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Conceptualizao dogmtica do ordenamento:

validade, vigncia, eficcia e fora

FERRAZ JR., p. 165 a 174


Validade
Qualidade da norma que designa sua pertinncia
(pertena) ao ordenamento, por terem sido
obedecidas as condies formais e materiais de sua
produo e consequente integrao ao sistema;
a) Condies formais: respeito s competncias
normativas;
b) Condies materiais: observncia da matria a ser
normatizada.
Vigncia
Qualidade da norma no que tange ao tempo de
validade ou seja, ao perodo que inicia no
momento em que ela entra em vigor (passando a
ter fora vinculante) e que se encerra no momento:
i. Em que revogada por outra norma; ou
ii. Em que se esgota o prazo prescrito para sua
durao.
No se confunde com a validade, pois uma norma
pode ser vlida sem ser vigente mas uma norma
vigente sempre ser vlida;
Uma norma, no sistema brasileiro, tem sua validade
iniciada com a sano pelo chefe do Executivo;
Porm, s se tornar vigente aps sua publicao
em veculo oficial competente.
Eficcia
Qualidade da norma que diz respeito possibilidade de produo
concreta de efeitos, por estarem presentes:
a) as condies fticas exigveis para a sua observncia (espontnea
ou imposta) sua efetiva aplicao pelos Tribunais (e.g. o crime
de adultrio at 2005);
b) ou para a satisfao dos objetivos visados (efetividade ou
eficcia social) o sucesso social da sua aplicabilidade: e.g. a
norma constitucional que prev o salrio-mnimo (art. 7, IV)
obedecida... Mas realmente obedece a todos os critrios
prescritos pela prpria norma?
c) ou porque esto presentes as condies tcnico-normativas
exigveis para a sua aplicao (eficcia tcnica) (e.g. quando uma
norma j prev determinada conduta, mas tambm prev que
outra norma geralmente hierarquicamente inferior dever
definir sentidos ou procedimentos para sua aplicabilidade).
Norma de Revogao
Caducidade
Desuso
Costume negativo

DINMICA DO SISTEMA
Norma de Revogao
Revogar significa retirar a validade por meio de
outra norma, interrompendo-se tambm
definitivamente o curso da vigncia de uma norma;
Obs: pode ocorrer que uma norma tenha sido
revogada, mas sua eficcia permanea e.g. a EC n
11/78 revogou, em seu art. 3, os atos
institucionais; porm, aqueles que tiveram seus
bens confiscados em decorrncia dos AIs no
puderam obt-los de volta. Esta emenda foi
revogada pela CF/88, mas seus efeitos continuam a
surtir juridicamente.
Uma norma perde sua validade quando revogada
por outra e este critrio se desdobra em trs
outros:
i. Lex superior: a norma hierarquicamente superior
revoga a inferior;
ii. Lex posterior: a norma mais atual (de mesma
hierarquia, sobre a mesma matria) revoga a mais
antiga;
iii. Lex specialis: a norma mais especial quanto
matria (e de mesmo grau hierrquico) revoga a
norma geral no que tange matria especial.
A norma revogadora pode ser:
a) Expressa: aquela que ocorre quando a autoridade
determinar em seu teor, declaradamente, a revogao de
outra norma;
b) Tcita: presente na situao em que, numa nova disposio
acerca da matria, no h declarao acerca da revogao
de uma norma contudo, a incompatibilidade entre a
matria regulada e as disposies anteriormente vigentes
perceptvel;
c) Global: revogao ocorrida quando uma norma revogadora
implcita no necessariamente incompatvel com a norma
anterior, mas a nova norma disciplina inteiramente uma
matria (mesmo que repita alguns dispositivos da norma
revogada).
Observao: a dogmtica reconhece, como regra do sistema,
que as revogaes expressas e globais no precisam ser
demonstradas, mas a revogao tcita no presumvel,
sendo exigida sua demonstrao por quem a alega.
A revogao pode, ainda, se dar de duas maneiras:
i. Ab-rogao: ocorre quando todas as normas de
um diploma normativo so revogadas por uma
nova norma;
ii. Derrogao: ocorre quando parte (e.g. apenas um
artigo) de um novo diploma normativo revogada
por uma nova norma.
Caducidade
Fenmeno que ocorre pela supervenincia de uma
situao terminal que torna uma norma invlida
sem que ela precise ser revogada (por norma
revogadora implcita ou manifesta) - e.g. norma que
previa disposies para uma calamidade que j
acabou; ou quando est completo o prazo previsto
explicitamente para a durao dos efeitos de uma
norma.
Desuso
Fenmeno que ocorre quando o comportamento
dos destinatrios da norma no a cumprem porque,
diante da nova situao, a norma no mais faz
sentido e.g. norma que previa a proibio de
tcnicas de alto custo para a pesca: com o avano
da tecnologia, tornando mais barata a pesca, os
destinatrios nem mais se interessam pela pesca de
alto custo.
Costume Negativo
Tambm chamado de costume contra legem;
uma omisso que ocorre diante de fatos que
constituem condio de aplicao da norma;
E.g. proibio de consumo de bebidas alcolicas em
estradas de rodagem, mas encontram-se venda,
nos postos de gasolina nestas vias, este tipo de
produto;
Cuidado! A dogmtica preconiza a regra de que o
costume contra legem no surte efeitos
automaticamente.

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