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CURSO : ADMINISTRAO
DISCIPLINA: TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO II
PROF: NAZAR FERRO
TURMA: 2ADN-1
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teoria geral da administrao: uma viso abrangente da moderna administrao
das organizaes. 7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
I- TEORIA DE SISTEMAS
1- Origens da Teoria de Sistemas
A abordagem sistmica chegou TGA a partir da dcada de 1960 e tornou-se parte integrante dela.
A Teoria Geral de Sistemas surgiu com os trabalhos do bilogo alemo Ludwig Von Bertalanffy.
A TGS no busca solucionar problemas ou tentar solues prticas, mas produzir teorias e
formulaes conceituais para aplicaes na realidade emprica.
1.1- Os Pressupostos Bsicos da Teoria Geral do Sistema so:
Existe uma tendncia para a integrao das cincias naturais e sociais.
Essa integrao parece orientar-se rumo a uma teoria dos sistemas.
A teoria dos sistemas constitui o modo mais abrangente de estudar os campos no-fsicos do
conhecimento cientfico, como as cincias sociais.
A teoria dos sistemas desenvolve princpios unificadores que atravessam verticalmente os universos
particulares das diversas cincias envolvidas, visando ao objetivo da unidade da cincia.
A teoria dos sistemas conduz a uma integrao na educao cientfica.
1.2- A TGS fundamenta-se em trs premissas bsicas a saber:
a. Os sistemas existem dentro de sistemas. Cada sistema constitudo de subsistemas e, ao mesmo
tempo, faz parte de um sistema maior, o supra-sistema.
b. Os sistemas so abertos Cada sistema existe dentro de um meio ambiente constitudo por outros
sistemas. Os sistemas abertos so caracterizados por um processo infinito de intercmbio com o seu
ambiente para trocar energia e informao.
c. As funes de um sistema dependem de sua estrutura.Cada sistema tem um objetivo ou finalidade
que constitui seu papel no intercmbio com outros sistemas dentro do meio ambiente.
1.3- A Teoria de Sistemas introduziu-se na teoria administrativa por vrias razes:
a. A necessidade de uma sntese e integrao das teorias que a precederam, esforo tentado sem
muito sucesso pelas teorias estruturalista e comportamental. Todas as teorias anteriores tinham um
ponto fraco: a micro abordagem.
b. A Ciberntica permitiu o desenvolvimento e a operacionalizao das idias que convergiam para uma
teoria de sistemas aplicada Administrao.
c. Os resultados bem-sucedidos da aplicao da Teoria de Sistemas nas demais cincias. O conceito de
sistemas proporciona uma viso compreensiva, abrangente, holstica e gestltica de um conjunto de
coisas complexas dando-lhes uma configurao e identidade total. Ela permite reconceituar os
fenmenos dentro de uma abordagem global, permitindo a inter-relao e a integrao de assuntos
que so, na maioria das vezes, de naturezas completamente diferentes.
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2- Conceito De Sistemas
O conceito de sistema foi desenvolvido a partir do estudo da Ciberntica iniciado por Nobert Wiener.
A Ciberntica a cincia do controle e da comunicao no animal e na mquina. Constitui um ramo da
teoria da informao que compara os sistemas de comunicao e controle de aparelhos produzidos
pelo homem com aqueles dos organismos biolgicos.
A comunicao torna os sistemas integrados e coerentes, e o controle regula o comportamento.
A Ciberntica uma cincia interdisciplinar que oferece sistemas de organizao e de processamento
de informaes e controles que auxiliam as demais cincias.
As noes de sistemas, retroao, homeostase, comunicao, autocontrole, etc, fazem parte da
linguagem utilizada na Administrao.
A palavra sistema denota um conjunto de elementos interdependentes e interagentes ou um grupo de
unidades combinadas que formam um todo organizado.
Sistema um conjunto ou combinaes de coisas ou partes formando um todo unitrio.
Sistema um conjunto de elementos em interao recproca.
Sistema um conjunto de partes reunidas que se relacionam entre si formando uma totalidade.
Sistema um conjunto de elementos interdependentes, cujo resultado final maior do que a soma
dos resultados que esses elementos teriam caso operassem de maneira isolada.
Sistema um conjunto de elementos interdependentes e interagentes no sentido de alcanar um
objetivo ou finalidade.
