deu ao homem lugar de destaque entre suas previses. Realou seus
direitos e fez deles o fio condutor de todos os ramos jurdicos. A dignidade humana pode ser
considerada, assim, um direito constitucional subjetivo, essncia de todos os direitos
personalssimos e o ataque quele direito o que se convencionou chamar dano moral. 3. Portanto,
dano moral todo prejuzo que o sujeito de direito vem a sofrer por meio de violao a bem jurdico
especfico. toda ofensa aos valores da pessoa humana, capaz de atingir os componentes da
personalidade e do prestgio social. 4. O dano moral no se revela na dor, no padecimento, que so,
na verdade, sua consequncia, seu resultado. O dano fato que antecede os sentimentos de aflio
e angstia experimentados pela vtima, no estando necessariamente vinculado a alguma reao
psquica da vtima. 5. Em situaes nas quais a vtima no passvel de detrimento anmico, como
ocorre com doentes mentais, a configurao do dano moral absoluta e perfeitamente possvel,
tendo em vista que, como ser humano, aquelas pessoas so igualmente detentoras de um conjunto
de bens integrantes da personalidade. (STJ - REsp: 1245550 MG 2011/0039145-4, Relator: Ministro
LUIS FELIPE SALOMO, Data de Julgamento: 17/03/2015, T4 - QUARTA TURMA, Data de Publicao:
DJe 16/04/2015)

c) Alternativa correta. Repetio literal da Smula 387 do STJ.

d) Alternativa incorreta. De acordo com o STJ, as pessoas jurdicas de direito pblicos so


insuscetveis de reparao por danos morais:
7. A Smula n. 227/STJ constitui soluo pragmtica recomposio de danos de ordem material de
difcil liquidao - em regra, microdanos - potencialmente resultantes do abalo honra objetiva da
pessoa jurdica. Cuida-se, com efeito, de resguardar a credibilidade mercadolgica ou a reputao
negocial da empresa, que poderiam ser paulatinamente fragmentadas por violaes a sua imagem, o
que, ao fim e ao cabo, conduziria a uma perda pecuniria na atividade empresarial. Porm, esse
cenrio no se verifica no caso de suposta violao imagem ou honra - se existente - de pessoa
jurdica de direito pblico. (REsp 1258389/PB, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA,
julgado em 17/12/2013, DJe 15/04/2014).
Observao: As pessoas jurdicas de direito privado podem sofrer dano moral (Smula 227/STJ).

e) Alternativa correta. Repetio literal da Smula 403 do STJ.

34 - Assinale a alternativa correta sobre o tema da mora:

a) Na responsabilidade extracontratual, os juros moratrios fluem a partir do evento danoso.


b) Tratando-se de responsabilidade contratual, seja a obrigao lquida ou ilquida, contam-se
os juros de mora desde a citao inicial.
c) Se o contrato de prestao de servio educacional especifica o valor da mensalidade e a data
de pagamento, os juros de mora fluem a partir da citao vlida.
d) A mora do credor subtrai o devedor isento de dolo responsabilidade pela conservao da
coisa, obriga o credor a ressarcir as despesas empregadas em conserv-la, e sujeita-o a receb-la
pelo seu preo atual.
e) No contrato de arrendamento mercantil (leasing), dispensada a notificao prvia do
arrendatrio para sua constituio em mora, desde que exista clusula resolutiva expressa.

RESPOSTA: A
49
COMENTRIOS:
a) Alternativa correta. Na responsabilidade extracontratual, aplica-se o art. 405 do Cdigo Civil:
Contam-se os juros de mora desde a citao inicial.

b) Alternativa incorreta. Na responsabilidade contratual, aplica-se o artigo 405 do Cdigo Penal


(Contam-se os juros de mora desde a citao inicial) apenas para as obrigaes ilquidas. A
responsabilidade contratual por obrigaes lquidas regida pela Smula 54 do STJ, segundo a qual
Os juros moratrios fluem a partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual.

c) Alternativa incorreta. A alternativa inverteu o entendimento acerca do termo inicial de juros de


mora em cobrana de mensalidade por servio educacional. Confira-se:
Se o contrato de prestao de servio educacional especifica o valor da mensalidade e a data de
pagamento, os juros de mora fluem a partir do vencimento das mensalidades no pagas - e no da
citao vlida. (STJ. 3 Turma. REsp 1.513.262-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em
18/8/2015).

d) Alternativa incorreta. O art. 400 do Cdigo Civil, que disciplina a mora do credor (mora credendi
ou accipiendi) dispe que A mora do credor subtrai o devedor isento de dolo responsabilidade
pela conservao da coisa, obriga o credor a ressarcir as despesas empregadas em conserv-la, e
sujeita-o a receb-la pela estimao mais favorvel ao devedor, se o seu valor oscilar entre o dia
estabelecido para o pagamento e o da sua efetivao.
e) Alternativa incorreta. A Smula 369 do STJ confere tratamento especfico constituio em mora
nos contratos de leasing, determinando que No contrato de arrendamento mercantil (leasing),
ainda que haja clusula resolutiva expressa, necessria a notificao prvia do arrendatrio para
constitu-lo em mora.

35 - Assinale a alternativa incorreta:

a) A impenhorabilidade do bem de famlia prevista no art. 3, III, da Lei n. 8.009/90 no pode ser
oposta ao credor de penso alimentcia decorrente de vnculo familiar ou de ato ilcito.
b) A proteo contida na Lei n. 8.009/1990 alcana no apenas o imvel da famlia, mas tambm os
bens mveis indispensveis habitabilidade de uma residncia e os usualmente mantidos em um lar
comum.
c) impenhorvel o nico imvel residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde que a
renda obtida com a locao seja revertida para a subsistncia ou a moradia da sua famlia.
d) A impenhorabilidade oponvel em qualquer processo de execuo civil, fiscal, previdenciria,
trabalhista ou de outra natureza, salvo se movido, dentre outras hipteses, em razo dos crditos de
trabalhadores da prpria residncia e das respectivas contribuies previdencirias.
e) A vaga de garagem que possui matrcula prpria no registro de imveis no constitui bem de
famlia para efeito de penhora.
50
RESPOSTA: D
COMENTRIOS:

A. Alternativa correta. A impenhorabilidade do bem de famlia no oponvel ao credor de penso


alimentcia, tenha ela origem na relao familiar ou indenizao por ato ilcito. Nesse sentido:
A jurisprudncia deste Sodalcio ao interpretar o artigo 3, inciso III, da Lei 8.009/90, assevera a
irrelevncia da origem da obrigao alimentcia, no importando se decorre de relao familiar ou se
proveniente de indenizao por ato ilcito. (STJ - AgRg no AREsp 516.272/SP, Rel. Ministro LUIS
FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 03/06/2014, DJe 13/06/2014).

B. Alternativa correta. O STJ confere proteo extensiva ao conceito de bem de famlia:


"Os bens que guarnecem a residncia so impenhorveis, a teor da disposio da Lei 8.009/90,
excetuando-se aqueles encontrados em duplicidade, por no se tratarem de utenslios necessrios
manuteno bsica da unidade familiar." (REsp 533.388/RS, Relator em. Ministro TEORI ALBINO
ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJ de 29/11/2004).

C. Alternativa correta. Repetio literal da Smula 486 do STJ: impenhorvel o nico imvel
residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde que a renda obtida com a locao seja
revertida para a subsistncia ou a moradia da sua famlia.
D. Alternativa incorreta. O inciso I do artigo 3 da Lei 8.009/90, que previa o afastamento da
proteo do bem de famlia no caso de crditos de trabalhadores da prpria residncia foi revogado
pela Lei Complementar n 150/15.

E. Alternativa correta. Repetio literal da Smula 449/STJ.

36 - Assinale a alternativa correta acerca da personalidade e capacidade:

a) - Em recente julgado, o STF posicionou-se pela constitucionalidade do art. 20 do Cdigo Civil,


segundo o qual Salvo se autorizadas, ou se necessrias administrao da justia ou manuteno
da ordem pblica, a divulgao de escritos, a transmisso da palavra, ou a publicao, a exposio
ou a utilizao da imagem de uma pessoa podero ser proibidas, a seu requerimento e sem prejuzo
da indenizao que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se
destinarem a fins comerciais.
b) cabvel a declarao de morte presumida, sem decretao de ausncia, se algum, desaparecido
em campanha ou feito prisioneiro, no for encontrado at dois anos aps o trmino da guerra.
c) admissvel o constrangimento a submisso, com risco de vida, a tratamento mdico ou
interveno cirrgica, desde que precedido de autorizao judicial.
d) Cinco anos depois de passada em julgado a sentena que concede a abertura da sucesso
provisria, podero os interessados requerer a sucesso definitiva e o levantamento das caues
prestadas.
51
e) A emancipao voluntria pode ser concedida pelos pais ou pelo tutor do menor, independente
de autorizao judicial, desde que realizada atravs de instrumento pblico e o menor tenha ao
menos dezesseis anos completo.

RESPOSTA: B
Comentrios.

a) Alternativa incorreta. No julgamento a respeito das biografias no autorizadas (ADIN 4815), o


Plenrio do STF, por unanimidade, declarou a inconstitucionalidade parcial do artigo 20 do Cdigo
Civil, sob o argumento que a exigncia de autorizao prvia para publicao de biografia seria uma
forma de censura, no sendo compatvel com a liberdade de expresso consagrada pela CF/88.

b) Alternativa correta. De acordo com o artigo 7 do Cdigo Civil, a morte presumida das pessoas
naturais pode ser declarada, sem necessidade de prvia decretao de ausncia, em duas hipteses:
I - se for extremamente provvel a morte de quem estava em perigo de vida; II - se algum,
desaparecido em campanha ou feito prisioneiro, no for encontrado at dois anos aps o trmino da
guerra.

c) Alternativa incorreta. O artigo 15 do Cdigo Civil determina que Ningum pode ser constrangido
a submeter-se, com risco de vida, a tratamento mdico ou a interveno cirrgica. O dispositivo
consagra a autonomia do paciente e o livre consentimento informado hospitalar, possuindo forte
inspirao no princpio da dignidade da pessoa humana, pois impe que a pessoa seja sempre
sujeito, e jamais objeto do tratamento mdico.

d) Alternativa incorreta. De acordo com o art. 37 do Cdigo Civil, o prazo mnimo para que os
legitimados requeiram a abertura da sucesso definitiva de 10 anos.

e) Alternativa incorreta. O Cdigo Civil prev trs modalidades de emancipao: voluntria, judicial
ou legal. Assim, no art. 5, pargrafo nico, I, existe tanto a previso da emancipao voluntria
quanto da judicial: Art. 5o A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica
habilitada prtica de todos os atos da vida civil. Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a
incapacidade: I - pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento
pblico, independentemente de homologao judicial, ou por sentena do juiz, ouvido o tutor, se o
menor tiver dezesseis anos completos;
A leitura atenta do dispositivo permite concluir que apenas os pais do indivduo podem emancip-lo
sem interveno do Poder Judicirio, desde que observadas as demais exigncias (instrumento
pblico e idade mnimo). O tutor, contudo, no pode emancipar sem manifestao judicial.

37 - Assinale a alternativa incorreta a respeito do tema prescrio e decadncia:

52
a) A pretenso de cobrar dvida decorrente de conserto de automvel por mecnico que no tenha
conhecimento tcnico e formao intelectual suficiente para ser qualificado como profissional liberal
prescreve em 10 anos.
b) Prescreve em um ano a pretenso do segurado o segurador, ou a deste contra aquele.
c) Prescreve em quatro anos a pretenso relativa tutela, a contar da data da aprovao das contas.
d) O prazo prescricional para o reembolso de despesas feitas pela me, no lugar do pai inadimplente
em relao sua obrigao de pagar alimentos de 02 anos.
e) vlida a renncia decadncia contratual.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS:
a) Alternativa correta. De acordo com o STJ, o conserto de automvel realizado por mecnico no
pode ser considerado como atividade de profissional liberal, de forma que afasta-se a regra
especfica do art. 206, 5, que prev o prazo de prescrio quinquenal para a pretenso contra os
profissionais liberais. Dessa forma, aplica-se o prazo geral decenal previsto no art. 205 para a
hiptese. Confira-se:
1 - Ao de cobrana de servios de mecnica de automvel prestados em junho de 2003, sendo a
demanda proposta em fevereiro de 2010.
2 - A prescrio da pretenso de cobrana de servio de conserto de veculo por mecnico
autnomo, por no se enquadrar na categoria de profissional liberal, atrai a incidncia da regra geral
do art. 205 do CC (dez anos).
3 - A regra especial do inciso II do pargrafo 5 do artigo 206 do CC (cinco anos) tem interpretao
restritiva, regulando apenas prazo de prescrio dos servios prestados por profissionais liberais .
4 - Considera-se profissional liberal aquela pessoa que exerce atividade especializada de prestao
de servio de natureza predominantemente intelectual e tcnica.
5 - Afastada pelo Tribunal de origem a condio de profissional liberal do prestador de servios
como mecnico autnomo, incide a regra geral da prescrio decenal (art. 205 do CC).
6 - Legitimidade passiva do diretor de empresa que contrata diretamente os servios de conserto de
veculo de propriedade da pessoa jurdica, em especial, no caso concreto, em que se trata de
mecnico autnomo. Smulas 211 e 07/STJ.
7 - Inocorrncia de cerceamento de defesa. Sendo o juzo o destinatrio da prova (art. 130 e 131 do
CPC), deve ele avaliar a sua necessidade, considerando, inclusive, ter sido apresentada
intempestivamente a contestao.
8 - Incontroversos a realizao do contrato verbal de prestao de servio e o inadimplemento da
obrigao de pagamento do preo, desnecessria dilao probatria para o desfecho da lide. Smula
07/STJ.
9 - RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO.
(REsp 1546114/ES, Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em
17/11/2015, DJe 23/11/2015)

b) Alternativa correta. Previso literal do art. 206, 1o, II do Cdigo Civil.

c) Alternativa correta. Previso literal do artigo 206, 4 do Cdigo Civil.

d) Incorreta. De acordo com o STJ, a me que assume as despesas em lugar do pai inadimplente na
obrigao de alimentos tem prazo prescricional decenal (regra geral art. 205/CC) para reaver tais 53
valores, no se aplicando o prazo de dois para a pretenso de haver prestaes alimentares (206,
2) do Cdigo Civil:
1. Segundo o art. 871 do CC, "quando algum, na ausncia do indivduo obrigado a alimentos, por
ele os prestar a quem se devem, poder-lhes- reaver do devedor a importncia, ainda que este no
ratifique o ato".
2. A razo de ser do instituto, notadamente por afastar eventual necessidade de concordncia do
devedor, conferir a mxima proteo ao alimentrio e, ao mesmo tempo, garantir queles que
prestam socorro o direito de reembolso pelas despesas despendidas, evitando o enriquecimento
sem causa do devedor de alimentos. Nessas situaes, no h falar em sub-rogao, haja vista que o
credor no pode ser considerado terceiro interessado, no podendo ser futuramente obrigado na
quitao do dbito.
3. Na hiptese, a recorrente ajuizou ao de cobrana pleiteando o reembolso dos valores
despendidos para o custeio de despesas de primeira necessidade de seus filhos - plano de sade,
despesas dentrias, mensalidades e materiais escolares -, que eram de inteira responsabilidade do
pai, conforme sentena revisional de alimentos.
Reconhecida a incidncia da gesto de negcios, deve-se ter, com relao ao reembolso de valores,
o tratamento conferido ao terceiro no interessado, notadamente por no haver sub-rogao, nos
termos do art. 305 do CC.
4. Assim, tendo-se em conta que a pretenso do terceiro ao reembolso de seu crdito tem natureza
pessoal (no se situando no mbito do direito de famlia), de que se trata de terceiro no
interessado - gestor de negcios sui generis -, bem como afastados eventuais argumentos de
exonerao do devedor que poderiam elidir a pretenso material originria, no se tem como
reconhecer a prescrio no presente caso.
5. Isso porque a prescrio a incidir na espcie no a prevista no art. 206, 2, do Cdigo Civil - 2
(dois) anos para a pretenso de cobrana de prestaes alimentares -, mas a regra geral prevista no
caput do dispositivo, segundo a qual a prescrio ocorre em 10 (dez) anos quando a lei no lhe haja
fixado prazo menor.
(REsp 1453838/SP, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 24/11/2015,
DJe 07/12/2015)

e) Alternativa correta. Dispe o artigo 209 do Cdigo Civil que nula a renncia decadncia
fixada em lei. Assim, a interpretao a contrario sensu do dispositivo permite concluir que vlida a
renncia decadncia prevista em contrato.

38 - Marque a alternativa correta a respeito da responsabilidade civil, com base no Cdigo Civil e
na jurisprudncia do STJ e STF:

a) A responsabilidade dos pais pelos atos ilcitos praticados pelos filhos menores de natureza
objetiva, devendo-se comprovar apenas a culpa dos filhos, no sendo excluda sua responsabilidade
pelo de no exercer a autoridade direta sobre o menor.
b) Diante do princpio da independncia das instncias, existindo sentena criminal condenatria
que tenha reconhecido a prtica de crime culposo, o juzo cvel, com fundamento na concorrncia de
culpas, pode afastar a obrigao de reparar.
c) Nos casos de responsabilidade civil derivada de incapacitao para o trabalho (art. 950 do CC), a
vtima no tem o direito absoluto de que a indenizao por danos materiais fixada em forma de
penso seja arbitrada e paga de uma s vez.
54
d) A ao de cobrana do seguro obrigatrio (DPVAT) prescreve em cinco anos.
e) O prazo prescricional da ao de indenizao proposta contra pessoa jurdica de direito privado
prestadora de servio pblico de trs anos.

RESPOSTA: C
COMENTRIOS.

a) Alternativa incorreta. O STJ decidiu que os pais s respondem pelo filho incapaz que esteja sob
sua autoridade e em sua companhia, de forma que inexiste responsabilidade em relao ao genitor
que no exerce autoridade de fato sobre o filho:
DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. ACIDENTE DE TRNSITO ENVOLVENDO MENOR.
INDENIZAO AOS PAIS DO MENOR FALECIDO.
ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL. REVISO. ART. 932, I, DO CDIGO CIVIL.
1. A responsabilidade dos pais por filho menor - responsabilidade por ato ou fato de terceiro -, a
partir do advento do Cdigo Civil de 2002, passou a embasar-se na teoria do risco para efeitos de
indenizao, de forma que as pessoas elencadas no art. 932 do Cdigo Civil respondem
objetivamente, devendo-se comprovar apenas a culpa na prtica do ato ilcito daquele pelo qual so
os pais responsveis legalmente.
Contudo, h uma exceo: a de que os pais respondem pelo filho incapaz que esteja sob sua
autoridade e em sua companhia; assim, os pais, ou responsvel, que no exercem autoridade de
fato sobre o filho, embora ainda detenham o poder familiar, no respondem por ele, nos termos do
inciso I do art. 932 do Cdigo Civil.
(REsp 1232011/SC, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, TERCEIRA TURMA, julgado em
17/12/2015, DJe 04/02/2016).

b) Alternativa incorreta. De acordo com o STJ, existindo sentena criminal condenatria, caso o juzo
cvel constate a existncia de culpa concorrente, poder se valer dessa circunstncia para fixar a
indenizao, no podendo, contudo, afastar a obrigao de indenizar. Isso porque um dos efeitos da
sentena criminal tornar certa essa obrigao de ressarcimento. Confira-se:
1. "A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo questionar mais sobre a
existncia do fato, ou sobre quem seja o autor, quando estas questes se acharem decididas no juzo
criminal" (art. 935 do Cdigo Civil).
2. A sentena penal condenatria decorrente da mesma situao ftica geradora da
responsabilidade civil provoca incontornvel dever de indenizar, no podendo o aresto impugnado
reexaminar os fundamentos do julgado criminal, sob pena de afronta direta ao art. 91, I, do CP.
3. Apesar da impossibilidade de discusso sobre os fatos e sua autoria, nada obsta que o juzo cvel,
aps o exame dos autos e das circunstncias que envolveram as condutas do autor e da vtima,
conclua pela existncia de concorrncia de culpa em relao ao evento danoso.
4. Diante das peculiaridades do caso, especialmente a prtica de crime de furto pela vtima, invaso
em propriedade alheia e idade avanada da parte autora, a indenizao deve ser fixada em R$
10.000,00 (dez mil reais).
5. Incide, por analogia, a Smula 284/STF na hiptese em que o recorrente no deduz nenhum 55
argumento sobre o cabimento da penso civil, limitando-se a formular pedido genrico de
condenao ao final do recurso.
6. Recurso especial parcialmente provido.
(REsp 1354346/PR, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 17/09/2015,
DJe 26/10/2015)

c) Alternativa correta. O STJ decidiu que o direito ao pagamento nico da penso prevista no artigo
950 do Cdigo Civil no pode ser exercido de forma abusiva, tendo em vista que a aplicao
indiscriminada do dispositivo poderia levar o devedor runa:
3. A regra prevista no art. 950, pargrafo nico, do CC, que permite o pagamento da penso mensal
de uma s vez, no deve ser interpretada como direito absoluto da parte, podendo o magistrado
avaliar, em cada caso concreto, sobre a convenincia de sua aplicao, a fim de evitar, de um lado,
que a satisfao do crdito do beneficirio fique ameaada e, de outro, que haja risco de o devedor
ser levado runa. Na espcie, a fim de assegurar o efetivo pagamento das prestaes mensais
estipuladas, faz-se necessria a constituio de capital ou cauo fidejussria para esse fim, nos
termos da Smula 313 deste Tribunal.
(REsp 1349968/DF, Rel. Ministro MARCO AURLIO BELLIZZE, TERCEIRA TURMA, julgado em
14/04/2015, DJe 04/05/2015)

d) Alternativa incorreta. De acordo com a Smula 405 do STJ, A ao de cobrana do seguro


obrigatrio (DPVAT) prescreve em cinco anos.
e) Alternativa incorreta. Segundo o STJ (REsp 1.277.724-PR), julgado em 26/5/2015) de 5 anos o
prazo prescricional para que a vtima de um acidente de trnsito proponha ao de indenizao
contra concessionria de servio pblico de transporte coletivo. O fundamento do prazo
prescriocional encontra-se tanto no art. 1-C da Lei 9.494/97 quanto no art. 27, do CDC. Confiram-se
os dispositivos.
Lei 9,494/94, art. 1-C : Prescrever em cinco anos o direito de obter indenizao dos danos
causados por agentes de pessoas jurdicas de direito pblico e de pessoas jurdicas de direito privado
prestadoras de servios pblicos.
CDC, art. 27: Prescreve em cinco anos a pretenso reparao pelos danos causados por fato do
produto ou do servio prevista na Seo II deste Captulo, iniciando-se a contagem do prazo a partir
do conhecimento do dano e de sua autoria.

39 - Assinale qual dos empresrios abaixo poder adotar, como nome empresarial, tanto a firma
como a denominao:

a) Sociedade limitada.
b) Sociedade em conta de participao.
c) Sociedade annima.
d) Sociedade em comandita simples.
e) Empresrio individual.

RESPOSTA: A
COMENTRIOS:
56
A alternativa correta a letra A.
Se a sociedade ou pessoa natural possuir scio com responsabilidade ilimitada, necessariamente
dever utilizar firma. Dessa forma, o empresrio individual, a sociedade em nome coletivo e a
sociedade em comandita simples utilizam firma, razo pela qual as alternativas D e E esto
incorretas.
Ademais, por expressa previso legal, a sociedade annima e a cooperativa devero utilizar a
denominao, de modo que a alternativa C tambm est incorreta.
Por sua vez, a sociedade em conta de participao trata-se de uma sociedade no personificada,
entendendo-se majoritariamente que possui natureza jurdica de contrato, de modo que no possui
nome empresarial, o que torna a alternativa B incorreta.
Por fim, podero escolher entre firma ou denominao a sociedade limitada, a sociedade em
comandita por aes e a EIRELI.

TRIBUTRIO
40 - Segundo a Constituio Federal de 1988, sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, exceto:

a) Exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;


b) Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
c) Cobrar Tributos Em Relao A Fatos Geradores Ocorridos Antes Do Incio Da Vigncia Da Lei Que
Os houver institudo ou aumentado;
d) Utilizar tributos com efeito de confisco;
e) Estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou
intermunicipais, sendo vedada, tambm a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas
pelo Poder Pblico;

Resposta: A exceo a letra E.


COMENTRIOS: pois, o artigo 150, V da Constituio Federal fez ressalva quanto cobrana de
pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico.
As alternativas A, B, C e D esto expressamente previstas no artigo 150 da CRFB.

41 - De acordo com os princpios gerais do sistema tributrio nacional, esto corretas: 57


I. Sempre que possvel, os impostos tero carter impessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da
lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
II. Cabe Lei Complementar regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar.
III. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios para
atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua
iminncia;
IV. Compete privativamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio
econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua
atuao nas respectivas reas;

a) I, II e IV
b) apenas III e IV
c) II, III e IV
d) apenas II e III;
e) I, III e IV

Alternativa correta a letra D.


COMENTRIOS:
Assertiva I est incorreta Artigo 145, 1, CF.
Assertiva II correta Artigo 146, II, CF;
Assertiva III correta Artigo 148, I da CF.
Assertiva IV incorreta Artigo 149, CF A competncia da Unio, nesse caso, exclusiva e no
privativa.

