Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Rio de Janeiro
Maro de 2013
ESTUDO SOBRE O MERCADO DE ENGENHARIA NO BRASIL
Examinado por:
________________________________________________
Profa. Maria Alice Ferruccio Rainho, D.Sc. (Orientadora)
________________________________________________
Prof. Regis da Rocha Motta, Ph.D.
________________________________________________
Prof. Samuel Jurkiewicz, D.Sc.
i
Valente, Luiz Eduardo Rocha Macedo Ferreira
Estudo sobre o Mercado de Engenharia no Brasil / Luiz
Eduardo Rocha Macedo Ferreira Valente. Rio de Janeiro:
UFRJ/Escola Politcnica, 2013.
XIV, 118 p.: il.; 29,7 cm
Orientador: Profa. Maria Alice Ferruccio Rainho, D.Sc.
Projeto de Graduao UFRJ/ Escola Politcnica/
Curso de Engenharia de Produo, 2013.
Referncias Bibliogrficas: p. 112-118.
1. Falta de Engenheiros Qualificados 2. Aes do
Governo 3. Aes das Empresas
I. Rainho, Maria Alice Ferruccio. II. Universidade
Federal do Rio de Janeiro, Escola Politcnica, Curso de
Engenharia de Produo. III. Estudo sobre o Mercado de
Engenharia no Brasil.
ii
No basta saber, preciso tambm aplicar;
no basta querer, preciso tambm fazer.
Johann Goethe
iii
AGRADECIMENTOS
Ao meu irmo que sempre esteve ao meu lado, e que me ajudou e incentivou nas
minhas escolhas.
Aos professores que tive durante toda a minha trajetria estudantil, que me
proporcionaram educao e conhecimento. Agradeo especialmente professora Maria Alice
Ferruccio Rainho, orientadora deste projeto, pela ateno e pela ajuda prestadas durante o curso
de Engenharia de Produo e, em especial, durante este projeto.
iv
Resumo do Projeto de Graduao apresentado Escola Politcnica/ UFRJ como parte dos
requisitos necessrios para a obteno do grau de Engenheiro de Produo.
Maro/2013
No entanto, existem opinies conflitantes sobre este tema e alguns estudiosos afirmam que no
h falta de engenheiros, com isso, este trabalho surge com o objetivo de verificar se a falta de
engenheiros qualificados realmente existe.
Alm disso, este trabalho tambm apresentar as aes das empresas e do Governo que podem
influenciar no mercado de Engenharia, e, caso o problema exista, podem mitig-lo ou resolv-lo.
v
Abstract of Undergraduate Project presented to POLI/UFRJ as a partial fulfillment of the
requirements for the degree of Engineer.
March/2013
The idea of studying the lack of engineers in the Engineering market emerged during my
participation in the Human Resources Management Congress (CONARH) of 2011, which
showed the lack of talent in the market, having the Engineering area as the one of the most
affected by this problem. Researching a little more on the subject, it was discovered that several
companies are complaining about the lack of qualified engineers, and numerous articles and
materials began to address this issue, which led to further approach the topic.
However, there are conflicting opinions on this topic and some experts say there is no lack of
engineers, therefore, this work arises in order to verify that the lack of qualified engineers really
exist.
Moreover, this paper also presents both companies and government actions that can influence the
Engineering market, and if the problem really exists, that can possibly mitigate or solve it.
vi
SUMRIO
INTRODUO ............................................................................................................................. 1
vii
1.2. DEMANDA DE ENGENHEIROS ................................................................................ 28
1.2.1. METODOLOGIA E DADOS UTILIZADOS ............................................................ 29
1.2.2. O CRESCIMENTO DO PIB SETORIAL ................................................................. 29
1.2.3. O REQUERIMENTO TCNICO SETORIAL DE ENGENHEIROS........................ 32
1.2.4. A DEMANDA POR ENGENHEIROS NO MERCADO DE TRABALHO EM 2020 34
1.3. COMPARAO ENTRE A OFERTA DE ENGENHEIROS E A DEMANDA NO
MERCADO DE TRABALHO FORMAL ................................................................................. 35
1.3.1. CENRIOS PARA COMPARAO DA OFERTA E DEMANDA DE
ENGENHEIROS ...................................................................................................... 36
1.3.2. CENRIO 1.. ........................................................................................................... 37
1.3.3. CENRIO 2.. ........................................................................................................... 40
1.3.4. CENRIO 3.. ........................................................................................................... 43
1.3.5. CENRIO 4.. ........................................................................................................... 45
1.4. CONCLUSES ............................................................................................................. 48
viii
2.3. PLANO NACIONAL DE ENGENHARIA (PR-ENGENHARIA) ............................. 63
2.3.1. OBJETIVOS DO PR-ENGENHARIA ................................................................... 63
2.3.2. PRINCIPAIS ESTRATGIAS .................................................................................. 64
2.3.3. PROGRAMAS, PROJETOS E AES .................................................................... 67
2.3.3.1. PROGRAMA DE ARTICULAO INDSTRIA-ESCOLAS DE
ENGENHARIA ...................................................................................... 67
2.3.3.2. PROGRAMA DE COMBATE EVASO VISANDO A RETENO
DE ESTUDANTES ................................................................................. 69
2.3.3.3. PROGRAMA DE ATRAO DE TALENTOS PARA A
ENGENHARIA ...................................................................................... 72
2.3.3.4. PROGRAMA DE INOVAO TUTORIAL (PIT) ............................... 73
2.3.3.5. PROGRAMA DE CAPACITAO DOCENTE ................................... 74
2.3.3.6. PROGRAMA DE MODERNIZAO DA EDUCAO EM
ENGENHARIA ...................................................................................... 75
ix
4. PROPOSTAS DE SOLUO ....................................................................................... 92
CONCLUSO ............................................................................................................................. 97
x
NDICE DE TABELAS
TABELA 1: SNTESE DO RESULTADO DA REGRESSO LINEAR SIMPLES PARA A ESTIMAO DO NDICE
DE TITULAO DOS CURSOS DE ENGENHARIA, PRODUO E CONSTRUO, SEGUNDO SEXO, ANO DE
NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1: MODELO VISUAL DA EQUAO COMPENSADORA PARA ANLISE DA EVOLUO DA DO
ESTOQUE DE FORA DE TRABALHO EM REAS ESPECFICAS DO CONHECIMENTO .............................. 9
xi
NDICE DE QUADROS
QUADRO 1: DADOS DA DEMANDA DE ENGENHEIROS NO CENRIO 1 ............................................... 37
QUADRO 2: DADOS DA OFERTA DE ENGENHEIROS NO CENRIO 1 ................................................... 38
QUADRO 3: CLCULOS DA PROPORO DE PROFISSIONAIS FORMADOS EM ENGENHARIA
TRABALHANDO NO SETOR DE ENGENHARIA NO CENRIO 1 ..................................................... 38
QUADRO 18: DISTRIBUIO DAS BOLSAS DO GOVERNO FEDERAL POR MODALIDADES. ................. 60
QUADRO 19: PRINCIPAIS ESTRATGIAS DO PR-ENGENHARIA ...................................................... 65
QUADRO 20: BOLSAS OFERECIDAS PELO PROGRAMA DE ATRAO DE TALENTOS PARA A
ENGENHARIA .......................................................................................................................... 73
xii
QUADRO 21: COMPARATIVO ENTRE AS PRIMEIRAS UNIVERSIDADES CORPORATIVAS E AS
UNIVERSIDADES CORPORATIVAS ATUAIS ............................................................................... 87
QUADRO 22: CRONOGRAMA DO PR-ENGENHARIA ..................................................................... 116
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 1: PERCENTUAL DE CONCLUINTES NOS CURSOS DE ENGENHARIA NO TOTAL DO ENSINO
SUPERIOR - PASES SELECIONADOS, 2007 ........................................................................................ 3
GRFICO 2: NDICE DE TITULAO DOS CURSOS DE ENGENHARIA, PRODUO E CONSTRUO,
SEGUNDO SEXO, ANO DE INGRESSO DOS ALUNOS E TIPO DE CURSO (2000-2006) ............................ 12
GRFICO 6: DISTRIBUIO, POR SEXO E IDADE, DA POPULAO COM DIPLOMA DE NVEL SUPERIOR
EM CURSOS DE ENGENHARIA, PRODUO E CONSTRUO (2000) .................................................. 21
GRFICO 7: NMERO DE ALUNOS INGRESSANTES NOS CURSOS DE ENGENHARIA, PRODUO E
CONSTRUO (2000-2009) ............................................................................................................ 22
MILHARES) ..................................................................................................................................... 23
MILHARES) ..................................................................................................................................... 24
xiii
GRFICO 12: CENRIOS DE PROJEO DO NMERO DE ALUNOS CONCLUINTES DE CURSOS DE
BACHARELADO EM ENGENHARIA, PRODUO E CONSTRUO (2000-2020) - (EM MILHARES) ....... 25
GRFICO 18: DISTRIBUIO POR SEXO E IDADE DA POPULAO COM DIPLOMA DE NVEL SUPERIOR
EM CURSOS DE ENGENHARIA, PRODUO E CONSTRUO (2000 E 2020) ....................................... 51
GRFICO 24: MDIA SALARIAL DOS PROFISSIONAIS DE ENGENHARIA, EM REAIS DE 2006, BRASIL E
REGIES, 2006-2010 ..................................................................................................................... 79
GRFICO 25: DIFERENCIAL SALARIAL EM RELAO AO SALRIO DO ENSINO MDIO PARTE 1 .... 80
GRFICO 26: DIFERENCIAL SALARIAL EM RELAO AO SALRIO DO ENSINO MDIO PARTE 2 .... 81
xiv
INTRODUO
Primeiramente, vale ressaltar que o interesse pelo tema surgiu durante o Congresso
Nacional sobre Gesto de Pessoas (CONARH) de 2011, que apresentou desafio enfrentado pelas
empresas com a falta de profissionais no mercado. Devido ao interesse no tema, s diversas
matrias e artigos publicados tratando sobre o assunto, e ao fato de estar cursando o curso de
Engenharia de Produo, optou-se por limitar o assunto, e utilizar como tema do trabalho a falta
de engenheiros no mercado de trabalho.
Neste captulo, iremos apresentar uma breve contextualizao do tema abordado neste
projeto de graduao, alm de apresentar os seus objetivos geral e especfico, bem como a
estrutura e metodologia usadas no desenvolvimento do mesmo.
No entanto, com as duas crises do petrleo, o pas entrou em uma gravssima recesso na
dcada de 80, e, com isso, os engenheiros perderam seu espao e seus empregos, tornando a
profisso menos atraente, o que afastou interessados pela profisso, e fazendo com que
engenheiros mudassem para outras profisses. Um marco desta poca a histria do engenheiro
que, sem expectativas de atuar em sua rea, abriu uma lanchonete na Avenida Paulista com o
sugestivo nome O engenheiro que virou suco.
1
A dcada de 90, o Brasil comeou a se reestruturar e novas oportunidades comearam a
surgir. Ainda assim, este perodo foi marcado por uma grande instabilidade e por poucas
oportunidades para os engenheiros.
