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Jacques Velloso
Ncleo de Estudos para o Ensino Superior - NESUB
& Faculdade de Educao
Universidade de Braslia
Introduo
Polticas de aes afirmativas com reserva de vagas, seja para negros, seja para
estudantes oriundos da escola pblica, ou para ambos, nos ltimos anos vm sendo
implantadas em diversas universidades brasileiras. Na esteira da Conferncia da ONU
em Durban, de propostas e reivindicaes do Movimento Negro (Gonalves e Silva,
2003), e buscando aumentar o contingente negro na educao superior (Munanga,
2003), as polticas de cotas nas universidades vm sendo objeto de intenso debate. Na
crtica a essas polticas, as cotas representariam uma ruptura com a ideologia que define
o Brasil como pas da mistura, conduzindo a uma bi-polarizao racial e a uma
ampliao da tenso inter-racial (Fry e Maggie, 2005, p.306-7). A implantao de cotas
implicaria um pas de duas raas, rejeitando a mestiagem e a democracia racial como
valores positivos, podendo at aumentar o racismo na sociedade (Fry e Maggie, 2004).1
Agradeo a Eglasa Cunha e a Tatiane Porto a assistncia no processamento dos dados utilizados.
1
Veja-se tambm a crtica de Grin (2004).
2
A proposta do estabelecimento de cotas na seleo foi originalmente apresentada por dois professores da
universidade (Carvalho; Segato, 2002) e mais tarde integrada a um plano de metas para a integrao
social, tnica e racial da UnB. Um relato sobre a implementao inicial desse plano encontrado em
Moura (2004).
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 3
Objetivos
As anlises foram feitas considerando-se grupos de cursos em cada uma das trs
grandes reas do conhecimento adotadas pela UnB no vestibular, Humanidades,
Cincias e Sade, tendo em vista diferenas quanto s exigncias para ingresso e a
competitividade relativa dos distintos cursos. Os grupos de cursos foram constitudos
conforme o desempenho nos exames, e esse agrupamento foi utilizado como proxy para
o nvel socioeconmico dos candidatos, conforme se discute adiante.
3
conveniente apreciar o grau de exigncia correspondente ao escore bruto mnimo requerido. Este, no
valor de pelo menos 66 pontos, correspondeu aproximadamente a um argumento final de 160 (negativo).
O argumento final mdio dos cotistas aprovados foi de 139 e, o dos aprovados no sistema universal, de
158 (ambos os valores positivos).
4
A segunda etapa do estudo incluir comparaes com o desempenho dos aprovados no 1 semestre
letivo de 2005.
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Questes metodolgicas
Fontes de dados
Inscreveram-se na seleo ora analisada cerca de 25,3 mil candidatos, dos quais
15,2 mil lograram obter argumentos finais (AFs). Estes 15,2 mil vestibulandos
constituram populao de candidatos analisada. Ingressaram na universidade 1979
vestibulandos, sendo 378 do sistema de cotas e 1601 do sistema universal. Esta foi a
populao de aprovados do presente estudo.
5
O nmero mdio de anos de estudos de jovens de 25 anos de 5 anos para negros e de mais de 8 anos
para brancos; entre negros desse grupo etrio, 17% haviam concludo o ensino mdio, ao passo que a
proporo correspondente para brancos de 27% (Carvalho; Segato, cit.)
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 5
6
At 2003, a grande rea de Cincias abrangia os cursos que atualmente integram a grande rea da Sade.
7
Na primeira alternativa de agrupamento tambm utilizaram-se os AFs mdios de cada curso,
constituindo-se apenas dois grupos: um superior, com valores iguais ou acima da mdia da grande rea;
outro, inferior, com valores menores. No entanto, como a amplitude de variao das mdias era muito
grande, a agregao resultou em valores extremamente heterogneos dentro de cada grupo. Na segunda
alternativa de agregao as mdias foram combinadas com os respectivos desvios padro, constituindo-se
trs grupos. No primeiro cada rea situaram-se os cursos cujas mdias dos AFs situavam-se um desvio
padro acima da mdia da rea; no segundo, entre um desvio padro acima e um abaixo da mdia; no
terceiro, AFs menores que um desvio abaixo da mdia. Mas Em virtude da magnitude relativamente
elevada dos desvios padro, os resultados ainda pareceram insatisfatrios, desta vez com uma grande
concentrao de cursos no segundo grupo.
