Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Legislacao Agricultura Familiar PDF
Legislacao Agricultura Familiar PDF
AGRICULTURA
A srie Legislao rene textos legais sobre temas
especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da
FAMILIAR
sociedade s normas em vigor no Brasil.
Srie
Legislao
Cmara dos
Deputados Braslia 2016
LEGISLAO SOBRE
AGRICULTURA
FAMILIAR
Mesa da Cmara dos Deputados
55 Legislatura 2015-2019
2 Sesso Legislativa
Presidente
Rodrigo Maia
1 Vice-Presidente
Waldir Maranho
2 Vice-Presidente
Giacobo
1 Secretrio
Beto Mansur
2 Secretrio
Felipe Bornier
3 Secretria
Mara Gabrilli
4 Secretrio
Alex Canziani
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Mandetta
2 Suplente
Gilberto Nascimento
3 Suplente
Luiza Erundina
4 Suplente
Ricardo Izar
Diretor-Geral
Lucio Henrique Xavier Lopes
Secretrio-Geral da Mesa
Wagner Soares Padilha
Cmara dos
Deputados
LEGISLAO SOBRE
AGRICULTURA FAMILIAR
A pesquisa de atualizao das normas presentes nesta publicao foi realizada em 7/11/2016.
SRIE
Legislao
n. 261 PDF
Verso PDF.
Modo de acesso: http//www.camara.leg.br/editora
Disponvel, tambm, em formato impresso.
ISBN 978-85-402-0546-8
CDU 338.43(81)(094)
APRESENTAO...................................................................................................................... 9
AGRICULTURA FAMILIAR EM DESTAQUE...................................................................11
CONSTITUIO FEDERAL
[Dispositivos constitucionais referentes agricultura familiar.]................................................ 35
LEIS
LEI N 5.889, DE 8 DE JUNHO DE 1973
(Lei do Trabalho Rural)
Estatui normas reguladoras do trabalho rural e d outras providncias.................................. 41
LEI N 8.171, DE 17 DE JANEIRO DE 1991
(Lei da Poltica Agrcola)
Dispe sobre a poltica agrcola............................................................................................................ 43
LEI N 8.212, DE 24 DE JULHO DE 1991
(Lei Orgnica da Seguridade Social)
Dispe sobre a organizao da seguridade social, institui plano de custeio, e d outras
providncias............................................................................................................................................... 50
LEI N 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991
(Lei de Benefcios da Previdncia Social)
Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias......... 54
LEI N 9.393, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1996
(Lei do ITR e pagamento das dvidas por Ttulos da Dvida Agrria)
Dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), sobre pagamento
da dvida representada por Ttulos da Dvida Agrria e d outras providncias................... 63
LEI COMPLEMENTAR N 93, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1998
(Lei do Banco da Terra)
Institui o Fundo de Terras e da Reforma Agrria (Banco da Terra) e d outras
providncias..................................................................................................................................... 65
LEI N 9.782, DE 26 DE JANEIRO DE 1999
Define o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, cria a Agncia Nacional de Vigi-
lncia Sanitria, e d outras providncias......................................................................................... 70
LEI N 10.420, DE 10 DE ABRIL DE 2002
Cria o Fundo Garantia-Safra e institui o Benefcio Garantia-Safra, destinado a agricultores
familiares vitimados pelo fenmeno da estiagem, nas regies que especifica................................. 72
LEI N 10.696, DE 2 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre a repactuao e o alongamento de dvidas oriundas de operaes de
crdito rural, e d outras providncias............................................................................................... 78
LEI N 10.711, DE 5 DE AGOSTO DE 2003
Dispe sobre o Sistema Nacional de Sementes e Mudas e d outras providncias................. 80
LEI N 10.831, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2003
Dispe sobre a agricultura orgnica e d outras providncias.................................................... 82
LEI N 11.326, DE 24 DE JULHO DE 2006
(Lei da Agricultura Familiar)
Estabelece as diretrizes para a formulao da Poltica Nacional da Agricultura Familiar
e Empreendimentos Familiares Rurais............................................................................................... 86
LEI N 11.346, DE 15 DE SETEMBRO DE 2006
(Lei Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional)
Cria o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (Sisan) com vistas em
assegurar o direito humano alimentao adequada e d outras providncias.................... 89
LEI N 11.947, DE 16 DE JUNHO DE 2009
(Lei da Alimentao Escolar)
Dispe sobre o atendimento da alimentao escolar e do Programa Dinheiro Direto na
Escola aos alunos da educao bsica; altera as Leis nos 10.880, de 9 de junho de 2004,
11.273, de 6 de fevereiro de 2006, 11.507, de 20 de julho de 2007; revoga dispositivos
da Medida Provisria n2.178-36, de 24 de agosto de 2001, e a Lei n8.913, de 12 de
julho de 1994; e d outras providncias.............................................................................................. 90
LEI N 12.188, DE 11 DE JANEIRO DE 2010
Institui a Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura
Familiar e Reforma Agrria (Pnater) e o Programa Nacional de Assistncia Tcnica
e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria (Pronater), altera a
Lei n8.666, de 21 de junho de 1993, e d outras providncias..................................................... 92
LEI N 12.512, DE 14 DE OUTUBRO DE 2011
Institui o Programa de Apoio Conservao Ambiental e o Programa de Fomento s
Atividades Produtivas Rurais; altera as Leis nos 10.696, de 2 de julho de 2003, 10.836,
de 9 de janeiro de 2004, e 11.326, de 24 de julho de 2006..............................................................100
LEI N 12.651, DE 25 DE MAIO DE 2012
(Cdigo Florestal 2012)
Dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31 de agosto
de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga
as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida
Provisria n2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e d outras providncias...............................104
DECRETOS
DECRETO N 3.508, DE 14 DE JUNHO DE 2000
Dispe sobre o Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel (CNDRS),
e d outras providncias....................................................................................................................... 111
DECRETO N 5.741, DE 30 DE MARO DE 2006
Regulamenta os arts.27-A, 28-A e 29-A da Lei n8.171, de 17 de janeiro de 1991, organiza
o Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, e d outras providncias........ 121
DECRETO N 5.996, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2006
Dispe sobre a criao do Programa de Garantia de Preos para a Agricultura Fa-
miliar (PGPAF) de que trata a Lei n11.326, de 24 de julho de 2006, e o art.13 da
Lei n11.322, de 13 de julho de 2006, para as operaes contratadas sob a gide do
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), e d outras
providncias............................................................................................................................................. 189
DECRETO N 7.644, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2011
Regulamenta o Programa de Fomento s Atividades Produtivas Rurais, institudo
pela Lei n12.512, de 14 de outubro de 2011.....................................................................................192
DECRETO N 7.775, DE 4 DE JULHO DE 2012
Regulamenta o art.19 da Lei n10.696, de 2 de julho de 2003, que institui o Programa
de Aquisio de Alimentos, e o Captulo III da Lei n12.512, de 14 de outubro de 2011,
e d outras providncias.......................................................................................................................203
DECRETO N 7.794, DE 20 DE AGOSTO DE 2012
Institui a Poltica Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica..........................................222
DECRETO N 8.735, DE 3 DE MAIO DE 2016
Dispe sobre a composio, a estruturao, as competncias e o funcionamento do
Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel (Condraf)....................................228
APRESENTAO
1 Consultores legislativos da Cmara dos Deputados com atuao na rea VI (direito agrrio e
poltica fundiria).
Srie
12 Legislao
2 O que realmente sabemos sobre o nmero e a distribuio das exploraes agrcolas e da agri-
cultura familiar no mundo? (traduo nossa).
Srie
14 Legislao
ainda existe certa dificuldade para a consolidao dos dados, por causa da
variao dos limites utilizados para determinar o tamanho mnimo de uma
propriedade, que em alguns pases extremamente pequena.
o caso da China e ndia. Na China, no Censo de 2006, foram includas
propriedades de at 0,07ha (700m), relatando-se mais de 200 milhes de ex-
ploraes agrcolas em todo o pas. Na ndia, em 2011, sem tamanho mnimo
definido foram registradas cerca de 137 milhes de exploraes agrcolas.