J a partir de 2000, com o sucesso do plano Real e outras medidas econmicas, o Brasil
voltou a crescer e de forma acelerada. Com isso, a demanda por engenheiros voltou a se aquecer.
No entanto, o problema era que a Engenharia j no atraa muitos interessados e os profissionais
formados j estavam trabalhando em outras reas.
Nos prximos anos, a demanda por engenheiros dever crescer ainda mais com alguns
eventos tais como: o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), as obras dos programas
Pr-Sal, o programa Minha Casa Minha Vida, a Copa do Mundo de 2014, e a Olimpada e a
Paraolimpada de 2016.
Com tudo isto dito, podemos dizer que, caso realmente haja uma falta de engenheiros, os
problemas causados pela recesso da dcada de 80 so uma das causas desta falta, e que o
desenvolvimento do pas ser interrompido, mantendo-se no patamar atual.
Com relao ao nmero de formados, a distncia que temos a percorrer neste quesito
muito grande, visto que, em 2007, apenas 5% de todos os formados no pas eram engenheiros.
Quando comparamos com outros pases desenvolvidos e em desenvolvimento, o Brasil est
bastante atrasado neste quesito, como podemos ver no grfico abaixo.
2
Grfico 1: Percentual de Concluintes nos Cursos de Engenharia no Total do Ensino Superior - Pases
Selecionados, 2007
Quando observamos o nmero de formados por ano, a diferena ainda muito grande. O
Brasil forma 40 mil engenheiros por ano, enquanto a China forma 650 mil, a ndia forma 220
mil, a Rssia forma 190 mil e a Coria do Sul forma 80 mil.
3
OBJETIVO GERAL E OBJETIVO ESPECFICO
METODOLOGIA DO TRABALHO
Alm disso, visando exemplificar alguns dos assuntos abordados no trabalho, utilizou-se
tambm da pesquisa exploratria do tipo estudos de caso.
4
ESTRUTURA DO TRABALHO
O captulo 5 apresenta outras propostas de ao que podem ser tomadas, nos ensinos
fundamental, mdio e superior, visando potencializar o ensino da Engenharia.
5
1. ESTUDO DO INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA
APLICADA (IPEA)
Para tentar verificar se realmente existe um apago de mo de obra qualificado no
mercado de engenharia, buscou-se estudos realizados que tivessem como objetivo a comparao
entre oferta e demanda de engenheiros no mercado de trabalho.
Estes dois artigos sero abordados a seguir, e, a partir deles, sero tiradas concluses a
respeito do apago de mo de obra qualificada no mercado de engenharia.
6
1.1.1. METODOLOGIA E DADOS UTILIZADOS
Primeiramente vale ressaltar que neste estudo, foram denominados engenheiros todos
aqueles indivduos com formao em cursos de nvel superior nas reas de engenharia, produo
e construo. Na classificao utilizada pelo Censo da Educao Superior do Ministrio da
Educao (MEC), estes cursos compreendem habilitaes nas reas de: arquitetura e urbanismo;
eletricidade e energia; eletrnica e automao; engenharia civil e de construo; engenharia
mecnica e metalurgia; materiais (madeira, papel, plstico e vidro); minerao e extrao;
processamento de alimentos; qumica e engenharia de processos; txteis, roupas, calados e
couros; veculos a motor, construo naval e aeronutica; e cursos gerais de engenharia e para
profisses de engenharia. Para ver a tabela completa com os cursos classificados na categoria
engenharia, produo e construo, veja a tabela presente no Anexo 1.
7
A equao conservadora pode ser expressa pela seguinte frmula.
Onde:
n = intervalo projetado.
8
Com isso, adaptou-se as componentes demogrficas da equao de equilbrio
populacional tradicional para expressar variveis relativas entrada e sada de profissionais do
mercado de trabalho, focando no mercado de engenharia.
Com isso, a metodologia utilizada no estudo pode ser representada pela imagem a seguir.
Figura 1: Modelo visual da equao compensadora para anlise da evoluo da do estoque de fora de
trabalho em reas especficas do conhecimento
9
1.1.1.3. DADOS DO ANO BASE
Para que possamos utilizar a metodologia citada a cima, precisamos ter os dados de um
determinado ano, e depois utiliza-se a equao compensadora para fazer projees futuras.
Para obter esta informao inicial, foi usado como base o Censo Demogrfico realizado
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em 2000. Dentro de toda a populao
entrevistada para a elaborao do Censo Demogrfico 2000, este estudo est interessado apenas
nos entrevistados que responderam serem formados em Engenharia (encontrado na varivel
v4355 cdigo do curso mais elevado concludo). Com isso, a populao utilizada neste estudo
foram as 541.271 pessoas captadas pelo Censo Demogrfico brasileiro de 2000 que se
declararam com diploma nas reas de engenharia e que possuam menos de 70 anos de idade.
Esta proporo pode ser entendida como uma taxa de desvio e ocorre em funo do ajuste
do prprio mercado de trabalho em termos do que as oportunidades de emprego exigem dos
profissionais disponveis no mercado de trabalho e em termos das ofertas salariais que estes
profissionais recebem em cada tipo de ocupao.
Para o perodo de 2000 a 2009, as informaes referentes aos egressos das faculdades de
engenharia foram obtidas por meio do Censo da Educao Superior, realizado anualmente pelo
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), do Ministrio da
Educao (MEC).
10
Para os anos posteriores a 2009, observou-se o ndice de titulao (concluintes/ingressos)
dos cursos de engenharia, e aplicou-se este ndice aos ingressantes de 2005 a 2009 (concluso
prevista para 2010 a 2014) e s projees dos ingressantes de 2010 a 2015 (concluso prevista
para 2015 a 2020).
Com isso, utilizando os dados do Censo da Educao Superior, o ndice de titulao seria
calculado como a proporo do nmero de formados em certo ano em relao ao nmero de
ingressantes quatro anos antes. Dessa forma, sua frmula de clculo seria:
Onde:
Considerando o perodo de 2000 a 2009, utilizou-se esta frmula para calcular o ndice de
titulao dos alunos do sexo masculino e feminino dos cursos de bacharelado e de tecnologia nas
reas de engenharia, produo e construo. Para calcular o tempo mdio de graduao dos
alunos de engenharia utilizou-se como base a diferena mdia entre o ano de ingresso e o ano de
concluso de todos os alunos que foram considerados concluintes no Censo da Educao
Superior em 2009. Dessa forma, n assumiu valores de quatro anos para os cursos de tecnologia e
de seis para cursos de bacharelado.
11
Com isso, os resultados dos ndices de titulao, que apresentam o percentual de alunos
ingressantes que concluem o curso, segregado por sexo, esto presentes no grfico abaixo.
Grfico 2: ndice de titulao dos cursos de engenharia, produo e construo, segundo sexo, ano de ingresso
dos alunos e tipo de curso (2000-2006)
Onde:
C o nmero de concluintes;
I o nmero de ingressantes;
12
o ndice de titulao;
n o nmero de anos que se supe terem levado os ingressantes do ano t para finalizar
seu curso, sendo n=6 quando i=bacharelado e n=4 quando i=curso superior de tecnologia.
A partir do nmero de alunos ingressantes e concluintes a cada ano entre 2000 e 2009,
foram feitas as regresses para o curso de bacharelado e o superior de tecnologia, separando por
sexo. Os resultados das titulaes de cada grupo so apresentados na tabela e no grfico abaixo.
Tabela 1: Sntese do resultado da regresso linear simples para a estimao do ndice de titulao dos cursos
de engenharia, produo e construo, segundo sexo, ano de ingresso dos alunos e tipo de curso (2000-2009)
13
Grfico 3: Intervalo de confiana para o ndice de titulao estimado dos cursos de engenharia, produo e
construo, segundo sexo e tipo de curso (2000-2009)
Como vemos na tabela e no grfico acima, h uma diviso da titulao por sexo e por tipo
de curso, logo para calcular a projeo de ingressos de 2010 a 2014, o estudo realiza quatro
projees separadas por sexo e tipo de curso.
Com isso, os dados referentes desagregao por sexo dos alunos ingressantes nas
instituies de ensino superior (IES) de engenharia ser obtida utilizando os dados Censo da
Educao Superior de 2000 a 2009.
14
Com estes dados, o clculo dos ingressantes de 2010 a 2014, se dar da seguinte forma:
aos ingressantes entre 2010 e 2015 foi atribuda a desagregao por sexo mdia dos dois ltimos
anos para os quais h observaes disponveis, ou seja, tomou-se como base a estrutura etria de
2008 e 2009 para atribuir a estrutura de 2010, a estrutura de 2009 e 2010 para atribuir a estrutura
de 2011, e assim sucessivamente.
Pt = P(2009)
Cenrio 2 (esfriamento): tomou-se como hiptese que o ensino superior nas reas de
engenharias repetiria, entre 2010 e 2020, o menor ritmo de expanso no nmero de alunos
ingressantes observado em 5 anos consecutivos registrados entre 2000 e 2009. Logo, no segundo
cenrio temos:
Pt = Menor taxa observada em 5 anos consecutivos * Pt-1(para 2010 < t < 2015)
15
Cenrio 3 (manuteno): o cenrio intermedirio foi construdo supondo-se que a
expanso dos ensinos em engenharia conseguiria manter entre 2010 e 2020 o mesmo ritmo de
expanso observado entre 2000 e 2009. Partiu-se, portanto, da taxa mdia de crescimento
geomtrico observada em todo o perodo, que foi de aproximadamente 10% para os cursos de
bacharelado e 17% para os cursos de tecnlogo. Logo, no terceiro cenrio temos:
Cenrio 4 (aquecimento): tomou-se como hiptese que o ensino superior nas reas de
engenharias repetiria, entre 2010 e 2020, o mesmo ritmo de expanso recorde no nmero de
alunos ingressantes observado em 5 anos consecutivos registrados entre 2000 e 2009. Logo, no
quarto cenrio temos:
Pt = Maior taxa observada em 5 anos consecutivos * Pt-1 (para 2010 < t < 2015)
Nesta parte, devemos calcular a sada de engenheiros do mercado de trabalho tanto por
razes de bito como por razes de aposentadoria.
1.1.1.6.1. MORTALIDADE
Neste estudo, sabendo que indivduos com maiores nveis de escolaridade tenderiam a
apresentar nvel da mortalidade inferior mdia do total da populao em geral, optou-se por
utilizar as informaes de mortalidade da populao do Distrito Federal, independentemente do
seu grau de escolaridade, por se tratar da Unidade da Federao com a maior expectativa de vida
do pas.
16
Os dados utilizados para a projeo da mortalidade foram obtidos a partir das taxas
especficas de mortalidade por grupos quinquenais de idade estimadas por sexo entre os anos de
2000 e 2007. Estas taxas foram calculadas a partir das informaes sobre bitos fornecidas pelo
SIM/Datasus, e de populao, extradas das edies da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD)/ Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE)) e do censo demogrfico.
