Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes

EIXO 1 PROMOO DOS DIREITOS DE CRIANAS E ADOLESCENTES

Diretriz 01 - Promoo da cultura do respeito e da garantia dos direitos humanos

de crianas e adolescentes no mbito da famlia, da sociedade e do Estado,
considerada as condies de pessoas com deficincia e as diversidades de
gnero, orientao sexual, cultural, tnico-racial, religiosa, geracional, territorial,
de nacionalidade e de opo poltica.

Objetivo Estratgico 1.1 Promover o respeito aos direitos da criana e do adolescente

na sociedade, de modo a consolidar uma cultura de cidadania.

Objetivo Estratgico 1.2 Desenvolver aes voltadas preservao da imagem, da

identidade, observando a condio peculiar de pessoa em desenvolvimento de crianas e
adolescentes nos meios de comunicao, conforme dispositivos do Estatuto da Criana e
do Adolescente.

Objetivo Estratgico 1.3 Fortalecer as competncias familiares em relao proteo

integral e educao em direitos humanos de crianas e adolescentes no espao de
convivncia familiar e Comunitria.

Objetivo Estratgico 1.4 Promover aes educativas de preveno de violncias e

acidentes com crianas e adolescentes nas famlias e nas instituies de atendimento.

Objetivo Estratgico 1.5 Implementar o ensino dos direitos de crianas e adolescentes

com base no ECA, ampliando as aes previstas na Lei 11.525/07, tambm para a
educao infantil, ensino mdio e superior.

Objetivo Estratgico - 1.6 - Fomentar a cultura da sustentabilidade socioambiental no

processo de educao em direitos humanos com crianas e adolescentes.

Diretriz 02 - Universalizao do acesso a polticas pblicas de qualidade que

garantam os direitos humanos de crianas, adolescentes e suas famlias e
contemplem a superao das desigualdades, afirmao da diversidade com
promoo da equidade e incluso social.

Objetivo Estratgico 2.1 - Priorizar a proteo integral de crianas e adolescentes nas

polticas de desenvolvimento econmico sustentvel, inclusive com clausulas de proteo
nos contratos comerciais nacionais e internacionais.
Objetivo Estratgico 2.2 - Erradicar a pobreza extrema e superar as iniqidades que
afetam o desenvolvimento integral de crianas e adolescentes e suas famlias, por meio de
um conjunto articulado de aes entre poder pblico e sociedade, com justia social.

Objetivo Estratgico 2.3 Erradicar a fome e assegurar a alimentao adequada de

crianas, adolescentes, gestantes e lactantes, por meio da ampliaco de polticas de
segurana alimentar e nutricional.

Objetivo Estratgico 2.4 Ampliar o acesso de crianas e adolescentes e suas famlias

aos servios de proteo social bsica e especial por meio da expanso e qualificao da
poltica de assistncia social.

Objetivo Estratgico 2.5 Universalizar o acesso ao registro civil e a documentao

bsica de crianas e adolescentes e suas famlias.

Objetivo Estratgico 2.6- Priorizar e articular as aes de ateno integral a crianas de

0 a 6 anos, com base no Plano Nacional pela Primeira Infncia.

Objetivo Estratgico 2.7 Expandir e qualificar polticas de ateno integral sade de

crianas, adolescentes e suas famlias.

Objetivo Estratgico 2.8 - Universalizar o acesso e assegurar a permanncia e o sucesso de

crianas e adolescentes na educao bsica, expandindo progressivamente a oferta de
educao integral, com a ampliao da jornada escolar, dos espaos e das oportunidades
educacionais.

Objetivo Estratgico 2.9: Implementar na educao bsica o ensino da cultura

afrobrasileira, africana e indgena, em cumprimentos das Leis de ns 10.639/03 11.645/08

Objetivo Estratgico 2.10 Fomentar a interao social de crianas e adolescentes com

deficincia auditiva, por meio do ensino da lngua de sinais na comunidade escolar,
garantido sua incluso no currculo da educao bsica.
Objetivo Estratgico 2.11 Promover o acesso de crianas e adolescentes s Tecnologias
de Informao e Comunicao e navegao segura na Internet, como formas de efetivar
seu direito comunicao, observando sua condio peculiar de pessoas em
desenvolvimento.

Objetivo Estratgico 2.12 - Consolidar a oferta de ensino profissionalizante de

qualidade, integrado ao ensino mdio, com fomento insero no mercado de trabalho
dos adolescentes a partir dos 16 anos, de acordo com a legislao vigente.

Objetivo Estratgico 2.13 - Ampliar o acesso de adolescentes a partir de 14 anos a

programas de aprendizagem profissional de acordo com a Lei n 10.097/00.

Objetivo Estratgico 2.14 Universalizar o acesso de crianas e adolescentes a polticas

culturais, que nas suas diversas expresses e manifestaes considerem sua condio
peculiar de desenvolvimento e potencial criativo.

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Objetivo Estratgico 2.15 Universalizar o acesso de crianas e adolescentes a
polticas e programas de esporte e lazer, de acordo com sua condio peculiar de
desenvolvimento, assegurada a participao e a acessibilidade de pessoas com
deficincias.