42 - Sobre Fato Gerador assinale a assertiva correta:

a) Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente sua
ocorrncia;
b) Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei, ou em suas normas
complementares, como acessria e suficiente sua ocorrncia;
c) Fato gerador da obrigao acessria qualquer situao que, na forma da legislao aplicvel,
impe apenas a prtica de ato que no configure obrigao principal;
d) A autoridade administrativa no poder desconsiderar atos ou negcios jurdicos praticados com
a finalidade de dissimular a ocorrncia do fato gerador do tributo ou a natureza dos elementos
constitutivos da obrigao tributria;
e) A definio legal do fato gerador interpretada sem abstrair da validade jurdica dos atos
efetivamente praticados pelos contribuintes, responsveis ou terceiros, bem como da natureza do
seu objeto ou dos seus efeitos.
58
Resposta: Letra A Artigo 114, CTN.
COMENTRIOS:
Alternativa B est incorreta, pois, no est conforme estabelecido no artigo 114, CTN, sendo que
este artigo que prev o que fato gerador da obrigao principal.
Alternativa C est incorreta, pois, conforme artigo 115, CTN, fato gerador da obrigao acessria
qualquer situao que, na forma da legislao aplicvel impe a prtica ou absteno de ato que no
configure obrigao principal, e no somente a prtica, mas inclui tambm a absteno de ato.
Alternativa D est incorreta, pois, segundo o artigo 116, pargrafo nico, CTN, a Autoridade
Administrativa poder desconsiderar atos ou negcios jurdicos praticados com a finalidade de
dissimular a ocorrncia do fato gerador do tributo ou a natureza dos elementos constitutivos da
obrigao tributria.
Alternativa E est incorreta artigo 118, I do CTN.

43 - Segundo o Cdigo Tributrio Nacional, assinale a alternativa incorreta:

a) Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas responsabilidade


pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda Pblica, para modificar a definio
legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes;
b) A capacidade tributria passiva independe da capacidade civil das pessoas naturais;
c) A autoridade administrativa no poder recusar o domiclio eleito;
d) O esplio pessoalmente responsvel pelos tributos devidos pelo de cujus at a data da abertura
da sucesso;
e) A pessoa jurdica de direito privado que resultar de fuso, transformao ou incorporao de
outra ou em outra responsvel pelos tributos devidos at data do ato pelas pessoas jurdicas de
direito privado fusionadas, transformadas ou incorporadas.
Resposta: C A autoridade administrativa poder recusar o domiclio eleito quando impossibilitar ou
dificultar a arrecadao ou a fiscalizao do tributo, conforme artigo 127, 2 do CTN.

44 - Extinguem o crdito tributrio, exceto:

a) Pagamento e compensao;
b) Prescrio e converso de depsito em renda;
c) Remisso e consignao em pagamento;
d) Anistia e transao;
e) Decadncia e deciso judicial passada em julgado.

A exceo a letra D
COMENTRIOS:
Pois, anistia forma de excluso do crdito tributrios e no de extino. As demais modalidades
pagamento, compensao, prescrio, converso do depsito em renda, remisso, consignao em
59
pagamento, transao, decadncia e deciso judicial passada em julgado esto previstas no artigo
156 do Cdigo Tributrio Nacional.

45 Analise as afirmativas a seguir:


I - A cobrana judicial do crdito tributrio fica sujeita a concurso de credores ou habilitao em
falncia, recuperao judicial, concordata, inventrio ou arrolamento.
II - Constitui dvida ativa tributria a proveniente de crdito dessa natureza, regularmente inscrita na
repartio administrativa competente, depois de esgotado o prazo fixado, para pagamento, pela lei
ou por deciso final proferida em processo regular.
III - A dvida regularmente inscrita goza da presuno de certeza e liquidez e tem o efeito de prova
pr-constituda, sendo esta presuno iuris tantum, ou seja, no pode ser elidida por prova
inequvoca.

Assinale:
a) Apenas a afirmativa I est correta;
b) Esto corretas as afirmativas II e III;
c) Apenas a afirmativa II est correta;
d) Esto corretas as afirmativas I e III;
e) Apenas a afirmativa III est correta;

Resposta: Letra C
COMENTRIOS:
Apenas a afirmativa II est correta, conforme artigo 201, CTN.
Afirmativa I est incorreta, conforme artigo 187, CTN.
Afirmativa III est incorreta conforme artigo 204 e pargrafo nico do CTN, sendo que a presuno
iuris tantum significa presuno relativa.

PENAL

46 - Acerca da lei penal, sua interpretao e formas de integrao, assinale a assertiva correta:

a) Entende-se por interpretao filolgica aquela que indaga a origem da lei, identificando os
fundamentos de sua criao.
b) A interpretao autntica, tambm denominada jurisprudencial, corresponde ao significado
dado s leis pelos tribunais, medida que lhes exigida a anlise do caso concreto.
c) Leis penais em branco, tanto em sentido lato quanto em sentido estrito, so admitidas no
ordenamento jurdico brasileiro; veda-se, no entanto, a denominada lei penal em branco inversa.
60
d) Para que a analogia seja utilizada no direito penal, deve haver a certeza de que sua aplicao
ser favorvel ao ru, bem como ser necessria a existncia de uma efetiva lacuna legal a ser
preenchida.
e) Leis penais no incriminadoras so aquelas que no criam crimes nem cominam penas. So
espcies delas, entre outras, as exculpantes que autorizam a prtica de condutas tpicas, ou seja,
so causas de excluso da ilicitude e as permissivas que estabelecem a no culpabilidade do
agente ou ainda a impunidade em certos delitos.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA. A interpretao filolgica, tambm conhecida como gramatical ou


literal, aquela que considera o sentido literal das palavras, correspondente a sua etimologia. O
conceito trazido pela alternativa, em verdade, o de interpretao histrico.

Alternativa B INCORRETA. A alternativa traz corretamente o conceito de interpretao


jurisprudencial. Entretanto, esta no se confunde com interpretao autntica que aquela
fornecida pela prpria lei, a exemplo do conceito de funcionrio pblico (art. 327, CP). Esta, por sua
vez, pode ser conceitual quando edita conjuntamente com a norma penal que conceitua ou
posterior quando lei distinta e posterior conceitua o objeto da interpretao.
Alternativa C INCORRETA. Lei penal em branco, tambm denominada cega ou aberta, aquela
cuja conduta criminosa reclama complementao, seja de outra lei ou da Administrao Pblica. Se
o complemento possuir a mesma natureza e advier do mesmo rgo que elaborou a lei penal, esta
ser em sentido lato ou homognea; se de fonte e natureza jurdicas diversas, a lei penal em branco
ser em sentido estrito ou heterognea. No se impede, no direito penal brasileiro, a denominada
lei penal em branco inversa ou ao avesso, que aquela cujo preceito primrio completo, mas o
secundrio reclama complementao (exemplo: arts. 1 a 3 da Lei 2889/56 genocdio).

Alternativa D CORRETA. A alternativa se apresenta correta, tendo em conta que a analogia


forma de integrao ou colmatao do ordenamento jurdico, exigindo, portanto, para sua aplicao,
a existncia efetiva de lacunas. Ademais, no direito penal, s admitida a analogia em favor do ru
(in bonam partem).

Alternativa E INCORRETA. A alternativa inverte os conceitos de lei penal no incriminadora


exculpante e permissiva. Assim, as leis penais no incriminadoras permissivas so causas de excluso
da ilicitude, enquanto as exculpantes estabelecem a no culpabilidade do agente ou sua
impunidade.

47 - Sobre a lei penal no tempo e no espao, bem como sobre o tema imunidades, assinale a
alternativa CORRETA:
61
a) Em relao ao revogado crime de atentado violento ao pudor, excludo do ordenamento jurdico
pela Lei 12.015/2009, ocorreu o fenmeno que se denomina abolitio criminis.
b) Estando a condenao alcanada pelo trnsito em julgado, competente o juzo da Vara de
Execues Criminais para aplicao da abolitio criminis e, consequentemente, da lei penal nova mais
favorvel ao condenado.
c) No crime permanente em que a conduta tenha se iniciado durante a vigncia de uma lei, e
prossiga durante o imprio de outra, aplica-se a lei nova somente se mais benfica ao ru.
d) Na hiptese de crime cometido contra a liberdade do Presidente da Repblica Federativa do
Brasil, o agente punido segundo a lei penal brasileira, desde que no tenha sido condenado no
exterior.
e) Os diplomatas e cnsules possuem imunidade de jurisdio penal, a qual abrange toda e qualquer
espcie de delito, sujeitando-os jurisdio do Estado que representam, no podendo ser
submetidos priso ou a qualquer procedimento sem autorizao de seu pas.

RESPOSTA: B
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA. No que concerne ao crime de atentando violento ao puder, no


ocorreu abolitio criminis, mas sim o fenmeno da continuidade normativa, conforme anotou a 6
Turma do Superior Tribunal de Justia no HC 213.305/DF: Cabe registrar que, diante do princpio da
continuidade normativa, no h falar em abolitio criminis quanto ao crime de atentado violento ao
pudor cometido antes da alterao legislativa conferida pela Lei 12.015/2009. A referida norma no
descriminalizou a conduta prevista na antiga redao do art. 214 do CP (que tipificava a conduta de
atentado violento ao pudor), mas apenas a deslocou para o art. 213 do CP, formando um tipo penal
misto, com condutas alternativas (estupro e atentado violento ao pudor).

Alternativa B CORRETA. Conforme ensina Clber Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 186): a
lei [nova mais favorvel] ser sempre aplicada pelo rgo do Poder Judicirio em que a ao penal
estiver em trmite. Extraem-se as seguintes ilaes: 1) Tratando-se de inqurito policial ou de ao
penal que se encontre em 1. grau de jurisdio, ao juiz natural compete a aplicao da lei mais
favorvel. Exemplo: crime praticado na comarca de So Paulo, com inqurito policial distribudo e
ao penal ajuizada na 10. Vara Criminal. O juiz de Direito responsvel por esta Vara dever aplicar
a lei mais favorvel. 2)No caso de ao penal em grau de recurso, ou ainda na hiptese de crime de
competncia originria dos Tribunais, tal mister ser tarefa do Tribunal respectivo. Se a condenao
j tiver sido alcanada pelo trnsito em julgado, a competncia ser do juzo da Vara das Execues
Criminais. o que se extrai do art. 66, I, da Lei de Execuo Penal, e da Smula 611 do Supremo
Tribunal Federal.

Alternativa C INCORRETA. No crime permanente em que a conduta tenha se iniciado durante a


vigncia de uma lei, e prossiga durante o imprio de outra, aplica-se a lei nova, mesmo que
prejudicial ao ru. o que se extrai da Smula 711 do STF: A lei penal mais grave aplica-se ao crime
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da
permanncia.

62
Alternativa D INCORRETA. Crimes cometidos contra a vida ou liberdade do Presidente da
Repblica so hipteses de extraterritorialidade incondicionada, nos termos do art. 7, I, CP em que
o agente punido segundo a lei brasileira mesmo que absolvido ou condenado no estrangeiro (art.
7, 1, CP). Cumpre ressaltar, entretanto, que a pena cumprida no estrangeiro atenua a pena
imposta no Brasil, pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela computada, quando idnticas.

Alternativa E INCORRETA. A referida imunidade se aplica aos diplomatas, bem como aos
funcionrios de organizaes internacionais, quando em servio, incluindo seus familiares. Tambm
se estende aos chefes de governos estrangeiros e aos ministros das relaes exteriores. Entretanto,
em relao aos cnsules, a imunidade penal limitada aos atos de ofcio, podendo ser processados
ou condenados por outros crimes.

48 - Assinale a alternativa CORRETA, no que concerne teoria geral do crime:

a) Coao fsica irresistvel funciona como causa excludente da culpabilidade, em face da


inexigibilidade de conduta diversa.
b) Todo crime tem resultado jurdico, embora no se possa apresentar igual afirmativa em relao
ao resultado naturalstico.
c) Havendo a supervenincia de causa relativamente independente que no produziu por si s o
resultado, rompe-se o nexo causal e o agente s responde pelos atos at ento praticados.
d) Para a teoria da imputao objetiva, no basta a relao de causalidade para imputao do
resultado, devendo estarem presentes, ainda, os seguintes requisitos: a criao, aumento ou
diminuio de um risco; este risco deve ser proibido pelo Direito; e, por fim, o risco deve ter sido
realizado no resultado.
e) Nos crimes omissivos imprprios, ocorre o fenmeno da adequao tpica de subordinao
imediata.

RESPOSTA: B
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA. Em verdade, a coao fsica irresistvel, tambm chamada de vis


absoluta ocorre quando o coagido no tem liberdade para agir. Este no age de forma voluntria, o
que faz excluir sua conduta e, consequentemente, o primeiro elemento do crime (fato tpico). De
outro lado, a coao moral irresistvel ou vis compulsiva faz excluir a culpabilidade, por
inexigibilidade de conduta diversa.. Aqui, o coagido pode escolher o caminho a ser seguido sua
vontade existe, porm de forma viciada.

Alternativa B CORRETA. O resultado jurdico, ou normativo, a leso ou exposio de perigo a


leso do bem jurdico protegido pelo tipo penal. Todo crime apresenta este resultado. J o resultado
naturalstico, ou material, se d com a modificao do mundo exterior provocada pela conduta do
agente. Como ensina Cleber Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 300): O resultado
naturalstico estar presente somente nos crimes materiais consumados. Se tentado o crime, ainda

63
que material, no haver resultado naturalstico. Nos crimes formais, ainda que possvel sua
ocorrncia, dispensvel o resultado naturalstico. E, finalmente, nos crimes de mera conduta ou de
simples atividade jamais se produzir tal espcie de resultado.

Alternativa C INCORRETA. H rompimento do nexo causal e, consequentemente, o agente s


responde pelos atos at ento praticados quando h supervenincia de causa relativamente
independente que por si s produziu o resultado, nos termos do art. 13, 1, CP. O mesmo ocorre
em relao s causas absolutamente independentes. Vide grfico apresentado por Cleber Masson
(Direito Penal Esquematizado, p. 308), o qual aqui
reproduzimos:

Alternativa D INCORRETA. A alternativa estaria plenamente correta se no constasse nela a


palavra diminuio. Isto porque a diminuio do risco, avaliado antes da ao do agente, no torna
a ao perigosa, afastando, deste modo, a imputao do resultado. Os demais requisitos se
encontram corretos.
64
Alternativa E INCORRETA. Como ensina Cleber Massson (Direito Penal Esquematizado, pp. 326-
327): A adequao tpica pode se apresentar sob duas espcies: subordinao imediata e
subordinao mediata. Na adequao tpica de subordinao imediata, a conduta humana se
enquadra diretamente na lei penal incriminadora, sem necessidade de interposio de qualquer
outro dispositivo legal. A ao ou omisso se transforma em fato tpico com o encaixe adequado
de todos os elementos do fato externo no modelo contido no preceito primrio da lei incriminadora.
Por sua vez, na adequao tpica de subordinao mediata, ampliada ou por extenso, a conduta
humana no se enquadra prontamente na lei penal incriminadora, reclamando-se, para
complementar a tipicidade, a interposio de um dispositivo contido na Parte Geral do Cdigo Penal.
o que se d na tentativa, na participao e nos crimes omissivos imprprios.

49 - Assinale a alternativa INCORRETA acerca do dolo e da culpa:

a) O assassino que, desejando eliminar a vida de Fulano que se encontra em lugar pblica, instala ali
uma bomba, a qual, quando detonada, certamente matar outras pessoas ao seu redor, age como
dolo de segundo grau em relao a estas.
b) Em relao ao dolo, o Cdigo Penal brasileiro adota as teorias da vontade e do assentimento.
c) A culpa imprpria se d na hiptese em que o sujeito, aps prever o resultado, e desejar sua
produo, realiza a conduta por erro escusvel quanto ilicitude do fato.
d) No Direito Penal brasileiro, no se admite a compensao de culpas, uma vez que prevalece o
carter pblico da sano penal como fundamento para a sua proibio; entretanto, a culpa da
vtima funciona como circunstncia judicial favorvel ao acusado.
e) Na culpa inconsciente, o agente no prev o resultado objetivamente previsvel; de outro lado, na
culpa consciente, o agente, aps prever o resultado objetivamente previsvel, realiza a conduta
acreditando sinceramente que ele no ocorrer.

RESPOSTA: C
COMENTRIOS:

Alternativa A CORRETA: Como ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 352), o dolo de
primeiro grau consiste na vontade do agente, direcionada a determinado resultado, efetivamente
perseguido, englobando os meios necessrios para tanto. De outro lado, no dolo de segundo grau,
a vontade do agente dirigida a determinado resultado, efetivamente desejado, em que a utilizao
dos meios para alcana-lo inclui, obrigatoriamente, efeitos colaterais de verificao praticamente
certa, como se v no exemplo da alternativa.

Alternativa B CORRETA: o art. 18, I, CP deixa claro a adoo das teorias da vontade (quis o
resultado) e do assentimento (assumiu o risco de produzi-lo) em relao ao dolo.
Alternativa C INCORRETA: a culpa imprpria, tambm denominada culpa por extenso, por
equiparao ou por assimilao, aquela em que o sujeito, aps prever o resultado, e desejar sua
produo, realiza a conduta por erro inescusvel quanto ilicitude do fato. Este supe uma situao
65
ftica que, se existisse, tornaria a sua ao legtima. a nica modalidade de crime culposo que
comporta tentativa.

Alternativa D CORRETA. a assertiva est completamente correta. A utilizao da culpa da vtima


como circunstncia judicial favorvel ao acusado se extrai do art. 59, caput, do CP.

Alternativa E CORRETA: a assertiva traz de forma correta a distino entre culpa inconsciente e
culpa consciente.

50 Assinale a alternativa CORRETA acerca do erro e do iter criminis:

a) O exaurimento compe o iter criminis; entretanto, no possui qualquer relevncia na dosimetria


da pena.
b) Segundo a teoria objetivo-formal, atos executrios so aqueles que atacam o bem jurdico.
c) O erro sobre a pessoa, tambm denominado aberratio ictus, consiste naquela hiptese em que o
agente confunde a pessoa visada - contra a qual deseja praticar a conduta criminosa - com pessoa
diversa; nesta situao, no sero consideradas as condies ou qualidades da vtima, seno as da
pessoa contra quem o agente queria praticar o crime.
d) Em relao s descriminantes putativas, especificamente acerca do erro relativo aos pressupostos
fticos de uma causa de excluso da ilicitude, o Cdigo Penal brasileiro adota, atualmente, a teoria
limitada da culpabilidade, considerando que se trata de um erro de tipo permissivo.
e) A ocorrncia de erro de tipo vencvel exclui o dolo e a culpa; de outro lado, o erro de tipo
invencvel, exclui o dolo, mas no a culpa, caso haja previso da modalidade culposa.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA: Como ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 410), o


exaurimento no compe o iter criminis, que se encerra com a consumao. Contudo, o
exaurimento tem influncia na dosimetria da pena, notadamente na aplicao da pena-base, pois,
nos termos do 59, caput, CP, as consequncias do crime so consideradas circunstncias judiciais.
Alternativa B INCORRETA: a alternativa apresenta o conceito da teoria da hostilidade ao bem
jurdico. Por outro lado, como ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 408), segundo a
teoria objetivo-formal ou lgico-formal, ato executrio aquele em que se inicia a realizao do
verbo contido na conduta criminosa. Exige tenha o autor concretizado efetivamente uma parte da
conduta tpica, penetrando ao ncleo do tipo. Segundo o autor, a preferida pela doutrina ptria.
Alternativa C INCORRETA: a alternativa traz corretamente o conceito e as consequncias do erro
sobre a pessoa (art. 20, 3, CP), mas apresenta tal instituto como sinnimo de aberratio ictus, de
forma incorreta. Em verdade, a aberratio ictus pode ser tambm chamada de erro na execuo e se
d quando o agente age de modo desastrado, sem tcnica, errando o seu alvo e acertando pessoa
diversa. Nesse caso, tambm sero consideradas as qualidades ou condies da vtima virtual,
conforme o art. 73, CP.
Alternativa D CORRETA: a assertiva se encontra correta, conforme se extrai do item 19 da 66
Exposio de Motivos da Nova Parte Geral do CP: Repete o Projeto as normas do Cdigo de 1940,
pertinentes s denominadas descriminantes putativas. Ajusta-se, assim, o Projeto teoria limitada
da culpabilidade, que distingue o erro incidente sobre os pressupostos fticos de uma causa de
justificao do que incide sobre a norma permissiva. Insta ressaltar que h outra teoria sobre o
assunto, denomina teoria normativa pura da culpabilidade, extrema ou estrita, para quem tal erro
seria hiptese de erro de proibio. Assim, para esta corrente, subsistira o dolo e tambm a culpa,
excluindo-se a culpabilidade se o erro for inevitvel ou escusvel. Caso o erro seja evitvel ou
inescusvel, no se afasta a culpabilidade, mas apenas se diminui a pena de 1/6 a 1/3, como revela o
art. 21, caput, do CP. Sobre o tema, Clber Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 391) traz
interessante quadro esquemtico, abaixo reproduzido:

Alternativa E INCORRETA: a alternativa inverte os conceitos. Isso porque o erro de tipo invencvel,
tambm chamado de escusvel, exclui o dolo e a culpa; j o erro de tipo vencvel, tambm chamado
inescusvel exclui o dolo, mas permite a punio por crime culposo.
51 - Assinale a alternativa CORRETA acerca dos institutos da tentativa, arrependimento eficaz,
arrependimento posterior, desistncia voluntria e crime impossvel:
a) Na tentativa imperfeita, o agente esgota todos os meios executrios que estavam sua
disposio, mas, mesmo assim, no sobrevm a consumao do crime por circunstncias alheias
sua vontade.
b) O arrependimento eficaz fato posterior ao aperfeioamento do crime tentado, ao qual, no
entanto, se, em concreto, impediu se produzisse o resultado tpico, a lei d o efeito de elidir a
punibilidade da tentativa e limit-la aos atos j praticados.
c) O arrependimento posterior tem aplicao nos crimes cometidos sem violncia ou grave ameaa
pessoa e exige, para seu reconhecimento, que o dano seja reparado ou a coisa restituda, at o
oferecimento da denncia.
d) Crime impossvel, tambm conhecido como crime putativo, a situao em que o autor, com a
inteno de cometer o delito, no consegue faz-lo por ter se utilizado de meio de execuo
absolutamente ineficaz ou ento em decorrncia de ter direcionado a sua conduta a objeto material
absolutamente imprprio.
e) Se o agente optar pela desistncia voluntria apenas por receio de suportar a ao penal, no
receber os benefcios dela advindos, conforme jurisprudncia dos tribunais superiores.

RESPOSTA: B
COMENTRIOS:

67
Alternativa A INCORRETA: a alternativa traz, na verdade, o conceito de tentativa perfeita, acabada
ou crime falho. A tentativa imperfeita, inacabada ou propriamente dita, por sua vez, o agente inicia a
execuo sem, todavia, utilizar todos os meios que tinha ao seu alcance e o crime no se consuma
por circunstncias alheias a sua vontade.
Alternativa B CORRETA: este conceito foi trazido no HC 84653 da 1 Turma do STF e se encontra
plenamente correto. Conforme ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 432), no
arrependimento eficaz, ou resipiscncia, depois de j praticados todos os atos executrios
suficientes consumao do crime, o agente adota providncias aptas a impedir a produo do
resultado. Exemplo: depois de ministrar veneno vtima, que o ingeriu ao beber o caf preparado
pelo agente este lhe oferece o antdoto, impedindo a eficcia causal de sua conduta inicial. Por
outro lado, na desistncia voluntria, o agente, por ato voluntrio, interrompe o processo executrio
do crime, abandonando a prtica dos demais atos necessrios e que estavam sua disposio para a
consumao. O exemplo dado por Masson aquele em que o agente dispara um projetil de arma de
fogo contra a vtima. Com a vtima j cada ao solo, em local ermo e com mais cinco cartuchos no
tambor de seu revlver, o agente desiste de efetuar outros tiros, quando podia faz-lo para ceifar a
vida da vtima. Em ambos os institutos, o agente no responde pela forma tentada do crime
inicialmente desejado, mas somente pelos atos j praticados.
Alternativa C INCORRETA. Conforme estabelece o art. 16, CP: Nos crimes cometidos sem
violncia ou grave ameaa pessoa, reparado o dano ou restituda a coisa, at o recebimento da
denncia ou da queixa, por ato voluntrio do agente, a pena ser reduzida de 1 (um) a 2/3 (dois
teros).
Alternativa D INCORRETA. A alternativa estaria plenamente correta desde que fosse excluda a
expresso tambm conhecido como crime putativo, uma vez que traz corretamente o conceito de
crime impossvel, que com ele no se confunde. Crime putativo, na lio de Masson (Direito Penal
Esquematizado, p. 458), aquele em que o agente, embora acredite praticar um fato tpico, realiza
um indiferente penal, seja pelo fato de a conduta no encontrar previso legal (crime putativo por
erro de proibio), seja pela ausncia de um ou mais elementos da figura tpica (crime putativo por
erro de tipo), ou, ainda, por ter sido induzido prtica do crime, ao mesmo tempo em que foram
adotadas providncias eficazes para impedir sua consumao (crime putativo por obra do agente
provocador).
Alternativa E INCORRETA. Conforme ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 433), so
irrelevantes os motivos que levaram o agente a optar pela desistncia voluntria ou pelo
arrependimento eficaz. Isto porque o Cdigo Penal se contenta com a voluntariedade e a eficcia
para a excluso da tipicidade.

52 - Acerca das excludentes de ilicitude, assinale a alternativa INCORRETA:

a) Ocorre excesso intensivo quando o sujeito continua a atuar mesmo quando cessada a situao de
justificao.
b) A execuo de priso em flagrante permitida a qualquer um do povo exemplo de exerccio
regular de direito.
c) Um policial militar, auxiliado por um particular, arromba a porta de uma residncia durante o
cumprimento de mandado de busca e apreenso. Nessa hiptese, inexistem crimes de dano e de
violao de domiclio para ambos os sujeitos (policial militar e particular).
d) possvel legtima defesa contra legtima defesa putativa.
e) No estado de necessidade justificante, o bem sacrificado de valor igual ou inferior ao preservado
aqui, ocorre a excluso da ilicitude; de outro lado, no estado de necessidade exculpante, o bem
68
sacrificado de valor superior ao preservado no caso concreto, pode afastar a culpabilidade, em
face da inexigibilidade de conduta diversa.