Sistema um grupo de unidades combinadas que formam um todo organizado cujas caractersticas
so diferentes das caractersticas das unidades.
Sistema um todo organizado ou complexo; um conjunto ou combinao de coisas ou partes,
formando um todo complexo ou unitrio orientado para uma finalidade.
4- Tipos de Sistemas
4.1. Quanto sua constituio, os sistemas podem ser fsicos ou abstratos:
Sistemas fsicos ou concretos.
So compostos de equipamentos, maquinaria, objetos e coisas reais. So denominados hardware. Podem
ser descritos em termos quantitativos de desempenho.
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7- Modelos de Organizao
Existem vrios modelos que explicam a organizao como um sistema aberto. Abordaremos trs
deles:
7.1. Modelo de Schein
Schein prope alguns aspectos que a teoria de sistemas considera na definio de organizao:
1. A organizao um sistema aberto, em constante interao com o meio, recebendo matria-
prima, pessoas, energia e informaes e transformando-as ou convertendo-as em produtos e
servios que so exportados para o meio ambiente.
2. A organizao um sistema com objetivos ou funes mltiplas que envolvem interaes
mltiplas com o meio ambiente.
3. A organizao um conjunto de subsistemas em interao dinmica uns com os outros. Deve-
se analisar o comportamento dos subsistemas em vez de focalizar os comportamentos individuais.
4. Os subsistemas so mutuamente dependentes e as mudanas ocorridas em um deles afetam o
comportamento dos outros.
5. A organizao existe em um ambiente dinmico que compreende outros sistemas. O
funcionamento da organizao no pode ser compreendido sem considerar as demandas impostas
pelo meio ambiente.
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6. Os mltiplos elos entre a organizao e seu meio ambiente tornam difcil a clara definio das
fronteiras organizacionais.
7.2- Modelo de Katz e Kahn
a. A Organizao como u apresenta as seguintes caractersticas:
1. Importao (entradas). A organizao recebe insumos do ambiente e depende de suprimentos
renovados de energia de outras instituies ou de pessoas. Nenhuma estrutura social auto-suficiente
ou autocontida.
2. Transformao (processamento). A organizao processa e transforma seus insumos em produtos
acabados, mo-de-obra treinada, servios etc. Essas atividades acarretam alguma reorganizao das
entradas.
3. Exportao (sadas). Os sistemas abertos exportam seus produtos, servios ou resultados para o
meio ambiente.
4. Os sistemas so ciclos de eventos que se repetem. "O funcionamento do sistema aberto consiste
em ciclos recorrentes de importao -transformao - exportao. A importao e a exportao so
transaes que envolvem o sistema e setores do seu ambiente imediato, enquanto a transformao
um processo contido dentro do prprio sistema.As organizaes reciclam constantemente suas
operaes ao longo do tempo.
5. Entropia negativa. A entropia um processo pelo qual todas as formas organizadas tendem
exausto, desorganizao, desintegrao e, no fim, morte. um processo reativo de obteno de
reservas de energia que recebe o nome de entropia negativa ou negentropia.
6. Informao como insumo, retroao negativa e processo de codificao. Os sistemas abertos
recebem insumos, como materiais ou energia, que so transformados ou processados. Recebem
tambm entradas de carter informativo, que proporcionam sinais estrutura sobre o ambiente e
sobre seu prprio funcionamento em relao a ele.
7. Estado firme e homeostase dinmica. O sistema aberto mantm uma certa constncia no
intercmbio de energia importada e exportada do ambiente, assegurando o seu carter organizacional
e evitando o processo entrpico.
O sistema aberto mantm uma certa constncia no intercmbio de energia importada e
exportada do ambiente, assegurando o seu carter organizacional e evitando o processo
entrpico.
Assim, os sistemas abertos caracterizam-se por um estado firme: existe um influxo contnuo de
energia do ambiente exterior e uma exportao contnua dos produtos do sistema, porm o
quociente de intercmbios de energia e as relaes entre as partes continuam os mesmos.
A tendncia mais simples do estado firme a homeostase e o seu princpio bsico a
preservao do carter do sistema: o equilbrio quase-estacionrio proposto por Lewin.
Segundo esse conceito, os sistemas reagem mudana ou antecipam na por intermdio do
crescimento que assimila as novas entradas de energia nas suas estruturas.
