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Estado de Sergipe

Assemblia Legislativa

LEI N 4183
DE 22 DE DEZEMBRO DE 1999
Publicado no Dirio Oficial do dia 24/12/1999

Estabelece e define critrios acerca de sistemas de segurana


contra incndio e pnico para edificaes e d outras
providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SERGIPE,

Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado de Sergipe decretou e eu sanciono a seguinte
Lei:

CAPITULO I

Da Finalidade, Abrangncia e da Competncia

Art.1 - A presente Lei tem por finalidade determinar o cumprimento das condies mnimas
necessrias para instalaes de segurana contra incndio e pnico em edificaes.

Art.2 - Ser exigido o cumprimento integral dos dispositivos desta Lei e de sua regulamentao a
todas as edificaes existentes e a construir que se localizem na rea do Estado de Sergipe.

Art. 3 - Compete ao Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe o estudo, a anlise, o planejamento, a


fiscalizao e a execuo das normas que disciplinam a segurana de pessoas e de seus bens contra
incndio e pnico em todo o Estado de Sergipe, na forma do disposto nesta Lei e em sua
regulamentao.

Pargrafo nico- Para o cumprimento do disposto nesse artigo, o Estado, por intermdio do
CBMSE, fica autorizado a celebrar convnios, ajustes ou outros instrumentos congneres, com
rgos da administrao direta e indireta federal, estadual ou municipal, bem como entidades
privadas, em conformidade com o disposto na Lei 8.666.

Art. 4 - As edificaes j existentes, construdas em data anterior a vigncia da presente Lei, bem
como aquelas a construir, que tiveram seus projetos j aprovados junto ao CBMSE, devero se
adequar s suas exigncias, em conformidade com os critrios estabelecidos na regulamentao
presente Lei.

1 - Os projetos de edificaes a construir, referidos neste artigo, cuja aprovao junto ao CBMSE
tenha ocorrido h um prazo superior a seis meses, devero ser reapresentados quela Corporao, no
prazo mximo de cento e oitenta dias, a contar da data de vigncia da presente Lei, para efeito de
revalidao dos sistemas j projetados.

2 - A no observncia do disposto no pargrafo anterior implicar em nulidade da aprovao j


concedida.

3 - As edificaes j construdas que possuem o "Atestado de Regularidade" fornecido pelo


CBMSE dentro do seu prazo de validade, no sofrero novas exigncias, desde que providenciadas
as respectivas renovaes nos prazos previstos no respectivo atestado.

4 - Os proprietrios ou responsveis por edificaes j construdas, que no possurem o


competente "Atestado de Regularidade", ou que, possuindo-o, estiverem com seu prazo de validade
vencido, devero providenciar sua renovao, no prazo de cento e oitenta dias, a contar da data de
vigncia da presente Lei, os quais tero o mesmo tratamento observado no pargrafo anterior.

CAPITULO II

Da classificao e da Definio

Seo I

Da Classificao

Subseo I

Da Classificao dos Riscos

Art. 5 - Os riscos sero classificados pelas respectivas classes de ocupao, em conformidade com
a tarifa de Seguro-Incndio do Brasil do IRB.

Pargrafo nico - Para o cumprimento do disposto na presente Lei, a classificao dos riscos de
ocupao citada neste artigo dever tomar por base a classificao das edificaes constante do
artigo 7 desta Lei.

Subseo II

Da classificao das Edificaes

Art. 6 - As edificaes, em conformidade com a probabilidade de incndio, volume, localizao,


interferncia com a vida da coletividade, condies de evacuao e de sua carga-incndio, sero
classificadas, dentro de cada risco, por grupos, conforme estabelecido neste artigo, atravs de
regulamentao presente Lei.

I - risco pequeno;

II - risco mdio;

III - risco grande.

Subseo III
Da Classificao das Ocupaes

Art. 7 - As edificaes pelas ocupaes seguintes:

I - Residenciais Privativas:

a) Unifamiliares

b) Multifamiliares

II - Residenciais Coletivas;

III - Residenciais Transitrias;

IV - Comerciais;

V - Escritrios;

VI - Mistas;

VII - Reunio de Pblico;

VIII - Hospitalares;

IX - Pblicas;

X - Escolares;

XI - Industriais;

XII - Garagens;

XIII - Galpes ou Depsitos;

XIV - Produo, Manipulao, Armazenamento, Distribuio ou Comrcio de derivados de


Petrleo, lcool e ou Gs Natural;

XV - Templos Religiosos;

XVI - Especiais.

