PASCAL BERNARDIN

MAQ UIAVEL PEDAGOGO

ou
o minist rio da
ref orm a psic olgic a
 A Jack Lang,

que most rou com tant o brio

o que deveria ser o minist rio
da ref orm a psic olgic a.
SUMRIO

Capa
Folha de Rost o
Dedic at ria
Int rodu o
As tcnic as de manipula o psic olgic a
A subm iss o aut oridade
O conf orm ism o
Norm as de grupo
P na port a
Port a na cara
Diss onnc ia cognit iva ou o espirit ualism o dialt ic o
No pague a seus empregados
Voc gost a de gaf anhot os frit os?
Inic ia o sexual de mo as
Cont at os ext rat errest res
Dram at iz a o
Dec is o e disc uss o de grupo
A avalia o (dos alunos e dos prof ess ores)
A aplic a o da psic ologia soc ial na educ a o
A modif ic a o das atit udes
A aplic a o das Cinc ias Soc iais
Mudar a atit ude: da pers uas o ao engajam ent o
Condut as para mudar as ideias
A educ a o
A Unesc o, a educ a o e o cont role psic olgic o
A modif ic a o de atit udes em esc ala int ernac ional
A aplic a o das Cinc ias Soc iais
A educ a o
Tot alit arism o?
A manipula o da cult ura
A redef ini o do papel da esc ola e o ens ino mult idim ens ional
O ens ino no cognit ivo e mult idim ens ional
Ens ino acadm ic o vers us aprendiz ado soc ial
A revolu o tic a
A esc ola cont ra a fam lia
O lugar da esc ola
A revolu o cult ural e int erc ult uralism o: hom enagem a Gramsc i
Reesc rever a hist ria
Aprender a aprender
Os IUFMS
A form a o dos prof ess ores
Pedagogias ativas e manipula es psic olgic as nas salas de aula
Um projet o mundial
A desc ent raliz a o
A implem ent a o da ref orm a pedaggic a
A aut onom ia dos diret ores esc olares
Conc eder aut onom ia para dar conf ian a aos prof ess ores
A desc ent raliz a o
Desc ent raliz a o e ens ino no cognit ivo
A avalia o e a inf orm at iz a o do sist em a educ ac ional mundial
Os Est ados Unidos
As organiz a es int ernac ionais
A Fran a
A Europa
A revolu o pedaggic a na Fran a
A renova o pedaggic a, os mdulos e os cic los
La dc ennie des mal-appris de Fran ois Bayrou 183
A avalia o
A form a o cont inuada
A inova o pedaggic a
A desc ent raliz a o
As prim eiras medidas governam ent ais
A soc iedade dual
O baixo nvel
O df ic it dem oc rt ic o
A soc iedade dual
O tot alit arism o psic opedaggic o
Conc lus o
Bibliograf ia Selet iva
Crdit os
INTRODUO

Uma revolu o pedaggic a bas eada nos res ult ados da pesquis a psic opedaggic a
est em curs o no mundo int eiro. Ela conduz ida por espec ialist as em Cinc ias da
Educ a o que, form ados todos nos mesm os meios revoluc ionrios, logo dom inaram os
depart am ent os de educ a o de divers as inst it ui es int ernac ionais: Unesc o, Cons elho da
Europa, Com iss o de Bruxelas e OCDE. Na Fran a, o Minist rio da Educ a o e os IUFMS1
est o igualm ent e subm et idos a sua inf lunc ia. Essa revolu o pedaggic a visa a impor
uma tic a volt ada para a cria o de uma nova soc iedade2 e a est abelec er uma soc iedade
int erc ult ural. A nova tic a no out ra cois a seno uma sof ist ic ada reapres ent a o da
utopia com unist a. O est udo dos doc um ent os em que tal tic a est def inida no deixa
margem a qualquer dvida: sob o mant o da tic a, e sust ent ada por uma ret ric a e por
uma dialt ic a frequent em ent e not veis, enc ont ra-se a ideologia com unist a, da qual apenas
a aparnc ia e os modos de ao foram modif ic ados. A part ir de uma mudan a de valores,
de uma modif ic a o das atit udes e dos comport am ent os, bem como de uma manipula o
da cult ura,3 pret ende-se levar a cabo a revolu o psic olgic a e, ult eriorm ent e, a revolu o
soc ial. Essa nova tic a faz hoje part e dos program as esc olares da Fran a,4 e
obrigat oriam ent e ens inada em todos os nveis do sist em a educ ac ional.
Est ando claram ent e def inido o objet ivo, para atingi-lo so utiliz ados os res ult ados
da pesquis a pedaggic a obt idos pelos sovit ic os e pelos cript oc om unist as nort e-
americ anos e europeus. Trat a-se de tcnic as psic opedaggic as que se valem de mt odos
ativos dest inados a inc ulc ar nos est udant es os valores, as atit udes e os comport am ent os
def inidos de ant em o. Por essa raz o foram criadas os IUFMS, que se empenham em
ens inar ess as tcnic as de manipula o psic olgic a aos fut uros prof ess ores.
Dent re os tra os mais relevant es dess a revolu o pedaggic a, prec is o dest ac ar
os seguint es:
test es psic olgic os, projet ados ou j realiz ados, em grande esc ala;
inf orm at iz a o mundial das quest es do ens ino e, part ic ularm ent e, o cens o (ora
em curs o) de toda a popula o esc olar e univers it ria, a pret ext o de aperf ei oam ent o do
ens ino. Part ic ipam a os test es psic olgic os. Novent a por cent o das crian as nort e-
americ anas j foram fic hadas;
asf ixia ou subordina o do ens ino livre;
pret ens o a anular a inf lunc ia da fam lia.
A revolu o pedaggic a franc es a, alis rec ent em ent e acelerada, insc reve-se ness e
quadro mundial. Nos lt im os anos, num eros as modif ic a es tm sido disc ret am ent e
int roduz idas no sist em a educ ac ional franc s ou const it uem, atualm ent e, objet o de debat e.
Os elem ent os de anlis e apres ent ados nos capt ulos seguint es vis am a evidenc iar a
coernc ia do projet o mundial no qual eles se int egram.
 A prim eira dess as ref orm as ocupa-se da form a o de prof ess ores. As esc olas
norm ais foram subst it udas pelos Inst it ut os Univers it rios de Form a o de Mest res
(IUFMS). Eles se caract eriz am pela import nc ia que neles se d s cinc ias da educ a o
e psic opedagogia. Ess es inst it ut os preparam os prof ess ores para a sua nova miss o:
redef inido o papel da esc ola, a prioridade , j no a form a o int elect ual, mas o ens ino
no cognit ivo e a aprendiz agem da vida soc ial. Tambm aqui o objet ivo modif ic ar os
valores, as atit udes e os comport am ent os dos alunos (e dos prof ess ores). Para isso, so
utiliz adas tcnic as de manipula o psic olgic a e de lavagem cerebral.
A ref orm a na form a o dos prof ess ores faz-se acompanhar de um cons idervel
esf or o no campo da form a o cont inuada de todas as cat egorias de prof iss ionais da
educ a o: adm inist radores, prof ess ores, diret ores etc. devem igualm ent e est ar adapt ados
nova miss o da esc ola.
A revolu o pedaggic a est tambm pres ent e nos est abelec im ent os esc olares.
Ass im, a est rut ura das esc olas prim ria e mat ernal5 foi modif ic ada para subst it uir as
divers as sries por trs cic los6 que renem alunos de nveis dif erent es. Os ens inos form al
e int elect ual so negligenc iados em proveit o de um ens ino no cognit ivo e
mult idim ens ional, privilegiando o soc ial. A ref orm a pedaggic a int roduz ida no Ens ino Mdio
tende igualm ent e a uma prof unda modif ic a o das prt ic as pedaggic as e do cont edo do
ens ino.
Sim ult aneam ent e, um vast o dispos it ivo de avalia o dos alunos implem ent ado.
Por fim, ele deve ser inf orm at iz ado, para ser utiliz ado em cart er perm anent e, e abranger
o ens ino no cognit ivo, tal como a educ a o tic a, cvic a e soc ial.
Essa revolu o pedaggic a, int roduz ida disc ret am ent e, mediant e disc ret as
manobras, sem deixar ver sua arquit et ura geral, prec is a levar em cont a a res ist nc ia dos
prof ess ores, que jam ais perm it iram o avilt am ent o de seu ofc io e de seus alunos. Dess e
modo, aplic am-se tcnic as de desc ent raliz a o, oriundas diret am ent e das tcnic as de
adm inist ra o e de gest o de rec urs os hum anos. Cons egue-se com isso envolver, engajar
psic ologic am ent e os prof ess ores e, port ant o, reduz ir a sua opos i o. Os projet os
esc olares so a aplic a o diret a dess a filos of ia manipulat ria.
Adem ais, o nvel esc olar cont inuar dec aindo, o que alis no surpreende, j que o
papel da esc ola foi redef inido e que sua miss o princ ipal no cons ist e mais na form a o
int elect ual, e sim na form a o soc ial das crian as; j que no se pret ende fornec er a elas
ferram ent as para a aut onom ia int elect ual, mas ant es se lhes des eja impor, sub-
rept ic iam ent e, valores, atit udes e comport am ent os por meio de tcnic as de manipula o
psic olgic a. Com toda nit idez, vai-se des enhando uma dit adura psic opedaggic a.
No mom ent o mesm o em que os dem oc rat as maravilham-se de sua vit ria sobre o
com unism o, alguns obs ervadores se quest ionam, lembrando-se do que diss e Lnin:
prec is o [...] est ar dispost o a todos os sac rif c ios e, inc lus ive, empregar em caso de
nec ess idade todos os est rat agem as, ardis e proc ess os ilegais, silenc iar e ocult ar a
verdade.7 Srias int erroga es subs ist em quant o nat urez a e a prof undidade das
ref orm as empreendidas na ant iga URSS. Ess as int erroga es, que no poderiam ser
abordadas no mbit o dess e opsc ulo, form am-lhe, cont udo, a tram a.
Out ros h que evoc am a tese da convergnc ia ent re capit alism o e com unism o,
def endida ainda h pouc o por algum as organiz a es int ernac ionais, por A. Sakharov e por
tant os out ros. Sua perspect iva mais ou menos ampla que a prec edent e? ela, enf im,
mais just a? No noss a pret ens o responder a ess as pergunt as, ligadas int im am ent e s
suspeit as que pes am sobre a perest roika.
Ent ret ant o, ess as int erroga es form am o pano de fundo dess e est udo. Esc rit o de
circ unst nc ia, cuja reda o se ress ent e da brevidade do tempo que nos foi atribudo, ele
no pret ende out ra cois a seno esc larec er seus leit ores acerc a do que realm ent e est em
jogo nos debat es atuais conc ernent es ref orm a do sist em a educ ac ional. Ele evit ar,
port ant o, abordar front alm ent e as quest es de polt ic a int ernac ional. Const at a-se, porm,
que tais quest es no poderiam perm anec er por muit o tempo sem respost a.
H quem nos cens ure o fato de haverm os ins ist ido dem as iado no aspect o
cript oc om unist a da revolu o pedaggic a por ns expost a, privilegiando de fact o a prim eira
das duas hipt es es. Convim os com isso de boa vont ade, mas tem os duas raz es para
haver ass im proc edido. Em prim eiro lugar, o aspect o cript oc om unist a dess a revolu o no
poderia ser seriam ent e cont est ado. Culm innc ia dos trabalhos realiz ados desde h quas e
um sc ulo nos meios revoluc ionrios nort e-americ anos, ret om ados e des envolvidos
ult eriorm ent e pela URSS e pela Unesc o, ela traz em si as marc as de sua origem. Alm
diss o, rec onhec er tais origens, adm it ir que nos enc ont ram os face a uma tem vel manobra
cript oc om unist a, no exc lui, em abs olut o, a hipt es e globalist a da convergnc ia ent re
capit alism o e com unism o. Mais ainda, essa segunda hipt es e na verdade supe a pres en a
de um fort e elem ent o cript oc om unist a na soc iedade post erior des apari o da cort ina de
ferro.
Ass im, rogam os ao leit or que cons idere como os fat os expost os nas pginas a
seguir se podem int egrar em dois quadros divers os de anlis e e de int erpret a o, os quais
no pret endem os disc rim inar. Seria isso poss vel, alis, cons iderando-se que os
acont ec im ent os est iveram subordinados a rela es de for a ext rem am ent e complexas e
sut is, capaz es de orient ar a hist ria em uma dire o imprevist a? E cons iderando que os
prprios prot agonist as est o, em sua imens a maioria, tant o do Oest e quant o do Lest e,
inc onsc ient es do sent ido da Hist ria, que transc ende inf init am ent e a dialt ic a
cript oc om unism o vers us globalism o?

As organiz a es int ernac ionais pres ervam-se por meio de expedient es como este:
As opinies express as no pres ent e est udo so de int eira respons abilidade do aut or e no
ref let em nec ess ariam ent e o pont o de vist a da Organiz a o X. Se essa ress alva
verdadeira, strict o sens u, nec ess rio, no obst ant e, cons iderar que a organiz a o
int ernac ional, que edit ou tais opinies, julgou-as suf ic ient em ent e prxim as das suas, j que
no apenas deixou de cens ur-las mas, alm diss o, garant iu e financ iou sua public a o.
Exat am ent e como a mdia, as organiz a es int ernac ionais exerc em sua inf lunc ia no
tant o pelas opinies que def endem como por meio dos aut ores aos quais elas conc edem a
palavra e pelas tes es que elas dif undem, dess e modo, sob sua aut oridade. Adem ais, as
tes es que havem os de expor so todas elas repres ent at ivas das corrent es de ideias que
perpass am os meios globalist as. Nas ref ernc ias, menc ionarem os explic it am ent e as
public a es em que no so feit as quaisquer res ervas.

1 IUFM: Inst it ut o univers it rio de form a o de mest res.

2 Parlam ent o europeu, Doc um ent o de sess o, Relat rio da com iss o da cult ura, da
juvent ude, da educ a o e das mdias sobre La polit ique de lduc at ion et de la form at ion
dans la perspect ive de 1993, 27 mar. 1992, p. 33. A-3-0139/92.
3 Cf. Sem inrio europeu de prof ess ores, Kolm arden, Norrkping, Suc ia, 10-14 jun.
1985, La form at ion int erc ult urelle des ens eignants, Strasbourg, Cons elho da Europa, 1987, p.
19 e 20. [DECS/EGT (86) 83-F].
4 Cf. 4 Conf ernc ia dos minist ros da educ a o dos est ados-membros da regio
Europa, Perspect ive et tac hes du dveloppem ent de lduc at ion en Europe laube dun
nouveau millenaire, Paris, Unesc o, 1988, p. 11 (ED-88/MINED-EUROPE/3). Doc um ent o
nat uralm ent e public ado sem res erva sobre as opinies dispost as pelos seus aut ores.
5 Equivalent e fase da crec he e da pr-esc ola no sist em a educ ac ional bras ileiro
N. do T.
6 No sist em a educ ac ional franc s, so trs os cic los das sries inic iais, que
comport am de duas a trs etapas, ass im organiz ados: cic lo dos prim eiros aprendiz ados:
pequena se o, mdia se o, se o maior; cic lo das aprendiz agens fundam ent ais: curs o
preparat rio e curs o elem ent ar 1; cic lo de aprof undam ent o: curs o elem ent ar 2, curs o
mdio 1 e curs o mdio 2 N. do T.
7 V. Lenine, La maladie inf ant ile du comm unism e, Paris, Edit ions soc iales, Mosc ou,
Edit ions du progrs, 1979, p. 69.
CAPT ULO I
AS TCNICAS DE
MANIPULAO PSICOLGICA

As tcnic as de manipula o psic olgic a tornaram-se objet o, j h muit as dc adas,

de aprof undados trabalhos de pesquis a realiz ados por psic logos e psic logos soc iais, tant o
milit ares quant o civis. s vez es dif c il, e psic ologic am ent e desc onf ort vel, adm it ir sua
tem vel efic c ia. O objet ivo dest e capt ulo cons ist e em cham ar a aten o sobre tais
tcnic as, que frequent em ent e pref erim os ignorar, deixando ass im o campo livre queles
que no tem em utiliz -las.
J h trint a anos que as tcnic as de lavagem cerebral fornec em res ult ados
not veis. Desde ent o, elas tm pass ado por signif ic at ivos aperf ei oam ent os e,
atualm ent e, so ens inadas nos IUFMS de maneira sem ivelada. Ainda que brevem ent e,
trat arem os de apres ent -las aqui, pois elas nos perm it em perc eber os verdadeiros risc os
por trs da querela dos IUFMS e da int rodu o dos mt odos pedaggic os ativos. Tais
tcnic as apiam-se ess enc ialm ent e sobre o behaviorism o e a psicologia do
engajam ento.8

A submisso autoridade

Em uma srie de experinc ias clebres, o prof ess or Stanley Milgram evidenc iou de
maneira espet ac ular o papel da subm iss o aut oridade no comport am ent o hum ano.
Milgram9 repet iu suas experinc ias com 300 mil pess oas, experinc ias est as que foram
reproduz idas em num eros os pas es. Os res ult ados obt idos so indisc ut veis. A experinc ia
de base envolve trs pess oas: o pesquis ador, um supost o aluno, que na verdade um
colaborador do pesquis ador, e o verdadeiro objet o da experinc ia, o prof ess or. A
experinc ia pret ende supost am ent e det erm inar a inf lunc ia das puni es no aprendiz ado. O
prof ess or deve ent o most rar ao supost o est udant e ext ens as list as de palavras e, em
seguida, test ar sua mem ria. Em caso de erro, uma puni o prec is a ser impost a ao
colaborador. O objet o da experinc ia ignora, nat uralm ent e, o stat us real do colaborador, e
cr que este, como ele prprio, no tem qualquer rela o com a organiz a o da
experinc ia. As puni es cons ist em em desc argas elt ric as de 15 a 450 volts, as quais o
prprio prof ess or deve acionar cont ra o supost o est udant e, sit uado em uma pea viz inha.
A volt agem das desc argas aum ent a a cada erro com et ido. O colaborador, claro, no
rec ebe ess as desc argas, cont rariam ent e ao que acredit a o prof ess or este quem
rec ebe, no inc io do experim ent o, uma desc arga de 45 volts, para ass egurar-se de que o
gerador func iona. As rea es que o colaborador deve sim ular so est rit am ent e
codif ic adas: a 75 volts ele com e a a murm urar; a 120 volts, ele rec lam a; a 150 volts ele
pede que parem com a experinc ia e, a 285 volts, ele lan a um grit o de agonia, depois do
qual se cala complet am ent e. ass egurado ao prof ess or que os choques so doloros os mas
no deixam sequelas. O pesquis ador deve zelar para que a experinc ia chegue a seu
term o, trat ando de enc orajar o prof ess or, caso este venha a manif est ar dvidas quant o
inoc uidade da experinc ia ou caso des eje enc err-la. Tambm ess es enc orajam ent os so
est rit am ent e codif ic ados: prim eira obje o do prof ess or, o pesquis ador lhe responde:
Queira cont inuar, por favor; na segunda vez: A experinc ia exige que voc cont inue; na
terc eira vez: abs olut am ent e ess enc ial que voc cont inue; na quart a e lt im a vez:
Voc no tem esc olha. Deve cont inuar. Se o prof ess or pers ist e em suas obje es aps o
quart o enc orajam ent o, a experinc ia enc errada.
O res ult ado da experinc ia espant os o: mais de 60% dos prof ess ores levam-na
at o final, mesm o convenc idos de que est o realm ent e adm inist rando corrent es de 450
volts. Em alguns pas es, a taxa chega a alc an ar 85%. prec is o acresc ent ar que a
experinc ia ext rem am ent e penos a para os prof ess ores, e que eles vivenc iam uma fort e
press o psic olgic a mas seguem, no obst ant e, at o fim.
H algo, porm, ainda mais inquiet ant e. No caso de o prof ess or lim it ar-se a
simplesm ent e ler a list a de palavras, enquant o as desc argas so enviadas por out ra
pess oa, mais de 92% dos prof ess ores chegam a conc luir int egralm ent e a experinc ia.
Ass im, uma organiz a o cuja opera o set oriz ada pode-se tornar um cego e tem vel
mec anism o: Esta talvez a li o fundam ent al de noss o est udo: o com um dos mort ais,
realiz ando simplesm ent e seu trabalho, sem qualquer host ilidade part ic ular, pode-se tornar
o agent e de um proc ess o de dest rui o terrvel.10
Houve quem cons iderass e a hipt es e de que, em tais experim ent os, os prof ess ores
davam livre curs o a pulses sdic as. Mas essa hipt es e fals a. Se o pesquis ador se
afast a ou deixa o loc al de experinc ia, o prof ess or logo dim inui a volt agem das desc argas.
Quando podem esc olher livrem ent e a volt agem, a maioria dos prof ess ores emit e a
volt agem mais baixa poss vel.
A aut oridade do pesquis ador um fat or fundam ent al. Se j de inc io o colaborador
pede que pesquis ador troque de lugar cons igo, enc orajando em seguida o prof ess or a
cont inuar a experinc ia, agora sobre o pesquis ador, suas rec om enda es no tm efeit o,
uma vez que ele no est invest ido de qualquer aut oridade.
Quando a experinc ia envolve dois prof ess ores, um dos quais, atuando em
colabora o com o pesquis ador, abandona prec oc em ent e a experinc ia, em 90% dos cas os
o out ro prof ess or segue-lhe o exemplo.
Finalm ent e, e isto o que mais cham a a aten o, nenhum prof ess or tent a det er a
experinc ia ou denunc iar o pesquis ador. A subm iss o aut oridade , port ant o, muit o mais
prof unda do que aquilo que os perc ent uais acim a sugerem. A cont est a o se mant m
soc ialm ent e aceit vel.
Quais conc luses se podem tirar dess a experinc ia inm eras vez es repet ida?
Inic ialm ent e, que exist em tcnic as muit o simples que perm it em modif ic ar prof undam ent e
o comport am ent o de adult os norm ais. Em seguida, que ess as tcnic as podem ser, e so,
objet o de est udos cient f ic os aprof undados. Enf im, que seria bast ant e surpreendent e que
tais trabalhos foss em exec ut ados por mero amor cinc ia, sem qualquer aplic a o
prt ic a.
 O conformismo

A tendnc ia ao conf orm ism o foi est udada por Asch,11 em sua clebre experinc ia.
Ao sujeit o avaliado, apres ent a-se uma linha tra ada sobre uma folha; alm dela, trs
out ras linhas de comprim ent os divers os. Em seguida, se lhe pede para apont ar, ent re
ess as trs linhas, aquela cuja medida igual da linha-padro. Por exemplo: esta lt im a
mede quat ro polegadas, enquant o as linhas que devem ser a ela comparadas medem, cada
qual, trs, cinc o e quat ro polegadas. experinc ia est o pres ent es indivduos ass oc iados
ao pesquis ador, que devem igualm ent e responder quest o. Est es, cujo papel real na
experinc ia ignorado pelo avaliado, do, nos ens aios vlidos, a mesm a respost a errnea,
combinada ant eriorm ent e experinc ia. O indivduo test ado tem duas alt ernat ivas: ou dar
uma respost a errnea ou se opor opinio unnim e do grupo. A experinc ia repet ida
divers as vez es, com dif erent es linhas-padro e linhas para comparar. H ocas ies em que
os colaboradores respondem de modo corret o (ens aios neut ros). Aproxim adam ent e trs
quart os dos indivduos realm ent e avaliados deixam-se inf luenc iar nos ens aios vlidos,
dando uma ou vrias respost as errneas. Ass im, 32% das respost as dadas so errneas,
mesm o que a quest o no ofere a, nat uralm ent e, qualquer dif ic uldade. Na aus nc ia de
presses, o perc ent ual de respost as corret as chega a 92%. Verif ic a-se tambm que os
indivduos conf orm ist as, int errogados aps a experinc ia, depos it aram sua conf ian a na
maioria, dec idindo-se pelo parec er dest a, apes ar da evidnc ia perc ept iva. Sua mot iva o
princ ipal est na falt a de conf ian a em si e em seu prprio julgam ent o. Out ros
conf orm aram-se opinio do grupo para no parec er inf eriores ou dif erent es. Eles no tm
consc inc ia de seu comport am ent o. Ass im, a perc ep o de uma pequena minoria de
sujeit os avaliados foi modif ic ada: seus membros enxergaram as linhas tais como a
maioria as desc reveu. Lembrem os que o indivduo no sof ria qualquer san o caso errass e
ao responder, da mesm a form a que, na experinc ia de Milgram, ningum se iria opor a
quem des ejass e abort ar a experinc ia.
Convm not ar que, se um dos colaboradores d a respost a corret a, o indivduo
avaliado ent o se sent e libert o da press o psic olgic a do grupo e d, igualm ent e, a
respost a corret a, res ult ado que ilust ra bem o papel dos grupos minorit rios. A realidade
soc ial, cont udo, para est es bem menos favorvel, uma vez que as presses ou san es
so a muit o mais int ens as.

Normas de grupo

A clebre experinc ia de Sherif12 sobre o efeit o aut oc int ic o evidenc ia a inf lunc ia
exerc ida por um grupo sobre a form a o das norm as e atit udes de seus membros. A
experinc ia des enrola-se ass im: tendo-se inst alado um indivduo, soz inho, em uma sala
esc ura, pede-se-lhe que desc reva os movim ent os de uma pequena font e lum inos a, a qual,
na verdade, acha-se imvel. O sujeit o, no enc ont rando nenhum pont o de ref ernc ia, logo
com e a a perc eber movim ent os errt ic os (efeit o aut oc int ic o). Aps algum tempo, pass a
a cons iderar que a amplit ude dos movim ent os osc ila em torno de um valor mdio, que
varia de indivduo para indivduo. Se, ao cont rrio, a experinc ia realiz ada com vrios
indivduos obs ervando a mesm a font e lum inos a e part ilhando ent re si suas obs erva es,
surge logo uma norm a de grupo qual todos se conf orm am. No caso de, post eriorm ent e,
um indivduo ser deixado s, ele perm anec e, ainda ass im, conf orm ado quela norm a de
grupo. Tendo-se repet ido a experinc ia, propondo agora ao sujeit o out ras quest es
ambguas (est im at ivas de temperat ura, julgam ent os est t ic os etc.), const at ou-se que,
quant o mais dif c il era form ular um julgam ent o objet ivo, mais est reit a se faz ia a
conf orm idade norm a de grupo.
Sherif generaliz a ess es res ult ados at o est abelec im ent o de norm as soc iais, como
os est eret ipos, as modas, as conven es, os cost um es e os valores. Int errogando-se
sobre a poss ibilidade de faz er com que o sujeit o adot e [...] uma norm a presc rit a, dit ada
por inf lunc ias soc iais espec f ic as, ele subm et e o indivduo em test e inf lunc ia de um
companheiro prest igios o (um univers it rio), e logra obt er que o sujeit o ingnuo modif ique
sua norm a e a subst it ua por aquela do companheiro de mais prest gio.

P na porta

Freedm an e Fras er, em 1966,13 traz em luz um fenm eno conhec ido como p-na-
port a. Trat em os brevem ent e de duas de suas experinc ias.
Com a prim eira delas, se busc ava conhec er, em fun o da maneira como era
form ulada a pergunt a, o perc ent ual de donas de casa dispost as a responder a uma enquet e
a respeit o de seus hbit os de cons um o. Est im ando que tal enquet e deveria ser longa e
aborrec ida, som ent e 22% aceit aram dela part ic ipar quando se lhes convidou a isso
diret am ent e. Mas os aut ores, dirigindo-se a uma segunda amost ragem, fiz eram prec eder
pergunt a um proc ess o preparat rio bast ant e simples: trs dias ant es de form ul-la,
telef onaram aos membros dess e grupo, solic it ando-lhes que respondess em a oito
pergunt as acerc a de seus hbit os de cons um o em mat ria de produt os de limpez a.
Quando, trs dias mais tarde, se lhes pediu para que se subm et ess em mesm a enquet e
que fora feit a com os membros da prim eira amost ragem, a taxa de aceit a o elevou-se a
52%. Cham a a aten o o fato de que um proc edim ent o to simples poss ua tam anho
poder.
Port ant o, o princ pio do p-na-port a o seguint e: com e a-se por pedir ao sujeit o
que faa algo mnim o (ato alic iador), mas que est eja relac ionado ao objet ivo real da
manipula o, que se trat a de algo bem mais import ant e (ato cust os o). Ass im, o sujeit o
sent e-se engajado, ou seja, psic ologic am ent e pres o por seu ato mnim o, ant erior ao ato
cust os o.
Nout ra experinc ia, os mesm os aut ores dividiram igualm ent e os part ic ipant es em
dois grupos. Os membros do prim eiro no foram subm et idos a qualquer prepara o
part ic ular. Aos membros do segundo grupo foi solic it ado que colass em (ato alic iador) um
ades ivo na janela. Pediu-se em seguida aos membros dos dois grupos que inst alass em,
cada qual em seu jardim, uma grande plac a que chegava a enc obrir parc ialm ent e a
fac hada da casa a qual rec om endava prudnc ia aos mot orist as. Enquant o o perc ent ual de
aceit a o, no prim eiro grupo, foi de apenas 16,7%, no segundo esse perc ent ual atingiu a
marc a de 76%. Ainda, convm not ar que, cont rariam ent e pesquis a ant erior, nest a, as
duas experinc ias foram conduz idas por duas pess oas dif erent es.
E no s isso. A enorm e disparidade ent re ess es perc ent uais, cit ados logo acim a,
foi obt ida nos cas os em que o ades ivo tambm exort ava os mot orist as prudnc ia. A
atit ude era a mesm a (ser favorvel a uma condut a mais prudent e), tant o no ato alic iador
(fixar um ades ivo) quant o no ato cust os o (inst alar em seu jardim uma plac a sem gra a).
Acont ec e que, mesm o que essa condi o no seja atendida, podem-se obt er res ult ados
bast ant e signif ic at ivos. Convidando um terc eiro grupo, no para colar ades ivos que
rec om endass em uma condut a prudent e, mas para ass inar uma pet i o para mant er bela a
Calif rnia, os aut ores obt iveram uma taxa de aceit a o de 47,4% cont ra not em os esse
valor 16,7%, quando a dem anda no foi prec edida de nenhum ato alic iador. Ness e
prot oc olo experim ent al, a atit ude ref erent e a esse ato alic iador (ser favorvel
pres erva o da qualidade ambient al) j no a mesm a relac ionada ao ato cust os o
(est im ular uma condut a mais prudent e). Da mesm a form a, a nat urez a de um e de out ro
ato, ness e caso, dif erem: ass inar uma pet i o redigida por um terc eiro, comport am ent o
pouc o ativo e, de cert a form a, annim o, no pode ser comparado ao fixar-se, no prprio
jardim, uma plac a de grandes dim enses, comport am ent o ativo e pers onaliz ado. Ass im,
favorec er as divers as ass oc ia es e organiz a es no governam ent ais coloc a a popula o
no papel ilus rio de ator14 e modif ic a suas atit udes, levando-a, em seguida, a
empreender atos cada vez mais cust os os.

Porta na cara

Tcnic a complem ent ar prec edent e, a port a na cara15 cons ist e em apres ent ar,
de inc io, um pedido exorbit ant e, que nat uralm ent e ser rec us ado, depois do que se
form ula um segundo pedido, ent o aceit vel. Em uma experinc ia clss ic a, Cit aldini et al.
solic it aram a alguns est udant es que acompanhass em, por duas horas, um grupo de jovens
delinquent es em uma vis it a ao zoolgic o. Form ulada diret am ent e, essa solic it a o obt eve
som ent e 16,7% de aceit a o. Ent ret ant o, coloc ando-a aps um pedido exorbit ant e, a taxa
elevou-se a 50%. Nat uralm ent e, um p na port a ou uma port a na cara podem ser teis
para se ext orquir um ato cust os o, o qual, por sua vez, cons ist ir em um ato alic iador, no
caso de um prxim o p na port a. Com tal expedient e, poss vel obt er comprom et im ent os
cada vez mais signif ic at ivos. Essa tcnic a de bola de neve efet ivam ent e aplic ada.

Dissonncia cognitiva ou o espiritualismo dialtico

A teoria da diss onnc ia cognit iva, elaborada em 1957 por Fest inger,16 perm it e
perc eber o quant o noss os atos podem inf luenc iar noss as atit udes, cren as, valores ou
opinies. Se evident e que noss os atos, em medida mais ou menos vast a, so
det erm inados por noss as opinies, bem menos claro nos parec e que o invers o seja
verdadeiro, ou seja, que nossos atos possam modificar nossas opinies. A import nc ia
dess a const at a o leva-nos a dest ac -la, para que, a part ir dela, se tornem vis veis as
raz es prof undas da ref orm a do sist em a educ ac ional mundial. Verif ic am os ant eriorm ent e
que poss vel induz ir divers os comport am ent os, apelando-se aut oridade, tendnc ia ao
conf orm ism o ou s tcnic as do p na port a ou da port a na cara. Os fundam ent os que
servem de base a ess es atos induz idos reperc ut em em seguida sobre as opinies do
sujeit o, modif ic ando-as (dialt ic a psic olgic a). Ass im, enc ont ram o-nos diant e de um
proc ess o ext rem am ent e poderos o, que perm it e a modelagem do psiquism o hum ano e que,
alm diss o, const it ui a base das tcnic as de lav agem cerebral.
Uma diss onnc ia cognit iva uma cont radi o ent re dois elem ent os do psiquism o
de um indivduo, sejam eles: valor, sent im ent o, opinio, rec orda o de um ato,
conhec im ent o etc. No nada dif c il provoc ar diss onnc ias cognit ivas. As tcnic as de p
na port a e port a na cara tm a capac idade de ext orquir a algum atos em cont radi o
com seus valores e sent im ent os. O exerc c io do poder ou da aut oridade (de um prof ess or,
por exemplo) perm it e que se alc anc e fac ilm ent e o mesm o res ult ado. A clarif ic a o de
valores, tcnic a pedaggic a largam ent e utiliz ada, provoc a, sem qualquer aparnc ia de
coa o, diss onnc ias cognit ivas. (Exemplo: voc est, em companhia de seu pai e de sua
me, a bordo de uma embarc a o que nauf raga; h disponvel som ent e um colet e salva-
vidas. O que voc faz?) A experinc ia prova que um indivduo numa sit ua o de
diss onnc ia cognit iva apres ent ar fort e tendnc ia a reorganiz ar seu psiquism o, a fim de
reduz i-la. Em part ic ular, se um indivduo levado a com et er publicam ente (na sala de
aula, por exemplo) ou frequent em ent e (ao longo do curs o) um ato em cont radi o com
seus valores, sua tendnc ia ser a de modif ic ar tais valores, para dim inuir a tens o que
lhe oprim e. Em out ros term os, se um indivduo foi aliciado a um cert o tipo de
comport am ent o, muit o provvel que ele venha a racionaliz-lo. Convm not ar que,
ness e caso, trat a-se de uma tendnc ia est at st ic a evident e, e no de um fenm eno
sist em at ic am ent e obs ervado; as teorias que ref erim os no pret endem res um ir a tot alidade
da psic ologia hum ana, mas sim fornec er tcnic as de manipula o aplic veis na prt ic a.
Dispe-se, ass im, de uma tcnic a ext rem am ent e poderos a e de fc il aplic a o, que
perm it e que se modif iquem os valores, as opinies e os comportam entos e capac it a a
produz ir uma interiorizao dos valores que se pret ende inc ulc ar. Tais tcnic as requerem
a part ic ipa o ativ a do sujeit o, que deve realiz ar atos alic iadores os quais, por sua vez, os
levaro a out ros, cont rrios s suas convic es. Tal a just if ic a o teric a tant o dos
mtodos pedaggicos ativ os como das tcnic as de lavagem cerebral.
Os mt odos ativos, fundados sobre a part ic ipa o, so part ic ularm ent e
apt os a garant ir essa aquis i o [de valores teis]. (Dec lara o mundial sobre
a educ a o para todos).17

Not em os, de pass agem, pois no seria ocas io de aprof undar esse aspect o, o papel
fundam ent al des empenhado pelo sent im ent o de liberdade experim ent ado pelo indivduo
durant e uma experinc ia. Na aus nc ia dess e sent im ent o, no se produz qualquer
diss onnc ia cognit iva e, cons equent em ent e, nenhum a modif ic a o de valor, j que o sujeit o
tem consc inc ia de agir sob const rangim ent o e no se sent e minim am ent e engajado.
Ess as cons idera es, bem como out ras sim ilares, no dom nio da dinm ic a de grupo, podem
lan ar uma nova luz sobre import ant es proc ess os polt ic os ocorridos ness es lt im os anos.
Pass em os em revist a algum as experinc ias ou obs erva es clebres a respeit o da
diss onnc ia cognit iva.