Para definir-se agricultura familiar dois fatores so essenciais: a gesto fa-
miliar e a utilizao, predominantemente, da mo de obra familiar. Outros
fatores podem ser considerados, como, por exemplo, o tamanho dos imveis,
caso do Brasil. No Ano Internacional da Agricultura Familiar, a FAO levou em
considerao apenas esses dois fatores para definir agricultura familiar como:
[...] um meio de organizao das produes agrcola, florestal, pes-
queira, pastoril e aqucola que so gerenciadas e operadas por uma
famlia e predominantemente dependente de mo de obra familiar,
tanto de mulheres quanto de homens. (O QUE..., 2014)
No estudo foram relatadas estimativas do nmero de exploraes agrcolas
de 157 pases membros e 10 no membros, que representam 96% da popula-
o mundial, 97% da populao ativa na agricultura e 90% das terras agrco-
las mundiais. Os resultados encontrados podem ser assim resumidos:
as exploraes agrcolas familiares so de longe a forma de agricultura
predominante no mundo. Existem cerca de 570 milhes de exploraes
agrcolas em todo o mundo, das quais 500 milhes so de agricultura
familiar, considerando as definies da FAO para explorao agrcola
e agricultura familiar;
do total de exploraes agrcolas, 74% esto localizadas no leste e sul
da sia. S a China representa 35% e a ndia, 24% dos 570 milhes. Na
frica subsaariana esto localizadas 9%. Na Europa e sia central, 7%
e na Amrica Latina e no Caribe, 4%;
cerca de 90% das exploraes agrcolas so dirigidas por uma pessoa
ou uma famlia e dependem da mo de obra familiar;
as exploraes familiares ocupam entre 70 e 80% das terras agrcolas;
Legislao sobre agricultura familiar 15
Mas nessa mesma poca que comea a ganhar importncia nos meios po-
lticos e intelectuais a questo agrria. As lutas dos pequenos agricultores,
arrendatrios e posseiros para continuarem na terra, juntamente com as lu-
tas dos trabalhadores assalariados e os congressos de trabalhadores rurais,
desenvolveram o processo de organizao poltica do campesinato. Dessa
forma, foi atribudo ao homem do campo um carter poltico e uma imagem
pblica que at ento ele no possua.
No entanto, a opo dos governos para equacionar a crise no setor agrrio
no foi uma reforma estrutural, mas a eliminao do atraso tecnolgico
existente no campo por meio da modernizao produtiva da agricultura.
A estratgia foi modernizar o latifndio.
A verdade que, desde o descobrimento do Brasil at o ltimo quartel do
sculo XX, a situao dos pequenos agricultores e dos trabalhadores sem-
-terra no mudou muito. Nunca houve uma poltica de favorecimento da
pequena propriedade, em momento algum da histria brasileira. Ela sempre
se desenvolveu margem da grande propriedade, como seu apndice.
As condies fundamentais para a explorao dos trabalhadores
rurais, entendidos no sentido lato, se mantiveram: a propriedade da
terra se manteve intocada, a legislao trabalhista s foi estendida
ao campo em 1963 e, at 1964, no surgiu qualquer regulamentao
que protegesse parceiros e pequenos arrendatrios. Por outro lado,
as condies de fornecimento de crdito rural, garantia de preos,
seguros agrcolas, em momento algum foram efetivamente regula-
mentadas, de tal forma que a eles tivessem fcil acesso os pequenos
produtores. (SILVA, 1978, p. 35)
Esse cenrio s comeou a mudar nos ltimos vinte ou trinta anos, muito
em razo da atuao de movimentos sociais que passaram a reivindicar
no somente terra e crdito, mas tambm a ampliao das condies que
assegurem uma vida mais digna no campo. Desde ento, a agricultura
familiar vem ganhando visibilidade e importncia dentro do conjunto de
polticas pblicas.
Srie
22 Legislao
Diante desses fatos, no h como negar que nos ltimos vinte anos hou-
ve uma verdadeira revoluo quanto s polticas pblicas no meio rural
brasileiro favorveis aos agricultores familiares, contudo, o que se tem visto
so enormes desafios para sua implantao, fiscalizao e sustentao.
possuam entre 5 e 20ha e 17% possuam entre 20 e 50ha. Ou seja, 87% dos esta-
belecimentos familiares possuam menos de 50ha. Os agricultores familiares
com rea maior que 100ha e menor que a rea mxima regional ocupavam
5,9% dos estabelecimentos, mas detinham 44,7% de toda a rea da agricultura
familiar brasileira.
Com relao mo de obra, a agricultura familiar era a principal geradora
de postos de trabalho no meio rural brasileiro. Mesmo dispondo de apenas
30% da rea, era responsvel por 76,9% do pessoal ocupado. Dos 17,3 milhes
de pessoas ocupadas na agricultura brasileira, 13,78 milhes trabalhavam
na agricultura familiar, responsvel pela contratao de 16,8% (308,1 mil) do
total de empregados permanentes do Brasil, enquanto os estabelecimentos
patronais contratavam 81,7% (1,5 milho) desses.
Em 2006, um novo censo agropecurio, resultado de uma cooperao entre
o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e o Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA), adotou as variveis condizentes com a
Lei da Agricultura Familiar (Lei n11.326/2006). Segundo o IBGE, esse censo
[...] veio possibilitar o preenchimento de uma importante lacuna de
informaes oficiais para as polticas pblicas de desenvolvimento
rural: quantos so, onde esto, como e o que produzem os agriculto-
res e agricultoras familiares no pas. (AGRICULTURA..., 2006, p. 13)
Segundo o Censo Agropecurio 2006, o nmero de estabelecimentos rurais era
de 5,18 milhes, ocupando uma rea total de 333,68 milhes de hectares. Destes
foram identificados 4,37 milhes estabelecimentos da agricultura familiar, o
que representa 84,36% dos estabelecimentos brasileiros, ocupando uma rea de
80,1 milhes de hectares, ou seja, 24% da rea total. A rea mdia em hectares
dos estabelecimentos familiares era de 18,34, e a dos no familiares, de 313,3.
Dos 80,1 milhes de hectares da agricultura familiar, 45% eram destinados a
pastagens, enquanto que a rea com matas, florestas ou sistemas agroflores-
tais ocupava 24% e as lavouras, 22%. Destaca-se que, nos estabelecimentos
familiares, as reas destinadas preservao permanente ou reserva legal
representavam 10% do total e que outros 13% so utilizados com matas ou
florestas naturais. Apesar de cultivar uma rea menor com lavouras e pas-
tagens (17,6 e 36,2 milhes de hectares, respectivamente), a agricultura fa-
miliar responsvel por garantir boa parte da segurana alimentar do pas,
como importante fornecedora de alimentos para o mercado interno.
Srie
28 Legislao
CONSIDERAES FINAIS
Recentemente, o presidente do Frum Rural Mundial, Auxtin Ortiz, em
um evento que reuniu 700 delegados de 80 pases em Dakar, afirmou:
a agricultura familiar o caminho para garantir a alimentao do planeta.
E explicou o motivo da afirmao:
[...] o caminho promover e potencializar a agricultura familiar. O
grande investimento s estar na agricultura enquanto for rentvel
e os preos forem bons para garantir uma margem de lucro, seno
os grandes investidores deixaro de produzir, por isso esse tipo de
agricultura no sustentvel do ponto de vista social nem ambiental.
No alimenta o planeta de forma duradoura. (AGRICULTURA..., 2016)
Ningum pode saber se essa quase profecia vai ou no se concretizar.
Mas no podemos esquecer que a agricultura familiar de longe o sistema
agrcola que prevalece no mundo. Nos EUA, exemplo de pas desenvolvido,
90% das exploraes agrcolas so classificadas como pequenas explora-
es familiares.
No Brasil, os nmeros da agricultura familiar tambm so expressivos, mas
ainda um setor que precisa de muito apoio para atingir todo o seu poten-
cial. Afinal, a grande maioria dos agricultores vive em condies de pobreza.
Mesmo assim, continuam responsveis por expressiva parcela da produo
de alimentos e de matrias-primas, sobretudo em regies como a Nordeste.
Apesar da quantidade de estudos envolvendo a agricultura familiar no Brasil,
parece no haver ainda informaes suficientes para decifrar a complexidade
Srie
30 Legislao
que envolve este segmento rural. Esse fato confirmado pelas insistentes di-
vergncias sobre a sua importncia e quais polticas pblicas mais se aplicam.
Sem dvida, a agricultura familiar vive o momento de maior visibilidade
no cenrio histrico nacional. Polticas como o Pronaf e o Programa de
Reforma Agrria pem isso em evidncia. Entretanto, a maioria dos agricul-
tores enquadrados nessa categoria ainda permanece alheia s polticas p-
blicas. Progressos foram feitos na poltica de crdito rural, de investimentos
em infraestrutura e de apoio ao desenvolvimento da agricultura familiar,
mas no foram suficientes para determinar um novo modelo de desenvolvi-
mento rural no excludente.
Na verdade, mesmo os programas criados especificamente para a agricul-
tura familiar no conseguem atingir todo o universo do segmento. A ideia,
que ainda persiste, de que parte da agricultura familiar atrasada, mas
tem potencial para se desenvolver, acaba por dar prioridade apenas aos pro-
dutores considerados aptos a responder favoravelmente s polticas pbli-
cas, excluindo a parcela considerada invivel.
Nesse sentido, o estudo do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas
(Ipea), publicado no peridico Polticas Sociais: acompanhamento e anlise, foi
categrico ao afirmar que:
[...] a evoluo do desempenho do Pronaf nos ltimos anos evidencia
que os incrementos oramentrios nos planos-safra para a agricul-
tura familiar no tm resultado em ampliao do pblico atendido.
A maior parte dos recursos e da quantidade de contratos concentra-se
entre agricultores do grupo CDE, o que indica a tendncia de dire-
cionamento do Pronaf aos grupos mais capitalizados da agricultura
familiar. (DESENVOLVIMENTO..., 2011, p. 268)
Corrigir essas distores, para dar oportunidade a todos, talvez o maior
desafio a ser enfrentado. Estudos sobre sistemas de produo familiares
mostram que, quando os produtores familiares contam com apoio suficien-
te, a resposta positiva. Para tanto, faz-se necessrio reforar e melhorar as
polticas agrcolas e agrrias, cuja implementao deve apoiar-se em diag-
nsticos regionais, pois impossvel ignorar as diferenas e especificidades
em um pas como o Brasil.