Com base nestes dados, foram estimadas as taxas de mortalidade por sexo e por grupos
quinquenais, para que pudessem ser aplicadas populao de engenheiros. Neste caso, a
metodologia usada para projetar a populao de engenheiros por grupos quinquenais a mesma
utilizada para a determinao da populao por sexo.
1.1.1.6.2. APOSENTADORIA
Diferentes estudos que tratam com a varivel aposentadoria costumam determinar uma
idade de corte a partir da qual a populao projetada passa a ser considerada aposentada e,
portanto, excluda da fora de trabalho (BASTAS et al., 2000; RODRIGUES, 2008).
Para este estudo, a idade de corte para a aposentadoria escolhida foi 70 anos
procedimento adotado tambm nos estudos de Goic (1994; 1999), Bastas et al. (2000) e
Rodrigues (2008). Ou seja, este estudo considerou que todos os homens e mulheres com nvel
superior de escolaridade sairo definitivamente do mercado de trabalho a partir desta idade. Esta
suposio parece consistente, visto que, segundo os dados de 2009 captados pela Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD), 99,2% de toda a populao economicamente ativa
com nvel superior de escolaridade no Brasil tinham menos de 70 anos de idade, como mostrado
no grfico abaixo.
17
Grfico 4: Distribuio acumulada populao economicamente ativa com nvel superior completo de
escolaridade por idade (2009)
1.1.1.7. MIGRAO
18
Tabela 2: Total de pessoas registradas na Rais em ocupaes de engenharia, produo e construo, segundo
nacionalidade (2000 a 2009)
Grfico 5: Nmero absoluto e relativo de estrangeiros trabalhando com carteira assinada em ocupaes de
engenharia, produo e construo (2000 a 2009)
19
1.1.1.7.2. MIGRAES INTERNAS
As migraes internas, por sua vez, no so relevantes neste momento, tendo em vista
que a metodologia aqui proposta voltada para projetar a mo de obra qualificada disponvel no
mercado de trabalho do pas como um todo.
Tabela 3: Populao com diploma de nvel superior em cursos de engenharia, produo e construo, por
sexo e idade (2000)
20
FONTE: PEREIRA, R. H. M.; NASCIMENTO, P. A. M. M.; ARAJO, T. C. (2011:32). Acessado em: 26 de
Fevereiro de 2013.
Grfico 6: Distribuio, por sexo e idade, da populao com diploma de nvel superior em cursos de
engenharia, produo e construo (2000)
21
1.1.2.2. PROJEO DOS INGRESSOS E EGRESSOS DOS CURSOS DE ENGENHARIA,
PRODUO E CONSTRUO
Grfico 7: Nmero de alunos ingressantes nos cursos de engenharia, produo e construo (2000-2009)
22
Grfico 8: Cenrios de projeo do nmero de alunos ingressantes em cursos de engenharia, produo e
construo (2000-2020)
Sendo que estes dados podem ser desagregados por tipo de curso (bacharelado ou
tecnlogo), como mostrado nos grficos abaixo.
Grfico 9: Cenrios de projeo do nmero de alunos ingressantes em cursos de bacharelado nas reas de
engenharia, produo e construo (2000-2020)
23
Grfico 10: Cenrios de projeo do nmero de alunos ingressantes em cursos de tecnologia nas reas de
engenharia, produo e construo (2000-2020)
Grfico 11: Cenrios de projeo do nmero de alunos concluintes de cursos de engenharia, produo e
construo (2000-2020)
24
Mais uma vez, podemos desagregar estes dados por tipo de curso (bacharelado ou
tecnlogo), como mostrado nos grficos abaixo.
Grfico 12: Cenrios de projeo do nmero de alunos concluintes de cursos de bacharelado em engenharia,
produo e construo (2000-2020)
Grfico 13: Cenrios de projeo do nmero de alunos concluintes de cursos de tecnologia em engenharia,
produo e construo (2000-2020) - (Em milhares)
25
1.1.2.3. PROJEO DAS TAXAS DE MORTALIDADE
Nota: 1 Valores estimados para os anos de 2000 e 2005; valores projetados para 2010, 2015 e 2020; valores de 2100
elaborados pelo U. S. Bureau of the Census (apud OLIVEIRA et al., 2004).
26
Tabela 5: Probabilidades de morte entre as idades exatas X e X+ 5 da populao feminina acima de 15 anos
de idade (2000-2020)
Nota: 1 Valores estimados para os anos de 2000 e 2005; valores projetados para 2010, 2015 e 2020; valores de 2100
elaborados pelo U. S. Bureau of the Census (apud OLIVEIRA et al., 2004).
27
Grfico 14: Cenrios de projeo do estoque de engenheiros no mercado de trabalho (2000 a 2020)
28
1.2.1. METODOLOGIA E DADOS UTILIZADOS
Primeiramente, vale ressaltar que, neste estudo, assim como no anterior, foram
considerados engenheiros todos os profissionais que, segundo a descrio da Classificao
Brasileira de Ocupaes (CBO) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), tenham formao
superior tpica nas reas de formao correspondentes ao grupo engenharia, produo e
construo, de acordo com a classificao adotada pelo Censo do Ensino Superior do Ministrio
da Educao. Para ver todos os cursos englobados no grupo engenharia, produo e construo,
ver o Anexo 1.
Alm disso, assim como em Nascimento et al. (2010), o objetivo do estudo mensurar o
total de engenheiros atuando como assalariados e em ocupaes tpicas da engenharia, logo so
excludos dos dados engenheiros atuando em sua rea por conta prpria ou atuando fora da rea
de engenharia, produo e construo.
Para determinar essa demanda por engenheiros e profissionais afins no mercado formal
brasileiro, e poder fazer projees para o futuro, foram usados dados da Relao Anual de
Informaes Sociais (Rais), divulgados pelo MTE, e das Contas Nacionais, do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Como j foi dito anteriormente, este estudo relaciona o crescimento do PIB demanda
por engenheiros em diferentes setores do mercado de engenharia.
29
crescimento de seus mercados interno e externo, e em virtude de diferentes perspectivas de
lucratividade setorial e regulao governamental.
30
A projeo dos nveis de atividade futura foi realizada com base nas Contas Nacionais
divulgadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Os 55 setores de atividade
(pertencentes a 12 grupos de atividades) foram reagrupados em setores levando em conta a sua
semelhana quanto variao na demanda por engenheiros em relao ao crescimento do PIB do
setor.
Como as informaes desagregadas por setor de 2009 e 2010 das Contas Nacionais ainda
no estavam disponveis poca, optou-se por usar Contas Nacionais Trimestrais, j disponveis
at o terceiro trimestre de 2010 para os 12 grupos, e atribuiu-se a cada um dos 55 setores a mdia
do grupo a que pertence para estes anos.
A partir dos dados de 2000 e 2008 e dos valores estimados em 2009 e 2010, foram
projetados trs cenrios para o perodo 2011-2020. O cenrio intermedirio projeta o crescimento
mdio observado entre 200 e 2010, de aproximadamente 4% a.a., para os prximos anos. O
cenrio mais otimista projeta um crescimento mdio de 6% a.a., e o cenrio mais pessimista
projeta um crescimento mdio de 2,5% a.a. Para verificar a participao de cada setor nestas
projees, optou-se por manter a proporo observada no perodo entre 2000 e 2010, mantendo-
se as tendncias de crescimento/diminuio de participao no PIB.
Os dados de 2000 a 2010, bem como os cenrios projetados esto representados na tabela
abaixo.
Tabela 7: Crescimento anual mdio do valor agregado setorial, para diferentes cenrios de crescimento
econmico
31
1.2.3. O REQUERIMENTO TCNICO SETORIAL DE ENGENHEIROS
Acabamos de ver que os diferentes setores esto crescendo a taxas diferentes, agora
devemos verificar qual a proporo de engenheiros em relao mo de obra total do setor,
bem como a relao entre o nmero de engenheiros requeridos e o crescimento do setor
(elasticidades engenheiros produto).
32
A partir do grfico acima, podemos perceber que o setor que engloba a extrao e o
refino de petrleo e gs o mais intensivo no uso de engenheiros e profissionais afins, tendo
mais que dobrado a participao destes profissionais no total de sua fora de trabalho no perodo
1986-2009.
33
Como podemos ver na tabela acima, para o setor de administrao pblica, sade e
educao, por exemplo, para o crescimento de 1% no PIB do setor, h um aumento de 2,64% no
uso de engenheiros.
Com base nessas elasticidades e nas projees de valor adicionado setorial, projetou-se a
demanda futura pelos profissionais de engenharia e reas afins no mercado de trabalho formal. O
grfico abaixo mostra o resultado destas projees, indicando o nmero de engenheiros presentes
no mercado formal em ocupaes tpicas da engenharia, para os diferentes cenrios de
crescimento econmico.
Grfico 16: Demanda por engenheiros para diferentes taxas de crescimento econmico entre 2011 e 2020
34
Os valores do grfico acima correspondem soma das demandas individuais dos setores
por engenheiros, que crescem a ritmos diferentes, devido s diferentes taxas de crescimento
setorial e s diferentes elasticidades de cada setor no uso de engenheiros. Os dados sobre as
demandas individuais dos setores por engenheiros podem ser observados na tabela abaixo.
Tabela 10: Crescimento anual mdio setorial do emprego de engenheiros, para diferentes cenrios de
crescimento econmico
35
Grfico 17: Porcentagem dos engenheiros formados requeridos pelo mercado de trabalho formal
FONTE: ADAPTADO DE MACIENTE, A. N.; ARAJO, T. C. (2011:52). Acessado em: 30 de Outubro de 2012.
36
Cenrio 1: Todos os profissionais formados em engenharia estariam dispostos a
trabalhar no setor de engenharia, e teriam capacidade e conhecimentos para trabalhar neste setor,
com isso, o estoque real de engenheiros seria igual ao estoque de engenheiros calculado
anteriormente.
1.3.2. CENRIO 1
37
Quadro 2: Dados da oferta de engenheiros no cenrio 1
Congelamento 1.645.000
Pessimista 1.901.000
Intermedirio 2.035.700
Otimista 2.273.700
Crescimento PIB
2,5% 4% 6%
38
E os resultados destas propores seriam:
Crescimento PIB
2,5% 4% 6%
Observando estas propores, podemos concluir que para o ano de 2020, em todas as
combinaes de cenrios de oferta e demanda de engenheiros, no haveria escassez de
profissionais de engenharia.
Alm disso, podemos perceber que para um crescimento do PIB de 2,5%, a porcentagem
de engenheiros trabalhando na rea de engenharia diminuiria em relao ao valor de 2009, que
de 38%. Para um crescimento do PIB de 4%, esta porcentagem poderia variar em no mximo
8,5%, o que comparvel variao de 2000 a 2009. J um crescimento do PIB de 4%, esta
porcentagem teria que variar no mnimo 13% e no mximo 32,5%, o que demandaria que
engenheiros de outras reas migrassem para a rea de engenharia, podendo prejudicar gerar um
aumento da demanda por profissionais em outras reas, e tornando-as mais atrativas aos
engenheiros novamente.