No pague a seus empregados

A experinc ia de Fest inger e Carlsm it h18 pode ser ass im res um ida: num prim eiro
mom ent o, os exam inandos devem realiz ar uma taref a manual repet it iva e ext rem am ent e
tedios a. Em seguida, o pesquis ador pret ext ando uma indisponibilidade de seu colaborador
lhes pede que apres ent em a taref a a out ros exam inandos, most rando-a como um
exerc c io int eress ant e, praz eros o. Para que realiz em essa apres ent a o, a uns oferec ido
um dlar, a out ros so oferec idos vint e dlares. Ao term o da experinc ia, os indivduos
dess es dois grupos so test ados, a fim de se conhec er suas atit udes reais em rela o
quela taref a inic ial. Aqueles aos quais foram pagos vint e dlares desc reveram-na como
tedios a, enquant o os dem ais, que rec eberam um dlar, modif ic aram sua cogni o
relat ivam ent e taref a e pass am no som ent e a cons ider-la int eress ant e e praz eros a,
mas, ainda, most ram-se dispost os a part ic ipar de out ras experinc ias sem elhant es. Os
prim eiros just if ic am sua ment ira adm it indo haver agido por int eress e na ret ribui o, o que
j no podem faz er os do out ro grupo, aos quais se havia prom et ido um dlar apenas.
Coloc ados em sit ua o de diss onnc ia cognit iva, provoc ada pela cont radi o ent re sua
perc ep o inic ial da experinc ia e o ato que foram levados a com et er (ment ir a respeit o
do cart er da experinc ia), sent em-se impelidos a reduz ir a diss onnc ia, e a maneira mais
nat ural cons ist e em modif ic ar sua opinio em rela o quela perc ep o inic ial.
Ass im, uma press o frac a (oferec er um dlar como prm io), quer diz er, uma
press o apenas suf ic ient e para induz ir ao comport am ent o busc ado, tem efeit os cognit ivos
muit o mais ext ens os que uma press o mais fort e (oferec er vint e dlares). Esse fenm eno
bem conhec ido do menagers, que no ignoram que os dirigent es que perc ebem salrios
menores so mais comprom et idos com o trabalho e na sua rela o com a empres a. Da
mesm a form a, os pedagogos puderam const at ar que uma amea a frac a, apenas suf ic ient e
para gerar o comport am ent o des ejado, frequent em ent e mais efic az a longo praz o do que
uma amea a mais fort e. Ness e lt im o caso, a crian a, consc ient e de que cede a uma
fort e press o, cons erva seu des ejo inic ial, o qual ela dever sat isf az er logo que poss vel.
Ent ret ant o, no prim eiro caso d-se o cont rrio: a crian a tender a ent rar em diss onnc ia
cognit iva induz ida pela cont radi o ent re seu des ejo inic ial e seu comport am ent o efet ivo,
produz ido pela press o psic olgic a ligada amea a frac a. Exat am ent e como no caso dos
indivduos subm et idos s experinc ias de Fest inger e Carlsm it h, impe-se a nec ess idade
de reduz ir essa diss onnc ia, o que se pode obt er mediant e o expedient e de desvaloriz ar o
comport am ent o proibido. A modif ic a o de atit ude e de comport am ent o ent o duradoura,
uma vez que, ness e caso, ocorreu uma interiorizao da proibio.

Voc gosta de gafanhotos fritos?

Sob o pret ext o de divers if ic ar o menu de um colgio milit ar, inc luram-se nele
gaf anhot os frit os,19 o que, convm not ar, no agradou a ningum. Mas a apres ent a o
dess a novidade foi realiz ada de duas maneiras divers as: um grupo foi convidado a dela
part ic ipar por um sujeit o simpt ic o, enquant o o segundo grupo foi conf iado a um hom em
des agradvel, que tinha mesm o por objet ivo forjar-se numa figura ant ipt ic a, efeit o que
obt inha a par de out ros rec urs os ao trat ar seu ass ist ent e de modo gross eiro. Realiz ada
a experinc ia, const at ou-se que, ent re as pess oas que realm ent e com eram gaf anhot os
frit os, o perc ent ual de membros do segundo grupo que dec lararam haver gost ado era
signif ic at ivam ent e maior que o do prim eiro grupo. Enquant o est es podiam just if ic ar
int eriorm ent e seu ato, j que haviam agido mot ivados pela simpat ia do apres ent ador, os
membros do segundo grupo viram-se obrigados a enc ont rar uma just if ic a o do
comport am ent o que lhes fora ext orquido. Para reduz ir a diss onnc ia cognit iva provoc ada
pela cont radi o ent re sua avers o por gaf anhot os frit os e o ato de com-los, s lhes
rest ava mudar sua opinio a respeit o daquela avers o.

Iniciao sexual de moas

 Para part ic ipar de disc usses em grupo acerc a da psic ologia sexual, algum as
jovens foram levadas a pass ar por divers as provas inic it ic as.20 Ao prim eiro grupo
imps-se uma inic ia o severa e fast idios a, psic ologic am ent e alic iadora, port ant o. Ao
segundo, imps-se uma inic ia o superf ic ial. O grupo test em unho, por fim, foi adm it ido
sem qualquer inic ia o. A disc uss o fora preparada para ser ext rem am ent e tedios a e
des int eress ant e. Const at ou-se, ao final, que as jovens que dec lararam haver gost ado da
disc uss o foram just am ent e aquelas que pass aram pela inic ia o mais severa. Ness e
caso, a diss onnc ia cognit iva era provoc ada pela cont radi o ent re o invest im ent o
psic olgic o nec ess rio para suport ar uma inic ia o severa e a aus nc ia de qualquer
benef c io da obt ido.

Contatos extraterrestres

A senhora Keec h,21 fundadora de uma pequena seit a, diz ia rec eber mens agens
ext rat errest res que a inf orm avam sobre a iminnc ia do fim do mundo. Tendo sido
anunc iado o dia da cat st rof e, convidaram-se os membros da seit a a se reunirem, na
vspera, para serem conduz idos seguran a do int erior de um OVNI, que alis nunc a veio.
Fest inger est udava o grupo e se int eress ava pelo modo segundo o qual seus membros
realiz ariam a redu o da diss onnc ia cognit iva aps o res ult ado, previs vel, dess e
mom ent o crt ic o. (Com efeit o, sabe-se que bast ant e signif ic at ivo o invest im ent o
psic olgic o que ocorre em seit as; a diss onnc ia cognit iva que se gera em tais sit ua es
cons idervel.) Tendo j pass ado a hora fat dic a, a senhora Keec h dec larou ter rec ebido
uma nova mens agem, pela qual era inf orm ada de que a f e o fervor de seus disc pulos
haviam perm it ido que a cat st rof e foss e evit ada. Ent o est es, subm et idos a uma fort e
diss onnc ia cognit iva, apress aram-se a aceit ar tal explic a o, que lhes proporc ionava, a
um cust o baixo, reduz ir aquela diss onnc ia. Alm diss o, pass aram ao pros elit ism o, atit ude
que haviam cuidados am ent e evit ado nos dias que prec ederam o dia fat dic o.

Dramatizao

Const at ou-se experim ent alm ent e que uma dram at iz a o, em que pese seu cart er
aparent em ent e ldic o, capaz de provoc ar diss onnc ias cognit ivas e as subs equent es
alt era es de valor. A ident if ic a o ativ a ao papel ass um ido suf ic ient em ent e fort e para
alic iar o ator. Esse surpreendent e res ult ado inc ont est vel e firm em ent e est abelec ido. Ao
obrigar os indivduos a agir em opos i o s suas convic es, sem const rang-los
form alm ent e a isso, fac ilit a-se o surgim ent o de diss onnc ias cognit ivas e a cons equent e
organiz a o do univers o cognit ivo do ator. A dram at iz a o a base do psic odram a, tcnic a
psic olgic a corrent em ent e utiliz ada. Igualm ent e, a dram at iz a o const it ui uma das
psic opedagogias ativas mais poderos as e de uso mais com um; ens inada nos IUFMS, por
exemplo.
Para que as experinc ias mult ic ult urais dos alunos no sejam deixadas
ao acas o dos enc ont ros, pode-se mesm o sim ular, nas dram atizaes, as
quais se inspiram na dinm ica de grupos, o enc ont ro de pess oas
pert enc ent es a cult uras divers as. J so propost as est rat gias de ens ino e
tcnic as que oferec em aos alunos a poss ibilidade de explorar
 sist em at ic am ent e sit ua es standard, de exerc er met odic am ent e seu
julgam ent o (o que perm it e desc obrir como func ionam os mec anism os de
julgam ent o), de clarificar os valores que eles enc ont ram ou desc obrem e de
coloc ar prova os princ pios das divers as cren as. H quem sust ent e que
ess as tcnic as podem ser int roduz idas nas esc olas, e que j hora de faz-lo;
out ros h que sust ent am opinio cont rria, condenando essa inf lexo do ens ino
para um sent ido subjet ivist a e quas e teraputico.22

Essa lt im a fras e um exemplo not vel da dialt ic a utiliz ada const ant em ent e
pelas organiz a es int ernac ionais.
Ass inalem os um aspect o frequent em ent e pouc o conhec ido da dram at iz a o: a
reda o de text os, que se pode levar at esc rit a de conf isses. Experim ent alm ent e,
provou-se que tais expedient es tem a capac idade de prom over uma mudan a nas atit udes
de seus aut ores. Sabe-se, alm diss o, que eles so part e int egrant e das tcnic as de
lavagem cerebral.

Deciso e discusso de grupo

As dec ises e disc usses de grupo, por seu inegvel cart er pblic o, tem um alto
pot enc ial para prom over o engajam ent o. Elas const it uem uma das mais poderos as tcnic as
para int roduz ir diss onnc ias cognit ivas. A terapia de grupo, tcnic a psic ot eraput ic a
clss ic a, tem nelas um de seus elem ent os const it ut ivos fundam ent ais. Elas so tambm
utiliz adas pela pedagogia ativa, que frequent em ent e as apres ent a como exerc c ios de
com unic a o. E so ens inadas nos IUFMS.
Claro est que a dinm ic a de grupos apia-se ainda sobre out ros elem ent os,
princ ipalm ent e afet ivos, mas no seria pert inent e det alh-los aqui.

A avaliao (dos alunos e dos professores)

A avalia o23 cons ist e em out ro meio ext rem am ent e efic az para conduz ir
int erioriz a o de valores e de atit udes. No poss vel esc larec er os seus fundam ent os
rec orrendo-se a out ras teorias da psic ologia soc ial que no a do engajam ent o. Suas
conc luses podem ser res um idas em pouc as palavras, diz endo-se que, por for a do
exerccio do poder personificado pelo avaliador, o sujeit o da avalia o levado a
interiorizar norm as soc iais. Esse proc ess o est na base da reprodu o soc ial ou se se
alt era a esc ala da avalia o da modif ic a o de valores. A avalia o form at iva, conf orm e
seu nome indic a, visa express am ent e a ens inar o sujeit o. Quando aplic ada ao dom nio da
tic a, leva a int erioriz ar valores e atit udes. Sob a form a de aut oavalia o, ela acresc ent a o
engajam ent o do sujeit o sua avalia o. O est udo das divers as form as de avalia o
(teorias da avalia o) const it ui um component e import ant e da psic opedagogia e do ens ino
dispens ado nos IUFMS.
Import a agora ver como ess as tcnic as so utiliz adas no ens ino e, de modo mais
geral, em toda a soc iedade.

8 Noss a sum ria expos i o das tcnic as de manipula o psic olgic a dever
bas ear-se princ ipalm ent e sobre trs obras relevant es: D. Winn. The Manipulat ed Mind.
London, The Oct agon press, 1984; R.V. Joule, J.L. Beauvois. Soum iss ion et idologies. Paris,
PUF, 1981; R.V. Joule, J.L. Beauvois. Pet it trait de manpulat ion lusage des honnt es
gens. Grenoble, Press es univers it aires de Grenoble, 1987.
9 S. Milgram. Soum iss ion Iaut orit . Paris, Calm ann-Lvy, 1974.
10 S. Milgram. Obedienc e to Aut hority. New York, Harper & Row, 1974. Cit ado por
Winn, Op. cit., p. 47.
11 S.E. Asch, lnf luenc e int erpers onnelle. Les eff ets de la press ion de groupe sur la
modif ic at ion et la dist ors ion des jugem ents, In: C. Fauc heux, S. Mosc ovic i (eds.).
Psyc hologie soc iale thorique et exprim ent ale. Mout on Edit eur, Paris, 1971, p. 235-245.
12 M. Sherif. lnf luenc es du groupe sur la form at ion des norm es et des att it udes.
In: C. Fauc heux, S. Mosc ovic i (eds.), ibid., p.207-226.
13 Freedm an, J.L., Fras er, S.C. Complianc e wit hout press ure: the foot-in-the-door
tec hnique, Journal of Pers onality and Soc ial Psyc hology, vol. 4, n2, p.195-202,1966.
14 Levando-a, tambm ilus oriam ent e, a int ernaliz ar o loc al de cont role (loc us of
cont rol).
15 R.B. Cialdini, J.E. Vinc ent, S.K. Lewis, J. Cat alan, D. Wheeler, B.L. Darby,
Rec iproc al conc ess ions proc edure for induc ing complianc e: the door-in-the-face tec hnique,
Journal of Pers onality and Soc ial Psyc hology, vol. 31 , n 2, p.2O6-215, 1975.
16 L. Fest inger. A theory of cognit ive diss onanc e. Stanf ord Univers ity Press, 1968.
Ver tambm: Beauvois et Joule. Soum iss ion et idologies. Op. cit., p. 49 sq.
17 WCEFA, Conf renc e mondiale sur lduc at ion pour tous, 5-9 mars 1990, Jomt ien,
Thalande, Dc larat ion mondiale sur lduc at ion pour tous, New York, 1990, Unic ef, p. 5.
Essa dec lara o e o Plano de ao para sat isf az er as nec ess idades bs ic as de
aprendiz agem, que terem os ocas io de cit ar ainda vrias vez es, foram adot ados
unanim em ent e pelos part ic ipant es da Conf ernc ia mundial sobre educ a o para todos.
Organiz ada pelo PNUD, Unesc o, Unic ef e pelo Banc o Mundial, ela reuniu delegados de 155
pas es e de vint e organiz a es int ergovernam ent ais. Ent re tais pas es e organiz a es,
enc ont ram-se os seguint es: Bras il, Canad, China, Fran a, RFA, ndia, Itlia, Japo, Reino
Unido, URSS, USA, ONU, FAO, UNICEF, UNESCO, UNHCR, OMS, Com iss o das com unidades
europeias, OCDE. Nat uralm ent e, esse doc um ent o foi public ado sem nenhum a res erva
acerc a das opinies expost as por seus aut ores.
18L. Fest inger, J.M. Carlsm it h. Cognit ive cons equenc es of forc ed complianc e,
Journal of Abnorm al Soc ial Psyc hology, 58, p. 203-21 0, 1959. Vers ion fran ais e dans: C.
Fauc heux, S. Mosc ovic i. Psyc hologie soc iale thorique et exprim ent ale. Paris, Mout on
dit eur, 1971.
19Ver: Winn. The Manipulat ed Mind. Op. cit., p. 121.
20E. Arons on, J. Mills. The eff ect of severity of init iat ion on liking for a group, The
Journal of Abnorm al and Soc ial Psyc hology, vol. 59, sept. 1959, n 2, p. 177-181.
21L. Fest inger. A theory of cognit ive dss onanc e. Op. cit., p.252-259.
22OCDE/CERI. Lcole et les cult ures. Paris, OCDE, 1989, p. 73. Advert im os para o
fato de que as ret ic nc ias foram abandonadas desde ent o. Essa obra foi redigida por um
membro do Sec ret ariado do Cent ro de Pesquis as e Inova o do Ens ino (CERI) da OCDE. Ela
apres ent a os res ult ados das anlis es efet uadas pelo Sec ret ariado dos program as de
ens ino implem ent ados por divers os pas es, a fim de responder ao des af io mult ic ult ural,
mult itnic o e plurilingust ic o das soc iedades cont emporneas (p. 3). O pref c io dess e
doc um ent o de aut oria do diret or do CERI.
23 Beauvois et Joule. Soum iss ion et idologies, Op. cit., p. 162 sq.
CAPT ULO II
A APLICAO DA PSICOLOGIA
SOCIAL NA EDUCAO

Educ ar e form ar24 foi public ado em 1989 por Jean-Marc Mont eil, prof ess or de
Psic ologia na Univers idade de Clerm ont-Ferrand, onde dirige o laborat rio de Psic ologia
Soc ial. Sua obra busc a propor aos doc ent es, aos educ adores, aos respons veis pela
form a o, algum as orient a es para a ao, e, aos est udant es e pesquis adores em
Cinc ias Soc iais e Hum anas, uma font e de inf orm a o til.25 O objet o de tal trabalho
cons ist e, port ant o, na educ a o, e nele podem os enc ont rar, com proveit o para a noss a
invest iga o, as tcnic as expost as no capt ulo ant erior.

A modificao das atitudes

Tal como nas sit ua es desc rit as no capt ulo ant erior, o foco aqui so as
dispos i es, as cogni es, as perc ep es etc.: Por trs dess es jogos de inf lunc ias, o que
se busc a a mudan a das dispos i es e dos comport am ent os, a modif ic a o das
cogni es do sujeit o (p. 118).
Os proc ess os de inf lunc ia soc ial podem ser def inidos, em sua acep o
mais espec f ic a, como proc ess os que regem as modif ic a es de perc ep es,
juz os, opinies, dispos i es ou comport am ent os de um indivduo, modif ic a es
ess as provoc adas por seu conhec im ent o das perc ep es, juz os, opinies, etc.
de out ros indivduos. (Dois e,26 1982, p. 87) (p. 116).

O capt ulo seguint e exam ina alguns fundam ent os das mudan as de atit udes, de
opinies, de cren as, de comport am ent os ou de condut as; def ront arem os ent o a
complexidade dos proc ess os de inf lunc ia soc ial, sua variedade, e as mlt iplas vias pelas
quais se est abelec em novas opinies, atit udes ou condut as (p.11).
Cons equent em ent e, compreende-se fac ilm ent e o int eress e em modif ic ar
a atit ude de uma pess oa se houver a int en o, em rela o a tal ou qual objet o,
de v-la adot ar uma nova condut a. (p. 127).

A aplicao das Cincias Sociais

As tcnic as utiliz adas so aquelas obt idas atravs da psic ologia soc ial. O aut or se
apia princ ipalm ent e sobre trabalhos j cit ados aqui: a experinc ia de Sherif sobre as
norm as de grupo (p. 118), os trabalhos de Asch sobre a conf orm idade (p. 119), os
trabalhos de Fest inger, Beauvois e Joule sobre a diss onnc ia cognit iva (p. 133) e os de
Kiesler sobre o engajam ent o (p. 142). As tcnic as clss ic as de manipula o so
det alhadas: engajam ent o, diss onnc ia cognit iva, dinm ic a de grupo (cap. 4), inf lunc ia do
prest gio (p. 122), dram at iz a o.

Mudar a atitude: da persuaso ao engajamento

No haveria como mudar de tema ao mudar de rubric a. Com efeit o, sempre de

inf lunc ia e de proc ess os de inf lunc ia que ir se trat ar, mas nos aplic arem os aqui a um
component e part ic ular do alvo de inf lunc ia: a atit ude (p. 126).
Dito sem rodeios, o sujeit o adere sua dec is o e, ass im, quant o maior o seu
engajam ent o em um comport am ent o, tant o maior ser a mudan a de atit udes caso o
comport am ent o divirja das convic es ant eriores do sujeit o, e tant o maior ser a
res ist nc ia s propagandas ult eriores caso esse comport am ent o conc orde com as opinies
prvias... (Kiesler27, 1971, p.32). Que me perdoem a express o taut olgic a, mas o
engajam ent o nos engaja.
Out ro pont o import ant e a ser aqui apres ent ado ao leit or para a boa compreens o
dos props it os que se seguiro cons ist e no fato de que alguns fat ores perm it em manipular
o engajam ent o: o cart er explc it o do ato, sua import nc ia, seu grau de irrevogabilidade, o
nm ero de vez es em que foi realiz ado, e, sobret udo, o sent im ent o de liberdade quando de
sua realiz a o (p. 143).
Nos dois exemplos esc olhidos, os indivduos foram induz idos a prat ic ar uma
condut a cust os a em um cont ext o de liberdade. Ass im, as circ unst nc ias seriam
aparent em ent e alic iant es a pont o de conduz ir um indivduo a manif est ar comport am ent os
cont rrios s suas convic es ou mot iva es; comport am ent os aos quais lhe ser
nec ess rio fornec er just if ic a es. Tambm se compreende que, engajado pelas
circ unst nc ias, um indivduo poss a, hoje, enxergar virt udes onde ant es no as via.
Apoiado sobre elem ent os dess a nat urez a, Joule logra dem onst rar, por via
experim ent al, que uma sit ua o de subm iss o, ass oc iada a um sent im ent o de liberdade,
conduz os sujeit os a se engajar em um ato e, ult eriorm ent e, os impele a uma
rac ionaliz a o cognit iva ou a uma rac ionaliz a o em ato. Fenm eno que most ra que por
um novo ato que os exam inandos cons eguem rec obrar algum equilbrio cognit ivo, equilbrio
esse abalado pela realiz a o de um prim eiro comport am ent o de subm iss o... sendo a
fun o prim eira de um tal fenm eno a de faz er aparec er como rac ional um
comport am ent o ou uma dec is o problem t ic a (Joule,28 1986, p. 351). Enf im, como se
obs erva, as circ unst nc ias reais ou habilm ent e manipuladas so capaz es de des enc adear
comport am ent os cont rrios s noss as convic es e, port ant o, de nos levar a modif ic ar
noss as pos i es inic iais para conf orm -las s noss as condut as.
O conjunt o dess es dados sugere, pois, de maneira ass az evident e, o peso no
negligenc ivel das circ unst nc ias e das sit ua es sobre a exec u o dos noss os
comport am ent os, sobre as cogni es que em seguida const rum os e sobre os
comport am ent os fut uros que delas surgem como cons equnc ia (p. 145).

Condutas para mudar as ideias

 Como indic a o tt ulo dest e pargraf o, ent ram os aqui numa problem t ic a que prope
uma invers o de rela o ent re atit ude e condut a, com a prim eira aparec endo como o
produt o event ual da segunda. A mudan a de atit ude se torna ent o a cons equnc ia de uma
subm iss o comport am ent al. Com efeit o, logo que as circ unst nc ias nos induz em a adot ar
tal ou qual comport am ent o que, fora dess as circ unst nc ias, provavelm ent e no teram os
adot ado, sent im os nec ess idade a menos que des envolvam os, acerc a de noss a fraquez a,
uma culpabilidade def init iva prxim a da pat ologia de enc ont rar um meio de rest abelec er
um univers o coerent e, mom ent aneam ent e cindido por uma cont radi o vivida ent re o faz er
e o pens ar. (p. 132).
Aps ter obedec ido, e com a sens a o de t-lo feit o livrem ent e, os indivduos
geralm ent e adot am o cont edo, a maioria das vez es avaliat ivo, do ato que eles acabam de
exec ut ar. Mais amplam ent e, as sit ua es de diss onnc ia cognit iva conduz iriam a uma
subm iss o dos indivduos, por exemplo, just if ic a o de sua obedinc ia por uma
modif ic a o avaliat iva de suas pos i es inic iais. Dito de out ro modo, e por ext ens o, aps
ter prat ic ado um comport am ent o cont rrio s suas atit udes, o indivduo, por um proc ess o
de rac ionaliz a o, se esf or aria por conf orm -lo s suas atit udes e opinies. Mais do que
isso, provvel que uma condut a poss a comprom et er a pont o de det erm inar novas
condut as e no som ent e modif ic ar as pos i es atit udinais (p. 149).

A educao

Rec ordem os que essa obra, int it ulada Educ ar e form ar, dirige-se aos doc ent es, aos
educ adores e aos respons veis pela form a o. As tcnic as dest ac adas abaixo so, dess e
modo, apres ent adas para fins explic it am ent e educ at ivos:

A abordagem educ at iva, nec ess ariam ent e pragm t ic a, deveria, parec e-
me, poder utilm ent e se inspirar em uma conc ep o dess a nat urez a [que
ult rapass a a ordem fict c ia das aparnc ias, (...) para esc larec er as cam adas
dess e proc ess o29 de inf lunc ia soc ial]. Trat ando-se igualm ent e dos jogos de
inf lunc ia esperam os ter-lhes ao menos fornec ido o gost o. (p. 126).
Ora, tais dinm ic as [de des envolvim ent o e de mudan as individuais e
colet ivas] est o, enquant o objet o de est udos, inst aladas no cora o da
atividade cient f ic a dos psic logos soc iais. Por isso, parec e-me que nada
impede, ant es o cont rrio, de fornec er aos atores da educ a o, a todos os
atores da educ a o, saberes fundados sobre o indivduo enquant o ser
soc ialm ent e ins erido e sobre os comport am ent os que det erm inam ou que
dec orrem dess as ins er es (p. 10).
Se tom arm os, por exemplo, as pedagogias no diret ivas, os trabalhos
conduz idos no cont ext o da teoria do engajam ent o as rec onduz em ao que elas
sem dvida no deixaram jam ais de ser: a aplic a o cam uf lada de uma
diret riz que, em cert a poc a, tnham os algum a dif ic uldade para adm it ir
abert am ent e (p. 198).

Enf im, o aut or no se esquec e de acresc ent ar algum as palavras sobre a form a o
dos doc ent es:
 Para a efic c ia de sua ao, o prof iss ional [de educ a o ou form a o]
deve, pois, cons iderar, sim ult aneam ent e ou suc ess ivam ent e, abordagens
divers as. Uma tal condut a supe, para que tenha algum a chanc e de suc ess o, a
adm iss o e a ass im ila o da ideia de um prof iss ional cont inuam ent e
inf orm ado sobre os des envolvim ent os das disc iplinas que est o relac ionadas
com seu set or de atividade. Essa atit ude no ocorre sem embara os: ela
impe pos i es drst ic as que cons ist em em cons iderar como nec ess ria a
vont ade, por part e do prof iss ional, de mant er-se inf orm ado, a vont ade dos
pesquis adores de venc er as prprias ret ic nc ias, de dif undir o mais ampla e
acess ivelm ent e poss vel os saberes que eles produz em. Essa atit ude impe,
ainda, s respect ivas inst it ui es , o coloc arem em prt ic a uma verdadeira
polt ic a de form a o prof iss ional cont nua. Parec e que ainda est am os,
inf elizm ent e, ass az longe de uma tal sit ua o. Sem des esperar do tempo,
convm, todavia, que no nos abandonem os a ele (p. 28).
Desde que ess as linhas foram esc rit as (1989), os IUFMS foram criados para
preenc her essa lac una. Eles agora abarc am, alm dos doc ent es do set or pblic o, um
grande nm ero dos do set or privado.

24 Eduquer et form er, J.M Mont eil, Grenoble, Press es univers it aires de Grenoble,
1990.
25 Cit ado na segunda part e da orelha do livro.
26 W. Dois e, Lexplic at ion en psyc hologie soc iale, Paris, PUF, 1982.
27 C.A. Kiesler, The psyc hology of comm itm ent experim ents linking behavior to
belief, New York, Academ ic Press, 1971.
28 R.V. Joule, Rat ionalis at ion et engagem ent dans la soum iss ion librem ent
cons ent ie, Ths e de doct orat dtat, Univers it de Grenoble, 1986.
29 S. Mosc ovic i, Psyc hologie soc iale, Paris, PUF, 1984, p. 166.
CAPT ULO III
A UNESCO, A EDUCAO E O
CONTROLE PSICOLGICO

Em 1964, a Unesc o public ou um import ant e trabalho, int it ulado A modif ic a o das
atit udes.30 Em princ pio, tal obra trat a das atit udes int ergrupos rac iais, religios as e
tnic as , mas as tcnic as ali desc rit as, as mesm as que vim os ant eriorm ent e, so
perf eit am ent e aplic veis a vrios out ros dom nios, como o aut or mesm o rec onhec e. Aps
haver desc rit o a experinc ia de Sherif sobre as norm as de grupo, acresc ent a:
No que conc erne form a o e modif ic a o das atit udes da soc iedade
em geral, os corolrios dos res ult ados acim a menc ionados so evident es (p.
24; grif o noss o).
Igualm ent e, tendo desc rit o uma experinc ia de Brehm e Cohen, ele ass evera que:
Os corolrios dess es res ult ados, para a modif ic a o das atit udes no
plano da vida da soc ial, so evident es (p. 40).
Ass im, no por acas o que esse trabalho se int it ule A modif ic a o das atit udes, e
no A modif ic a o das atit udes int ergrupos. A ext ens o do campo de aplic a o dess as
tcnic as de manipula o psic olgic a, que atualm ent e abrange o sist em a educ ac ional
franc s, just if ic a a import nc ia que dam os a tal obra. Convm fris ar noss a int en o: no
o objet ivo dess a public a o o aperf ei oam ent o das rela es int ergrupos que
denunc iam os, mas sim os mt odos empregados para obt er esse res ult ado, susc et veis de
ser utiliz ados para fins muit o divers os, conf orm e j vim os e volt arem os a ver. Adem ais, a
filos of ia polt ic a claram ent e manipulat ria que fundam ent a tais prt ic as press upe um
desprez o abs olut o pela liberdade e dignidade hum anas e pela dem oc rac ia. Ver-se- que o
aut or visa explic it am ent e dif us o das tcnic as de manipula o psic olgic a nas esc olas.
Compreende-se fac ilm ent e que um dispos it ivo ass im, uma vez est abelec ido, poder ser
aplic ado para mudar as atit udes soc iais em geral, ao arbt rio dos int eress es dos
governant es. E, de fato, as public a es das organiz a es int ernac ionais disc orrem
frequent em ent e sobre a modif ic a o de atit udes tic as, cult urais, soc iais, polt ic as e
espirit uais.
O pref c io (no ass inado) dess a obra proc ede claram ent e da Unesc o. L-se a, em
part ic ular:
A Unesc o, que pers evera na sua ao em favor dos direit os do hom em e
que, ainda, part ic ipa com trabalhos cient f ic os na luta cont ra o prec onc eit o e a
disc rim ina o, j h tempos cons idera a import nc ia que tem o est udo da
modif ic a o das atit udes para as atividades educ at ivas que vis em a combat er
todas as form as de disc rim ina o. [...] Dr. Davis membro do Depart am ent o
 de Psic ologia da Univers idade de Illinois, onde ele exerc e as fun es de
prof ess or e de pesquis ador. Aps espec ializ ar-se em psic ologia soc ial e em
sade ment al a compreendidos os aspect os pedaggic os dess as disc iplinas
, tem-se dedic ado a pesquis as sobre a modif ic a o das atit udes em esc ala
int ernac ional (p. 3; grif o noss o).
Fras es bast ant e signif ic at ivas, que condens am em pouc as palavras os seguint es
tem as: modif ic a o de atit udes em esc ala int ernac ional, Pedagogia e Educ a o, Psic ologia
Soc ial. Algum as linhas adiant e, o mesm o pref c io acresc ent a (um pont o cuja import nc ia
tornar-se- mais evident e adiant e nest e capt ulo):
Ainda que o cont edo do pres ent e invent rio implique unic am ent e, claro
est, a respons abilidade de seu aut or, que de modo algum o port a-voz ofic ial
da Unesc o, o Sec ret ariado est im a que a import nc ia das pesquis as
soc iopsic olgic as em quest o bast a para just if ic ar a public a o dest e trabalho,
o qual, poss ivelm ent e, cons ist ir em um est m ulo aos espec ialist as de
dif erent es reas a dar pross eguim ent o s suas pesquis as ou, talvez, a
empreender novas (p. 3; grif o noss o).

A modificao de atitudes em escala internacional

Podem os port ant o conc luir que, inc ont est avelm ent e, poss um os
conhec im ent os cuja aplic a o generaliz ada nos perm it e atingir noss os
objet ivos, a saber: aperf ei oar as atit udes int ergrupos e as rela es ent re
grupos. Evident em ent e, a quest o que se coloc a a de saber como se podem
aplic ar ess es mt odos em larga esc ala. [...]
Pode-se ent o diz er que poss um os, pelo menos, vrios dess es
conhec im ent os nec ess rios, mas que o que import a tornar tais
conhec im ent os fac ilm ent e acess veis, bem como ass egurar a sua aplic a o.
Esse proc ess o no se dar sem dif ic uldades, mas tais dif ic uldades no so
ins uperveis (pgs. 48-49).
Os est udos orient ados para a com unidade, os quais levam em cont a
esse fato [a tendnc ia conf orm idade aos cost um es est abelec idos], vis am
rec onvers o, em cert o sent ido, de com unidades int eiras, nas quais
nec ess ria a modif ic a o das norm as e das prt ic as est abelec idas, a fim de
aperf ei oar as atit udes int ergrupos e de coloc ar todos os grupos em p de
igualdade. Para tant o, faz-se nec ess rio apelar ao auxlio de polt ic os, de
lderes com unit rios, de emiss oras de rdio, da imprens a loc al e de out ros
form adores de opinio, a fim de provoc ar as mudan as na com unidade
int eira (p. 55).

A aplicao das Cincias Sociais

No se poderia chegar a tais res ult ados, a uma modif ic a o de atit udes e de
comport am ent os em esc ala int ernac ional, sem coloc ar em prt ic a tcnic as conf irm adas
cient if ic am ent e; tal , efet ivam ent e, a pos i o def endida pelo aut or:
 [...] pois, ass im como noss o mundo tecnolgic o seria inc onc ebvel sem o
progress o das cinc ias, exat as e nat urais, do mesm o modo parec e evident e
que as cinc ias soc iais tm um papel import ant e a des empenhar na res olu o
dos problem as hum anos de noss a poc a (p. 7).
Ent ret ant o, vrias dess as quest es, oriundas dos res ult ados de pesquis as
experim ent ais, repres ent am no som ent e um int eress e teric o, mas, alm
diss o, implic a es, de grande int eress e prt ic o para a tom ada de dec ises de
ordem geral, que dem andam program as de ao. Port ant o, trat arem os aqui,
brevem ent e, de alguns problem as teric os levant ados por pesquis as rec ent es,
e de suas implic a es prt ic as.
No se lim it ando a est udar os num eros os fat ores ass oc iados
modif ic a o de atit udes, vrios pesquis adores conc ent raram-se tambm na
quest o do proc ess o mesm o de mudan a, ou seja, na teoria da modif ic a o de
atit udes. Ent re as teorias relat ivam ent e rec ent es que tm est im ulado as
pesquis as, enc ont ra-se a da diss onnc ia cognit iva, de Fest inger (1957) (p.
39).