Legislao sobre agricultura familiar 31
REFERNCIAS
ABRAMOVAY, Ricardo. De volta para o futuro: mudanas recentes na agricul-
tura familiar. In: SEMINRIO NACIONAL DO PROGRAMA DE PESQUISA
EM AGRICULTURA FAMILIAR DA EMBRAPA, 1., 1995, Petrolina-PE. Anais
Petrolina: Embrapa-CPATSA/Cirad/Prefeitura Municipal de Petrolina, 1995.
137 p.
AGRICULTORES familiares: alimentar al mundo, cuidar el planeta. FAO.
Disponvel em: <http://www.fao.org/resources/infographics/infographics-
-details/es/c/230929>. Acesso em: 9 jun. 2015.
AGRICULTURA familiar, primeiros resultados. Censo agropecurio, Rio de
Janeiro, p. 1-267, 2006. Disponvel em: http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/
periodicos/ 50/agro_2006_agricultura_familiar.pdf>. Acesso em: 22 fev. 2016.
Srie
32 Legislao
CONSTITUIO FEDERAL3
[...]
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA
[...]
CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA
[...]
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que
seu proprietrio no possua outra;
[...]
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
[...]
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
Disposies Gerais
[...]
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma
direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos or-
amentos da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, e das
seguintes contribuies sociais:
[...]
4
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador
artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para
a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
[...]
Seo III
Da Previdncia Social
5
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral,
de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
[...]
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos
termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
[...]
4 Pargrafo com nova redao dada pela Emenda Constitucional n20, de 15-12-1998.
5 Caput do artigo e 7 com nova redao dada pela Emenda Constitucional n20, de 15-12-1998,
que tambm acrescentou o incisoII.
Legislao sobre agricultura familiar 37
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
[...]
7
Art. 14-A. O produtor rural pessoa fsica poder realizar contratao de
trabalhador rural por pequeno prazo para o exerccio de atividades de na-
tureza temporria.
1 A contratao de trabalhador rural por pequeno prazo que, dentro do perodo
de 1 (um) ano, superar 2 (dois) meses fica convertida em contrato de trabalho
por prazo indeterminado, observando se os termos da legislao aplicvel.
2 A filiao e a inscrio do trabalhador de que trata este artigo na Previdncia
Social decorrem, automaticamente, da sua incluso pelo empregador na Guia
de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes
Previdncia Social (Gfip), cabendo previdncia social instituir mecanismo
que permita a sua identificao.
3 O contrato de trabalho por pequeno prazo dever ser formalizado mediante
a incluso do trabalhador na Gfip, na forma do disposto no 2 deste artigo, e:
I mediante a anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social e em
Livro ou Ficha de Registro de Empregados; ou
II mediante contrato escrito, em 2 (duas) vias, uma para cada parte, onde
conste, no mnimo:
a) expressa autorizao em acordo coletivo ou conveno coletiva;
b) identificao do produtor rural e do imvel rural onde o trabalho
ser realizado e indicao da respectiva matrcula;
6 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11-6-1973, e retificada no Dirio Oficial da Unio,
Seo 1, de 30-10-1973.
7 Artigo acrescido pela Lei n11.718, de 20-6-2008.
Srie
42 Legislao
EMLIO G. MDICI
Jlio Barata
Legislao sobre agricultura familiar 43
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
[...]
Art. 3 So objetivos da poltica agrcola:
[...]
III eliminar as distores que afetam o desempenho das funes econmica
e social da agricultura;
[...]
VII compatibilizar as aes da poltica agrcola com as de reforma agrria,
assegurando aos beneficirios o apoio sua integrao ao sistema produtivo;
[...]
IX possibilitar a participao efetiva de todos os segmentos atuantes no
setor rural, na definio dos rumos da agricultura brasileira;
X prestar apoio institucional ao produtor rural, com prioridade de atendi-
mento ao pequeno produtor e sua famlia;
[...]
9
XVII melhorar a renda e a qualidade de vida no meio rural.
[...]
CAPTULO IV
DA PESQUISA AGRCOLA
[...]
8 Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 18-1-1991, e retificada no Dirio Oficial da Unio,
Seo 1, de 12-3-1991.
9 Inciso acrescido pela Lei n10.298, de 30-10-2001.
Srie
44 Legislao
CAPTULO V
DA ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL
[...]
Art. 17. O poder pblico manter servio oficial de assistncia tcnica e ex-
tenso rural, sem paralelismo na rea governamental ou privada, de carter
educativo, garantindo atendimento gratuito aos pequenos produtores e suas
formas associativas, visando:
I difundir tecnologias necessrias ao aprimoramento da economia agrcola,
conservao dos recursos naturais e melhoria das condies de vida do
meio rural;
II estimular e apoiar a participao e a organizao da populao rural,
respeitando a organizao da unidade familiar bem como as entidades de
representao dos produtores rurais;
III identificar tecnologias alternativas juntamente com instituies de pes-
quisa e produtores rurais;
IV disseminar informaes conjunturais nas reas de produo agrcola,
comercializao, abastecimento e agroindstria.
[...]
CAPTULO VII
DA DEFESA AGROPECURIA
[...]
10
Art. 27-A. So objetivos da defesa agropecuria assegurar:
I a sanidade das populaes vegetais;
II a sade dos rebanhos animais;
III a idoneidade dos insumos e dos servios utilizados na agropecuria;
CAPTULO XIII
DO CRDITO RURAL
13
Art. 48. O crdito rural, instrumento de financiamento da atividade ru-
ral, ser suprido por todos os agentes financeiros sem discriminao entre
eles, mediante aplicao compulsria, recursos prprios livres, dotaes das
operaes oficiais de crdito, fundos e quaisquer outros recursos, com os
seguintes objetivos:
I estimular os investimentos rurais para produo, extrativismo no preda-
trio, armazenamento, beneficiamento e instalao de agroindstria, sendo
esta quando realizada por produtor rural ou suas formas associativas;
II favorecer o custeio oportuno e adequado da produo, do extrativismo
no predatrio e da comercializao de produtos agropecurios;
CAPTULO XVI
DA GARANTIA DA ATIVIDADE AGROPECURIA
[...]
15
Art. 65-A. Ser operado, no mbito do Proagro, o Programa de Garantia da
Atividade Agropecuria da Agricultura Familiar (Proagro Mais), que assegu-
rar ao agricultor familiar, na forma estabelecida pelo Conselho Monetrio
Nacional:
I a exonerao de obrigaes financeiras relativas operao de crdito
rural de custeio ou de parcelas de investimento, cuja liquidao seja dificul-
tada pela ocorrncia de fenmenos naturais, pragas e doenas que atinjam
rebanhos e plantaes;
II a indenizao de recursos prprios utilizados pelo produtor em custeio
ou em investimento rural, quando ocorrerem perdas em virtude dos eventos
citados no incisoI;
III a garantia de renda mnima da produo agropecuria vinculada ao
custeio rural.
[...]
Art. 107. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 108. Revogam-se as disposies em contrrio.
FERNANDO COLLOR
Antonio Cabrera Mano Filho
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
[...]
CAPTULO I
DOS CONTRIBUINTES
Seo I
Dos Segurados
17
Art. 12. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pes-
soas fsicas:
[...]
VII como segurado especial: a pessoa fsica residente no imvel rural ou
em aglomerado urbano ou rural prximo a ele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de terceiros
a ttulo de mtua colaborao, na condio de:
a) produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor, assentado, par-
ceiro ou meeiro outorgados, comodatrio ou arrendatrio rurais, que
explore atividade:
FERNANDO COLLOR
Antonio Magri
Srie
54 Legislao
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
[...]
TTULO III
DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
CAPTULO I
DOS BENEFICIRIOS
[...]
Seo I
Dos Segurados
soas fsicas:
[]
VII como segurado especial: a pessoa fsica residente no imvel rural ou
em aglomerado urbano ou rural prximo a ele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de terceiros,
na condio de:
Seo III
Das Inscries
20
Art. 17. O regulamento disciplinar a forma de inscrio do segurado e
dos dependentes.
1 Incumbe ao dependente promover a sua inscrio quando do requerimento
do benefcio a que estiver habilitado.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 A inscrio do segurado especial ser feita de forma a vincul-lo ao respec-
tivo grupo familiar e conter, alm das informaes pessoais, a identificao
da propriedade em que desenvolve a atividade e a que ttulo, se nela reside
ou o municpio onde reside e, quando for o caso, a identificao e inscrio
da pessoa responsvel pelo grupo familiar.
5 O segurado especial integrante de grupo familiar que no seja proprietrio
ou dono do imvel rural em que desenvolve sua atividade dever informar, no
ato da inscrio, conforme o caso, o nome do parceiro ou meeiro outorgante,
arrendador, comodante ou assemelhado.