Apesar de tudo isto, este um cenrio que no muito realista, pois a maioria dos
engenheiros que trabalham em outras reas da economia tende a no voltar para as reas de
engenharia, por opo tcnica ou por escolha prpria.
39
1.3.3. CENRIO 2
Alm disso, como foi dito anteriormente, nesta hiptese, subtrairamos os engenheiros
trabalhando fora da rea de engenharia em 2009 do estoque de engenheiros, chegando ao estoque
real de engenheiros, com isso, teramos:
40
Quadro 7: Dados da oferta de engenheiros no cenrio 2
Crescimento PIB
2,5% 4% 6%
41
E os resultados destas propores seriam:
Crescimento PIB
2,5% 4% 6%
Observando estas propores, podemos concluir que para o ano de 2020, em quase todas
as combinaes de cenrios de oferta e demanda de engenheiros, no haveria escassez de
profissionais de engenharia, com exceo do caso em que h o congelamento da oferta e um
crescimento de 6%. No entanto este cenrio de congelamento da oferta de engenheiros
inimaginvel, e com isso, podemos dizer que no haveria escassez de engenheiros em nenhum
dos casos.
Neste cenrio, o nmero de engenheiros que iriam para outras reas da economia seria
ainda menor, e, com isso, aumentaria a demanda por profissionais e poderia atrair mais
engenheiros no futuro.
42
1.3.4. CENRIO 3
Alm disso, como foi dito anteriormente, nesta hiptese, manteramos a proporo de
engenheiros trabalhando na rea de engenharia constante no patamar de em 2009, que era de
38% do estoque de engenheiros, com isso, teramos:
43
Com isso, os clculos da proporo de profissionais formados em engenharia trabalhando
no setor de engenharia seriam dados pela tabela abaixo:
Crescimento PIB
2,5% 4% 6%
Crescimento PIB
2,5% 4% 6%
44
Observando estas propores, podemos concluir que para o ano de 2020, em todos os
cenrios com crescimento do PIB de 2,5%, e nos dois cenrios mais otimistas com crescimento
do PIB de 4%, no haveria escassez de engenheiros. Para o restante dos cenrios, haveria
escassez de engenheiros.
Apesar de ser possvel, este cenrio altamente improvvel, pois h uma tendncia que
engenheiros recm-formados prefiram a rea de engenharia, e, com isso, esta proporo tenderia
a aumentar.
1.3.5. CENRIO 4
Alm disso, como foi dito anteriormente, nesta hiptese, a proporo de engenheiros
trabalhando na rea de engenharia cresceria na mesma proporo que cresceu nos ltimos 10
anos, ou seja, em 2020, esta proporo seria de 47%, com isso, teramos:
45
Quadro 15: Dados da oferta de engenheiros no cenrio 4
Crescimento PIB
2,50% 4% 6%
46
E os resultados destas propores seriam:
Crescimento PIB
2,50% 4% 6%
Observando estas propores, podemos concluir que para o ano de 2020, em todos os
cenrios com crescimento do PIB de 2,5% e de 4% no haveria escassez de engenheiros. Para
todos os cenrios com crescimento do PIB de 6%, haveria escassez de engenheiros.
Este cenrio, diferentemente do cenrio 3, mais provvel, uma vez que pressupe um
aumento da proporo de engenheiros trabalhando na rea de engenharia proporcional que j
foi observada de 2000 a 2009.
47
1.4. CONCLUSES
Observando o cenrio 1, que utiliza a metodologia proposta pelos dois estudos utilizados,
podemos perceber que no haveria escassez em 2020, e as variaes na proporo de
engenheiros trabalhando na rea de engenharia pouco variaram em relao ao valor de 2009
(38%).
Com todas estas observaes, podemos concluir que para 2020, que um perodo muito
prximo, no haver escassez de engenheiros, no entanto, quando falamos de um perodo maior
de 30 a 50 anos, a probabilidade de que haja escassez de engenheiros aumenta bastante e se torna
um problema.
48
Podemos atribuir esta diferena entre o resultado do estudo e as reclamaes das
empresas ao fato de que o estudo no desmembra a engenharia por especialidade, tratando todos
os engenheiros de forma igual e capazes de assumir as mesmas vagas no mercado de trabalho, o
que pode mascarar a escassez de engenheiros em especialidades especficas. Essa simplificao
provavelmente foi feita devido falta de dados disponveis para que se realizasse esta quebra por
especialidade.
Tabela 11: Crescimento anual mdio setorial do emprego de engenheiros, para diferentes cenrios de
crescimento econmico
Com base na tabela acima, podemos perceber que setores como construo civil
(construo residencial), minerao (Indstria extrativa mineral) e petrleo e gs, tiveram, nos
ltimos 10 anos, uma mdia de crescimento anual do emprego de engenheiros muito elevada,
que provavelmente no foi acompanhada pela formao de engenheiros com as especialidades
demandadas. E esse panorama deve piorar no futuro, uma vez que estas taxas de crescimento
devem permanecer altas nos prximos 10 anos, e a oferta de vagas nas especialidades
demandadas no tm crescido tanto e to rpido.
49
Com tudo isso, podemos concluir que j h uma escassez de engenheiros em setores
especficos da rea de engenharia, e que para um futuro mais distante, h a possibilidade de falta
de engenheiros (sem distinguir a especializao) em relao demanda por estes profissionais no
mercado. Isso faz com que a falta de engenheiros no mercado de trabalho seja um assunto
importante a ser estudado mais profundamente e que solues para este problema sejam
estudadas.
Outra possvel causa desta diferena o fato de as matrias estarem usando uma
expresso muito abrangente que engenheiros qualificados, que segundo os estudos seriam
todos os profissionais formados nas universidades de engenharia, o que pode no ser verdade
para todas as empresas, uma vez que muitas empresas demandam profissionais com
conhecimentos mais especficos, que nem sempre so ensinados nos cursos de engenharia.
Com isso, surge um novo fator a ser considerado neste estudo, que o fato de que,
mesmo conseguindo atender demanda de engenheiros, as empresas tero, cada vez mais, que
depender dos engenheiros recm-formados. Isso pode ser visto no grfico abaixo, que apresenta
a pirmide etria do estoque de engenheiros apontado em 2000 pelo Censo Demogrfico do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e a pirmide etria estimada do estoque de
engenheiros projetado para 2020, caso o cenrio intermedirio se confirme.
50
Esta mudana na pirmide etria de 2000 a 2020, nos leva a outro desafio que ter que ser
enfrentado pelas empresas ao longo dos prximos anos, mesmo que no haja escassez de
engenheiros, que ser a sua adequao tendncia de contratar engenheiros cada vez mais jovens
e com menos experincia.
Grfico 18: Distribuio por sexo e idade da populao com diploma de nvel superior em cursos de
engenharia, produo e construo (2000 e 2020)
51
2. AES GOVERNAMENTAIS
Como vimos no captulo anterior, o Brasil est sofrendo com a falta de engenheiros em
alguns setores do mercado de trabalho, e isso tem afetado o crescimento do pas, uma vez que
alguns projetos nestes setores esto interrompidos devido falta de profissionais qualificados.
Com isso, um dos principais interessados em resolver este problema o Governo Federal,
que deseja proporcionar as condies necessrias para que o pas cresa e prospere o mximo
possvel. Esse interesse tem motivado o Governo Federal a adotar algumas aes para tentar
resolv-lo.
Neste captulo, iremos apresentar trs destas aes governamentais, que so: o Programa
de Mobilizao da Indstria Nacional de Petrleo e Gs Natural (Prominp), o Programa Cincia
sem Fronteiras e Plano Nacional Pr-Engenharia. Como veremos a seguir, cada um destas aes
tenta resolver o mesmo problema com diferentes abordagens.
Como foi dito anteriormente, uma das iniciativas que vem sendo utilizada pelo Governo
Federal para tentar resolver o problema nos setores do mercado mais afetados pela falta de
engenheiros so os programas de treinamento setoriais oferecidos por rgos do Governo
Federal, como o caso do Programa de Mobilizao da Indstria Nacional de Petrleo e Gs
Natural (Prominp).
O Prominp, coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia, foi institudo pelo Governo
Federal atravs do Decreto n 4.925, do dia 19 de dezembro de 2003, com o objetivo de tornar a
indstria nacional de bens e servios mais competitiva e sustentvel visando aumentar a sua
participao na implantao de projetos de petrleo e gs natural no Brasil e no exterior.
52
O Prominp uma ao conjunta entre rgos e empresas pblicas e privadas, e conta com
a participao do Ministrio de Minas e Energia (MME), do Ministrio de Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), da Petrobras, do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES), do Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis (IBP)
- que congrega todas as operadoras brasileiras, e da Organizao Nacional da Indstria do
Petrleo (Onip). Participam, tambm, a Confederao Nacional da Indstria (CNI) e as seguintes
associaes de classe do setor de petrleo e gs: Associao Brasileira de Consultores de
Engenharia (ABCE), Associao Brasileira da Infraestrutura e Indstrias de Base (Abdib),
Associao Brasileira de Engenharia Industrial (Abemi), Associao Brasileira da Indstria de
Mquinas e Equipamentos (Abimaq), Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica
(Abinee), Associao Brasileira da Indstria de Tubos e Acessrios de Metal (Abitam) e
Sindicato Nacional da Indstria da Construo Naval (Sinaval).
Um dos ramos de atuao do Prominp para alcanar os seus objetivos o plano nacional
de qualificao profissional, como veremos a seguir. Este programa oferece diversos cursos de
treinamento voltados para profissionais que trabalhem ou desejem trabalhar no setor de Petrleo
e Gs Natural, e seria uma forma de capacitar profissionais de outros ramos ou de outras
engenharias para trabalhar neste setor que to carente de engenheiros qualificados.
53
Para fazer frente a essa demanda por profissionais, foi estruturado, em 2006, o Plano
Nacional de Qualificao Profissional do Prominp, que tem como objetivo oferecer cursos
gratuitos para capacitar profissionais visando atender a demanda por profissionais em todos os
estados do pas. Os cursos so de nvel bsico, mdio, tcnico e superior, em 175 categorias
profissionais ligadas s atividades do setor de petrleo e gs. Este programa conta com 80
instituies de ensino, e investimentos que j chegam casa dos R$ 220 milhes. Alm dos
cursos gratuitos, so oferecidas bolsas-auxlio mensais para os alunos desempregados, que
variam entre R$ 300 e R$ 900, dependendo do nvel do curso.
At o final de 2011, o Prominp qualificou 81,5 mil pessoas, em 15 estados do pas, com
ndice de empregabilidade de 81%, segundo um recente levantamento feito junto ao Caged
(Cadastro Geral de Empregados e Desempregados), do Ministrio do Trabalho e Emprego. Alm
destes profissionais, foi identificada a necessidade de qualificao de mais 212 mil pessoas at
2015, em 185 categorias profissionais e 17 estados do pas, com previso de recursos adicionais
da ordem de R$ 550 milhes.