Pargrafo nico - As edificaes relacionadas neste artigo sero definidas em regulamentao


presente Lei.

Seo II

Da definio dos Sistemas

Art. 8 - As edificaes, dentro de suas respectivas ocupaes, tero sistemas de segurana contra
incndio e pnico exigidos em funo de parmetros relativos construo e ocupao das
mesmas.

Art. 9 - Os sistemas de segurana contra incndio e pnico previstos nesta Lei devero ser
definidos em funo dos seguintes critrios:

I - Para retardar a propagao do fogo:

a) paredes e portas corta fogo

b) pisos, tetos e paredes incombustveis e/ou resistentes ao fogo

c) vidros aramados nas portas e janelas

d) afastamento mnimo entre aberturas

e) instalaes eltricas blindadas

f) tratamento ignifugante

g) proteo passiva vertical e horizontal

II - Para evacuao:

a) sinalizao de emergncia

b) iluminao de emergncia

c) sadas de emergncia

d) exausto forada de gases e fumaa

III - Para avisos e alarmes:

a) sistemas de deteco e alarme automtico de incndio

b) sistema de alarme automtico e/ou sob comando (manual)

IV - Para combate a incndios:

a) extintores manuais e sobre rodas(carretas)

b) hidrantes

c) chuveiros automticos

d) espargidores

e) nebulizadores

f) sistemas fixos de gs carbnico, p qumico e espuma


g) canhes monitores

h) mangotinhos

i) vapor

V - Para proteo de estruturas:

a) centrais de gs liquefeito de petrleo e/ou gs natural

b) dispositivos contra descargas atmosfricas

Pargrafo nico - outros sistemas podero ser previstos em Lei para a proteo contra incndio e
pnico, desde que devidamente testados e aprovados por entidades tecnolgicas que mantenham
laboratrios especficos para ensaios de fogo, e aprovados pelo Corpo de Bombeiros Militar de
Sergipe.

CAPITULO III

Das Exigncias e da Fiscalizao

Seo I

Das Exigncias

Art. 10 - As exigncias de sistemas de segurana contra incndio e pnico, aplicveis s edificaes


classificadas nesta Lei, sero estabelecidas em sua regulamentao, considerando-se os parmetros
estabelecidos no artigo 8 supra.

Art. 11 - O cumprimento das exigncias estabelecidas ser observado atravs da fiscalizao a ser
executada pelo Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe.

Art. 12 - Os sistemas de segurana contra incndio previstos para as edificaes devero ser
apresentados ao Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe, acompanhados dos respectivos projetos de
arquitetura, para fins de anlise de conformidade com as normas pertinentes e posterior aprovao.

1 - Para a obteno, junto aos rgos municipais competentes, de licena e alvar de construo,
reforma, modificao ou acrscimo das edificaes classificadas nesta Lei, ser necessrio a
aprovao dos respectivos sistemas de segurana contra incndio e pnico previstos para aquelas
edificaes junto ao Corpo de Bombeiros Militar, podendo o CBMSE celebrar convnios nesse
sentido com as Prefeituras Municipais.

2 - A aprovao dos sistemas de segurana contra incndio e pnico, prevista neste artigo, ter a
validade de seis meses, a contar da data de sua emisso.

3 - Vencido o prazo de validade, e no sendo expedida a respectiva licena e alvar de


construo, reforma, modificao ou acrscimo, os sistemas de segurana contra incndio e pnico
devero ser reapresentados ao Corpo de Bombeiros Militar, para efeito de revalidao.

Art. 13 - Os processos de vistorias de edificaes devero ser solicitados ao Corpo de Bombeiros


Militar para obteno do competente "Atestado de Regularidade."
1 - O "Atestado de Regularidade" somente ser emitido pelo Corpo de Bombeiros Militar quando
as edificaes satisfizerem s exigncias especificadas para as mesmas, no sendo fornecidos
atestados provisrios.