EIXO 2 - PROTEO E DEFESA DOS DIREITOS

Diretriz 03 - Proteo especial a crianas e adolescentes com seus direitos

ameaados ou violados, consideradas as condies de pessoas com deficincia e
as diversidades de gnero, orientao sexual, cultural, tnico-racial, religiosa,
geracional, territorial, de nacionalidade e de opo poltica.

Objetivo Estratgico 3.1 Ampliar e articular polticas, programas, aes e servios

para a promoo, proteo e defesa do direito de crianas e adolescentes convivncia
familiar e comunitria, com base na reviso e implementao do Plano nacional temtico.

Objetivo Estratgico 3.2 - Implementar polticas e programas de ateno e reabilitao

de crianas e adolescentes acidentados.

Objetivo Estratgico 3.3 Estabelecer e implementar protocolos para a proteo de

crianas e adolescentes em situao de emergncias, calamidades, desastres naturais e
assentamentos precrios.

Objetivo Estratgico 3.4 Fomentar a criao de programas educativos de orientao e

de atendimento a familiares, responsveis, cuidadores ou demais envolvidos em situaes
de negligencia, violncia psicolgica, fsica e sexual.

Objetivo Estratgico 3.5 Definir diretrizes para as atividades de preveno ao uso de

drogas por crianas e adolescentes conforme a Lei 11. 343/06, bem como ampliar,
articular e qualificar as polticas sociais para preveno e ateno a crianas e
adolescentes usurios e dependente de lcool e drogas.

Objetivo Estratgico 3.6 Ampliar e articular polticas, programas, aes e servios para
a proteo e defesa de crianas e adolescentes identificadas em situao de trabalho
infantil, com base no Plano Nacional temtico.

Objetivo Estratgico 3.7 Definir diretrizes e implementar polticas sociais articuladas que
assegurem a proteo integral e o direito convivncia familiar e comunitria de crianas
e adolescentes em situao de rua.

Objetivo Estratgico 3.8 Aperfeioar instrumentos de proteo e defesa de crianas e

adolescentes para enfrentamento das ameaas ou violaes de direitos facilitadas pelas
Tecnologias de Informao e Comunicao.

Objetivo Estratgico 3.9 Ampliar e articular polticas, programas, aes e servios

para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes, com base no
Plano Nacional temtico.

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Objetivo Estratgico 3.10 - Definir e implementar polticas e programas de preveno e
reduo da mortalidade de crianas e adolescentes por violncias, em especial por
homicdio.

Objetivo Estratgico 3.11 Formular diretrizes e parmetros para estruturao de

redes integradas de ateno a crianas e adolescentes em situao de violncias, com
base nos princpios de celeridade, humanizao e continuidade no atendimento.

Objetivo Estratgico 3.12 Ampliar e articular polticas, programas, aes e servios

para atendimento a adolescentes autores de ato infracional, a partir da reviso do Sistema
Nacional de Atendimento Socioeducativo, observadas as responsabilidades do executivo e
do sistema de justia.

Objetivo Estratgico 3.13 - Formular diretrizes e parmetros para estruturao de redes

integradas de atendimento de crianas e adolescentes egressos do sistema scio-educativo
e do acolhimento institucional.

Objetivo Estratgico 3.14 Implantar mecanismos de preveno e controle da violncia

institucional no atendimento de crianas e adolescentes, com nfase na erradicao da
tortura.

Diretriz 04 Universalizao e fortalecimento dos conselhos tutelares,

objetivando a sua atuao qualificada.

Objetivo Estratgico 4.1 Implantar e aprimorar o funcionamento de conselhos

tutelares em todos os municpios, de acordo com os parmetros estabelecidos pelo
CONANDA.

Diretriz 05 Universalizao, em igualdade de condies, do acesso de crianas e

adolescentes aos sistemas de justia e segurana pblica para a efetivao dos
seus direitos.

Objetivo Estratgico 5.1 Articular e aprimorar os mecanismos de denncia, notificao

e investigao de violaes dos direitos de crianas e adolescentes.

Objetivo Estratgico 5.2 Incentivar processos de aprimoramento institucional, de

especializao e de regionalizao dos sistemas de segurana e justia, para a garantia
dos direitos de crianas e adolescentes.

Objetivo Estratgico 5.3 - Fortalecer a capacidade institucional dos rgos de

responsabilizao para o rompimento do ciclo de impunidade e para o enfrentamento de
violaes dos direitos de crianas e adolescentes.

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EIXO 3 PROTAGONISMO E PARTICIPAO DE CRIANAS E ADOLESCENTES

Diretriz 06 Fomento de estratgias e mecanismos que facilitem a participao

organizada e a expresso livre de crianas e adolescentes, em especial sobre os
assuntos a eles relacionados, considerando sua condio peculiar de
desenvolvimento, pessoas com deficincia e as diversidades de gnero,
orientao sexual, cultural, tnico-racial, religiosa, geracional, territorial,
nacionalidade e opo poltica.

Objetivo Estratgico 6.1 - Promover o protagonismo e a participao de crianas e

adolescentes nos espaos de convivncia e de construo da cidadania, inclusive nos
processos de formulao, deliberao, monitoramento e avaliao das polticas pblicas.