54
Para participar do Plano de Qualificao do Prominp necessrio possuir, no mnimo, 18
anos, e preencher os pr-requisitos de escolaridade e experincia profissional exigidos para o
curso de interesse. Aps lanado o Edital de Seleo Publica, os candidatos precisam se
inscrever no curso desejado e em seguida realizar a prova nacional de seleo. Se o candidato for
aprovado, antes de iniciar o curso ele dever comprovar os pr-requisitos.
Aqueles que estiverem desempregados durante o perodo do curso ainda recebem bolsa-
auxlio mensal de R$ 300,00 para nvel bsico, R$ 600,00 para nvel mdio e tcnico, e R$
900,00 para nvel superior.
Arquiteto
Chefe de Obra
Engenheiro de Campo - Construo e Montagem
Engenheiro de Campo - Qualidade
Engenheiro de Campo - SMS
Engenheiro de Condicionamento / Comissionamento
Engenheiro de Logstica
Engenheiro de Planejamento
Engenheiro de Segurana
Engenheiro de Suprimento
Engenheiro de Tubulao
Engenheiro Eltrico / Instrumentao
Engenheiro Civil - Edificaes
55
Engenheiro Civil - Estrutura Metlica
Engenheiro Civil - Fundaes
Engenheiro de Automao e Instrumentao
Engenheiro de Caldeiraria / Fornos
Engenheiro de Confiabilidade
Engenheiro de Dutos Terrestres
Engenheiro de Eltrica
Engenheiro de Equipamentos de Embarcao
Engenheiro de Equipamentos Estticos
Engenheiro de HVAC
Engenheiro de Instrumentao (Automao)
Engenheiro de Mquinas
Engenheiro de Planejamento
Engenheiro de Processamento Petroqumico
Engenheiro de Processo Downstream
Engenheiro de Projeto de Vlvulas Industriais
Engenheiro de Qualidade
Engenheiro de Segurana (Processo)
Engenheiro de Telecomunicao
Engenheiro de Tubulao
Engenheiro Naval
Engenheiro Projetista para Vlvulas de Aplicao Submarina
Gerente de Condicionamento / Comissionamento
Gerente de Construo e Montagem
Gerente de Empreendimento / Contrato
Gerente de Engenharia
Gerente de Planejamento
Gerente de Qualidade
Gerente de SMS
Gerente de Suprimento
56
Gerente de Empreendimento
Gerente de Projeto de Engenharia
Profissional de Anlise de Risco Ambiental
Profissional de Avaliao Ambiental
Profissional de Licenciamento Ambiental On Shore
Profissional de Sistemas de Informao
Projetista CAE Processo
Outra iniciativa que est sendo adotada pelo Governo Federal para tentar resolver o
problema da falta de engenheiros no mercado o Programa Cincia sem Fronteiras, que distribui
bolsas para alunos de engenharia estudarem em universidades no exterior como ser mostrado a
seguir.
Este programa surge com o objetivo de reter os alunos de engenharia dando bolsas de
estudo no exterior. Como estas bolsas so oferecidas para alunos a partir do stimo perodos, os
alunos se sentem mais motivados a no abandonarem os cursos de engenharia, principalmente
nos anos iniciais que englobam as matrias do ciclo bsico, como Fsicas e Clculos, e aps
voltarem dos intercmbios eles esto quase terminando os respectivos cursos, o que faz com que
o ndice de desistncia seja baixo.
Ao longo dos anos, de 2000 a 2010, esta estratgia tem se tornado cada vez mais usual na
rea de engenharia, como pode ser visto no grfico abaixo, e deve se intensificar ainda mais com
o Cincia sem Fronteiras.
57
Grfico 19: Total de Bolsistas da CAPES no Exterior, segundo Grandes reas do Conhecimento, de 2000 a
2010
2.2.1. O PROGRAMA
O Cincia sem Fronteiras (CSF) um programa que tem como objetivo conseguir,
atravs do envio de alunos universitrios brasileiros para estudarem em universidades de todo o
mundo ou da vinda de alunos estrangeiros para estudarem nas universidades brasileiras,
promover a troca de experincias e conhecimentos relativos cincia e tecnologia e inovao.
58
O projeto pretende distribuir at 101 mil bolsas de intercmbio em quatro anos, sendo
75.000 bolsas oferecidas pelo Governo Federal e mais 26.000 bolsas sero concedidas com
recursos da iniciativa privada, para que os alunos da graduao e ps-graduao possam estudar
e estagiar no exterior. Alm disso, o projeto busca atrair pesquisadores do exterior que queiram
se fixar no Brasil ou estabelecer parcerias com os pesquisadores brasileiros nas reas prioritrias
definidas no Programa, bem como criar oportunidade para que pesquisadores de empresas
recebam treinamento especializado no exterior.
2.2.2. OBJETIVOS
59
2.2.3. METAS
A seguir iremos apresentar a diviso das bolsas oferecidas pelo Governo Federal (75.000
bolsas) por modalidade que sero distribudas at 2015.
Modalidade N de Bolsas
Ps-doutorado 11.560
Total 75.000
O restante das bolsas (26.000 bolsas) ser concedido com recursos da iniciativa privada,
totalizando as 101.000 bolsas previstas no Programa Cincia sem Fronteiras.
60
2.2.4. BENEFCIOS OFERECIDOS
Para possibilitar que estes alunos consigam se concentrar nos seus estudos e no seu
aprendizado, o Cincia sem Fronteiras oferece os seguintes benefcios, cujos valores variam de
acordo com a modalidade da bolsa:
Mensalidade
Seguro-Sade
Auxlio-Instalao
Auxlio Material Didtico
61
Indstria Criativa (voltada a produtos e processos para desenvolvimento
tecnolgico e inovao);
Novas Tecnologias de Engenharia Construtiva;
Formao de Tecnlogos.
2.2.6. PASES
O Programa Cincia sem Fronteiras possui acordos e parcerias com diversas instituies
de ensino, programas de intercmbio e institutos de pesquisa ao redor do mundo.
Dentre esta lista de pases, podemos observar alguns que se destacam ao receber os
bolsistas da CAPES da rea de engenharia.
Grfico 20: Total de Bolsistas da CAPES da rea de Engenharia no Exterior, segundo Pases de Destino, de
2000 a 2010.
62
2.3. PLANO NACIONAL DE ENGENHARIA (PR-
ENGENHARIA)
Por fim, iremos falar da terceira e mais recente ao governamental para resolver a falta
de engenheiros no mercado, que se trata do Plano Nacional de Engenharia, mais conhecido como
Pr-Engenharia, e que conta com diversas estratgias diferentes para tentar abordar este
problema, como veremos a seguir.
63
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA), se uniram para, no prazo estipulado,
desenvolver programas, projetos e aes que, no todo, alavancaro a formao de profissionais
para as carreiras de engenharia nas IES do Brasil, capazes de enfrentar os desafios tecnolgicos
e sociais, da competitividade em escala mundial e de estabelecimento da infraestrutura bsica do
Pas.
A meta principal deste Plano formar, em 2015, 77.000 (setenta e sete mil) engenheiros
(plenos) e tecnlogos, aumentando em 60% (sessenta por cento) o nmero de concluintes de
2010, que era de 48.000, sendo 30.000 engenheiros e 18.000 tecnlogos.
64
As pesquisas utilizadas como base para o Pr-Engenharia so os seguintes: iNova
Engenharia Propostas para a Modernizao da educao em Engenharia no Brasil (2006),
Programa de Acelerao Tecnolgica em Engenharia - BRASILTEC (2008) e pelo Engenharia
para o Desenvolvimento (2010), e foram realizadas pela CNI, CONFEA e IPEA.
Programas, Projetos e
Estratgias Parceiros
Aes
65
Programas, Projetos e
Estratgias Parceiros
Aes
MEC-SESU-CAPES, Conselho
CONFEA - Conselhos Regional
Reduzir o tempo de formao (7 anos, em de Engenharia, Arquitetura e
mdia, na graduao). Agronomia (CREAs), - Programa de Inovao
ABENGE, IES Pblicas- Tutorial (PIT);
Privadas;
- Programa de Capacitao
Capacitar docentes nos novos paradigmas Docente
MEC-SESU-CAPES,
da aprendizagem em engenharia com
ABENGE, IES Pblicas e
foco em inovao, soluo de problemas
Privadas, FINEP;
concretos atuais e empreendedorismo.
- Programa de Modernizao
da Educao em Engenharia;
- Programa de Modernizao
da Educao em Engenharia;
Atrair jovens talentos, valorizar as
- Programa de Articulao
carreiras tecnolgicas e divulgar sua
MEC, MCT, MDIC, CNI, IES; Indstria-Escolas de
importncia no ensino mdio e na
Engenharia;
sociedade.
- Programa de atrao de
talentos para a engenharia
66
2.3.3. PROGRAMAS, PROJETOS E AES
CNI
IEL
SESI
SENAI
CAPES
68
Visando cumprir a meta estipulada, as aes a seguir j esto em andamento:
Para medir a evoluo da evaso nas IES pblicas e privadas sero usados os indicadores
do sistema nacional de indicadores do INEP/MEC e do observatrio de educao em engenharia
(ABENGE).
A principal estratgia para combater essa evaso a reviso curricular do ciclo bsico
(dois primeiros anos) utilizando alguns artifcios, tais como:
69
Apoio do setor industrial e grandes empresas de obras e servios de engenharia
(Vale, Petrobrs, Embraer, Itaipu, Eletrobrs, etc.);
Visitas guiadas a fbricas e obras importantes de engenharia para contato direto
do estudante com a realidade prtica da Engenharia.
Conceder emprstimos/financiamentos por meio do FIES para estudantes de IES
privadas com possvel complementao (1/3 do valor) via bolsa do governo, para
alunos notveis;
Agora que j vimos s estratgias que fazem parte deste programa, iremos mostrar o
valor, que segundo a previso do Governo Federal, ser investido em cada uma delas.
Estes cursos prticos sero oferecidos durante os dois primeiros anos do curso de
engenharia e apenas para as 100 melhores escolas de engenharia, segundo a classificao no
ENADE (conceitos 4 e 5).
70
Para reter os melhores alunos dentre os contemplados com estes financiamentos, o
Governo pretende subsidiar parte do curso dos 9 mil melhores estudantes via bolsa de iniciao
cientfica no valor de R$ 500/ms/estudante, totalizando R$ 54 milhes por ano ou R$ 270
milhes em 5 anos. Alunos e escolas sero avaliados anualmente para renovao do FIES e da
bolsa subsdio.
Para os estudantes que no foram contemplados com bolsa ou para o valor restante dos
alunos que ganharem bolsa, o FIES oferece algumas formas para que os alunos contemplados
paguem o financiamento. Estas formas de pagamento so:
71
2.3.3.3. PROGRAMA DE ATRAO DE TALENTOS PARA A ENGENHARIA
O Programa de atrao de talentos para a engenharia tem como objetivo atrair, em dois
anos, 40 mil novos estudantes para os cursos de engenharia e incentivar a criao de uma cultura
de inovao no ensino mdio visando despertar o interesse dos alunos pela pesquisa tecnolgica.