6 (Revogado.)
[...]
CAPTULO II
DAS PRESTAES EM GERAL
[...]
20 1 com nova redao dada pela Lei n10.403, de 8-1-2002; 2 Revogado pela Lei n13.135, de
17-6-2015; 5 acrescido pela Lei n11.718, de 20-6-2008, que tambm revogou o 3; 6 revogado
pela Lei n12.873, de 24-10-2013; 4 acrescido pela Lei n11.718, de 20-6-2008, com nova redao
dada pela Lei n12.873, de 24-10-2013.
Legislao sobre agricultura familiar 59
Seo III
Do Clculo do Valor dos Benefcios
[...]
Subseo I
Do Salrio-de-Benefcio
[...]
21
Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste:
[...]
6 O salrio-de-benefcio do segurado especial consiste no valor equiva-
lente ao salrio-mnimo, ressalvado o disposto no incisoII do art.39 e nos
3e4 do art.48 desta lei.
I (revogado);
II (revogado).
[...]
Subseo II
Da Renda Mensal do Benefcio
[...]
22
Art. 38-A. O Ministrio da Previdncia Social desenvolver programa de
cadastramento dos segurados especiais, observado o disposto nos 4e5
do art.17 desta lei, podendo para tanto firmar convnio com rgos federais,
estaduais ou do Distrito Federal e dos municpios, bem como com entidades
de classe, em especial as respectivas confederaes ou federaes.
1 O programa de que trata o caput deste artigo dever prever a manuteno
e a atualizao anual do cadastro e conter todas as informaes necessrias
caracterizao da condio de segurado especial.
2 Da aplicao do disposto neste artigo no poder resultar nenhum nus
para os segurados, sejam eles filiados ou no s entidades conveniadas.
3 O INSS, no ato de habilitao ou de concesso de benefcio, dever
verificar a condio de segurado especial e, se for o caso, o pagamento da
contribuio previdenciria, nos termos da Lei n8.212, de 24 de julho de
21 Caput do artigo com redao dada pela Lei n9.876, de 26-11-1999; 6 acrescido pela Lei n9.876,
de 26-11-1999, e com nova redao dada pela Lei n11.718, de 20-6-2008; incisosIe II revogados
pela Lei n11.718, de 20-6-2008.
22 Artigo acrescido pela Lei n11.718, de 20-6-2008; 1 com nova redao dada pela Lei n13.134,
de 16-6-2015, que tambm acrescentou o 3.
Srie
60 Legislao
Seo V
Dos Benefcios
[...]
Subseo II
Da Aposentadoria por Idade
24
Art. 48. A aposentadoria por idade ser devida ao segurado que, cumprida
a carncia exigida nesta lei, completar 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
homem e 60 (sessenta), se mulher.
23 Pargrafo nico acrescido pela Lei n8.861, de 25-3-1994; incisoI com nova redao dada pela
Lei n12.873, de 24-10-2013.
24 Caput do artigo com redao dada pela Lei n9.032, de 28-4-1995; 3e4 acrescidos pela Lei
n11.718, de 20-6-2008; 1 acrescido pela Lei n9.032, de 28-4-1995 e com nova redao dada
pela Lei n9.876, de 26-11-1999; 2 acrescido pela Lei n9.032, de 28-4-1995 e com nova redao
dada pela Lei n11.718, de 20-6-2008.
Legislao sobre agricultura familiar 61
Seo VIII
Das Disposies Diversas Relativas s Prestaes
[...]
25
Art. 106. A comprovao do exerccio de atividade rural ser feita, alter-
nativamente, por meio de:
I contrato individual de trabalho ou Carteira de Trabalho e Previdncia
Social;
II contrato de arrendamento, parceria ou comodato rural;
III declarao fundamentada de sindicato que represente o trabalhador
rural ou, quando for o caso, de sindicato ou colnia de pescadores, desde que
homologada pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);
25 Caput do artigo e incisosI a V com nova redao dada pela Lei n11.718, de 20-6-2008, que tambm
acrescentou os incisosVI a X.
Srie
62 Legislao
FERNANDO COLLOR
Antonio Magri
Legislao sobre agricultura familiar 63
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
DO IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE TERRITORIAL RURAL (ITR)
Seo I
Do Fato Gerador do ITR
[...]
Imunidade
Art. 2 Nos termos do art.153, 4, in fine da Constituio, o imposto no
incide sobre pequenas glebas rurais, quando as explore, s ou com sua famlia,
o proprietrio que no possua outro imvel.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, pequenas glebas rurais so os
imveis com rea igual ou inferior a:
I 100ha, se localizado em municpio compreendido na Amaznia Ocidental
ou no Pantanal mato-grossense e sul-mato-grossense;
II 50ha, se localizado em municpio compreendido no Polgono das Secas
ou na Amaznia Oriental;
III 30ha, se localizado em qualquer outro municpio.
[...]
Art. 23. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos
quanto aos arts.1 a 22, a partir de janeiro de 1997.
Art. 24. Revogam-se os arts.1 a 22 e 25 da Lei n8.847, de 28 de janeiro de 1994.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei
complementar:
Art. 1 criado o Fundo de Terras e da Reforma Agrria (Banco da Terra)
com a finalidade de financiar programas de reordenao fundiria e de as-
sentamento rural.
Pargrafo nico. So beneficirios do fundo:
I trabalhadores rurais no proprietrios, preferencialmente os assalariados,
parceiros, posseiros e arrendatrios, que comprovem, no mnimo, cinco anos
de experincia na atividade agropecuria;
II agricultores proprietrios de imveis cuja rea no alcance a dimenso
da propriedade familiar, assim definida no incisoII do art.4 da Lei n4.504,
de 30 de novembro de 1964, e seja, comprovadamente, insuficiente para gerar
renda capaz de lhe propiciar o prprio sustento e o de sua famlia.
Art. 2 O Fundo de Terras e da Reforma Agrria (Banco da Terra) ser cons-
titudo de:
I parcela dos valores originrios de contas de depsito, sob qualquer ttulo,
cujos cadastros no foram objeto de atualizao, na forma das Resolues do
Conselho Monetrio Nacional nos 2.025, de 24 de novembro de 1993, e 2.078,
de 15 de junho de 1994;
II parcela dos recursos destinados a financiar programas de desenvolvi-
mento econmico, atravs do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
28 Caput do artigo com nova redao dada pela Lei Complementar n145, de 15-5-2014, que tambm
transformou o pargrafo nico primitivo em 1e acrescentou o 2.
29 Incisos V, VII e VIII com nova redao dada pela Lei Complementar n145, de 15-5-2014.
Srie
68 Legislao
I (vetado);
II para muturio j beneficiado com esses recursos, mesmo que liquidado
o seu dbito;
III quele que tiver sido contemplado por qualquer projeto de assentamento
rural, bem como o respectivo cnjuge;
IV exercer funo pblica, autrquica ou em rgo paraestadual, ou ainda,
se achar investido de atribuies parafiscais;
V quele que dispuser de renda anual bruta familiar originria de qualquer
meio ou atividade em valor superior ao limite estabelecido em regulamento;
VI tiver sido, nos ltimos trs anos, contados a partir da data de apresen-
tao de pedido ao amparo do programa, proprietrio de imvel rural com
rea superior de uma propriedade familiar;
VII ao promitente comprador ou possuidor de direito de ao ou herana
sobre imvel rural, salvo no caso de se tratar de negociao entre beneficirios
de imvel rural objeto de partilha decorrente de direito de herana;
VIII quele que dispuser de patrimnio composto por bens de qualquer
natureza em valor superior ao limite estabelecido em regulamento;
IX (vetado).
Art. 9 O Poder Executivo autorizado a firmar convnios ou acordos com
os estados e municpios visando a desobrigar de impostos as operaes de
transferncia de imveis, quando adquiridos com recursos do fundo.
Art. 10. As entidades representativas dos produtores e dos trabalhadores ru-
rais, sob a forma de associaes ou cooperativas, com personalidade jurdica,
podero pleitear financiamento do fundo (Banco da Terra) para implantar
projetos destinados aos beneficirios previstos no pargrafo nico do art.1.
1 Os financiamentos concedidos s cooperativas ou associaes de pro-
dutores rurais, vinculados aos projetos de assentamento, devem guardar
compatibilidade com a natureza e o porte do empreendimento.
2 A cooperativa ou associao de produtores rurais poder adquirir a
totalidade do imvel rural para posterior repasse das cotas-partes da pro-
priedade da terra nua, bem como dos custos da terra e dos investimentos em
infraestrutura aos seus cooperados ou associados beneficirios desse fundo.
Art. 11. Os beneficirios do fundo no podero alienar as suas terras e as
respectivas benfeitorias no prazo do financiamento, salvo para outro benefi-
cirio enumerado no pargrafo nico do art.1 e com a anuncia do credor.
Legislao sobre agricultura familiar 69
CAPTULO V
DO PATRIMNIO E RECEITAS
Seo I
Das Receitas da Autarquia
[...]
Art. 23. Fica instituda a Taxa de Fiscalizao de Vigilncia Sanitria.
[...]