Alm dos j cit ados trabalhos de Fest inger e de Sherif, o aut or apoia-se sobre os
de Asch (p. 20 e 24) e de Lewin (p. 26). As tcnic as clss ic as de manipula o psic olgic a
so requis it adas: dram at iz a o ou psic odram a, manipula o de grupos etc.:

Um dos corolrios da teoria de Fest inger o fato de que uma dec lara o
ou ao pblic as em des ac ordo com a opinio privada do sujeit o podem gerar
nele uma diss onnc ia cognit iva e, ass im, em divers os cas os, acarret ar uma
modif ic a o de atit ude. Janis e King (1954, 1956) dem onst raram que os
exam inandos, quando levados a des empenhar uma atividade psic odram t ic a
em des ac ordo com sua opinio privada, podem sof rer, por caus a dess e
comport am ent o, uma modif ic a o de atit ude. Ass im, um psic odram a
improvis ado tende a ser mais efic az que um psic odram a det erm inado
previam ent e (p. 40).
Out ras provas dess a res ist nc ia [a se deixar inf luenc iar pelos mt odos
de int rospec o] foram apres ent adas por Culberts on (1955) em um est udo
sobre a modif ic a o de atit udes de base afet iva mediant e o psic odram a. Esse
aut or desc obriu que o psic odram a const it ui um meio geralm ent e mais efic az
para modif ic ar tais atit udes (p. 19).
A experinc ia esc olar pode des empenhar um papel capit al, ao
des envolver part ic ularm ent e aqueles aspect os da pers onalidade relac ionados s
int era es soc iais da crian a. A aplic a o das pesquis as sobre grupos
apres ent a igualm ent e uma import nc ia part ic ular, uma vez que, como se sabe,
o proc ess o educ ac ional no cons ist e apenas na transm iss o de inf orm a es,
mas se trat a, mais do que isso, de um fenm eno alt am ent e complexo de
dinm ic a de grupo, no qual int ervm as rela es, de dif c il anlis e, ent re aluno
e prof ess or, e sobret udo ent re o aluno e seus pares. Na medida em que o
grupo de pares repres ent a para a crian a um quadro de ref ernc ia, ele
cont ribui em larga medida para a modif ic a o das atit udes soc iais (p. 45).
 So ess es fenm enos de dinm ic a de grupo e a manipula o psic olgic a que lhes
parec em just if ic ar, como impresc indvel, a int rodu o das psic opedagogias.

Do mesm o modo, ent re as provas mais conc ludent es em favor da

inf lunc ia do grupo sobre a atit ude do indivduo, figuram os res ult ados dos
clebres trabalhos de Asch (1951, 1952). Ess as experinc ias cent raram-se nas
condi es sob as quais o indivduo ou res ist e ou term ina por ceder s
presses do grupo, ass im que ess as presses so perc ebidas como cont rrias
realidade dos fat os (p. 24).
Flowerm an (1949), cont est ando as conc luses de Rose (1948), deprec ia o
valor e a efic c ia atribudas propaganda de mass a como um meio de
dim inuir o prec onc eit o, e ant es prec oniz a as tcnic as fundadas sobre as
est rut uras de grupo e as rela es int erpess oais (p. 35).
Um grande nm ero de pesquis as dem onst raram que, para colegiais e
univers it rios, o fato de pert enc er a grupos de pares pode ter um efeit o cada
vez maior sobre a modif ic a o de suas atit udes medida que, para eles,
ess es grupos se tornam mais import ant es como grupos de ref ernc ia. A
conc lus o que se pode tirar dess es est udos que, mesm o que as atit udes
int ergrupos negat ivas se form em, frequent em ent e mediant e a ado o da
norm a da clula fam iliar, grupo prim rio e os program as de ao bem
poderiam levar em cont a os pais, enquant o agent es de modif ic a o de atit udes
, ainda ass im no devem os nos deixar des enc orajar por tais dif ic uldades, com
as quais um program a de ao dess e gnero se deve def ront ar. Com efeit o, os
grupos de pares, sobret udo aqueles que se form am no mbit o da esc ola ou da
univers idade, podem muit o bem tornar-se grupos de ref ernc ia e prom over um
efeit o pos it ivo sobre a modif ic a o das atit udes, cont ribuindo dess a form a a
dirim ir o atras o cult ural, to evident e na soc iedade cont empornea (p. 25).

Ao leit or dec ert o no esc apou o expedient e de rec rut am ent o das fam lias, ao qual
faz eco esta out ra cit a o:
No que conc erne s rela es ent re pais e filhos, enc ont ram o-nos diant e
do seguint e problem a: para conduz ir as crian as de modo a aperf ei oar as
rela es ent re grupos, nec ess rio seria com e ar pela modif ic a o de seus pais
(p. 45).
Porm, mais que dispos i es e comport am ent os, so os valores, que
fundam ent am um e out ro, que devem ser subvert idos:
Os teric os modernos da educ a o compreenderam que a transm iss o
de inf orm a es, por si s, no suf ic ient e para que se atinjam os objet ivos da
educ a o, mas que a tot alidade da pers onalidade e, part ic ularm ent e, a sit ua o
de grupo inerent e ao proc ess o de aprendiz agem poss uem uma import nc ia
capit al. Kurt Lewin, um dos grandes pioneiros da pesquis a e da ao
combinadas no campo da dinm ic a de grupos, cont ribuiu muit o, junt o com
seus colaboradores, para dar pedagogia essa nova orient a o. Ele salient ou a
nec ess idade de se cons iderar a educ a o como um proc ess o de grupo: o
sent im ent o, experim ent ado pelo indivduo, de part ic ipar da vida de um grupo ,
 segundo Lewin, de uma import nc ia fundam ent al para a aquis i o de ideias
novas. Ele esc reveu31 (1948, p. 59): Cons ideram os muit o import ant e que o
proc ess o de reeduc a o se d numa atm osf era de liberdade e de
espont aneidade: de vont ade prpria que o indivduo part ic ipa das sesses,
isent as, alis, de todo form alism o; ele deve sent ir-se livre para express ar
suas crt ic as, em seguran a afet iva e livre de qualquer press o. Se a
reeduc a o signif ic a o est abelec im ent o de um novo superego, dec orre da
nec ess ariam ent e que os objet ivos vis ados s sero atingidos quando a nova
srie de valores aparec er ao indivduo como algo que ele tenha esc olhido
livrem ent e (p. 47).
Compreende-se fac ilm ent e, port ant o, a avers o manif est ada por muit os daqueles
quem veem o noss o sist em a educ ac ional ser invadido pelas psic opedagogias: uma
mudan a de valores const it ui uma revolu o psic olgic a muit o mais prof unda que uma
revolu o soc ial.

A educao

s cit a es ant eriores, que fart am ent e dem onst raram o papel que alguns
pret endem para as cinc ias soc iais na manipula o psic olgic a das popula es,
acresc ent em os ainda as seguint es, que trat am part ic ularm ent e da educ a o:
Em sua [Adorno et al.] opinio, os res ult ados de suas pesquis as
poderiam ser aplic ados educ a o, pueric ult ura e s atividades de grupo que
se inspiram nos princ pios da psic ot erapia colet iva (p. 16).
Os efeit os sobre os sist em as educ ac ionais subm et idos a tais inf lunc ias so,
nat uralm ent e, os j esperados:

Res um indo os efeit os da educ a o sobre o prec onc eit o, a disc rim ina o
e a aceit a o do fim da segrega o rac ial no sul dos Est ados Unidos, Tum in,
Bart on e Burrus (1958) ass everam que um aum ent o de inst ru o tende a
produz ir desloc am ent os perc ept veis:
a) do nac ionalism o ao int ernac ionalism o, no plano polt ic o;
b) do tradic ionalism o ao mat erialism o, no plano da filos of ia soc ial geral;
c) do sens o com um cinc ia, como font es de provas aceit veis;
d) do cast igo rec upera o, na teoria dos regim es penit enc irios;
e) da violnc ia e da ao diret a legalidade, como meios polt ic os;
f) da severidade tolernc ia, em mat ria de educ a o inf ant il;
g) do sist em a pat riarc al igualdade dem oc rt ic a, em mat ria de rela es
conjugais;
h) da pass ividade ao mpet o criador, no que diz respeit o aos divert im ent os e
ao laz er.
Esse res um o parec e indic ar que a educ a o provoc a uma larga e
prof unda modif ic a o das atit udes soc iais em geral, num sent ido que deve
 cont ribuir ao est abelec im ent o de rela es const rut ivas e sadias ent re os
grupos (p. 46; grif o noss o).

Imposs vel const at ar mais claram ent e que o que a se busc a , na realidade, uma
larga e prof unda modif ic a o das atit udes soc iais em geral, uma vez que dif ic ilm ent e se
ent ende de que modo uma simples educ a o dest inada a aperf ei oar as rela es
int ergrupos poderia provoc ar essa larga e prof unda modif ic a o das atit udes soc iais em
geral. Not em os, cont udo, para rest abelec er a verdade, que no um aum ent o da educ a o
que leva ao mundialism o, ao mat erialism o e perm iss ividade o que conduz a isso um
aum ent o da educ a o revoluc ionria. Teria esquec ido o aut or que os sc ulos pass ados
puderam cont ar com hom ens erudit os, cuja cult ura, essa sim aut nt ic a, nada tinha que
invejar s produ es de Jack Lang?
Por fim, a quest o da form a o dos educ adores trat ada ext ens ivam ent e:
As ideias pess im ist as de vrios aut ores sobre a efic c ia da educ a o
como um meio de aperf ei oar as rela es ent re grupos [e as atit udes soc iais
em geral, como acabam os de ver] just if ic am-se desde que se fique lim it ado
conc ep o tradic ional de educ a o e que, nela, note-se to-som ent e o aspect o
da com unic a o de inf orm a es. Mas no h quem se oponha a que os
conhec im ent os modernos sejam inc ulc ados ao educ ador a fim de lhe perm it ir
um des empenho mais efic az de sua taref a. Isso no quer diz er que todos os
prof ess ores devam rec eber uma form a o de psic logo, de soc ilogo etc., mas
sim que os princ pios fundam ent ais da Psic odinm ic a, da dinm ic a de grupo e
da Soc iologia bem poderiam figurar no program a de sua form a o. Seria
poss vel ainda que isso no seja o ess enc ial de noss a propost a apres ent ar
os res ult ados das pesquis as sob uma form a apropriada, que as tornass e
int eligveis aos educ adores que poss uem um conhec im ent o tcnic o lim it ado da
pesquis a soc iolgic a. claro que, alm diss o, seria poss vel dar uma
import nc ia maior, nos program as das esc olas norm ais, s disc iplinas que se
relac ionam diret am ent e quest o do aperf ei oam ent o das rela es ent re
grupos. Wats on32 (1956, p. 309) diz com muit a propriedade: Import a
trat arm os, no de modest os acrsc im os ao noss o atual program a de ens ino,
mas sim de transf orm a es prof undas em noss o plano de est udos, em noss o
modo de sele o de prof ess ores e em toda noss a conc ep o de ens ino pblic o.
Devem os ref let ir sobre a nec ess idade, para todos os dirigent es da rea da
educ a o, de uma reorient a o e de compet nc ias de ordem polt ic a (p. 47).

Totalitarismo?

Em sua experinc ia de form a o [nas esc olas norm ais], Tausc h utiliz ou
divers as no es prprias da Psic ologia Colet iva no Diret iva (Rogers,33 1951) e
dem onst rou que tais princ pios so aplic veis no dom nio da educ a o. Da
mesm a form a, Wieder34 (1951) dem onst rou a aplic abilidade dos mt odos de
terapia colet iva em um est udo comparat ivo da efic c ia de dois mt odos de
ens ino da Psic ologia, cada curs o com 30 horas de dura o, para a modif ic a o
das atit udes ass oc iadas ao prec onc eit o rac ial, religios o ou tnic o. Enquant o o
 mt odo tradic ional, de expos i o seguida de disc uss o, no alc an ou modif ic ar
de modo signif ic at ivo as atit udes int ergrupos, um segundo mt odo, valendo-se
dos princ pios da terapia colet iva, das tcnic as no diret ivas e do soc iodram a,
favorec eu uma abert ura pess oal (des envolvim ent o da int ui o, maior aceit a o
de si, redu o das atit udes ligadas ao prec onc eit o rac ial, religios o ou tnic o)
(p. 48).
Lembrem os que no so apenas as atit udes int ergrupos que se busc a modif ic ar,
mas sim as atit udes soc iais em geral. Por out ro lado, conhec endo a for a e o tenaz
enraiz am ent o dos prec onc eit os rac iais, religios os ou tnic os, que, no obst ant e, o poder
dos mt odos de manipula o psic olgic a empregados logram sujeit ar, no h como deixar
de experim ent ar a mais viva inquiet a o, ao ver ess as mesm as tcnic as empregadas
cont ra atit udes em geral menos fort em ent e enraiz adas, como as atit udes polt ic as,
econm ic as, soc iais, ecolgic as, tic as etc.

A manipulao da cultura

Toda revolu o psic olgic a requer uma revolu o cult ural. Post eriorm ent e,
ret om arem os det alhadam ent e esse ass unt o, cons iderando o quant o o sist em a educ ac ional
transf orm ou-se em um dos mais import ant es vec ulos da revolu o cult ural. Em todo
caso, o aut or nos d indic a es que merec em ser aprec iadas desde j:

O fato de que a cult ura e a soc iedade, em seu conjunt o, sejam um fat or
muit o import ant e na form a o, na cons erva o e/ou na modif ic a o das
atit udes soc iais uma evidnc ia qual j nos ref erim os divers as vez es. Mas
em que medida os program as de ao prt ic a so realiz veis, uma vez que
seu combat e se des enrola numa frent e to vast a? Como se pode modif ic ar
uma cult ura, que repous a sobre tradi es sec ulares, ou ref orm ar toda uma
soc iedade? Sem dvida, dif ic ilm ent e imaginvel que uma s pess oa ou
mesm o um pequeno grupo de pess oas poss a mudar complet am ent e, do dia
para a noit e, uma soc iedade moderna, de est rut ura dem oc rt ic a e pluralist a.
Por out ro lado, no improvvel que, mediant e esf or os conc ret os e com a
aplic a o de conhec im ent os modernos, grupos de indivduos poss am acelerar a
evolu o soc ial de maneira a redim ir cert os atras os cult urais, nem se pode
diz er que tais grupos no devam empreender tal ao (p. 57; grif o noss o).
Os est udos que acabam os de ref erir ilust ram simplesm ent e o fato de
que as mais import ant es mudan as de atit ude e de comport am ent o no
conjunt o de uma soc iedade so poss veis ao final de um cert o tempo.
Poderam os cit ar muit os out ros cas os que conf irm am essa conc lus o. Ess as
modif ic a es so o res ult ado cum ulat ivo dos esf or os combinados de divers as
pess oas e organiz a es que utiliz am modos e mt odos dif erent es de
abordagem. Mas a quest o que aqui nos int eress a saber : em que medida
poss vel agir sobre o conjunt o de uma soc iedade? No nos seria poss vel, por
ora, exam inar em seus det alhes os vast os problem as de teoria soc ial
levant ados por essa quest o, mas gost aram os de ass inalar alguns mt odos
aplic veis ness e nvel. No h dvida de que, por exemplo, as dec lara es
pblic as de alt as pers onalidades do governo e de out ros dirigent es cuja opinio
 respeit ada pela popula o podem exerc er uma enorm e inf lunc ia sobre as
atit udes e o comport am ent o dess a popula o. As medidas de ordem legislat iva
oferec em soc iedade um out ro meio, um pouc o mais coerc it ivo, de exerc er
sua vont ade sobre os indivduos que a compem. Do mesm o modo, aquelas
for as econm ic as que agem sobre o conjunt o da soc iedade des empenham um
papel capit al na vida quot idiana dos indivduos, condic ionando, ass im, suas
atit udes e seu comport am ent o. Por fim, menc ionarem os alguns dos grandes
problem as ligados ao emprego dos meios de inf orm a o, os quais const it uem
um dos princ ipais vec ulos dos quais a soc iedade se utiliz a para com unic ar, a
seus membros, sua norm as cult urais e o comport am ent o que deles ela espera
(p. 58).
Porm, se cons ideram os os meios de inf orm a o, sob um ngulo mais
vast o, como inst rum ent os que perm it em soc iedade modif ic ar as atit udes
dos indivduos num sent ido des ejado, import a exam inar a quest o relat iva
int en o que orient a o emprego dos meios de com unic a o; dito de out ra
form a: trat a-se de saber quem dispe dess es meios. Evident em ent e, essa
quest o bast ant e delic ada, e traz cons igo import ant es implic a es polt ic as,
que no irem os ponderar aqui. De qualquer modo, cabe-nos obs ervar que tal
quest o no pode ser negligenc iada indef inidam ent e (p. 59).
A quest o do emprego dos meios de com unic a o como inst rum ent os de
modif ic a o de atit udes coloc a, por si s, problem as gerais que convm sejam
cons iderados a part ir do pont o de vist a do conjunt o da soc iedade ou da cult ura
(p. 29).

30 E.E. Davis, La modif ic at ion des att it udes, Rapport et doc um ents de scienc es
soc iales, n 19, Paris, Unesc o, 1964.
31K. Lewin, Res olving soc ial conf licts, New York, Harper Bros, 1948.
32 G. Wats on, Educ at ion and int ergroup relat ions, Columbia Teac hers College
Rec ord, 57, p. 305-9, 1956.
33 C.R. Rogers, Client-cent ered therapy: its current pract ic e, implic at ions and
theory. Bost on, Hought on, 1951.
34 G.S. Wieder, A comparat ive study of the relat ive eff ect iveness of two met hods
of teac hing a thirty-hour cours e in psyc hology in modifying att it udes ass oc iat ed with
rac ial, religious and ethnic prejudic e. Unpublished Ph. D. diss., New York tlnivers ity, New
York, 1951.
CAPT ULO IV
A REDEFINIO DO PAPEL DA ESCOLA
E O ENSINO MULTIDIMENSIONAL

O ensino no cognitivo e multidimensional

Arm ado das tcnic as menc ionadas acim a, poss vel redef inir o papel da esc ola,
que dever ent o oferec er um ens ino mult idim ens ional: int elect ual, mas sobret udo tic o,
cult ural, soc ial, comport am ent al, e at mesm o polt ic o e espirit ual:

Qual conc ep o do hom em subent ende a educ a o de hoje? O que pode

ela oferec er e o que podem oferec er os prof ess ores a seus est udant es? O
educ ador do fut uro dever trabalhar muit o mais para est abelec er e
des envolver rela es hum anas e uma rede soc ial em sua class e, abst endo-se
da orient a o mediant e o ens ino exc lus ivam ent e int elect ual. Cabe aos
prof ess ores tant o transm it ir os saberes quant o compreender seus alunos, bem
como as atit udes dest es para com a educ a o, as atividades rec reat ivas, o
trabalho e as rela es sexuais.
O prof ess or deve est ar abert o ao dilogo com os jovens e lhes falar das
rela es hum anas, da tic a, dos valores, das atit udes e das modif ic a es de
atit udes, das ideologias, das minoridades tnic as, das enf erm idades, dos ideais
e das vises do fut uro. [...]
Os cont edos educ ac ionais devem preparar os jovens para seus papis
fut uros (rela es sexuais, papis parent ais e prof iss ionais, respons abilidades
cvic as). (Unesc o)35
Os pas es ho de querer talvez fixar seus objet ivos espec f ic os para a
dc ada de 90, relac ionando-os a cada um dos aspect os propost os abaixo: [...]
- expans o dos servi os de educ a o fundam ent al [que abrange, segundo
o gloss rio da Unesc o, fornec ido em doc um ent o anexo,36 a aquis i o de
conhec im ent os, de compet nc ias, de atit udes e de valores] e de form a es
para out ras compet nc ias ess enc iais dest inadas aos adolesc ent es e aos
adult os, sendo a efic c ia das aes avaliada em fun o da modif ic a o dos
comport am ent os e do impact o sobre a sade, o emprego e a produt ividade;
- uma maior aquis i o por part e dos indivduos e das fam lias, em
virt ude do conc urs o de todos os canais de educ a o inc lus ive a mdia, as
out ras form as de com unic a o modernas e tradic ionais e a ao soc ial , de
conhec im ent os, compet nc ias e valores nec ess rios para uma vida melhor e
um des envolvim ent o rac ional e durvel, sendo a efic inc ia dess as int erven es
avaliada em fun o da modif ic a o dos comport am ent os. (Dec lara o mundial)
 37
No ent ant o, ess es res ult ados no devem provoc ar res igna o nos
educ adores ou lev-los a conc luir que a esc ola no pode ter nenhum a
inf lunc ia real sobre as ideias polt ic as e ment ais da crian a. Nada diss o
verdade: a inf lunc ia da esc ola deve tambm ser avaliada em seu just o valor.
(Cons elho da Europa)38
Note-se que no Reino Unido foi feit o um esf or o para def inir oito
dom nios gerais que form ariam a base de um tronc o com um: A cria o
art st ic a, a tic a, as lnguas, as mat em t ic as, a Fs ic a, as Cinc ias Nat urais, a
educ a o soc ial e a inst ru o cvic a, a educ a o espirit ual [OCDE,39 1983, p.
62]. Ness e caso, trat a-se de um ato norm at ivo e de uma est rut ura curric ular
que pem em evidnc ia a import nc ia da educ a o espirit ual. (Unesc o)40

Preoc upados com ess as taref as bem mais progress ist as que os ens inam ent os
clss ic os, os prof ess ores no poss uem mais, evident em ent e, nem tempo, nem as
compet nc ias, nem o des ejo de prest ar um ens ino slido. O desm oronam ent o do nvel
esc olar , pois, a cons equnc ia inelut vel dess a redef ini o da esc ola:

Essa vis o expandida das respons abilidades do set or educ ac ional no

implic a som ent e uma maior relevnc ia dos cont edos de form a o e sua
adequa o ao ambient e soc ioec onm ic o, mas tambm uma modif ic a o
radic al das finalidades dos sist em as educ ac ionais. prec is o romper com uma
conc ep o elit ist a, prof undam ent e anc orada nas ment alidades, tant o da part e
dos educ adores quant o da dos pais, que privilegia os aspect os mais
acadm ic os de ens ino, e segundo a qual a esc ola prim ria prepara para o
ens ino sec undrio, o qual, por sua vez, prepara para os est udos superiores. A
esc ola para todos deveria ser o inst rum ent o do des envolvim ent o individual e
do des envolvim ent o econm ic o e soc ial, e no da mera reprodu o soc ial a
servi o de uma minoria.
Em rela o a isso, a mesa redonda trouxe luz a nec ess idade de uma
educ a o mult idim ens ional, que leve em cons idera o todos os aspect os da
crian a em seu ambient e e no se lim it e inc ulc a o som ent e de
compet nc ias cognit ivas. Ass egurar o xit o de todos signif ic a ant es modif ic ar
as finalidades dos sist em as de ens ino que privilegiam a compet i o e a
sele o, e, port ant o, modif ic ar os objet ivos e os crit rios de avalia o dos
alunos, para evit ar que um frac ass o no exam e no conduz a exc lus o soc ial.
[...]
O esf or o de reest rut ura o dos program as e mt odos esc olares, alm
de objet ivar sua maior relevnc ia, deveria igualm ent e se aplic ar, na medida do
poss vel, em est abelec er um melhor equilbrio ent re divers os tipos de
atividades, espec ialm ent e aquelas de cart er cognit ivo, as de cart er prt ic o e
at utilit rio (como o trabalho produt ivo) e as que favore am o
des envolvim ent o das capac idades pess oais da crian a (criat ividade, inic iat iva,
curios idade, dest rez a, res ist nc ia, soc iabilidade), as atividades art st ic as e
criat ivas, a educ a o fs ic a, as atividades a servi o da com unidade. Faz er com
 que todo aluno poss a enc ont rar suc ess o numa dada atividade, e, ass im,
mult iplic ar as form as de exc elnc ia, uma condi o ess enc ial para provoc ar
na crian a uma atit ude pos it iva para com a inst it ui o esc olar, fornec er-lhe
uma mot iva o e, dess e modo, aum ent ar suas chanc es de xit o. (Unesc o)41

O ens ino mult idim ens ional compreende duas part es princ ipais: um ens ino tic o,
dest inado a modif ic ar os valores, as atit udes e os comport am ent os; e um ens ino
mult ic ult ural, depois int erc ult ural,42 dest inado a rem at ar essa revolu o psic olgic a
mediant e uma revolu o cult ural. Det alharem os ess es tipos de ens ino nos dois capt ulos
seguint es.

Ensino acadmico versus aprendizado social

Os prof ess ores e adm inist radores de todas as cat egorias e de todos os
nveis deveriam est ar consc ient es do papel que exerc em no sist em a
educ ac ional atual e fut uro. Eles deveriam compreender que seus papis e suas
fun es no so fixos e imut veis, mas que evoluem sob a inf lunc ia das
mudan as que se produz em na soc iedade e no prprio sist em a educ ac ional.
Apes ar da divers idade dos sist em as educ ac ionais e das dispos i es que
conc ernem form a o dos prof ess ores no mundo, h uma nec ess idade geral
de um exam e nac ional cuidados o e inovador, conduz ido de maneira realist a,
das fun es e taref as atribudas aos prof ess ores em term os de polt ic a e
legisla o nac ionais. Tais anlis es em nvel nac ional, conduz idas com a
part ic ipa o dos prprios prof ess ores [engajam ent o], deveriam levar cria o
de perf is prof iss ionais educ ac ionais com uma clara def ini o dos papis e
fun es que a soc iedade lhes ass inala.
Medidas deveriam ser tom adas para ass egurar que sejam atendidas as
condi es nec ess rias a que os atuais e os fut uros prof ess ores est ejam
consc ient es das mudan as em seu papel e est ejam preparados para ess es
novos papis e fun es:
a) O prof ess or est hoje cada vez mais engajado na exec u o dos novos
proc edim ent os educ ac ionais, explorando todos os rec urs os dos meios e
mt odos educ ac ionais modernos. Ele um educ ador e um cons elheiro que
tent a des envolver as capac idades de seus alunos e alargar seus cent ros
de int eress e, e no uma simples font e de inf orm a es ou um
transm iss or do saber; o prof ess or atua em um papel fundam ent al ao dar
a seus alunos uma vis o cient f ic a do mundo.
b) Uma vez que o papel da esc ola no mais est eja lim it ado inst ru o, deve
ent o o prof ess or, alm de suas obriga es ligadas esc ola, ass um ir
mais respons abilidades, em colabora o com out ros agent es de educ a o
da com unidade, a fim de preparar os jovens para a vida em com unidade,
a vida fam iliar, as atividades de produ o etc. O prof ess or deveria ter
mais poss ibilidades de se engajar em atividades no ext erior da esc ola e
fora do curric ulum, de guiar e de acons elhar os alunos e seus pais, e de
organiz ar as atividades de seus alunos durant e o laz er.
 c) Os prof ess ores deveriam est ar consc ient es do papel import ant e que so
cham ados a exerc er nas com unidades loc ais como prof iss ionais e
cidados, como agent es de des envolvim ent o e de mudan a, e lhes
deveriam ser oferec idas as poss ibilidades de des empenhar esse papel.
(Unesc o)43

Nat uralm ent e, ess as ideias fiz eram eco na Fran a. Louis Legrand, inst igador da
revolu o pedaggic a franc es a, prof ess or de Cinc ias da Educ a o na Univers idade de
Strasbourg, ant igo diret or do Inst it ut o Nac ional de Pesquis a Pedaggic a e aut or de um
relat rio ao minist ro da Educ a o da Fran a int it ulado Por um colgio dem oc rt ic o,44 que
teve uma prof unda inf lunc ia sobre o sist em a educ ac ional franc s, esc revia:

[Bas il Bernst ein] cham a cdigo de srie um sist em a de rela es

ess enc ialm ent e hierrquic as ent re os parc eiros. Ness e sist em a, o mais
propalado na Europa cont inent al, o educ ador est s em face do grupo de
alunos que lhe conf iado. Ele fundam ent a seu ens ino sobre os program as e
inst ru es nac ionais, fundam ent ados eles mesm os sobre as disc iplinas
univers it rias de ref ernc ia. Ess as disc iplinas univers it rias fundam ent am, por
sua vez, a legit im idade dos educ adores na medida em que est es adquiriram
diplom as, just if ic ando sua compet nc ia em suas disc iplinas. [...]
Em opos i o a esse sist em a geralm ent e propalado na Europa cont inent al,
def ine-se o que Bernst ein cham a de cdigo int egrado. Em um sist em a
educ ac ional regido por esse cdigo, o ess enc ial a com unidade de base que
def ine livrem ent e e loc alm ent e suas norm as e seus regulam ent os. O ess enc ial
aqui no so mais as disc iplinas univers it rias e sua tradu o para os
dif erent es nveis de ens ino, mas o prprio aprendiz e as condi es de um
aprendiz ado hic et nunc a part ir de sua experinc ia prpria. o enc ont ro dos
objet ivos gerais de nat urez a fundam ent alm ent e educ ac ional e transf ervel com
a realidade loc al dos alunos e de seu meio que perm it ir def inir a nat urez a dos
program as e dos mt odos. [...]
De um pont o de vist a est rit am ent e pedaggic o, levar em cont a as
preoc upa es loc ais e a realidade dos aprendiz es signif ic a privilegiar o est udo
do meio e des envolver projet os int erdisc iplinares. As disc iplinas univers it rias
perdem ass im sua sit ua o dom inant e e tornam-se auxiliares inst rum ent ais de
uma abordagem int erdisc iplinar, ou ant es transdisc iplinar, da realidade
est udada.
Mas, ao mesm o tempo, os crit rios de avalia o se obsc urec em na
medida em que esse tipo de est udo tem t ic o privilegia o trabalho de equipe e
objet ivos afet ivos dif ic ilm ent e avaliveis. Esse aspect o, que poder ser
cons iderado como negat ivo, tem cons equnc ias sobre a est rut ura da esc ola. A
sele o tende a des aparec er em proveit o de um ens ino bast ant e
individualiz ado [int roduz ido rec ent em ent e sob a form a de mdulos nos lic eus e
de cic los no prim rio] em grupos de idades het erogneas [cic los agrupando
divers as class es no prim rio], o ess enc ial sendo aqui a form a o soc ial e a
aus nc ia de segrega o. Alm diss o, as norm as se acham nec ess ariam ent e
relat iviz adas, a fim de cons iderar a nat urez a da popula o esc olar acolhida em
 sua tot alidade.45

Mas os pais julgam ess es ens inos no cognit ivos em seu just o valor e sabem
que as ref orm as em curs o penaliz aro suas crian as, que chegaro idade adult a
desprovidas de rec urs os cult urais. Compreende-se sem dif ic uldade que eles se ergam
cont ra esse avilt am ent o dos indivduos e da educ a o que, longe de ser dem oc rt ic a, priva
as cam adas mais hum ildes de toda perspect iva de emanc ipa o int elect ual e soc ial,
enquant o ref or a mais e mais as fac ilidades financ eiras e int elect uais que poss uem as
cam adas superiores para inst ruir suas crian as:

Frequent em ent e, faz-se nec ess rio sust ent ar a ao dos pais e da
com unidade atravs de uma inf orm a o perm anent e e de atividades de
form a o, pois a int erven o das fam lias num mbit o que elas no dom inam
pode se revelar nef ast a. Em um pas afric ano onde a int rodu o do trabalho
produt ivo havia conduz ido a um modo de avalia o mult idim ens ional favorvel
ao suc ess o dos alunos, os pais, habit uados a uma sele o orient ada pelo
frac ass o, exigiram o ret orno ao exam e tradic ional que privilegiava o cognit ivo,
menos favorvel a suas crian as. (Unesc o)46

35 Int ernat ional sympos ium and round table, 27 nov. 2 dec. 1989, Beijing, China,
Qualit ies required of educ at ion today to meet fores eeable dem ands in the twenty-first
cent ury, Proc eedings, Unesc o, p. 12 e 13 (ED-89/CONF.810). Este sem inrio, de alt ss im o
nvel, foi honrado com a pres en a, ent re out ras pers onalidades, de Colin. N. Power,
ass ist ent e do diret or geral da Unesc o enc arregado da educ a o, ass im como da pres en a
de um ex-minist ro chins das rela es ext eriores.
36 WCEFA, Conf renc e mondiale sur lduc at ion pour tous, 5-9 mars 1990, Jomt ien,
Tallande, Doc um ent de rf renc e, Paris, WCEFA, 1990, p. ix.
37 WCEFA, Dc larat ion mondiale sur lduc at ion pour tous, Op. cit., Cadre dact ion,
Art. 5 et 6, p. 4; grif o noss o.
38 34 sm inaire europen dens eignants du Cons eil de lEurope, Donauesc hingen,
17-21 novembre 1986, Lens eignem ent des droit s de lhomm e et de lduc at ion soc iale,
civique et polit ique, Strasbourg, Cons eil de lEurope, 1987, p. 5. [DECS/EGT (86) 74-F].
Doc um ent o public ado sem res eva sobre as opinies expost as pelos aut ores.
39 OCDE, Lens eignem ent obligat oire face lvolut ion de la soc it , Paris, OCDE,
1983.
40 S. Rass ekh, G. Vaideanu, Les cont enus de lduc at ion, Paris, Unesc o, 1987, p.125.
Bem que no ref let indo nec ess ariam ent e a vis o da Organiz a o, esse trabalho
import ant e frequent em ent e cit ado.
41 Colloque Rus ir lcole, Lisbonne/Est oril, Port ugal, 20-24 mai 1991. Rapport
final, Unesc o, p. 55 e 36; sublinham os. Esse colquio foi abert o pelo Prim eiro Minist ro
port ugus. O doc um ent o cit ado no prec ede de nenhum a res erva sobre as opinies
expost as pelos seus aut ores.
42 Mult ic ult ural: onde vrias cult uras coexist em; Int erc ult ural: onde ess as
divers as cult uras fus ionaram-se para dar nasc im ent o a uma nova cult ura.
 43 J. C. Pauvert, Senior educ at ional pers onnel: new funct ions and training, vol. 1,
Educ at ional studies and doc um ents, n 52, Paris, Unesc o, 1988, p. 13. Sublinham os. O aut or
cita aqui a Rec om enda o n 69 adot ada pela Int ernat ional conf erenc e on educ at ion, 35th
sess ion, Geneva, 27 August 4 Sept ember 1975, The changing role of the teac her and its
inf luenc e on preparat ion for the prof ess ion and on in-servic e training, Paris, Unesc o, 1975.
(ED/IBE/CONFINT ED. 35/4 + Add.) Ele menc iona igualm ent e um doc um ent o de ref ernc ia
da mesm a conf ernc ia: Teac hers and other prof ess ionals in educ at ion: new prof iles and
new stat us. (ED/IBE/CONFINT ED.35/Ref.4.).
44 L. Legrand, Pour un collge dm oc rat ique, Paris, La Doc um ent at ion fran ais e,
1983.
45 L. Legrand, Les polit iques de lduc at ion, Paris, P.U.F, 1988, p. 58 sq.
46 Colloque Russ ir lcole, Op. Cit., p. 41.
CAPT ULO V
A REVOLUO TICA