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baixo, os cursos com AFs menores que meio desvio padro abaixo da mdia. O
agrupamento est apresentado na tabela 1.
8
A distribuio dos vestibulandos em cada grupo, obtida a posteriori, mostrou-se bastante satisfatria.
Em Cincias, o grupo de desempenho mdio respondeu por 37% da rea, ficando os demais com fraes
prximas a 1/3. Em Humanidades os grupos de desempenho mdio e baixo responderam, cada qual, por
38% da rea. Apenas na Sade ocorreu elevada disparidade proporcional entre os grupos, principalmente
em virtude do isolamento da Medicina numa nica categoria, que respondeu por 15% da rea, cabendo
58% ao segmento de desempenho mdio. Trata-se entretanto de uma rea na qual efetivamente h
grandes diferenas de prestgio entre os trs grupos de cursos. Agradeo a Antonio Sergio Guimares por
ter indagado sobre a distribuio proporcional dos grupos, um dos elementos relevantes para aferir a
adequao da agregao efetuada.
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Escolaridade materna
Outra faceta relevante dos dados ilustrados pelo grfico 1 constitui-se no reflexo
da seleo socioeconmica que efetuada pelo filtro do vestibular. Sobejamente
documentada na literatura para os vestibulandos em geral, aqui tambm sustentada
para negros, de modo semelhante ao que se verifica na USP, por exemplo, onde as
chances de aprovao caem conforme diminui a classe socioeconmica dos candidatos
negros (Guimares, 2003). Na UnB, como se pode observar em cada rea, a proporo
de mes com nvel superior entre cotistas aprovados substancialmente maior que entre
candidatos s vagas reservadas. Alm disso, o nvel da escolaridade materna tende a
aumentar com a competitividade dos cursos, pois as diferenas entre aprovados e
candidatos so mais largas nos grupos que requerem argumentos finais mais altos para o
ingresso na universidade. Assim, por exemplo nas Humanidades, no grupo de maior
desempenho a diferena na proporo de mes com nvel superior entre aprovados e
candidatos de 28 pontos percentuais enquanto a distncia correspondente de apenas
2 pontos no segmento de baixo desempenho; nas Cincias o padro parecido, com
distncias entre grupos anlogos de 11 e 3 pontos percentuais, respectivamente. Esses
dados sugeririam ainda, preliminarmente, que os efeitos da escolaridade da me sobre
as chances de ingresso seriam mais intensos nos grupos de cursos com alto desempenho.
9
Na metade dos candidatos do sistema universal que respondeu ao questionrio, as propores de mes
com nvel superior em cada grupo de desempenho, alto, mdio e baixo so, respectivamente: nas
Humanidades, 61%, 43% e 23%; nas Cincias, 57%, 42% e 34%; na Sade, 59%, 54% e 38&.
10
Veja-se por exemplo Guimares (2004).
11
Essa proporo parece ser bem estvel ao longo do tempo. No 2 vestibular de 2003, antes da
introduo do sistema de cotas, e no qual cerca de 60% dos aprovados responderam ao questionrio
socioeconmico, a proporo de mes com nvel superior era de 49%.
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 10
socioeconmico algo inferior ao dos outros vestibulandos, com um perfil que seria o de
uma segunda elite universitria, mas de toda sorte uma elite social. 12
12
A julgar pelos dados de Borges e Carnielli (2005), as diferenas sociais entre cotistas e no-cotistas
aparentemente se aplicariam sobretudo aos grupos de cursos de desempenho baixo. Os autores
entrevistaram estudantes que ingressaram na UnB em 2001 nos cursos de Direito, Engenharia Civil e
Medicina, constatando que 76% deles haviam feito ensino mdio em escola particular. Entre os cotistas
de nosso estudo, aprovados nesses mesmos cursos, a proporo correspondente de 79%.