31
9 O agricultor familiar, definido conforme a Lei n11.326, de 24 de julho
de 2006, e identificado pela Declarao de Aptido ao Pronaf-DAP, fsica ou
jurdica, bem como o microempreendedor individual, previsto no art.18-A
da Lei Complementar n123, de 14 de dezembro de 2006, e o empreendedor
da economia solidria esto isentos do pagamento de Taxa de Fiscalizao
de Vigilncia Sanitria.
[...]
Art. 45. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
33
Art. 1 criado o Fundo Garantia-Safra, de natureza financeira, vinculado
ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, e institudo o Benefcio Garantia-
Safra, com o objetivo de garantir condies mnimas de sobrevivncia aos
agricultores familiares de municpios sistematicamente sujeitos a perda de
safra por razo do fenmeno da estiagem ou excesso hdrico, situados na rea
de atuao da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene),
definida pela Lei Complementar n125, de 3 de janeiro de 2007.
1 Para os efeitos desta lei, no estado do Esprito Santo, consideram-se so-
mente os municpios referidos na Lei n9.690, de 15 de julho de 1998.
2 O Benefcio Garantia-Safra somente poder ser pago aos agricultores
familiares residentes em municpios nos quais tenha sido verificada perda
de safra nos termos do art.8 desta lei.
3 Aos beneficirios que aderirem ao Fundo Garantia-Safra somente ser
pago um benefcio por ano-safra, independentemente de terem sofrido perda
de safra por estiagem ou excesso hdrico.
4 Fica o Poder Executivo autorizado a incluir agricultores familiares de outros
municpios situados fora da rea estabelecida no caput e desconsiderados pelo
disposto no 1, desde que atendidos previamente os seguintes requisitos:
I comprovao de que os agricultores familiares se encontram em municpios
sistematicamente sujeitos a perda de safra em razo de estiagem ou excesso
hdrico, conforme regulamento;
II dimensionamento do nmero de agricultores potencialmente beneficiados;
adeso dos estados e dos municpios, bem como dos agricultores familiares,
mediante contribuio financeira, nos termos definidos no art.6 desta lei.
37
Art. 6 O Benefcio Garantia-Safra ser custeado com recursos do Fundo
Garantia-Safra, os quais sero constitudos conforme dispuser a regulamen-
tao prevista no art.4 desta lei, observado o seguinte:
I a contribuio, por adeso, do agricultor familiar para o Fundo Garantia-
Safra no ser superior a 1% (um por cento) em 2012, 1,25% (um inteiro e vinte
e cinco centsimos por cento) no ano de 2013, 1,50% (um inteiro e cinquenta
centsimos por cento) no ano de 2014, 1,75% (um inteiro e setenta e cinco
centsimos por cento) no ano de 2015 e de 2% (dois por cento) a partir do ano
38
Art. 6-A. Tendo em vista o aumento da eficcia do Fundo Garantia-Safra,
a Unio, os estados e os municpios buscaro a melhoria das condies de
convivncia dos agricultores familiares com o semirido, enfatizando:
I a introduo de tecnologias, lavouras e espcies animais adaptadas s
condies locais;
II a capacitao e a profissionalizao dos agricultores familiares;
III o estmulo ao associativismo e ao cooperativismo; e
IV a ampliao do acesso dos agricultores familiares ao crdito rural.
Art. 7 As disponibilidades do Fundo Garantia-Safra sero mantidas em
39
41 Caput do artigo, incisosI, III e V e pargrafo nico com nova redao dada pela Lei n10.700, de
9-7-2003, que acrescentou o incisoVI; incisosIIe IV com nova redao dada pela Lei n12.766,
de 27-12-2012; incisoVI revogado pela Lei n12.806, de 7-5-2013.
42 Pargrafo com nova redao dada pela Lei n11.775, de 17-9-2008.
Legislao sobre agricultura familiar 77
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
[...]
44
Art. 19. Fica institudo o Programa de Aquisio de Alimentos, compreen-
dendo as seguintes finalidades:
I incentivar a agricultura familiar, promovendo a sua incluso econmica
e social, com fomento produo com sustentabilidade, ao processamento
de alimentos e industrializao e gerao de renda;
II incentivar o consumo e a valorizao dos alimentos produzidos pela
agricultura familiar;
III promover o acesso alimentao, em quantidade, qualidade e regularidade
necessrias, das pessoas em situao de insegurana alimentar e nutricional,
sob a perspectiva do direito humano alimentao adequada e saudvel;
IV promover o abastecimento alimentar, que compreende as compras go-
vernamentais de alimentos, includa a alimentao escolar;
V constituir estoques pblicos de alimentos produzidos por agricultores
familiares;
VI apoiar a formao de estoques pelas cooperativas e demais organizaes
formais da agricultura familiar; e
VII fortalecer circuitos locais e regionais e redes de comercializao.
1 Os recursos arrecadados com a venda de estoques estratgicos formados
nos termos deste artigo sero destinados integralmente s aes de combate
fome e promoo da segurana alimentar e nutricional.
2 (Revogado.)
3 O Poder Executivo constituir Grupo Gestor do PAA, com composio
e atribuies definidas em regulamento.
4 (Revogado.)
[...]
Art. 21. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22. Revogam-se as Leis nos 10.464, de 24 de maio de 2002, e 10.646, de 28
de maro de 2003.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
[...]
Art. 2 Para os efeitos desta lei, entende-se por:
[...]
XVI cultivar local, tradicional ou crioula: variedade desenvolvida, adaptada
ou produzida por agricultores familiares, assentados da reforma agrria ou
indgenas, com caractersticas fenotpicas bem determinadas e reconhecidas
pelas respectivas comunidades e que, a critrio do Mapa, considerados tam-
bm os descritores socioculturais e ambientais, no se caracterizem como
substancialmente semelhantes s cultivares comerciais;
[...]
CAPTULO III
DO REGISTRO NACIONAL DE SEMENTES E MUDAS
[...]
Art. 8 As pessoas fsicas e jurdicas que exeram as atividades de produo,
beneficiamento, embalagem, armazenamento, anlise, comrcio, importao
e exportao de sementes e mudas ficam obrigadas inscrio no Renasem.
[...]
3 Ficam isentos da inscrio no Renasem os agricultores familiares, os
assentados da reforma agrria e os indgenas que multipliquem sementes ou
mudas para distribuio, troca ou comercializao entre si.
[...]
CAPTULO IV
DO REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES
[...]
Art. 11. A produo, o beneficiamento e a comercializao de sementes e de
mudas ficam condicionados prvia inscrio da respectiva cultivar no RNC.
[...]
6 No obrigatria a inscrio no RNC de cultivar local, tradicional ou
crioula, utilizada por agricultores familiares, assentados da reforma agrria
ou indgenas.
[...]
CAPTULO XIV
DISPOSIES FINAIS
[...]
Art. 48. Observadas as demais exigncias desta lei, vedado o estabelecimento
de restries incluso de sementes e mudas de cultivar local, tradicional ou
crioula em programas de financiamento ou em programas pblicos de distri-
buio ou troca de sementes, desenvolvidos junto a agricultores familiares.
[...]
Art. 50. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de 90 (noventa)
dias, a contar da data de sua publicao.
Art. 51. Esta lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao.
Art. 52. Fica revogada a Lei n6.507, de 19 de dezembro de 1977.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Considera-se sistema orgnico de produo agropecuria todo aquele
em que se adotam tcnicas especficas, mediante a otimizao do uso dos
recursos naturais e socioeconmicos disponveis e o respeito integridade
cultural das comunidades rurais, tendo por objetivo a sustentabilidade eco-
nmica e ecolgica, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao
da dependncia de energia no renovvel, empregando, sempre que pos-
svel, mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em contraposio ao uso
de materiais sintticos, a eliminao do uso de organismos geneticamente
modificados e radiaes ionizantes, em qualquer fase do processo de pro-
duo, processamento, armazenamento, distribuio e comercializao, e a
proteo do meio ambiente.
1 A finalidade de um sistema de produo orgnico :
I a oferta de produtos saudveis isentos de contaminantes intencionais;
II a preservao da diversidade biolgica dos ecossistemas naturais e a
recomposio ou incremento da diversidade biolgica dos ecossistemas mo-
dificados em que se insere o sistema de produo;
III incrementar a atividade biolgica do solo;
IV promover um uso saudvel do solo, da gua e do ar, e reduzir ao mnimo
todas as formas de contaminao desses elementos que possam resultar das
prticas agrcolas;
V manter ou incrementar a fertilidade do solo a longo prazo;
VI a reciclagem de resduos de origem orgnica, reduzindo ao mnimo o
emprego de recursos no renovveis;
VII basear-se em recursos renovveis e em sistemas agrcolas organizados
localmente;
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei estabelece os conceitos, princpios e instrumentos destinados
formulao das polticas pblicas direcionadas agricultura familiar e
empreendimentos familiares rurais.
Art. 2 A formulao, gesto e execuo da Poltica Nacional da Agricultura
Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais sero articuladas, em todas as
fases de sua formulao e implementao, com a poltica agrcola, na forma
da lei, e com as polticas voltadas para a reforma agrria.