Quant o aos princ pios gerais, a lei nat ural, ao menos em sua
ndole genric a, no pode em abs olut o ser apagada dos cora es
dos hom ens. Cont udo, pode ser abolida em algum caso conc ret o
quando, por efeit o da conc upisc nc ia ou de out ra paixo, a raz o
se acha impedida de aplic ar o princ pio geral a um ass unt o
part ic ular. Mas no que conc erne aos prec eit os sec undrios, a lei
nat ural pode ser apagada do cora o dos hom ens seja por
pers uases pervers as da mesm a form a como tambm ocorrem
erros nas conc luses nec ess rias de ordem espec ulat iva , seja
por cost um es depravados e hbit os corrompidos.47

Os dois elem ent os da revolu o psic olgic a que est udarem os nest e capt ulo so a
revolu o tic a a subvers o dos valores e a revolu o cult ural. No inst ant e em que
voz es cada vez mais num eros as se erguem, na Fran a, para exigir uma renova o da
educ a o cvic a e tic a, import a tom ar conhec im ent o da est rat gia do advers rio.
Os elem ent os const it ut ivos da nova tic a so os seguint es:
os direit os hum anos (est endidos ao direit o soc ial: direit o habit a o,
alim ent a o, ao trabalho etc.);
a biot ic a;
os direit os das crian as (tem vel arma cont ra a fam lia);
a educ a o para a paz, a conc rdia ent re as na es, o des arm am ent o, o
civism o pac f ic o, a frat ernidade hum ana, a consc inc ia da int erdependnc ia ent re as
na es (Unesc o);48
a educ a o para o meio ambient e (Com iss o de Bruxelas, Unesc o);
a cria o de um mundo mais just o e solidrio, pilar da nova ordem
int ernac ional (Parlam ent o Europeu);49
a experinc ia da vida em uma soc iedade mult ic ult ural (Parlam ent o Europeu;50
tem as sim ilares na Com iss o de Bruxelas e na Unesc o);
a tolernc ia (Unesc o);
a pass agem da compet i o coopera o (Unesc o);51
o des envolvim ent o da consc inc ia polt ic a (Parlam ent o Europeu,52 Unesc o 53);
 a paz no esprit o dos hom ens (Unesc o);54
etc.
Perc ebe-se a, sob uma hbil apres ent a o, a ret ric a cript oc om unist a. As duas
cit a es a seguir diss ipam as lt im as dvidas:

O prof ess or radic al (no sent ido nort eam eric ano) def ende que o mundo
injust o e que, onde reina uma paz superf ic ial, a violnc ia est rut ural
endm ic a. A express o violnc ia est rut ural foi criada por Johan Galt ung
(diret or do Inst it ut o Int ernac ional de Pesquis as sobre a Paz, em Oslo), para
desc rever as condi es de opress o e de explora o, condi es nas quais so
violados os direit os hum anos.
Adem ais, uma vez que, ness a perspect iva, paz, just i a e equidade so
virt ualm ent e sinnim os, no parec e poss vel que o est udo no seja seguido de
ao. A educ a o no pode perm anec er neut ra. Adam Curle, tit ular prec edent e
da ct edra de Est udos para a Paz da Univers idade de Bratf ord, dec larou: Se
falam os dess a luta nas inst it ui es de ens ino, correm os o risc o de a
buroc rac ia, aperc ebendo-se subit am ent e de que realiz am os algo de
ext rem am ent e subvers ivo, venha a for ar sua pes ada mo sobre ns. um
perigo que eu conhe o e ao qual est ou pess oalm ent e expost o. No mom ent o
crt ic o, devem os cons iderar o que podem os faz er. Creio realm ent e que a
educ a o pela paz, em cert o sent ido, uma atividade revoluc ionria.55
prec is o subst it uir educ a o pela paz por educ a o para os direit os
hum anos. [...] claro que nenhum prof ess or deveria inic iar um program a de
ens ino bas eado sobre um conjunt o de objet ivos radic ais sem uma est im at iva
complet a das prof undas implic a es de uma ao dess e tipo. [...]
Os est udant es devem ass im ilar a validade sempre atual dess es direit os
[liberdade religios a e polt ic a], mas, ao mesm o tempo, prec is am tom ar
consc inc ia da cresc ent e import nc ia atribuda pelos pas es do Terc eiro Mundo
aos direit os econm ic os e soc iais, como a previdnc ia soc ial, o pert enc im ent o
a sindic at os e um nvel de vida aceit vel. (Cons elho da Europa)56
Mas os aspect os do program a que conc ernem moral e educ a o
cvic a so cons iderados igualm ent e import ant es, uma vez que no h
renova o soc ial sem que haja novas rela es ent re os hom ens, novas
organiz a es e est rut uras soc iais, bem como novas utiliz a es e aplic a es do
saber no mundo do trabalho. (OCDE)57

A esc ola deve, port ant o, veic ular um ens ino de ordem tic a:
Ass im, abs olut am ent e impresc indvel e ess enc ial inc luir a quest o dos
valores e acat ar sua disc uss o no mbit o da Esc ola, dos saberes que ela
transm it e e que fac ult a aos alunos const ruir, das condi es dess a transm iss o
e dess a const ru o, do seu func ionam ent o como inst it ui o.58 (Cons elho da
Europa)
Trat a-se de uma nova moral, pret ens am ent e univers al, e a qual se cons idera como
elaborada cient if ic am ent e:
 Aceit ar essa complexidade de exignc ias tic as que j no se podem
lim it ar a cdigos morais vlidos para um grupo, mas que so transc endidas
por imperat ivos adm it idos univers alm ent e, e tom ar, de fato, consc inc ia da
import nc ia soc ioec onm ic a e polt ic a dess es imperat ivos, eis os dois
elem ent os de uma educ a o que, levando em cons idera o as caract erst ic as
afet ivas e cognit ivas do indivduo, deve coloc -lo em condi es de ass im ilar os
princ pios que const it uem uma conquist a da tic a univers al.59 (Unesc o)60
Port ant o, uma nova tic a que se deve des envolver, com o auxlio da
educ a o e da inf orm a o [tant o isso verdadeiro, que a objet ividade dest a
um ideal de out ra era], a fim de modif ic ar as atit udes e os comport am ent os.
Poss uir uma conc ep o global do noss o mundo pens ar globalm ent e para agir
loc alm ent e. (Unesc o)61
Toda ado o de valores morais e de cren as deve ser realiz ada
cient if ic am ent e. Devem os coloc ar e res olver todos os problem as a part ir da
pesquis a cient f ic a; part ic ularm ent e, a quest o da esc olha e da ado o das
ideias e das cren as deve ser cons iderada de maneira cient f ic a e com
atit udes cient f ic as. (Unesc o)62

Seria nec ess rio salient ar que os valores religios os de todas as religies so
os prim eiros vis ados? E que j no ser poss vel transm it i-los?

A escola contra a famlia

O ens ino da tic a deve veic ular novos valores. Inic ialm ent e, porm, deve bloquear
a transm iss o dos ant igos valores de uma gera o a out ra:

O paradoxo res ide just am ent e em cons eguir dar lugar transm iss o e
rec ep o de norm as e valores herdados, bem como form a o de
capac idades crt ic as para const ruir e des envolver livrem ent e norm as e valores.
(Cons elho da Europa)63
Com efeit o, exist e atualm ent e uma enorm e exignc ia, da part e da
soc iedade, relat ivam ent e aos sist em as de educ a o, a fim de que eles
auxiliem mais a juvent ude a adquirir comport am ent os e valores que lhes
perm it am enf rent ar com xit o as dif ic uldades do mundo moderno. As fam lias
sent em-se cada vez menos capaz es de ass um ir suas taref as educ at ivas
tradic ionais, face complexidade dos problem as e a uma mass a inabarc vel
de inf orm a es; elas des ejam, port ant o, que uma maior import nc ia seja dada
aos aspect os tic os, morais e cvic os da inst ru o educ at iva. Essa evolu o na
divis o das respons abilidades est ligada ao des ejo de uma desc ent raliz a o e
de uma maior part ic ipa o de todos os atores, dos pais em part ic ular, no
func ionam ent o da inst it ui o. (Unesc o, 4a Conf ernc ia dos Minist ros da
Educ a o)64

A desc ent raliz a o e a part ic ipa o perm it em engajar os pais em polt ic as s

quais, de out ro modo, eles se oporiam. Volt arem os a esse tema em capt ulo ult erior.
 Dest ac am os som ent e que, no nvel pr-esc olar, uma educ a o que
privilegie o aspect o afet ivo, e que, no obst ant e, forne a o conhec im ent o de
cert os dados e no es elem ent ares, deveria ser part e do proc ess o educ ac ional.
Por sua vez, as divers as form as de educ a o ext raesc olar, part ic ularm ent e os
program as educ at ivos dif undidos pela mdia, poderiam cont ribuir para a
neut raliz a o da transm iss o fam iliar dos prec onc eit os. (Unesc o, 4a
Conf ernc ia dos Minist ros da Educ a o)65
No caso da educ a o fam iliar, na maior part e do tempo, essa
transm iss o no consc ient e. Os cons elhos e as ordens dados pelos pais,
pelos avs, pelos viz inhos, alm de poss ivelm ent e cont radit rios, no tornam o
indivduo, ass im educ ado, consc ient e de sua liberdade pess oal e das esc olhas
tic as que ele poderia faz er. Adem ais, essa transm iss o implc it a compreende
os valores tradic ionais ligados ao meio soc ial ou a um meio religios o em
part ic ular. Enf im, em noss o mundo cont emporneo, econm ic a e polit ic am ent e
tum ult uado, onde a mdia, cobrindo o mundo int eiro, inf orm a sem tom ar em
cons idera o quaisquer ref ernc ias morais, ess es valores nem sempre so
transm it idos, e, quando o so, sof rem o impact o des est abiliz ador dess a
superinf orm a o.
Em res um o, para superar esse modo pouc o seguro de transm iss o, para
seguir rumo a uma tom ada de consc inc ia pess oal e a uma esc olha de valores
univers alm ent e vlidos, nec ess ria uma educ a o form al que explic it e ess es
valores. Essa explic it a o pode e deve ser feit a pela esc ola. O esprit o crt ic o
[das crian as], tendo por objet o os valores morais, e a ref lexo tic a so,
port ant o, os objet ivos da educ a o form al nas inst it ui es esc olares, a fim de
que cada crian a, cada jovem poss a, livrem ent e, form ar uma consc inc ia
tic a, a qual lhe perm it a disc ernir o just o do injust o e des envolver atit udes e
comport am ent os fundados sobre o respeit o ao out ro, sobre a compreens o do
bem com um hum anidade: os direit os hum anos e a paz. (Unesc o)66

Essa pseudoliberdade deve, port ant o, conduz ir inelut avelm ent e a int erioriz ar os
mesm os valores: os do cript oc om unism o. Alm diss o, duas pginas adiant e, o aut or
menc iona explic it am ent e os direit os da crian a, os quais, nada acresc ent ando aos direit os
hum anos e ao direit o civil e penal, no tm, e no poderiam ter, out ra finalidade seno um
ataque fam lia.

O lugar da escola

Subjac ent e a ess as quest es est a do lugar da escola em relao s outras

instituies sociais. O jovem est ins erido em uma rede de inst it ui es e de poderes que
cont ribuem para a sua form a o e que, ao mesm o tempo, colaboram e disput am ent re si
para impor sua inf lunc ia, seu modo de pens ar, suas norm as. Por com odidade, far-se-
opos i o ent re o que conc erne fam lia e o que conc erne ao Estado, socie dade
[amlgam a revelador]; esf era do priv ado, do indivduo e de seu grupo soc ial em opos i o
a uma esf era pblica, colet iva. Hoje em dia, essa dualidade torna-se complexa em virt ude
do cresc ent e peso da mdia e do grupo de pares como vet ores muit o efic az es de
transm iss o cult ural. A mdia, princ ipalm ent e, viola as front eiras ent re o pblic o e o
privado, int roduz indo, a, uma indist in o que nem o carr blanc nem o zapping cons eguem
res olver, a fim de rest it uir a cada um a sua liberdade.67
Essa dist in o pblico-priv ado poss ui um valor operat rio bem divers o conf orm e
os Est ados europeus. Do pont o de vist a hist ric o, todos foram marc ados princ ipalm ent e
pela inf lunc ia das igrejas crist s, mas tambm pelo judasm o e, alguns, cada vez mais
num eros os, pelo Isl, ao mesm o tempo que uma corrent e laic a, agindo de modos divers os,
vem-se igualm ent e afirm ando, sobret udo na Fran a. A tradi o inst it uc ional dess a opos i o
pblic o-privado e dess a divers idade hist ric a res ide na exist nc ia de uma inst it ui o ou de
uma educ a o religios a mais ou menos int egrada nos horrios esc olares e enc arregada,
exc lus ivam ent e ou no, de uma educ a o para a vida soc ial e os valores. O que aqui est
em jogo de espec ial int eress e: trat a-se da poss vel def ini o colet iva de princ pios
com uns para a vida em soc iedade e da inc umbnc ia, pelas inst it ui es esc olares, de sua
transm iss o. Sejam quais forem os des envolvim ent os do ens ino religios o e de sua
pres en a nos sist em as esc olares, a educ a o cvic a, em uma dim ens o europeia, exige
uma abordagem convergent e das regras da vida em com um, ainda que o respeit o
liberdade individual, part ic ularm ent e liberdade de consc inc ia, seja um elem ent o
const it ut ivo da ident idade europeia.
Na medida em que a educ a o cvic a tambm um ensinam ento de valores,
no pode est ar isent a das quest es acerc a de sua origem, de sua definio, da
legitim idade daqueles que tm a inc umbnc ia de ens in-la. Para uns, a esc olha dos
valores e dos princ pios que sero ens inados depende da fam lia, de suas cren as,
sobret udo religios as, a nic a garant ia cont ra os tot alit arism os de Est ado e ideolgic os;
para out ros, som ent e uma inst it ui o fundada sobre princ pios e valores proc lam ados
univers ais garant e uma educ a o para a liberdade, oferec e a cada um a poss ibilidade de
acess o ao out ro e pres erva a coes o do corpo soc ial, para alm das cren as part ic ulares.
(Cons elho da Europa)68
Ass im, pouc o nos espant a const at ar o que o aut or esc reve, algum as pginas
adiant e, coloc ando o habit ual pret ext o da coes o do corpo soc ial acim a dos risc os do
tot alit arism o:
Ins ist o mais uma vez que urgent e e indispens vel debat er [a quest o
dos valores e do laic ism o], que todos os sist em as de ens ino devem conc ordar
em explic it ar e trat ar pos it ivam ent e a quest o dos valores, que o laic ism o
revis it ado a orient a o mais apropriada para pens ar noss as regras de vida
em com um e o func ionam ent o das esc olas, no respeit o s liberdades
individuais e aos direit os hum anos, em luta cont ra todo tipo de disc rim ina o.
(Cons elho da Europa)69
Duas pginas ant es, o aut or no evit ara menc ionar os mt odos pedaggic os ativos:
Parec e que a maior part e das rec om enda es ins ist em, desde h muito
tempo, na necessidade de aplicar mtodos pedaggicos ativ os, de
des envolver o sens o de respons abilidade ent re os alunos, de lhes ens inar a
aut onom ia, de dif erenc iar as abordagens. (Cons elho da Europa)70
H aut ores que so mais explc it os:
 Na origem dess a ref lexo de ordem pedaggic a, dec ert o enc ont rar-se- a
clss ic a opos i o ent re inst ru o e educ a o, ent re esc ola e fam lia. Ser
prec is o deixar esf era privada da fam lia o enc argo e a respons abilidade de
educar, apoiando-se para tal numa tic a? Agir de out ro modo no seria
romper com a neut ralidade da esc ola, com sua fun o ess enc ial de
transm iss o de conhec im ent os objet ivos? Cont udo, a esc ola no pode lim it ar-
se a ens inar. De maneira implc it a ou explc it a, ela port adora de valores e os
transm it e. Ela educ a, port ant o. Vale diz-lo e afirm -lo claram ent e. (Cons elho
da Europa)71

Enf im, conc lum os com uma cit a o espant os a:

Os debat es, as pesquis as e mesm o as hes it a es dos respons veis pela
educ a o ou dos repres ent ant es dos prof ess ores most ram que, se a prom o o
da educ a o moral nos program as esc olares parec e cada vez mais nec ess ria,
a implem ent a o de uma ao dess a nat urez a const it ui para muit os pas es
um problem a ao mesm o tempo priorit rio e ainda sem solu o, tant o no
toc ant e aos que conc ebem os planos de est udos quant o no toc ant e s
condi es do proc ess o de form a o dos prof ess ores; todo educ ador
ins uf ic ient em ent e preparado para propor disc usses de cart er tic o fic ar
ret ic ent e, pela just a raz o de tal empreendim ent o lhe parec er ao mesm o
tempo import ant e, complic ado e crivado de arm adilhas. Seria, port ant o,
convenient e faz er a devida dist in o ent re hes it a o e indif eren a, ou ent re o
tempo nec ess rio ao perf eit o cont role da modif ic a o dos valores e um
supost o eclips e da moralidade e da educ a o moral. (Unesc o)72
Espant os a conf iss o na qual o aut or rec onhec e que a dec adnc ia moral de noss os
dias, que se poderia atribuir a uma indif eren a moral ou a um supost o eclips e da
moralidade, est, na realidade, relac ionada ao tempo nec ess rio ao perf eit o cont role da
modif ic a o dos valores, revolu o psic olgic a. Ou, ainda, que a runa dos valores
morais to som ent e uma cons equnc ia, esc olhida deliberadam ent e e consc ient em ent e
ass um ida, de um projet o de subvers o dos valores que no se pode realiz ar em praz o
muit o breve. Dess e modo, a esc alada da crim inalidade, da ins eguran a, da delinqunc ia, do
cons um o de drogas, a des est rut ura o psic olgic a dos indivduos que se seguiu ao
avilt am ent o moral e cons equent e dest rui o do tec ido soc ial so as cons equnc ias de
uma polt ic a consc ient e. Port ant o, a manobra dest inada a modif ic ar os valores art ic ula-se
ass im: inic ialm ent e, impedir a transm iss o, espec ialm ent e por meio da fam lia, dos
valores tradic ionais; face ao caos tic o e soc ial da res ult ant es, torna-se imperat ivo o
ret orno a uma educ a o tic a cont rolada pelos Est ados e pelas organiz a es
int ernac ionais, e no mais pela fam lia. Pode-se, ent o, induz ir e cont rolar a modif ic a o
dos valores. Esquem a revoluc ionrio clss ic o: tese, ant t es e e snt es e, que explic a a raz o
por que, chegada a hora, os revoluc ionrios se faz em os def ens ores da ordem moral. E por
que, nolens, volens, os part idrios de uma ordem moral inst it uc ionaliz ada se enc ont ram
frequent em ent e lado a lado com os revoluc ionrios.

47 So Tom s de Aquino, Somm e thologique, la-2ae, qu. 94, ar. 6, Paris, Edit ions
de la revue des jeunes (trat ado La Loi), 1935.
 48 Ver: S. Rass ekh, G. Vaideanu, Les cont enus de lduc at ion, Op. cit., Unesc o.
49 Parlam ent o europeu, La polit ique de lduc aton et de la form at ion dans la
perspect ive de 1993, Op. cit., p.33.
50 Parlam ent o europeu, La polit ique de lduc aton et de la form at ion dans la
perspect ive de 1993, Op. cit., p. 18.
51 Simps io int ernac ional e mesa redonda: Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. cit., Unesc o, p. III 7.
52 Ver: Parlam ent o europeu, La polit ique de lduc at ion et de la form at ion dans la
perspect ive de 1993, Op. cit., p. 19.
53 S. Rass ekh, G. Vaideanu, Les cont enus de Iduc at ion, Op.cit., Unesc o, p. 169,
196. Ver tambm: Congrs int ernat ional sur La paix dans lesprit des homm es, 26 juin -
1er juillet 1989, Yam ouss oukro, Cte dlvoire, Relat rio final, Unesc o, p. 43. Esse congress o
reuniu uma pliade de pers onalidades.
54 Ibid.
55 A. Curle, Cont ribut ion of educ at ion to freedom and just ic e, in M. Haavelsrud
(ad.) Educ at ion for peac e: ref lect ion and act ion, LPC Scienc e and Tec hnology Press,
Guilf ord, 1976, p. 75.
56 Derek Healer, Hum an right s educ at ion in schools: conc epts, att it udes and skills,
Strasbourg, Cons elho da Europa, 1984, p.6 et 7. [DECS/EGT (84) 26].
57 OCDE/CERI, La rf orm e des programm es scolaires, Paris, OCDE, 1990, p. 43.
Relat rio public ado sob a respons abilidade do Sec ret ariado geral da OCDE (p. 3) que
const it ui o res ult ado de um est udo sobre a evolu o dos program as de est udos,
empreendido em 1987 pelo Com it Diret or do Cent ro para Pesquis a e Inova o no Ens ino
(CERI) (p. 7).
58 F. Audigier, Ens eigner la soc t , transm ett re des valeurs, Strasbourg, Cons eil
de lEurope, 1992, p. 9 [DECS/SE/Sec (91) 12]. Grif o no original.
59 Cf. Conf renc e int ergouvernem ent ale de 1983 pour la cooprat ion int ernat ionale,
la comprhens ion et la paix.
60 G. Beis, Pour une duc at on aux valeurs thiques, Paris, Unesc o, 1987, p.41
(BEP/GPI/3 et BEP-87/WS/5).
61 Congrs int ernat ional sur la paix dans Iesprit des homm es, Relat rio final, Op.
cit., Unesc o, p. 43.
62 Simps io int ernac ional e mesa redonda: Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. cit., Unesc o, p. 67.
63 F. Audigier, Ens eigner la soc it , transm eft re des valeurs, Op. cit., Strasbourg,
Cons eil de lEurope, 1992, p. 10.
64 Quat rim e conf renc e des minist res de IEduc at ion, Perspect ive et tc hes, Op.
cit., Unesc o, p. 11.
65 Ibid, p. 14.
66 F. Best, Educ at ion, cult ure, droit s de Ihomm e et comprhens ion int ernat ionale,
Paris, Unesc o, p. 2. Sem data.
 67 O carr blanc um sinal utiliz ado pelas redes de televis o franc es as para
advert ir aos telespect adores que um program a inadequado para menores de idade; j o
zapping o fenm eno inic iado com o advent o do cont role rem ot o, com o qual os
telespect adores pass eiam por divers os canais da TV N. do T.
68 F. Audigieri, Ens eigner la soc it , transm ett re des valeurs, Op. cit., p. 11. Grif o
no original; grif os noss os.
69 Ibid., p. 15. Grif o no original.
70 Ibid., p. 13. Grif o no original.
71 48 Sem inaire du Cons eil de IEurope pour ens eignants, Donauesc hingen, 25-30
juin 1990, Scienc es, thique, droit s de Ihomm e et duc at ion, Strasbourg, Cons eil de
IEurope, 1991, p. 10 [DECS/EGT (90) 23]. Grif o no original.
72 S. Rass ekh, G. Vaideanu, Les cont enus de lduc at ion, Op. cit. Unesc o, p. 165.
CAPT ULO VI
A REVOLUO CULTURAL E
INTERCULTURALISMO:
HOMENAGEM A GRAMSCI

O mult ic ult uralism o est sendo int roduz ido nos IUFMS e no ens ino esc olar, como o
prova, ent re out ros doc um ent os, o cat logo do CNDP (Cent ro Nac ional de Doc um ent a o
Pedaggic a). A cult ura franc es a coloc ada no mesm o nvel que as dos povos mais
dist ant es de ns, tant o fis ic am ent e quant o psic ologic am ent e. As cit a es em seguida
most ram a verdadeira face do mult ic ult uralism o:

A fric a do Sul, o Canad e a Repblic a Federal da Alem anha, ent re

out ros pas es, oferec em o exemplo do modo como um governo pode manipular
a cult ura. Coloc am-se ent o quest es capit ais sobre o plano teric o: uma
educ a o mult ic ult ural para qu? Quais so os alvos e os objet ivos dess as
medidas? Que tipo de soc iedade se tem em vist a? (Cons elho da Europa)73
Conf orm e j vim os, pode-se ens inar a cult ura desde um pont o de vist a
clss ic o, como uma soma de conhec im ent os bem est abelec idos e que devem
ser com unic ados, ou ver nela algo de mais flexvel e mais adapt ado vida
cont empornea. Algum as vez es, os prof ess ores most raram-se lent os em
compreender essa dif eren a. Desde alguns anos, os grupos ult rac ons ervadores
de dif erent es pas es, dos Est ados Unidos Islndia, pass ando pela Nova
Zelndia, a Aust rlia e o Reino Unido, compreenderam a import nc ia polt ic a do
que podem os cham ar de abordagem cult ural dos program as esc olares. Isso se
traduz e cont inuar provavelm ent e a ass im se traduz ir por meio de
conf ront a es divers as, princ ipalm ent e a respeit o dos aspect os soc iais,
cient f ic os e morais dos program as. (OCDE)74
No se deve subest im ar, porm, o risc o de nos fec harm os em uma cert a
fat alidade tnic a quando cult ivam os a preem innc ia do colet ivo sobre o
individual. Alguns def ens ores da educ a o mult ic ult ural est o bem consc ient es
dess e perigo e da nec ess idade de ult rapass ar os part ic ularism os tnic os se se
quer atingir o pleno des abroc ham ent o da pers onalidade de cada um enquant o
hom em, no sent ido univers al dess a palavra. (OCDE)75
Essa orient a o geral comport a ao menos uma exc e o: a abordagem
int erc ult ural. Esta visa a um objet ivo ambic ios o: a form a o de uma
ident idade cult ural nova, abert a, no mais marc ada pelo euroc ent rism o ou pelo
etnoc ent rism o, ou por um vnc ulo cego a suas prprias cren as e valores.
(OCDE)76
As soc iedades cont emporneas podem subs ist ir e func ionar som ent e se
 a coexist nc ia de cult uras dif erent es for poss vel e se os indivduos puderem,
segundo as circ unst nc ias e segundo suas nec ess idades, pass ar de uma
cult ura a out ra, e mesm o ter acess o a vrias cult uras. O program a de
educ a o mult ic ult ural toma, luz dess a ref lexo, uma amplit ude, e mesm o
uma prof undidade divers a, pois sua raz o de ser no se just if ic a mais
unic am ent e por argum ent os tic os (combat er as desc rim ina es produz idas
pelo rac ism o ou etnoc ent rism o) ou jurdic os (respeit ar os direit os do hom em),
mas tambm epist em olgic os (dif erenc iar a maneira de pens ar, as form as da
int eligibilidade e a est rut ura do saber). Esse enriquec im ent o do dispos it ivo
conc ept ual perm it e cons iderar a const ru o de uma teoria cient f ic a da
educ a o mult ic ult ural e, port ant o, o des envolvim ent o de program as de
educ a o mult ic ult ural fundados sobre bas es cient f ic as. (OCDE)77
Enf im, surpreendent e not ar a aus nc ia, em quas e todos os doc um ent os
sobre a educ a o mult ic ult ural, de anlis es epist em olgic as acerc a do alc anc e
cognit ivo da cult ura esc olar. Cada cult ura abrange uma organiz a o espec f ic a
das rela es ent re o indivduo e a nat urez a, ou dos indivduos ent re si. No
int erior de cada sist em a cult ural est insc rit a uma repres ent a o det erm inada
do espa o e do tempo que est rut ura tant o a organiz a o e a class if ic a o dos
conhec im ent os quant o a da mem ria individual e colet iva. As int era es ent re
a cult ura de um povo e suas prt ic as de aquis i o e transm iss o dos
conhec im ent os so prof undas. A organiz a o do ens ino form al, tal como ele se
des envolve, e a conc ep o da prpria esc ola dependem do modelo cult ural, da
import nc ia e da signif ic a o atribudas ao saber em cada cult ura, da
repres ent a o dest e mesm o saber em uma soc iedade, em uma com unidade
det erm inada. Por exemplo, o conc eit o do saber na cult ura mu ulm ana ou na
cult ura tradic ional japones a bem dif erent e do conc eit o produz ido pelas
cult uras ocident ais na poc a das Luz es. Ass im, cada cult ura int erf ere sobre a
organiz a o das experinc ias, sobre a form a o das compet nc ias cognit ivas e
engendra um modelo de ens ino que lhe prprio. (OCDE)78
Que pode faz er a esc ola em face das cren as e do imaginrio colet ivos
que nut rem as cult uras e const it uem seu nc leo duro? (OCDE)79
A organiz a o da educ a o mult ic ult ural com a int rodu o em program as
de curs os de lngua e de cult ura de origem levant a, pois, um problem a
cognit ivo part ic ular. A ado o da educ a o mult ic ult ural no se reduz, de fato,
a uma simples opera o de atualiz a o dos program as nos quais se insc revem
novos conhec im ent os ou mesm o novas disc iplinas. A educ a o mult ic ult ural
mais que isso: ela d acess o, em graus dif erent es, a out ras form as de
conhec im ent o e a out ras tradi es cult urais, depos it rias de tipos de saber
dif erent es, em seus cont edos e em sua est rut ura int erna, daquele da tradi o
esc olar. A apost a cognit iva repres ent ada pelos program as de educ a o
mult ic ult ural no deve ser subest im ada, pois ela de grande alc anc e sobre o
plano epist em olgic o. O agenc iam ent o da educ a o mult ic ult ural nos sist em as
de educ a o delic ado, pois ele toca em um pont o sens vel da organiz a o do
ens ino: as form as de conhec im ent o e a hierarquia dos saberes. (OCDE)80

No se poderia rec onhec er mais claram ent e que a educ a o mult ic ult ural visa a
uma revolu o psic olgic a, cujas cons equnc ias so dif ic ilm ent e avaliveis. Os meios
empregados devem, port ant o, est ar alt ura da apost a:

O int erc ult ural afet a, ass im, o conjunt o da inst it ui o educ ac ional: o
ens ino pr-esc olar, as lnguas, a elabora o dos program as, os manuais e
out ras ferram ent as pedaggic as, a adm inist ra o, os exam es, o cont role e a
avalia o, as atividades ext raesc olares, os la os ent re a esc ola e a
com unidade, os servi os de orient a o e os servi os auxiliares, a prepara o
para a vida adult a, a form a o inic ial e cont nua dos prof ess ores, a luta cont ra
a xenof obia e o rac ism o. (Cons elho da Europa)81
A exist nc ia, na Suc ia, de uma dec is o governam ent al que obriga todos
os prof ess ores a part ic ipar do des envolvim ent o da educ a o int erc ult ural um
fato capit al, de vez que delim it a um cenrio e conc ret iz a as aspira es
mudan a. (Cons elho da Europa)82

No pode se compreender o int erc ult uralism o a no ser na perspect iva globalist a,
tal como express a no Doc um ent o de ref ernc ia da Conf ernc ia mundial sobre a educ a o
para todos:

Consc inc ia mundial: a emergnc ia da educ a o mundial e da educ a o

para o des envolvim ent o
Pres ent em ent e, no nort e como no sul, os educ adores com e am a
rec onhec er a nec ess idade de cons iderar a educ a o numa perspect iva mais
mundial. Os program as de educ a o para o des envolvim ent o e de educ a o
mundial cont ribuem para inc ulc ar nos alunos uma atit ude mundialist a,
ens inando-lhes princ ipalm ent e a rec onhec er e a evit ar os prec onc eit os
cult urais e a enc arar com tolernc ia as dif eren as tnic as e nac ionais. Ess es
program as se esf or am por vinc ular os grandes problem as s realidades de
cart er mundial, princ ipalm ent e as quest es conc ernent es ao meio ambient e,
paz e seguran a, dvida int ernac ional, s medidas cont ra a pobrez a, etc.,
em todos os cont edos espec f ic os da educ a o fundam ent al.
No Canad, o projet o de educ a o mundial de Albert a [...], ajuda os
prof ess ores a ident if ic ar e delim it ar os elem ent os do program a esc olar e as
tcnic as espec f ic as que des envolvero nos alunos a capac idade de abordar as
quest es mundiais. [...]
A educ a o mundial e a educ a o para o des envolvim ent o com e am a
surgir tambm nos pas es em des envolvim ent o. [...]
Nas Filipinas, as esc olas norm ais e a Univers idade das Filipinas
trabalham atualm ent e no aperf ei oam ent o de novos cont edos curric ulares que
fornec ero uma ideia abrangent e das quest es mundiais, e em part ic ular das
que inf luem na soc iedade filipina. Uma vez conc ludo, o program a ser
utiliz ado tant o na educ a o form al quant o na educ a o no form al. Para esse
efeit o, as inst it ui es pblic as e as inst it ui es no governam ent ais
est abelec em uma alian a para prom over e empregar os novos cont edos e
mt odos [e em part ic ular a mdia]. (Conf ernc ia Mundial)83
 Esse proc ess o de mundializ a o dever se des enrolar at seu res ult ado lgic o: a
ado o de uma lngua int ernac ional, preldio da dest rui o das cult uras e das ment alidades
loc ais.
Uma das quest es que devem ser exam inadas a do des envolvim ent o,
para essa soc iedade global, de uma lngua int ernac ional que ref orc e e prom ova
uma cult ura int ernac ional. A Unesc o deveria realiz ar um est udo espec f ic o
sobre esse ass unt o. (Unesc o)84
Talvez no seja int il rec ordar das palavras que Orwell coloc ava na boca de um de
seus pers onagens e que se aplic am perf eit am ent e ao jargo mundialist a e fut ura lngua
int ernac ional. Por analogia, est endidas tambm nova cult ura mundial:
Vs no vedes que o verdadeiro alvo da novilngua de rest ringir os
lim it es do pens am ent o? No fim, ns tornarem os lit eralm ent e imposs vel o
crim e pelo pens am ent o, pois no haver mais palavras para o express ar. [...]
A cada ano, menos e menos palavras, e o campo da consc inc ia mais e mais
rest rit o. [...] A Revolu o est ar complet a quando a lngua for perf eit a. A
novilngua o angs oc [soc ialism o ingls] e o angs oc a novilngua,
acresc ent ou ele com uma sort e de sat isf a o mst ic a. (Orwell, 1984)85

73 Sm inaire europen dens eignants, La form at ion int erc ult urelle des ens eignants,
Op. cit., Cons eil de lEurope, p. 19.
74 OCDE/CERI, La rf orm e des programm es, Op. cit., p. 43.
75 OCDE/CERI, Lcole et les cult ures, Op. cit., p. 69.
76 Ibid., p. 8.
77Ibid., p. 21.
78 Ibid., p. 70.
79 Ibid., p. 72.
80 Ibid., p. 86.
81 La form at ion int erc ult urelle des ens eignants, Op. cit., p. 12.
82 Ibid., p. 32.
83 WCEFA, Conf renc e mondiale sur lduc at ion pour tous, 5-9 mars 1990,
Jomt iem, Thalande, Doc um ent de rf renc e, Paris, WCEFA, 1990, p. 12. Itlic os noss os. De
acordo com uma tcnic a experim ent ada, o pref c io dess e doc um ent o menc iona que o
pres ent e doc um ent o no express a nec ess ariam ent e uma tom ada de pos i o por part e da
Com iss o int erinst it ui es nem das organiz a es que, a tt ulo princ ipal ou ass oc iado,
apadrinharam ou coapadrinharam a Conf ernc ia mundial. No ent ant o, nas linhas ant eriores,
desc obrim os que: Para est abelec er o pres ent e doc um ent o de ref ernc ia, o Sec ret ariado
exec ut ivo da Com iss o int erinst it ui es (const it uda pelo Banc o mundial, o PNUD, a Unesc o
e o Unic ef em vist a da organiz a o da Conf ernc ia mundial) se inspirou de num eros os
relat rios e est udos, sugest es de trs ofic inas tcnic as das quais part ic iparam
espec ialist as de cinc o cont inent es (p. iii).
84 Int ernat ional sympos ium and round table, Qualit ies required of educ at ion
today, Op. cit., Unesc o, p. II 8.
85 G. Orwell, 1984, Folio, Gallim ard, p. 79-80.
CAPT ULO VII
REESCREVER A HISTRIA