RESPOSTA: A
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA: D-se o excesso extensivo, quando o agente continua a atuar mesmo
quando cessada a situao de justificao. J o excesso intensivo, ou prprio, aquele que se
verifica quando ainda esto presentes os pressupostos das causas de excluso da ilicitude (Masson,
Direito Penal Esquematizado, p. 532).
Alternativa B CORRETA: O exerccio regular de direito causa de excluso da ilicitude prevista no
art. 23, III, 2 parte, do CP, e consistente em condutas do cidado comum autorizadas pela existncia
de direito definido em lei e condicionadas regularidade do exerccio desse direito. Portanto, a
alternativa est correta.
Alternativa C CORRETA: Ensina Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 518), que, em caso de
concurso de pessoas, o estrito cumprimento de dever legal configurado em relao a um dos
agentes estende-se aos demais envolvidos no fato tpico, sejam eles coautores ou partcipes,
inclusive aos particulares.
Alternativa D CORRETA: a alternativa se encontra correta. Admite-se, no direito brasileiro, a
legtima defesa contra legtima defesa putativa. Isso porque, por ser injusta, a legtima defesa
putativa pode ser contida por quem se v atacado por algum que fantasiou situao de fato que
no existe (Rogrio Sanches, Manual de Direito Penal Parte Geral, p. 244).
Alternativa E CORRETA: a alternativa se encontra em consonncia com a doutrina.

53 - Sobre a culpabilidade e o erro de proibio, assinale a alternativa CORRETA:

a) Para a teoria psicolgica da culpabilidade, esta definida como o vnculo psicolgico entre o
sujeito e o fato tpico e ilcito por ele praticado.
b) Em relao imputabilidade, diz-se que o Cdigo Penal brasileiro adotou, como regra, o sistema
biolgico.
c) A embriaguez no acidental culposa, a exemplo da acidental completa, tem o condo de excluir a
imputabilidade.
d) No erro de proibio direto, o agente conhece o carter ilcito do fato, mas, no caso concreto,
acredita erroneamente estar presente uma causa de excluso da ilicitude, ou se equivoca quanto
aos limites de uma causa de excluso da ilicitude efetivamente presente.
e) Enquanto na coao fsica, o fato atpico em virtude da ausncia de vontade, na coao moral
resistvel, h excluso da culpabilidade, pois o coagido age com vontade, embora esta seja viciada.

RESPOSTA: A
COMENTRIOS:

Alternativa A CORRETA. A alternativa se encontra correta. Importa ressaltar que, na teoria 69


psicolgica, a culpabilidade tem como pressuposto a imputabilidade, que definida como o vnculo
psicolgico entre o sujeito e o fato tpico e ilcito por ele praticado. Esse vnculo pode ser
representado tanto pelo dolo quanto pela culpa. Nesse sentido, o dolo e a culpa seriam espcies de
culpabilidade.
Alternativa B INCORRETA. Em verdade, o CP adotou, como regra, o sistema biopsicolgico, como
se depreende da inteligncia do art. 26, caput, CP. Esse sistema resulta da fuso do sistema biolgico
com o sistema psicolgico: o sujeito deve apresentar um problema mental (biolgico) e, em razo
disso, no possuir capacidade para entender o carter ilcito do fato ou determinar-se de acordo
com esse entendimento (psicolgico). Ressalte-se, todavia, que excepcionalmente, o CP adota o
sistema biolgico no que se refere aos menos de 18 anos (art. 27) e o sistema psicolgico, com
relao embriaguez completa proveniente de caso fortuito ou fora (art. 28, 1).
Alternativa C INCORRETA. Somente a embriaguez acidental ou fortuita completa que exclui a
imputabilidade. Quanto aos demais, trazemos interessante quadro esquemtico elaborado por
Masson (Direito Penal Esquematizado, p. 577), abaixo reproduzido:
Alternativa D INCORRETA: A alternativa traz o conceito do erro de proibio indireto, tambm
chamado de descriminante putativa por erro de proibio. Por outro lado, no erro de proibio
direto, o agente desconhece o contedo de uma lei proibitiva, ou, se o conhece, interpreta-o de

70
forma equivocada.
Alternativa E INCORRETA: a coao fsica efetivamente exclui a tipicidade. Entretanto, a coao
moral irresistvel que exclui a culpabilidade; de outro lado, na coao moral resistvel, no h
excluso da culpabilidade, mas o coagido tem direito a uma atenuante genrica.

54 - Sobre o concurso de pessoas, autoria e participao, assinale a alternativa CORRETA:

a) Para a configurao do concurso de pessoas, exige-se o vnculo subjetivo entre eles, caracterizado,
necessariamente, pelo prvio ajuste, dispensando-se, todavia, a estabilidade na unio.
b) Segundo a teoria do domnio do fato, de criao de Hans Welzel, autor quem domina
finalisticamente o trmite do crime e decide acerca da sua prtica, suspenso, interrupo e
condies.
c) O autor imediato, em decorrncia da adoo da teoria monista, responder pelo mesmo crime do
autor mediato, com a pena reduzida de um tero a dois teros.
d) Conforme a teoria da acessoriedade limitada, suficiente para a punio do partcipe que este
tenha praticado um fato tpico.
e) Jos das Couves, ao chegar em sua casa, constata que sua filha foi estuprada por Man Grando.
Imbudo por motivo de relevante valor moral, contrata Joaquim Mortes, pistoleiro profissional, para
o estuprador. Nesse caso, ambos respondero por homicdio privilegiado.

RESPOSTA: B
COMENTRIOS:
Alternativa A INCORRETA: verdade que se exige o liame subjetivo entre os agentes para a
caracterizao do concurso de pessoas. Entretanto, no necessrio o ajuste prvio entre os
envolvidos, bastando a cincia por parte de um agente no tocante ao fato de concorrer para a
conduta de outrem, denominado pela doutrina de consciente e voluntria cooperao.
Alternativa B CORRETA. A alternativa traz de forma satisfatria o cerne da teoria do domnio do
fato. Segundo Welzel: Senhor do fato aquele que o realiza em forma final, em razo de sua
deciso volitiva. A conformao do fato mediante a vontade de realizao que dirige em forma
planificada o que transforma o autor em senhor do fato.
Alternativa C INCORRETA. O autor imediato funciona como mero instrumento do crime, uma vez
que atua sem discernimento seja por ausncia de culpabilidade, seja pela falta de dolo ou culpa.
Deste modo, no h concurso de pessoas entre autor mediato e imediato e este tambm no
punvel. A infrao penal deve ser imputada apenas ao autor mediato.
Alternativa D INCORRETA. A alternativa traz, na verdade, o conceito da teoria da acessoriedade
mnima. Para os adeptos da acessoriedade limitada, para a punio do partcipe, necessrio que o
autor tenha praticado fato tpico e ilcito. a posio dominante na doutrina ptria.
Alternativa E INCORRETA. O relevante valor moral circunstncia pessoal, exclusiva de Jos, e
jamais se transfere a Joaquim, por mais que ele no concorde com o estupro.

71
55 - Acerca da teoria geral da pena e do concurso de crimes, assinale a alternativa CORRETA:

a) O ru no far jus atenuante genrica da confisso espontnea, caso sua confisso seja utilizada
para a formao do convencimento do julgador.
b) Na hiptese de concurso formal imperfeito homogneo tem aplicao o sistema da exasperao
da pena.
c) Segundo o Supremo Tribunal Federal, os crimes de furto e de roubo so considerados da mesma
espcie para fins de reconhecimento da continuidade delitiva, uma vez que protegem o mesmo bem
jurdico.
d) Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados
pela Justia Federal, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual.
e) No possvel a adoo do regime prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual
ou inferior a 4 (quatro) anos, mesmos que favorveis as circunstncias judiciais.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA: Segundo a Smula 545, STJ: Quando a confisso for utilizada para a
formao do convencimento do julgador, o ru far jus atenuante prevista no art. 65, III, d, do
Cdigo Penal.
Alternativa B INCORRETA: Na hiptese de concurso formal imperfeito, homogneo ou
heterogneo, tem aplicao o sistema do cmulo material. Masson (Direito Penal Esquematizado, p.
846) traz interessante quadro esquemtico sobre a matria, o qual abaixo reproduzimos:
72
Alternativa C INCORRETA: Segundo o STF: A Turma reafirmou jurisprudncia da Corte no sentido
de no haver continuidade delitiva entre os crimes de roubo e de furto. (...) Considerou-se que os
referidos delitos so de espcies distintas, uma vez que o furto tem como bem jurdico violado
somente o patrimnio, enquanto o roubo, crime pluriofensivo e complexo, ofende o patrimnio, a
liberdade individual e a integridade fsica da vtima, o que afasta o nexo de continuidade e enseja a
aplicao da regra do concurso material (Info 594).
Alternativa D CORRETA: Eis o teor da Smula 192, STJ: Compete ao Juzo das Execues Penais do
Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral,
quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual.
Alternativa E INCORRETA: Segundo a Smula 269, STJ: admissvel a adoo do regime prisional
semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual ou inferior a 4 (quatro) anos se favorveis as
circunstncias judiciais.

56 - Acerca do tema extino da punibilidade e prescrio, assinale a alternativa CORRETA:

a) O oferecimento de perdo pelo querelante, nos crimes de ao privada, acarreta a extino da


punibilidade.
b) Como regra geral, a prescrio antes de transitar em julgado a sentena final regula-se pelo
mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime.
c) A publicao da sentena de pronncia, o tempo em que o agente cumpre a pena no estrangeiro e
o prazo de suspenso condicional do processo so causas suspensivas ou impeditivas da prescrio.
d) O Superior Tribunal de Justia admite a prescrio baseada em pena hipottica.
e) A sentena absolutria da qual o Ministrio Pblico apela, pleiteando a condenao do ru
interrompe o prazo da prescrio da pretenso punitiva.

RESPOSTA: B
Comentrios:

Alternativa A INCORRETA: o perdo do querelante ato bilateral e, por isso, exige, alm do
oferecimento, a aceitao por parte do querelado para que gere efeitos jurdicos. Assim, a causa de
extino da punibilidade o perdo aceito, no sendo suficiente o seu oferecimento.
Alternativa B CORRETA. o que se extrai do art. 109, caput, CP.
Alternativa C INCORRETA. V. art. 116, CP.
Alternativa D INCORRETA. V. Smula 438, STJ: inadmissvel a extino da punibilidade pela
prescrio da pretenso punitiva com fundamento em pena hipottica, independentemente da
existncia ou sorte do processo penal. Veda-se, portanto, a denominada prescrio antecipada ou
virtual, conforme entendimento da jurisprudncia do STJ.
Alternativa E INCORRETA. A prolao de sentena absolutria, mesmo que haja apelo do
Ministrio Pblico, no tem o condo de interromper o prazo prescricional. O art. 117, V, CP, inclui,
por sua vez, como causa de interrupo da prescrio a sentena penal condenatria recorrvel, ou,
ento, o acrdo confirmatria da condenao em primeiro grau.
73
57 - Acerca dos crimes contra a pessoa, assinale a alternativa CORRETA:

a) O perdo judicial pode ser aplicado ao crime de leses corporais dolosas simples.
b) O mdico est autorizado a praticar o aborto com conhecimento da gestante ou de seu
representante legal, quando a gestante for vtima de estupro e desde que o fato tenha sido
noticiado autoridade policial.
c) No homicdio qualificado pela paga ou promessa de recompensa, o STJ entende atualmente que a
qualificadora no se comunica ao mandante do crime.
d) Pedro induz e auxiliar Lucrcia a suicidar-se, porm, da tentativa de tirar sua prpria vida, Lucrcia
sofre apenas leses leve. Nesse caso, Pedro responde pelo crime de induzimento, instigao ou
auxlio ao suicdio na modalidade tentada.
e) A morte, ocorrida durante uma rixa, qualifica a conduta de todos os contendores.

RESPOSTA: E
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA. Apenas a leso corporal culposa admite o perdo judicial (art. 129, 8,
CP).
Alternativa B INCORRETA. A alternativa se refere ao chamado aborto sentimental, quando a
gravidez resultar de estupro. No caso em tela, basta que o mdico esteja convencido de que tal
circunstncia tenha ocorrido e que haja prvio consentimento da gestante ou de seu representante
legal. desnecessria condenao, denncia ou mesmo registro de ocorrncia sobre os fatos.
Alternativa C INCORRETA. A posio consolidada do STJ no sentido de que tal qualificadora se
comunica ao mandante do crime V. HC 99144/RJ.
Alternativa D INCORRETA. Para a ocorrncia do crime em tela, o suicdio dever se consumar ou,
de sua tentativa, dever resultar leso corporal de natureza grave, conforme estabelece o preceito
secundrio do art. 122, CP.
Alternativa E CORRETA. o que se extrai do art. 137, pargrafo nico, CP.

58 - Sobre os crimes contra o patrimnio, assinale a alternativa CORRETA:

a) A conduta popularmente conhecida como sequestro relmpago, em que os agentes abordam a


vtima, restringem sua liberdade, e com ela deslocam-se a caixas eletrnicos, com o intuito de fazer
saques em dinheiro tipificada como extorso qualificada.
b) O crime de furto tem como sujeito ativo qualquer pessoa, at mesmo o proprietrio da res, desde
que esta esteja na posse de terceiro.
c) A utilizao de simulacro de arma de fogo hbil a majorar a pena do crime de roubo.
d) Aquele que influi para que terceiro de m-f adquira produto de crime pratica o crime de
receptao imprpria.
e) O crime de estelionato na modalidade de fraude no pagamento por meio de cheque se consuma
74
no momento em que o emitente assina a crtula.

RESPOSTA: A
COMENTRIOS:

Alternativa A CORRETA. o que se extrai do art. 158, 3, CP.


Alternativa B INCORRETA. O objeto material da conduta do crime de furto a coisa alheia mvel;
assim, no pode o proprietrio responder por furto se subtrai coisa prpria, mesmo que esta
esteja na posse de terceiro.
Alternativa C INCORRETA. O STJ reviu seu posicionamento anterior, cancelando a Smula 174.
Assim, aquela Corte se manifestou no sentido de que o emprego de arma de fogo no aumenta a
pena do crime de roubo.
Alternativa D INCORRETA. Segundo o art. 180, 2 parte, CP, o agente que influir para que terceiro,
de boa-f, adquira, receba ou oculte, o produto de crime, responder por receptao imprpria. Se
houver m-f, restar configurada a receptao prpria, pois o terceiro agir como receptador
prprio e aquele que influir na sua conduta responder por participao no delito.
Alternativa E INCORRETA. De acordo com a posio majoritria, o referido crime se consuma no
momento em que h recua do banco sacado em efetuar o pagamento pelo cheque. Neste sentido, a
Smula 521 do STF.
59 - Acerca dos crimes contra a honra, assinale a alternativa INCORRETA:

a) Nos crimes de calnia e difamao protege-se a honra objetiva; de outro lado, na injria o bem
juridicamente protegido a honra subjetiva.
b) Para configurao da difamao, o sujeito ativo deve imputar fato ofensivo e necessariamente
falso reputao da vtima.
c) A imputao falsa de crime a algum configura o crime de calnia; entretanto, no referido crime,
possibilita-se ao sujeito ativo demonstrar que os fatos por ele narrados so verdadeiros em
procedimento denominado exceo da verdade.
d) Malandrones de Oliveira, em discusso com Bobalhones da Silva, desferiu um tapa no rosto deste
ltimo, com o intuito de humilh-lo e menosprez-lo, porm no causando-lhe leses. Malandrones,
com sua conduta, incorreu no crime de injria real.
e) A pessoa jurdica no poder ser sujeito passivo do crime de injria.

RESPOSTA: B
COMENTRIOS:

Alternativa A CORRETA. A alternativa se encontra correta uma vez que os crimes de calnia e
difamao protegem a honra objetiva da vtima, que nada mais do que o juzo que os demais
possuem sobre a sua pessoa (reputao). De outro lado, a injria protege a honra subjetiva, que o
75
conceito que a pessoa tem de si mesma.
Alternativa B INCORRETA. A incorreo da alternativa esta na expresso necessariamente falso.
Basta que o fato seja ofensivo reputao da vtima, no se discutindo se ele verdadeiro ou falso.
Alternativa C CORRETA. A exceo da verdade no crime de calnia encontra previso no art. 138,
3, CP.
Alternativa D CORRETA. A injria real est prevista no art. 140, 2, CP e consiste na hiptese em
que a violncia ou as vias de fato so utilizadas no com a finalidade precpua de ofender a
integridade corporal ou a sade de outrem, mas, sim, no sentido de humilhar, desprezar,
ridicularizar a vtima, atingindo-a em sua honra subjetiva.
Alternativa E CORRETA. Entende-se que a pessoa jurdica somente ostenta honra objetiva, sendo
sua forma incompatvel com a figura da honra subjetiva. Deste modo, ela no poder ser sujeito
passivo do crime de injria, j que este protege a honra subjetiva.

60 - Sobre os crimes contra a liberdade individual, assinale a alternativa CORRETA:

a) O crime de constrangimento ilegal pode ser cometido por meio de violncia prpria ou grave
ameaa, no se admitindo, pois, a violncia imprpria para sua execuo.
b) O crime de sequestro e crcere privado possui natureza instantnea, ou seja, a sua consumao
no se prolonga no tempo.
c) O processamento da infrao penal de reduo a condio anloga de escravo condicionado
representao do ofendido.
d) Para a consumao do crime de ameaa no necessrio que a vtima se sinta intimidada.
e) O ingresso em casa alheia para cumprir mandado de busca e apreenso pode se realizar a
qualquer hora do dia ou da noite.

RESPOSTA: D
COMENTRIOS:

Alternativa A INCORRETA: O tipo do art. 146, CP (constrangimento ilegal) prev que o crime seja
cometido por meio da violncia imprpria, pelo que se depreende da expresso depois de lhe haver
reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia (...).
Alternativa B INCORRETA: o crime de sequestro e crcere privado classificado pela doutrina
como permanente e, portanto, sua consumao se protrai no tempo.
Alternativa C INCORRETA: o crime de reduo a condio anloga a de escravo processado
mediante ao penal pblica incondicionada.
Alternativa D CORRETA: o crime de ameaa de natureza formal e, por isso, no se faz necessrio
que a vtima se sinta intimidada com a ameaa proferida.
Alternativa E INCORRETA. O cumprimento de mandado de busca e apreenso somente poder se
dar durante o dia, conforme se depreende do art. 5, XI, CF.

76
PROCESSO PENAL

61 - De acordo com o entendimento mais recente do Supremo Tribunal Federal, CORRETO


afirmar que:

a) admite-se a progresso de regime de cumprimento da pena ou a aplicao imediata de regime


menos severo nela determinada, antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, desde que
o ru seja primrio e o delito pelo qual ele esteja sendo processado no tenha sido praticado
mediante violncia ou grave ameaa.
ERRADO. Para que haja concesso antecipada dos benefcios da execuo penal ao preso cautelar
no necessrio que o ru seja primrio e o delito tenha sido praticado sem violncia ou grave
ameaa.
Smula n 716 do STF: admite-se a progresso de regime de cumprimento da pena ou a aplicao
imediata de regime menos severo nela determinada, antes do trnsito em julgado da sentena
condenatria.
b) o princpio constitucional da presuno da inocncia veda a execuo provisria da pena privativa
de liberdade enquanto no houver trnsito em julgado da sentena penal condenatria, ressalvadas
as hipteses legais de priso cautelar.
ERRADO. Esse era o entendimento esposado pelo STF at 17/02/2016. Contudo, o precedente
firmado no HC n 84.078 foi superado pelo HC n 126.292/SP. A partir desta deciso, o STF passou a
admitir o incio da execuo da pena condenatria aps a prolao de acrdo condenatrio em 2
grau.
- Fundamentos do novo entendimento: (i) Adoo do princpio da no culpabilidade: at que seja
prolatada a sentena penal, confirmada em 2 grau, deve-se presumir a inocncia do ru. Mas, aps
esse momento, exaure-se o princpio da no culpabilidade, at porque os recursos cabveis da
deciso de segundo grau ao STJ ou STF no se prestam a discutir fatos e provas, mas apenas matria
de direito; (ii) O recurso especial e o recurso extraordinrio no possuem efeito suspensivo (art. 637
do CPP e art. 27, 2 da Lei n 8.038/90).
c) enquanto pendente anlise de embargos de declarao no se admitir a execuo provisria da
pena privativa de liberdade, salvo se ficar evidenciado que a oposio tem natureza meramente
protelatria.
CERTA. Em regra, enquanto pendente a anlise de embargos de declarao no se admitir a
execuo provisria da sentena condenatria, eis que esse recurso possui efeito suspensivo, ao
contrrio do RE e do REsp. Todavia, h uma exceo a essa regra: se ficar evidenciado que os
embargos foram opostos com finalidade meramente protelatria poder ser autorizado o imediato
cumprimento da pena. Esse raciocnio permanece inalterado mesmo com a nova tese firmada no HC
n 126.292/SP.
- Precedentes: STF, 1 Turma, Rel. Ministro Eros Grau, RMS n 23.841 AgR-ED-ED/DF; STF, 2 Turma,
Rel. Ministra Ellen Gracie, AI 759.450 ED/RJ; STF, Pleno, Rel. Ministro Joaquim Barbosa, AO 1.046
ED/RR.
d) a exigncia de realizao do interrogatrio ao final da instruo criminal, conforme o art. 400 do
CPP, no aplicvel no mbito de processo penal militar.
ERRADO. No julgamento do HC n 127900/AM, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 03/03/2016, o STF 77
fixou a tese que, na hiptese de crimes militares, o interrogatrio tambm deve ser realizado depois
da oitiva das testemunhas, ao final da instruo. (Informativo n 816)
- Havia controvrsia sobre a aplicabilidade do art. 400 do CPP, na redao dada pela Lei n
11.719/2008, s aes penais em trmite na Justia Militar, posto que o art. 302 do Decreto-Lei n
1.002/69 (CPPM) prev expressamente que o interrogatrio do acusado ser o primeiro ato da
instruo. A partir desse novo julgado, fixou-se a tese de nos crimes militares o interrogatrio do
acusado deve se dar aps a oitiva das testemunhas, por ser esta a medida mais consentnea com os
princpios do contraditrio e da ampla defesa. A tendncia que, em breve, esse entendimento
tambm seja totalmente aplicado aos procedimentos originrios dos Tribunais (j h precedentes:
AP n 528/STF AGR/DF e HC n 2005.364/STJ), da Lei de Drogas e de crimes eleitorais, eliminando-se
do ordenamento jurdico brasileiro a possibilidade do interrogatrio ser o primeiro ato da instruo
processual.
e) o Ministrio Pblico no possui legitimidade para realizar diretamente investigao criminal,
sendo esta atribuio privativa dos rgos policiais.
ERRADO. No obstante a posio contrria das carreiras policiais, fundamentada no silncio
eloquente da Constituio, o STF fixou a tese de que o Ministrio Pblico possui legitimidade para
realizar diretamente investigao criminal. Para tanto, deve respeitar as clusulas de reserva de
jurisdio, os direitos e garantias dos investigados e as prerrogativas dos advogados (previstas no
Estatuto da OAB e na smula vinculante n 14 do STF). Por fim, ressalta-se que a investigao
realizada pelo Parquet dever ser obrigatoriamente documentada e que ser possvel o controle
jurisdicional permanente de todos os atos praticados, a fim de coibir abusos. Recurso Extraordinrio
(RE) n 593727.
62 - Compete Justia Estadual processar e julgar, EXCETO:

a) O crime de disponibilizar ou adquirir material pornogrfico envolvendo criana ou adolescente,


quando praticados por meio da rede mundial de computadores.
Compete Justia Federal processar e julgar os crimes consistentes em disponibilizar ou adquirir
material pornogrfico envolvendo criana ou adolescente [artigos 241, 241-A e 241-B da Lei
8.069/1990] quando praticados por meio da rede mundial de computadores. Tese fixada pelo
Plenrio do STF. RE 628624/MG, Rel. Orig. Min. Marco Aurlio, Red. p/ o acrdo Min. Edson Fachin,
julgado em 28 e 29/10/2015 (repercusso geral) (Informativo 805).
- O fato de o crime ter sido praticado pela internet, por si s, no atrai a competncia da Justia
Federal. Contudo, no caso em tela, a competncia da Justia Federal se justifica com base no art.
109, V, da CF/88. Isto porque o Brasil ratificou a Conveno sobre Direitos da Criana, adotada pela
Assembleia Geral das Naes Unidas, aprovada pelo Decreto legislativo 28/90 e pelo Decreto
99.710/90.
b) o crime de uso de documento falso, quando o documento falso se tratar de carteira da ordem dos
advogados apresentada perante a Polcia Militar do Estado de Pernambuco.
Competncia da Justia Estadual. Smula 546-STJ: A competncia para processar e julgar o crime de
uso de documento falso firmada em razo da entidade ou rgo ao qual foi apresentado o
documento pblico, no importando a qualificao do rgo expedidor. STJ. 3 Seo. Aprovada em
14/10/2015, DJe 19/10/2015.
c) o crime de dano, quando praticado contra edificao de consulado estrangeiro.
Aplica-se o mesmo raciocnio do precedente firmado no informativo n 0313/2007, do STJ: Compete 78
Justia estadual processar e julgar crimes de estelionato e falsificao de documento particular
praticado em detrimento de consulado estrangeiro, sem prejuzo para a Unio, autarquias federais
ou empresas pblicas federais. Precedentes citados: CC 30.139-SP, DJ 12/03/2001, e CC 12.423-PR,
DJ 5/5/1997. CC 45.650-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 14/3/2007.
d) o crime de pesca ilegal, quando praticado no Parque Estadual Dois Irmos/PE.
Competncia da Justia Estadual. Em regra os crimes ambientais sero julgados pela Justia Estadual.
As excees ocorrero quando o crime ambiental for praticado contra bem da Unio ou contra os
interesses do IBAMA (autarquia federal). Por exemplo, se no caso em tela o crime de pesca ilegal
tivesse sido praticado no Rio So Francisco, a competncia seria da Justia Federal, posto que bem
da Unio (no artigo 20, item III: So Bens da Unio: os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos do seu domnio, ou que banhem mais de um estado, sirvam de limites com outros pases,
ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as
praias fluviais.
e) a contraveno penal prevista no artigo 43, do Decreto-lei n 3.688/1941 (recusar-se a receber,
pelo seu valor, moeda de curso legal no pas. Pena multa, de duzentos mil ris a dois contos de
ris).
Competncia da Justia Estadual. Smula n 38 do STJ: compete justia estadual comum, na
vigncia da Constituio de 1988, o processo por contraveno penal, ainda que praticada em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades.
63 - Compete autoridade policial, EXCETO:

a) logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal, dirigir-se ao local dos fatos,
providenciando para que no se alterem o estado e conservao das coisas, at a chegada dos
peritos criminais.
CORRETO. a redao do inciso I, do artigo 6, do CPP.
b) embora apresentado documento de identificao civil do investigado, proceder a identificao
criminal quando for essencial s investigaes policiais, segundo despacho fundamentado da
autoridade policial.
ERRADO. A regra que o indivduo civilmente identificado no ser submetido identificao
criminal, salvo nas hipteses previstas em lei (CR/88, artigo 5, LVIII).
A lei n 12.037/2009 prev as hipteses em que o indivduo civilmente identificado poder ser
submetido identificao criminal:
Artigo 3 - Embora apresentado documento de identificao, poder ocorrer identificao criminal
quando:
I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao;
II o documento apresentado for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado;
III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com informaes conflitantes entre si;
IV a identificao criminal for essencial s investigaes policiais, segundo despacho da autoridade
judiciria competente, que decidir de ofcio ou mediante representao da autoridade policial, do
Ministrio Pblico ou da defesa; 79
V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes;
VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da localidade da expedio do documento
apresentado impossibilite a completa identificao dos caracteres essenciais.
Artigo 5, pargrafo nico - Na hiptese do inciso IV do artigo 3, a identificao criminal poder
incluir a coleta de material biolgico para a obteno do perfil gentico.
O erro da alternativa est em afirmar que basta despacho fundamentado da autoridade policial para
proceder a identificao na hiptese do inciso IV, quando necessrio autorizao judicial.
c) colher informaes sobre a existncia de filhos, respectivas idades e se possuem alguma
deficincia e o nome e o contato de eventual responsvel pelos cuidados dos filhos, indicado pela
pessoa presa.
CORRETO. Inovao legislativa introduzida pelo Estatuto da Primeira Infncia (Lei n 13.257/2016),
que acrescentou o inciso x ao artigo 6 do CPP.
d) instaurar inqurito policial quando receber notitia criminis inqualificada que indique a existncia
de infrao penal em que caiba ao pblica, apenas aps verificada a procedncia das informaes.
CORRETO. A notitia criminis inqualificada (ou denncia annima ou delatio criminis annima) no
pode, por si s, dar origem instaurao de IP. Ao receber denncia annima, verbal ou escrita, a
autoridade policial dever verificar a procedncia das informaes (VPI) para analisar a
verossimilhana das alegaes. Se houver fundamento na notitia criminis inqualificada, a sim ser
possvel a instaurao de IP, com base lastro nos dados concretamente obtidos a partir dela.
Fundamento legal: artigo 5, 3, do CPP.
e) concluir o inqurito policial no prazo de at 60 dias, se o investigado tiver sido preso
temporariamente pela prtica de crime de favorecimento da prostituio ou de outra forma de
explorao sexual de criana ou adolescente ou de vulnervel (art. 273, caput e 1, 1-A e 1-B,
do Cdigo Penal).
CORRETO. O prazo geral, na Justia Estadual, para a concluso do IP de 10 dias, quando o
investigado se encontrar preso. No caso de crime hediondo, como o da alternativa (artigo 1, inciso
VIII, da Lei n 8.072/90), a priso temporria poder ser de 30 dias, prorrogveis por igual perodo,
em caso de extrema e comprovada necessidade (artigo 2, 4).

PRAZO PARA CONCLUSO DO INQURITO POLICIAL


LEGISLAO INVESTIGADO PRESO INVESTIGADO SOLTO
Prazos gerais 10 30
Justia Federal 15 + 15 30
Lei de drogas 30 + 30 90 + 90
Crimes contra a economia 10 10
popular
Crimes militares 20 40 + 20
Priso temporria 5+5 No se aplica
Priso temporria por crime 30 + 30 No se aplica
hediondo 80
64 - Sobre os meios de obteno de prova, CORRETO afirmar:

a) inadmissvel a realizao de busca e apreenso em escritrio de advocacia, pois o escritrio ou


local de trabalho inviolvel por fora de mandamento constitucional.
ERRADO. Excepcionalmente admissvel a realizao de busca e apreenso em escritrio de
advocacia.
b) Presentes indcios de autoria e materialidade da prtica de crime por parte de advogado, a
autoridade judiciria competente poder decretar a quebra da inviolabilidade de seu escritrio ou
local de trabalho, em deciso motivada, expedindo mandado de busca e apreenso genrico, a ser
cumprido na presena de representante da OAB e do CNJ, sendo, em qualquer hiptese, vedada a
utilizao dos documentos, das mdias e dos objetos pertencentes a clientes do advogado
averiguado, bem como dos demais instrumentos de trabalho que contenham informaes sobre
clientes.
ERRADO. O mandado de busca e apreenso dever ser especfico e pormenorizado. Ademais, no
necessria a presena de representante do CNJ para cumprimento do mandado de busca e
apreenso. Fundamento legal: Lei n 8.906 (Estatuto da OAB), artigo 7, 6.
c) Nos crimes praticados por organizaes criminosas, o delegado de polcia e o Ministrio Pblico
podero ter acesso, independentemente de autorizao judicial, dos dados cadastrais do investigado
que informem exclusivamente a qualificao pessoal, a filiao e o endereo mantidos pela Justia
Eleitoral, empresas telefnicas, instituies financeiras, provedores de internet e administradoras de
carto de crdito.
CORRETO. Esta a expressa previso do artigo 15, da Lei n 12.850/2013.
d) As gravaes realizadas no curso de interceptao telefnica judicialmente autorizada, com
exceo daquelas protegidas pelo direito intimidade e vida privada, sero documentadas nos
autos do inqurito policial e, aps a concluso da diligncia, sero de amplo acesso a qualquer
interessado, eis que vigora no processo penal a publicidade ampla e irrestrita.
ERRADO. A regra a publicidade ampla e irrestrita no processo penal, justificando-se a restrio
apenas quando for necessria a defesa da intimidade, houver interesse social no sigilo ou for
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado (CR/88, artigo 5, incisos XXXIII e LX).
A Lei n 9.296/1996 prev expressamente que as gravaes que no dizerem respeito s
investigaes sero inutilizadas por deciso judicial, estejam ou no protegidas pelo direito
intimidade e vida privada.
Art. 9 A gravao que no interessar prova ser inutilizada por deciso judicial, durante o
inqurito, a instruo processual ou aps esta, em virtude de requerimento do Ministrio Pblico ou
da parte interessada.
e) A quebra de sigilo das operaes de instituies financeiras poder ser decretada, em qualquer
fase do inqurito ou do processo judicial, quando necessria para apurao de ocorrncia dos crimes
previstos no rol taxativo da Lei Complementar n 105/2001.
ERRADO. O rol previsto artigo 1, 4, da Lei Complementar n 105/2001, exemplificativo.
Portanto, a quebra do sigilo financeiro poder ser determinada na investigao de qualquer infrao
penal, desde que necessrio para investigao.
4 A quebra de sigilo poder ser decretada, quando necessria para apurao de ocorrncia de
qualquer ilcito, em qualquer fase do inqurito ou do processo judicial, e especialmente nos
seguintes crimes:
81
I de terrorismo;
II de trfico ilcito de substncias entorpecentes ou drogas afins;
III de contrabando ou trfico de armas, munies ou material destinado a sua produo;
IV de extorso mediante sequestro;
V contra o sistema financeiro nacional;
VI contra a Administrao Pblica;
VII contra a ordem tributria e a previdncia social;
VIII lavagem de dinheiro ou ocultao de bens, direitos e valores;
IX praticado por organizao criminosa.

65 - Sobre a priso em flagrante e seus desdobramentos, INCORRETO afirmar:

a) possvel a priso em flagrante em crime de ao penal privada, desde que haja manifestao da
vtima demonstrando o seu interesse na persecuo penal.
CORRETO. Paulo Rangel afirma que nos casos de ao penal pblica condicionada e de ao penal de
iniciativa privada, a persecuo penal s pode ser iniciada com a autorizao do ofendido. Portanto,
sem a manifestao de vontade do ofendido no pode haver priso em flagrante, fato que no
impede que os agentes da autoridade policial faam cessar a leso ao ordenamento jurdico. Para
este ltimo autor, a priso em flagrante sem que haja manifestao de vontade do ofendido nesse
sentido no admite nem mesmo uma manifestao de vontade posterior priso, que continuar
sendo ilegal. Esta tambm a opinio de Hlio Tornaghi.
b) o flagrante imprprio ou imperfeito ocorre quando o agente criminoso encontrado, logo depois,
com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao.
ERRADO. O flagrante imprprio/imperfeito ocorre quando o agente criminoso perseguido, logo
aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser
autor da infrao. O flagrante ficto/presumido que ocorre quando o agente criminoso
encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele
autor da infrao.
c) em hiptese alguma ser possvel a priso em flagrante quando se tratar de delito putativo por
obra do agente provocador, eis que se trata de crime impossvel em razo da ineficcia absoluta do
meio.
CORRETO. Smula n 145 do STF: no h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna
impossvel a sua consumao.
d) Promotor de Justia poder ser preso em flagrante em se praticar crime racismo, caso em que a
autoridade policial far, no prazo mximo de vinte e quatro horas, a comunicao e a apresentao
do membro do Ministrio Pblico ao Procurador-Geral de Justia.
CORRETO. Racismo crime inafianvel. Artigo 40, inciso III, da Lei n 8.625/1993.
e) sendo concedida fiana ao preso em flagrante, esta poder ser paga atravs de pedras, objetos ou
metais preciosos, ttulos da dvida pblica, federal, estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita
em primeiro lugar.
82
CORRETO. O pagamento da fiana no precisa ser em dinheiro (artigo 330, do CPP).

66 - Durante policiamento de rotina, policiais militares perceberam que Tcio transitava com seu
automvel pela via pblica em atitude suspeita e o abordaram. Nesta ocasio, foram encontrados
30 kg de cocana no interior do carro de Tcio, razo pela qual ele foi preso em flagrante, s
21h45m. Ao ser indagado informalmente pelos militares, Tcio confessou a prtica do crime e
relatou que a droga fora obtida junto ao seu comparsa Mvio, indicando o endereo do criminoso.
Em seguida, por volta de 22h30m, ao invs de pedir justia mandado judicial para fazer a busca
na casa de Mvio, a Polcia Militar invadiu o local e l encontrou mais de 5 kg de cocana, razo
pela qual Mvio foi preso em flagrante.
Sobre o caso em comento, julgue as alternativas abaixo:

I. A priso flagrante de Tcio foi legal, eis que prescinde de ordem judicial a realizao de busca em
automvel. Contudo, a priso de Mvio foi ilegal, pois a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.
Errado. As prises de Tcio e de Mvio foram legais. O restante da alternativa est correto, pois a
exata previso do artigo 5, inciso IX, da Constituio.

II. Se os fatos narrados tivessem sido comunicados autoridade policial, esta poderia ter requisitado
ao juiz competente a realizao de busca e apreenso na casa de Mvio. Deferido o pedido, o
mandado de busca e apreenso s poderia ser cumprido durante o dia.
Correto. Se a autoridade policial entendesse que no havia indcios suficientes de que Mvio possua
drogas guardadas em sua residncia para justificar a imediata entrada forada na residncia de
Mvio, poderia requisitar ao juiz competente a expedio de mandado de busca e apreenso, o qual
s poderia ser cumprido durante o dia.

III. A entrada forada em domiclio sem mandado judicial s lcita, mesmo em perodo noturno,
quando amparada em fundadas razes, devidamente justificadas a posteriori, que indiquem que
dentro da casa ocorre situao de flagrante delito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e
penal do agente ou da autoridade, e de nulidade dos atos praticados.
Correto. Essa a exata dico da tese fixada pelo Plenrio do STF, no RE n 603616/RO, com
repercusso geral, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 05/11/2015. Informativo n 806.

IV. Se os fatos narrados tivessem sido comunicados autoridade policial, esta poderia ter avaliado a
situao e optado, de acordo com critrios de convenincia e oportunidade, por retardar a
interveno policial na casa de Mvio,
com a finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de
trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Errado. Para que ocorra o flagrante retardado necessrio que haja oitiva do Ministrio Pblico e
autorizao judicial (art. 53, Lei n 11.443/2006). A Lei n 12.850/2013 prev apenas a comunicao
previa. O restante da alternativa est correto.

Est (o) correta(s) a(s) alternativa(s):


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a) Apenas a alternativa II.
b) Esto corretas as alternativas III e IV.
c) Esto corretas apenas as alternativas II e III
d) Esto corretas as alternativas II, III e IV.
e) Esto corretas as alternativas I, II e IV.

67 - Julgue as alternativas abaixo:

I. O inqurito policial em curso no poder ser avocado ou redistribudo por superior hierrquico,
sob pena de violao do princpio do delegado natural.
INCORRETO. De acordo com a Lei n 12.830/2013, o IP poder ser avocado ou redistribudo por
superior hierrquico, mediante despacho fundamentado, por motivo de interesse pblico ou nas
hipteses de inobservncia dos procedimentos previstos em regulamento da corporao que
prejudique a eficcia da investigao

II. O delegado de polcia somente poder ser removido da circunscrio em que atua mediante ato
fundamentado.
CORRETO. A Lei n 12.830/2013 prev apenas que: a remoo do delegado de polcia dar-se-
somente por ato fundamentado.

III. O ordenamento jurdico brasileiro totalmente incompatvel com o sistema de avaliao de


provas da livre convico, segundo o qual o julgador no precisa fundamentar seu convencimento.
INCORRETO. O ordenamento jurdico brasileiro, em regra, adota o sistema do livre convencimento
motivado, segundo o qual o julgador livre para valorar quaisquer provas constantes do processo,
sendo obrigado a fundamentar seu convencimento. Todavia, h uma exceo: no tribunal do jri os
jurados so regidos pelo sistema da livre convico, pois no precisam justificar seus votos e podem
valer-se inclusive de argumentos extrajurdicos, como razes de ordem social e emocional. Julgador
= Juiz e jurados.

IV. A sentena absolutria que decidir que o fato imputado no constitui crime far coisa julgada na
esfera cvel, impedindo a propositura de ao civil ex delicto.
INCORRETO. A sentena absolutria que reconhecer que o fato imputado no constitui crime no
gera coisa julgada no cvel, pois ainda que a conduta no seja um fato tpico, poder ser um ilcito
civil. Exemplo: para que se caracterize o crime de dano necessrio que o agente aja com dolo.
Todavia, se causar dano culposo poder ser compelido na esfera cvel a ressarci o dano.
Art. 63, CPP. Transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo, no
juzo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus
herdeiros.
Art. 67, CPP. No impediro igualmente a propositura da ao civil: 84
III - a sentena absolutria que decidir que o fato imputado no constitui crime.

V. O indiciamento, privativo do delegado de polcia, dar-se- por ato fundamentado, mediante


anlise tcnico-jurdica do fato, que dever indicar a autoria, materialidade e suas circunstncias. Em
caso de indiciamento por delito de lavagem de capitais, o servidor pblico ser afastado do cargo,
sem prejuzo da remunerao e demais direitos previstos em lei, at que o juiz competente autorize,
em deciso fundamentada, o seu retorno.
CORRETO. O indiciamento ato privativo do delegado (art. 2, 6, da Lei n 12.830/2013). Nos
crimes de lavagem de capitas, o servidor pblico dever ser afastado do cargo se ocorrer o seu
indiciamento, conforme previsto no artigo 17-D, da Lei n 9.613/1996.

Est (o) incorreta(s) a(s) alternativa (s):


a) Apenas a alternativa V.
b) As alternativas II e V.
c) As alternativas I, III, IV.
d) As alternativas II, III e IV.
e) As alternativas I, III e V.
68 - Sobre os Juizados Especiais Criminais e a Lei n 9.099/95, CORRETO afirmar:

a) os Tribunais de Justia so competentes para julgar as revises criminais de condenaes


proferidas no mbito dos Juizados Especiais Criminais.
INCORRETO. As Turmas Recursais, rgos de segunda instncia dos Juizados Especiais, so
competentes para julgar as revises criminais de suas prprias decises. Informativo n 363/2008,
STJ.
b) consideram-se infraes de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a que a
lei comine pena mnima no superior a um ano, cumulada ou no com multa.
INCORRETO. As infraes de menor potencial ofensivo so aquelas cuja pena mxima no seja
superior a dois anos (artigo 61, Lei n 9.099/95). As penas mximas/mnimas das alternativas b e c
foram invertidas.
c) nos crimes em que a pena mxima cominada for inferior a dois anos, admite-se suspenso
condicional por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha
sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam a suspenso
condicional da pena.
INCORRETA. Para oferecimento de suspenso condicional do processo a pena mnima cominada
deve ser igual ou inferior a um ano. As penas mximas/mnimas das alternativas b e c foram
invertidas.
d) se descumpridas as condies impostas durante o perodo de prova da suspenso condicional do

85
processo, o benefcio poder ser revogado, mesmo se j ultrapassado o prazo legal, desde que
referente a fato ocorrido durante sua vigncia.
CORRETA. STJ. 3 Seo. REsp 1.498.034-RS, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 25/11/2015
(recurso repetitivo) (Info 574).
e) o princpio da indisponibilidade da ao penal pblica se aplica de forma mitigada aos delitos de
menor potencial ofensivo, eis que o Ministrio Pblico pode deixar de oferecer a denncia e poder
propor a aplicao imediata de pena privativa de liberdade, pena restritiva de direitos ou multas, a
ser especificada na proposta.
INCORRETA. No se admite a aplicao de pena privativa de liberdade em sede de transao penal.
O restante da alternativa est correto.

69 - Sobre o habeas corpus, INCORRETO afirmar:

a) no cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em
curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada.
CORRETO. Conforme smula n 693 do STF. Nesse caso dever ser impetrado mandado de
segurana, pois no h ameaa liberdade de locomoo.
b) o trancamento da ao penal na via do habeas corpus s se mostra cabvel em casos
excepcionalssimos de manifestas: atipicidade da conduta, presena de causa extintiva de
punibilidade ou ausncia de suporte probatrio mnimo de autoria e materialidade delitiva.
CORRETO. HC 128435, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Primeira Turma, julgado em 20/10/2015,
PROCESSO ELETRNICO DJe-229 DIVULG 13-11-2015 PUBLIC 16-11-2015.
c) compete aos juzes federais julgar os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou
quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio.
CORRETO. Artigo 109, inciso VII, da Constituio.
d) admite-se habeas corpus contra ordem ilegal de acolhimento institucional de menor.
CORRETO. (...) 2. Na estreita via do habeas corpus, somente possvel a verificao da legalidade
da ordem de acolhimento institucional de menor, mediante a anlise da proporcionalidade da
deciso judicial, ponderando-se a necessidade e a utilidade da medida. 3. A jurisprudncia desta
Corte orienta-se no sentido de que, salvo risco evidente integridade fsica e psquica da criana,
no do seu melhor interesse o acolhimento institucional. (...). HC 342.325/RJ, Rel. Ministro PAULO
DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em 18/02/2016, DJe 09/03/2016.
e) compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, os habeas corpus
quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante d a
Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
INCORRETA. Art. 105, CF/88. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar,
originariamente: c) os habeas corpus, quando o COATOR OU PACIENTE for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o COATOR for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de
Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral.

70 - Uriel, delegado da Polcia Civil de Pernambuco lavrou auto de priso em flagrante por trfico 86
ilcito de entorpecentes em desfavor de Mvio. No prazo hbil para a comunicao da priso ao
juiz de direito, a autoridade policial encaminhou as peas ao frum. Ao analisar os documentos
referentes priso o juiz de direito notou a ausncia do laudo preliminar de constatao da
natureza e quantidade da droga. Qual a providncia dever ser tomada pelo juiz de direito:

a) aguardar a elaborao do laudo definitivo para ento decidir sobre a priso de Mvio.
ERRADA. Segundo o art. 50 da Lei 11.343/2006: Art. 50. Ocorrendo priso em flagrante, a
autoridade de polcia judiciria far, imediatamente, comunicao ao juiz competente, remetendo-
lhe cpia do auto lavrado, do qual ser dada vista ao rgo do Ministrio Pblico, em 24 (vinte e
quatro) horas. 1o Para efeito da lavratura do auto de priso em flagrante e estabelecimento da
materialidade do delito, suficiente o laudo de constatao da natureza e quantidade da droga,
firmado por perito oficial ou, na falta deste, por pessoa idnea.
b) relaxar a priso em flagrante, porm, em razo dos depoimentos e demais provas porventura
existentes, poder decretar a priso preventiva, desde que presente seus requisitos.
CORRETA. O relaxamento da priso ilegal tal como previsto pelo constituinte pode ser conceituado
sob aspectos distintos, embora a finalidade seja a mesma: a tutela do direito liberdade pessoal e
da principal faculdade que a exterioriza - o direito de livre locomoo. O relaxamento da priso ilegal
" a forma ou o ato pelo qual o magistrado torna sem efeito a restrio liberdade individual
decorrente da priso efetuada sem a observncia do sistema legal vigente". Portanto, podemos
dizer que a norma constitucional do artigo 5., inciso LXV, tem principalmente como destinatrio o
magistrado, que, uma vez tomando conhecimento da existncia de uma priso, est obrigado a
aferir-lhe a legitimidade, e, constatando que a mesma no est conforme a ordem jurdica (por ser
flagrantemente ilegal), dever imediatamente torn-la sem efeito ou decretar-lhe a nulidade. O
relaxamento da priso em flagrante no impede a decretao da priso preventiva. O juzo de
legalidade da priso em flagrante no se confunde com o juzo de necessidade da priso preventiva
ou de outras medidas cautelares.
c) decretar, ex officio, a priso temporria de Mvio, pelo prazo de 30 dias, prorrogvel por igual
perodo.
ERRADA. A priso temporria no pode ser decretada ex officio pela autoridade judiciria. Na dico
da Lei 7960/1989 Art. 2 A priso temporria ser decretada pelo Juiz, em face da representao da
autoridade policial ou de requerimento do Ministrio Pblico, e ter o prazo de 5 (cinco) dias,
prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e comprovada necessidade.
d) conceder fiana ao indiciado, para que o mesmo responda ao processo em liberdade tendo em
vista a ilegalidade da elaborao do flagrante sem laudo preliminar.
ERRADO. No cabe fiana para crime de trfico de drogas, ainda mais sob a justificativa de
ilegalidade da priso.
e) revogar a priso em flagrante, posto que a priso de Mvio foi evidentemente ilegal.
ERRADO. A revogao da priso em flagrante no medida hbil a sanar a ilegalidade da priso.
Conforme j exposto, a ilegalidade da priso em flagrante enseja relaxamento.

71 - Sobre a priso preventiva, INCORRETO afirmar que:

a) ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado
imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a 87
manuteno da medida.
CORRETO. Artigo 313, pargrafo nico, do CPP.
b) poder ser decretada de ofcio pelo juiz durante as investigaes pr-processuais.
INCORRETA. Art. 311, CPP. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber
a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do
Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial.
c) a priso preventiva poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das
obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares.
CORRETO. Artigo 312, pargrafo nico, do CPP.
d) para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia, se o crime envolver violncia
domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
deficincia.
CORRETO. Artigo 313, III, do CPP.
e) o fato de o ru j ter praticado atos infracionais anteriormente no pode ser considerado para fins
de reincidncia nem se caracteriza como maus antecedentes. No entanto, tais atos infracionais
podem servir para justificar a decretao ou manuteno da priso preventiva como garantia da
ordem pblica.
CORRETO. STJ, 5 Turma. RHC 47.671-MS, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado em 18/12/2014 (Info
554).
72 - Em jogo realizado no Campeonato Pernambucano, entre Sport Club do Recife e Club Nutico
Capibaribe, aps lance polmico, os torcedores exaltados, ocasionalmente reunidos, depredaram
o Estdio Adelmar da Costa Carvalho e foram detidos pelas foras policiais. No caso narrado, est
presente a seguinte causa de modificao de competncia:

a) conexo intersubjetiva por simultaneidade.