48
Art. 3 Para os efeitos desta lei, considera-se agricultor familiar e empreen-
dedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo,
simultaneamente, aos seguintes requisitos:
I no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais;
II utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades
econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento;
III tenha percentual mnimo da renda familiar originada de atividades
econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento, na forma definida
pelo Poder Executivo;
IV dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia.
1 O disposto no incisoI do caput deste artigo no se aplica quando se tratar
de condomnio rural ou outras formas coletivas de propriedade, desde que a
frao ideal por proprietrio no ultrapasse 4 (quatro) mdulos fiscais.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
[...]
Art. 4 A segurana alimentar e nutricional abrange:
I a ampliao das condies de acesso aos alimentos por meio da produo,
em especial da agricultura tradicional e familiar, do processamento, da in-
dustrializao, da comercializao, incluindo-se os acordos internacionais,
do abastecimento e da distribuio dos alimentos, incluindo-se a gua, bem
como da gerao de emprego e da redistribuio da renda;
II a conservao da biodiversidade e a utilizao sustentvel dos recursos;
[...]
Art. 13. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
DA POLTICA NACIONAL DE ASSISTNCIA TCNICA
E EXTENSO RURAL PARA A AGRICULTURA
FAMILIAR E REFORMA AGRRIA (PNATER)
CAPTULO II
DO PROGRAMA NACIONAL DE ASSISTNCIA TCNICA
E EXTENSO RURAL NA AGRICULTURA FAMILIAR
E NA REFORMA AGRRIA (PRONATER)
CAPTULO III
DO CREDENCIAMENTO DAS ENTIDADES EXECUTORAS
CAPTULO IV
DA CONTRATAO DAS ENTIDADES EXECUTORAS
Art. 18. A contratao das entidades executoras ser efetivada pelo MDA ou
pelo Incra, observadas as disposies desta lei, bem como as da Lei n8.666,
de 21 de junho de 1993.
Art. 19. A contratao de servios de Ater ser realizada por meio de chamada
pblica, que conter, pelo menos:
Legislao sobre agricultura familiar 97
CAPTULO V
DO ACOMPANHAMENTO, CONTROLE, FISCALIZAO E DA
AVALIAO DOS RESULTADOS DA EXECUO DO PRONATER
Art. 20. A execuo dos contratos ser acompanhada e fiscalizada nos termos
do art.67 da Lei n8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 21. Os contratos e todas as demais aes do Pronater sero objeto de
controle e acompanhamento por sistema eletrnico, sem prejuzo do lana-
mento dos dados e informaes relativos ao programa nos demais sistemas
eletrnicos do governo federal.
Pargrafo nico. Os dados e informaes contidos no sistema eletrnico de-
vero ser plenamente acessveis a qualquer cidado por meio da internet.
Art. 22. Para fins de acompanhamento da execuo dos contratos firmados
no mbito do Pronater, as entidades executoras lanaro, periodicamente, em
sistema eletrnico, as informaes sobre as atividades executadas, conforme
dispuser regulamento.
Art. 23. Para fins de liquidao de despesa, as entidades executoras lana-
ro Relatrio de Execuo dos Servios Contratados em sistema eletrnico,
contendo:
Srie
98 Legislao
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS
[...]
Art. 28. A instituio do Pronater no exclui a responsabilidade dos estados
na prestao de servios de Ater.
Art. 29. Esta lei entra em vigor 30 (trinta) dias aps a data de sua publicao
oficial, observado o disposto no incisoI do art.167 da Constituio Federal.
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
[...]
CAPTULO II
DO PROGRAMA DE FOMENTO S
ATIVIDADES PRODUTIVAS RURAIS
53 1 com nova redao dada pela Lei n12.844, de 19-7-2013, que tambm acrescentou o 4; caput
do artigo com nova redao dada pela Lei n13.014, de 21-7-2014, que tambm acrescentou o 5.
Srie
102 Legislao
DILMA ROUSSEFF
Arno Hugo Augustin Filho
Miriam Belchior
Tereza Campello
Izabella Mnica Vieira Teixeira
Afonso Florence
Srie
104 Legislao
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
[...]
Art. 3 Para os efeitos desta lei, entende-se por:
[...]
V pequena propriedade ou posse rural familiar: aquela explorada mediante
o trabalho pessoal do agricultor familiar e empreendedor familiar rural,
incluindo os assentamentos e projetos de reforma agrria, e que atenda ao
disposto no art.3 da Lei n11.326, de 24 de julho de 2006;
[...]
CAPTULO II
DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
Seo I
Da Delimitao das reas de Preservao Permanente
CAPTULO XII
DA AGRICULTURA FAMILIAR
56
Art. 58. Assegurado o controle e a fiscalizao dos rgos ambientais
competentes dos respectivos planos ou projetos, assim como as obrigaes
do detentor do imvel, o Poder Pblico poder instituir programa de apoio
tcnico e incentivos financeiros, podendo incluir medidas indutoras e linhas
de financiamento para atender, prioritariamente, os imveis a que se refere
o incisoV do caput do art.3, nas iniciativas de:
I preservao voluntria de vegetao nativa acima dos limites estabele-
cidos no art.12;
II proteo de espcies da flora nativa ameaadas de extino;
III implantao de sistemas agroflorestal e agrossilvipastoril;
IV recuperao ambiental de reas de preservao permanente e de reserva
legal;
V recuperao de reas degradadas;
VI promoo de assistncia tcnica para regularizao ambiental e recu-
perao de reas degradadas;
VII produo de mudas e sementes;
VIII pagamento por servios ambientais.
[...]
Art. 83. Revogam-se as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754,
de 14 de abril de 1989, e suas alteraes posteriores, e a Medida Provisria
n2.166-67, de 24 de agosto de 2001.
Art. 84. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
DILMA ROUSSEFF
Mendes Ribeiro Filho
Mrcio Pereira Zimmermann
Miriam Belchior
Marco Antonio Raupp
Izabella Mnica Vieira Teixeira
Gilberto Jos Spier Vargas
Aguinaldo Ribeiro
Lus Incio Lucena Adams
56 Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n12.727, de 17-10-2012.
DECRETOS
Legislao sobre agricultura familiar 111
TTULO I
DO CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
RURAL SUSTENTVEL (CNDRS)
CAPTULO I
DAS ATRIBUIES DO CNDRS
CAPTULO II
DA COMPOSIO DO CNDRS
VIII dois representantes de entidades civis sem fins lucrativos, que exeram
aes relacionadas com o desenvolvimento rural sustentvel;
IX um representante de entidade civil sem fins lucrativos, relacionada ao
setor da produo agrcola ou primria; e
X um membro de cooperativas de pequenos produtores rurais.
1 Os membros titulares que integram o CNDRS indicaro os respectivos
suplentes.
2 Os membros do CNDRS de que tratam os incisosV a X, assim como
os seus respectivos suplentes, sero designados pelo ministro de Estado do
Desenvolvimento Agrrio, mediante indicao pelos governadores dos es-
tados ou do Distrito Federal, pelos prefeitos municipais e pelos titulares das
entidades representadas.
3 Os representantes de que tratam os incisosV a X tero mandato de dois
anos, renovvel por igual perodo.
4 A participao no CNDRS no ser remunerada, sendo considerada
servio pblico relevante.
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO DO CNDRS
Seo I
Do Plenrio
Seo II
Da Secretaria
Seo III
Das Cmaras Tcnicas
CAPTULO IV
DOS RGOS SETORIAIS E ENTIDADES DE MBITO NACIONAL
TTULO II
DO RGO VINCULADO
TTULO III
DOS CONSELHOS ESTADUAIS DE
DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL
Art. 10. Os estados e o Distrito Federal que, em seu mbito, desejarem aderir
ao PNDRS, podero instituir o conselho estadual do desenvolvimento rural
sustentvel.
Art. 11. O conselho estadual, ao deliberar sobre o plano estadual de desen-
volvimento rural sustentvel, dever promover:
I a articulao e adequao das polticas pblicas federais de desenvolvi-
mento rural sustentvel realidade estadual;
Srie
116 Legislao
TTULO IV
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE
DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL
TTULO V
DO PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO
DA AGRICULTURA FAMILIAR (PRONAF)
CAPTULO I
DA INSTITUIO
CAPTULO II
DAS DIRETRIZES
CAPTULO III
DA GESTO DO PROGRAMA NACIONAL DE
FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR
Anexo
Seo I
Dos Princpios e Obrigaes Gerais
61 Caput do artigo e incisosI a III com nova redao dada pelo Decreto n8.471, de 22-6-2015,
que tambm transformou o pargrafo nico primitivo em 1, dando-lhe nova redao, e
acrescentou o 2.
Srie
126 Legislao
CAPTULO II
DO SISTEMA UNIFICADO DE ATENO
SANIDADE AGROPECURIA
Seo I
Das Instncias
Seo II
Da Instncia Central e Superior
Seo III
Das Instncias Intermedirias
Seo IV
Das Instncias Locais
Art. 23. As atividades da instncia local sero exercidas pela unidade local
de ateno sanidade agropecuria, a qual estar vinculada instncia
intermediria, na forma definida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento, como instncia central e superior, e poder abranger uma
ou mais unidades geogrficas bsicas, municpios, incluindo microrregio,
territrio, associao de municpios, consrcio de municpios ou outras formas
associativas de municpios.