A educ a o para a paz, a conc rdia ent re as na es, o des arm am ent o, o civism o
pac f ic o, a frat ernidade hum ana, a consc inc ia da int erdependnc ia ent re as na es e a
experinc ia da vida em uma soc iedade mult ic ult ural no se poderiam sat isf az er com o
ens ino da hist ria como feit o atualm ent e. Des ejar-se-ia elim inar os divers os conf lit os
ent re na es, etnias ou religies que, com ou sem pret ens a raz o, cons ist iriam um
obst c ulo educ a o para a paz. Convm, port ant o, reesc rever a hist ria, projet o
ess enc ialm ent e tot alit rio. Nat uralm ent e, cont udo, no se poderia compreender a hist ria
quando se busc a sist em at ic am ent e ocult ar todos os elem ent os que, opost os ideologia
ofic ial, so no obst ant e um de seus aut nt ic os mot ores. Ass im, pret ende-se com et er
uma verdadeira mut ila o psic olgic a, que deve amput ar, das gera es fut uras, as suas
raz es, bem como lhes imposs ibilit ar toda a verdadeira compreens o polt ic a:

No que conc erne s medidas a tom ar, foram feit as as seguint es

propos i es:
- elabora o de um manual de hist ria geral da Europa, bem como um
manual de hist ria univers al, com a ativa part ic ipa o de com it s de
hist oriadores dos pas es int eress ados. (Unesc o, 4a Conf ernc ia dos Minist ros
da Educ a o)86
No obst ant e, convm no subest im ar a nec ess idade de um
aperf ei oam ent o no ens ino da Hist ria, da Geograf ia, da Lit erat ura e de out ras
disc iplinas cult urais que favorec em o despert ar do int eress e e a melhor
compreens o de out ras com unidades, a fim de impregnar tal int eress e de um
esprit o de objet ividade cient f ic a e de tolernc ia, elim inando tudo o que poss a
haver de desc onf ian a e de desprez o relat ivam ent e a out ros povos. Sabe-se
que a nat urez a mesm a da hist ria da regio no fac ilit a a cons ec u o de um
objet ivo ass im. A simples apresentao objetiv a dos fatos, sendo, de
resto, insuficie nte para produz ir a atit ude des ejada, deve alm diss o ser
realiz ada dent ro de um verdadeiro esprit o de tolernc ia, de modo a faz er
compreender que os advers rios de ont em so os parc eiros de hoje, e que sua
colabora o em uma obra com um s pode benef ic iar a todos. Na medida em
que se poss a criar uma tal atm osf era, os tem as relat ivos paz, ao
des arm am ent o, coopera o e aos direit os hum anos se impem como uma
obriga o. (Unesc o, 4a Conf ernc ia dos Minist ros da Educ a o)87

Rec ordem os que as public a es das inst it ui es int ernac ionais com frequnc ia
est endem os direit os hum anos que no so def inidos em part e algum a aos direit os
soc iais: direit o habit a o, ao trabalho, alim ent a o etc.
 revolt ant e a pouc a import nc ia que se d apres ent a o objet iva dos fat os,
quando, seis linhas ant es, os aut ores diz iam:

No mais das vez es, um tal orient a o [que tende ao fort alec im ent o da
coopera o, da conc rdia e da paz int ernac ionais ou garant ia dos direit os
hum anos no cognit iva, port ant o] produz uma modif ic a o e um
enriquec im ent o dos cont edos e das disc iplinas tradic ionais, disc iplinas cuja
atualiz a o deveria ser ass egurada mediant e um esf or o cont nuo de pesquis a
pedaggic a e com base em uma utiliz a o sist em t ic a dos res ult ados das
cinc ias soc iais e hum anas [part ic ularm ent e a psic ologia e a soc iologia], a fim
de ref or ar o impact o pret endido. (Ibid.)
Os trabalhos de revis o dos manuais esc olares se mult iplic am em
esc ala nac ional e bilat eral; a atual atm osf era, de menor tens o, no perm it iria
avan ar mais e pret ender, para as disc iplinas mais sens veis, uma coopera o
mult ilat eral, capaz de def inir orient a es com uns no que tange aos program as
e aos manuais esc olares? (Unesc o, 4a Conf ernc ia dos Minist ros da
Educ a o)88

Aprender a aprender

As soc iedades e, mais part ic ularm ent e, suas inst it ui es governam ent ais
devem ser cons ideradas ess enc ialm ent e como sist em as aprendiz es. As
soc iedades mais apt as a apres ent ar suc ess o sero aquelas cuja capac idade de
aprendiz agem alta: flexveis, elas so capaz es de ant ec ipar e de
compreender as mudan as, bem como de se adapt ar a elas. Tais soc iedades
se benef ic iam da part ic ipa o ativa dos cidados no proc ess o de
aprendiz agem. Ao longo dess a aprendiz agem, a hist ria dever ser reesc rit a e
reint erpret ada. (Unesc o)89
Esse proc ess o cont nuo de alt era es aplic ava-se no som ent e a jornais,
mas tambm a livros, peridic os, panf let os, cart az es, folhet os, film es,
regist ros sonoros, caric at uras, fot ograf ias; era aplic ado a toda espc ie de
lit erat ura ou doc um ent a o que tivess e qualquer signif ic ado polt ic o ou
ideolgic o. Dia a dia, e quas e minut o a minut o, o pass ado era atualiz ado. Dest a
form a, era poss vel dem onst rar, com prova doc um ent al, a corre o de todas
as prof ec ias do Part ido. Jam ais perm anec ia no arquivo qualquer not c ia, art igo
ou opinio que ent rass e em conf lit o com as nec ess idades do mom ent o. Toda a
hist ria era um palimps est o, raspado e reesc rit o tant as vez es quant as foss em
nec ess rias. Em nenhum caso seria poss vel, uma vez feit a a opera o, que se
provass e qualquer fraude. (Orwell, 1984)90

86Quat rim e conf renc e des minist res de lEduc at ion des tats membres de la
rgion Europe, Rapport final, Paris, Unesc o, 1988, p. 17. (ED-88/MINEDEUROPE). Doc um ent o
public ado nat uralm ent e sem res ervas acerc a das opinies expost as por seus aut ores.
87 Quat rim e Conf ernc ia dos Minist ros da Educ a o, Perspect ives et tc hes, Op.
cit., Unesc o, p. 12. Grif o noss o.
88 3. Ibid., p. 16.
89 Int ernat ional sympos ium and round table, Qualit ies required of educ at ion
today..., Op. cit., Unesc o, p. 34. Not ar-se-, de pass agem, que as raz es pelas quais se
deve aprender a aprender aparec em igualm ent e. Cria-se uma ment alidade privada de de
qualquer ref ernc ia est vel, abert a inova o, mudan a, ou seja, simples moda, de
maneira que, a essa nova ment alidade, a mera no o de verdade seja algo est ranho e, por
isso mesm o, fac ilm ent e manipulvel.
90 G. Orwell, 1984, Folio, Galim ard, p. 62.
CAPT ULO VIII
OS IUFMS

A formao dos professores

Os objet ivos prec edent es so muit o ambic ios os e requerem dos prof ess ores uma
form a o em Psic opedagogia. Na Fran a, os IUFMS foram criados explic it am ent e para esse
fim. Ass im, o dec ret o de 18 de out ubro de 1991,91 que fixa as modalidades do
rec rut am ent o dos alunos dos IUFMS, est ipula que:

Numa prim eira etapa da prova [de franc s], o candidat o far a snt es e
de text os e doc um ent os relat ivos aquis i o e ao ens ino da lngua franc es a e
deve res olver uma quest o de Gram t ic a ou de voc abulrio; numa segunda
etapa, ele analis ar e crit ic ar doc um ent os pedaggic os relat ivos a esse
ens ino na esc ola prim ria. [...]
Numa prim eira etapa da prova [de Mat em t ic a], o candidat o analis ar
sit ua es [!] ou res olver problem as; numa segunda etapa, ele analis ar e
crit ic ar doc um ent os pedaggic os relat ivos ao ens ino da Mat em t ic a na esc ola
prim ria. [...]
[O conc urs o ext erno compreende uma] prova oral [de adm iss o],
perm it indo ao candidat o:
- dem onst rar sua apt ido para art ic ular seus conhec im ent os, sua
capac idade de ref lexo e sua experinc ia no dom nio da Educ a o: Filos of ia da
Educ a o, des envolvim ent o fis iolgic o e psic olgic o das crian as e dos
adolesc ent es, abordagem psic olgic a e soc iolgic a dos proc ess os de
aprendiz agem e da vida na esc ola e na soc iedade [...]
Cada uma dess as provas [do segundo conc urs o int erno] poss ibilit a
verif ic ar se o candidat o avalia corret am ent e as abordagens didt ic as e os
proc edim ent os pedaggic os relat ivos ao ens ino, na esc ola prim ria, da
disc iplina da prova, e se ele dom ina os conhec im ent os cient f ic os nec ess rios.
A prova cons ist e na anlis e de doc um ent os pedaggic os relat ivos a
quest es que nec ess ariam ent e faz em ref ernc ia aos cont edos ens inados pela
esc ola prim ria no mbit o de cada disc iplina.

Os IUFMS franc es es int egram, port ant o, um projet o mundial de form a o de

prof ess ores sust ent ado por pedagogias ativas e que visa a modif ic ar prof undam ent e o
papel da esc ola:

Como j se pode press ent ir, a prom o o dos novos cont edos (know-
how, valores, atit udes, conc ep o do mundo) e a sua int egra o nos planos de
est udos implic am uma revis o vast a e prof unda do sist em a educ ac ional, j
que isso afet a, a um s tempo, as est rut uras, a form a o de prof ess ores, as
atit udes e as ment alidades. (Unesc o)92
O aperf ei oam ent o da form a o dos prof ess ores, tant o a inic ial quant o a
cont inuada, a revis o dos manuais [mais part ic ularm ent e de hist ria] e a
produ o de novos mat eriais e de public a es pedaggic as auxiliares,
int erdisc iplinares e atualiz ados, so de uma import nc ia cruc ial em se
trat ando de inc ulc ar nos alunos os valores e princ pios enunc iados na
Rec om enda o sobre a Educ a o para a Compreens o, a Coopera o e a Paz
Int ernac ionais e a Educ a o Relat iva aos Direit os do hom em e s Liberdades
Fundam ent ais adot ada pela Unesc o em 1974 [em seu perodo abert am ent e pr-
com unist a]. Import a que os prof ess ores de todas as mat rias rec ebam uma
form a o que os torne apt os a proc eder segundo uma abordagem hum anist a.
(Unesc o, 4 Conf ernc ia dos Minist ros da Educ a o)93
No poss vel no mais pens ar em est ender os program as de
educ a o mult ic ult ural a todas as crian as se o conjunt o do corpo doc ent e no
rec eber uma slida form a o teric a sobre os problem as levant ados pelas
int era es ent re cult uras dif erent es, o que implic a est udos em Filos of ia, em
Ant ropologia Cult ural, em Lingust ic a, em Soc iologia da Educ a o e em
Psic ologia do Conhec im ent o. No bast a dem onst rar que a educ a o bilngue ou
os curs os de L1 e L2 so, sob cert as condi es, efic az es; tambm prec is o
que as esc olas com uns e no som ent e as esc olas experim ent ais ou de
vanguarda disponham de equipam ent os, de rec urs os, de meios que lhes
perm it iro atender a ess as condi es. (OCDE)94
A form a o deve perm it ir que os est udant es tom em consc inc ia de seus
prprios comport am ent os e valores. prec is o inc it -los a analis ar e a
modif ic ar est es na perspect iva de seu des envolvim ent o pess oal. ...
Seria nec ess rio que a form a o aprim orass e a apt ido dos est udant es
para inc ut ir uma int elignc ia int ernac ional em seus alunos e prepar-los para
trabalhar numa soc iedade mult ic ult ural. (Cons elho da Europa)95
Os problem as se coloc ariam ent o em term os de cont edo e de mt odo,
ins ist indo-se part ic ularm ent e nas maneiras de inf luenc iar as atit udes e os
julgam ent os dos alunos-prof ess ores. (Cons elho da Europa)96
[A] ref lexo [se apoia] nas caract erst ic as de um program a de form a o
pedaggic a cujo objet ivo preparar o fut uro prof ess or para exerc er sua
prof iss o em uma esc ola cada vez mais mult ic ult ural. (Cons elho da Europa)97
Esse cont ext o, cont udo, cria um espa o privilegiado no qual se pode lut ar
cont ra ess es elem ent os negat ivos, acelerar as inic iat ivas em curs o no campo
da educ a o para uma soc iedade mult ic ult ural, inc luindo aquelas que tangem
form a o dos prof ess ores e se bas eiam no pluralism o cult ural e na
equipara o das oport unidades. (Cons elho da Europa)98
Todos, dos diret ores e adm inist radores aos empregados de esc rit rio e
os dem ais no doc ent es, tm nec ess idade de uma rec ic lagem [no que
 conc erne ao int erc ult uralism o]. Esse grupo empregou, em seguida, um cert o
nm ero de est rat gias vis ando a venc er a res ist nc ia mudan a, e props
modelos de program as de form a o de pess oal. (Cons elho da Europa)99

A form a o de pess oal doc ent e pret ende igualm ent e abri-los s inova es
perm anent es em mat ria de Pedagogia e cont edos educ at ivos e faz er deles agent es
dc eis de polt ic as educ at ivas cada vez mais revoluc ionrias:
Quaisquer que sejam as mudan as vis adas nos sist em as educ ac ionais,
haver sempre a nec ess idade da est reit a coopera o dos prof ess ores para
preparar e exec ut ar ess as ref orm as e inova es. A cont ribui o e a aceit a o,
por part e dos prof ess ores, dess as mudan as so uma condi o nec ess ria
para sua dif us o e efic c ia. Tornou-se evident e que a form a o dos
prof ess ores deveria ter la os mais est reit os e mais bem organiz ados com a
pesquis a educ ac ional [tram adas na Fran a por meio dos IUFM], a conc ep o
dos currc ulos e a produ o de mat eriais pedaggic os de tal modo que, ao
longo de suas carreiras, poss am os prof ess ores ser part e ativa no proc ess o
complexo gra as ao qual as inova es pedaggic as vm luz (mesm o no
modest o nvel da prt ic a do ens ino) e se dif undem.100
Abordam os ainda o tema da form a o cont nua dos prof ess ores, dos diret ores e
out ros prof iss ionais de ens ino dos sist em as educ ac ionais. Em nada dif erindo do tema dos
IUFMS e j tendo sido por ns enc ont rado vrias vez es, trat arem os rapidam ent e do
ass unt o: o dout rinam ent o e a manipula o devem tornar-se perm anent es e no se lim it ar
form a o inic ial.
A int rodu o, nos program as, dos tem as de educ a o com voc a o
int ernac ional, a elabora o de manuais esc olares e guias sobre ess es tem as
para os prof ess ores so menc ionados por muit os pas es. Ess as atividades so
sust ent adas por toda uma srie de pesquis as de que part ic ipam as
univers idades e por sem inrios e colquios de espec ialist as. Num eros os
pas es menc ionam o seu int eress e pelas public a es das Na es Unidas e da
Unesc o sobre ess es tem as. A rec ic lagem para preparar os prof ess ores para
ess as novas taref as uma preoc upa o com um a muit os Est ados.
(Unesc o)101

Pedagogias ativas e manipula es psic olgic as nas salas de aula

No trm ino de sua form a o, os prof ess ores devem ens inar o novo curric ulum
com a ajuda de pedagogias ativas. Esc ondendo-se atrs dos direit os hum anos, cuja
def ini o eles se furt am a dar direit os que, est endidos, diss im ulam as reivindic a es
com unist as , os psic opedagogos querem inc ulc ar em seus alunos uma ment alidade
colet ivist a:

Ao proc urar form at ar as atit udes de seus alunos, os prof ess ores
conf ront am-se com uma das taref as mais dif c eis. Quais so os mt odos de
ens ino mais adequados para conduz ir ao suc ess o? O pont o fundam ent al cabe
esc ola, que deve coloc ar em prt ic a o que ela prega. Segundo as palavras da
compila o de sugest es da Unesc o, o ens ino dos direit os hum anos deve andar
a par da prt ic a quot idiana dos direit os e dos deveres na vida quot idiana.
Ass im, a atm osf era de uma esc ola deve ser aquela de uma com unidade na
qual todos os indivduos rec ebam o mesm o trat am ent o. Os princ pios dos
direit os do hom em devem ser vis veis na organiz a o e na condut a da esc ola,
nos mt odos utiliz ados nas salas de aula, nas rela es ent re os prof ess ores e
os seus alunos e ent re os prprios prof ess ores, ass im como em sua
cont ribui o para o bem-est ar de toda a com unidade ext raesc olar.102
As atividades prt ic as [pedagogias ativas] so mais efic az es que o
ens ino pass ivo, com os alunos colados s cart eiras, sobret udo se h nos
alunos um manif est o int eress e pela com unidade loc al. Se uma atividade dess e
tipo no for poss vel, devem ser rec om endadas atividades de subst it ui o tais
como o jogo e a sim ula o [dram at iz a o]. Ass im, a form at a o das atit udes
e a aquis i o de know-how tornam-se indiss oc iveis dos mt odos de ens ino
utiliz ados. (Cons elho da Europa)103
Os cons elhos de um grupo de pares podem ser propost os pelo psic logo
esc olar, em lugar de uma int erven o prevent iva. Os valores podem ser
transm it idos gra as aos novos meios de com unic ar. Os valores no so
transm it idos pelo est udant e quando so impost os, mas sim quando
experim ent ados e aprec iados na vida quot idiana. Ent re os novos meios de
com unic ar valores h, por exemplo, a dram at iz a o e o trabalho em grupo
onde os valores podem ser apres ent ados ao est udant e de uma maneira mais
experim ent al e mais compreens vel. (Unesc o)104
Pesquis as realiz adas com alunos pert enc ent es a um ext ens o leque de
pas es des envolvidos ou em vias de des envolvim ent o most raram que, em
geral, os ens inam ent os rec ebidos na esc ola tm pouc a inf lunc ia sobre as
cren as ant eriores. Os alunos podem seguir com suc ess o os ens inam ent os
dispens ados pelo sist em a educ ac ional e obt er seus diplom as sem, cont udo,
relac ionar ess es ens inam ent os com suas ideias ant eriores nem cons ider-los
teis ou nec ess rios para guiar a sua vida quot idiana.
A import nc ia do envolvim ent o das ideias ant eriores do aluno no
proc ess o educ ac ional est agora em vias de se tornar mais amplam ent e
aceit a. Ao invs de ser ignoradas, ess as ideias so cada vez mais
cons ideradas como rec urs os para o ens ino. Alm diss o, o prprio ens ino
conc ebido com o int uit o de mudar as cren as do aluno e des envolver modos
alt ernat ivos de compreens o das sit ua es.
Alm do rec onhec im ent o da import nc ia do envolvim ent o dos
conhec im ent os e cren as ant eriores do aluno, essa nova perspect iva sobre o
ens ino ins ist e igualm ent e sobre a cent ralidade do aprendiz no proc ess o do
ens ino. A maior part e dos ens inam ent os, para serem ass im ilados, exigem
indivduos que tenham fort es mot iva es para aprender e que sejam
ativam ent e envolvidos, fs ic a e/ou ment alm ent e, no trat am ent o de
inf orm a es. Sob tais condi es, os ens inam ent os podem reorganiz ar as ideias
dos alunos e agir sobre elas.
 O rec onhec im ent o da cent ralidade da respons abilidade dos alunos em seu
prprio ens ino orient a a ref orm a que conduz a ambient es de ens ino mais
abert os e mais flexveis, no mbit o da esc ola e no da form a o perm anent e.
Tais ambient es de ens ino enf at iz am as seguint es caract erst ic as:
- Dar aos alunos a poss ibilidade de negoc iar e de fixar os prprios
objet ivos [engajam ent o];
- Fornec er acess o flexvel e abert o aos rec urs os;
- Ins ist ir mais sobre os ens inos experim ent ais;
- Utiliz ar nos program as de aprendiz agem novas tecnologias e out ros
rec urs os de maneira int erat iva e no transm iss iva [clss ic a];
- Fornec er poss ibilidades de esc larec er ideias e perspect ivas novas e
alt ernat ivas, bem como ref let ir sobre isso (quer essa atividade se d
individualm ent e ou em grupo, por meio de disc usses e debat es) [clarif ic a o
dos valores];
- Ins ist ir mais na ao como res ult ado dos ens inam ent os (isto , opor o
que os jovens podem faz er ao que eles podem conhec er);
A ado o dess as caract erst ic as nas esc olas e nas salas de aula, ass im
como nos out ros ambient es de ens ino, exigir grandes mudan as em noss o
pens am ent o e em noss as prt ic as educ at ivas.
Perc ebem os, durant e program as de educ a o de adult os em rela o
sade e ao des envolvim ent o agrc ola, que as ideias ant eriores das pess oas
devem ser trat adas seriam ent e e que nec ess ria uma abordagem do ens ino
mais orient ada para a ao/objet ivo [behaviorism o]. Perc ebe-se que a maior
part e das ideias das pess oas, ass im como as prt ic as que se est endem por
toda uma vida, no sero modif ic adas ao se lhes inc ulc ar um novo saber. A
experinc ia prova que, para ocorrer uma mudan a, as cren as prec is am ser
reveladas e rec onhec idas, e que as mudan as tm mais chanc es de se
produz ir quando as pess oas est o envolvidas nos program as de ao nos quais
taref as so empreendidas. (Unesc o)105

Essa lt im a cit a o, de import nc ia capital, revela os objet ivos reais da

pedagogia centrada no aluno (cent ram ent o no aluno).

Um projeto mundial

Os IUFMS franc es es int egram, port ant o, um projet o mundial, tal como o
most raram as cit a es prec edent es, e em part ic ular aquelas ext radas da Dec lara o
mundial sobre a educ a o para todos:

A fim de res olv-los, cabe a ns no som ent e rec onhec er a

int erdependnc ia dos divers os set ores de noss a econom ia e de noss a vida
cot idiana, mas tambm adm it ir a nec ess idade de adot ar novas abordagens e
novas atit udes. A soc iedade fut ura deve poder cont ar com seu sist em a
educ ac ional para os inc ulc ar, se quis erm os enc ont rar solu es vlidas para
 ess es mlt iplos problem as. Ao mesm o tempo, nec ess rio que
compreendam os que ess es problem as no so som ent e int erdisc iplinares, mas
tambm int ernac ionais e que eles no podem, port ant o, ser res olvidos em
nvel nac ional. (Unesc o. 4 Conf ernc ia dos Minist ros da Educ a o)106
As inic iat ivas de form a o [de prof ess ores] em nvel exc lus iva e
meram ent e nac ional no bast am: no podem dar suf ic ient e impuls o para a
compreens o int ernac ional des ejada pela Unesc o tant o no dom nio da
Pedagogia como no da tic a e dos direit os hum anos. (Unesc o)107
O pont o mais import ant e que deveria haver um currc ulo univers al,
int ernac ional e padro, est abelec ido sob os auspc ios das Na es Unidas. Em
part ic ular, esse currc ulo padro deveria ser dif undido a part ir das sries de
manuais esc olares padroniz ados elaborados sob os auspc ios da Na es
Unidas. [...]
Isso prova ainda a nec ess idade de sries de manuais int ernac ionais
padroniz ados e de um currc ulo int ernac ional padro ens inado pelos
prof ess ores que rec eberam uma form a o padroniz ada.
[...]
Enquant o uma gera o no tiver rec ebido os ens inam ent os de um
currc ulo int ernac ional padro, todos rac ioc inaro segundo os velhos esquem as
ment ais que, por fim, so fat ais para a hum anidade. Ass im, des ejam os
rec eber a anunc ia volunt ria dos dif erent es parc eiros da educ a o, fam lias,
organiz a es prof iss ionais, ass oc ia es religios as e cult urais, adm inist ra es e
exrc it o. Para o bem de todos, des ejam os rec eber seu apoio na
int ernac ionaliz a o e padroniz a o da educ a o. (Unesc o)108

Esperam os, port ant o, que o Com it Nac ional do Ens ino Cat lic o seja levado a
rec ons iderar os acordos que est abelec eu com o governo, os quais ent regam a form a o
dos prof ess ores do ens ino privado aos IUFMS. Quem sabe chegue a quest ionar tambm a
tradi o de inova es pedaggic as do ens ino cat lic o, que seu sec ret rio geral de ent o,
o padre Cloupet, def endia durant e as ass embleias nac ionais em maio de 1993.

91 J.O. de 20 de out ubro de 1991, p. 13.770 sq.

92 S. Rass ekh, G. Vaideanu, Les cont enus de lduc at ion, Op. cit., p. 15.
93 Quart a conf ernc ia dos minist ros da Educ a o, Rapport final, Op. cit., p. 16.
94 OCDE/CERI, Lcole et les cult ures, Op. cit., p. 85.
95 Sem inrio europeu de prof ess ores/doc ent es, Londres, 20-25 de mar o de 1989,
Lduc at ion int erc ult urelle, Rapport, Est rasburgo, Cons elho da Europa, 1989, p. 8 [DECS/EGT
(89) 13].
96 La form at ion int erc ult urelle des ens eignants, Op. cit., Cons elho da Europa, p. 4.
97 Ibid., p. 5. Palavras do Chanc eler C. G. Andren reproduz idas pelo aut or.
98 Ibid., p. 21.
99 Ibid., p. 36.
 100 J. C. Pauvert, Op. cit., p. 9. O aut or cita aqui: Unesc o, Medium-Term Plan
(1977-1982), Paris, Unesc o, 1977, 5506-9. Dest aque do aut or.
101 Quart a conf ernc ia dos minist ros da Educ a o, Perspect ives et tc hes, Op.
cit., Unesc o, p. 10.
102 Unesc o, Suggest ions on teac hing about hum an right s, Paris, Unesc o, 1968, p.
19.
103 Derek Heat er, Hum an right s educ at ion in schools, Op. cit., Cons elho da Europa,
p. 20.
104 Int ernat ional sympos ium and round table, Qualit ies required of educ at ion
today, Op. cit., Unesc o, p. 15.
105 Ibid., p. 26; dest ac am os.
106 Quart a conf ernc ia dos minist ros da Educ a o, Relat rio Final, Op. Cit.,
Unesc o, Anexo 2, p. 12.
107 F. Best, Op. Cit., p. 11.
108 Int ernat ional sympos ium and round table, Qualit ies required of educ at ion
today, Unesc o, p. 40 e 42.
CAPT ULO IX
A DESCENTRALIZAO

Num eros as voz es se elevaram, tant o na direit a como na esquerda, para pregar a
desc ent raliz a o ou a desc onc ent ra o do sist em a educ ac ional franc s. Os pont os
princ ipais dest a ref orm a so os seguint es:
conc eder aut onom ia aos chef es de est abelec im ent o;
desc ent raliz ar para perm it ir a part ic ipa o das colet ividades territ oriais e dos
agent es econm ic os;
dot ar os prof ess ores de uma maior conf ian a.
Ess es princ pios podem parec er salut ares e capaz es de cont ribuir para a melhoria
da sit ua o do sist em a educ ac ional franc s, embora no expliquem por que o atual
sist em a cent raliz ado brusc am ent e deixou de parec er sat isf at rio, pouc o aps o inc io da
revolu o pedaggic a. No ent ant o, prec is o cons iderar as circ unst nc ias de sua aplic a o;
em part ic ular no poderiam ser negligenc iadas a inf lunc ia das Cinc ias da Educ a o e das
pedagogias ativas, por um lado, e a das inst it ui es int ernac ionais, por out ro lado.
As inst it ui es int ernac ionais compet ent es em mat ria de educ a o (Cons elho da
Europa, Unesc o e OCDE) trabalham desde h muit os anos em colabora o est reit a com os
num eros os minist rios da Educ a o, e em part ic ular com o minist rio franc s. Com a
ajuda da proxim idade geogrf ic a, os func ionrios franc es es int ervm frequent em ent e na
qualidade de experts junt o a tais inst it ui es. Exist e, dess e modo, um cons ens o prof undo
ent re todas as adm inist ra es nac ionais mais part ic ularm ent e a franc es a e
int ernac ionais.
No podem os, pois, negligenc iar o peso dess as lt im as em um projet o de ref orm a
nac ional, ainda mais quando o trat ado de Maast ric ht (Art. 165, 3) est ipula que A
Com unidade e os Est ados membros favorec em a coopera o com os pas es terc eiros e as
organiz a es int ernac ionais compet ent es em mat ria de educ a o, e em part ic ular com o
Cons elho da Europa. Ora, est as inst it ui es que trabalham desde h muit os anos sobre o
tema da desc ent raliz a o desnat uram prof undam ent e os objet ivos dest a.109

A implementao da reforma pedaggica

Como j o vim os, a ref orm a pedaggic a que ocorre atualm ent e em num eros os
pas es quer subst it uir os ens inam ent os clss ic os e cognit ivos por um ens ino
mult idim ens ional e no cognit ivo que toque em todos os component es da pers onalidade:
tic o, afet ivo, soc ial, cvic o, polt ic o, est t ic o, psic olgic o. Trat a-se de esvaz iar os
ens inam ent os de seus cont edos (cognit ivos) para subst it u-los por um dout rinam ent o
cript oc om unist a e globalist a, que vise a modif ic ar os valores, as atit udes e os
comport am ent os. Ess as ref orm as pedaggic as doravant e goz am de um amplo cons ens o
ent re os dirigent es da Educ a o Nac ional e so veic uladas pelos IUFMS,110 o INRP,111 o
CNDP,112 os CRDP113 e os prof iss ionais das cinc ias da educ a o com o acordo tc it o da
FEN. Falt a, no ent ant o, a aceit a o do conjunt o da soc iedade e do corpo doc ent e, o qual,
at o mom ent o, sempre ops uma res ist nc ia pass iva, mas det erm inada, a toda tent at iva
que tende a esvaz iar o ens ino de seu cont edo. A desc ent raliz a o o inst rum ent o pelo
qual isso alc an ado, criando-se uma dinm ic a de grupo em esc ala esc olar e com unal,
utiliz ando-se da psic ologia do engajam ent o e das tcnic as de manipula o clss ic as.
O projet o de esc ola perm it e a aplic a o conc ret a dess as ideias no ens ino
prim rio. Todos as esc olas so atualm ent e obrigadas a implem ent ar tal projet o. Eis a
def ini o dada a ele por uma public a o do Cent ro Regional de Doc um ent a o Pedaggic a
de Nant es:

O projet o pedaggic o engaja colet iva e individualm ent e os prof ess ores de
uma esc ola, de um cic lo ou de um mesm o nvel de ens ino... Cent ra-se nos
aprendiz ados e se ref ere aos text os ofic iais. Seu campo de aplic a o se
est ende para alm da sala de aula, na esc ola, e mesm o [para alm] de seu
ambient e prxim o ou dist ant e. [...]
O projet o educ ac ional engaja tant o os prof ess ores quant o os no
prof ess ores da com unidade educ ac ional. No diz respeit o apenas ao aluno, mas
crian a enquant o indivduo, cuja melhor ins er o poss vel na esc ola e na
soc iedade vis ada atravs da abert ura para uma maior respons abilidade e
aut onom ia... Seu campo de aplic a o se amplia para uma rede mais ou menos
est endida em torno da esc ola.
O projet o de esc ola perm it e a realiz a o dos objet ivos nac ionais em
cont ext os espec f ic os: compreende tant o os projet os pedaggic os def inidos
pelos prof ess ores quant o os projet os educ ac ionais que congregam todos os
parc eiros da esc ola.114

A autonomia dos diretores escolares

Como todo o pess oal mult iplic ador, os diret ores esc olares so objet o de grande
aten o por part e dos poderes pblic os franc es es115 ou int ernac ionais; o Cons elho da
Europa lhes cons agrou vrios est udos. As conc luses so sempre as mesm as: prec is o
conc eder aut onom ia aos diret ores esc olares para que eles poss am agir. Mas os
func ionrios franc es es e int ernac ionais do um sent ido bem part ic ular a essa propos i o.
Para eles, o diret or o agente de mudana (change agent) por exc elnc ia, que deve
utiliz ar sua habilidade psic olgic a e sua cinc ia de manipula es de grupo para faz er a
equipe de prof ess ores aceit ar as ref orm as pedaggic as desc rit as ant eriorm ent e, as quais
de out ro modo ela rec us ar-se-ia sempre a aplic ar. Conc ebe-se, pois, fac ilm ent e que o
diret or da esc ola deva dispor de uma grande aut onom ia para adapt ar sua polt ic a aos
part ic ulares embara os loc ais que enc ont re. Por out ro lado, conc eder aut onom ia ao diret or
o envolve na ref orm a; part ic ipando nela ativam ent e, ele se enc ont ra em uma sit ua o
psic olgic a que no lhe perm it e se opor, crit ic ar o que ele mesm o foi levado a faz er pass o
a pass o, p na port a aps p na port a.
 Torna-se evident e a part ir dos est udos de cas os que um dos princ ipais
obst c ulos para a inova o a res ist nc ia mudan a, part ic ularm ent e da
part e daqueles que tm por miss o implem ent ar o projet o no meio esc olar.
Alguns faz em not ar que a inova o trope a nas tendnc ias cons ervadoras da
colet ividade; isso no impede que, em cada grupo pais ou prof ess ores ,
alguns sejam sempre favorveis a uma mudan a pos it iva, e o apoio de uns
servir para compens ar as rea es negat ivas de out ros. prec is o igualm ent e
cont ar com as for as int ernas ext rem am ent e poderos as que guiam cada um
de ns e que nos impelem a res ist ir mudan a. Os sent im ent os dif erent es
experim ent ados pelos part idrios e advers rios da inova o podem
frequent em ent e ser font e de conf lit os no int erior da prpria esc ola.
Diss o deriva a nec ess idade de os diret ores, cons elheiros e inspet ores
conhec erem e dom inarem melhor ess es fenm enos a fim de poder ajudar o
corpo doc ent e a superar tais obst c ulos, por exemplo, coloc ando em evidnc ia
seus sent im ent os e rela es. prec is o que os diret ores aprendam,
part ic ularm ent e, a trat ar tais sit ua es com habilidade e delic adez a, para
ref or ar no seio da equipe doc ent e (e out ros prof ess ores e parc eiros) o
esprit o de coopera o e o sent im ent o de um objet ivo com um a ser atingido
[dinm ic a de grupo]. Os trabalhos de pesquis a most ram claram ent e que os
diret ores des empenham um papel de todo import ant e com rela o a isso,
desde que est ejam convenc idos. (Cons elho da Europa)116
Quando o diret or sabe como os prof ess ores mudam, quando conhec e as
caus as de res ist nc ia mudan a, as condi es propc ias ao suc ess o das
mudan as e os post ulados e variveis ligados mudan a, pode-se cons iderar
que ele ou ela est em boa pos i o para esf or ar-se por int roduz ir as
inova es em sua esc ola. evident e que no princ pio o diret or dever utiliz ar-
se conc ret am ent e de cert as est rat gias, mt odos e medidas para ser efic az.
Quando exam inam os as est rat gias e os mt odos de um pont o de vist a
mais geral, podem os ret er a tipologia das est rat gias de inova o propost a por
Chin e seus disc pulos.117 Segundo essa tipologia, exist em trs tipos de
est rat gias:
a) est rat gias coerc it ivas que dependem do acess o aos rec urs os
polt ic os, jurdic os, adm inist rat ivos e econm ic os;
b) est rat gias empric o-rac ionais bas eadas no post ulado de que o hom em
rac ional e ser sobret udo sens vel s explic a es e dem onst ra es lgic as;
c) est rat gias norm at ivas e reeduc at ivas que suponham que toda
inova o efic az pass e por uma mudan a de atit udes, de rela es, de valores e
de compet nc ias e, port ant o, pela ativa o de for as no int erior do sist em a
client e. (Cons elho da Europa)118

evident e que as inst it ui es int ernac ionais trabalham princ ipalm ent e, e mesm o
exc lus ivam ent e, apoiadas nas est rat gias do terc eiro tipo, que so na verdade tcnic as de
manipula o psic olgic a.
Not em os, enf im, que o projet o de esc ola const it ui um pass o cons idervel em
dire o aut onom ia dos diret ores.
 Conceder autonomia para dar confiana aos professores