CORRETO. Com base em todo o exposto, no caso apresentado na questo em anlise - diversas
pessoas depredaram o estdio, sem conhecerem umas s outras - no h dvidas de que estamos
diante de hiptese de conexo intersubjetiva por simultaneidade (ocasional).
b) conexo intersubjetiva por concurso.
INCORRETA. Duas ou mais infraes penais praticadas por vrias pessoas em concurso.
c) conexo intersubjetiva por reciprocidade.
INCORRETA. Duas ou mais infraes penais cometidas por duas ou mais pessoas, umas contra as
outras.
d) conexo teleolgica.
INCORRETA. A conexo objetiva teleolgica nada mais do que aquela na qual o agente pratica um
crime visando a prtica de um segundo (v.g. homicdio do segurana para o fim de se sequestrar o
seu patro).
e) conexo instrumental.
INCORRETA. Se refere a existncia de dois ou mais crimes, sendo que um destes, para que exista,
necessariamente depender da prova da existncia do outro (v.g. para que algum seja condenado 88
pelo crime de receptao, necessariamente, dever-se- realizar a prova da existncia do crime
anterior. Por isso, muitos chamam o crime de receptao de crime parasitrio ou acessrio).

73 - Antnio foi investigado pela prtica de homicdio de Jos. O inqurito policial foi arquivado
por ter sido reconhecida a presena de causa excludente de ilicitude, eis que o investigado agiu em
legtima defesa, deciso esta que transitou em julgado. Posteriormente, a esposa de Jos
apresentou autoridade policial conversa gravada por ela, na qual Antnio confessa ter matado
Jos por vingana. Diante desses fatos, a autoridade policial:

a) deve solicitar ao juiz o desarquivamento do inqurito policial, ante o surgimento de nova prova.
b) desarquivar o inqurito policial e dar prosseguimento s investigaes, em razo do surgimento
de nova prova.
c) nada poder fazer, vez que a deciso que reconhece a presena de causa excludente da ilicitude
faz coisa julgada material.
CORRETA. Se o inqurito policial foi arquivado por ter sido reconhecido que o investigado agiu em
legtima defesa, essa deciso de arquivamento faz coisa julgada material. Assim, no possvel a
rediscusso do caso penal (desarquivamento), mesmo que, em tese, surjam novas provas.
A permisso legal contida no art. 18 do CPP, e pertinente Smula 524/STF, de desarquivamento do
inqurito pelo surgimento de provas novas, somente tem incidncia quando o fundamento daquele
arquivamento foi a insuficincia probatria. A deciso que faz juzo de mrito do caso penal,
reconhecendo atipia, extino da punibilidade (por morte do agente, prescrio etc.) ou excludentes
da ilicitude, exige certeza jurdica que, por tal, possui efeitos de coisa julgada material. Assim,
promovido o arquivamento do inqurito policial pelo reconhecimento de legtima defesa, a coisa
julgada material impede rediscusso do caso penal em qualquer novo feito criminal, descabendo
perquirir a existncia de novas provas. STJ. 6 Turma. REsp 791.471-RJ, Rel. Min. Nefi Cordeiro,
julgado em 25/11/2014 (Info 554)
d) instaurar novo inqurito policial em razo do surgimento de nova prova, abordando a
investigao sob essa nova perspectiva.
INCORRETA. No h que se falar em instaurao de novo inqurito policial pelos argumentos acima
expostos.
e) propor reviso criminal.
INCORRETA. a modalidade de ao impugnativa que tem por objetivo a desconstituio da deciso
judicial de carter condenatria, aps o seu trnsito em julgado, conforme expressa previso do
artigo 621 e seguintes, do Cdigo de Processo Penal.

74 - Tibrcio, delegado de polcia, recebeu denncia apcrifa relatando que Bruno, estagirio
devidamente inscrito nos quadros da OAB do escritrio de advocacia Thomaz & Bastos, guardava
uma arma de fogo em seu local de trabalho. Aps realizar a verificao das informaes
preliminares, que confirmaram os indcios de crime, a autoridade policial representou pela
concesso de mandado de busca e apreenso no escritrio de advocacia Thomaz & Bastos, o qual
foi deferido pelo juiz de direito, a ser cumprido na presena de representante da OAB. O mandado
foi cumprido na presena de representante da OAB e foi encontrado na sala em que Bruno dividia
com o advogado Marcelo, uma arma de fogo e 1 kg de cocana, que se encontrava em uma maleta
sem identificao aparente, mas com documentos que indicavam ser pertencente a Marcelo. Com
apoio em tais informaes, julgue as assertivas e aponte a alternativa CORRETA: 89
I. lcita a apreenso, em escritrio de advocacia, de drogas e de arma de fogo, em tese
pertencente, a estagirio e advogado, na hiptese em que outro advogado tenha presenciado o
cumprimento da diligncia por solicitao dos policiais, ainda que o mandado de busca e apreenso
tenha sido expedido para apreender arma de fogo supostamente pertencente a estagirio do
escritrio - e no ao advogado.
CORRETA.

II. lcita a apreenso da arma de fogo, em tese pertencente, ao estagirio; quanto droga
supostamente pertencente ao advogado a prova ilcita e dever ser anulada, uma vez que o
mandado de busca e apreenso, alm de ser genrico, no era dirigido a ele, mas sim ao estagirio
do escritrio de advocacia.
INCORRETA.

III. So ilcitas ambas as apreenses, drogas e de arma de fogo, em tese pertencente, a estagirio e
advogado, uma vez que o mandado de busca e apreenso est maculado por no ser especfico e
pormenorizado, conforme preceitua o mandamento legal.
INCORRETA.

IV. Apesar de o mandado de busca e apreenso ter sido expedido para apurao de crime praticado
pelo estagirio do escritrio, verificou-se, coincidentemente, no cumprimento da medida, a
ocorrncia flagrancial de outro crime que possui natureza permanente, ou seja, sua consumao se
protrai no tempo, legitimando a ao.
CORRETA.

V. Houve excesso por parte dos policiais envolvidos na busca e apreenso, uma vez que a busca em
todo o escritrio no era necessria, haja vista que a arma de fogo era pertencente ao estagirio e
no poderia estar escondida entre os pertences do advogado.
INCORRETA.

Esto corretas as alternativas:


a) I e IV;
b) Apenas a alternativa II.
c) II e V.
d) III e V
d) II, III e V.

COMENTRIOS QUESTO: lcita a apreenso, em escritrio de advocacia, de drogas e de arma


de fogo, em tese pertencentes a advogado, na hiptese em que outro advogado tenha presenciado
o cumprimento da diligncia por solicitao dos policiais, ainda que o mandado de busca e
apreenso tenha sido expedido para apreender arma de fogo supostamente pertencente a 90
estagirio do escritrio e no ao advogado e mesmo que no referido mandado no haja expressa
indicao de representante da OAB local para o acompanhamento da diligncia. STJ. 5 Turma. RHC
39.412-SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 3/3/2015 (Info 557).

LEGISLAO PENAL ESPECIAL

75 - No tocante aos crimes de tortura, dispostos na lei 9455/1997, assinale a alternativa correta:

a) Na hiptese de o sujeito passivo do delito de tortura ser um policial militar, haver o respectivo
deslocamento da competncia para a Justia Militar.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante salientar que o fato de o sujeito passivo do crime de
tortura ser um policial militar no implica no deslocamento da competncia, para julgamento, para a
Justia Militar, uma vez que este crime no apresenta previso no Cdigo Penal Militar. Na maior
parte dos casos, compete Justia Comum Estadual julgar a referida prtica delitiva. Quando, da
ao criminosa, decorre a violao a algum bem, interesse ou servio da Unio Federal, a
competncia passa a ser da Justia Federal, conforme o disposto no artigo 109, IV, do Texto Maior.
Acrescenta-se, ainda, que o delito de tortura classificado, a exceo das hipteses legais (artigo 1,
II; 1 e 2 da lei 9455/97), como crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa.
Dessa maneira, no se exige, regra geral, a condio especial de funcionrio pblico para que reste
configurada a infrao.
b) H posicionamento do Superior Tribunal de Justia no sentido de que no h bice substituio
da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos nos crimes de tortura.
INCORRETA. No HC 13.828/RJ, julgado em 19 de dezembro de 2013, o Superior Tribunal de Justia
firmou entendimento no sentido de que incabvel a substituio da pena privativa de liberdade por
restritivas de direitos, nos crimes de tortura, devido ao disposto no artigo 44, I do Cdigo Penal (em
razo da violncia contida no delito de tortura).
c) Joo, homossexual, foi submetido a intenso sofrimento fsico e mental, em razo de sua opo
sexual, mediante a prtica, pelo agente, de graves ameaas e leses sua integridade fsica, como,
por exemplo, queimaduras de cigarro e diversos cortes pelo corpo. Neste caso, o autor responder
pelo delito de tortura discriminatria, tipificado no artigo 1, I, c, da lei 9455/1997.
INCORRETA. Ao regulamentar os crimes de tortura, o legislador acabou no inserindo outras formas
de discriminao. Pela leitura do artigo, somente o constrangimento da vtima, com emprego de
violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental, em razo da discriminao
racial ou religiosa, que configura a infrao tipificada no artigo 1, I, c do referido diploma legal,
denominada, pela doutrina, de tortura discriminatria, tortura preconceituosa ou de tortura
racismo.
d) Onofre, delegado de polcia, se omitiu em apurar a conduta de seus agentes, aps t-los visto
afundando a cabea de um investigado, o qual se encontrava totalmente encapuzado, em um
tambor coberto com gua poluda, com o intuito de que este confessasse a prtica de um
determinado crime. Nesta hiptese, a autoridade policial responder apenas pelo delito de
prevaricao.
INCORRETA. De acordo com o disposto no artigo 1, 2 da lei 9455/1997, aquele que se omite em
face das condutas tipificadas no referido diploma legal, quando tinha o dever de evita-las de ou
apura-las, incorre na pena de deteno, de 01 a 04 anos. Neste caso, h a aplicao do princpio da
91
especialidade tanto em relao ao crime de prevaricao (artigo 319 do Cdigo Penal) como em
relao ao crime de condescendncia criminosa (artigo 320 do Cdigo Penal).
e) A perda do cargo, funo ou emprego efeito automtico da condenao pela prtica do delito
de tortura por um agente pblico, no sendo necessria fundamentao concreta, na sentena, para
a sua aplicao.
CORRETA. A perda do cargo, funo ou emprego pblico se traduz em um efeito da condenao que
s pode ser aplicado aps o trnsito em julgado da sentena, no sendo necessria expressa
motivao, por parte do magistrado, nesse sentido. O tratamento jurdico penal conferido a esse
dispositivo legal diverge da hiptese descrita no artigo 92, I, b, do Cdigo Penal, para a qual so
exigidos 02 requisitos: a) que o quantum da sano penal privativa de liberdade seja superior a 04
anos; e b) que a deciso proferida se apresente de forma motivada, com a explicitao das razes
que ensejaram o cabimento da medida. Nesse sentido: informativo 549, STJ e AgRg no Ag
1388953/SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/06/2013.

RESPOSTA: LETRA E.

76 - Acerca do instituto da colaborao premiada, previsto na lei 12850/2013, assinale a


alternativa incorreta:

a) O instituto da colaborao premiada possui natureza jurdica de meio de obteno de prova.


CORRETA. O instituto da colaborao premiada (artigo 3, I c/c artigos 4 a 7 da lei 12850), na
verdade, se traduz como um instrumento para que as provas sejam obtidas, e, dessa forma, no
pode ser classificado como um meio de prova propriamente dito. Nas palavras do autor Gustavo
Badar, enquanto os meios de prova so aptos a servir, diretamente, ao convencimento do juiz
sobre a veracidade ou no de uma afirmao ftica, como, por exemplo, o depoimento de uma
testemunha, os meios de obteno de prova so instrumentos para a colheita de elementos ou
fontes de provas, estes sim, aptos a convencer o julgador (BADAR, Gustavo. Processo Penal. Rio
de Janeiro. Campus: Elsevier. 2012, p.270).
b) Dentre as formas legais por meio das quais o investigado/acusado poder colaborar com a
investigao e com o processo, esto a localizao do paradeiro da vtima com a sua integridade
fsica preservada e a revelao da estrutura hierrquica e da diviso de tarefas da organizao
criminosa.
CORRETA. Alm das formas explicitadas, a lei 12850/2013 apresenta outras trs possibilidades por
meio das quais poder ocorrer a colaborao premiada, dispostas a seguir:
-identificar os demais coautores e partcipes da organizao criminosa e as infraes penais por ele
praticadas;
-prevenir as infraes penais decorrentes das atividades da organizao criminosa;
-recuperar, total ou parcialmente, o produto ou o proveito das infraes penais praticadas pela
organizao criminosa.
Faz-se importante salientar que basta que um desses objetivos seja atingido para que o
colaborador faa jus ao benefcio.
c) A colaborao deve ser espontnea e efetiva.
92
INCORRETA. Na verdade, exige-se que a colaborao seja voluntria, e no espontnea, o que indica
a inexistncia de coao para que o agente assine o acordo. Ademais, a iniciativa no deve,
obrigatoriamente, partir do colaborador. Dessa maneira, se o delegado de polcia ou o membro do
Ministrio Pblico propuserem o acordo, sendo este livremente aceito pelo agente, a colaborao
deve ser tida como vlida (justamente por restar preenchida a voluntariedade da mesma). Por outro
lado, a segunda parte da assertiva deve ser tida como verdadeira, uma vez que, como j explicitado
acima, o colaborador s ter direito ao benefcio se, com as informaes por ele fornecidas, se
observar a ocorrncia de pelo menos um dos resultados previstos no artigo 4 da lei 12850/2013 (o
que marca a efetividade da colaborao).
d) O magistrado no participar, de forma alguma, das negociaes realizadas entre as partes para a
formalizao do acordo de colaborao.
CORRETA. A afirmativa acima est disposta no artigo 4, 6 da lei 12850/2013. O agente
investigado/acusado, assistido por seu advogado, negocia o acordo de colaborao premiada com o
delegado de polcia ou com o membro do Ministrio Pblico (no primeiro caso, faz-se necessria a
manifestao do parquet). A interveno do juiz na fase de negociaes configuraria grave violao
ao sistema acusatrio e ao princpio da imparcialidade, uma vez que as informaes fornecidas pelo
colaborador poderiam ensejar uma interpretao prvia do julgador acerca do agente e de seus
comparsas. Ademais, a doutrina considera, ainda, um outro ponto: a presena do julgador na
tentativa de acordo tambm poderia se constituir em uma espcie de coero velada para a
aceitao da proposta, o que iria de encontro ideia de voluntariedade da colaborao.
Cabe salientar que, ainda que, caso as negociaes se desenvolvam em mbito extrajudicial, o pacto
firmado somente ter eficcia processual aps a homologao judicial.
e) Nenhuma sentena condenatria ser proferida com fundamento apenas nas declaraes do
agente colaborador.
CORRETA. A assertiva acima est disposta no artigo 4, 16, da lei 12850/2013. Isso porque as
declaraes prestadas pelo colaborador devero ser conjugadas com outros elementos de prova.
Por isso, o agente deve trazer, para os autos, elementos de informao ou de prova que corroborem
as informaes fornecidas, como, por exemplo, a indicao do produto do crime ou o auxlio para a
identificao de nmeros de telefone a serem grampeados (LIMA, Renato Brasileiro de. Legislao
Especial Comentada. Salvador. Juspodivm, 2015, p.545).

RESPOSTA: LETRA C.

77 - A respeito do crime de lavagem de dinheiro, assinale a alternativa correta:

a) O delito de lavagem de dinheiro possui natureza acessria, e, dessa forma, pressupe a existncia
de um crime antecedente, do qual decorreu a obteno da vantagem financeira ilegal.
INCORRETA. Embora o crime de lavagem de dinheiro seja classificado como derivado, acessrio ou
parasitrio, com o advento da lei 12.683/2012, no mais existe um rol de crimes necessrios e
antecedentes para a sua configurao. Assim, o artigo 1 da lei 9613/98 define, como lavagem de
dinheiro, a conduta de ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio,
movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente,

93
de INFRAO PENAL. Cabe salientar que a referida infrao penal antecedente pode, portanto, ser
um crime ou uma contraveno penal. Nesse sentido, menciona-se, aqui, um precedente recente do
STJ: O delito de lavagem de dinheiro possui natureza acessria, dependendo, portanto, da prtica
de uma infrao penal antecedente, da qual tenha decorrido a obteno de vantagem financeira
ilegal. Destarte, sua existncia depende de fato criminoso pretrito, como antecedente penal
necessrio.. (STJ - HC 342.729/SP, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, QUINTA TURMA,
julgado em 01/03/2016, DJe 07/03/2016).
b) O processo e julgamento do crime de lavagem de dinheiro regido pelo princpio da dependncia,
isto , exige-se, para a aptido da denncia que imputa, ao acusado, esse tipo de delito, prova
concreta de uma das condutas dispostas nos incisos I a VIII do artigo 1, da lei 9613/98.
INCORRETA. Na verdade, o processo e julgamento do crime de lavagem de dinheiro regido pelo
princpio da autonomia, isto , o crime de lavagem de dinheiro autnomo em relao ao crime
antecedente, no se exigindo, para que a aptido da denncia que imputa, ao ru, esse tipo de
delito, prova concreta da ocorrncia de umas das infraes penais exaustivamente previstas nos
incisos I a VIII do artigo 1 da Lei n 9.61398, bastando a existncia de elementos indicirios de que
o capital lavado tenha origem em algumas das condutas ali previstas. o que decidiu o Superior
Tribunal de Justia, por exemplo, no HC n 93.368PR, relator Ministro Luiz Fux, julgamento em
09082011.
Faz-se importante mencionar, que h precedentes do STF no sentido de que o crime de lavagem de
capitais no se constitui em mero exaurimento da infrao antecedente, razo pela qual no haver
bis in idem ou litispendncia entre os processos instaurados contra o mesmo acusado (STF, 2
Turma, HC 92279/RN, Rel. Min. Joaquim Barbosa, j. 24/06/2008).
c) No necessrio que o autor do delito de lavagem de dinheiro tenha concorrido para a prtica da
infrao penal antecedente, bastando que tenha conhecimento da origem ilcita dos valores.
CORRETA. H precedentes do STJ no sentido de que o crime de lavagem de capitais no exige que o
ru seja autor do crime antecedente (RHC, 38470. Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 10/06/2014).
Cumpre destacar que a lei 9613/98 no exclui a possibilidade de que a infrao penal antecedente e
que o delito de lavagem de dinheiro subsequente tenham a mesma autoria (nesse caso, o autor
dever responder pelas condutas praticadas ou em concurso material ou em concurso formal). Esta
ltima hiptese denominada autolavagem ou selflaudering.
d) Joo colocou, no estofamento do veculo de sua propriedade, todo o dinheiro oriundo de um
assalto a uma instituio bancria, com o intuito de burlar qualquer tipo de fiscalizao. Neste caso,
pode-se afirmar que o autor responder pelo delito de lavagem de dinheiro em concurso com o
crime de roubo.
INCORRETA. Os ministros do STF enfrentaram a questo na ao penal n470, conhecida
popularmente como mensalo, mais especificamente em relao ao ex-deputado Joo Paulo
Cunha, que estava sendo acusado pela prtica do crime de lavagem de dinheiro por ter se utilizado
de terceira pessoa para sacar quantia oriunda de corrupo. A tese vencedora foi a de que a mera
ocultao no basta para a configurao da tipicidade da infrao de lavagem de capitais.
Os ministros apresentaram algumas peculiaridades em seus fundamentos: para Peluso, faz-se
necessrio um estratagema para reintroduzir o bem ilcito na economia realizado aps o iter
criminis anterior; para Barroso, deve haver a realizao de um ato posterior, destinado a recolocar,
na economia formal, a vantagem indevidamente recebida; j para Teori, preciso que se identifique
um contexto capaz de evidenciar que o agente realizou a ao com a finalidade especfica de
emprestar aparncia de licitude aos valores.
Em suma, todos destacaram a indispensvel demonstrao de algo a mais, alm da mera
ocultao. Em sendo assim, a conduta de to somente ocultar os valores oriundos do crime de roubo
no estofamento de um veculo no parece caracterstica do delito de lavagem de dinheiro, uma vez
que qualquer movimentao da quantia (retir-la dali, por exemplo), far com que esta retorne ao
seu status original, qual seja, de origem ilcita. Tal ato no teria capacidade potencial de facilitar a 94
reintroduo do dinheiro adquirido no sistema financeiro.
Ainda que a referida reintegrao no seja tida como essencial consumao do tipo,
imprescindvel a demonstrao da vontade de alcan-la, no plano subjetivo. Do contrrio, haver
apenas favorecimento real, desde que o autor da ocultao seja distinto daquele que cometeu o
crime antecedente.
e) O delegado de polcia ter acesso aos dados cadastrais do investigado que informam qualificao
pessoal, filiao e endereo, mantidos pela Justia Eleitoral, pelas empresas telefnicas, pelas
instituies financeiras, pelos provedores de internet e pelas administradoras de carto de crdito,
somente por intermdio de autorizao judicial.
INCORRETA. O artigo 17B da lei 9613/1998 dispe que tanto o delegado de polcia como o membro
do Ministrio Pblico tero acesso aos dados cadastrais do investigado/acusado,
independentemente de autorizao judicial.

RESPOSTA: LETRA C.

78 - luz do Estatuto da Criana e do Adolescente (lei 8.069/1990) e do posicionamento dos


Tribunais Superiores, assinale a assertiva incorreta:

Parte superior do formulrio


a) Flvio, maior de idade e capaz, foi surpreendido, por policiais militares, aps ter subtrado
diversos maos de cigarro de uma loja de convenincia. Restou constatado que, para a prtica do
ato, o autor contou com o auxlio de Kau, adolescente de 16 anos, o qual j possua antecedentes
infracionais patrimoniais. No caso em questo, Flvio responder pelo crime de furto qualificado.

INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante salientar que existem precedentes do STJ no sentido
de que, ainda que o adolescente possua outros antecedentes infracionais, o crime de corrupo de
menores resta configurado, uma vez que o bem jurdico tutelado pelo dispositivo visa, sobretudo, a
impedir que o maior, imputvel, facilite ou induza a insero ou a manuteno do menor na esfera
criminal. Cada nova prtica criminosa na qual inserido contribui para aumentar a sua degradao.
Ademais, de acordo com a smula 500 do STJ, a caracterizao do delito tipificado no artigo 244B do
ECA independe de prova da efetiva corrupo do menor, por se tratar de crime formal. No caso
explicitado, Flvio responder pelos crimes de furto e de corrupo de menores.
b) A anterior prtica de atos infracionais pode servir para justificar a manuteno da priso
preventiva como garantia da ordem pblica.
CORRETA. No informativo 554, o STJ firmou o entendimento de que, embora a prtica anterior de
atos infracionais no possa ser considerada para fins de configurao de maus antecedentes para a
elevao da pena-base e, de igual forma, para a reincidncia, pode servir para justificar a decretao
ou a manuteno da priso preventiva, como garantia da ordem pblica.
c) Excepcionalmente, a lei estadual pode atribuir, ao Juizado da Vara da Infncia e Juventude,
competncia para processar e julgar crimes contra a dignidade sexual em que figurem como vtimas
crianas ou adolescentes.
CORRETA. Esse posicionamento est pacificado tanto no STF como no STJ. No informativo 551, o STJ
firmou o entendimento no sentido de que lei estadual pode conferir poderes ao Conselho da
Magistratura para, excepcionalmente, atribuir aos Juizados da Infncia e da Juventude competncia
para processar e julgar crimes contra a dignidade sexual em que figurem como vtimas crianas ou 95
adolescentes
O artigo 125, 1, da Constituio Federal dispe que a competncia dos Tribunais ser definida na
Constituio Estadual, sendo do respectivo Tribunal de Justia a iniciativa da lei de organizao
judiciria. Por sua vez, o artigo 145 do ECA estabelece a possibilidade de que os estados e o Distrito
Federal criem varas especializadas da infncia e juventude, cuja competncia est disposta no artigo
148 do referido diploma legal. A seguir , a redao do dispositivo:
Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude
competente para:
I - conhecer de representaes promovidas pelo
Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a
adolescente, aplicando as medidas cabveis;
II - conceder a remisso, como forma de suspenso ou
extino do processo;
III - conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;
IV - conhecer de aes civis fundadas em interesses
individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao adolescente,
observado o disposto no art. 209;
V - conhecer de aes decorrentes de irregularidades
em entidades de atendimento, aplicando as medidas cabveis;
VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de
infraes contra norma de proteo criana ou adolescente;
VII - conhecer de casos encaminhados pelo Conselho
Tutelar, aplicando as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou
adolescente nas hipteses do art. 98, tambm competente a
Justia da Infncia e da Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de aes de destituio do poder familiar,
perda ou modificao da tutela ou guarda;
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o
casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordncia
paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar;
e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil,
quando faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresentao
de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou
extrajudiciais em que haja interesses de criana ou adolescente;
g) conhecer de aes de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificao e o
suprimento dos registros de nascimento e bito.
Nota-se que o artigo 148 do ECA no previu a hiptese de julgamento de processos 96
criminais como competncia da vara da infncia e juventude. No entanto, como acima explicitado,
os Tribunais Superiores entenderam que, excepcionalmente, a lei estadual poder determinar que
os crimes contra a dignidade sexual sejam julgados pelas varas da infncia e juventude, ainda que
no haja previso expressa nesse sentido no Estatuto da Criana e do Adolescente. O principal
argumento favorvel a esse posicionamento o de que o artigo125, 1 do Texto Maior autoriza os
Estados-membros a distriburem as competncias entre as diversas varas.
d) O ato infracional anlogo ao trfico de drogas no pode, por si s, conduzir, obrigatoriamente,
imposio de medida socioeducativa de internao do adolescente.
CORRETA. O posicionamento exposto na assertiva foi sumulado pelo STJ, no enunciado de n 492.
Dessa maneira, o adolescente poder receber a medida de internao, desde que o magistrado
vislumbre a ocorrncia, no caso concreto, de uma das hipteses do artigo 122 do ECA,
fundamentando a sua deciso. Vejamos a redao do supramencionado dispositivo:
Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada
quando:
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave
ameaa ou violncia a pessoa;
II - por reiterao no cometimento de outras infraes
graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificvel da
medida anteriormente imposta.
1o O prazo de internao na hiptese do inciso III
deste artigo no poder ser superior a 3 (trs) meses, devendo ser
decretada judicialmente aps o devido processo legal. (Redao
dada pela Lei n 12.594, de 2012)
2. Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao,
havendo outra medida adequada.
Importante salientar que o STF entendeu que no possvel aplicar, ao adolescente,
nenhuma medida socioeducativa que prive a sua liberdade, quando este venha a praticar ato
infracional anlogo ao delito disposto no artigo 28 da lei 11343/06.
e) crime a conduta de fornecer ou ministrar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, a
criana ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem justa causa, outros produtos cujos componentes
possam causar dependncia fsica ou psquica.
CORRETA. O artigo 243 do ECA traz, ainda, 03 outros verbos tpicos, alm dos dispostos na
alternativa, quais sejam: vender, servir e entregar. Antes da entrada em vigor da lei 13.016/2015, o
agente que servia bebidas alcolicas a crianas e adolescentes ficava sujeito contraveno penal
prevista no artigo 63, I do DL 3688/41, a qual, por sua vez, foi revogada, diante da alterao
legislativa.
A pena da referida infrao (artigo 243), a de deteno, de 02 a 04 anos, se o fato no
constitui crime mais grave.