1 A instncia local dar, na sua jurisdio, plena ateno sanidade agro-
pecuria, com a participao da sociedade organizada, tratando das seguintes
atividades:
I cadastro das propriedades;
II inventrio das populaes animais e vegetais;
III controle de trnsito de animais e vegetais;
IV cadastro dos profissionais atuantes em sanidade;
V execuo dos programas, projetos e atividades de educao sanitria em
defesa agropecuria, na sua rea de atuao;
VI cadastro das casas de comrcio de produtos de usos agronmico e veterinrio;
VII cadastro dos laboratrios de diagnsticos de doenas;
VIII inventrio das doenas e pragas diagnosticadas;
IX execuo de campanhas de controle de doenas e pragas;
X educao e vigilncia sanitria;
XI participao em projetos de erradicao de doenas e pragas; e
XII atuao em programas de erradicao de doenas e pragas.
2 As instncias locais designaro as autoridades competentes responsveis
para efeitos dos objetivos e dos controles oficiais previstos neste regulamento.
Art. 24. A instncia local poder ter mais de uma unidade de atendimento
comunidade e aos produtores rurais em defesa agropecuria.
Legislao sobre agricultura familiar 133
CAPTULO III
DOS PROCESSOS DAS INSTNCIAS DO SISTEMA UNIFICADO
DE ATENO SANIDADE AGROPECURIA
Seo I
Da Erradicao e Dos Controles de Pragas e Doenas
Seo II
Da Sade Animal
Seo III
Da Sanidade Vegetal
Seo IV
Da Educao Sanitria
Seo V
Da Gesto dos Laboratrios
Seo VI
Do Trnsito Agropecurio
Seo VII
Da Vigilncia do Trnsito Agropecurio Interestadual
Seo VIII
Da Vigilncia do Trnsito Agropecurio Internacional
Seo IX
Das Certificaes
Art. 66. Nos casos em que for exigida certificao, dever ser assegurado que:
I existe relao e rastreabilidade garantida entre o certificado e a remessa,
o lote, o item ou a partida;
II as informaes constantes do certificado so exatas e verdadeiras; e
III os requisitos especficos relativos certificao foram atendidos.
Seo X
Dos Cadastros e Dos Registros
Seo XI
Do Credenciamento de Prestadores de
Servios Tcnicos e Operacionais
Seo XII
Da Habilitao de Profissionais e Reconhecimentos
Seo XIII
Do Atendimento aos Compromissos Internacionais
Seo XIV
Da Formao de Pessoal
CAPTULO IV
DA METODOLOGIA E DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS
Seo I
Da Anlise de Risco
Art. 80. A anlise de risco ser o mtodo bsico utilizado na definio dos
procedimentos de ateno sanidade agropecuria.
1 As anlises de risco sero elaboradas utilizando as referncias e os con-
ceitos harmonizados internacionalmente e aprovadas em acordos firmados
pelo Brasil.
2 Para alcanar o objetivo geral de elevado nvel de proteo sade ani-
mal e sanidade vegetal, a garantia da inocuidade dos produtos de origem
animal e vegetal, as medidas sanitrias e fitossanitrias sero baseadas em
anlise de risco, exceto quando no for adequado s circunstncias ou
natureza da medida.
3 Nas anlises de risco, sero levadas em considerao as informaes
cientficas disponveis, os processos e mtodos de produo pertinentes, os
mtodos para testes, amostragem e inspeo pertinentes, a prevalncia de
pragas ou doenas especficas, a existncia de reas e locais livres de pragas
ou doenas, as condies ambientais e ecolgicas e os regimes de quarentena.
4 A determinao da medida a ser aplicada para alcanar o nvel adequa-
do de proteo sanitria e fitossanitria, para determinado risco, dever
considerar o dano potencial sade animal e sanidade vegetal, as perdas
econmicas no caso do ingresso, estabelecimento e disseminao de uma
praga ou doena, os custos de controle e erradicao no territrio, e a relao
custo e benefcio de enfoques alternativos para limitar os riscos.
Srie
158 Legislao
Seo II
Da Anlise de Perigo e Ponto Crtico de Controle
CAPTULO V
DAS NORMAS COMPLEMENTARES DA DEFESA AGROPECURIA
Seo I
Do Compromisso com o Consumidor e com o Produtor
Seo II
Da Elaborao de Normas Complementares de Boas Prticas
CAPTULO VI
DA OPERACIONALIZAO E DO CONTROLE
Seo I
Do Controle Laboratorial
VI recuperao;
VII seletividade;
VIII sensibilidade;
IX linearidade;
X incerteza das medies; e
XI outros critrios que possam ser selecionados, consoante as necessidades.
1 Os valores que caracterizam a preciso referida no incisoV devem ser
obtidos a partir de ensaio coletivo, conduzido de acordo com protocolos na-
cionalmente ou internacionalmente reconhecidos e, quando tenham sido
estabelecidos critrios de desempenho para os mtodos analticos, a preciso
ser baseada em testes de conformidade.
2 Os resultados do ensaio coletivo sero publicados ou acessveis sem restries.
3 Os mtodos de anlise uniformemente aplicveis a vrios grupos de
produtos sero preferidos em relao aos mtodos aplicveis unicamente a
produtos especficos.
4 Sero definidas normas e diretrizes especiais, buscando harmonizao,
para as situaes em que:
I os mtodos de anlise s possam ser validados em laboratrios creden-
ciados ou de referncia; e
II os critrios de desempenho para os mtodos analticos forem baseados
em testes de conformidade.
Art. 89. Os mtodos de anlise adaptados nos termos deste regulamento
sero formulados de acordo com as especificaes e os mtodos de anlise
preconizados nacional ou internacionalmente.
Seo II
Das Amostras
Seo III
Dos Controles do Sistema Unificado de
Ateno Sanidade Agropecuria
Seo IV
Do Controle de Importao e Exportao
CAPTULO VII
DA COOPERAO E DA ASSISTNCIA
Seo I
Dos Controles de Crises
CAPTULO VIII
DO PLANEJAMENTO
CAPTULO IX
DOS RECURSOS E DO FINANCIAMENTO
CAPTULO X
DA INSPEO DE PRODUTOS E INSUMOS AGROPECURIOS
Art. 140. Sempre que as funes de controle oficial forem atribudas a dife-
rentes instituies pblicas, a autoridade competente que delegou as funes
assegurar a coordenao e a cooperao entre elas.
Art. 141. Sero criados mecanismos de inter-relacionamento entre os Sistemas
Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios, instituies
de ensino e pesquisa, para a formao, capacitao e educao continuada
dos profissionais integrantes.
Seo I
Da Inspeo e da Fiscalizao de Produtos de Origem Animal
66 Artigo acrescido pelo Decreto n 7.216, de 17-6-2010, e com nova redao dada pelo Decreto
n8.471, de 22-6-2015.
Srie
182 Legislao
Seo II
Da Inspeo e Fiscalizao de Produtos de Origem Vegetal
Seo III
Da Inspeo e Fiscalizao de Insumos Agropecurios
Seo IV
Da Equivalncia dos Servios
73 Pargrafo nico primitivo transformado 1 pelo Decreto n7.216, de 17-6-2010, que tambm
acrescentou os 2e3; 4e5 acrescidos pelo Decreto n7.524, de 12-7-2011; incisosI a III e
2, 3, 4 e 5 com nova redao dada pelo Decreto n8.445, de 6-5-2015, que tambm acrescentou
os incisosIVe V e os 6, 7, 8 e 9.
Srie
186 Legislao
CAPTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
DECRETO N 5.996, DE 20 DE
DEZEMBRO DE 200674
DECRETO N 7.644, DE 16 DE
DEZEMBRO DE 201176
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Seo I
Dos Objetivos
Seo II
Das Famlias Beneficirias
CAPTULO II
DO COMIT GESTOR
CAPTULO III
DAS COMPETNCIAS E RESPONSABILIDADES
79
Art. 8 Compete ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome:
I garantir os recursos financeiros para as transferncias s famlias bene-
ficirias do Programa de Fomento s Atividades Produtivas Rurais;
II gerar e disponibilizar folha de pagamento contendo relao de famlias
beneficirias para o agente operador;
III supervisionar, em conjunto com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio,
a execuo do Programa de Fomento s Atividades Produtivas Rurais;
CAPTULO IV
DA EXECUO DO PROGRAMA DE FOMENTO
S ATIVIDADES PRODUTIVAS RURAIS
Seo I
Do Agente Operador
Seo II
Do Ingresso de Famlias
83
Art. 13. As famlias beneficirias devero aderir ao Programa de Fomento
s Atividades Produtivas Rurais por meio da assinatura de termo de adeso.
1 O termo de adeso conter as regras para que as famlias recebam os
recursos financeiros previstos neste decreto e estar vinculado a um projeto
de estruturao da unidade produtiva familiar.