O diret or esc olar no pode, no ent ant o, malgrado toda sua habilidade, garant ir
soz inho o suc ess o das ref orm as. prec is o nec ess ariam ent e envolver os prof ess ores, o
que poss vel na Educ a o nac ional e alhures em virt ude da desc ent raliz a o na
adm inist ra o esc olar (aut onom ia) que perm it e utiliz ar a dinm ic a de grupo, a psic ologia
do engajam ent o, a int era o e a negoc ia o. Cons egue-se ass im a aceit a o das ref orm as
pedaggic as pelos prof ess ores, que esvaz iam seus curs os de seu cont edo acadm ic o e o
subst it uem por um ens ino mult idim ens ional e no cognit ivo. Trat a-se de um res ult ado
not vel, pois num eros as ref orm as da educ a o, na Fran a ou no ext erior, frac ass aram por
caus a da opos i o pass iva dos prof ess ores que se rec us avam a renunc iar aos cont edos
acadm ic os. Novam ent e, part ilha dess a perspect iva o projet o de esc ola, que ins ist e no
trabalho em equipe dos prof ess ores para criar uma dinm ic a de grupo e engaj-los na
polt ic a da esc ola. Eis algum as cons idera es bast ant e esc larec edoras do Cons elho Europeu
sobre ess es pont os:

Lembrem os que, ao longo dess e capt ulo, as ideias cent rais de int era o
e negoc ia o devem est ar pres ent es ao esprit o. A inova o, para ser coroada
de xit o, exige a part ic ipa o ativa daqueles que so seus agent es, e mais
amplam ent e de todos os que sero afet ados por sua aplic a o e suas
cons equnc ias. [...]
No anexo IV do pres ent e relat rio, o Prof ess or R. Vanderberghe
apres ent a a no o de abordagem regress iva (backward mapping), na qual v
um meio de prom over a part ic ipa o dos int eress ados nas divers as etapas
preparat rias inova o. Em vez de part ir do pont o de vist a dos que tm
poder de dec is o na adm inist ra o cent ral, essa abordagem toma como base
de part ida a opinio daqueles que sero def init ivam ent e cham ados a traduz ir a
inova o em fat os. [...]
Diss o dec orre que as inic iat ivas s tero chanc e de xit o caso todas as
inst nc ias do sist em a educ ac ional no se cont ent em em aceit ar as
mudan as previst as, mas se engajem a dar pross eguim ent o a tais
mudan as. De fato, pouc o provvel que um simples ass ent im ent o seja
suf ic ient e para modif ic ar os mec anism os no sent ido des ejado pela inova o.
Por out ro lado, se todas as part es se engajarem, pregaro em toda part e e em
conc ert o a caus a do novo program a.
Vem os que uma cois a aceit ar, out ra, se engajar: aquele que se engaja
compreende e medit a os princ pios que guiaro a inova o, enquant o aquele
que aceit a rest ringe-se a endoss ar as propos i es feit as, condi o s vez es
nec ess ria manut en o de seu emprego ou a uma prom o o. (Cons elho
Europeu)119

A descentralizao

Para os alt os func ionrios int ernac ionais, a desc ent raliz a o em esc ala regional ou
com unal no deve som ent e perm it ir a int erf ernc ia s colet ividades territ oriais e aos
agent es econm ic os. Ela visa fundam ent alm ent e a criar, em esc ala nac ional, um cons ens o
acerc a das ref orm as pedaggic as desc rit as ant eriorm ent e, e de fato inac eit veis, nelas
envolvendo toda a soc iedade. Ela tende igualm ent e a faz er da educ a o um dos tem as
ideolgicos unificadores da socie dade, por isso mesm o susc et vel de utiliz a es e
desvios bem vast os. Trat a-se, port ant o, de uma manobra totalitria.
Conc ebem os ent o que tambm aqui haver res ist nc ias mudan a e que ser
nec ess rio most rar habilidade. Mais uma vez, tal res ult ado no pode ser obt ido sem o
comprom et im ent o das pess oas envolvidas, e a psic ologia do engajam ent o novam ent e
cham ada a cont ribuir, mas dest a vez na esc ala da colet ividade loc al:
Sendo complexas e variadas as nec ess idades educ ac ionais fundam ent ais,
faz em-se nec ess rias, a fim de sat isf az -las, est rat gias e aes
mult iss et oriais que est ejam int egradas no esf or o de des envolvim ent o global.
Se quis erm os que a educ a o fundam ent al seja novam ent e perc ebida como
respons abilidade da soc iedade int eira, muit os parc eiros devem ass oc iar seus
esf or os aos que as aut oridades do ens ino, os prof ess ores e dem ais
prof iss ionais do ens ino faz em para des envolv-la. Isso supe que parc eiros
muit o variados fam lia, prof ess ores, com unidades loc ais, empres as privadas
[part ic ularm ent e aquelas do set or da inform ao e da com unicao],
organiz a es governam ent ais e no governam ent ais etc. part ic ipem
ativam ent e da planif ic a o, gest o e avalia o das mlt iplas form as de que se
revest e a educ a o fundam ent al. (Dec lara o mundial)120
Eis alguns ext rat os do relat rio final de um colquio de alto nvel organiz ado pela
Unesc o em Port ugal que trat am da desc ent raliz a o:

O Colquio trouxe luz a nec ess idade de uma educ a o

mult idim ens ional que leve em cons idera o todos os aspect os do indivduo
em seu ambient e e no se lim it e som ent e ao inc ulc am ent o das compet nc ias
cognit ivas. Ass egurar o suc ess o de todos signif ic a ant es transf orm ar o
esprit o dos sist em as de ens ino que privilegiam a compet i o e sele o e
ent o mudar os objet ivos e crit rios da avalia o dos alunos para evit ar que
um frac ass o no exam e conduz a exc lus o soc ial.
A conc lus o ess enc ial dess e relat rio est na afirm a o da nec ess idade
de est rat gias globais e int erss et oriais que, soz inhas, perm it am art ic ular ent re
si as dif erent es aes dos poderes pblic os e envolver a colet ividade int eira. A
educ a o de todos no poderia ser seno um empreendim ent o de todos. Um
trat am ent o do frac ass o esc olar pela abordagem unic am ent e pedaggic a
ins uf ic ient e; convm coordenar ao educ at iva e ao soc ial. (Unesc o)121
Na adm inist ra o loc al das munic ipalidades (Port ugal cont a 275
cons elhos reunindo num eros as com unas), uma equipe de anim a o coloc ada
junt o ao Pres ident e da munic ipalidade ass egura, em liga o com todos os
agent es da colet ividade, a exec u o conc ret a das aes. Essa equipe
pluridisc iplinar, dirigida por um coordenador eleit o, compreende, alm de
num eros os educ adores-anim adores pedaggic os (todos prof ess ores eleit os por
seus colegas), especialistas em Psicologia, esport es e laz er [e haveria
igualm ent e muit o a diz er sobre os exc ess os que ocorrem ness es dois lt im os
dom nios e seu papel na elim ina o dos ens inam ent os acadm ic os], sade e
 trabalho soc ial, um respons vel adm inist rat ivo, o inspet or da circ unsc ri o e o
repres ent ant e das ass oc ia es de pais de alunos. Enc arregada de enc ont rar
para cada caso solu es adapt adas s realidades loc ais, a equipe munic ipal
um poderos o aguilho da dinam iz a o das esc olas. (Unesc o)122
A form a o int erna teve igualm ent e um grande papel ao longo do
Program a. Os anim adores pedaggic os do PIPSE so prof ess ores esc olhidos
ent re seus pares, que rec eberam form a o complem ent ar em dom nios tais
como a Lngua Port ugues a, a Mat em t ic a, a anim a o e a rela o pedaggic a,
a dinm ica de grupo, a gest o de projet o ou a Inf orm t ic a. A ao dess es
anim adores, e a dos psiclogos pres ent es nas equipes munic ipais, traduz iu-se
num apoio perm anent e aos prof ess ores e no des envolvim ent o de prt ic as de
aut of orm a o cont nua, individual ou em grupo, de pref ernc ia prt ic a
tradic ional de est gios. Trat a-se aqui de um modelo de form a o cont nua pela
int era o ent re prof iss ionais, que se distingue dos modelos centralizados
ou inteiram ente centrados na contribuio de especialistas. (Unesc o)123

Ter-se- not ado o papel dos psic logos e a conf iss o cnic a relac ionada dinm ic a
de grupo que perm it e exerc er o cont role soc ial sobre os indivduos, ness e caso os
prof ess ores, por int erm dio de seu grupo de pares. Aqui ainda, os projet os de esc ola
franc es es, que devem inc luir os parc eiros loc ais da esc ola, inspiram-se ness a filos of ia.

Descentralizao e ensino no cognitivo

Em noss o pas, a desc ent raliz a o def endida em part ic ular por Louis Legrand,
pers onalidade que teve inf lunc ia cons idervel no sist em a educ ac ional franc s. A cit a o
seguint e, ext rada de um de seus esc rit os, revela as liga es prof undas e bast ant e
import ant es que exist em ent re desc ent raliz a o e ens inos no cognit ivos:

Bas il Bernst ein dest ac a duas caract erst ic as dess e sist em a. Em prim eiro
lugar, a nec ess idade de um acordo ideolgic o ent re os parc eiros e o cart er
explc it o dess e acordo [donde a cria o dos IUFMS, dest inados a ass egurar
esse acordo ideolgic o e aprof und-lo]. No cdigo seriado, a ideologia
tambm exist e, mas perm anec e implc it a. No cdigo int egrado, os dif erent es
parc eiros devem est ar de acordo sobre as esc olhas de valores explic it am ent e
def inidos. [Seria exagero falar aqui em dit adura ideolgic a e psic olgic a?]
Por out ro lado, se o cdigo seriado, pelas norm as impost as, pode convir
a prof ess ores rec m-chegados, no ocorre o mesm o com o cdigo int egrado.
O func ionam ent o de um est abelec im ent o regido por esse cdigo nec ess it a de
um cons idervel invest im ent o temporal e afet ivo, ou seja, de prof ess ores mais
bem form ados e mais ent us iasm ados por um ideal [inc ulc ado nos IUFMS].
Em mat ria de ens ino, a dialt ic a cent raliz a o-desc ent raliz a o tem,
pois, uma import nc ia cons idervel na medida em que se liga a conc ep es
muit o dif erent es da educ a o e dos valores que esta implem ent a. Ess es
valores podem pert enc er pers onalidade de base de uma popula o e ser o
frut o da hist ria. Mas, como dest aquei no inc io dest e capt ulo, essa esc olha
 de valor pode se tornar polt ic a na medida em que est explic it ada e insc rit a
num projet o de soc iedade. Dess e pont o de vist a, a cent raliz a o em mat ria
de educ a o liga-se a um corpo de dout rinas agrupado em torno de valores
est reit am ent e ligados. Em prim eiro lugar, a unidade nac ional traduz indo-se pela
univers alidade da lei e das norm as que ela veic ula. Em segundo lugar, a
just i a, na medida em que se pres um e que essa ordem aplic ada a todos cria
as condi es de uma igualdade de oport unidades. O cdigo seriado, com seus
program as aplic veis em qualquer lugar e seus exam es impess oais vlidos no
conjunt o do territ rio nac ional, emerge como a garant ia de tal just i a. Liga-se
enf im, e a cont rrio, ao valor do indivduo, na medida em que essa just i a
impess oal leva compet i o, class if ic a o segundo o mrit o e dess e mesm o
modo just if ic a o da sele o. Essa ordem finalm ent e funda no nvel do
direit o o elit ism o republic ano, produt o do mrit o individual e da just i a.
Acresc ent em os ainda a import nc ia ass oc iada ao saber como inst rum ent o de
libert a o do hom em e penhor do progress o colet ivo.
Por opos i o, a desc ent raliz a o liga-se durant e a maior part e do tempo
a out ros valores, e privilegia o func ionam ent o em cdigo int egrado. Em
prim eiro lugar, a vivnc ia relac ional e a convivnc ia. O que import a aqui no
um saber abst rat o e univers al e a compet i o pela exc elnc ia individual; mas
um saber na vida em com um e part indo do rec onhec im ent o pos it ivo da
divers idade. A tolernc ia int elect ual do cdigo seriado, que geralm ent e no
seno uma fac hada que esc onde o cart er imperat ivo da raz o, cede aqui o
prim eiro lugar a uma tolernc ia afet iva que pe em prim eiro plano as
qualidades do cora o. por isso que a desc ent raliz a o em mat ria de
educ a o liga-se a uma out ra sens ibilidade relat iva just i a. Esta, sempre
pres ent e, no mais impess oal. Leva em cont a as condi es soc iais da
aprendiz agem; sens vel s def ic inc ia soc iais, proc ura compens -las com
tcnic as de apoio que no so som ent e int elect uais, mas tambm afet ivas e
nas quais a het erogeneidade dos grupos no seno um aspect o.
por isso que a esc ola ness as condi es deve abrir-se ao meio e
fam lia, prim eiro lugar de soc ializ a o. O prof ess or no mais o
repres ent ant e de uma disc iplina: tambm o tut or, o auxlio afet ivo
dispos i o, lao vivent e ent re a fam lia e a esc ola.
Compreende-se ent o por que a esc olha de uma polt ic a educ ac ional em
mat ria de cent raliz a o ou de desc ent raliz a o liga-se est reit am ent e
ideologia conf orm e foi dito no capt ulo II.124

Alguns tero julgado as cons idera es prec edent es dem as iado teric as, e fadadas
ao frac ass o as tcnic as que elas prec oniz am. prec is o tambm ins ist ir no fato de que os
proc edim ent os das inst it ui es int ernac ionais desc rit os ant eriorm ent e so frut o de muit os
dec nios de trabalho e de que foram longam ent e test ados e aperf ei oados por equipes de
psic logos, pedagogos e espec ialist as em cinc ias hum anas. So o res ult ado de um
progress o cient f ic o, tambm aplic ado com suc ess o no campo da adm inist ra o de
empres as. Seria ent o de todo ilus rio esquivar-se do problem a fec hando os olhos,
querendo acredit ar que no daro os res ult ados previst os. A tt ulo de exemplo,
ass inalem os que as tcnic as de desc ent raliz a o foram experim ent adas na China e em
Port ugal, onde verdadeiram ent e rev olucionaram o sist em a educ ac ional.
As tcnic as ant eriorm ent e desc rit as, frut o da coopera o pedaggic a mundial, so
dif undidas por inst it ui es int ernac ionais. So veic uladas na Fran a por dirigent es da
Educ a o nac ional, pelos IUFM, INRP, CNDP, CRDP e pelos prof iss ionais de Cinc ias da
Educ a o. Se o sist em a franc s viess e a ser desc ent raliz ado, conf orm e est em quest o,
as tcnic as seriam ent o nat uralm ent e adot adas no conjunt o do territ rio sem que
ningum se lhes pudess e opor. Import a convenc er-se tambm de que o problem a subs ist e,
cert am ent e de modo menos int ens o, no sist em a cent raliz ado atual.
Se a anlis e acim a pode parec er um tant o quant o surpreendent e, com a maior
part e dos tem as evoc ados no tendo sido ainda objet o de debat e pblic o, cont udo
conf irm ada explic it am ent e por Ant oine Prost, aut or do relat rio ao minist ro da Educ a o
sobre Os lic eus e seus est udos125 e ant igo cons elheiro do sr. Roc ard, que esc reveu
rec ent em ent e:126 prec is o descentralizar, cert am ent e, mas de modo mais radic al
ainda: no nvel das escolas, e no no das regies. o nic o modo de perm it ir que a
inst it ui o esc olar res olva a quest o pedaggica. Vindo de um soc ialist a expert em
mat ria de Educ a o, que sabia, ao esc rever ess as linhas, que seu part ido perderia o
poder, uma conf iss o de tais dim enses merec e ser longam ent e medit ada.

109 Trat ado da Unio Europeia, ass inado a 7 de Fevereiro de 1992 na cidade
holandes a de Maast ric ht. Cons idera-se pas es terc eiros aqueles que no so membros da
Unio Europeia N do T.
110 IUFM Inst it ut o Univers it rio de Form a o de Mest res.
111 INRP Inst it ut o Nac ional de Pesquis a Pedaggic a.
112 CNDP Cent ro Nac ional de Doc um ent a o Pedaggic a.
113 CRDP Cent ro Regional de Doc um ent a o Pedaggic a.
114 G. Fauc on, Guida de linst it ut eur e du prof ess eur dcole, Paris, Cent re rgional
de doc um ent at ion pdagogique de Nant es, Hac hett e, 1991, p. 10.
115 Bullet in off ic iel du ministre de lduc at ion nat ional de 4, 18 e 25 de junho de
1992 e 16 de julho de 1992.
116 Projet n 8 du CDCC, Linnovat ion dans lens eignem ent prim aire, Rapport final,
Strasbourg, Cons eil de lEurope, 1988, p.54 [CDCC (88) 13 et DCES/EGT (87) 23]. Rapport
publi sans rs erve sur les opinions expos es par ses aut eurs et qui ref lt e un acc ord
sur chaque point import ant et sur les opt ions prs ent es de lens emble des membres du
groupe de projet (p. 2). Sublinhado no text o.
117 Chin et al., General strat egies in aff ect ing changes in hum an syst ems, in W.
Bennis et al. (edit ors), The planning of change, New York, Holt, 1969.
118 32e sm inaire dens eignants du Cons eil de lEurope, Donauesc hingen, 23-28 juin
1986, Le rle du chef dtabliss em ent dans linnovat ion lcole prim aire, Strasbourg,
Cons eil de lEurope, 1987, p. 13. Rapport publi sans rs erve sur les opinions expos es par
ses aut eurs [DECS/EGT (86) 72-F].
119 Linnovat ion dans lens eignem ent prim aire, Op. cit., p. 44 sq. Sublinhado no
text o.
120 WCEFA, Dec lara o mundial sobre a educ a o para todos, Op. cit., Quadro de
ao, Art. 11, p. 5. Dest ac am os.
121 Colquio Russ ir lcole, Op. cit., Unesc o, p. 3.
122 Ibid., p. 19. Dest ac am os.
123 Ibid., p. 23. Dest ac am os.
124 L. Legrand, Les polit iques de lduc at ion, Paris, PUF, 1988, p. 62.
125 A. Prost, Les lyc es et leurs tudes. Au seuil du XXIe sic le, Paris, ministre
de lEduc at ion nat ionale, Servic e inf orm at ion, 1983.
126La Revue des deux Mondes, Set. 92, p. 20. Negrit o noss o.
CAPT ULO X
A AVALIAO E A INFORMATIZAO
DO SISTEMA EDUCACIONAL MUNDIAL

Com o ens ino se aperf ei oando, a avalia o dos est udant es deve ser igualm ent e
modif ic ada. Em det rim ent o do acadm ic o e do cognit ivo, o ens ino torna-se desde j
mult idim ens ional e inc umbido, por isso mesm o, de todos os component es da
pers onalidade: tic o, afet ivo, soc ial, polt ic o, est t ic o, psic olgic o... Est es so os dom nios
que prec is am ser priorit ariam ent e cont emplados pelas polt ic as de avalia o
internacionais planif ic adas em esc ala mundial. Ass im, nos Est ados Unidos, j se avalia o
civ ism o das crian as. Tambm a Fran a est res olut am ent e engajada ness e sent ido, e,
ass im, dent re as dispos i es relat ivas aos alunos s quais os prof ess ores tiveram de dar
cumprim ent o, pela prim eira vez, em 1992, enc ont ram-se: Ass um ir respons abilidades nos
nveis da class e e da esc ola, Conhec er divers os aspect os do pat rim nio cult ural, a
exist nc ia de out ras civiliz a es e de out ras cult uras,127 Afirm ar sua esc olhas e seus
gost os est t ic os: explic it -los e part ilh-los, Ident if ic ar alguns dos grandes problem as do
mundo, most rar-se sens vel a ess as quest es.128
Mas, alm da legt im a inquiet a o que sem elhant e inic iat iva pode susc it ar, no se
pode esquec er que a avalia o visa fundam ent alm ent e a int erioriz ar os valores, as atit udes
e os comport am ent os des ejados pelos governant es:
Ser int eress ant e exam inar o cont edo e os term os dos indic adores de
perf orm anc e medida que eles se propagam de um sist em a de ens ino a
out ro. Os prof ess ores ens inaro para responder s exignc ias do sist em a de
avalia o e os alunos, conf orm em ent e, aprendero. Ass im, de import nc ia
prim ordial que os dispos it ivos de avalia o, de acompanham ent o e de cont role
pblic o do func ionam ent o do sist em a ref lit am plenam ent e as ref orm as dos
program as e da pedagogia que se des eja implem ent ar. (OCDE)129

Os Estados Unidos

Exporem os inic ialm ent e a sit ua o do sist em a educ ac ional nort e-americ ano, que
est, no que conc erne a essa ref orm a, alguns anos noss a frent e. Trat a-se, convm
ins ist ir, de fat os provados, bem est abelec idos, e no de projet os:
Um nm ero cresc ent e, e j signif ic at ivo, de alunos do prim rio so subm et idos
a test es psic olgic os dest inados a det erm inar tant o seus perf is psic olgic os como suas
dispos i es psic olgic as.
Ess es test es perm it em, da mesm a form a, det erm inar a dispos i o dos pais,
ref let idas por aquelas perc ebidas nas crian as. Perm it em tambm, mediant e a compara o
ent re o inc io e o fim do ano esc olar, avaliar a inf lunc ia dos prof ess ores.
Conf orm e os res ult ados que apres ent em em tais test es, os alunos so ass im
subm et idos a curs os espec iais, bas eados em livros e film es conc ebidos por psic logos e
dest inados a modif ic ar seu comport am ent o de acordo com as tcnic as elaboradas pelos
behaviorist as. O behaviorism o uma esc ola de Psic ologia que conc ebe o hom em como um
tipo de mquina, qual bast a int roduz ir os inputs corret os em part ic ular a educ a o
para obt er os corret os outputs. Tais curs os espec iais no so seno manipula o
psic olgic a, de rest o noc iva, dest inada a des enc orajar a transm iss o de cert as atit udes
aprendidas com os pais.130 Trat a-se, port ant o, de utiliz ar a educ a o como inst rum ent o
para condic ionar a vont ade do povo.131
Menc ionem os de pass agem que, segundo as teorias behaviorist as, o nvel
esc olar des ejado deve ser o da compet nc ia mnim a. Isso se traduz, de fato, numa baixa
cat ast rf ic a do nvel esc olar: aps ess as ref orm as, o nm ero de ilet rados nort e-
americ anos pass ou de 18 a 25 milhes em pouc os anos. Desde ent o, o governo no mais
fornec eu est at st ic as...
Os res ult ados dos test es psic olgic os est o aloc ados numa nic a base de
dados inf orm at iz ada que conc ent ra todas as inf orm a es ref erent es aos Est ados Unidos.
Os organism os nort e-americ anos envolvidos tenc ionam ligar essa base de
dados a out ras sim ilares exist ent es no mundo. As organiz a es int ernac ionais no opem,
nat uralm ent e, qualquer obst c ulo a isso.
Tudo isso foi feit o sem que o povo nort e-americ ano foss e inf orm ado e s foi
desc obert o de modo fort uit o.

As organizaes internacionais

A polt ic a nort e-americ ana de avalia o e de inf orm at iz a o faz part e de um

proc ess o mundial. Ass im, j em 1982, podia-se ler em uma public a o preparada para o
Gabinet e Int ernac ional de Educ a o da Unesc o:

No dom nio afet ivo, no se dispe ainda [1982] de uma taxonom ia

sat isf at ria. Na maior part e das pesquis as, s se ret m afinal o que diz
respeit o s atit udes, enquant o a avalia o dest as perm anec e via de regra
bast ant e rudim ent ar. Os import ant es trabalhos de J. Raven sobre o ass unt o
no produz iram ecos prof undos.
Quant o ao dom nio psic om ot or, a sit ua o ainda menos sat isf at ria.
Surpreende ainda mais o fato de que exist am trabalhos parc iais de grande
prec is o mas que, at onde sabem os, jam ais foram coordenados ou
art ic ulados a fim de form ar o esperado inst rum ent o tant o da avalia o quant o
da const ru o de currc ulos [...] [Verem os ainda que desde ent o essa lac una
foi preenc hida.]
Uma nova tendnc ia [1982] de pesquis a em mat ria de aquis i es
mnim as exemplif ic ada pelos trabalhos de J. Raven, que, pela prim eira vez,
parec e-nos, levant a o problem a das chaves do saber-ser ou, se pref erir, da
aprendiz agem ess enc ial no dom nio afet ivo. [...]
 Stuff lebeam dist ingue sete dom nios prim rios [nos quais se deve
proc eder avalia o]: int elect ual, afet ivo, psquic o, moral, est t ic o,
prof iss ional e soc ial; ele se pos ic iona claram ent e, ass im, no nvel dos valores.
[...]
Por compet nc ias ent endem-se os conhec im ent os, os saberes, os saber-
ser ou, de modo mais geral, os comport am ent os dos quais o est udant e deve
adquirir o dom nio. Ess as compet nc ias so def inidas a part ir de uma
conc ep o explc it a do papel a cumprir [behaviorism o]; elas so avaliadas em
term os que perm it em a avalia o dos comport am ent os do est udant e em
rela o a compet nc ias det erm inadas. [...]
H tambm divergnc ias quant o dim ens o dos mdulos [nos quais o
ens ino deve est ar subm et ido avalia o]. Ora, a dim ens o dos mdulos
repres ent a um aspect o capit al em um sist em a que busc a univers aliz ar-se, no
int erior de um sist em a ou de um subs ist em a educ at ivo part ic ular, a princ pio,
e, depois, ent re sist em as regionais, nac ionais, e mesm o, a seguir,
int ernac ionais. [...]
Uma vez que toda pesquis a cient f ic a comport a uma avalia o,
quant it at iva e/ou qualit at iva, no deve caus ar surpres a que tal dom nio [o da
avalia o] se benef ic ie de modo espec ial do cresc ent e des envolvim ent o da
pesquis a em Educ a o em geral, bem como das imens as poss ibilidades
abert as pela inf orm t ic a. [...]
Ass inalem os, por fim, que o prim eiro banc o int ernac ional de quest es
atualm ent e implem ent ado pela Ass oc ia o Int ernac ional para a Avalia o do
Rendim ent o Esc olar (IEA). [...]
Os test es sob medida: rumo individualiz a o dos test es
Esse novo pass o adiant e, de uma import nc ia cons idervel, tornado
poss vel gra as exist nc ia de banc os de quest es e pelo acelerado
des envolvim ent o da inf orm t ic a.
O princ pio geral o seguint e: um indivduo ent ra em int era o com um
banc o de quest es por meio de um term inal; seu nvel aproxim at ivo de
apt ides e de conhec im ent os avaliado por um test e de ent rada. [...]
Segundo Carroll, o test e sob medida no traz progresso significativ o
para a avalia o das apt ides intelectuais. Com acert o, ele nota que o
proc edim ent o h tempos utiliz ado em test es individuais como a esc ala de
Binet.132
Por out ro lado, fica cada vez mais evident e que essa tcnic a pode ser de
muit o proveit o para a prt ic a educ ac ional, sobret udo para:
a avalia o form at iva (diagnst ic a);
a avalia o som at iva;
a const ru o prat ic am ent e inst ant nea, pelos mest res, de test es
adapt ados s suas li es em um dado mom ent o e para determ inados
alunos;
a aut oavalia o. [...]
 [Vim os que a avalia o form at iva da qual o aut or nos d uma def ini o
rest rit a, def ini o que a denom ina o mesm a cont radiz e a aut oavalia o
const it uem poderos os meios de int erioriz a o de valores e atit udes.]
De 1966 a 1973, uma vist oria realiz ada em seis disc iplinas e atividades
(leit ura, ingls ou franc s como segunda lngua, cinc ias, civ ism o, anlis e de
text os) envolveu 22 pas es e reuniu 150 milhes de inf orm a es. [...]
Alm diss o, a experinc ia operac ional adquirida em mat ria de vist orias
norm at ivas e a const it ui o, em divers os pas es, de equipes espec ializ adas na
mat ria, abriram cam inho pilot agem (monit oring) sist em t ic a dos
sist em as esc olares. Trat a-se de organiz ar vist orias perm anent es, ou
rec orrent es, perm it indo est abelec er em que medida os objet ivos coloc ados so
atingidos e, ass im, obt er uma avalia o perm anent e, ou quas e perm anent e,
das nec ess idades.
Atualm ent e, a realiz a o mais complet a ness e mbit o a da Nat ional
Ass essm ent of Educ at ional Progress (NAEP), nos Est ados Unidos. A NAEP
empreendeu uma pesquis a nac ional cent rada nos conhec im ent os, nas
habilidades e nas atitudes dos jovens nort e-americ anos nos princ ipais
dom nios da aprendiz agem esc olar. [...]
Conc ret am ent e falando, os objet ivos busc ados so: [...]
3. Realiz ar sondagens part ic ulares acerc a de cert os aspect os das
perf orm anc es esc olares. Por exemplo, no que conc erne compreens o da
leit ura ou s habilidades a serem adquiridas para faz er face s nec ess idades
vit ais ess enc iais, para est udar os hbit os de cons um o etc.
4. Reunir dados, analis -los e redigir a seu props it o relat rios
dest inados a vrios pblic os [...]
5. Enc orajar e prest ar ass ist nc ia s pesquis as que se apoiam nos dados
reunidos pelo NAEP, esperando que as conc luses dess es est udos venham a
ser teis tant o queles que devem tom ar dec ises em mat ria de educ a o
como aos exec ut ores [...]
Atualm ent e, a avalia o feit a [pelo NAEP] para quat ro faixas etrias (9
anos, 13 anos, 17 anos e adultos entre 26 e 35 anos). At o mom ent o, dez
disc iplinas e atividades foram objet o de avalia o: as cinc ias, a express o
esc rit a, o civ ism o, a compreens o da leit ura, a Lit erat ura, a Ms ic a, a
Hist ria, a Geograf ia, as mat em t ic as, a form a o prof iss ional e a educ a o
art st ic a [...]
Na psic om et ria propriam ent e dita, os progress os so tambm
express ivos. [...] Mais conc ret am ent e, e em compara o com as ant igas
tcnic as de corre o de respost as adivinhadas, o sist em a de aut oavalia o dos
graus de cert ez a da respost a dada, levado ao est ado operac ional por Lec lercq,
fornec e no som ent e uma solu o sat isf at ria a um problem a h anos mal
res olvido, mas abre, ainda, perspect ivas educ at ivas cons iderveis. (Unesc o)133

Os ext rat os prec edent es const am de uma public a o de 1982. De l para c, a

inf orm at iz a o do sist em a educ ac ional mundial foi planif ic ada. O Plano de ao adot ado
durant e a Conf ernc ia mundial sobre a educ a o para todos ainda que evit ando
cuidados am ent e a palavra inf orm at iz a o est ipula que:
Em todos os pas es, os servi os e proc edim ent os tcnic os de colet a, de
proc ess am ent o e de anlis e de dados sobre educ a o fundam ent al podem ser
melhorados a bem de sua utilidade. [...] Desde que se compreende a
import nc ia dess as aquis i es [de dados], faz-se nec ess rio elaborar sist em as
que poss ibilit em a avalia o da perf orm anc e de cada um dos estudantes e
dos mec anism os de form a o, ou aperf ei oar, vis ando a esse fim, os
sist em as j exist ent es. Os dados provenient es da avalia o dos proc ess os e
res ult ados deveriam const it uir a base de um sist em a integrado de
inf orm a o sobre a gest o da educ a o fundam ent al. (Dec lara o mundial)134

Segundo o gloss rio fornec ido pelo Doc um ent o de ref ernc ia da Conf ernc ia
mundial sobre a educ a o para todos,135 educao bsica se ref ere educ a o cujo
objet ivo suprir as nec ess idades educ ac ionais bs ic as. Por out ro lado, de acordo com o
mesm o gloss rio, Necessidades educacionais bsicas ref erem-se aos conhec im ent os,
compet nc ias, atit udes e valores nec ess rios sobrevivnc ia das pess oas, melhoria de
sua qualidade de vida e cont inuidade de seu aprendiz ado.
O leit or haver not ado que no se trat a de simples est at st ic as que, ref erindo-se
psic ologia dos alunos, seriam j bast ant e inquiet ant es , mas sim de dados individuais
relat ivos a cada um dos est udant es. Ess es dados devem ser reunidos em esc ala
int ernac ional:
So num eros as as atividades que os pas es podem exerc er
conjunt am ent e, em apoio aos esf or os que realiz am em mbit o nac ional para
implem ent ar seus planos de ao em favor da educ a o bs ic a. [...] Essa
form a de colabora o regional [quer diz er, cont inent al, segundo a term inologia
das inst it ui es int ernac ionais] parec e part ic ularm ent e apropriada aos seis
dom nios [...] (II) o aperf ei oam ent o da colet a e da anlis e de inf orm a o.
(Dec lara o mundial)136
Para que ess es projet os no term inem como let ra mort a, o Plano de ao prev
uma colabora o int ernac ional dest inada a ajudar os pas es mais pobres:

O apoio int ernac ional poderia prover a form a o e o des envolvim ent o
inst it uc ional nos dom nios da colet a de dados, da anlis e e da pesquis a; da
inova o tecnolgic a e dos mt odos pedaggic os. Tal apoio poderia ainda
fac ilit ar a implem ent a o de sist em as de gest o inf orm at iz ados. (Dec lara o
mundial)137
As inst it ui es mult ilat erais e bilat erais deveriam se empenhar em
apoiar [financ eiram ent e], desde que inst adas pelos governos, as inic iat ivas de
cart er priorit rio empreendidas, princ ipalm ent e em nvel nac ional [...], em
set ores como os seguint es:
a) Elabora o de planos de ao mult iss et oriais, nac ionais e
inf ranac ionais, ou a atualiz a o dos planos j exist ent es [...] desde os inc ios
dos anos novent a. Muit os pas es em des envolvim ent o tm nec ess idade tant o
 de ajuda financ eira quant o de auxlio tcnic o, part ic ularm ent e para a colet a e a
anlis e de dados e para a organiz a o de cons ult as int ernas. (Dec lara o
mundial)138

A colet a de dados tem, port ant o, a mais alta prioridade (a) em um plano de oito
itens (a-h).
A Europa
A Europa seguiu doc ilm ent e ess as rec om enda es, adot ando uma Res olu o do
Cons elho e dos Minist ros de Educ a o reunidos no Cons elho [de] 25 de novembro de 1991,
a respeit o da pesquis a e das est at st ic as em mat ria de educ a o na Com unidade
Europeia:

O Cons elho das Com unidades Europeias e os minist ros de Educ a o,

reunidos no Cons elho:
const at am a nec ess idade de uma base slida de inf orm a es, de
est at st ic as adequadas e de pesquis as comparat ivas, com o fim de aprof undar
a coopera o em mat ria de educ a o que foi por eles inst it uda mediant e a
Res olu o de 9 de fevereiro de 1976;
cons iderando que, para tal fim, seria indic ado:
[...]
- int ens if ic ar os esf or os para est abelec er est at st ic as adequadas e
comparv eis sobre educ a o no mbit o da Com unidade Europeia;
[...]
cons iderando a pesquis a em mat ria educ a o j realiz ada no som ent e
em nvel nac ional, mas tambm as que foram empreendidas pelas
organiz a es int ernac ionais e europeias, tant o governam ent ais como no
governam ent ais:
est im ulam uma dif us o mais vast a, na Europa, dos res ult ados dos
projet os de pesquis a no nvel de Est ados-membros e no nvel da Com unidade,
ass im como ent re as organiz a es int ernac ionais e as europeias, sobre tem as
de int eress e para a polt ic a de educ a o dos Est ados e dest ac ando os
dom nios priorit rios para a coopera o;
[...]
est im ulam a cont inuidade e o aperf ei oam ent o da atua o dos servi os
da Com iss o, espec ialm ent e da Eurost at, em est reit a colabora o com os
servi os dos Est ados-membros, da Organiz a o de Coopera o e de
Des envolvim ent o Econm ic os (OCDE) e da Organiz a o das Na es Unidas
para a Educ a o, a Cinc ia e a Cult ura (Unesc o). Onde a exist nc ia de
est at st ic as perm it iss e, essa ao poderia ser cons agrada part ic ularm ent e ao
est udo dos indic adores e colet a de est at st ic as que dest aquem os dom nios
priorit rios para a coopera o em mat ria de educ a o. (Grif o noss o)

As pesquis as aludidas pela res olu o suprac it ada so dec ert o menos perigos as que
a poss e dos dados individuais. No obst ant e, prec is o cons iderar que elas const it uem um
prim eiro pass o rumo ao est abelec im ent o de arquivos individualiz ados e que, alm diss o,
elas perm it em det erm inar a mdia dos perf is psic olgic os e dif erenc iar a pedagogia de
acordo com as regies, os lic eus e mesm o as class es. A pedagogia cent rada no aluno no
seno a lt im a etapa.
A rede europeia de banc os de dados sobre a educ a o igualm ent e menc ionada:
A coopera o europeia ent re operadores de banc os de dados sobre a
educ a o e a form a o foi cons olidada pela cria o, em 1988, da Ass oc ia o
Europeia para o Des envolvim ent o dos Banc os de Dados sobre a Form a o e a
Educ a o (EUDAT), relac ionando ent re si os operadores de banc os de dados
nac ionais. Em 1989, um sist em a experim ent al de acess o diret o a divers os
banc os nac ionais de dados cons agrados form a o (curs os e qualif ic a o) foi
criado mediant e o aport e de um CD-ROM, int it ulado ROMEO. Ele foi objet o
de uma dem onst ra o durant e a conf ernc ia sobre A Europa e suas
compet nc ias. (Com iss o das Com unidades Europeias)139

A Com iss o das Com unidades Europeias apoia o des envolvim ent o140 dess e
sist em a.