72
Alm disso, os outros tipos de bolsa, que so as bolsas de Apoio Difuso do
Conhecimento (ADC), as bolsas de Iniciao Tecnolgica (ITI-A), as Iniciao Tecnolgica
Junior (ITI-B), e as bolsas de Incentivo ao Professor (taxa de bancada), demandaro o
investimento apresentado na tabela abaixo.
Quadro 20: Bolsas oferecidas pelo Programa de atrao de talentos para a engenharia
Valor Durao
Descrio/Produto Quantidade Valor Total
Unitrio anual (ano)
Total 66.000.000,00
Com isso, o Governo espera apoiar 1000 projetos em que os estudantes dos perodos
iniciais da graduao, que no estejam estagiando, se organizem em grupos de at dez alunos e
sejam supervisionados diretamente por um Professor.
Para isso, o programa conta com a participao e o financiamento de: MEC, SESU, IES
Pblicas e Privadas.
73
O investimento previsto para este programa consiste em uma bolsa de R$360,00/ms por
aluno e R$1.800,00/ms para o Professor coordenador do grupo. Estes projetos devem ter a
durao de 36 meses prorrogveis a critrio do agente financiador.
O Programa de Capacitao Docente tem como objetivo capacitar 1500 docentes, sendo
1000 vagas destinadas para cursos de mestrado e as 500 restantes para cursos de Ps-Doutorado,
nas novas tcnicas de aprendizagem em engenharia, com foco em inovao, empreendedorismo e
soluo de problemas prticos e reais, visando formar engenheiros com mais conhecimento e em
maior quantidade.
Para isso, o programa conta com a participao e o financiamento de: MEC, SESU,
CAPES, FINEP, ABENGE, IES Pblicas e Privadas.
Estima-se que o investimento necessrio para este projeto seja de R$45.000.000,00 por
ano, considerando-se uma bolsa mensal de R$ 2.500,00 por docente. Neste caso, como o
programa de capacitao deve ter durao de 4 anos, o investimento total neste perodo ser de
R$180.000.000,00.
74
2.3.3.6. PROGRAMA DE MODERNIZAO DA EDUCAO EM ENGENHARIA
Para conseguir difundir esta modernizao, o programa conta com uma parceria entre IES
e empresas, com o objetivo de modernizar a educao em engenharia (graduao), focando
projetos que estimulem a inovao.
Para isso, o programa conta com a participao e o financiamento de: FINEP, FAPs, IES
Pblicas e Privadas.
75
2.3.3.6.1. SUBPROGRAMA DE FORMAO EMPREENDEDORA NA EDUCAO EM
ENGENHARIA
Para isso, o programa conta com a participao e o financiamento de: MEC, SESU,
CAPES, ABENGE, IES Pblicas e Privadas.
O valor total investido nos trs anos de durao do subprograma nas bolsas de
R$6.500.000,00.
76
3. ACES DAS EMPRESAS
Depois de termos visto as aes que esto sendo tomadas pelo Governo, neste captulo
sero apresentadas as aes que as empresas esto tomando para combater a falta de engenheiros
qualificados, uma vez que elas so as principais prejudicadas por este problema.
Neste captulo, iremos apresentar quatro destas aes das empresas, que so: a
contratao de engenheiros aposentados, importao de engenheiros estrangeiros, criao de
Universidades Corporativas, e o reajuste nos salrios, incentivos salariais e benefcios.
Quando falamos na falta de engenheiros no Brasil e no que as empresas devem fazer para
contornar este problema, a primeira e mais rpida das ideias que surgem em nossas mentes
aumentar a remunerao dos engenheiros. Apesar desta alternativa no ser a mais atrativa para as
empresas, uma vez que aumenta os seus custos, ela muitas vezes se torna necessria para manter
o crescimento da empresa.
Visto isso, devemos verificar como a remunerao dos engenheiros se comporta mediante
a escassez de engenheiros em certos setores da economia brasileira.
77
Remunerao Total
Incentivos
Salrio Benefcios
Salariais
- Seguro de vida
- Bnus
- Seguro Sade
- Salrio mensal ou - Participao nos
- Vale Refeio
- Salrio por hora Resultados
- Vale Transporte
- Etc.
- Etc.
3.1.1. SALRIO
No grfico a seguir, apresentada a evoluo das mdias salariais dos engenheiros, por
regio, no perodo de 2006 a 2010, visando mostrar o efeito da falta de engenheiros no mercado
de trabalho. Os valores das remuneraes foram calculados tomando o salrio real em dezembro
de cada ano, descontando-se a inflao anual por meio do ndice Nacional de Preos ao
Consumidor Amplo (IPCA).
78
Grfico 21: Mdia Salarial dos Profissionais de Engenharia, em Reais de 2006, Brasil e Regies, 2006-2010
Como vemos no grfico acima, em todas as regies houve um aumento nas mdias
salariais dos engenheiros, fazendo com que a mdia nacional fosse de aproximadamente R$
5400,00, em 2006, para cerca de R$ 6000,00, em 2010. Essa valorizao salarial no mercado de
engenharia a mostra do efeito que a falta de engenheiros em todo o Brasil pode causar no
mercado.
Agora que vimos que houve aumentos salariais em todas as regies, iremos verificar
quais so as especialidades de engenharia que esto liderando esta tendncia de aumento salarial,
e, com isso, que mais esto sofrendo com a falta de profissionais. Para isso, iremos utilizar os
dados contidos no artigo Apago de Mo de Obra Qualificada? As Profisses e o Mercado de
Trabalho Brasileiro entre 2000 e 2010, de Naercio Menezes Filho.
79
Para apurar quais foram as especialidades de engenharia que sofreram as maiores
variaes salariais, o indicador utilizado foi o seguinte:
Agora iremos observar como este indicador se comportou nos Censos Demogrficos de
2000 e 2010 para as diferentes especialidades de engenharia. Nos grficos a seguir, este
indicador foi apurado para diversas profisses, e, como queremos mostrar o seu comportamento
nas engenharias, destacamos com retngulos verdes as especialidades de engenharia para a
melhor observao.
80
Grfico 23: Diferena salarial em relao ao salrio do ensino mdio Parte 2
Este tipo de estratgia de remunerao vem sendo adotado pela maioria das empresas, e
se tornando mais comuns no mercado. Esta estratgia tem o seu pice no mercado financeiro,
que oferece salrios razoveis, mas que distribui bonificaes altssimas.
81
O clculo destes incentivos levam em considerao diversos fatores, dentre eles:
3.1.3. BENEFCIOS
Outra forma de diferenciar uma empresa das demais oferecer mais benefcios ao
trabalhador, formando uma carteira de benefcios que atraia e mantenha o trabalhador na
empresa, por abranger as suas necessidades fora da empresa.
Os benefcios mais comuns e presentes na maioria das empresas e para a maioria dos
cargos so: seguro sade, plano odontolgico, vale transporte, vale refeio, vale alimentao,
previdncia privada, seguro de vida, frias, 13o salrio, contribuio para o INSS.
Para cargos mais elevados estes benefcios tendem a ser ainda maiores, englobando:
fornecimento de automvel da empresa, estacionamento, casa, auxlio financeiro para a educao
dos filhos, planos especiais de seguro de vida e seguro de sade,
82
3.2. CONTRATAO DE APOSENTADOS
A primeira delas prolongar a vida profissional dos trabalhadores nas reas que sofrem
com a escassez de profissionais, contratando profissionais que estejam aposentados e mantendo
os que desejam se aposentar.
Esta proposta parece uma alternativa nova, no entanto, em parte, acaba sendo uma
continuao do tpico anterior, que trata de remunerao, uma vez que para manter trabalhando
um profissional que deseja se aposentar, a empresa precisa oferecer algo diferente do que ele tem
ou que tinha quando se aposentou, e que o incentive a voltar/continuar trabalhando.
Esse diferencial, na maioria das empresas, expresso por meio da remunerao, seja por
um aumento salarial, uma bonificao maior ou um nmero maior de benefcios.
Essa alternativa para conseguir profissionais qualificados tem sido bastante utilizada. Por
exemplo, no setor de construo civil, 20% das empresas brasileiras contratam profissionais j
aposentados para voltar ao mercado de trabalho.
Esta alternativa, que no era to considerada em pocas anteriores, tem se tornado vivel
com a escassez de engenheiros no mercado nacional. Com a crise europeia e os altos ndices de
desemprego em grandes pases europeus, como Portugal, Espanha e Itlia, este fluxo migratrio
de profissionais tem se intensificado ainda mais.
83
Segundo o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), foram 242.466 autorizaes
concedidas nos ltimos quatro anos, sendo 229.468 a estrangeiros qualificados. Em 2012, das 73
mil licenas de trabalho concedidas, 68 mil (93,1%) foram para trabalhadores com nvel de
escolaridade avanado. Alm disso, em 2011, a Pesquisa de Mobilidade de Mo de Obra do
ManpowerGroup apontou que 14% dos empregadores brasileiros buscaram por profissionais
estrangeiros para lidar com a escassez de talentos.
O treinamento pode ser interno ou externo, isto , pode ser oferecido pela rea
educacional da empresa ou por instituies educacionais parceiras.
84
Pode ser oferecido apenas para os profissionais contratados ou para profissionais de fora
da empresa, ou seja, pode qualificar os funcionrios da empresa apenas ou pode servir como uma
forma de atrair novos talentos para a empresa.
Pode ser oferecido para profissionais com nvel mdio ou tcnico completo, ou para
profissionais com nvel superior.
Pode ser exclusivo para uma nica empresa, bem como pode ser mais genrico e
abranger um conjunto de empresas, um setor ou especialidade.
Estas so apenas algumas das caractersticas que podem compor a poltica de treinamento
de uma empresa.
Visto isso, podemos notar que com a falta de profissionais no mercado de engenharia as
empresas vm voltando parte dos seus esforos e recursos para a estruturao de polticas de
capacitao.
Sabendo disso, iremos tratar de uma modalidade de treinamento que est em pleno
crescimento dentro das empresas, que so as universidades corporativas.
85
A primeira Universidade Corporativa foi criada pela General Electric (GE) no ano de
1955, em Crotonville, no Estado americano de Nova Iorque. O responsvel por esta inovao foi
o presidente da companhia, Ralph Cordiner.
O sucesso da iniciativa da GE fez com que outras empresas tambm criassem as suas
Universidades Corporativas. Apesar disso, foi apenas na dcada de 1990 que elas ganharam
fora nos Estados Unidos, quando passaram de 400, em 1988, para cerca de 2000, em 2007.
Ainda na dcada de 90, esta iniciativa comeou a se expandir em outros pases no mundo.
No Brasil, a entrada das Universidades Corporativas tambm ocorreu no incio da dcada de 90,
durante o Governo Collor, quando houve a abertura da economia brasileira.