2 - Para a obteno, junto aos rgos municipais competentes, do "habite-se" ou do "aceite-se" da


obra, e do "Alvar de Funcionamento" e suas respectivas renovaes, os interessados devero
apresentar o competente "Atestado de Regularidade", fornecido pelo Corpo de Bombeiros Militar,
podendo o CBMSE celebrar convnios nesse sentido com as Prefeituras Municipais.

3 - O "Atestado de Regularidade" de que trata este artigo ter a validade de um ano, a contar da
data de sua emisso.

4 - O "Atestado de Regularidade" poder ser cassado a qualquer tempo, no decorrer do prazo de


sua validade, quando for constatado, mediante fiscalizao, qualquer das irregularidades previstas
na regulamentao presente lei.

Seo II

Da Fiscalizao

Art. 14 - O Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe fiscalizar toda e qualquer edificao existente
no Estado, e, quando julgar necessrio, expedir notificao, aplicar multa, ou proceder
interdies, isolamento ou embargo, na forma prevista nesta Lei.

Art. 15 - Aqueles investidos em funo fiscalizadoras podero, observadas as formalidades legais,


vistoriar qualquer imvel, obra ou estabelecimento, bem como documentos relacionados com a
segurana contra incndio e pnico.

Pargrafo nico - Os vistoriadores, mesmo fardados, devero se identificar pela carteira funcional.

Art. 16 - Constatada qualquer das irregularidades previstas em regulamentao presente Lei, o


rgo fiscalizador, atravs do Vistoriador, expedir notificao ao proprietrio ou responsvel pela
edificao, que apor sua assinatura, certificando o recebimento.

1 - Quando for o caso do proprietrio ou seu representante legal se negar a receber a notificao,
esta ser considerada entregue, mediante certificao do Vistoriador.

2 - Da notificao, ao proprietrio ou responsvel, constar prazo determinado para que as


irregularidades constatadas em vistorias sejam corrigidas, e as exigncias apresentadas na respectiva
notificao devidamente cumpridas.

3 - O prazo referido no pargrafo anterior ser determinado em funo dos fatores de segurana e
risco, em conformidade com os critrios estabelecidos em regulamentao presente Lei.

4 - Vencido o prazo estabelecido na notificao, no havendo o proprietrio ou responsvel pela


edificao apresentado defesa ou interposto recurso, e no cumprindo as exigncias apresentadas, ao
infrator sero aplicadas as penalidades previstas nesta Lei.

CAPITULO IV
Das Penalidades e Sua Aplicao

Seo I

Das Penalidades

Art. 17 - O Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe, no exerccio da fiscalizao que lhe compete, e
na forma que vier a dispor a regulamentao desta Lei, poder aplicar as seguintes penalidades:

I - Multa;

II - Interdio;

III - Isolamento ou embargo.

Art. 18 - Os valores das multas sero proporcionais aos grupos de risco em que as edificaes forem
classificadas, em conformidade com o disposto no artigo 6 desta Lei, obedecendo-se seguinte
gradao, observando-se a classificao de riscos dentro de cada grupo:

I - Multa de 100 a 600 UFPSE, para riscos pequenos;

II - Multa de 601 a 1100 UFPSE, para riscos mdios;

III - Multa de 1101 a 2000 UFPSE, para riscos grandes.

1 - Em caso de reincidncia, os valores das multas sero cobrados em triplo, observando-se a


proporcionalidade estabelecida neste artigo.

2 - Considerar-se-, ainda, reincidncia, o no cumprimento das exigncias inicialmente


apresentadas em notificao ao proprietrio ou responsvel, constatado atravs de nova vistoria,
realizada aps a expirao do prazo concedido para tal cumprimento, quando da aplicao da
primeira multa.

3 - A caracterizao da reincidncia referida no pargrafo anterior independer do pagamento da


primeira multa aplicada.

4 - Em casos de embarao ou resistncia a fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao, com o


fim de fraudar a legislao, as multas sero aplicadas em quadruplo, dentro de cada grupo de risco
especificado nesta Lei.

5 - A aplicao da multa correspondente no exime o infrator de responsabilidades civis e penais


porventura cabveis, nem da obrigao de sanar as irregularidades apresentadas e ou detectadas.

6 - O cumprimento das exigncias apresentadas em notificao no isenta o infrator do


recolhimento das multas porventura aplicadas.