A Frana

Isso tudo pode parec er meio irreal; a mesm a sit ua o, cont udo, est em vias de
se est abelec er na Fran a, com a int rodu o, no de est at st ic as, mas de dados individuais.
Vejam os, como exemplo, o que indic a uma public a o ofic ial do Minist rio da Educ a o
Nac ional, pref ac iado por Lionel Jospin, ao final do ano de 1991:
- avalia es de inic iat iva loc al ou regional efet uadas sobret udo a part ir
de banc os de dados elaborados nos nveis acadm ic o e depart am ent al, se
exist ent es, ou daqueles banc os que atingem progress ivam ent e o nvel nac ional
mediant e grupos de trabalho que ass oc iam os respons veis, os pesquis adores
e os exec ut ores.141
Ass im, desde o fim do ano esc olar de 1991-1992, os prof ess ores tiveram de
responder a 160 quest es para cada aluno. Ent re ess as quest es, a prim eiras diz iam
respeit o s atitudes da crian a, ou seja, sua psic ologia e sua ins er o soc ial,
avaliadas de acordo com crit rios soc ialist as e globalist as. Not em os, alm diss o, que o
acent o das novas diret ivas para o ens ino prim rio rec ai fort em ent e sobre a soc ializ a o
das crian as. Eis algum as das inf orm a es que os prof ess ores devem atualm ent e fornec er
por cada aluno do terc eiro cic lo do prim rio. Const at ar-se- a import nc ia dada ao ens ino
no cognit ivo e mult idim ens ional e soc ializ a o:

Compet nc ias transvers ais [no cognit ivas e mult idim ens ionais]:
Aquis i o da aut onom ia; aprendiz ado da vida soc ial;
conhec er e exerc er as respons abilidades pess oais;
enunc iar regras;
 ident if ic ar alguns import ant es problem as mundiais; manif est ar
sens ibilidade em vist a de tais problem as;
dem onst rar criat ividade, invent ividade, curios idade;
afirm ar suas esc olhas e seus gost os est t ic os: explic it -los e
compart ilh-los;
[...]
Compet nc ias de ordem disc iplinar:
[...]
Educ a o Cvic a;
conhec er os deveres e direit os das crian as, do hom em e do cidado;
conhec er o func ionam ent o de uma ass oc ia o, de uma cooperat iva;
conhec er as inst it ui es polt ic as da Fran a e uma inst it ui o
int ernac ional;
conhec er um import ant e servi o pblic o;
[...]
Educ a o art st ic a;
educ a o mus ic al;
[...]
analis ar e codif ic ar os elem ent os sonoros;
realiz ar produ es pess oais ou colet ivas;
[...]
Art es plst ic as
[...]
enc ont rar regras de organiz a o
[...]
conhec er aspect os do conjunt o de proc edim ent os do art ist a;
expor seu prprio conjunt o de proc edim ent os;
Educ a o fs ic a e esport iva [...]
Ass um ir dif erent es papis:
de organiz ador;
de jogador;
de rbit ro;
Conhec er a aplic ar as regras:
de prt ic a esport iva;
de atividades de express o.142

Lembrem os que tais ens inam ent os no-cognit ivos e soc iais se faz em em
det rim ent o da form a o int elect ual, com vint e por cent o das pess oas abaixo dos 25 anos
no alc an ando o dom nio da leit ura e da esc rit a. Ass im, as gera es fut uras so privadas
dos inst rum ent os int elect uais que lhes teriam perm it ido dom inar, sem dif ic uldades, e em
seu devido tempo, as quest es abordadas no ens ino no cognit ivo. Alm diss o, elas
poderiam t-lo realiz ado com toda independnc ia de esprit o, livres para form ar elas
mesm as uma opinio sem sof rer uma dout rina o prec oc e. Pois nem todos tm,
nec ess ariam ent e, a mesm a opinio que o governo sobre os import ant es problem as do
mundo, os direit os da crian a, as inst it ui es int ernac ionais e o movim ent o
ass oc iat ivo, para no falar no dom nio art st ic o, onde a pass agem de Jack Lang est viva
na lembran a de todos. Est am os, com isso, aut oriz ados a pens ar que, ult rapass ado cert o
lim it e, j no se trat a da soc ializ a o das crian as, mas sim da colet iviz a o dos
esprit os?
Aplic ando a polt ic a prec oniz ada pela Dec lara o Mundial sobre a Educ a o para
Todos, o Minist rio da Educ a o Nac ional143 implem ent ou igualm ent e a avalia o do
alunos no segundo ano do lic eu:

Dom nios avaliados:

as disc iplinas conc ernent es ao ingress o no segundo ano geral ou
tecnolgic o do lic eu so: Franc s, Mat em t ic a, Hist ria-geograf ia, 1 lngua
viva (lim it ada ao franc s e ao alem o em 1992). [Ibid.]
import ant e que um trabalho de explic a o seja conduz ido junt o [aos
alunos] e que eles enc ont rem a uma form a de aut oavalia o, cont ribuindo,
ass im, a lhes faz er tom ar consc inc ia de suas for as e de suas fragilidades,
bem como a inc it -los a uma prim eira ref lexo sobre seu projet o de
form a o; [Ibid.]
o trat am ent o dos dados oriundos da avalia o ser realiz ado pelos
prprios prof ess ores: para esse efeit o, prev-se o des envolvim ent o de um
sist em a inf orm at iz ado coloc ado dispos i o de cada lic eu, o que perm it ir a
const ru o de perf is dos alunos (no que tange s compet nc ias avaliadas),
perf is de class e, a const it ui o de grupos de alunos com afinidade de perf il,
e perm it ir, enf im, para a esc ola, dispor do conjunt o das divises do segundo
ano. [Ibid.]
os res ult ados perm anec ero de conhec im ent o som ent e da class e e da
esc ola; tant o em nvel nac ional como acadm ic o, no ocorrer o fornec im ent o
dess as inf orm a es (exaust ivam ent e ou por amost ragem). [Ibid.]

Um ano mais tarde, em mar o de 1993,144 foram public ados dois text os relat ivos
avalia o em CE2145 e 6e146, bem como sobre a amplia o do banc o de inst rum ent os
de avalia o para o prim rio e o cic lo de obs erva o dos colgios. Nota-se a uma
evolu o signif ic at iva:

Como se havia previst o inic ialm ent e, dec idiu-se, em conc ordnc ia com a
dire o das esc olas, est ender a elabora o dess es inst rum ent os de avalia o a
out ras disc iplinas (Hist ria, Geograf ia, educao cv ica, Biologia [ Biot ic a,
enf im], cinc ias fs ic as e Tecnologia. (Grif o noss o)
 Enf im, uma vez que o xit o da opera o depende de condi es tcnic as
princ ipalm ent e das dispos i es implem ent adas a fim de favorec er sua
utiliz a o pelos prof ess ores , a fac ilit a o do clc ulo cont inuar sendo
auxiliada mediant e a dispos i o do program a CASIMIR 2, aperf ei oado em
alguns det alhes, de acordo com as obs erva es e propost as realiz adas por vs
a esse respeit o. Isso deve perm it ir a colet a, o proc ess am ent o, a anlis e e o
aproveit am ent o dos res ult ados em Lngua Franc es a e Mat em t ic a, de modo
separado ou conjunt o, a fim de efet uar cruz am ent os ent re as duas disc iplinas.
(Ibid.)
Ess es res ult ados sero est abelec idos base de amostragens
representativ as em nv el nacional das esc olas que poss uem alunos nos
nveis cons iderados. A realiz a o das amost ragens ser realiz ada ao final de
set embro; ser convenient e, port ant o, que o conjunt o dos est abelec im ent os
pblic os e privados, ligados a voss a academ ia, sejam inf orm ados sobre a
nec ess idade de cons ervar os cadernos dos alunos aps a rest it ui o dos
res ult ados s fam lias; em tempo convenient e, sero dadas inst ru es s
inst it ui es de pesquis a para o envio dos cadernos ao DEP; tais cadernos
devero ser rest it udos aos est abelec im ent os aps a colet a inf orm at iz ada de
dados. (Ibid. grif o noss o)

Ass im, pde-se not ar a int rodu o, em um espa o de um ano, da avalia o em

Educ a o Cvic a e o fornec im ent o sist em t ic o de inf orm a es em nvel nac ional.
Nat uralm ent e, as etapas ult eriores da generaliz a o do sist em a so a sua ext ens o ao
ens ino no cognit ivo, j inic iada mediant e a avalia o no dom nio da educ a o cvic a, e a
const it ui o de uma rede inf orm at iz ada abrangendo todos os comput adores dos
est abelec im ent os esc olares. Alm diss o, busc a-se des envolver a avalia o, at torn-la
perm anent e. Ora, sabe-se que ela const it ui sobret udo na form a da aut oavalia o uma
tcnic a poderos a de int erioriz a o de valores e de atit udes.

[As ferram ent as de avalia o] deveriam tambm perm it ir o

des envolvim ent o, em noss o sist em a educ ac ional, alm das opera es pont uais
de avalia o das aquis i es dos alunos ao inc io dos anos ref erent es ao CE2,
ao 6e e ao 2e,147 de uma verdadeira cult ura de avalia o. A culm innc ia dess e
proc ess o poderia dec ert o evit ar a repet i o sob sua form a atual de opera es
pont uais. (Ibid.)
Para perm it ir a implem ent a o de um modo de utiliz a o mais flexvel e
capaz de progress os, tem os est udado a poss ibilidade de coloc ar ess es
inst rum ent os dispos i o dos prof ess ores, valendo-nos das novas tecnologias.
(Ibid.)
Nasc idas da vont ade com um da Dire o de Avalia o e Prospect iva e da
dire o das Esc olas, ess es inst rum ent os so dest inados a auxiliar os
prof ess ores no acompanham ent o do aprendiz ado de seus alunos, bem como a
esc larec er suas esc olhas e suas est rat gias pedaggic as. (Ibid.)

Um out ro doc um ent o, public ado em 1992, traz ia o seguint e em seu pref c io,
ass inado pelo diret or de Avalia o e Prospect iva e pelo diret or das esc olas:
 A disponibiliz a o, aos prof ess ores, dos inst rum ent os de avalia o uma
das misses conf iadas Dire o de Avalia o e Prospect iva.
Ela tem por objet ivo o des envolvim ent o em noss o sist em a educ ac ional,
alm das opera es pont uais sobre as aquis i es dos alunos, de uma
verdadeira cult ura de avalia o.
A cria o de um banco de instrum entos de avalia o, dest inado aos
prof iss ionais das esc olas maternais [!] e elem entares, insc reve-se ness a
polt ic a.
Lim it ada por enquanto em seu campo, vist o que tem vis ado som ent e
Lngua Franc es a e Mat em t ic a, e porque no pret ende ser exaust iva em seu
modo de apres ent a o, uma vez que se acha impress o sobre o suport e
tradic ional do papel, esse banc o, no obst ant e, vist o desde j como uma til
ferram ent a, ainda que esteja, claro, em aperfeioam ento.148

Em term os de psic ologia soc ial, tal modo de proc eder equivale a um p na port a.
Por out ro lado, conc ebe-se sem dif ic uldade que a avalia o do ens ino de nvel mat ernal no
dir respeit o aos ens inos acadm ic os, mas princ ipalm ent e Psic ologia, afet ividade e
ins er o soc ial das crian as.
A int rodu o de uma cult ura de avalia o perm anent e que perm it ir que se evit e
a repet i o de opera es pont uais , de um modo de utiliz a o flexvel e evolut ivo dos
inst rum ent os de avalia o, no pode se dar sem que os est abelec im ent os tenham acess o
a novas tecnologias. Com essa est rut ura j inf orm at iz ada, obviam ent e se dever dispor
as inf orm a es em redes a fim de perm it ir o seu acess o a part ir de um nic o banc o
inf orm at iz ado de inst rum ent os de avalia o. Atualm ent e, a cada prof ess or atribudo, pelo
Minist rio da Educ a o, um nm ero de ident if ic a o, sec ret o, que deve servir de chave
inf orm t ic a para o acess o a essa rede.149 Pode-se tem er, com raz o, que os dados das
avalia es, est endidos ao ens ino no cognit ivo, como a educ a o cvic a, sejam em breve
acess veis mediant e essa rede inf orm t ic a nic a. Bast ar, ent o, apenas est oc -los em
um banc o de dados nic o, tal como j acont ec e nos Est ados Unidos. O abs urdo de rec olher
por duas vez es os dados, prim eiro em nvel dos est abelec im ent os esc olares e, depois, em
nvel nac ional, a part ir de amost ragens, no poderia subs ist ir por muit o tempo. Os
espec ialist as em Cinc ias Hum anas e Soc iais tero em mos um tem vel inst rum ent o para
o est udo e a modif ic a o dos comport am ent os. Um art igo public ado por Le Figaro (7 de
out ubro de 1992), int it ulado Os est udant es regist rados em fic has, s pode faz er cresc er
esse rec eio:

Fic har os est udant es do colgio e os do lic eu uma das preoc upa es de
Jack Lang, que, para esse fim, lan ou uma vast a opera o experim ent al em
divers os est abelec im ent os de ens ino. Mas o ext rem ado minist ro da Educ a o,
no calor da ao, parec e no haver respeit ado a legisla o em vigor. [...]
Ofic ialm ent e, o objet ivo alegado pelo minist ro, a fim de just if ic ar a
inst it ui o dess es arquivos inf orm at iz ados centralizados, seria a realiz a o
de est at st ic as dem ogrf ic as e sociais que poderiam, em seguida, por
exemplo, ser cruzados com os resultados escolares [part ic ularm ent e, no
cognit ivos]. [...]
 O Minist rio da Educ a o Nac ional, ness e epis dio, d most ras de uma
curios a obst ina o: O proc ess o ingress ou em sua lt im a etapa, esc reveu um
reit or a seus diret ores e supervis ores. Trat a-se de um ato ess enc ial, e se faz
nec ess rio que todos os est abelec im ent os produz am, em tempo til, os dados
ref erent es esc olaridade, de acordo com a form a requerida. Out ro h que
chega ao pont o de amea ar seus subordinados: Os senhores no proc ederam
ao trabalho de const ru o da base de dados dos alunos... Ass im, fic am
obrigados a produz i-la no praz o mais breve: o des at endim ent o dess a dem anda
caus ar um tal dano academ ia int eira, que hei de me ver na obriga o de
ent regar um relat rio a respeit o adm inist ra o cent ral, apes ar das
cons equnc ias que da res ult aro para os senhores mesm os. [...]
O fic ham ent o progride, as inf orm a es conf idenc iais circ ulam, enquant o
a CNIL (Comm iss ion inf orm at ique et libert s) ainda no rec ebeu o doss ier
complet o da dem anda de hom ologa o do Minist rio da Educ a o Nac ional. [...]
Em pouc as palavras, a experinc ia atual no tem base legal algum a. [...] Quais
so as verdadeiras raz es, imperios as e sec ret as, dess e fic ham ent o de
alunos? (Grif o noss o)

Como acredit ar, vendo o segredo que os envolve, que os test es prec edent es
inc lus ive Educ a o Cvic a no devero aproxim ar-se dess as bas es de dados? Como
acredit ar que os test es psic olgic os, desde j dif undidos pelo Inst it ut o Nac ional da
Pesquis a Pedaggic a, no sero logo inf orm at iz ados e utiliz ados em grande esc ala? Um
dess es test es, public ado em uma obra dedic ada avalia o form at iva,150 int erpret ado
segundo o diagram a de anlis e apres ent ado mais adiant e.
Lembrem os que, se perm it em det erm inar o perf il psic olgic o do indivduo, os
test es psic olgic os perm it em igualm ent e a sua modif ic a o e a int erioriz a o, pelo sujeit o
avaliado, dos valores des ejados:
No grat uit am ent e que muit os dirigent es gost am de evoc ar o cart er
form ador da avalia o, e tambm no sem mot ivo que o apelo aos
prof iss ionais da psic ologia pers onalist a (uso de test es...) tem sido
imperios o.151

A pgina 521 e seguint es da obra de Perett i, j cit ada, que se ref erem a out ro
test e psic olgic o, cont m alguns pargraf os que convm cit ar:

O mt odo das conf igura es uma ext ens o do mt odo Q. Do pont o de

vist a teric o, como o mt odo Q. de Stephens on, ele cent ra-se na subjet ividade
do indivduo. Ent ret ant o, ela se fundam ent a sobre uma amplia o da no o de
eu (self), indo alm da conc ep o mais fenom nic a (Stephens on-Rogers). O
mt odo das conf igura es visa, por um lado, as part es consc ient es do eu, as
dif erent es imagens do eu, mas atent a igualm ent e s part es mais ou menos
inc onsc ient es que const it uem as tenses do eu, suas ans iedades e os
mec anism os de def es a em face delas. [...]
O mt odo das conf igura es tem por objet ivo, ness e caso, desvendar
tant o o eu do indivduo como o seu eu grupal. Isso fornec e a poss ibilidade de
apreender, com um mesm o inst rum ent o, num eros as variveis ligadas ao eu de
 um indivduo bem como a ent idade grupal manif est ada pelas for as dinm ic as
do grupo. [...]
O inst rum ent o M.I.P.G. pode ser utiliz ado:
1) para avaliar a mudan a produz ida por uma int erven o em um grupo.
[...]
O mt odo das conf igura es aqui aplic ado pesquis a do eu dos
prof ess ores. Tem por objet ivo evidenc iar e compreender o eu prof iss ional dos
prof ess ores enquant o ent idade mult idim ens ional, inc ludas a as rela es
consc ient es e as inc onsc ient es do indivduo, cons igo mesm o, e aquelas com
out ras pess oas que int ervm em seu ambient e prof iss ional. [...]
O inst rum ent o M.I.S.P.E. pode ser utiliz ado:
[...]
4) Para avaliar as mudan as ocorridas ao longo de um perodo de
form a o dos prof ess ores. Os test es so realiz ados no inc io e no final da
form a o.
5) Para avaliar, em Psic opat ologia, os efeit os de uma terapia a que
est eja subm et ido o prof ess or.

127 Minist rio da Educ a o Nac ional, Dire o das esc olas, livret o esc olar individual
conc ernent e ao Cyc le des apprent iss ages fondam ent aux, cyc le 2, 1992.
128 Minist rio da Educ a o Nac ional, Dire o das esc olas, livret o esc olar individual
conc ernent e ao Cyc le des apprent iss ages fondam ent aux, cyc le 3, 1992.
129 OCDE/CERI, La rf orm e des programm es, Op. cit., p. 55.
130 Beverly K. Eakm an, Educ at ing for the New World Order, Port land, Oregon, USA,
Halcyon Hous e, 1991, p. 31.
131 Ibid., p. 224.
132 J.C. Carroll, Meas urem ent of int ellect ual abilit ies, In P. Suppes ed., Impact of
res earc h in educ at ion, Washingt on D.C., Nat ional Academy of Educ at ion, 1978, p. 47.
133 De Landsheere, La rec herc h exprim ent ale en duc at ion, Paris, Unesc o,
Delac haux & Niest l, 1982, p. 53-73; dest ac am os. A Unesc o renova no pref c io seus
vvidos agradec im ent os Gilbert De Landsheere pela cort es ia com a qual ele respondeu
(seu) pedido, ass egurando, de qualquer maneira, o lan am ent o dest a nova cole o e
ass inala, como de hbit o, que as ideias e as opinies express as nest a obra so as do
aut or e no ref let em nec ess ariam ent e os pont os de vist a da Unesc o (p. 4) que financ ia,
no ent ant o, a dif us o daquelas.
134 WCEFA, Dc larat ion mondiale sur lduc at ion pour tous, Op. cit., Cadre
dact ion, p. 11; dest ac am os.
135 Op. cit.
136 Ibid., p. 17.
137 Ibid., p. 19.
 138 Ibid., p. 20.
139Act ivit s de la Comm iss ion des comm unaut s europennes dans les dom ains
de lduc at ion, de la form at ion et de la polit ique de la jeuness e em 1989, rapport es pour
la Comm iss ion des comm unaut s europennes, Task Forc e ress ourc es hum aines,
duc at ion, form at ion et jeneuss e par lUnit europenne dEURYDICE, Bruxelles,
Comm iss ion des comm unaut s europennes, Task Forc e ress ourc es hum aines, duc at ion,
form at ion et jeneuss e, juin 1990. (TFRH/134/91-FR). p. 65.
140 Comm iss ion of the European comm unit ies, Report on the act ivit ies of the
Comm iss ion of the European comm unit ies in the field of educ at ion, training and yout h
during 1990 (pres ent ed by the Comm iss ion), Bruxelles, Comm iss ion des comm unaut s
europennes, 24 janvier 1992 [SEC(91) 2409 final], p. 88.
141 Ministre de lEduc at ion nat ionale, de la jeuness e et des sports, Direct ion des
coles, Les cyc les lcole prim aire, Paris, Hac hett e, CNDP, 1991, p. 20.
142 Ministre de lEduc at ion nat ionale, Direct ion des coles, [livret scolaire
individual conc ernant le] Cyc le des approf ondiss em ents, cyc le 3, 1992.
143 Bullet in off ic ial du ministre de lEduc at ion nat ionale (BO) du 23 janvier 1992,
p. 10 e 11.
144 BO du 11 mars 1993, p. 876 sq.
145 Corresponde 3 srie do Ens ino Fundam ent al.
146 6 srie do Ens ino Fundam ent al.
147 1 ano do Ens ino Mdio (ant igo sec undrio).
148 Ministre de l Educ at ion nat ionale, Direct ion de lvaluat ion et de la
prospect ive, Direct ion des coles, Aide lvaluat ion des lves, Cyc le des apprent iss ages
prem iers, 1992. Dest ac am os. Ver, igualm ent e, o BO de 16 jun. 1994 que relat ou a avalia o
no prim rio em mat ria de educ a o da pess oa e do cidado.
149 BO du 10 sept embre 1992; BO du 13 mai 1993, p. 1.609.
150 Sob dire o de Andr de Perett i, Rec uil d inst rum ents et de proc ess us
dvaluat ion form at ive, Paris, INPR, 1980, Tomo I, p. 194. Onde se enc ont rar muit os
out ros test es psic olgic os.
151 Beauvois et Joule, Soum iss ion et ideologies, Op. cit., p. 176.
CAPT ULO XI
A EUROPA

A OCDE, o Cons elho da Europa e a Unesc o no dispem, no mom ent o, de nenhum

poder exec ut ivo. Verem os que, no obst ant e, sua inf lunc ia real e que ela se exerc e
sobre as inst nc ias governam ent ais de noss o pas. A Europa sof re tambm essa
inf lunc ia:

Res olu o do Cons elho e dos Minist ros da Educ a o reunidos no seio do
Cons elho de 14 de Dez embro de 1989
Relat iva luta cont ra o ins uc ess o esc olar
O Cons elho e os Minist ros da Educ a o aqui reunidos,
[...]
consc ient es de que o des envolvim ent o da dim ens o mult ic ult ural nos
sist em as educ ac ionais perm it iria lut ar mais efic azm ent e cont ra o ins uc ess o
esc olar;
[...]
Adot am a seguint e res olu o:
1. Os Est ados-membros, no mbit o das respect ivas polt ic as
educ ac ionais e das suas est rut uras inst it uc ionais, esf or ar-se-o por combat er
o ins uc ess o esc olar de form a int ens iva e por orient ar as suas aes numa das
dire es a seguir espec if ic adas:
[...]
1.3. Ref or ar a esc olaridade pr-prim ria, que cont ribui, espec ialm ent e
ent re as crian as dos meios desf avorec idos, para uma melhor esc olaridade
post erior [soc ializ a o prec oc e];
1.4. Adapt ar o func ionam ent o do sist em a esc olar, nom eadam ent e
atravs:
da renova o dos cont edos, mat eriais de apoio e mt odos de ens ino e
de avalia o,
da aplic a o de pedagogias dif erenc iadas,
[...]
da redu o das rupt uras est rut urais ou func ionais, mediant e:
a desc ompart im ent a o e a int erdisc iplinaridade [ens ino
no-cognit ivo];
 a cont inuidade educ at iva de um ano para o out ro, de um
cic lo para o seguint e [pedagogia cent rada no aluno];

da aplic a o de modalidades de ajuda individualiz adas (apoio,

ass ist nc ia tut orial) [idem];
da divers if ic a o das form as de dist in o, de nvel equivalent e, no final
da esc olaridade obrigat ria ou de um curs o sec undrio e dos perc urs os que
levam obt en o das cert ides correspondent es,
do trabalho em equipe dos prof iss ionais do ens ino,
de uma melhor form a o inic ial e cont nua dess es prof iss ionais do
ens ino, bem como de apoio de cart er geral para o des empenho da sua
miss o,
[...]
do des envolvim ent o do ens ino das lnguas e cult uras das crian as de
origem com unit ria ou est rangeira;
1.5. Ref or ar:
a tom ada em cons idera o, por part e da esc ola, do cont ext o cult ural,
soc ial e econm ic o,
a abert ura da esc ola com unidade ext erna,
a art ic ula o com os meios soc ioprof iss ionais;
1.6. Organiz ar a complem ent aridade ent re ao esc olar e ao circ um-
esc olar, tendo espec ialm ent e em cont a os fat ores que condic ionam os
res ult ados esc olares (sade, fam lia, desport os, laz er);
[...]
1.10. Implem ent ar ou ref or ar uma form a o espec f ic a das pess oas
envolvidas, quer pert en am ou no ao sist em a educ ac ional.152

As cit a es que se seguiro provm de um text o153 originado da prpria Com iss o
das Com unidades Europeias. Ele dest inado ao Cons elho e [aos] minist ros de Educ a o
[que] solic it aram Com iss o, o quant o ant es poss vel, a apres ent a o de propos i es para
uma nova etapa de coopera o conc ret a em nvel com unit rio (p. 1). Esse text o, port ant o,
ref let e com fidelidade o parec er da Com iss o e nos esc larec e acerc a de sua polt ic a
educ ac ional.
A Com iss o se pos ic iona desde a perspect iva de uma int egra o europeia dos
sist em as educ at ivos, preldio de uma int egra o mundial:
Em cert o nm ero de Est ados-membros, novas orient a es ou ref orm as
do ens ino sec undrio, algum as em grande esc ala, est o em prepara o ou j
em vigor para faz er face aos des af ios dos anos novent a. Dent ro de uma
perspect iva de const ru o da Europa, cruc ial que ess as ref orm as ocorram
mediant e uma art ic ula o com a evolu o de out ras part es da Com unidade.
 Uma int ens if ic a o da troc a de experinc ias e da int era o ent re os Est ados-
membros faz-se indispens vel para uma mt ua tom ada de consc inc ia acerc a
dos impact os que suas novas polt ic as podem ter sobre a Com unidade e sobre
o fut uro dos jovens e para cont ribuir na elabora o de um quadro com um
europeu, no qual devem evoluir as polt ic as nac ionais. (p.3)
O objet ivo pers eguido , nat uralm ent e, a mudan a:
A adapt a o da educ a o evolu o do cont ext o econm ic o e soc ial e
das nec ess idades individuais v-se travada pela falt a de capac idade dos
sist em as para gerar e est im ular a inova o e a mudan a. A gest o, o
financ iam ent o e o est m ulo inova o no sist em a esc olar devem tornar-se
prioridade polt ic a de prim eira ordem. As condi es para a mudan a devem ser
criadas, e mesm o acompanhadas de um rec onhec im ent o conc ret o, para
enc orajar no terreno dos est abelec im ent os esc olares e ent re os prof ess ores
o comprom et im ent o com a inova o e o aprendiz ado de como geri-la. Um
modo import ant e de alc an ar tal objet ivo cons ist e em garant ir maior
aut onom ia [desc ent raliz a o] e flexibilidade, a fim de se capac it ar os
est abelec im ent os a responder evolu o das nec ess idades. indispens vel
sens ibiliz ar e form ar os diret ores e prof ess ores a fim de os mot ivar e
preparar para a tom ada de tal inic iat iva e para a respons abilidade por um
trabalho ass im inovador. Import a ainda ref or ar o papel que os inspet ores,
cons elheiros pedaggic os e out ros servi os podem des empenhar para o
est m ulo e apoio dess e proc ess o nas esc olas. As aes de tipo plano-pilot o ou
zona de inova o educ ac ional deveriam ser utiliz adas de modo mais
sist em t ic o, como inst rum ent os de des envolvim ent o e de aplic a o da
inova o. (p. 3 sq.)
A form a o cont inuada dos prof ess ores tem um lugar import ant e ness e projet o:

A mudan a nos est abelec im ent os esc olares pass a pelos prof ess ores, e a
form a o cont inuada tem um papel-chave na prepara o deles. Em geral, a
form a o cont inuada prope aos prof ess ores que aprof undem a sua disc iplina
ou a sua didt ic a, mas raram ent e lhes oferec e a poss ibilidade de des envolver,
sobre o plano individual ou no nvel do seu est abelec im ent o, as capac idades
nec ess rias para gerir a inova o e cons olidar novas respons abilidades. Na
maior part e dos sist em as educ ac ionais, a part ic ipa o em atividades de
form a o cont inuada fac ult at iva [!] para os prof ess ores e oferec ida por
organism os ext ernos ao est abelec im ent o esc olar. A ao com unit ria ness e
dom nio deveria, por cons eguint e, est im ular e ref or ar medidas que
perm it iss em:
part ir das nec ess idades e dos objet ivos de des envolvim ent o do
est abelec im ent o esc olar para a ao de form a o, apoiando-se sobre o prprio
est abelec im ent o e envolvendo, quant o poss vel, o conjunt o dos prof iss ionais de
ens ino;
inc ent ivar os est abelec im ent os esc olares a uma aut oanlis e, vis ando
ao conhec im ent o de suas nec ess idades de form a o, e atribuir-lhes a
respons abilidade de implem ent ar os seus prprios program as de form a o,
 valoriz ando, ness e mbit o, o papel da ao inovadora como experinc ia
form adora [dinm ic a de grupo em esc ala inst it uc ional]; []
invoc ar sist em at ic am ent e o pot enc ial de form a o oferec ido pela
coopera o ent re os est abelec im ent os esc olares e o seu ambient e
soc ioec onm ic o, por exemplo, no mbit o de est gios, de vis it as ou de
dest ac am ent os junt o a empres as [engajam ent o da colet ividade e ens inos no
cognit ivos];
est im ular novas form as de conc ert a o ent re os prof ess ores de um
mesm o est abelec im ent o para int roduz ir uma maior flexibilidade na aplic a o
dos program as e para explorar todo o pot enc ial de ao inovadora (p. 6 sq.).
Aqui, a inova o pedaggic a visa ainda a aum ent ar o campo dos
ens inos no cognit ivos:
A fut ura ao com unit ria nest e dom nio deveria, port ant o, inc ent ivar um
rec urs o maior e mais divers if ic ado a novas aes, do tipo da experim ent ada
no Program a Trans i o, para perm it ir uma melhor respost a, no ens ino
sec undrio, s nec ess idades dos jovens em sit ua o de frac ass o esc olar ou
com dif ic uldades. Nest a perspect iva, conviria:
reexam inar as dispos i es que orient am os program as esc olares e os
mt odos pedaggic os, e adapt -las de maneira dif erenc iada, de acordo com o
nvel dos alunos;
utiliz ar mais sist em at ic am ent e as sit ua es pedaggic as
ext raesc olares para ref or ar a mot iva o e des envolver as capac idades
pess oais dos jovens;
aperf ei oar os mt odos de avalia o e de cert if ic a o a fim de validar
um leque mais divers if ic ado de aquis i es, de experinc ias e de capac idades
independent em ent e do nvel dos alunos (p. 9).
Nest a perspect iva, a Com iss o prope que o Program a a est abelec er,
com base no suc ess o do segundo Program a Trans i o, const it ua tambm um
plano [...] de apoio s int erven es dest inadas a des envolver a coopera o
int erc ult ural nas zonas de popula o pluritnic as (p. 1 sq.).