RESPOSTA: LETRA A.

79 - Considerando o posicionamento dos Tribunais Superiores, assinale a opo correta a respeito


das interceptaes telefnicas (lei9296/1996):
97
a) A transcrio integral dos dilogos captados por meio da interceptao telefnica
formalidade essencial para a validade da medida como prova.
INCORRETA. Apesar de a redao do artigo 6, 1, da lei 9296/1996 sugerir a interpretao no
sentido da obrigatoriedade da transcrio integral das conversas interceptadas, de acordo com o
entendimento dos Tribunais Superiores, essa medida no se faz necessria, bastando que sejam
degravados os trechos necessrios ao embasamento da denncia oferecida (Informativo 742, STF).
Aqui, cabem 02 observaes:
- de toda forma, dever ser disponibilizado, ao acusado, o pleno acesso a todas as conversas
captadas, bem como o material que quele se refira, direta ou indiretamente.
- possvel que, no caso concreto, o magistrado entenda ser necessrio determinar a transcrio da
integralidade dos udios- ou de parte deles, como dito acima-, no havendo nulidade em ambos os
casos.
Em suma, importante fixar o entendimento que de no h nem previso legal expressa e nem
direito subjetivo da defesa no tocante degravao de todos os dilogos.

b) vlida a interceptao telefnica realizada sem prvia autorizao judicial, desde que haja
posterior consentimento de um dos interlocutores. Assim, a medida passa a ser tratada como escuta
telefnica, e pode ser utilizada como prova no processo penal.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante mencionar algumas conceituaes importantes:
- interceptao telefnica: a captao de conversa por um terceiro, sem que haja conhecimento
por parte dos interlocutores (necessidade de autorizao judicial);
- escuta telefnica: tambm forma de captao de conversa feita por um terceiro, mas, aqui, h o
conhecimento e a autorizao por parte de um dos interlocutores;
- gravao clandestina ou captao direta: h a captao da conversa por um dos interlocutores,
sem o conhecimento do outro.
As duas ltimas hipteses no esto abrangidas pela lei 9296/1996, mas podem ser utilizadas como
prova no processo penal, a depender do caso concreto.
De acordo com o entendimento do STJ (informativo 510), a interceptao telefnica medida que
depende de prvia autorizao judicial, conforme dispe o artigo 5, XII, da Constituio Federal. O
fato de um dos interlocutores das conversas gravadas de forma clandestina ter anudo,
posteriormente, com a divulgao dos contedos dos dilogos NO tem o condo de convalidar o
ato, uma vez que, no momento da gravao, no tinha conhecimento da implementao da
interceptao. Para o Tribunal, no se pode afirmar que, caso o interlocutor soubesse do artifcio
utilizado, manteria as mesmas conversas pelo telefone.
A inexistncia de prvia autorizao judicial- como acima explicitado-, deve ser declarada a nulidade
da prova, para que esta no surta efeitos na ao penal.

c) Joelma, desconfiada de que sua filha, Jssica, de 11 anos de idade, estaria mantendo
relaes sexuais com o comerciante Ailton, de 32 anos de idade, contratou uma investigao
particular para que o telefone fixo de sua residncia fosse grampeado. A gravao dos dilogos
confirmou a suspeita da me, que, por sua vez, procurou o auxlio da Polcia. No caso concreto, a
prova obtida por Joelma ser considerada ilcita, j que se constitui, na verdade, em uma
interceptao telefnica realizada sem a prvia autorizao judicial.
INCORRETA. Para o STJ (informativo 543), a providncia adotada pela me da adolescente no
dever ser considerada interceptao telefnica, mas, sim, GRAVAO TELEFNICA. Quando a
genitora do menor consente que suas conversas telefnicas sejam gravadas, esse consentimento
tido como vlido e deve ser entendido como realizado pelo prprio menor.
Acrescenta-se, ainda, que os genitores detm o poder familiar, o qual lhes confere alguns deveres,
dentre eles, o dever de proteo. A primeira impresso que se tem a de que estaria ocorrendo
98
uma interceptao telefnica, por causa da figura do detetive (um terceiro). O STJ entendeu, no
entanto, que, a rigor, no se trata de interceptao da comunicao por terceiro, mas de mera
gravao, com auxilio tcnico de terceiro, pelo proprietrio do terminal telefnico, objetivando a
proteo da liberdade sexual de absolutamente incapaz. A gravao da conversa, como ocorreu na
situao sob anlise, no configura prova ilcita.

d) O posterior reconhecimento da incompetncia do juzo que autorizou a interceptao


telefnica implica na invalidao da prova colhida.
INCORRETA. De acordo com o STF (informativo 701), a prova obtida poder ser ratificada caso reste
demonstrado que a interceptao foi decretada pelo juzo aparentemente competente. Para o
Tribunal, no ilcita a interceptao autorizada por magistrado aparentemente competente ao
tempo da deciso e que, posteriormente, venha a ser declarado incompetente. Trata-se da aplicao
da chamada teoria do juzo aparente (STF. 2 Turma. HC 110496/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes,
julgado em 9/4/2013).
Na verdade, o artigo 1 da lei 9296/1996 no fixa regra de competncia, mas apenas dispe que a
interceptao telefnica deve ser decretada pelo Poder Judicirio. Segundo o posicionamento do
STF, possvel a diviso de tarefas entre os juzes que atuam na fase da investigao e os juzes que
atuam na fase processual, podendo haver a autorizao de medidas que dependam da sua
interveno, ainda que no sejam competentes para o julgamento da ao penal que ser proposta
posteriormente.

e) As comunicaes telefnicas do investigado, devidamente autorizadas judicialmente, podem


ser utilizadas para a formao de prova em desfavor de outro interlocutor, ainda que este seja
advogado do averiguado.
CORRETA. O enunciado acima disposto est explicitado no informativo 541, do STJ. Neste caso, o
telefone do advogado no foi interceptado. As declaraes do advogado foram gravadas e
formalmente utilizadas porque ele manteve dilogo com pessoa que estava sendo legalmente
interceptada. Para o Tribunal, a interceptao telefnica abrange quaisquer interlocutores- Ilgico
e irracional seria admitir que a prova colhida contra o interlocutor que recebeu ou originou
chamadas para a linha legalmente interceptada fosse ilegal. A tese da defesa, no sentido de que o
sigilo profissional entre o advogado e o cliente teria sido violado no foi, portanto, aceita,
justamente porque no foi porque o advogado defendia o investigado que sua comunicao com ele
foi interceptada, mas to somente porque era um dos interlocutores.

RESPOSTA: LETRA E.

80 - Acerca do Cdigo de Trnsito Brasileiro, da Lei de Abuso de Autoridade, da Lei de Execuo


Penal e do Estatuto do Desarmamento, assinale a alternativa incorreta:

a) Resta pacificado no Superior Tribunal de Justia o entendimento de que a conduta do agente


possuir, no interior de sua residncia, arma de fogo de uso permitido com o respectivo registro
vencido, no configura crime, mas, sim, mera infrao administrativa.
INCORRETA. O tema suscitado na afirmativa , na verdade, controvertido no STJ. Em que pese a 5
Turma do Tribunal ter firmado o seu posicionamento de que a conduta prevista no artigo 12 do
Estatuto do Desarmamento, na hiptese que envolve o registro expirado, atpica se constituindo
em mera infrao administrativa ( HC 294078/SP, de setembro de 2014)-, no informativo 570, a 6
Turma do STJ se utilizou de um precedente da Corte Especial do Tribunal para firmar a sua
orientao. Dessa maneira, para a 6 turma, o fato acima descrito tpico e antinormativo: quando
o proprietrio de arma de fogo deixa de demonstrar que ainda detm, entre outros requisitos, 99
aptido psicolgica e idoneidade moral para continuar a possuir o armamento, isso representa, em
tese, um risco para a incolumidade pblica, de modo que a lei penal no pode ser indiferente a essa
situao. Assim, sem investigar as peculiaridades de cada caso, temerrio afirmar, de forma
automtica e categrica, que no crime possuir arma de fogo com registro expirado, mxime ante
a finalidade do Estatuto do desarmamento e porque no existe previso de penalidade
administrativa para tal conduta, no podendo a questo ser resolvida na seara administrativa (STJ.
6 Turma. RHC 60.611-DF, Rel. Min. Rogrio Schietti Cruz, julgado em 15/9/2015).

b) A simples conduo de veculo, em via pblica, ou fora dela, com concentrao igual ou
superior a 6 decigramas de lcool por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de lcool
por litro de ar alveolar configura o crime tipificado no artigo 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
CORRETA. Tanto o STF como o STJ j firmaram o entendimento de que o crime disposto no artigo
306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro crime de perigo abstrato e formal; portanto, no exige prova
da efetiva exposio, a riscos, dos demais usurios da via pblica para que reste configurado. No se
faz necessria a prova da potencialidade lesiva da conduta, bastando o preenchimento do requisito
legal.
O referido dispositivo legal no faz meno a nenhum local especfico para que o crime seja
consumado. Logo, o crime pode ser cometido tanto na via pblica como fora dela (ex.: condomnios
fechados, ptios de concessionrias de automveis). A questo j foi abordada pela banca CESPE no
concurso de Escrivo de Polcia, no ano de 2013. Este tambm o entendimento da maioria da
doutrina.

c) O abuso de autoridade considerado infrao de menor potencial ofensivo e a


representao disposta na lei 4868/1965 tem natureza jurdica de notitia criminis.
CORRETA. A pena mxima cominada aos delitos de abuso de autoridade no ultrapassa 02 anos, e,
por isso, o crime considerado de menor potencial ofensivo, como mencionado na assertiva. A
competncia , portanto, dos Juizados Especiais Criminais, os quais so responsveis pela aplicao
das medidas despenalizadoras.
Aqui, mencionamos uma observao importante: em regra, compete Justia Comum, Federal ou
Estadual, julgar o crime de abuso de autoridade. Caso haja violao a algum bem, servio ou
interesse da Unio, suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, a competncia passa a ser da
Justia Federal (artigo 109, IV, CF/ ex.: crime praticado no interior de uma Delegacia de Polcia
Federal). Portanto, a simples condio funcional do agente (por ex., um agente da Polcia Federal),
no direciona, obrigatoriamente, a investigao para a esfera federal.
Importante salientar, ainda, que, de acordo com a smula 172 do STJ, compete Justia Comum
processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em servio.
O direito de representao, disposto no artigo 2 da lei 4868/1965, ser exercido por meio de
petio. Isso significa que o referido diploma normativo possibilitou, s vtimas do abuso, levar os
fatos ao conhecimento das autoridades pblicas. No entanto, a ausncia da representao do
ofendido no obsta o incio ou transcurso da ao penal, uma vez que, nos casos abrangidos pela lei,
os crimes so de ao penal pblica incondicionada.

d) O desempenho da leitura, de atividade estudantil em dias no teis e de atividade laborativa


extramuros pode ser considerado para fins de remio de parte do tempo de execuo da pena.
CORRETA. Primeiramente, faz-se importante destacar que a remio o direito que possui o
condenado ou o preso cautelar de reduzir o tempo de cumprimento da pena mediante o abatimento
de 01 dia de pena a cada 12 horas de estudo ou de 1 dia de pena a cada 03 dias de trabalho. O
artigo 126 da LEP dispe o condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto
poder remir, por trabalho ou por estudo, parte do tempo de execuo da pena. O STJ firmou o seu
posicionamento no sentido de que o referido dispositivo legal, ao possibilitar a abreviao do
cumprimento da pena, privilegia a ressocializao, sendo possvel, portanto, a utilizao da analogia
in bonam partem. Nos informativos 556, 562 e 564 respectivamente-, o Tribunal entendeu que o
100
desempenho de atividade estudantil em dias no teis, de atividade laborativa extramuros e de
leitura pode ser considerado para fins de remio de parte do tempo de execuo da pena, como
disposto na assertiva. Aqui, cabe mencionar o 6 do citado artigo 126, que estabelece que o
condenado que cumpre pena em regime aberto ou semiaberto e o que usufrui liberdade condicional
poder remir, pela frequncia, a curso de ensino regular ou de educao profissional, parte do
tempo de execuo da pena ou do perodo de prova, observado o disposto no inciso I do 1odeste
artigo.
Nota-se que os dispositivos supramencionados no fazem qualquer referncia quanto ao local em
que a atividade laborativa deve ser desenvolvida. Ademais, no h qualquer ressalva sobre a
considerao apenas dos dias teis para a realizao da contagem da remio para fins de estudo.

e) Para que haja a condenao do crime de posse ou de porte ilegal de arma de fogo, no
necessrio que a arma de fogo tenha sido apreendida ou periciada.
CORRETA. A Terceira Seo do STJ pacificou o posicionamento no sentido de que os crimes previstos
nos artigos 12, 14 e 16 da lei 10826/2003 so classificados como de mera conduta ou de perigo
abstrato, sendo irrelevante, portanto, a demonstrao do seu efetivo carter ofensivo para a sua
configurao. O objeto jurdico imediato a ser tutelado a segurana coletiva, e, dessa forma, seria
desnecessria a realizao de exame pericial para atestar a potencialidade lesiva da arma de fogo ou
da munio eventualmente apreendida.
Contudo, caso seja elaborado um laudo tcnico no objeto do crime e for apontada a sua total
ineficcia (ausncia de potencialidade lesiva/ munies percutidas e deflagradas), a aplicao da
referida jurisprudncia deve ser afastada. Para o Tribunal, (...) na hiptese, contudo, em que
demonstrada por laudo pericial a total ineficcia da arma de fogo (inapta a disparar) e das munies
apreendidas (deflagradas e percutidas), deve ser reconhecida a atipicidade da conduta perpetrada,
diante da ausncia de afetao do bem jurdico incolumidade pblica, tratando-se de crime
impossvel pela ineficcia absoluta do meio (...)(STJ. 6 Turma. REsp 1451397/MG, Rel. Min. Maria
Thereza de Assis Moura, julgado em 15/09/2015- informativo 570).
RESPOSTA: LETRA A.

81 - No tocante lei de drogas (11343/06), luz do entendimento dos Tribunais Superiores,


marque a alternativa correta:

a) Dagoberto negociou, por telefone, com a pessoa de vulgo Marrentinho, a aquisio de 500
eppendorfs de cocana, no valor de R$10,00 cada um. A encomenda seria entregue na residncia
de Dagoberto. No entanto, policiais civis interceptaram a conversa, cumprindo todas as
regularidades formais, e, assim, conseguiram apreender toda a substncia, a qual se encontrava no
interior do veculo utilizado por Marrentinho para o transporte. Nesta hiptese, o autor ir
responder pelo crime tipificado no artigo 33, caput, da lei 11343/06- na sua forma tentada-, na
modalidade adquirir.
INCORRETA. No informativo 569, o STJ firmou o entendimento de que o delito previsto no artigo 33,
caput, da lei 11343/06, na modalidade adquirir, resta consumado quando da avena entre o
vendedor e o comprador da droga, sendo desnecessria, portanto, a tradio da substncia
adquirida, e, de igual forma, o pagamento da quantia acordada. Para a Corte, basta que tenha
havido consenso sobre a mercadoria e o preo. A conduta consistente em negociar, por telefone, a
aquisio da droga, e tambm disponibilizar o veculo que seria utilizado para o transporte do
entorpecente configura o crime de trfico de drogas em sua forma consumada (e no tentada),
ainda que a polcia com base em indcios obtidos por interceptao telefnica, tenha efetivado a
apreenso do material entorpecente antes que o investigado efetivamente o recebesse (STJ, 6
Turma, HC 212.528-SC, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 01/09/2015). 101
b) Para o clculo da dosimetria da pena, o magistrado considerar a natureza e a quantidade da
droga apreendida, bem como o seu grau de pureza.
INCORRETA. No informativo 818, o STF firmou o entendimento de que o grau de pureza da droga
irrelevante para fins de dosimetria da pena.

c) Joaquim, que se encontrava na cidade do Rio de Janeiro, comprou uma passagem de nibus
com destino a So Paulo, carregando, em sua mochila, oito quilos de cocana. Durante o percurso da
viagem, antes mesmo de atravessar a fronteira entre os citados Estados, o coletivo foi parado por
uma blitz realizada pela Polcia. Ao ser abordado, Joaquim confessou que iria levar a substncia
para um traficante da capital paulista. Nesta hiptese, o agente responder pelo delito de trfico de
drogas, com a incidncia de uma s causa de aumento- infrao cometida em transporte pblico.
INCORRETA. Primeiramente, faz-se importante destacar que STF firmou o entendimento de que a
majorante tipificada no artigo 40, III da lei 11343/06 somente poder ser aplicada se houver a
efetiva comercializao da droga no interior do transporte pblico (informativo 749). A mera
utilizao do referido transporte para o carregamento da droga no implica na incidncia da causa
da aumento.
Em contrapartida, no informativo 808, o Tribunal se posicionou no sentido de considerar a
majorante disposta no artigo 40, V, da lei 11343/06 mesmo que no haja a transposio da fronteira
interestadual pelo agente, restando suficiente a comprovao de que a droga tinha, como destino,
localidade em outro Estado da federao.

d) No gera nulidade o fato de, durante o procedimento previsto na lei 11343/06, o


interrogatrio vier a inaugurar a audincia de instruo e julgamento.
CORRETA. De acordo com o posicionamento dos Tribunais Superiores, a redao do artigo 57 da lei
de drogas prevalece sobre o CPP, sendo plenamente legtima a realizao do interrogatrio do ru
em momento anterior ao da oitiva das testemunhas. Para os delitos tipificados na lei 11343/06 h,
portanto, rito prprio, o que privilegia o princpio da especialidade.

e) H entendimento pacfico dos Tribunais Superiores no sentido de permitir a aplicao do


princpio da insignificncia ao delito trfico de drogas, a depender da quantidade da substncia
apreendida.
INCORRETA. Na verdade, resta pacificado, tanto no STF como no STJ, o posicionamento de que o
delito de trfico de drogas, uma vez que se trata de crime de perigo abstrato, praticado contra a
sade pblica. A quantidade da droga poder ser avaliada para fins de aplicao do artigo 33, 4, da
lei 11343/06.
No caso da infrao tipificada no artigo 28 do referido diploma legal, h firme entendimento no STJ
no sentido de que a pequena quantidade da droga j caracteriza o porte, o que afasta, dessa forma,
a sua atipicidade. Inicialmente, o STF tambm apresentava precedentes no mesmo sentido. Nos
ltimos anos, entretanto, vem se observando uma mudana de orientao da Suprema Corte, uma
vez que j existem algumas decises admitindo a aplicao do citado princpio ao tipo do artigo 28.

RESPOSTA: LETRA D.

82 - Considerando o disposto na lei de crimes hediondos, na lei Maria da Penha, na lei de priso
temporria e na lei que define os crimes de preconceito de raa ou de cor, luz do entendimento
dos Tribunais Superiores, assinale a alternativa correta:

a) So considerados hediondos os crimes de homicdio simples e qualificado, bem como os


delitos praticados por organizao criminosa, os quais so insuscetveis de graa, anistia ou indulto. 102
INCORRETA. De acordo com a doutrina e a jurisprudncia, o homicdio simples somente ser
considerado hediondo se praticado nos moldes da descrio legal disposta na lei 8072/90, ou seja,
se praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido por uma s pessoa. O
autor Gabriel Habib leciona que o conceito de grupo de extermnio aberto, mas pode indicar que
a infrao tenha se desenvolvido ou por aquela pessoa denominada justiceira, uma vez que se
coloca na posio de exterminador para fazer justia com as prprias mos, eliminando pessoas da
sociedade; ou por pessoa que mata suas vtimas sob a encomenda de outra pessoa; ou pelo agente
que mata a vtima em razo de esta pertencer a determinado grupo ou classe social (ex.: religio,
orientao sexual, etc. mata-se a vtima por ela frequentar cultos evanglicos).
J quanto o homicdio, na sua forma qualificada, considerado hediondo, o que inclui o delito de
feminicdio e o crime de homicdio em face de agentes ou autoridades descritas nos artigos 142 e
144 da Constituio Federal, integrantes do sistema prisional e da Fora Nacional de Segurana
Pblica, no exerccio da funo ou em razo dela, ou contra seu cnjuge, companheiro ou parente
consanguneo, at o terceiro grau, em razo dessa condio.

b) De acordo com o entendimento do Superior Tribunal de Justia, o descumprimento de


medida protetiva de urgncia disposta na lei Maria da Penha configura crime de desobedincia.
INCORRETA. A jurisprudncia do STJ firmou o entendimento de que, para que reste configurada a
infrao de desobedincia, no basta apenas o no cumprimento da ordem judicial, fazendo-se
necessrio, tambm, que no haja previso de sano especfica para o fato em caso de
descumprimento. No h crime de desobedincia em razo do desatendimento de ordem para a
qual j existe previso legal de sano civil, administrativa ou processual penal em caso de
descumprimento, sem a ressalva de que poder haver, tambm, a sano criminal.
As consequncias legais impostas pelo descumprimento da medida protetiva envolvem a execuo
da multa imposta e a decretao de sua priso preventiva (artigo 313, III, CPP). Logo, s haveria
crime de desobedincia se houvesse previso legal expressa no tocante ressalva de que a sano
penal no restaria excluda.

c) Afigura-se cabvel a impetrao do remdio constitucional do habeas corpus para apurar


eventual ilegalidade no tocante fixao da medida protetiva de urgncia de afastamento da vtima
de violncia domstica e familiar.
CORRETA. No informativo 574, o STJ firmou o posicionamento no sentido de que o agente que no
pode se aproximar da vtima de violncia domstica ou de seus familiares se encontra limitado em
sua liberdade de ir e vir, fazendo-se possvel, perfeitamente, a impetrao do habeas corpus. Tal
entendimento vai ao encontro da redao do artigo 647 do CPP.

d) A priso temporria poder ser decretada ou de ofcio pelo juiz, ou em face da


representao do delegado de polcia, ou, ainda, em face do requerimento do representante do
Ministrio Pblico.
INCORRETA. Dispe o artigo 2, caput, da lei 7960/1989 que a priso temporria ser decretada
pelo Juiz, em face da representao da autoridade policial ou de requerimento do Ministrio
Pblico, e ter o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e
comprovada necessidade. Na fase pr processual da persecuo penal, vedada a atuao ex
officio do julgador (o que inclui a decretao de medidas cautelares de ofcio), sob pena de violao
ao sistema acusatrio.

e) O Supremo Tribunal Federal acatou a tese de que a chamada lei do racismo tem a sua
aplicao estendida para todas as formas de homofobia, uma vez que tal posicionamento privilegia a
interpretao conforme a Constituio. Dessa maneira, proferir manifestao de natureza
discriminatria em relao aos homossexuais configura o delito tipificado no artigo 20 da lei
7716/86.
103
INCORRETA. No informativo 574, o STF firmou o entendimento de que o art. 20 da Lei n. 7.716/89
pune a discriminao ou o preconceito incidentes sobre a raa, a cor, a etnia, a religio ou a
procedncia nacional, no contemplando a discriminao decorrente da opo sexual do cidado ou
da cidad. Como toda norma penal incriminadora, possui rol taxativo de condutas tipificadas, cuja
lista no contempla a discriminao decorrente de opo sexual. Diante da ausncia de previso
legal, a conduta no pode ser classificada como crime.

RESPOSTA: LETRA C.