Esta exploso no nmero de Universidades Corporativas nos anos 90, tanto nos Estado
Unidos quanto no resto do mundo, se deve, em parte, s mudanas de suas caractersticas ao
longo dos anos, dentre as quais algumas sero mostradas na tabela a seguir.
86
Quadro 21: Comparativo entre as Primeiras Universidades Corporativas e as Universidades Corporativas
Atuais
Primeiras Universidades
Caracterstica Universidades Corporativas Atuais
Corporativas
- Investimento da empresa ou de um
grupo de empresas.
Crditos
reconhecidos e Sim, mediante acordos e parcerias com
No
outorga de universidades acadmicas tradicionais
diplomas
Investimento em
Menor Maior
tecnologia
87
Alm das caractersticas citadas acima, tambm devemos observar a evoluo sofrida
pelo escopo dos currculos. Atualmente, os conceitos que regem os contedos das Universidades
Corporativas so: Cidadania Corporativa, Estrutura Contextual e Competncias Bsicas. O
primeiro engloba a preservao dos valores, das tradies e da cultura da organizao,
estimulando o funcionrio e fortalecendo seu vnculo com a empresa. O segundo tem como meta
proporcionar conhecimento sobre o mercado em que a empresa atua. J o terceiro relaciona-se ao
treinamento focado no ambiente de trabalho, o que inclui comunicao e colaborao,
criatividade e resoluo de problemas, conhecimento tecnolgico, conhecimento de negcios
globais, desenvolvimento de liderana e autogerenciamento da carreira.
88
Alm disso, podemos perceber que as Universidades Corporativas surgem como uma
continuidade da educao formal, uma vez que as universidades acadmicas oferecem uma
formao universal e generalista, enquanto as empresas necessitam de uma formao especfica,
baseada no contexto em que a empresa est inserida.
89
Figura 3: Etapas do processo de desenvolvimento da capacitao dos empregados
Com os gaps identificados, a empresa capaz de definir o contedo a ser abordado pela
Universidade Corporativa, tanto no que diz respeito do que ser ensinado quanto do tipo de
capacitao adotada (curso, evento, treinamento no trabalho, estgio, leitura de livro, etc.) e
como ser desenvolvido o contedo.
90
Com o contedo definido, o prximo passo definir as necessidades individuais de cada
trabalhador que participar desta capacitao, isto , definir quais so os contedos que cada um
deve aprender ou desenvolver.
O prximo passo o ato de ensinar o contedo. Para isso elas devem, em primeiro lugar,
contar com um quadro profissional de professores e instrutores qualificados, seja formado por
profissionais da empresa ou por parceiros, que podem ser desde fornecedores instituies de
educao superior at empresas de educao com fins lucrativos. Alm disso, a Universidade
Corporativa tambm deve se valer dos avanos tecnolgicos, tais como ensino a distncia, para
potencializar o alcance das suas aes.
Depois de ensinar, devemos avaliar os resultados do curso. Para isso, a empresa deve
criar indicadores quantitativos, tais como o aumento nos lucros, e qualitativos, tais como
aumento da qualidade no trabalho, aumento da eficincia, aumento da satisfao dos clientes,
dentre outros.
Por ltimo importante que os dados gerados pela avaliao dos resultados sejam
analisados e sirvam como base para melhorias no processo, formando um fluxo de
retroalimentao contnuo.
91
4. PROPOSTAS DE SOLUO
Depois de vermos algumas aes do Governo e das empresas para tentar resolver o
problema da falta de engenheiros em alguns setores da economia, a seguir, iremos sugerir mais
algumas ideias para tentar resolv-lo.
Com isso, visando tornar estas matrias mais interessantes para os alunos e menos
tericas, a proposta aqui apresentada seria o maior uso de disciplinas prticas e de estudos de
caso para fazer uma relao entre a teoria e a prtica.
Para isso, as escolas com ensinos fundamental e mdio teriam que criar laboratrios para
o ensino das matrias de fsica e qumica na prtica, tais como os laboratrios existentes nas
universidades de Engenharia nas disciplinas de fsica e qumica experimentais.
A outra parte proposta seria uma busca de casos reais para exemplificar e facilitar a
aprendizagem da teoria das matrias, em especial da matemtica.
Alm disso, vemos que grande parte dos alunos que escolhem a Engenharia chega s
universidades despreparada e sem a base terica bsica necessria para o aprendizado das
disciplinas do ensino superior, o que deveria ser corretamente aprendido nos ensinos
fundamental e mdio. Isso ocorre de forma mais explcita nas escolas pblicas.
92
Com isso, se torna necessrio uma reformulao do contedo e das metodologias de
ensino utilizadas nos ensinos fundamental e mdio.
Uma proposta a ser considerada, inspirada no ensino mdio americano, seria a criao de
matrias especficas, que aprofundassem e consolidassem o conhecimento necessrio para o
aprendizado das matrias do ensino superior, e que fossem destinadas apenas para os alunos que
necessitassem destas matrias nos cursos de ensino superior que pretendem cursar.
Neste caso dos alunos de Engenharia poderiam ter matrias para consolidar os seus
conhecimentos em Fsica, Qumica e Matemtica, ou mesmo para introduzir assuntos que sero
abordados nas matrias da universidade de Engenharia, como, por exemplo, derivadas e
integrais.
Com isso, os ensinos fundamental e mdio se tornariam mais prximos dos cursos de
ensino superior, e se tornariam uma etapa realmente preparatria para que os alunos possam
adquirir o mximo de conhecimento possvel durante os seus cursos.
93
4.2. FORTALECIMENTO DA ORIENTAO ACADMICA NAS
UNIVERSIDADES
Para tratar deste tema, iremos utilizar, como exemplo e base de argumentao, o caso da
orientao acadmica na Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), mais especificamente
no curso de Engenharia de Produo.
94
4.3. MAIOR PARTICIPAO DAS EMPRESAS NAS
UNIVERSIDADES DE ENGENHARIA
Outro problema que j foi tratado nos captulos anteriores foi o fato de que a qualificao
oferecida pelas universidades brasileiras no atende as necessidades das empresas. Para tentar
diminuir esta diferena entre o que as empresas querem e o que as universidades oferecem, a
terceira proposta incentivar que as empresas participem mais dos cursos de Engenharia das
universidades brasileiras.
Esse tipo de prtica j existe, e cada vez mais comum com a falta de profissionais no
mercado, surgindo como uma alternativa s Universidades Corporativas por serem uma iniciativa
mais barata.
Cabe, ento, empresa decidir quais as universidades com as quais ir se associar, qual a sua
disponibilidade de capital para financiar os cursos de Engenharia nas universidades, quais so os
contedos que a empresa deseja aprimorar nos cursos, dentre outros detalhes.
95
4.4. CURSOS DE DIDTICA PARA OS PROFESSORES
Outro problema que tambm surge como causa para a falta de qualificao dos
engenheiros o fato de que muitas vezes os professores no esto preparados para dar aulas ou
no possuem uma metodologia de ensino eficaz.
Com isso, uma proposta de melhoria seria a criao de um curso que promovesse uma
discusso a respeito da didtica e das metodologias de ensino dos professores, promovendo
trocas de experincias entre eles, e que mostrasse melhores prticas de universidades
internacionais e ensinasse tcnicas para tentar melhorar a didtica e as metodologias de ensino
destes professores.
Para isso, alguns detalhes teriam que ser definidos, tais como:
96
CONCLUSO
Como foi mostrado na introduo deste trabalho, a demanda por engenheiros tem
crescido muito na ltima dcada e tende a crescer ainda mais nos prximos anos devido a
eventos importantes, tais como Copa do Mundo de 2014, Olimpadas de 2016 e explorao do
Pr Sal. E neste contexto de crescimento da procura por estes profissionais que surgiram
alegaes de que as empresas esto com dificuldades para contratar engenheiros qualificados.
97
As aes de empresas apresentadas foram as seguintes:
Alm disso, foram apresentadas outras propostas para resolver este problema. Estas
propostas so:
Observando todas as aes citadas durante este trabalho, podemos verificar que o
Governo, as Universidades e as Empresas tm uma viso clara e acertada de quais so os
problemas dos cursos de Engenharia, e que, se os planos propostos pelo governo forem
executados corretamente, h uma grande possibilidade de melhorias no ensino da Engenharia.
No entanto, preciso que estes programas deem prioridade para a formao de alunos nos cursos
cujas especialidades esto com maior escassez de profissionais no mercado e que haja seriedade
no cronograma de execuo dos mesmos por parte do Governo, uma vez que parte destes
programas j est atrasada.
98
Alm disso, devemos considerar que estas aes do Governo e das empresas visam combater o
problema, mas so medidas paliativas, isto , esto tentando resolver o problema da Engenharia
apenas para o curto prazo e somente no ensino superior, quando na realidade elas deveriam estar
preocupadas com o futuro da Engenharia, o que demandaria que o Governo, juntamente com as
Universidades, estivesse discutindo sobre os ensinos fundamental e mdio em todo o pas, e
adotando aes que proporcionassem um ensino melhor e integrados com o ensino superior.
99
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BORGES, J.; AGOSTINI, R. Os engenheiros no viram mais suco. Revista Exame, So Paulo,
31 de Maro de 2010. Disponvel em: <http://exame.abril.com.br/revista-
exame/edicoes/0965/noticias/engenheiros-nao-viram-mais-suco-545012> Acessado em: 17 de
Outubro de 2012.
100
BORGES, P. Programa vai dar bolsas de estudo para atrair engenheiros. Portal iG, Braslia, 02
de Novembro de 2011. Disponvel em:
<http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/%E2%80%A6/n1597350352925.html> Acessado em:
20 de Outubro de 2012.
101
CARDOSO, L. A.; CARVALHO, S. DO C. O papel das Universidades Corporativas no
desenvolvimento das competncias: um estudo de caso sobre a Universidade Petrobras. XIII
Simpsio de Engenharia de Produo (SIMPEP), Bauru, SP, Brasil, 6 a 8 de Novembro de
2006. Disponvel em: <http://www.simpep.feb.unesp.br/anais/anais_13/artigos/470.pdf>
Acessado em: 29 de Outubro de 2012.
FRIAS, M. C. Falta de engenheiros afeta inovao no pas, diz Iedi. Folha de S. Paulo, So
Paulo, 15 de Julho de 2010. Disponvel em:
<www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=1635> Acessado
em: 20 de Outubro de 2012.
IKEDA, P. A falta que bons engenheiros fazem. Revista Exame. So Paulo, 03/09/2012.
Disponvel em: <exame.abril.com.br/noticia/a-f alta-que-eles-fazem> Acessado em: 1 de
Novembro de 2012.
KOMETANI, P. 94,6% dos vistos de trabalho so para estrangeiros qualificados, diz governo.
Portal G1, So Paulo, 07 de Fevereiro de 2013. Disponvel em: <http://g1.globo.com/concursos-
e-emprego/noticia/2013/02/946-dos-vistos-de-trabalho-sao-para-estrangeiros-qualificados-diz-
governo.html> Acessado em: 11 de Fevereiro de 2013.