Objetivo Estratgico 6.2 - Promover oportunidades de escuta de crianas e adolescentes

nos servios de ateno e em todo processo judicial e administrativo que os envolva.

Objetivos Estratgico 6.3 Ampliar o acesso de crianas e adolescentes, na sua

diversidade, aos meios de comunicao para expresso e manifestao de suas opinies.

EIXO 4 CONTROLE SOCIAL DA EFETIVAO DOS DIREITOS

Diretriz 07 Fortalecimento de espaos democrticos de participao e controle

social, priorizando os conselhos de direitos da criana e do adolescente e
assegurando seu carter paritrio, deliberativo, controlador e a natureza
vinculante de suas decises.

Objetivo Estratgico 7.1 Universalizar os Conselhos de Direitos da Criana e do

Adolescente, qualificando suas atribuies de formular, acompanhar e avaliar as polticas
pblicas para crianas e adolescentes e de mobilizar a sociedade.

Objetivo Estratgico 7.2 Apoiar a participao da sociedade civil organizada em

fruns, movimentos, comits e redes, bem como sua articulao nacional e internacional
para a incidncia e controle social das polticas de direitos humanos de crianas e
adolescentes e dos compromissos multilaterais assumidos

EIXO 5 GESTO DA POLTICA NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS DE

CRIANAS E ADOLESCENTES

Diretriz 08 - Fomento e aprimoramento de estratgias de gesto da Poltica

Nacional dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes fundamentadas nos
princpios da indivisibilidade dos direitos, descentralizao, intersetorialidade,
participao, continuidade e co-responsabilidade dos trs nveis de governo.

Objetivo Estratgico 8.1 - Estabelecer mecanismos e instncias para a articulao,

coordenao e pactuao das responsabilidades de cada esfera de governo na gesto do
Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes.

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Diretriz 09 Efetivao da prioridade absoluta no ciclo e na execuo
oramentria das trs esferas de governo para a Poltica Nacional e Plano
Decenal dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes, garantindo que no
haja cortes oramentrios.

Objetivo Estratgico 9.1 - Dotar a poltica dos direitos humanos de crianas e

adolescentes de recursos suficientes e constantes para implementao das aes do Plano
Decenal, com plena execuo oramentria.

Objetivo Estratgico 9.2 Estabelecer e implementar mecanismos de co-financiamento

e de repasse de recursos do Fundo da Infncia e adolescncia entre as trs esferas de
governo, na modalidade Fundo a Fundo, para as prioridades estabelecidas pelo plano
decenal, de acordo com os parmetros legais e normativos do Conanda.

Diretriz 10 Qualificao permanente de profissionais para atuarem na rede de

promoo, proteo e defesa dos direitos de crianas e adolescentes.

Objetivo Estratgico 10.1 Formular e Implementar uma poltica de formao

continuada, segundo diretrizes estabelecidas pelo Conanda, para atuao dos operadores
do sistema de garantias de direitos, que leve em conta a diversidade regional, cultural e
tnico-racial.

Diretriz 11 Aperfeioamento de mecanismos e instrumentos de monitoramento

e avaliao da Poltica e do Plano Decenal de Direitos Humanos de Crianas e
Adolescentes, facilitado pela articulao de sistemas de informao.

Objetivo Estratgico 11.1 Desenvolver metodologias e criar mecanismos institucionais

de monitoramento e avaliao da poltica Nacional e do Plano Decenal dos Direitos
Humanos de Crianas e Adolescentes e do seu respectivo oramento.

Objetivo Estratgico 11.2 Universalizar o Sistema de Informao para Infncia e

adolescncia - Sipia, mediante a co-responsabilidade do poder pblico, em articulao com
outras bases de dados nacionais sobre crianas e adolescentes.

Diretriz 12 Produo de conhecimentos sobre a infncia e a adolescncia,

aplicada ao processo de formulao de polticas pblicas.

Objetivo Estratgico 12.1 Fomentar pesquisas no campo da promoo, proteo e

defesa dos direitos humanos de crianas e adolescentes, com a difuso pblica de seus
resultados.

Objetivo Estratgico 12.2 - Identificar, apoiar e difundir prticas inovadoras no campo

da promoo, proteo e defesa dos direitos humanos de crianas e adolescentes, visando
o intercmbio de experincias para o aperfeioamento de polticas pblicas.

Objetivo Estratgico 12.3 - Promover o intercmbio cientfico, nacional e internacional,

entre as instituies de ensino, pesquisa e extenso nos temas relativos a crianas e
adolescentes.

Diretriz 13 Cooperao internacional e relaes multilaterais para

implementao das normativas e acordos internacionais de promoo e proteo
e defesa dos direitos da criana e do adolescente.

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Objetivo Estratgico 13.1 - Incluir clausulas de proteo aos direitos da criana e do
adolescente nos acordos multilaterais.

Objetivo Estratgico 13.2 - Desenvolver de parcerias e cooperao tcnica entre

Estados para implementao da Conveno dos Direitos da Criana e adolescente.