83 - No tocante ao disposto na lei de contravenes penais, na lei que dispe sobre a investigao
conduzida pelo delegado de polcia, na lei de proteo a vtimas e testemunhas ameaadas, e na
lei de crimes ambientais, e considerando, de igual forma, o entendimento dos Tribunais
Superiores acerca dos temas elencados, marque a assertiva correta:

a) possvel que o magistrado e que o membro do Ministrio Pblico requisitem, ao delegado


de polcia, a formalizao do indiciamento de determinado suspeito.
INCORRETA. De acordo com o artigo 2, 6 da lei 12830/2013, o indiciamento ato PRIVATIVO do
delegado de polcia. Dessa forma, de acordo com o entendimento de Guilherme Nucci, (...) no
cabe ao promotor ou ao juiz exigir, atravs de requisio, que algum seja indiciado pela autoridade
policial, porque seria o mesmo que demandar fora que o presidente do inqurito conclua ser
aquele o autor do delito. Ora, querendo, pode o promotor denunciar qualquer suspeito envolvido na
investigao criminal (...) (NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e execuo
penal. So Paulo: RT, 2006, p. 139). Neste sentido, j decidiu o STF, no HC 115.015/SP, da 2 Turma,
de relatoria do Ministro Teori Zavascki, julgado em 27/08/2013.
Finalmente, faz-se importante salientar que o ato de indiciamento dever ser sempre fundamentado
pela autoridade policial.

b) Digenes, estudante de Direito, se dirigiu at a praa da S, em So Paulo, para adquirir uma


carteira falsificada da Ordem dos Advogados do Brasil, e, dessa forma, poder atuar como advogado,
com o intuito de complementar a sua renda. Nesta hiptese, a jurisprudncia Supremo Tribunal
Federal admite a absoro do crime de uso de documento falso pela contraveno penal de
exerccio irregular da profisso.
INCORRETA. Para o STF, no se mostra possvel, em nosso ordenamento jurdico, a absoro de um
crime tipificado no Cdigo Penal por uma contraveno penal. desproporcional admitir que um
delito mais grave (no caso, o uso de documento falso) seja considerada meio de preparao ou de
execuo de uma infrao mais branda (no caso, a contraveno penal de exerccio irregular da
profisso, disposta no artigo 47 do DL 3688/1941). Ademais, perfeitamente factvel que a citada
contraveno seja praticada por outros meios, os quais no envolvem a falsificao de documento
(informativo 743).

c) De acordo com o disposto na lei que regulamenta a organizao e a manuteno de


programas especiais de proteo a vtimas e a testemunhas ameaadas, o juiz poder conceder o
perdo judicial e a consequente extino da punibilidade ao acusado primrio ou reincidente, desde
que este tenha colaborado efetiva e voluntariamente com a investigao e o processo criminal.
INCORRETA. Conforme a redao do artigo 13, caput, da lei 9807, o acusado beneficiado dever ser
primrio. Acrescenta-se, ainda, que h previso legal expressa no sentido de que a sua colaborao
ou dever resultar na identificao dos demais coautores e partcipes da ao criminosa; ou na
localizao da vtima com a sua integridade fsica preservada; ou na recuperao total ou parcial do
produto do crime.
104
d) No tocante responsabilizao penal da pessoa jurdica pela prtica de crimes ambientais,
pode-se afirmar que a jurisprudncia dos Tribunais Superiores no mais adota a chamada teoria da
dupla imputao.
CORRETA. Primeiramente, ressalta-se o disposto nos artigos 225, 3 da Constituio Federal e 3,
caput, da lei 9605/98, os quais regulamentam a possibilidade de responsabilizao penal das
pessoas jurdicas por crimes ambientais. Segundo o entendimento atual da jurisprudncia, possvel
a citada responsabilizao penal da pessoa jurdica por delitos ambientais independentemente da
responsabilizao concomitante da pessoa fsica que agia em seu nome. Neste sentido: STJ. 6
Turma. RMS 39.173-BA, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 6/8/2015 (Info 566).
STF. 1 Turma. RE 548181/PR, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 6/8/2013 (Info 714).

e) De acordo com o entendimento pacificado no Supremo Tribunal Federal, no se faz possvel


a aplicao do princpio da insignificncia aos crimes ambientais.
INCORRETA. O STF apresenta alguns precedentes no sentido da admisso do princpio da
insignificncia em crimes ambientais. No ano de 2012, no HC 112563/SC, o Tribunal se posicionou
da seguinte forma: a lei estabelece que comete crime contra a fauna aquele que pescar em
perodo no qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por rgo competente e tambm
quem pesca quantidades superiores s permitidas ou mediante a utilizao de aparelhos,
petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos. O pescador foi flagrado com 12 camares e uma
rede de pesca fora das especificaes da Portaria 84/02 do Ibama. Foi condenado a um ano e dois
meses de deteno. A Defensoria Pblica apelou da sentena, pedindo ao Tribunal Regional Federal
da 4 Regio (TRF-4) que aplicasse ao caso o princpio da insignificncia (ou bagatela) por considerar
que a pesca de uma dzia de camares, mesmo com rede inapropriada, era insuficiente para causar
dano ao meio ambiente.
A 8 Turma do TRF-4 reduziu a pena privativa de liberdade imposta e determinou a substituio por
uma pena restritiva de direitos. Afirmou, entretanto, que as infraes penais ambientais no
admitiam a aplicao do princpio da insignificncia. A Defensoria recorreu ento ao Superior
Tribunal de Justia (STJ), que reafirmou a tese de que no se pode afastar a tipicidade de condutas
em caso de crime ambiental. No HC ao Supremo, a Defensoria Pblica reafirmou a tese favorvel
aplicao do princpio da insignificncia em crime ambiental. Alegou que foi mnima a ofensividade
da conduta do pescador e reduzido o grau de reprovabilidade de seu comportamento (fonte:
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=215713 ).
O STJ tem seguido o mesmo raciocnio, desde que seja realizada uma anlise criteriosa no caso
concreto, uma vez que o bem jurdico tutelado de natureza difusa, protegido constitucionalmente.
Neste sentido: (...) A aplicao do princpio da insignificncia nos crimes contra o meio ambiente,
reconhecendo-se a atipicidade material do fato, restrita aos casos onde a conduta do agente
expressa pequena reprovabilidade e irrelevante periculosidade social. Afinal, o bem jurdico tutelado
a proteo ao meio ambiente, direito de natureza difusa assegurado pela Constituio Federal, que
conferiu especial relevo questo ambiental. (...) (STJ. 5 Turma. RHC 35.122/RS, Rel. Min. Laurita
Vaz, julgado em 26/11/2013).

RESPOSTA: LETRA D.

84 - Considerando as disposies da lei de improbidade administrativa, da lei que dispe sobre os


juizados especiais criminais, da lei de identificao criminal e do estatuto do idoso, conjugadas
com o entendimento dos Tribunais Superiores, assinale a assertiva incorrera:

a) entendimento dos Tribunais Superiores de que no existe foro por prerrogativa de funo
em aes de improbidade administrativa. 105
CORRETA. A posio tanto do STF como do STJ est firmada no sentido de que a ao de
improbidade administrativa possui natureza cvel. No artigos 102 e 105 da CF/88, que preveem as
competncias do STF e do STJ, existe a previso de que as aes PENAIS impetradas em face de
determinadas autoridades sero julgadas por esses Tribunais. No h, contudo, nenhuma regra que
diga que as aes de improbidade sero julgadas pelo STF e STJ (OBS.: vide ADI 2797, que julgou
inconstitucional o ento 2 do artigo 84, CPP, no ano de 2005).

b) Conforme o disposto na lei que regulamenta a identificao criminal do civilmente


identificado, vedado mencionar a identificao criminal do indiciado em atestados de
antecedentes ou em informaes no destinadas ao juzo criminal, antes o trnsito em julgado da
sentena condenatria.
CORRETA. Redao disposta no artigo 6 da lei 12037/2009.

c) Aps a lavratura do termo circunstanciado pela autoridade policial, o autor de crime de


menor potencial ofensivo ser imediatamente encaminhado para o juizado ou assumir
formalmente o compromisso de faz-lo. Caso contrrio, far-se- possvel a decretao de sua priso
em flagrante, cabendo, ao delegado de polcia, decidir sobre a concesso de fiana no caso concreto.
CORRETA. A assertiva supramencionada denota a leitura, a contrario sensu, do artigo 69 da lei
9099/95. Aqui, cabe uma importante observao: nos dizeres de Francisco Sannini Neto, que, em se
tratando do delito previsto no artigo 28 da Lei de Drogas, jamais poder ser imposta a priso em
flagrante, ainda que o conduzido se recuse a assinar o compromisso de comparecer ao Juizado
Especial, uma vez que nessas situaes o legislador no estipulou uma pena privativa de liberdade
para esta conduta. Isto, pois, a infrao prevista no mencionado dispositivo tratada como um
problema de sade pblica, da a desproporcionalidade da priso.
d) Se o agente induz pessoa idosa, sem discernimento de seus atos, a lhe outorgar uma
procurao para fins de disposio dos seus bens, a conduta daquele no mais incidir na infrao
disposta no Estatuto do Idoso- a qual fora expressamente revogada-, mas, sim, no crime de
estelionato, aplicando-se, ao delito, a causa de aumento do pargrafo 4, introduzida, ao
ordenamento jurdico, pela lei 13.228/2015.
INCORRETA. A redao disposta no artigo 106 do Estatuto do Idoso, que envolve a conduta de
induzir pessoa idosa, sem discernimento de seus atos, a outorgar procurao para fins de
administrao de bens ou deles dispor livremente, com pena de recluso de dois a quatro anos
NO foi revogada pela entrada em vigor da lei 13.228/2015, a qual, por sua vez, introduziu o
pargrafo 4 ao artigo 171 do Cdigo Penal (aplica-se a pena em dobro se o crime foi cometido
contra idoso).

e) Jos Roberto foi reeleito para o cargo de prefeito da cidade de Piraporinha. Em seu primeiro
mandato, Jos praticou ato de improbidade administrativa. Nesta hiptese, o prazo prescricional
para o ajuizamento da respectiva ao ser de cinco anos, contados a partir do trmino do segundo
mandato.
CORRETA. Cabe ressaltar, primeiramente, a redao do artigo 23 da lei 8429/92, a seguir disposta:
Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes
previstas nesta lei podem ser propostas:
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de
mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei
especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do
servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego.
Segundo o entendimento do STJ, se o agente pblico
detentor de mandato eletivo praticou o ato de improbidade no
106
primeiro mandato e, depois, se reelegeu, o prazo prescricional
contado a partir do fim do segundo mandato (e no do trmino do
primeiro) (STJ. 2 Turma. REsp 1107833/SP, Rel. Min. Mauro
Campbell Marques, julgado em 08/09/2009).

RESPOSTA: LETRA D.

ELEITORAL

85 - No que se refere ao voto, ao alistamento eleitoral, qualificao, inscrio, cancelamento e


excluso do registro do eleitor, assinale a opo incorreta.

a) Realizado o alistamento eleitoral pelo processo eletrnico de dados, ser cancelada a inscrio do
eleitor que no votar em 3 (trs) eleies consecutivas, no pagar a multa ou no se justificar no
prazo de 6 (seis) meses, a contar da data da ltima eleio a que deveria ter comparecido. (CERTA)
COMENTRIO: Art. 7, 3, Cdigo Eleitoral.

b) O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o juiz eleitoral at 30 (trinta) dias aps a
realizao da eleio, incorrer na multa de 3 (trs) a 10 (dez) por cento sobre o salrio-mnimo
imposta pelo juiz eleitoral e, caso no prove que pagou a respectiva multa ou de que se justificou
devidamente, ficar privado, dentre outros atos, de participar de concorrncias pblicas realizadas
pelos entes federativos e de obter passaporte ou carteira de identidade, inclusive nos casos daquele
eleitor no exterior que requeira novo passaporte para identificao e retorno ao Brasil. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, Art. 7, caput e 1, III e V; 4 (alterado pela Lei 13. 165/2015)

c) O Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/1965) enumera, dentre outras hipteses, para o cancelamento do
registro de eleitor, a no observncia das regras sobre domiclio eleitoral, pluralidade de inscries,
suspenso dos direitos polticos e o no exerccio do voto em 3 eleies consecutivas (71, II, III e V),
cabendo ao juiz eleitoral, sempre que tiver cincia de alguma causa para o cancelamento, de ofcio,
determinar que se instaure o processo de excluso. (Art. 74) (CERTA)

COMENTRIO: Lei 4.737/1965, arts. 71, II, III e V; 74

d) A competncia para o processo de inscrio e excluso do eleitor ser do juiz eleitoral (Art. 35,
VIII). O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se alistar at um
ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira, incorrer em multa imposta pelo juiz que a
cobrar no ato da inscrio (Art. 8). Contudo, no se aplicar a pena ao no alistado que requerer
sua inscrio eleitoral at o centsimo primeiro dia anterior eleio subsequente data que
completar dezenove anos (Art. 91, L 9.504) (CERTA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, arts. 35, VIII; 8 e L. 9.504/97.

e) No processo referente ao alistamento do eleitor, lcito aos partidos polticos, por meio de seus 107
delegados promover a excluso de qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a defesa do eleitor
cuja excluso esteja sendo promovida. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 62, II.

86. Tendo por conta o tratamento que a Lei 9.096/1995 (Lei dos Partidos Polticos) confere
filiao partidria, assinale a alternativa INCORRETA.

a) O partido poltico no pode aceitar como filiado qualquer pessoa natural, independentemente do
estado em que ela se encontre, porque a filiao partidria condicionada ao pleno gozo dos
direitos polticos. Para fins de candidatura a cargos eletivos, o perodo temporal de filiao pode ser
objeto de previso no estatuto do partido poltico, consignando, inclusive, prazos superiores ao
previsto na Lei de regncia.No caso em que esse prazo for definido no estatuto, o partido poltico
no poder alter-lo no ano da eleio. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, arts. 16 e 20.

b) A perda do mandato em razo de mudana de partido no se aplica aos candidatos eleitos pelo
sistema majoritrio, sob pena de violao da soberania popular e das escolhas feitas pelo eleitor.
(CERTA)
COMENTRIO: Foi o que ficou assentado no julgamento da Ao Direta De Inconstitucionalidade
5.081, J. 27/05/2015 , noticiado no informativo 787, STF.
c) No processo de desligamento de partido poltico, o vnculo partidrio somente ser considerado
extinto depois de dois dias da comunicao, por escrito, ao juiz eleitoral da zona da respectiva
circunscrio eleitoral e ao rgo de direo municipal, acerca de sua desfiliao. H, porm,
hipteses em que o cancelamento da filiao se d de forma imediata, dentre elas, cite-se a morte, a
perda dos direitos polticos e a filiao a outro partido poltico, necessitando, nesse ltimo caso, que
a pessoa comunique ao juiz da respectiva zona eleitoral. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, arts. 21, 22, I, II e V.

d) O detentor do cargo eletivo que se desfiliar, sem justa causa, do partido pelo qual foi eleito
perder o seu mandato. A lei que disciplina os partidos polticos considera como justa causa
somente a hiptese de mudana substancial ou desvio reiterado do programa partidrio, a grave
discriminao poltica pessoal e, por fim, a mudana de partido efetuada durante o perodo de trinta
dias que antecede o prazo de filiao exigido em lei para concorrer eleio, majoritria ou
proporcional, ao trmino do mandato vigente. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, art. 22-A, caput, pargrafo nico e incisos I, II, III includo pela Lei
13.165/2015.

e) Para fins de controle da Justia Eleitoral em relao ao cumprimento dos requisitos para
candidatura a cargos eletivos, o partido poltico, por seus rgos de direo municipais, regionais ou
nacional dever remeter aos juzes eleitorais na segunda semana dos meses de maro e setembro de
cada ano a relao do nome de todos os seus filiados, o nmero dos ttulos eleitorais e das sees
em que esto inscritos. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, art. 19 Abril e Outubro.
108
87. Em relao criao dos partidos polticos e competncia dos rgo do Justia eleitoral,
assinale a opo correta:

a) O partido poltico adquire personalidade jurdica com o seu registro no Tribunal Superior Eleitoral,
mas com o registro na forma da lei civil que lhe ser assegurado a exclusividade de sua
denominao, siglas e smbolos, vedada a utilizao por outros partidos, de variaes que venham a
induzir a erro ou confuso. (ERRADA)
COMENTRIO: o contrrio. Lei 9.096/1995, art. 7, caput e 3.

b) Para que ocorra o registro do estatuto, o partido poltico deve ter carter nacional, sendo
necessrio comprovar para tanto que, no perodo de dois anos, o apoiamento de eleitores no
filiados a partido poltico, correspondente a, pelo menos 0,5% (cinco dcimos por cento) dos votos
dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e
os nulos, distribudos por um tero, ou mais, dos Estados, com um mnimo de 0,1% (um dcimo por
cento) do eleitorado que haja votado em cada um deles. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.096/1995, art. 7, 1, (Ateno: novidade redao dada pela Lei
13.165/2015)

c) A Junta Eleitoral um rgo da Justia Eleitoral formada por um juiz de direito, que ser o
presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria idoneidade com atribuio para, no prazo
de 10 dias, apurar as eleies realizadas nas zonas eleitorais sob a sua jurisdio e expedir boletins
de apurao, sem qualquer competncia para resolver impugnaes e incidentes decorrentes dos
trabalhos de contagem e de apurao por ela realizados. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 40, II.

d) Compete privativamente aos Tribunais Regionais Federais requisitar a fora necessria para dar
cumprimento as suas decises, bem como a requisitar diretamente o apoio de fora federal.
(ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 30, XII; art. 23, XIV.
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal
Superior,
XIV - requisitar a fora federal necessria ao
cumprimento da lei, de suas prprias decises ou das decises dos
Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a
apurao; (Redao dada pela Lei n 4.961, de 1966)
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos
Tribunais Regionais:
XII - requisitar a fora necessria ao cumprimento
de suas decises solicitar ao Tribunal Superior a requisio de fora
federal;

109
e) Compete ao Tribunal Regional Eleitoral dividir a zona em sees eleitorais. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 4.737/1965, art. 35, X
Art. 35. Compete aos juzes:
X - dividir a zona em sees eleitorais;

88. Em relao Lei 9.504/1997 (Lei das Eleies) e jurisprudncia dos Tribunais Superiores
correlata matria, assinale a alternativa correta:

a) O Supremo Tribunal Federal em julgamento de ao no controle concentrado entendeu que o


disposto no art. 4 da Lei 9.504 que obriga o partido poltico a ter um tempo mnimo de existncia
de 1 ano para legitim-lo a concorrer s eleies inconstitucional. (ERRADA)
COMENTRIO: STF - ADI 1.817/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, j. 28.05.2014, noticiado no Informativo
748: Reveste-se de constitucionalidade a regra contida no art. 4 da Lei 9.504/1997, que exige
prazo mnimo de um ano de existncia para que partidos polticos possam concorrer em elies(...)

b) No ano de 2015, a Lei 9.504/1997 passou por uma srie de mudanas trazidas pela Lei
13.165/2015, dentre elas a exigncia, para fins de concorrer s eleies, dos lapsos temporais de
pelo menos 1 ano de domiclio eleitoral antes do pleito na respectiva circunscrio e de filiao
partidria de o mnimo 6 meses antes das eleies, sendo que nesse ltimo caso, em havendo fuso
ou incorporao de partidos aps o prazo mnimo exigido, ser considerada para efeito de filiao
partidria, a data em que ela ocorreu no partido de origem. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.504/1997, art. 9, caput e 1 (Ateno: novidade trazida com a Lei
13.165/2015).
Art. 9o Para concorrer s eleies, o candidato dever possuir domiclio eleitoral na respectiva
circunscrio pelo prazo de, pelo menos, um ano antes do pleito, e estar com a filiao deferida pelo
partido no mnimo seis meses antes da data da eleio. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
Pargrafo nico. Havendo fuso ou incorporao de partidos aps o prazo estipulado no caput, ser
considerada, para efeito de filiao partidria, a data de filiao do candidato ao partido de origem.

c) Com a nova redao dada pela Lei 13.165/2015, que alterou na Lei 9.504/97 a forma de
verificao da idade mnima constitucionalmente exigida como condio de elegibilidade, ser
aferida tendo como base a data da posse. Nesse sentido, para assumir o mandato de vereador, o
cidado deve completar dezoito anos de idade at a data da posse. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/1997, art. 11, 2 (Ateno: novidade trazida com a Lei 13.165/2015). A
primeira parte da assertiva est correta. Contudo o dispositivo que cima excepciona quanto aos
cargos que tem como exigncia mnima de idade 18 anos.
Art. 11, 2: A idade mnima constitucionalmente estabelecida como condio de elegibilidade
verificada tendo por referncia a data da posse, salvo quando fixada em dezoito anos, hiptese em
que ser aferida na data-limite para o pedido de registro.

d) assegurado ao detentor de mandato eletivo o direito de ser candidato nas eleies


110
subsequentes. (ERRADA)
COMENTRIO: O art. 8, 1 prev a candidatura nata de detentores de mandato eletivo de cargos
proporcionais. Ocorre que esse dispositivo teve sua eficcia suspensa por meio do julgamento da
2530/09 pelo Supremo Tribunal Federal.

e) Poder participar das eleies o partido que, at um ano antes do pleito, tenha adquirido
personalidade jurdica na forma da lei civil e tenha, at a data da conveno, estatuto registrado no
Tribunal Superior Eleitoral e rgo de direo constitudo na circunscrio, de acordo com o
respectivo estatuto.(ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/1997, art. 4. preciso que at um ano antes do pleito o partido tenha
registrado seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral. No suficiente a aquisio de personalidade
jurdica dentro desse prazo.
Art 4 Poder participar das eleies o partido que, at um ano antes do pleito, tenha registrado
seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral, conforme o disposto em lei, e tenha, at a data da
conveno, rgo de direo constitudo na circunscrio, de acordo com o respectivo estatuto.

89. No que diz respeito as disposies da Lei das Eleies (Lei 9.504/1997) sobre coligaes,
conveno para escolha de candidatos e registros de candidatura assinale a alternativa correta:
a) As normas para a escolha e substituio dos candidatos e para a formao de coligaes sero
estabelecidas em Resoluo expedida pela Justia Eleitoral, publicando-as no Dirio Oficial da Unio
at cento e oitenta dias antes das eleies. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/97, art. 7, 1. Na verdade, as normas referentes escolha de candidatos
e formao de coligaes so afetas ao estatuto do partido. Diz respeito a uma questo interna.
Nesse sentido, cabe ao estatuto do partido estabelecer tais normas. No caso de omisso do
estatuto, caber ao rgo de direo nacional assim faz-lo, devendo public-las no Dirio Oficial da
Unio em at 180 dias antes das eleies. Enfim, a Justia Eleitoral no adentra em tais matrias.

b) Os partidos polticos e a coligao quem detm o monoplio para que se possa concorrer a
candidatura a cargo eletivo, pelo que, so os nicos legitimados para solicitarem perante Justia
Eleitoral o registro de candidaturas de seus filiados no prazo limite do dia 15 de agosto as 19 horas.
Nesse sentido, porque no se admite candidatura avulsa, tambm no se admite que um filiado a
partido poltico venha a requerer o registro de sua candidatura Justia Eleitoral. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504/97, art. 11, 4. De fato, no h no Brasil a candidatura avulsa. Nesse
sentido, o partido poltico detm o monoplio de acesso ao mandato eletivo, uma vez que somente
por meio da filiao a partido poltico se pode concorrer a um dos cargos eletivos. Isso diferente do
registro da candidatura, do j filiado a partido, perante a Justia Eleitoral. O filiado, pessoalmente,
passa a ter legitimidade, para o requerimento do registro de sua candidatura se o partido ou
coligao no o fizer. Nesse caso o candidato ter at 48 horas seguintes publicao pela Justia
Eleitoral da lista de requerimentos de registros de candidaturas pleiteada pelo Partido ou Coligao.

c) A responsabilidade pelo pagamento de multas decorrentes de propaganda eleitoral solidria 111


entre os candidatos e os respectivos partidos, se estendendo a outros partidos somente na hiptese
em que integrarem a mesma coligao em que integra o partido pelo qual o candidato responsvel
pelo pagamento est inscrito, na medida em que a coligao, na relao com a Justia Eleitoral,
considerada como se um partido nico fosse. (ERRADA)
COMENTRIO: De fato, no trato com a Justia Eleitoral, a Coligao deve ser considerada como um
s partido, conforme reza o art. 6, 1, Lei 9.504/97. Contudo, no que toca responsabilidade pelo
pagamento de multas decorrentes de propaganda eleitoral a solidariedade somente entre os
candidatos e os respectivos partidos pelos quais os candidatos concorrem, no alcanando os
demais partidos quando integrarem a mesma coligao. o que dispe o art. 6, 5, L. 9.504/97.

d) facultado aos partidos polticos, dentro da mesma circunscrio, celebrar coligaes para
eleio majoritria, proporcional, ou para ambas, podendo, neste ltimo caso, formar-se mais de
uma coligao para a eleio proporcional dentre os partidos que integram a coligao para o pleito
majoritrio. Os partidos integrantes da coligao devem designar um representante que responda
por ela perante a Justia Eleitoral ou, se desejar, por delgados indicados por partidos que a
compem em nmero de at trs perante do Juzo Eleitoral, quatro perante o Tribunal Regional
Eleitoral e cindo perante o Tribunal Superior Eleitoral. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 9.504/97, art. 6, caput, 3, III, IV, a, b, c.

e) O partido poltico coligado no tem, em hiptese alguma, legitimidade para atuar de forma
isolada no processo eleitoral, tendo em vista que, quando coligado, a sua representao perante a
Justia Eleitoral ser feita pela prpria coligao por meio do representante escolhido pelos partidos
que a compem ou por meio de seus delegados. (ERRADA)
COMENTRIO: Lei 9.504, art. 6 4. Segundo esse dispositivo, o partido quando coligado tem
legitimidade de atuar isoladamente quando for para discutir a validade da prpria coligao.