8. Diferenciao. Como sistema aberto, tende diferenciao, isto , multiplicao e elaborao de
funes, o que lhe traz tambm multiplicao de papis e diferenciao interna. Os padres difusos e
globais so substitudos por funes especializadas, hierarquizadas e diferenciadas. A diferenciao
uma tendncia para a elaborao de estrutura.
9. Eqifinalidade. Um sistema pode alcanar, por uma variedade de caminhos, o mesmo resultado
final, partindo de diferentes condies iniciais. Na medida em que os sistemas abertos desenvolvem
mecanismos regulatrios (homeostase) para regular suas operaes, a quantidade de eqifinalidade
reduzida. Porm, a eqifinalidade permanece: existe mais de um modo de o sistema produzir um
determinado resultado, ou seja, existe mais de um caminho para o alcance de um objetivo.
10. Limites ou fronteiras Como um sistema aberto, a organizao apresenta limites ou fronteiras, isto
, barreiras entre o sistema e o ambiente. Os limites ou fronteiras definem a esfera de ao do
sistema, bem como o seu grau de abertura (receptividade de insumos) em relao ao ambiente.
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As organizaes constituem uma classe de sistemas sociais, os quais constituem uma classe de
sistemas abertos. Como tal, as organizaes tm propriedades peculiares e compartilham das
propriedades dos sistemas abertos, como entropia negativa, retroinformao, homeostase,
diferenciao e eqifinalidade.
Os sistemas abertos no esto e repouso e nem so estticos, pois tendem elaborao e
diferenciao.
b. Caractersticas de primeira ordem - organizaes como sistemas sociais so as seguintes:
1. Os sistemas sociais no tm limitao de amplitude.
O sistema social independente de qualquer parte fsica, podendo alij-la ou substitu-la, pois
representa a estruturao de eventos ou acontecimentos e no a estruturao de partes fsicas H
uma enorme diferena entre a estrutura socialmente planejada do sistema social e a estrutura fsica da
mquina ou do organismo humano e do sistema fsico ou biolgico.
2. Os sistemas sociais necessitam de entradas de manuteno e de produo. As entradas de
manuteno so importaes da energia que sustenta o funcionamento do sistema, enquanto as
entradas de produo so as importaes da energia que processada para proporcionar um
resultado produtivo. As entradas de produo incluem as motivaes que atraem as pessoas e as
mantm trabalhando dentro do sistema social
3. Os sistemas sociais tm sua natureza planejada. So sistemas inventados pelo homem e, portanto,
imperfeitos. Eles se baseiam em atitudes, crenas, percepes, motivaes, hbitos e expectativas das
pessoas. Apesar da rotatividade do pessoal, apresentam constncia nos padres de relaes.
4. Os sistemas sociais apresentam maior variabilidade que os sistemas biolgicos. Por isso, os
sistemas sociais precisam utilizar foras de controle para reduzir a variabilidade e a instabilidade das
aes humanas, situando-as em padres uniformes e dignos de confiana por parte do sistema social.
5. As funes, as normas e os valores so os principais componentes do sistema social. Os
comportamentos de funo dos membros, as normas que prescrevem e sancionam esses
comportamentos e os valores em que as normas se acham implantadas constituem as bases scio-
psicolgicas dos sistemas sociais para garantir sua integrao.
6. As organizaes sociais constituem um sistema formalizado de funes: representam um padro
de funes interligadas que definem formas de atividades prescritas ou padronizadas. As regras
definem o comportamento esperado das pessoas no sistema e so explicitamente formuladas. Para a
imposio das regras existem as sanes.
7. O conceito de incluso parcial: a organizao utiliza apenas os conhecimentos e as habilidades das
pessoas que lhe so importantes. Os demais aspectos das pessoas so simplesmente ignorados. As
pessoas pertencem a muitas organizaes e nenhuma dessas capaz de obter o pleno empenho das
suas personalidades. As pessoas incluem-se apenas parcialmente nas organizaes.
8. A organizao em relao a seu meio ambiente: o funcionamento organizacional deve ser
estudado em relao s transaes com o meio ambiente. Essa relao envolve os conceitos de
sistemas, subsistemas e supersistemas: os sistemas sociais - como sistemas abertos dependem de
outros sistemas sociais. Sua caracterizao como subsistemas, sistemas ou supersistemas depende do
grau de autonomia na execuo de suas funes.
c. Cultura e Clima Organizacionais
Katz e Kahn salientam que "cada organizao cria sua prpria cultura com seus prprios tabus,
usos e costumes. A cultura do sistema reflete as normas e os valores do sistema formal e sua
reinterpretao pelo sistema informal, bem como decorre das disputas internas e externas das
pessoas que a organizao atrai, seus processos de trabalho e distribuio fsica, as
modalidades de comunicao e o exerccio da autoridade dentro do sistema.