7 - As multas aplicadas, quando no recolhidas pelo infrator, no prazo previsto em Lei, sero
inscritas em dvida ativa do Estado, e remetidas para a cobrana judicial, com os acrscimos
pertinentes.

Art. 19 - A interdio, isolamento ou embargo, previstos nesta Lei, somente sero procedidos
quando ocorrer o no cumprimento das exigncias apresentadas em notificao, observado o prazo
estabelecido.

1 - A interdio, isolamento ou embargo, previstos nesta Lei, somente sero levantados quando
do cumprimento integral das exigncias apresentadas em notificao.

2 - O recolhimento das multas aplicadas, por parte do infrator, no determinar o levantamento da


interdio, isolamento ou embargo da edificao.

Art. 20 - Quando a situao justificar, pela iminncia de risco de vida ou integridade fsica de
pessoas, o Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe poder, incontinente, proceder a interdio,
isolamento ou embargo da edificao, notificando o proprietrio ou responsvel a cumprir as
exigncias apresentadas em notificao, permanecendo o local naquela situao at o cumprimento
integral das exigncias, ou julgamento favorvel ao recurso interposto pelo interessado.

Pargrafo nico. Ocorrendo a situao prevista neste artigo, o infrator no estar isento das multas
correspondentes, caso no venha a cumprir as exigncias apresentadas, no prazo determinado em
notificao.

Art. 21 - Os acrscimos de rea e as mudanas de ocupao das edificaes, que possam implicar
em alterao do seu risco, bem como o aumento ou reduo dos sistemas de segurana contra
incndio e pnico, devero ser apresentados ao Corpo de Bombeiros Militar, para efeito de anlise e
posterior aprovao.

Seo I I

Do Direito de Defesa

Art. 22 - Da notificao e da aplicao de multa caber defesa, em primeira instncia, ao Chefe da


Diretoria de Servios Tcnicos do CBMSE, no prazo improrrogvel de cinco dias teis, a contar da
data do recebimento da notificao ou termo de multa pelo proprietrio ou responsvel pela
edificao.

Pargrafo nico - Caso ocorra posio negativa, por parte do notificado, em receber a competente
notificao ou termo de multa, o prazo previsto neste artigo passar a contar a partir da data do
certificado dessa posio negativa, dado pelo vistoriador do Corpo de Bombeiros Militar.

Art. 23 - Da deciso do Chefe da Diretoria de Servios Tcnicos do CBMSE caber recurso, em


segunda instncia, para o Comandante Geral do Corpo de Bombeiros militar, no prazo
improrrogvel de dois dias teis, a contar da data em que for emitida a deciso do Chefe da
Diretoria de Servios Tcnicos do CBMSE(DST).

Pargrafo nico - A deciso firmada pelo Comandante Geral do CBMSE ser irrecorrvel na esfera
administrativa.

Art. 24 - Da interdio, isolamento ou embargo de edificao no caber defesa ao infrator, salvo o


caso previsto no artigo 20 desta Lei, cujo procedimento dever obedecer aos dispositivos presentes
na seo.

Seo III
Dos procedimentos de Aplicao

Art. 25 - O Corpo de Bombeiros Militar, procedendo vistoria de fiscalizao em edificaes,


constatando quaisquer das irregularidades previstas no regulamento presente Lei, em beneficio da
segurana de vidas e de bens, proceder a expedio de notificao ao proprietrio ou responsvel
pela edificao, estabelecendo orientaes, apresentando exigncias e fixando prazo para o seu
integral cumprimento, com vistas regularizao das citadas edificaes junto quela corporao.

1 - O prazo de que trata este artigo depender da natureza da irregularidade constatada, em


conformidade com os critrios estabelecidos em regulamentao presente Lei.

2 - Os prazos fixados em notificao podero ser prorrogados, a critrio do CBMSE, atravs de


deciso firmada em requerimento do interessado, caso os argumentos apresentados justifiquem tal
medida.

Art. 26 - Decorrido o prazo fixado na notificao, e no havendo o cumprimento das exigncias


apresentadas, ser lavrado o termo de multa, em duas vias.

1 - A primeira via do termo de multa ser remetida ao infrator, e a segunda ser destinada
formao de processo no CBMSE.

2 - A multa ser cobrada nos valores estabelecidos no artigo 18 e seus pargrafos, e ser
arrecadada pelo CBMSE.

