Direito Internacional Pblico

Estudo Dirigido

1) Em 2013, o Brasil, Argentina e Uruguai celebraram oralmente um tratado

internacional. Comente sobre a possibilidade de esse tratado ser reconhecido como
vlido na ordem internacional?

Predomina na doutrina o entendimento de que os tratados internacionais apenas

podem ser celebrados sob a forma escrita. Neste sentido, dispe o art. 2, item 1, a, da
Conveno de Viena que tratado significa um acordo internacional concludo por
escrito entre Estados e regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento
nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja sua denominao
especfica.
Deste modo, possvel inferir que a forma escrita condio essencial nos
tratados internacionais (p.ex., como determina o art. 2. da Conveno de Havana de
1928). A concluso a que se chega que se torna invivel celebrar um acordo com
tantas formalidades prescindindo da forma escrita. Mesmo as ratificaes feitas
oralmente, quando por uma eventualidade se renem os Chefes de Estado, so
necessariamente seguidas de documento escrito.
H, entretanto, doutrina minoritria que sustente que os tratados podem ser
celebrados oralmente (Carlos Husek).

2) Diversos Estados Nacionais, em 2015, diante da crise econmica, assinaram um

tratado para dispor sobre as relaes comerciais. Entretanto, os EUA, signatrio
do acordo, fizeram reserva ao prprio objeto do tratado. Com base na Conveno
de Viena de 1969, comente sobre o instituto da reserva. Aps, justifique se cabe ou
no reserva feita pelos EUA.

Conforme dispe o art. 2, item 1, d, da Conveno de Viena, reserva

significa uma declarao unilateral, qualquer que seja a sua redao ou denominao,
feita por um Estado ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele aderir,
com o objetivo de excluir ou modificar o efeito jurdico de certas disposies do tratado
em sua aplicao a esse Estado. A Seo II disciplina o instituto da reserva, desde as
suas vedaes aos procedimentos de aceitao e retirada.
Consoante ao art. 19 do mesmo Diploma, a reserva pode ser formulada por um
Estado, quando da assinatura deste, a menos que (a) a reserva seja proibida pelo tratado;
(b) a reserva pretendida no seja prevista taxativamente nas disposies do tratado.
H, ainda, uma terceira hipteses de impossibilidade de reserva, esta que incide
sobre o caso em tela, qual seja, (c) quando houver incompatibilidade da reserva com o
objeto e a finalidade do tratado. Desta forma, no poderiam os EUA pretender a recusa
da efetividade do prprio objeto do tratado assinado.

3) Brasil e Argentina assinaram um tratado em 2013 para dispor sobre o comrcio

de sapatos. Em 2016, a Argentina informou ao Governo Brasileiro que o referido
tratado no estava sendo cumprido no tocante responsabilidade brasileira. Por
sua vez, o Brasil comunicou Argentina que o tratado no estava em vigor, pois a
ratificao no havia sido finalizada pelo Congresso Nacional e nem sido
promulgado pelo Presidente da Repblica. possvel o Brasil invocar o direito
interno para no cumprir a obrigao, conforme estabelece a Conveno de
Viena?

Neste caso, vedado ao Estado brasileiro invocar o direito interno para justificar
o inadimplemento do tratado assinado, conforme determina o art. 27 da Conveno de
Viena. Veja-se que mesmo havendo um rito pr-determinado na Constituio para a
ratificao do tratado, no ser esta alegao de direito o fundamento legtimo do
descumprimento de obrigaes, salvo no hiptese em que isto se configure em
violao manifesta a direito fundamental, entendida esta como objetivamente evidente
para qualquer Estado que proceda, na matria, de conformidade com a prtica normal e
de boa f, vide art. 46 da Conveno de Viena.