13
Para os candidatos ao sistema universal que responderam ao questionrio, a proporo correspondente
de 68%.
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 11
com a introduo do sistema de cotas para negros? A demanda dos cotistas se concentra
em certos tipos de cursos, comparada com a procura por parte dos candidatos ao sistema
universal?
A UnB realiza dois vestibulares por ano, para ingresso no primeiro e segundo
semestres letivos, respectivamente. As comparaes sero feitas num perodo num
perodo de cinco anos, entre 2000 e 2004, considerando-se os exames do segundo
semestre, pois o sistema de cotas iniciou-se com o segundo vestibular de 2004 e, nos
vestibulares do primeiro semestre, metade das vagas so destinadas ao Programa de
Avaliao Seriada - PAS, que envolve avaliaes ao longo de todo o ensino mdio. No
qinqnio estudado, o leque de cursos oferecidos nos vestibulares do segundo semestre
foi praticamente o mesmo e a oferta de vagas sofreu diminutas variaes.14 Essas duas
caractersticas dos exames estudados uma do lado da oferta de cursos e outra do lado
da demanda por vagas permite uma boa comparabilidade dos dados, dispensando
maiores qualificaes na anlise.
Em cada um dos grupos das trs reas, a demanda dos candidatos do sistema
universal situou-se em patamares semelhantes ou maiores que a de anos anteriores. J a
demanda dos cotistas tem comportamento quase invertido: em geral localizou-se em
nveis mais baixos que a de anos anteriores, sendo portanto quase sempre menor em
geral muito menor que a dos candidatos do sistema universal. como se muitos
cotistas, cujas oportunidades educacionais anteriores certamente foram qualitativamente
inferiores que as dos demais candidatos, julgaram que possuam menores chances de
ingresso que os outros e, assim, fossem mais comedidos na busca da aventura
universitria.
14
Em torno de 1980 vagas foram oferecidas a cada ano.
15
Essa nfima taxa de crescimento conseqncia sobretudo das severas restries oramentrias a que
vem sendo submetida a instituio, por parte do Poder Pblico, assim como das limitadssimas reposies
dos docentes aposentados e falecidos (a esse respeito veja-se, por exemplo, Velloso e Marques, 2005).
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Um outro trao relevante da procura por vagas diz respeito distncia entre a
demanda dos cotistas e a dos candidatos do sistema universal. Essa distncia tende a ser
maior nos grupos de cursos mais exigentes em matria de desempenho para ingresso na
universidade. No segmento de desempenho alto das Humanidades, por exemplo, a
demanda dos cotistas equivale a cerca de 60% do nvel da procura dos candidatos do
universal, 16 mas ambos os nveis se equiparam no grupo de baixo desempenho; na rea
da Sade o cenrio semelhante, pois em Medicina (Sade alto), aquela demanda
corresponde aproximadamente 40% da registrada para os vestibulandos do universal, ao
passo que no grupo de baixo desempenho os nveis j se aproximam um do outro.17 A
tendncia geral observada nas trs reas sugeriria portanto, em virtude de motivos como
os j apontados no pargrafo anterior, que estaria ocorrendo uma auto-seleo por parte
dos candidatos negros, em geral tanto maior quanto mais competitivos fossem os cursos.
Como assinala Queiroz (2004), apoiada em Brito e Carvalho (1978), ao analisar a
escolha da carreira e a cor de vestibulandos da Universidade Federal da Bahia, a opo
do candidato pelo ensino superior a influncia de variveis socioeconmicas e tambm
marcada por uma auto-seleo que associa as aspiraes dos indivduos a uma
apreciao das probabilidades de ingresso no ensino superior.
16
Demanda de 15,6 candidatos/vaga entre os cotistas e de 27,6 entre os do sistema universal.
17
Demanda de 32,9candidatos/vaga entre os cotistas e de 82,3 entre os do sistema universal, na Medicina;
em Sade - baixo os valores so respectivamente, 30,9 e 25,7.