90. Tendo como base o Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/65) e a Resoluo 21.538/2003 do Tribunal
Superior Eleitoral referente inscrio, regularizao, transferncia e a situao de eleitor,
assinale a alternativa correta:

a) Se houver indcios de fraude no alistamento de uma zona eleitoral, caber ao TSE, em razo da
sua competncia exclusiva, realizar a correio, e, caso sejam constatadas irregularidades,
determinar a imediata reviso do eleitorado. (ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, Art. 58
Art. 58: Quando houver denncia fundamentada de fraude no alistamento de uma zona ou
municpio, o Tribunal Regional Eleitoral poder determinar a realizao de correio e, provada a
fraude em proporo comprometedora, ordenar, comunicando a deciso ao Tribunal Superior
Eleitoral, a reviso do eleitorado, obedecidas as instrues contidas nesta resoluo e as
recomendaes que subsidiariamente baixar, com o cancelamento de ofcio das inscries
correspondentes aos ttulos que no forem apresentados reviso (Cdigo Eleitoral, art. 71, 4).

b) A seo eleitoral indicada no ttulo vincula permanentemente o eleitor, salvo se houver


transferncia de zona ou de municpio ou se, at o prazo legal antes da eleio, o eleitor provar ao
juiz eleitoral que mudou de residncia dentro do mesmo municpio, de um distrito para outro ou 112
para outro lugar muito distante da seo em que estava inscrito. (CERTA)
COMENTRIO: Lei 4737 art 46 3
Art 46 3: O eleitor ficar vinculado
permanentemente seo eleitoral indicada no seu ttulo, salvo:
I - se se transferir de zona ou Municpio hiptese em
que dever requerer transferncia.
II - se, at 100 (cem) dias antes da eleio,
provar, perante o Juiz Eleitoral, que mudou de residncia dentro do
mesmo Municpio, de um distrito para outro ou para lugar muito
distante da seo em que se acha inscrito, caso em que sero feitas
na folha de votao e no ttulo eleitoral, para esse fim exibido as
alteraes correspondentes, devidamente autenticadas pela
autoridade judiciria

c) O pedido de transferncia do eleitor feito no cartrio de seu antigo domiclio eleitoral, a quem
cabe oficiar ao cartrio do domiclio atual do eleitor para que se efetive a transferncia requerida.
(ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, Art. 18.
Art. 18. A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
I recebimento do pedido no cartrio eleitoral do novo domiclio no prazo estabelecido pela
legislao vigente;
d) Para a transferncia do eleitor, exige-se que ele resida h pelo menos seis meses no novo
domiclio, fato declarado, sob as penas da lei, pelo prprio eleitor, podendo ela (transferncia) ser
admitida at trs vezes em um mesmo ano. (ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, Art. 18, II e III.
Art. 18. A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes exigncias:
II transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da ltima transferncia;
III residncia mnima de trs meses no novo domiclio, declarada, sob as penas da lei, pelo prprio
eleitor (Lei n 6.996/82, art. 8);

e)Apesar de prever que as informaes constantes do cadastro eleitoral so acessveis s instituies


pblicas e privadas e s pessoas fsicas, a norma garante a preservao de informaes pessoais dos
eleitores, como filiao e escolaridade e os procedimentos formulados pela autoridade judicial e
pelo Ministrio Pblico, como forma de resguardar a privacidade dos cidados. (ERRADA)
COMENTRIO: Res.-TSE n 21. 538/2003, art. 29
Art. 29. As informaes constantes do cadastro eleitoral sero acessveis s instituies pblicas e
privadas e s pessoas fsicas, nos termos desta resoluo (Lei n 7.444/85, art. 9, I).
1 Em resguardo da privacidade do cidado, no se fornecero informaes de carter
personalizado constantes do cadastro eleitoral.
2 Consideram-se, para os efeitos deste artigo, como informaes personalizadas, relaes de
eleitores acompanhadas de dados pessoais (filiao, data de nascimento, profisso, estado civil, 113
escolaridade, telefone e endereo).
3 Excluem-se da proibio de que cuida o 1 os pedidos relativos a procedimento previsto na
legislao eleitoral e os formulados:
a) pelo eleitor sobre seus dados pessoais;
b) por autoridade judicial e pelo Ministrio Pblico, vinculada a utilizao das informaes obtidas,
exclusivamente, s respectivas atividades funcionais;
c) por entidades autorizadas pelo Tribunal Superior Eleitoral, desde que exista reciprocidade de
interesses (Lei n 7.444/85, art. 4).

AMBIENTAL

91 - No que se refere aos princpios do direito ambiental e a responsabilidade por danos


ambientais, marque a opo correta:

a) A aplicao do princpio do desenvolvimento sustentvel presume que o direito fundamental ao


desenvolvimento econmico nunca dever prevalecer em relao ao direito preservao
ambiental, ambos expressamente previstos no art. 170, VI, da Constituio Federal. (ERRADA)
COMENTRIO: Este princpio decorre de uma ponderao que dever ser feita casuisticamente
entre o direito fundamental ao desenvolvimento econmico e o direito preservao ambiental,
luz do Princpio da Proporcionalidade. (Frederico Amado, Direito Ambiental Esquematizado, 2014).
Destarte, desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presente sem
comprometer a possibilidade de existncia digna das geraes futuras, sendo possvel melhorar a
qualidade de vida dos vivos sem prejudicar o potencial desenvolvimento das novas geraes.
b) A responsabilidade por dano ambiental objetiva, e tem por base a teoria do risco integral, no
sendo admitida nenhuma causa excludente de responsabilidade ambiental. (CORRETO):
COMENTRIO: Conforme restou decidido pela 3 Turma do STJ, no REsp 1.373.788-SP, julgado em
6/5/2014 e ventilado no Informativo n 544, a responsabilidade civil por danos causados ao meio
ambiente, seja em ordem individual ou coletiva, objetiva, fundada na teoria do risco integral.
Ainda temos o que dispe ao art. 14, 1, da Lei 6.938/1981: Sem obstar a aplicao das
penalidades previstas neste artigo, o poluidor obrigado, independentemente da existncia de
culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua
atividade. O Ministrio Pblico da Unio e dos Estados ter legitimidade para propor ao de
responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.
c) Preconiza o princpio do poluidor-pagador a necessidade de comprovao dos danos causados ao
meio ambiente, para que se imponha ao poluidor a obrigao de indenizar e recuperar eventuais
danos ambientais causados. (ERRADA)
COMENTRIO: Art. 14 - Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e
municipal, o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos
inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade ambiental sujeitar os
transgressores:
1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o poluidor obrigado,
independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio
ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. O Ministrio Pblico da Unio e dos Estados ter 114
legitimidade para propor ao de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio
ambiente.
d) O princpio da preveno est ligado incerteza cientfica sobre eventuais riscos que uma dada
atividade possa causar ao Meio Ambiente. J no princpio da precauo h uma certeza cientfica das
possveis consequncias nocivas que determinada atividade pode acarretar. (ERRADA)
COMENTRIO: A Declarao Universal sobre o Meio Ambiente j consagrou desde 1972 o princpio
da preveno ao estabelecer no Princpio n 6 que "Deve-se pr fim descarga de substncias
txicas ou de outros materiais e, ainda, liberao de calor em quantidades ou concentraes tais
que o meio ambiente no tenha condies para neutraliz-las, a fim de no se causar danos graves
ou irreparveis ao ecossistemas. Deve-se apoiar a justa luta dos povos de todos os pases contra a
contaminao".
O princpio da preveno aplicado em relao aos impactos ambientais conhecidos ou que se
possa conhecer, e aos quais se possa estabelecer as medidas necessrias para prever e evitar os
danos ambientais. (Editora Juspodvm, Coleo Sinopses Para Concursos, V.30, Direito Ambiental
(2014) Autores: Francisco Serphico da Nbrega Coutinho, Talden Farias e Georgia Karenia. Pgina
46).
e) O Princpio da funo social da propriedade apregoa que o uso da propriedade exclusivamente
rural somente ser legitimo com o cumprimento de sua funo socioambiental. (ERRADA)
COMENTRIO: A funo social deve ser observada tanto para as propriedades urbanas como as
rurais, no havendo diferenciao entre as mesmas.
Constituio Federal, art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no plano diretor.
Constituio Federal, art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende,
simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes
requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente;
III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.

92 - Conforme dispe o art. 225 da Constituio Federal, Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida.
Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico, exceto:

a) promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a


preservao do meio ambiente. (CORRETO):
COMENTRIO: Conforme dispe do art. 225, inciso VI: promover a educao ambiental em todos os
nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente.
b) preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies
e ecossistemas. (CORRETO):
115
COMENTRIO: Conforme dispe do art. 225, inciso I: preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas.
c) exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade. (CORRETO):
COMENTRIO: Conforme dispe do art. 225, inciso IV: Exigir, na forma da lei, para instalao de
obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo
prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade.
d) definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a criao, a alterao e a supresso permitidas somente atravs
de Lei Complementar, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteo. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe do art. 225, inciso III: definir, em todas as unidades da Federao,
espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a
supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua proteo.
e) controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. (CORRETO):
COMENTRIO: Conforme dispe do art. 225, inciso V: controlar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e
o meio ambiente.
93 Conforme dispe o art. 12 do novo Cdigo Florestal (Lei n. 12.651/2012), no que tange ao
tamanho da rea de Reserva Legal, marque a opo correta.

a) Em rea de cerrado, os imveis rurais localizados na Amaznia Legal devem manter, no mnimo,
80% (oitenta por cento) da cobertura de vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a
ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei: I - localizado na Amaznia Legal: b) 35% (trinta e cinco por
cento), no imvel situado em rea de cerrado;
b) Em rea de campos gerais, os imveis rurais e urbanos localizados na Amaznia Legal devem
manter, no mnimo, 20% (vinte por cento) da cobertura de vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe o citado artigo 12, apenas imveis rurais se submetem exigncia
contida no caput. Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa,
a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei.
c) Em rea de florestas, os imveis rurais e urbanos localizados em regies que no sejam
consideradas Amaznia Legal devem manter, no mnimo, 80% (oitenta por cento) da cobertura de
vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe o citado artigo 12, apenas imveis rurais se submetem exigncia
contida no caput. Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a
ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
116
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei.
d) Em reas de salgado ou marismas tropicais hipersalinos, os imveis rurais e urbanos localizados
na Amaznia Legal devem manter, no mnimo, 45% (quarenta e cinco por cento) da cobertura de
vegetao nativa. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe o citado artigo 12, apenas imveis rurais se submetem exigncia
contida no caput. Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a
ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as reas de Preservao
Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do imvel, excetuados
os casos previstos no art. 68 desta Lei.
e) Nas reas localizadas nas demais regies do Pas que no sejam consideradas Amaznia Legal, os
imveis rurais devem manter, no mnimo, 20% (vinte por cento) da cobertura de vegetao nativa.
(CORRETO)
COMENTRIO: Conforme dispe a literalidade do Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com
cobertura de vegetao nativa, a ttulo de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas
sobre as reas de Preservao Permanente, observados os seguintes percentuais mnimos em
relao rea do imvel, excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei: II - localizado nas
demais regies do Pas: 20% (vinte por cento).

94 - Nos termos do art. 8, da Lei 9.985/2000 (Lei do Sistema Nacional de Unidades de


Conservao), o grupo das Unidades de Conservao consideradas de Proteo Integral
composto pelas seguintes categorias de unidade de conservao, exceto:
a) Monumento Natural;
b) Parque Nacional;
c) Reserva de Fauna
d) Estao Ecolgica;
e) Reserva Biolgica;

GABARITO LETRA C.
COMENTRIO: As Unidades de Conservao tidas como de Proteo Integral esto contidas no art. 8
da Lei 9.985/2000: Art. 8 O grupo das Unidades de Proteo Integral composto pelas seguintes
categorias de unidade de conservao:
I - Estao Ecolgica;
II - Reserva Biolgica;
III - Parque Nacional;
IV - Monumento Natural;
V - Refgio de Vida Silvestre.
O item "C" trouxe uma das espcies de Unidades de Uso Sustentvel, conforme dispe o art. 14.
Constituem o Grupo das Unidades de Uso Sustentvel as seguintes categorias de unidade de
conservao: V - Reserva de Fauna. 117
95 - De acordo com a que regula a prtica de Crimes Ambientais (Lei n 9.605/1998), a Lei de
Licenciamento Ambiental (LC n 140/2011) e a Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n
6.938/1981) assinale a alternativa incorreta de acordo com as respectivas disposies legais e da
jurisprudncia dos Tribunais Superiores:

a) Segundo preconiza a Lei Complementar n 140/2011, Licenciamento Ambiental o procedimento


administrativo destinado a licenciar atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos
ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar
degradao ambiental. (CORRETO)
COMENTRIO: Conforme dispe a Lei Complementar n 140/2011 em seu artigo 2: Para os fins
desta Lei Complementar, consideram-se:
I - licenciamento ambiental: o procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou
empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental;
b) Qualquer cidado, portando ttulo de eleitor, ao constatar infrao ambiental decorrente de
empreendimento ou atividade utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente
poluidores, dever dirigir representao rgo responsvel pelo licenciamento ou autorizao, para
efeito do exerccio de seu poder de polcia. (ERRADA)
COMENTRIO: Conforme dispe ao art. 17, 1, da Lei Complementar n 140/2011: Art. 17.
Compete ao rgo responsvel pelo licenciamento ou autorizao, conforme o caso, de um
empreendimento ou atividade, lavrar auto de infrao ambiental e instaurar processo administrativo
para a apurao de infraes legislao ambiental cometidas pelo empreendimento ou atividade
licenciada ou autorizada.
1o Qualquer pessoa legalmente identificada, ao constatar infrao ambiental decorrente de
empreendimento ou atividade utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente
poluidores, pode dirigir representao ao rgo a que se refere o caput, para efeito do exerccio de
seu poder de polcia.
c) Conforme preconiza a Lei de Crimes Ambientais, as pessoas jurdicas sero responsabilizadas por
danos causados ao Meio Ambiente, podendo tal responsabilidade ser apurada administrativa, civil e
penalmente, garantindo ainda que a responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas
fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato. (CORRETO)
d) Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao
ressarcimento de prejuzos causados qualidade do meio ambiente. (CORRETO)
COMENTRIO das letras C e D: Conforme dispe a Lei de Crimes Ambientais(Lei 9.605/98), em
seus artigos 2: Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei,
incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o
administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou
mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a
sua prtica, quando podia agir para evit-la.
Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o
disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante
legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade.
Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras,
co-autoras ou partcipes do mesmo fato. 118
Art. 4 Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculo ao
ressarcimento de prejuzos causados qualidade do meio ambiente.
e) Segundo dispe a Lei n 6.938/81, so Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente,
dentre outros: a avaliao de impactos ambientais; o licenciamento e a reviso de atividades efetiva
ou potencialmente poluidoras; o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente; a
instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; o Cadastro Tcnico Federal de
Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental. (CORRETO)
COMENTRIO: Conforme dispe a Lei n 6.938/81 em seu artigo 9:
Art. 9 - So Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro de tecnologia,
voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo Poder Pblico federal, estadual e
municipal, tais como reas de proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas
extrativistas;
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de Defesa Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das medidas necessrias
preservao ou correo da degradao ambiental.
X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder
Pblico a produz-las, quando inexistentes;
XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos
recursos ambientais.
XIII - instrumentos econmicos, como concesso florestal, servido ambiental, seguro ambiental e
outros.

96 Com relao aos Instrumentos de proteo e conservao da biodiversidade, da diversidade


biolgica e o controle de Organismos Geneticamente Modificados, marque o item correto:

a) Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, clonagem o processo de reproduo assexuada,


produzida artificialmente, baseada em um nico patrimnio gentico, com ou sem utilizao de
tcnicas de engenharia gentica. (CORRETO)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, em seu artigo 3: VIII clonagem: processo de
reproduo assexuada, produzida artificialmente, baseada em um nico patrimnio gentico, com
ou sem utilizao de tcnicas de engenharia gentica. 119
b) admitida, para fins de pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de
embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento,
podendo, em determinados casos, ser dispensado o consentimento dos genitores. (ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, em seu artigo 5: permitida, para fins de
pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos
produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento, atendidas as
seguintes condies: I sejam embries inviveis; ou II sejam embries congelados h 3 (trs) anos
ou mais, na data da publicao desta Lei, ou que, j congelados na data da publicao desta Lei,
depois de completarem 3 (trs) anos, contados a partir da data de congelamento. Complementa seu
pargrafo primeiro que: Em qualquer caso, necessrio o consentimento dos genitores.

c) Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, Organismo toda entidade biolgica capaz de reproduzir
ou transferir material gentico, excetuando os vrus e outras classes que venham a ser conhecidas.
(ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, em seu artigo 3: Para os efeitos desta Lei,
considera-se: I organismo: toda entidade biolgica capaz de reproduzir ou transferir material
gentico, inclusive vrus e outras classes que venham a ser conhecidas;
d) vedada a comercializao do material biolgico obtido por utilizao de clulas-tronco
embrionrias obtidas de embries humanos (fertilizao in vitro), configurando sua prtica
Contraveno Penal tipificada no Decreto-Lei n 3.688/41. (ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 11.105/2005, em seu artigo 5: permitida, para fins de
pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos
produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento. Complementa seu
pargrafo terceiro: vedada a comercializao do material biolgico a que se refere este artigo e
sua prtica implica o crime tipificado no art. 15 da Lei no 9.434, de 4 de fevereiro de 1997.
e) A Lei 13.123/2015 ao dispor sobre o acesso ao patrimnio gentico, veda o acesso ao patrimnio
gentico ou ao conhecimento tradicional associado por qualquer pessoa estrangeira, seja natural ou
jurdica. (ERRADA)
COMENTRIO: Segundo dispe a Lei n 13.123/ 2015, em seu artigo 11, pargrafo primeiro:
vedado o acesso ao patrimnio gentico ou ao conhecimento tradicional associado por pessoa
natural estrangeira.

LEGISLAO ESTADUAL

97 De acordo com a Constituio do Estado de Pernambuco assinale a alternativa incorreta:


a) Polcia Civil, dirigida por Delegado de Polcia, ocupante do ltimo nvel da carreira, incumbem as
funes de Polcia Judiciria e a apurao de infraes penais, inclusive as militares.
b) Polcia Civil, dirigida por Delegado de Polcia, ocupante do ltimo nvel da carreira, incumbe,
privativamente, ressalvada a competncia da Unio, a represso da criminalidade.
c) A direo do rgo setorial incumbido das atribuies de identificao civil e criminal ser de livre
escolha do Chefe do Poder Executivo, entre os ocupantes de cargos de nvel superior, do quadro de
pessoal policial civil do Estado.
d) As atividades de manuteno da ordem e segurana interna dos estabelecimentos penais sero
definidas em lei.
120
e) A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, integrantes da Secretaria de Estado
responsvel pela defesa social, regular-se-o por estatutos prprios que estabelecero a
organizao, garantias, direitos e deveres de seus integrantes, estruturando-os em carreira, tendo
por princpio a hierarquia e a disciplina.

RESPOSTA: A

COMENTRIOS

Art. 101. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para
preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio e asseguramento da
liberdade e das garantias individuais atravs dos seguintes rgos permanentes: (Redao alterada
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 04, de 22 de julho de 1994). I Polcia Civil; II Polcia
Militar; III Corpo de Bombeiros Militar. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 04, de
22 de julho de 1994). 1 As atividades de Segurana Pblica sero organizadas em sistema, na
forma da lei. 2 Cabe ao Governador do Estado, assessorado por um Conselho de Defesa Social, o
estabelecimento da Poltica de defesa social e a coordenao das aes de Segurana Pblica.
(...)
Art. 102. A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, integrantes da Secretaria de
Estado responsvel pela defesa social, regular-se-o por estatutos prprios que estabelecero a
organizao, garantias, direitos e deveres de seus integrantes, estruturando-os em carreira, tendo
por princpio a hierarquia e a disciplina. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
15, de 26 de janeiro de 1999).
Art. 103. Polcia Civil, dirigida por Delegado de Polcia, ocupante do ltimo nvel da 65 carreira,
incumbem, privativamente, ressalvada a competncia da Unio: I as funes de Polcia Judiciria e
a apurao de infraes penais, exceto as militares; II a represso da criminalidade; 1 A lei a que
se refere o inciso VII, do pargrafo nico, do artigo 18, criara rgos especficos e especializados
para: a) executar as atividades tcnicas e cientificas de realizao de percias criminais, mdico-legais
e identificao civil e criminal; b) proceder apurao dos atos infracionais praticados por menores,
obedecido o disposto na legislao federal; c) vistoriar e matricular veculos, bem como realizar
exames de habilitao de condutores de veculos, organizando e mantendo cadastro prprio, na
forma da legislao federal; 2 O rgo com as atribuies a que se refere a alnea a, do
pargrafo anterior, ter plena independncia tcnica e cientifica, sendo dirigido privativamente por
mdico-legista ou perito-criminal, ocupante do ltimo nvel da carreira, que participar
obrigatoriamente do Conselho de Defesa Social. 3 A direo do rgo setorial incumbido das
atribuies de identificao civil e criminal ser de livre escolha do Chefe do Poder Executivo, entre
os ocupantes de cargos de nvel superior, do quadro de pessoal policial civil do Estado.
Art. 105. A polcia Militar, fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabe com exclusividade a polcia
ostensiva e a preservao da ordem pblica; e ao Corpo de Bombeiros Militar, tambm fora auxiliar
e reserva do Exrcito, cabe a execuo das atividades da defesa civil, alm de outras atribuies
definidas em Lei.

98 Considerando a Lei n 6.425/1972 do Estado de Pernambuco, analise as assertivas abaixo e


assinale a incorreta.
121
a) A funo policial pelas suas caractersticas e finalidades, fundamenta-se na hierarquia e na
disciplina e incompatvel com o desempenho de qualquer outra atividade, pblica ou privada,
inclusive o magistrio eventual em estabelecimento de ensino, haja vista ser funo de dedicao
exclusiva
b) vedada ao funcionrio policial a cumulao de cargos de natureza policial.
c) Constitui dever do funcionrio policial frequentar, com assiduidade, para fins de aperfeioamento
e atualizao de conhecimentos profissionais, os cursos institudos, periodicamente, pela Academia
de Polcia Civil ou estabelecimentos congneres, em que haja sido compulsoriamente matriculado.
d) Constitui transgresso disciplinar pleitear como procurador ou intermedirio, junto a reparties
pblicas, salvo quando se tratar de vencimento, vantagens e proventos de Parentes at segundo
grau.
e) causa agravante de falta disciplinar o haver sido cometida em concurso com dois ou mais
funcionrios.

RESPOSTA: A.
COMENTRIOS: Vide artigos: 2; 4; 25, 1, 2 e 3; 30, incisos I a V; 31, incisos I a XLVIII; 32; 33;
34, incisos I a III e V a VII; 35, inciso I a V e pargrafo nico; 36; 37; 47; 48; 49, inciso I a XI; 50 e 51 da
lei 6425/72.

99 Assinale a alternativa que no se encontra em conformidade com a Lei n 6.123/1968.


a) Em nenhuma hiptese a readaptao poder se processar para cargo intermedirio ou final de
srie, dependendo de requerimento do interessado quando se tratar de cargo de srie de classes
para cargos de classe nica.
b) O trmino do prazo do estgio probatrio sem exonerao do funcionrio no importa em
declarao automtica de sua estabilidade no servio pblico.
c) Ao funcionrio convocado para o servio militar e outros encargos da segurana Nacional, ser
concedida licena com vencimento integral.
d) O Governo poder conferir prmios ao funcionrio autor de trabalho considerado de interesse
pblico ou de utilidade para a administrao.
e) A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo, que importe em prejuzo
Fazenda Estadual ou a terceiros. J a responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes
imputados ao funcionrio como tal.

RESPOSTA: B
COMENTRIOS

Art. 77. Em nenhuma hiptese a readaptao poder se processar para cargo intermedirio ou final
de srie, dependendo de requerimento do interessado quando se tratar de cargo de srie de classes
para cargos de classe nica.
Art. 43 3 O trmino do prazo do estgio probatrio sem exonerao do funcionrio importa em 122
declarao automtica de sua estabilidade no servio pblico.
Art. 127. Ao funcionrio convocado para o servio militar e outros encargos da segurana Nacional,
ser concedida licena com vencimento integral.
Art. 176. O Governo poder conferir prmios ao funcionrio autor de trabalho considerado de
interesse pblico ou de utilidade para a administrao.

100 Assinale a alternativa que no est em conformidade com a Lei Complementar n 317/2015.
a) A remoo do Delegado de Polcia dar-se- somente por ato devidamente fundamentado.
b) garantida ao Delegado de Polcia, para a formao de seu convencimento e no exerccio de suas
atribuies, a interpretao do ordenamento jurdico com iseno, imparcialidade e de modo
fundamentado.
c) O cargo, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais exercidas pelo Delegado
de Polcia so de natureza jurdica e policial, essenciais e exclusivas de Estado.
d) O ingresso no cargo de Delegado de Polcia dar-se- sempre na faixa e na classe iniciais, mediante
prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil, sendo exigido diploma de bacharel em Direito e, no mnimo, 2 (dois) anos de
atividade jurdica ou policial, comprovados no ato da posse.
e) O ingresso no cargo de Delegado de Polcia dar-se- sempre na faixa e na classe iniciais, mediante
prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos
Advogados do Brasil, sendo exigido diploma de bacharel em Direito e, no mnimo, 3 (trs) anos de
atividade jurdica ou policial, comprovados no ato da posse.
RESPOSTA: D
COMENTRIOS

Art. 1 O cargo, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais exercidas pelo
Delegado de Polcia so de natureza jurdica e policial, essenciais e exclusivas de Estado.
Pargrafo nico. garantida ao Delegado de Polcia, para a formao de seu convencimento e no
exerccio de suas atribuies, a interpretao do ordenamento jurdico com iseno, imparcialidade
e de modo fundamentado.
Art. 2 O ingresso no cargo de Delegado de Polcia dar-se- sempre na faixa e na classe iniciais,
mediante prvia aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil, sendo exigido diploma de bacharel em Direito e, no mnimo, 3 (trs) anos
de atividade jurdica ou policial, comprovados no ato da posse.
Pargrafo nico. A experincia de trs anos referida no caput no se aplica a concurso pblico
iniciado antes da vigncia desta Lei Complementar.
Art. 3 A remoo do Delegado de Polcia dar-se- somente por ato devidamente fundamentado.

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