102
KOMETANI, P. Vale usa curso de qualificao como porta de entrada para a empresa. Portal
G1, So Paulo, 05 de Maio de 2012. Disponvel em: <http://g1.globo.com/concursos-e-
emprego/noticia/2012/05/vale-usa-curso-de-qualificacao-como-porta-de-entrada-para-
empresa.html> Acessado em: 29 de Outubro de 2012.
MUSARRA, F. Procuram-se engenheiros. Revista Planeta, So Paulo, ed. 469, Outubro / 2011.
Disponvel em: < http://revistaplaneta.terra.com.br/secao/reportagens/procuram-se-engenheiros>
Acessado em: 24 de Setembro de 2012.
103
OTRANTO, C. R. Universidades Corporativas: O Que So e para que Servem? Rio de Janeiro.
Disponvel em: <http://www.anped11.uerj.br/30/GT11-2852--Int.pdf> Acessado em: 27 de
Outubro de 2012.
Painel - Educao corporativa aumenta a competitividade das empresas. Jornal Gente da FEA,
So Paulo, 09 de Dezembro de 2009. Disponvel em:
<http://www.fea.usp.br/noticias.php?i=391> Acessado em: 29 de Outubro de 2012.
POMPEU, S. Programa federal de apoio a engenheiros atrasa e Capes culpa bolas nas costas.
Jornal O Estado de So Paulo, So Paulo, 19 de fevereiro de 2012. Disponvel
em:<http://www.estadao.com.br/noticias/vidae,programa-federal-de-apoio-a-engenheiros-atrasa-
e-capes-culpa-bolas-nas-costas,838083,0.htm> Acessado em: 7 de Dezembro de 2012.
104
PROGRAMA DE MOBILIZAO DA INDSTRIA NACIONAL DE PETRLEO E
GS NATURAL (PROMINP). Disponvel em: <http://www.prominp.com.br> Acessado em:
12 de Janeiro de 2013.
SIMAS, A. Brasil tem dficit de 40 mil engenheiros. Jornal Gazeta do Povo, Curitiba, 26 de
Maro de 2012. Disponvel em: <http://www.gazetadopovo.com.br/vida-
universidade/carreira/conteudo.phtml?id=1237253&tit=Brasil-tem-%E2%80%A61/3> Acessado
em: 24 de Setembro de 2012.
STEFANO, F.; KROEHN, M.; OSCAR, N. Como vencer o apago da mo de obra. Revista
Exame, So Paulo, 16 de Novembro de 2011. Disponvel em:
<http://exame.abril.com.br/revista-exame/edicoes/1004/noticias/como-vencer-o-apagao-da-mao-
de-obra> Acessado em: 17 de Outubro de 2012.
TELLES, M. Brasil sofre com a falta de engenheiros. Revista Inovao em Pauta, Rio de
Janeiro: FINEP, n. 6, Julho de 2009. Disponvel em:
<http://www.finep.gov.br/imprensa/revista/edicao6/inovacao_em_pauta_6_educacao.pdf>
Acessado em: 24 de Setembro de 2012.
105
TERRA, A.; BOMFIM, E. A. DO. A Educao Corporativa e sua contribuio para o Brasil.
Disponvel em:
<http://www.educor.desenvolvimento.gov.br/public/arquivo/arq1229430057.pdf> Acessado em:
27 de Outubro de 2012.
106
ANEXOS
107
Tabela 12: reas dos cursos classificados na categoria engenharia, produo e construo
108
109
FONTE: PEREIRA, R. H. M.; NASCIMENTO, P. A. M. M.; ARAJO, T. C. (2011:49-51). Acessado em: 26 de
Fevereiro de 2013.
110
ANEXO B: MATRIAS SOBRE A FALTA DE ENGENHEIROS.
Para fins de exemplificao, buscou-se por matrias que mostrassem que a falta de
engenheiros j est ocorrendo nos dias de hoje. Os trechos que tratam da falta de engenheiros no
Brasil foram destacados e esto em negrito.
PROCURAM-SE ENGENHEIROS
111
obras em andamento, h falta de engenheiros at para obras de infraestrutura e de
expanso dos servios essenciais.
Em trs meses, a situao vai piorar. A CNI prev que at 2012 faltaro cerca de
150 mil engenheiros para preencher as vagas que esto surgindo. A maior demanda ser
por profissionais na rea de energia renovvel (hdrica, solar, elica e de biomassa) e no
renovvel (petrleo, carvo, gs natural e material radioativo). Tambm faltar mo de
obra para os setores de transportes (areo, terrestre e martimo), para os sistemas de
informao, a produo industrial e a construo pesada.
112
No h jovens suficientemente treinados. As empresas estrangeiras que chegaram ao
Brasil no setor de leo e gs seduziram um grande nmero de engenheiros, gelogos, geofsicos
e tcnicos que a duras penas foram formados e estavam trabalhando na Petrobrs. A competio
por talentos bem preparados est se transformando numa verdadeira guerra.
Muitas firmas j buscam candidatos nos bancos das universidades ou das escolas
tcnicas. Mesmo assim, a maioria os coloca em treinamento aps a contratao. Nunca as
grandes empresas patrocinaram tantos cursos como nos dias atuais. As universidades
corporativas se proliferam e mantm treinamentos no Brasil e no exterior. As dificuldades
sobram para as empresas de mdio porte que no dispem de escala e recursos para montar suas
universidades.
[...] Mas, um projeto dessa natureza quase um projeto de pas. Afinal, estima-se que
at 2020 sero gerados cercas de 500 mil novos empregos em torno do pr-sal. Vai se criar
uma nova gerao a gerao do petrleo. [...]
113
Os engenheiros no viram mais suco
Desde 2007, o engenheiro civil paulista Carlos Alberto Gaspar, de 31 anos, j morou em
quatro cidades, uma em cada canto do Brasil: So Jos do Rio Preto, em So Paulo, Telmaco
Borba, no Paran. Trs Lagoas, em Mato Grosso do Sul, e Floresta, em Pernambuco. Na cidade
pernambucana h um ano e meio, ele planeja atividades da construtora Encalso num dos lotes
das obras de transposio do rio So Francisco. "Tudo tem acontecido muito rpido", diz Gaspar.
formado na Universidade Federal de So Carlos, no interior paulista, em 2002. "Mal tenho tempo
de me adaptar a uma cidade e j recebo uma nova proposta de emprego." Para quem se lembra da
poca em que o destino de muitos engenheiros recm-formados era ingressar no mercado
financeiro ou partir para a montagem de uma lanchonete e "virar suco", a histria de Gaspar
impressiona. Aquele tempo, nos anos 80, nunca pareceu to longnquo. A expanso da
economia e dos investimentos em infraestrutura multiplicou a demanda por engenheiros a
tal ponto que hoje quase ningum duvida que o Brasil enfrenta o problema oposto - um
dficit desses profissionais. A questo agora encontrar um caminho para sanar essa lacuna o
mais rapidamente possvel. Afinal, se a demanda por engenheiros cresce com a economia, um
apago desses profissionais tambm pode representar uma ameaa ao crescimento.
O primeiro passo saber o tamanho exato do problema. Calcula-se que, para cada milho
de dlares investido na economia, uma vaga de engenheiro seja criada. A Confederao
Nacional da Indstria estima que, ao final de 2012, haver 150 000 vagas no preenchidas.
Para o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), mantidas as atuais condies
econmicas e de mercado, podem faltar at 250 000 profissionais em 2015 - 20% mais do
que todos os empregos em engenharia existentes hoje no pas. "A situao alarmante e pode
frear o desenvolvimento do Brasil", afirma Jos Cardoso Jnior, diretor da Escola Politcnica da
114
Universidade de So Paulo. Pela qualidade do ensino, a Poli um dos primeiros locais onde as
empresas vo buscar futuros profissionais. Segundo Cardoso Jnior, muitas chegam
faculdade querendo contratar 200 ou 300 alunos de uma s vez, algo invivel,
considerando-se que, na Poli, se formam 630 engenheiros por ano. No incio de 2009, uma
multinacional de telecomunicaes procurou a escola para recrutar 150 engenheiros, mas
no foi atendida. A Poli s forma 20 profissionais por ano nessa especializao. Assim como
na rea de Telecom, na engenharia naval, com apenas trs cursos no pas e 30 formandos por
ano, a disputa por profissionais feroz. O carioca Daniel Debatin, de 27 anos, s vai se formar
na Universidade Federal do Rio de Janeiro em dezembro, mas desde janeiro auxiliar de
projetos do Estaleiro Ilha, no bairro carioca da Ilha do Governador, com salrio de 2 100 reais.
Sete de seus colegas de faculdade tambm trabalham no estaleiro, cujas encomendas
sestuplicaram nos ltimos quatro anos. Debatin tem motivos para acreditar que seu salrio
tambm vai se multiplicar em breve. A previso do Banco do Brasil que os investimentos no
setor de construo naval at 2020 sejam de dois bilhes de reais para atender s 424
encomendas de navios, plataformas, sondas e barcos de apoio para a indstria do petrleo. E o
levantamento no inclui todos os equipamentos do pr-sal, j que parte deles ainda no foi
licitada. [...]
115
ANEXO C: CRONOGRAMA DO PR-ENGENHARIA
Este cronograma apresenta os prazos previstos para que os Programas, projetos e aes sejam desenvolvidos, dentro do
horizonte de cinco anos do Pr-Engenharia. O sexto ano (2016) ser marcado pela apresentao dos resultados. Apesar disso, em
Fevereiro de 2012, ainda no havia sido aprovado, atrasando todo o programa.
Apresentao e
x
aprovao do CAPES - MEC
Plano
Planejamento e
Todos X
desdobramento envolvidos
das aes
MEC-SESU-
Programa de CAPES, FINEP,
combate evaso ABENGE, IES
x x x x
(reteno de Pblicas e
estudantes) Privadas
x x x x x x x x x x
116
Programas, Aes Responsveis 2011 2012 2013 2014 2015 2016
e Projetos 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem
MEC-SESU-
Programa de CAPES,MCT-
atrao de talentos
e reteno de CNPq-FINEP,
estudantes ABENGE,IES
Pblicase
Privadas,IEL,
SENAI,
SEBRAE,
CONFEA-
CREAs,Vale,
Petrobras,parcei
ros do iNOVA
Engenharia.
Programa de
Articulao CNI e Sistema S x x x x x x x x
Indstria-Escolas de
Engenharia
117
Programas, Aes Responsveis 2011 2012 2013 2014 2015 2016
e Projetos 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem 1 sem. 2 sem
MEC-SESU-
Programa de CAPES,
ABENGE,
Capacitao x x x x x x x x
FINEP e IES
Docente Pblicas e
Privadas
Programa de
IES Pblicas e
Modernizao da
Privadas, x x x x x x
Educao em FINEP, IFEs.
Engenharia
C
Subpr
APES-MEC,
ograma de
MEC-SESU,
Formao
ABENGE, IES x x x x x x
Empreendedora na
Pblicas e
Educao em
Privadas sem
Engenharia
fins lucrativos.
Concluso do
Todos x x
Programa
118