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 13
A tabela 3 ainda apresenta, na ltima coluna, uma outra faceta dos resultados
ilustrados no grfico 3, que tratava da demanda por vagas. Os dados dessa coluna, que
contm as propores de cotistas por grupos de curso, reiteram a interpretao
preliminar anterior, no sentido de que os candidatos negros tendem a refugiar-se nos
cursos de menores exigncias para ingresso. Em cada grupo de cursos de cada rea, a
proporo aumenta medida que cai o rendimento mdio no vestibular.
18
Comparem-se os perfis dos candidatos cotistas nos grficos 1 e 2 com seguintes dados para os
vestibulandos do sistema universal que responderam ao questionrio socioeconmico. Quanto s mes
com nvel superior, entre os grupos de desempenho baixo e alto de cada rea, a proporo vai de 23% a
61% nas Humanidades; de 34% a 57% nas Cincias; e de 38% a 59% na Sade. Quanto aos que fizeram
escola particular no ensino mdio, a frao vai de 31% a 78% nas Humanidades; de 51% a tambm 78%
nas Cincias; e de 59% a 86% na Sade.
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 14
19
A Universidade Federal da Bahia, por exemplo, tem em vista um programa de reforo escolar e apoio
acadmico para os que dele necessitem (Almeida Filho et al., 2005).
20
Consideraram-se apenas os candidatos que foram selecionados para correo da prova de redao e os
que foram aprovados neste exame.
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Com efeito, informaes sobre o conjunto dos aprovados do conta de que 60%
dos candidatos ao sistema de cotas foram beneficiados pela existncia da cota. Os 40%
restantes teriam sido selecionados sem este sistema (Mulholand, 2004: 67). Esses
nmeros indicam que o sistema mais que dobrou as chances de acesso UnB para
negros vestibulandos, consistindo em expressiva ampliao de suas probabilidades de
entrada na universidade.
Nota final
Mas h notveis diferenas no perfil dos cotistas e nas suas chances de acesso,
conforme o curso a que se candidataram. Assim, em cada uma das trs reas
consideradas, Humanidades, Cincias, Sade, os nveis de escolaridade da me e de
freqncia ao ensino privado geralmente so bem mais altos nos grupos de cursos de
maior competitividade os que exigem melhor desempenho para ingresso e, nessas
variveis, a distncia entre candidatos e aprovados geralmente cresce, sugerindo que sua
influncia no ingresso aumenta com os requerimentos de desempenho.
Outra caracterstica relevante da demanda dos cotistas de que ela foi menor
que a dos outros candidatos em quase todos os grupos de cursos, e no apenas naqueles
de maior competitividade. Esses nveis mais baixos poderiam indicar que a qualidade
das oportunidades educacionais anteriores dos cotistas, que via de regra teria sido
relativamente mais pobre que a dos outros candidatos, teria resultado em menor
estmulo na busca pelos estudos de nvel superior, conseqncia de um processo de
auto-seleo.
21
Nessa simulao, mantm-se inalterado o nmero de inscritos em cada sistema de ingresso e a demanda
do conjunto dos dois sistemas.
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que dele necessitem. A poltica de cotas da universidade reveste-se de xito nos termos
de um de seus prprios objetivos, ao ampliar o acesso de negros educao superior,
mas boa parte do sucesso da integrao social, tnica e racial pretendida est na razo
direta das taxas de permanncia e de bom aproveitamento dos estudantes que at ento
se beneficiaram dessa poltica.
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 20
Referncias bibliogrficas
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de Janeiro, v. 6, n. 1, p. 153-161, jun. 2004.
________. O debate que no houve: a reserva de vagas para negros nas universidades
brasileiras. In: FRY, P. A Persistncia da Raa. Ensaios Antropolgicos sobre o Brasil e
a frica Austral. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. p. 301-320.
MOURA, D. Plano de metas para a integrao social, tnica e racial na UnB relato da
comisso de implementao. In: BERNARDINO, J.; GALDINO, D. (Orgs.), Levando a
Raa a Srio. Ao Afirmativa e Universidade. Rio de Janeiro: DP&A, 2004. p. 217-
228.