Assim como a sociedade tem uma herana cultural, as organizaes sociais possuem padres
distintivos de sentimentos e crenas coletivos, que so transmitidos aos novos membros.
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d. Dinmica de sistema
Para poderem se manter, as organizaes sociais recorrem multiplicao de mecanismos,
pois lhes falta a estabilidade intrnseca dos sistemas biolgicos.
Assim, as organizaes sociais criam mecanismos de recompensas a fim de vincular seus
membros ao sistema, estabelecem normas e valores para justificar e estimular as atividades
requeridas e as estruturas de autoridade para controlar e dirigir o comportamento
organizacional.
e. Conceito de eficcia organizacional
"Como sistemas abertos, as organizaes sobrevivem enquanto forem capazes de manter
negentropia, isto , importao sob todas as formas, de quantidades maiores de energia do
que elas devolvem ao ambiente como produto. A razo bvia. Uma parte da entrada de
energia em uma organizao investida diretamente e objetivada como sada organizacional.
Porm, uma parte da entrada absorvida consumida pela organizao. Para fazer o trabalho
de transformao, a prpria organizao precisa ser criada, receber energia a ser mantida e tais
requisitos esto refletidos na inevitvel perda de energia entre a entrada e a sada.
f. Organizao como um sistema de papis
Papel o conjunto de atividades solicitadas de um indivduo que ocupa uma determinada
posio em uma organizao.
Os requisitos podem ser bvios ao indivduo devido ao seu conhecimento da tarefa ou do
processo tcnico, ou lhe podem ser comunicados pelos membros da organizao que solicitam,
ou dependem de seu comportamento no papel para que possam atender s expectativas de
seus prprios cargos.
Assim, a organizao consiste em papis ou aglomerados de atividades esperadas dos
indivduos e que se superpem.
A organizao uma estrutura de papis. Melhor dizendo, um sistema de papis.
RESUMO
1. A Teoria dos Sistemas uma decorrncia daTeoria Geral de Sistemas desenvolvida por Von Bertalanffy e
que se espalhou por todas as cincias, influenciando notavelmente a Administrao.
2. A abordagem sistmica contrape-se microabordagem do sistema fechado.
3. O conceito de sistemas complexo: para sua compreenso torna-se necessrio o conhecimento de algumas
caractersticas dos sistemas - propsito, globalismo, entropia e homeostasia - bem como dos tipos possveis e
dos parmetros dos sistemas - entrada, processo, sada, retroao e ambiente. O sistema aberto o que
melhor permite uma anlise ao mesmo tempo profunda e ampla das organizaes.
4. As organizaes so abordadas como sistemas abertos, pois o seu comportamento probabilstico; e no-
determinstico, as organizaes fazem parte de uma sociedade maior, constitudas de partes Menores; existe
uma interdependncia entre as partes das organizaes; a organizao precisa alcanar uma homeostase ou
estado firme; as organizaes possuem fronteiras ou limites mais ou menos definidos;tm objetivos;
caracterizam-se pela morfognese.
5. Dentro dessa abordagem, avulta o modelo de Katz e Kahn - importao-processamento-exportao - com
caractersticas de primeira e segunda ordens.
6. Por outro lado, o modelo sociotcnico de Tavistock representa igualmente uma abordagem sistmica
calcada sobre dois subsistemas: o tcnico e o social.
7. Em uma apreciao crtica da Teoria de Sistemas, verifica-se que essa abordagem trouxe uma fantstica
ampliao na viso dos problemas organizacionais em contraposio antiga abordagem do sistema fechado.
Seu carter integrativo e abstrato e a possibilidade de compreenso dos efeitos sinergsticos da organizao
so realmente surpreendentes. A viso do homem funcional dentro das organizaes a decorrncia principal
sobre a concepo da natureza humana. Apesar do enorme impulso, a Teoria de Sistemas ainda carece de
melhor sistematizao e detalhamento, pois sua aplicao prtica ainda incipiente.