Art. 27 - Aps a expedio do termo de multa, ao infrator ser dado um prazo de quinze dias para o
cumprimento das exigncias apresentadas e para o recolhimento da importncia correspondente.

1 - Findo o prazo fixado neste artigo, e no havendo a observncia de seus dispositivos, ser
procedida a interdio, isolamento ou embargo da edificao, e a emisso de novo termo de multa,
correspondente ao triplo do valor da multa anteriormente aplicada.

2 - O recolhimento da multa inicialmente aplicada, sem que haja o cumprimento das exigncias
apresentadas, no isenta o infrator das penalidades previstas no pargrafo anterior.

3 - O prazo fixado neste artigo s ser prorrogvel, a critrio do Comandante Geral do CBMSE,
se a parte interessada apresentar justificativa ao CBMSE.

CAPITULO V

Das disposies transitrias e finais

Art. 28 - As normas vigentes, emitidas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT,
pelo Departamento Nacional de Combustveis - DNC, pelo Instituto de Resseguros do Brasil - IRB,
e pelo Ministrio do Trabalho, que tenham relao com a segurana contra incndio e pnico,
podero ser adotadas plena ou parcialmente, ou servirem de base para dispositivos de normas
prprias, a serem definidas em regulamentao presente Lei.

Art. 29 - O Corpo de Bombeiros Militar manter atualizado um cadastro de empresas instaladoras,


de manuteno e de comercializao de sistemas de segurana contra incndio e pnico, capacitadas
a executar os servios pertinentes.
1 - As empresas referidas neste artigo somente podero abrir processos de segurana contra
incndios junto ao Corpo de Bombeiros Militar quando devidamente credenciadas e cadastradas no
rgo competente daquela corporao.

2 - Ao CBMSE cabe baixar as respectivas normas, atinentes ao cadastramento previsto neste


artigo, conforme os critrios estabelecidos em regulamentao presente Lei.

Art. 30 - As empresas de que trata o artigo anterior, e os seus profissionais tcnicos responsveis,
quando cometerem infraes presente Lei, devidamente definidas em sua regulamentao, ficaro
sujeitos multa, que variar de 300 (trezentos) a 1000 (um mil) UFPSE, aplicadas de forma
gradativa, proporcional gravidade da infrao cometida, alm das penalidades de suspenso
temporria e cancelamento do seu cadastro e credenciamento junto ao CBMSE, na forma dos
dispositivos constantes em regulamentao presente Lei.

1 - Aos casos de reincidncia especifica, sero aplicadas multas em dobro.

2 - Para efeito de aplicao de multas, sero observados os dispositivos constantes do artigo 26,
1 desta Lei.

3 - Da aplicao das penalidades previstas neste artigo ser assegurada ampla defesa aos
interessados, observando-se o disposto nos artigos 22 e 23 desta Lei.

Art. 31 - Para efeito de cumprimento do disposto nesta Lei e em sua regulamentao, o Corpo de
Bombeiros Militar de Sergipe (CBMSE) poder vistoriar todos os imveis habitados e todos os
estabelecimentos em funcionamento, para verificao da existncia e situao dos sistemas de
segurana contra incndio e pnico, com vistas regularizao das citadas edificaes, e
expedio do competente "Atestado de Regularidade" a que se refere o artigo 13 da presente Lei.

Art. 32 - Sempre que o Corpo de Bombeiros Militar julgar necessrio, quando em operaes de
combate a incndios e salvamentos, poder utilizar todos os recursos previstos para segurana
contra incndio e pnico existentes em qualquer tipo de edificao, quer Pblica, quer Privada ou
Particular.

Pargrafo nico - Sempre que ocorrer a situao prevista neste artigo, o Corpo de Bombeiros
Militar encaminhar relatrios de consumo de gua e de outros equipamentos ao proprietrio ou
responsvel pela edificao envolvida, e, no caso da gua, empresa concessionria do servio
pblico.

Art. 33 - Esta Lei dever ser regulamentada pelo poder executivo 30 (trinta) dias aps sancionada.

Art. 34 - A presente Lei entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas todas as
disposies em contrrio.

ALBANO FRANCO

GOVERNADOR DO ESTADO

Fonte: www.al.se.gov.br - Assemblia Legislativa do Estado de Sergipe

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