Vestibular com cotas para negros na UnB: candidatos e aprovados nos exames (Preliminar) -Jacques Velloso 21
SANTOS, R.; MAIO, M.. Poltica de cotas raciais, os olhos da sociedade e os usos da
Antropologia: o caso do vestibular da Universidade de Braslia (UnB). Horizontes
Antropolgicos, v. 11, n. 23, Jun. 2005. p. 181-214.
Tabela 1 - Vestibular UnB 2/2004: agrupamento dos cursos pelas mdias e desvios padro
dos argumentos finais dos aprovados (cursos ilustrativos*)
Argumentos finais
reas Grupos Cursos Desvios
Mdias Intervalos
padro
Direito - Not. 296,4
Desemp. Comunicao Social 194,9
- > 138,3
alto Cincias Econmicas 185,0
Arquitetura e Urbanismo 152,2
Desenho Industrial(Bach.) 138,3
Humanidades
Administrao 132,8
Desemp. <= 138,3 &
Letras - Traduo 97,1 -
mdio >= 36,7
Cincias Sociais 91,5
Letras - Francs(Bach./Lic.) 51,2
Servio Social 22,1
Desemp. Biblioteconomia 6,6
- < 36,7
baixo Pedagogia -5,5
Educ.Artstica - Artes Cnicas (Lic.) -67,8
rea Mdia e desvio padro da rea 87,5 101,7 -
Engenharia Mecatrnica 286,7
Desemp. Cincia da Computao(Bach.) 233,0
> 185,8
alto Engenharia Mecnica 203,8
Cincias Biolgicas(Bach./Lic.) 193,5
Fsica(Bach./Lic./Fs.Computacional) 165,6
Cincias
Fonte: CESPE/UnB
Nota: * A relao de cursos em cada rea apenas ilustrativa. A relao completa encontra-se no Anexo 1.
As mdias e desvios padro referem a todos os cursos em cada rea.
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90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Humanid. Humanid. Humanid. Cincias Cincias- Cincias Sade - Sade - Sade -
- alto - mdio - baixo - alto mdio - baixo alto mdio baixo
Candidatos Aprovados
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90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Humanid. Humanid. Humanid. Cincias Cincias- Cincias Sade - Sade - Sade -
- alto - mdio - baixo - alto mdio - baixo alto mdio baixo
Candidatos Aprovados
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Mdia
Grandes reas Grupos 2000 2001 2002 2003 2004
2000-03
Desempenho alto 23,6 23,9 22,7 21,4 22,9 25,2
Humanidades Desempenho mdio 13,6 13,8 14,2 11,7 13,3 12,8
Desempenho baixo 10,6 11,6 9,8 10,8 10,7 10,7
Desempenho alto 14,0 17,7 15,6 14,2 15,4 14,5
Cincias Desempenho mdio 10,0 11,1 11,0 10,0 10,5 10,3
Desempenho baixo 12,0 12,6 10,5 10,7 11,4 10,4
Desempenho alto 54,9 68,4 63,1 64,4 62,7 72,7
Sade Desempenho mdio 23,6 24,4 22,0 19,9 22,5 20,4
Desempenho baixo 25,9 23,7 20,7 23,5 23,4 29,9
Total Todos 15,6 16,7 15,5 14,7 15,6 15,8
Fonte: CESPE/UnB
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90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Humanid. Humanid. Humanid. Cincias Cincias- Cincias Sade - Sade - Sade -
- alto - mdio - baixo - alto mdio - baixo alto mdio baixo
Tabela 3 - Candidatos ao vestibular UnB 2/ 2004: mdias dos argumentos finais e diferenas
(%) por tipo de seleo e grupos de cursos.