2 O termo de adeso dever ser fornecido pelo Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio e recolhido pelo tcnico responsvel pelos servios de Ater com a
assinatura de pelo menos um dos integrantes da famlia responsvel pelo
projeto de estruturao produtiva.
3 O projeto de estruturao da unidade produtiva familiar dever:
I ser elaborado pelo tcnico responsvel pelos servios de assistncia tc-
nica, em conjunto com os integrantes da famlia beneficiria do programa;
II conter uma ou mais atividades adequadas s especificidades e caracte-
rsticas da unidade produtiva familiar e ao territrio em que se encontra, as
etapas de implementao e a indicao do integrante da famlia responsvel
por cada atividade produtiva; e
III conter, sempre que possvel, atividades produtivas para mulheres e jovens,
de forma a contribuir para a ampliao da renda e reduo das desigualdades
de gnero e gerao, nos termos da legislao vigente.
4 O Ministrio do Desenvolvimento Agrrio manter arquivo ou registro
eletrnico do termo de adeso e dos projetos de estruturao da unidade
produtiva familiar.
83 2 e 4 com nova redao dada pelo Decreto n8.026, de 6-6-2013, que tambm acrescentou o 5.
Srie
198 Legislao
Seo III
Do Repasse de Recursos para o Fomento
s Atividades Produtivas Rurais
84 Caput do artigo com nova redao dada pelo Decreto n8.026, de 6-6-2013; 2 com nova redao
dada pelo Decreto n8.121, de 16-10-2013.
85 Caput do artigo, 1e3 com nova redao dada pelo Decreto n8.121, de 16-10-2013; 4 com
nova redao dada pelo Decreto n8.026, de 6-6-2013.
Legislao sobre agricultura familiar 199
Seo IV
Da Disponibilizao dos Servios de Assistncia Tcnica
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
DILMA ROUSSEFF
Guido Mantega
Miriam Belchior
Tereza Campello
Afonso Florence
CAPTULO I
DAS FINALIDADES DO PROGRAMA DE
AQUISIO DE ALIMENTOS
CAPTULO II
DO PBLICO DO PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS
95 Inciso I com nova redao dada pelo Decreto n8.026, de 6-6-2013; incisosIV a VI acrescidos pelo
Decreto n8.293, de 12-8-2014.
Legislao sobre agricultura familiar 205
CAPTULO III
DA AQUISIO E DESTINAO DE ALIMENTOS
Seo I
Da Aquisio de Alimentos
Seo II
Da Destinao dos Alimentos Adquiridos
97 2 com nova redao dada pelo Decreto n8.026, de 6-6-2013, que tambm acrescentou o 4.
Legislao sobre agricultura familiar 209
Seo III
Do Pagamento aos Fornecedores
CAPTULO IV
DAS MODALIDADES DE EXECUO DO
PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS
100
Art. 17. O PAA ser executado nas seguintes modalidades:
I Compra com Doao Simultnea: compra de alimentos diversos e doao
simultnea a entidades da rede socioassistencial, aos equipamentos pblicos
de alimentao e nutrio e, em condies especficas definidas pelo GGPAA,
rede pblica e filantrpica de ensino, com o objetivo de atender demandas
locais de suplementao alimentar de pessoas em situao de insegurana
alimentar e nutricional;
II Compra Direta: compra de produtos definidos pelo GGPAA, com o ob-
jetivo de sustentar preos;
101 Alneas a, e e f do incisoI, caput e alneasae b do incisoII, 1 a 3 com nova redao dada
pelo Decreto n8.293, de 12/8/2014, que tambm acrescentou as alneasc, d e e ao incisoII e os
4 a 8.
Srie
212 Legislao
CAPTULO V
DAS INSTNCIAS DE COORDENAO E DE EXECUO
DO PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS
Seo I
Do Grupo Gestor do PAA
102 Inciso com nova redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014.
Srie
214 Legislao
Seo II
Das Unidades Gestoras e Executoras
CAPTULO VI
DA EXECUO DO PROGRAMA DE AQUISIO DE
ALIMENTOS POR MEIO DE TERMO DE ADESO
Seo I
Do Termo de Adeso
103 Caput do artigo com nova redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014, que tambm trans-
formou com nova redao o pargrafo nico em 1e acrescentou os 2e3.
Srie
216 Legislao
Seo II
Das Responsabilidades das Partes e das
Penalidades no mbito do Termo de Adeso
104 Artigo com nova redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014.
105 Incisos I, III, V a VIII com nova redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014, que tambm
acrescentou o incisoIX.
Legislao sobre agricultura familiar 217
Seo III
Do Apoio Financeiro da Unio
106 Inciso com nova redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014.
107 Artigo com nova redao dada pelo Decreto n7.956, de 12-3-2013.
108 Caput do artigo com redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014.
Srie
218 Legislao
Art. 37. O apoio financeiro ser calculado seguindo metodologia a ser definida
pelo Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome, que poder
considerar, como critrio de repasse, sem prejuzo de outros parmetros por
ele definidos:
I o nmero de beneficirios fornecedores, seu perfil socioeconmico e sua
disperso no territrio;
II diferenas regionais e caractersticas do territrio;
III o destino dos alimentos adquiridos;
IV a atualizao de informaes nas bases de dados do programa;
V os mecanismos de transparncia pblica e de controle social adotados; e
VI os processos relacionados qualificao dos beneficirios fornecedores
e qualidade dos produtos.
Pargrafo nico. Para fins de clculo das transferncias a estados, podero
ser considerados dados relativos execuo do programa nos respectivos
municpios.
Art. 38. Os recursos transferidos s unidades executoras a ttulo de apoio
financeiro podero ser aplicados, durante a vigncia do termo de adeso, nas
seguintes atividades do programa:
I apoio infraestrutura de recebimento e distribuio de alimentos, in-
cluindo a aquisio de equipamentos;
II seleo, capacitao ou qualificao de beneficirios fornecedores e or-
ganizaes fornecedoras para fornecimento de alimentos ao PAA;
III capacitao e qualificao de integrantes das unidades executoras, da
rede socioassistencial e da rede de equipamentos de alimentao e nutrio;
IV identificao de pblicos especficos em situao de insegurana alimentar;
V custeio das aes de captao, recebimento, armazenamento e distribui-
o de alimentos;
VI apoio ao processamento de alimentos;
VII apoio aos procedimentos de avaliao da qualidade e ateste dos produtos
recebidos e de emisso de documentos fiscais;
VIII apoio aos procedimentos de registro das operaes efetuadas em siste-
ma de informao e de preparao de relatrios que subsidiem a notificao
ao Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome do recebimento
dos alimentos para fins de pagamento;
IX acompanhamento e fiscalizao do PAA;
Legislao sobre agricultura familiar 219
Seo IV
Do Agente Operador do PAA
CAPTULO VII
DO CONTROLE SOCIAL
CAPTULO VIII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
DILMA ROUSSEFF
Guido Mantega
Mendes Ribeiro Filho
Aloizio Mercadante
Miriam Belchior
Tereza Campello
Gilberto Jos Spier Vargas
109 Inciso com nova redao dada pelo Decreto n8.293, de 12-8-2014.
Srie
222 Legislao
DILMA ROUSSEFF
Mendes Ribeiro Filho
Tereza Campello
Gilberto Jos Spier Vargas
Gilberto Carvalho
Srie
228 Legislao
CAPTULO I
DA FINALIDADE E DA COMPETNCIA
CAPTULO II
DA COMPOSIO E DO FUNCIONAMENTO
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE, DO SECRETRIO-
GERAL E DO SECRETRIO-EXECUTIVO
CAPTULO IV
DISPOSIES GERAIS
Art. 10. A participao nas atividades do Condraf, dos comits e dos gru-
pos temticos ser considerada prestao de servio pblico relevante e no
remunerada.
Art. 11. As dvidas e os casos omissos neste decreto sero resolvidos pelo
Plenrio do Condraf.
Art. 12. O regimento interno do Condraf, elaborado por seu Plenrio, ser
aprovado no prazo de noventa dias, contado da data de sua instalao, e
as propostas de alterao devero ser formalizadas perante a Secretaria do
Conselho.
Art. 13. As regras estabelecidas pelo Decreto n 4.854, de 8 de outubro de
2003, sobre a composio e a organizao do Condraf continuaro a ser apli-
cadas at a publicao da designao dos novos membros segundo as regras
estabelecidas por este decreto.
Art. 14. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 15. Fica revogado o Decreto n4.854, de 8 de outubro de 2003.
DILMA ROUSSEFF
Patrus Ananias
LISTA DE OUTRAS NORMAS E
INFORMAES DE INTERESSE
Legislao sobre agricultura familiar 239
Decreto-Lei e Leis
Decretos
Portais
www.mda.gov.br/
www.mda.gov.br/sitemda/tags/pronaf
www.mda.gov.br/sitemda/secretaria/saf-creditorural/sobre-o-programa
LEGISLAO SOBRE
AGRICULTURA
A srie Legislao rene textos legais sobre temas
especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da
FAMILIAR
sociedade s normas em vigor no Brasil.
Srie
Legislao
Cmara dos
Deputados Braslia 2016