Diferena
Tipo de Cotistas no
Grandes reas Grupos de cursos Mdias universal/
seleo grupo (%)
cotas (%)*
Universal 31,0
Humanidades
Universal -13,7
Desempenho mdio 71% 9%
Cotas -47,5
Universal -38,5
Desempenho baixo 31% 14%
Cotas -56,2
Universal 92,9
Desempenho alto 13% 9%
Cotas 80,9
Universal -9,7
Desempenho mdio 73% 8%
Cotas -35,9
Universal -55,9
Desempenho baixo 17% 18%
Cotas -67,0
Universal 7,6
129%
Total Todos Cotas -26,1 11%
Total 3,8
Fonte: CESPE/UnB
Nota:* Quando as duas mdias so positivas, a diferena calculada do universal (maior) em relao s cotas (menor),
como no desempenho alto das Humanidades. Quando ambas so negativas, a diferena calculada das cotas (mais
negativa) em relao ao universal (menos negativa), como no desempenho mdio das Humanidades. No clculo da
diferena para o total da UnB, as mdias foram provisoriamente ajustadas: cotas= - 26,1+( 26,1*2) = 26,1;
universal= 7,6 + (26,1*2) = 59,8.
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Universal 141,4
Desempenho mdio 517%
Cotas 22,9
Universal 89,8
Desempenho baixo 287%
Cotas 23,2
Universal 389,3
Desempenho alto 3%
Cotas 376,4
Universal 188,5
Desempenho mdio 95%
Cotas 96,7
Universal 94,3
Desempenho baixo 52%
Cotas 61,8
Universal 127,0
92%
Total Todos Cotas 66,3
Total 115,4
Fonte: CESPE/UnB
Nota:* As diferenas foram calculadas do universal (maior) em relao s cotas (menor), exceto no caso em que
uma mdia foi positiva e a outra, negativa (Humanidades, desempenho baixo). Neste caso foi feito ajuste anlogo
ao efetuado na tabela 3: sistema de cotas = - 24,4 + (24,4*2) = 24,4; sistema universal = 5,4 + (26,1*2) = 54,2.,
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Tabela 5: Vestibular UnB 2/2004: simulao da aprovao de negros cotistas sem a vigncia do sistema
de cotas, cursos ilustrativos
Desempenho alto
Cincias Econmicas 40 8 0 0,0%
Arquitetura e Urbanismo 30 6 0 0,0%
Desempenho mdio Cincias Sociais 60 12 7 11,7%
Pedagogia 76 15 14 18,4%
Desempenho baixo
Servio Social 30 6 6 20,0%
Engenharia Mecatrnica 26 5 1 3,8%
Desempenho alto
Cincias
Fonte:CESPE/UnB
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ANEXO
Tabela A-1 - Vestibular UnB (2/2004): agrupamento dos cursos pelas mdias e desvios padro dos
argumentos finais dos aprovados.
Argums. Finais Intervalos das
reas Grupos Curso
Mdias DP mdias
Direito - Not. 296,4 40,5
Relaes Internacionais 248,0 31,1
Comunicao Social 194,9 46,2
Desemp. alto > 138,3
Cincia Poltica 187,4 36,5
Cincias Econmicas 185,0 53,4
Arquitetura e Urbanismo 152,2 61,1
Desenho Industrial (Bach.) 138,3 56,9
Histria 134,0 62,3
Administrao 132,8 42,4
Administrao - Not. 109,5 47,2
Letras - Traduo 97,1 67,6
Letras - Portugus (Bach./Lic.) 93,4 54,5
<= 138,3 & >=
Desemp. mdio Cincias Sociais 91,5 44,2
36,7
Filosofia 85,6 75,2
Cincias Contbeis 76,5 40,0
Humanidades
Desemp. mdio Fsica (Lic.) - Not. 107,2 70,2 <=185,8 & >=94,7
Qumica (Bach.) 102,8 77,6
Estatstica 102,2 58,9
Agronomia 96,4 59,9
Matemtica (Lic.) - Not. 85,7 65,4
Engenharia Florestal 84,1 49,8
Computao (Lic.) - Not. 78,2 63,4
Desemp. baixo <94,7
Matemtica (Bach./Lic.) 73,6 86,8
Qumica (Lic.) - Not. 72,3 39,9
Geologia 63,1 49,7
rea Total 140,3 91,1
Desemp. alto Medicina 386,8 28,5 >234,1
Odontologia 196,7 58,1
Farmcia 191,0 55,5
<=234,1 &
Sade
Tabela A-2 - Vestibular UnB 2/2004: escolaridade da me dos vestibulandos cotistas por grupos
de cursos (%)
Fonte: CESPE/UnB