Por lt im o, querem os menc ionar est as palavras que tom am todo o seu sent ido na
perspect iva dest es ens inos mult idim ens ionais, um verdadeiro cont role psic olgic o dos
indivduos:

Obs erva-se igualm ent e uma expect at iva cresc ent e perant e as esc olas,
no sent ido de que pres ervem o cont at o com os alunos e ass egurem uma
cont inuidade aos que abandonam a esc ola ao final da esc olaridade obrigat ria e
arrisc am no avan ar em sua form a o.
A ao com unit ria deveria, por cons eguint e, ajudar os Est ados-membros
a apoiar os est abelec im ent os esc olares a fim de lhes perm it ir []
implem ent ar um dispos it ivo de acompanham ent o dos jovens que arrisc am no
pross eguir sua form a o para alm da esc olaridade obrigat ria (p. 10).
 O Parlam ent o Europeu no tem nenhum poder legislat ivo real. Os doc um ent os que
public a, porm, so reveladores da inf lunc ia das conc ep es psic opedaggic as sobre as
inst it ui es europeias. A res olu o154 que vam os agora cit ar de 15 de maio de 1992
tem sido adot ada rec ent em ent e:

Res olu o []
O Parlam ent o europeu,
[]
cons iderando que cada cidado deve, ao longo de sua vida, ter a
poss ibilidade de obt er uma educ a o e de adquirir uma form a o prof iss ional
nec ess ria para des envolver-se tant o na sua vida prof iss ional como na sua
vida privada,
[]
cons iderando que o int eress e dos pais capit al para o des envolvim ent o
esc olar da crian a, a polt ic a em mat ria de educ a o e os sist em as de ens ino
devem ess enc ialm ent e vis ar a implic ar os pais na educ a o das suas crian as
[para reduz ir a sua res ist nc ia mudan a].
[]
solic it a Com iss o e os Est ados-membros, tendo em cont a o
des envolvim ent o do fenm eno mult ic ult ural na Europa com unit ria, o
pross eguim ent o e a int ens if ic a o de sua ao em prol da int egra o dos
migrant es (crian as e adolesc ent es) no mbit o do ens ino e na soc iedade em
geral, respeit ando igualm ent e a sua lngua de origem e a sua divers idade
cult ural [esta cont radi o aparent e deve ser aum ent ada];
[]
rec om enda que se prom ova a ideia da esc ola europeia que fornec e um
ens ino bilngue ou mult ilngue dado por prof ess ores que ens inam na sua lngua
mat erna;
solic it a que os prof ess ores e form adores em todos os nveis sejam
devidam ent e preparados e inst rudos sobre o plano didt ic o e part ic ipem
regularm ent e de rec ic lagens []; que urgent e rec ons iderar cuidados am ent e
a respons abilidade dos prof ess ores e/ou form adores relat ivam ent e s gera es
mais jovens;
[]
solic it a que a Com iss o, quando da prepara o dest e program a
[dest inado a inc orporar a dim ens o com unit ria no ens ino], cons idere melhor
o parec er das dif erent es cat egorias de pess oas envolvidas (pais, alunos,
prof ess ores), criando, ass im, no dom nio da educ a o, uma est rut ura
cons ult iva europeia que dever compor-se de repres ent ant es dos grupos
int eress ados [engajam ent o];
[]
Pas es terc eiros, organiz a es int ernac ionais part ic ularm ent e Cons elho da
 Europa
[]
ent ende convenient e ref or ar as suas rela es com o Cons elho da Europa
em mat ria de educ a o.

A expos i o dos mot ivos155 dest a res olu o igualm ent e reveladora da inf lunc ia
exerc ida pelas conc ep es psic opedaggic as sobre o Parlam ent o europeu:

Expos i o de mot ivos

[]
Na noss a soc iedade, cons ideram-se as divers as fun es do ens ino
(transm iss o da cult ura, form a o prof iss ional, adapt a o, form a o da
pers onalidade, int egra o das jovens gera es nas est rut uras soc iais e/ou
int erpret a o crt ic a e criat iva do fenm eno soc ial).
[]
O ens ino , cont udo, muit o mais! Se o cons iderarm os numa perspect iva
mais vast a, devem os rec onhec er-lhe out ras fun es ainda, not adam ent e o
des envolvim ent o mxim o da pers onalidade (conhec im ent os, comport am ent os,
apt ides) das crian as e dos jovens e a reunio dos elem ent os nec ess rios
para apreender e avaliar, de maneira crt ic a, o meio de vida soc ioc ult ural.
[]
Os manuais e mat eriais esc olares const it uem elem ent os import ant es do
ens ino e da form a o. No obst ant e, o papel dos prof ess ores mais
import ant e ainda: eles utiliz am e int erpret am os dados; est rut uram os
des envolvim ent os e tendnc ias da soc iedade. Tambm nec ess rio
rec onhec er, na form a o dos prof ess ores, uma prioridade ao mbit o europeu.
Int ernac ionaliz a o do ens ino
[] [o aut or menc iona inic ialm ent e a coopera o com os Est ados
Unidos, cujo sist em a educ ac ional est em pss im o est ado, e com os pas es do
Lest e].
Desde 1990, exist e em mat ria de ens ino, form a o prof iss ional e
form a o dos jovens acordos de coopera o com dif erent es organiz a es
int ernac ionais, not adam ent e o Cons elho da Europa, a UNESCO, a OCDE e a
OIT. A nec ess idade de ass inar tais acordos tornou-se evident e quando se
compreendeu que o ens ino e a form a o ass um iriam uma import nc ia capit al
no cont ext o dos rec ent es des envolvim ent os na Europa Cent ral e Orient al. Essa
coopera o se res um e, ess enc ialm ent e, a troc as de inf orm a es, bem como
part ic ipa o em reunies e conf ernc ias.

152 Cons eil des Comm unaut s europennes, Sec rt ariat general, Text es relat ifs
la polit ique europenne de lduc at ion, Supplm ent la trois im e dit ion (dc embre 1989),
Luxembourg, 1990, p. 117 sq. (JO C 27 6.1.1990).
 153 Comm iss ion des Comm unaut es europennes, Programm e de travail de la
Comm iss ion vis ant prom ouvoir linnovat ion dans lens eignem ent sec ondaire dans la
Comm unaut europenne, (Comm unic at ion de la Comm iss ion), Bruxelles, 14 oct obre 1988
[COM(88) 545 final].
154 Journal off ic ial des Comm unaut s europennes du 15.6.92, n. C 150/366, 13,
Rs olut ion A-3-0139/92.
155 Parlem ent europen, Doc um ent de sanc e, Rapport de la comm iss ion de la
cult ure, de la jeuness e, de lduc at ion et des mdias sur La polit ique de lduc at ion et de la
form at ion dans la perspect ive de 1993 de Mme Anna M.A. Herm ans, Strasbourg, Parlem ent
europen, 27 mars 1993, p. 13 sq. (A3-0139/92).
CAPT ULO XII
A REVOLUO PEDAGGICA NA FRANA

Dest ac a-se com toda a clarez a, a part ir dos relat rios dess es pas es
[realiz ados em respost a a um quest ionrio da OCDE/CERI], que no ens ino
prim rio, tant o ou mais que no ens ino sec undrio, ass ist e-se a uma
reavalia o e a uma reest rut ura o prof unda dos program as. Uma revolu o
silenc ios a. Est aria em vias de ocorrer uma revolu o silenc ios a e disc ret a no
ens ino prim rio? A uma quest o como essa, deve-se responder de modo
prudent e. A maior part e das inf orm a es e das disc usses acerc a dos
cont edos dos est udos que se enc ont ram nos relat rios nac ionais
compreendendo-se a o debat e geral a respeit o do tronc o com um das mat rias
fundam ent ais se ref ere implic it am ent e ao est udo sec undrio. Ent ret ant o,
tudo parec e indic ar sobret udo na Fran a, onde o Minist rio da Educ a o
preparou um plano prospect ivo, e na Itlia, onde essa taref a foi conf iada a
uma equipe de espec ialist as que esprit os invent ivos ocupam-se ativam ent e
do program a da esc ola prim ria. (OCDE, 1990)156

E cert am ent e o senhor Lang um esprit o invent ivo. Mas o amor da just i a obriga
a diz er que o terreno havia sido preparado desde longa data. Most ram os j a inf lunc ia
exerc ida pelas organiz a es int ernac ionais sobre a conc ep o franc es a acerc a da form a o
de mest res (IUFM), da desc ent raliz a o, da avalia o etc. Part ic ularm ent e na Fran a, h
quem trabalhe com prof undidade ness e sent ido, como Louis Legrand, o qual, lembrem o-
nos, teve enorm e inf lunc ia sobre o sist em a educ ac ional franc s. A aceit a o das prt ic as
psic opedaggic as em noss o pas deve-lhe muit o:

Doravant e, o problem a deve coloc ar-se, ass im, em trs nveis:

1) O prim eiro tic o: que hom ens des ejam os form ar e para que tipo de
soc iedade? poss vel um acordo em nvel nac ional sobre esse pont o?
2) O segundo psic olgic o: quais so as nec ess idades e as capac idades
dos alunos ante os objet ivos ass im def inidos?
3) O terc eiro tcnic o: quais so as sit ua es e os proc ess os de
aprendiz agem dif erenc iados mais apt os para conduz ir as divers as
individualidades cons ec u o dos objet ivos gerais esperados?157
ness a perspect iva [do surgim ent o de novas ou de renovadas
conc ep es] que se faz indispens vel o esbo o do que poderia ser uma nova
dout rina pedaggic a, com a esperan a de que ela poss a, o quant o ant es
poss vel, tornar-se um princ pio, adm it ido cons ens ualm ent e, de unif ic a o
ment al. Essa atit ude bem poderia parec er dout rinria, com todas as
 signif ic a es que essa palavra comport a na ment alidade atual. Ent ret ant o, ela
se faz indispens vel, se, como eu acim a j havia afirm ado, no h ens ino
poss vel nem inst ru o esc olar sem um cont edo de valores e de
afet ividade.158
Lembrem o-nos de cert os princ pios de base que nos devem ilum inar:
1) No h educ a o poss vel sem valor e sem afet ividade.
2) Todo valor e toda afet ividade que ela cont m est o ligadas a uma
vis o de mundo e s finalidades pedaggic as que dela dec orrem.
A poss ibilidade de uma laic idade pos it iva, mot or de uma educ a o
nac ional, est, port ant o, ligada poss ibilidade de uma aceit a o com um de
valores e aceit a o com um das finalidades. [...] O pens am ent o marxist a
clss ic o no est longe, ainda hoje, dess a vis o prof t ic a [na qual a esc ola
atualiz a o que deveria nec ess ariam ent e advir do des envolvim ent o espont neo
da hum anidade], a julgar-se pelos lt im os livros de Georges Snyders. Mas os
marxist as no est o no poder, e a maior part e do corpo soc ial rec us a, por ora,
essa event ualidade. E ent o?159

As ref orm as propost as pelo senhor Legrand est o muit o prxim as daquelas
def endidas em public a es int ernac ionais:

aqui que reenc ont ram os a convergnc ia ent re os mt odos ativos e os

objet ivos que acim a desc revi. Nunc a a nova educ a o foi apenas um conjunt o
de tcnic as. Fora, ant es, uma filos of ia. A filos of ia que hoje proponho esc ola
dem oc rt ic a de inspira o idnt ic a, talvez de idnt ic o cont edo.
Em prim eiro lugar, seu objet ivo a soc ializ a o pos it iva dos educ andos.
Ness e sent ido, a educ a o deve cons ist ir prim ordialm ent e em ao, e som ent e
de modo sec undrio deve ser conhec im ent o.160
Convm habit uar [o aluno] a viver em com unidade, numa sit ua o de
respeit o rec proc o e de coopera o. Convm habit u-lo a respeit ar o ambient e
que condic iona noss a sobrevivnc ia.
Ass im, o mest re de amanh dever ele mesm o est ar convenc ido dess es
valores fundam ent ais. A form a o int elect ual que ele rec eba ser ent o
tom ada em perspect iva tic a, em conf orm idade com ess es valores. O que
signif ic a que o ess enc ial da sua form a o ser a cria o de novas atit udes
mediant e a ao, e no som ent e pela rec ep o de novos disc urs os.161

dent ro dess e quadro ment al que se deve sit uar a int rodu o da renova o
pedaggic a nos lic eus e nos cic los de educ a o prim ria.

A renovao pedaggica, os mdulos e os ciclos

A renova o pedaggic a dos lic eus, empreendida a part ir de 1992,162 art ic ula-se
princ ipalm ent e em torno aos tem as seguint es:
 - ens ino no cognit ivo e mult idim ens ional;163
- dif erent es conc ep es do saber;164
- soc ializ a o dos alunos;165
- avalia o form at iva;166
- aut oavalia o;167
- pedagogia cent rada no educ ando;168
- pedagogia por objet ivos169 [behaviorism o e engajam ent o];
- pedagogia ativa;170
- form a o cont nua de prof ess ores.171

Os mdulos, capit al inova o pedaggic a da ref orm a, const it uem um quadro

ext rem am ent e flexvel, perf eit am ent e adapt ado pedagogia cent rada no aluno, sua
soc ializ a o e ao ens ino no cognit ivo em geral:

O ens ino prof iss ionaliz ant e:

- Os prof ess ores a envolvidos [nos mdulos] podero propor aos alunos
out ros modos de aprendiz agem172 dos cont edos do ens ino, e trabalhar com
eles de form a mais individualiz ada, dif erenc iando sua pedagogia segundo o
caso. [...]
As horas de ens ino por mdulos devem-se tornar um tempo privilegiado,
mas no exc lus ivo, de explora o e de trat am ent o dos res ult ados das
avalia es suc ess ivas desde a perspect iva de uma int egra o dest as ao
proc ess o de aprendiz agem [o que nos perm it e prever que elas devem
efet ivam ent e faz er-se perm anent es, e no som ent e como condi o de
ingress o no Ens ino Mdio]. [...]
A const it ui o de grupos rest rit os de alunos com nec ess idades afins
fac ilit a o rec onhec im ent o de cada um, o que poss ibilit a convidar o aluno, bem
como poss ibilit a ajud-los, se nec ess rio, a const ruir progress ivam ent e seu
projet o pess oal, oferec endo-lhe a poss ibilidade de se express ar, favorec endo,
ass im, a soc ializ a o mediant e trabalhos em grupo. [...]
Poder-se- oferec er aos alunos sesses divers if ic adas [...]: atividades
que fac ilit em a perc ep o do espa o e do tempo.173
Class e de segundo ano do lic eu tcnic o e geral: [...]
[Os mdulos devem] des envolver capac idades de aut oavalia o. [...]
A implem ent a o do ens ino modular respons abilidade de todos: sua
organiz a o quant o a emprego do tempo, gest o de grupos etc. deve ser
objet o de uma ref lexo nasc ida do mt uo ent endim ent o e que deve enc ont rar
seu meio nat ural na elabora o do projet o de est abelec im ent o esc olar.
O ens ino modular deve ser uma respost a s nec ess idades obs ervadas
pelos prof ess ores. Tal tipo de ens ino poder servir s mais variadas
inic iat ivas: projet o elaborado em com um por divers os prof ess ores de uma
 mesm a disc iplina ou por prof ess ores de disc iplinas divers as pert enc ent es a
uma mesm a class e, func ionam ent o paralelo de vrias class es do
est abelec im ent o de ens ino.174

fc il rec onhec er ness as lt im as linhas a utiliz a o das tcnic as de engajam ent o

e de dinm ic a de grupo, com o objet ivo de venc er as res ist nc ias mudan a por part e
dos prof ess ores, conf orm e trat am os j em det alhes no capt ulo sobre a desc ent raliz a o.
De acordo com o Le Figaro,175 Desde j [...] a ref orm a vem gerando um rec uo
dram t ic o no ens ino da cult ura geral no prim eiro ano do ens ino mdio. Vis ando a
int roduz ir o ens ino no cognit ivo e os mt odos pedaggic os ativos nas salas de aula, ela
lim it a muit o severam ent e as op es e o tempo dedic ado cult ura clss ic a. Enf im,
menc ionem os que os univers it rios, ainda que, por ora, em menor medida, so do mesm o
modo atingidos pela revolu o pedaggic a.
A int rodu o dos cic los nas esc olas prim rias visa aos mesm os objet ivos. De fato,
os cic los perm it em ao prof ess or acompanhar seus alunos durant e muit os anos; favorec em
a cont inuidade exigida pela pedagogia cent rada no educ ando. Adem ais, no sendo separadas
as class es ao fim de cada ano esc olar, fica ref or ada a soc ializ a o dos alunos. O
opsc ulo int it ulado Les cyc les lcole prim aire,176 public ado em 1991 pela Dire o das
esc olas do Minist rio da Educ a o Nac ional, e edit ado pelo CNDP, prec edido por um
pref c io de Lionel Jospin, ent o minist ro da Educ a o. Part ic ularm ent e, ele afirm a que:
Coloc ar a crian a no cent ro do sist em a educ ac ional sobret udo tom-la tal como ela ,
com suas capac idades e def ic inc ias.177
tambm, e princ ipalm ent e, prat ic ar a pedagogia cent rada no aluno. A cit ada obra
des envolve o pens am ent o do minist ro:
Para atingir esse objet ivo [80% de suc ess o no bac178], a nova polt ic a
se prope, conf orm e est ipula a Lei de orient a o em seu art igo prim eiro, a
organiz ar o servi o pblic o de educ a o (...) em fun o dos alunos e a
prom over, conf orm e dispe o art igo 4, um ens ino adapt ado a sua
divers idade, mediant e uma cont inuidade no proc ess o educ at ivo no dec urs o de
cada cic lo e ao longo de toda a form a o esc olar. Trat a-se de coloc ar, de
modo mais res olut o, a crian a no cora o do sist em a educ ac ional e de
perm it ir uma adapt a o mais fina de acordo com cada caso. Ass im, a
cons idera o da het erogeneidade dos alunos redef ine a ao do prof ess or,
tant o em rela o quele que aprende quant o ao que ele deve aprender.
Essa anlis e conduz nat uralm ent e aos princ pios que fundam ent am a
nova polt ic a para a esc ola:
- int roduz ir uma maior flexibilidade no exerc c io de aprendiz agem dos
alunos e na organiz a o do trabalho dos prof ess ores, a fim de garant ir uma
melhor cont inuidade dess a aprendiz agem; [...]
Enf im, essa anlis e evidenc ia a nec ess idade de mobiliz ar e de
respons abiliz ar os atores loc ais, os nic os capaz es de prom over essa nova
polt ic a e de faz-la conc ret iz ar-se no quadro do projet o da esc ola.
Garant ir a cont inuidade da aprendiz agem
 A cont inuidade da const ru o e da aquis i o de saberes pela crian a
uma das garant ias do xit o esc olar. A organiz a o em cic los plurianuais,
def inida pela Lei de orient a o em seu art igo 4 e pelo dec ret o relat ivo
organiz a o e ao func ionam ent o das esc olas mat ernais e elem ent ares,
sobret udo em seu art igo 3, deve perm it ir a garant ia dess a cont inuidade.179

Conf orm e o leit or deve ter adivinhado, o ens ino no cognit ivo no est margem
dess as diret riz es: Nest e text o, trs tipos de compet nc ias foram dist inguidas:
compet nc ias transvers ais, relat ivas s atit udes da crian a [...]:180

As atit udes, os int eress es part ilhados, as aes em com um e as

disc usses, as emo es experim ent adas colet ivam ent e poss uem um
inigualvel valor de soc ializ a o e de form a o; elas fundam ent am o
sent im ent o de pert en a a uma com unidade.181

Muit os pais queixam-se da cresc ent e inf lunc ia que os grupos de pares exerc em
sobre seus filhos. Esse fenm eno no espont neo. o res ult ado de uma polt ic a de
soc ializ a o deliberada, que visa a faz er do grupo de pares o grupo de ref ernc ia. No de
espant ar que, cada vez mais, torna-se dif c il transm it ir valores s crian as, bem como
uma cult ura e uma educ a o que se dif erenc ie daquela medoc re veic ulada pelo grupo. O
cont role soc ial efet ua-se ent o pelo grupo de pares, mais rec ept ivo s inf lunc ias
dom inant es do que o seria um indivduo isolado.182

La dc ennie des mal-appris de Fran ois Bayrou 183

Fran ois Bayrou, minist ro da Educ a o Nac ional, exps suas conc ep es sobre
educ a o em uma obra int it ulada La dc ennie des mal-appris,184 public ada em 1990. Ant es
de apres ent ar suas tes es, convm sit uar rapidam ent e o seu aut or, a fim de busc ar evit ar
equvoc os e ideias prec onc ebidas. O Fran ois Bayrou , ant es de tudo, um crist o, e no
hes it a em faz er a prof iss o do seu credo (p. 19). No caus ar espant o saber que sua
carreira polt ic a se tenha des enrolado no mbit o do CDS,185 part ido do qual no se poderia
suspeit ar de cript oc om unism o ou de ult ra-liberalism o. Alm diss o, o aut or prof ess or de
let ras e, como tal, def ens or da cult ura de ref ernc ias (p. 92 sq.). Apes ar diss o, porm,
Bayrou ret om a tes es prxim as o bast ant e daquelas das inst it ui es int ernac ionais para
que poss am os nos conf orm ar a elas. Para que no nos compreendam mal: no o
suspeit am os de cript oc om unism o ou de qualquer out ra tendnc ia inc onf ess vel. No
suspeit am os que trabalhe em segredo para a dest rui o ou para a subvers o da f,
objet ivo maior do globalism o. Ent ret ant o, nos for os o rec onhec er que a inf lunc ia
ideolgic a das inst it ui es int ernac ionais e das tes es revoluc ionrias est endem-se para
alm de suas front eiras nat urais. No obst ant e, se nos faz nec ess rio prec is ar e o leit or
talvez tenha tom ado consc inc ia diss o a part ir das cit a es que as tes es pedaggic as
revoluc ionrias raram ent e se most ram luz do dia. Apres ent em-se como melhoram ent o
do ens ino, progress o pedaggic o, aut onom ia dos prof ess ores e out ras frm ulas
sedut oras. No irem os atribuir a Fran ois Bayrou int en es tenebros as. O pior de que se
pode acus -lo de deixar-se inf luenc iar, em cert a medida, por tes es oriundas de
organiz a es como a Unesc o, que ele cita explic it am ent e (p. 29), cujas opinies
revoluc ionrias tm cart er pblic o.
 Fran ois Bayrou res um e sua vis o acerc a da ref orm a do sist em a educ ac ional na
seguint e fras e:
Tal , a meus olhos, o tringulo de ouro dess a revolu o magist ral que
se cham a respons abilidade, e, part ic ularm ent e, respons abilidade pedaggic a:
em cada uma das pont as do tringulo est o: a inova o [pedaggic a] des ejada
e no apenas tolerada, a avalia o sist em t ic a e anual de cada uma das
class es de cada prof ess or, e uma form a o cont nua que se sust ent a sobre os
suc ess os const at ados.186

Pode-se rec onhec er a trs dos princ ipais tem as da revolu o pedaggic a conduz ida
pelas inst it ui es int ernac ionais bem como o engajam ent o dos prof iss ionais, aqui cham ado
respons abiliz a o. A ref orm a propost a por Bayrou deixa ent rever igualm ent e uma
realidade, que diz respeit o ao engajam ent o dos prof iss ionais e que no aparec e na cit a o
acim a: a desc ent raliz a o. Apres ent arem os pass o a pass o suas tes es acerc a dess es
quat ro pont os.

A avaliao

Fran ois Bayrou um part idrio convict o da avalia o e fic ou muit o cont ent e com
a inic iat iva de avalia o au cours lm ent aire et en class e de sixim e (p. 171).187
Segundo ele, a avalia o deve poss ibilit ar que cada prof ess or cons iga avaliar melhor seus
res ult ados pedaggic os e, ass im, aperf ei oar o seu trabalho (p. 170 sq.). Ele no pret ende
com isso exerc er qualquer press o sobre os prof ess ores, mas des eja apenas torn-los
respons veis e neles faz er nasc er um est m ulo pess oal, int erior (p. 176). O aut or
preoc upa-se ainda com os aspect os afet ivo, psic olgic o, relac ional, cvic o e moral do
ens ino e da educ a o (p. 173), no hes it ando em empregar o term o espirit ual.
Evident em ent e, ess es aspect os no poderiam ser quant if ic ados. Mas a rela o espirit ual
ent re mest re e aluno est ar desde logo mens urada, uma vez que no pode haver rela o
espirit ual de qualidade sem que a qualidade do trabalho esc olar na sala de aula test em unhe
essa rela o (p. 175). Enf im, Bayrou menc iona o IEA e o NAEP, de que j trat am os no
capt ulo ant erior, bem como as campanhas int ernac ionais de avalia o, e parec e favorvel
a uma part ic ipa o da Fran a em tais campanhas.
Lembrem os que o NAEP avalia, alm das mat em t ic as, to caras a Bayrou,
tambm o civism o e as atit udes dos nort e-americ anos, e que o IEA criou a prim eira banc a
int ernac ional de quest es. Des ejam os que Fran ois Bayrou compreenda o quant o suas
pos i es muit o respeit veis em si mesm as podem ser det urpadas de modo a int egrar
um projet o mundial revoluc ionrio. pouc o provvel, por exemplo, que a avalia o poss a
furt ar-se por muit o tempo ao ens ino no cognit ivo e que ela no sirva para avaliar os
prof ess ores. Ass im, est es no tero out ra alt ernat iva seno inc ulc ar em seus alunos os
valores des ejados.

A formao continuada

Fran ois Bayrou faz-se tambm def ens or da form a o cont inuada, que ele insc reve
no crc ulo da qualidade compara o inf eliz, j que o crc ulo da qualidade cons ist e numa
tcnic a manipulat ria fundada na dinm ic a de grupo e no envolvim ent o dos prof iss ionais.
Bayrou pret ende ainda dispens ar o prof ess or de suas atribui es durant e duas horas por
sem ana, a fim de cons agr-las form a o cont inuada e avalia o anual.
Nat uralm ent e, uma ref orm a dess e tipo faria todo sent ido se as inst it ui es
respons veis pela form a o dos prof ess ores no foss em o que de fato so. Mas Bayrou
est aria dispost o a se opor firm em ent e s inst it ui es int ernac ionais, suprim ir os IUFMS e
impedir os espec ialist as em Cinc ias da Educ a o de exerc er sua fun o, ainda que tais
cinc ias event ualm ent e des aparec ess em? Claro est que no se conc ebe tal ref orm a
seno movida por uma vont ade polt ic a prof unda e inf lexvel. Alm diss o, aps a
elim ina o das psic opedagogias, ser ainda ass im imperios a a nec ess idade da form a o
cont inuada?

A inovao pedaggica

Fran ois Bayrou se ope panac eia pedaggic a (p. 123). Apres ent ando o exemplo
dos Est ados Unidos e do desc alabro de seu sist em a educ ac ional, ele denunc ia os equvoc os
de uma form a o de prof ess ores ins uf ic ient e do pont o de vist a acadm ic o. Som os
obrigados a conc ordar com ele ness e pont o, se bem que faz endo not ar que a
desqualif ic a o do ens ino no poss a ser atribuda exc lus ivam ent e a isso, ao menos no
toc ant e esc ola prim ria. Mas a impress ionant e queda do nvel esc olar nos Est ados
Unidos tem ainda uma out ra caus a: a int rodu o das psic opedagogias, da inova o
pedaggic a, em que se verif ic am os objet ivos no cognit ivos. Ora, Fran ois Bayrou um
ardent e def ens or da inova o pedaggic a, des ejada, em vez de tolerada (p. 185). Som ent e
uma revolu o suave (p. 111) nas prt ic as pedaggic as teria perm it ido evit ar a
det eriora o do sist em a educ at ivo franc s. Um grande avan o didt ic o (p. 186) ent o
des ejvel, tendo por base a form a o cont inuada. Ora, tem os dem onst rado, e prova-o a
experinc ia em todos os pas es em que as psic opedagogias foram int roduz idas, que um
grande avan o pedaggic o , tant o no ent endim ent o dos psic opedagogos quant o no dos
fat os, um grande avan o revoluc ionrio, e um grande rec uo int elect ual. Cert am ent e, h
melhoram ent os pedaggic os sec undrios que poderiam ser dif undidos. Mas endoss ar
um movim ent o de ref orm a pedaggic a equivale a desc ons iderar os hom ens e as
inst it ui es, nac ionais e int ernac ionais, que cont rolam o dom nio pedaggic o; faz er
abst ra o da inf lunc ia polt ic a das inst it ui es int ernac ionais, de sua inf lunc ia
pedaggic a, exerc ida pelos IUFMS, pelo CNDP etc., e da inf lunc ia ideolgic a que exerc e a
paraf ernlia int elect ual que est na base das psic opedagogias. lan ar-se s goelas do
lobo.

A descentralizao

Ant es de tudo, lembrem os que, no mbit o de noss a anlis e, desc ent raliz a o e
desc onc ent ra o podem ser equiparadas.
A conveninc ia da desc ent raliz a o, para Fran ois Bayrou, evident e (p.138).
Diant e do gigant ism o do sist em a educ ac ional franc s, ela const it ui o nic o modo
apropriado de gest o. Ent ret ant o, no haveria como, sem criar graves des equilbrios ent re
as regies, desc ent raliz ar igualm ent e a cont rat a o de pess oal e a elabora o dos
program as. Ass im, som ent e a gest o de pess oal e de mat erial previst a. Part ic ularm ent e,
o papel do diret or da esc ola deve ser ref or ado (p. 136). O projet o de desc ent raliz a o
provavelm ent e se insc reve, ainda que Bayrou no o menc ione, na perspect iva de uma
mudan a em prof undidade da esc ola, o que requer a part ic ipa o ativa [dos]
prof ess ores (p. 156). Da mesm a form a, uma ampla desc ent raliz a o perm it iria a toda
soc iedade franc es a a part ic ipa o no ens ino (p. 191).
Convm repet ir que tais projet os no podem ser ext rados do mesm o ambient e no
qual eles se devem ins erir. Se eles podem dar exc elent es res ult ados em out ras
circ unst nc ias, no h qualquer raz o para pens ar que, na sit ua o atual, o ens ino no
cognit ivo, a dout rina o prec oc e e a manipula o psic olgic a deixariam de ser os prim eiros
a adent rar o espa o ass im abert o.
As ideias de Fran ois Bayrou dariam os res ult ados esperados desde que inexist iss e
o elem ent o ant agnic o const it udo pelo dom nio psic opedaggic o. Mas os revoluc ionrios se
lan am, h muit as dc adas, a trabalhos aprof undados, dos quais seus advers rios
geralm ent e faz em pouc o caso. Bast a lembrarm o-nos da pouc a cons idera o em que se
tm a psic ologia e a soc iologia. Na mesm a ordem de ideias, prec is o menc ionar tambm
o desprez o que at bem pouc o se tinha com rela o s inst it ui es int ernac ionais. Esse
desc onhec im ent o, essa ignornc ia mesm a, da est rat gia e das tcnic as do advers rio bem
pode conduz ir a erros de anlis e que acarret am pes adas cons equnc ias. Em mat ria de
educ a o, import a cons iderar que advers rios e part idrios da revolu o no def inem da
mesm a maneira o papel da esc ola. Seria ent o des ejvel implem ent ar o sist em a
educ ac ional que est es lt im os conc eberam, para mudar os valores, as atit udes e os
comport am ent os, a fim de dest ruir o ens ino acadm ic o? No negligenc iem os o trabalho
ideolgic o e pedaggic o realiz ado pela Revolu o, com todos os agent es e organiz a es
dos quais ela se sabe valer.

As primeiras medidas governamentais

Previs ivelm ent e, Fran ois Bayrou no som ent e no rejeit a a ao empreendida
por seus predec ess ores, mas, ainda, com rela o a vrios pont os, aprova os objet ivos e os
princ pios,188 e mesm o Jack Lang dec larou-se de acordo sobre o ess enc ial com o seu
suc ess or.189 As inova es pedaggic as int roduz idas por Jack Lang foram mant idas por
Fran ois Bayrou. Ele aprova o princ pio190 da educ a o por cic los que int roduz a
pedagogia cent rada no aluno. Os mdulos, que func ionam bem,191 foram mant idos,
cont rariam ent e ao parec er da com iss o enc arregada dess a quest o. Eles proporc ionam a
int rodu o do ens ino no cognit ivo e da pedagogia cent rada no aluno nas esc olas de Ens ino
Mdio, em det rim ent o dos curs os clss ic os. As carreiras tecnolgic as e prof iss ionais, que
pouc o int eress am aos def ens ores do ens ino, foram, ass im, as mais prejudic adas pela
renova o pedaggic a.192 E nem podem esperar qualquer melhoria, uma vez que,
segundo o minist ro, a ref orm a foi boa.193 No se manif est ou nenhum a urgnc ia em
fec har os IUFMS, que seria prec is o desm ant elar valendo-se da des ordem de opos i o e
do cons ens o geral j nos prim eiros dias do mandat o de douard Balladur. A
inf orm at iz a o pers ist e; os prof ess ores da esc ola prim ria so agora gerenc iados, cada
um por seu nome, mediant e um sist em a inf orm at iz ado que tem por objet ivo [...] o
guiam ent o nac ional e acadm ic o,194 e, acresc ent am os, individual. A desc onc ent ra o da
gest o de pess oal nas univers idades inic iada por Fran ois Fillon, minist ro do Ens ino
Superior e da Pesquis a est em curs o.195 Esperam os que Fran ois Bayrou tome
consc inc ia o quant o ant es das raz es do apoio, suspeit o, de Jack Lang.

156 CERI/OCDE, La rf orm e des programm es scolaires, Op. cit., p. 57.

157 Louis Legrand, Lcole unique: quelles condit ions?, Paris, Scarabe, 1981, p.
73.
158 Ibid., p. 67 sq.
159 Ibid., p. 61.
160 Ibid., p. 97.
161 Ibid., p. 190.
162 Bullet in Off ic iel du 4 juin 1992. Ver, igualm ent e, BO de 3 junho 1993.
163 Ibid., p. 1572-1 e 1573-1.
164 Ibid., p. 1576-2.
165 Ibid., p. 1574-1.
166 Ibid., p. 1580-2.
167 Ibid., p. 1576-2.
168 Ibid., p. 1572-1 e 1576-1.
169 Ibid., p. 1573-2 e 1577-1.
170 Ibid., p. 1580-1 e 1587-2.
171 Ibid., p. 1577-2. Ver, igualm ent e, BOS de 5 nov. 1992, 28 jan. 1993, 18 mar.
1993 e 15 abr. 1993.
172 Ver a esse respeit o Legrand, Lcole unique, Op. cit., cap. XI.
173 Ns renunc iam os a dec if rar ess as propos i es sibilinas no quadro dest a obra.
174 BO 4 jun. 1992, p. 1570 sq.
175 Le Figaro, 9 abr. 1993, p. 11.
176 Ministre de lEduc at ion nat ionale, de la jeuness e et des sports, Direct ion des
coles, Les cyc les lcole prim aire, Paris, CNDP, Hac hett e Ecoles, 1991.
177 Ibid., p. 4.
178 De acordo com o site do Ministre de lduc at ion Nat ionale franc s,
corresponde ao diplom a que marc a o fim dos est udos sec undrios e abre acess o ao ens ino
superior. Const it ui o prim eiro est gio no ens ino univers it rio N. do T.
179 Ibid., p. 11 sq.
180 Ibid., p. 23.
181 Ibid., p. 86.
182 Rec onhec e-se aqui a proxim idade com as idias de Skinner.
183 A dc ada dos mal-inst rudos N. do T.
 184 F. Bayrou, 1990-2000. La dec ennie des mal-appris, Flamm arion, 1990. Poder-se-
cons ult ar igualm ent e com proveit o o BO de 23 de junho de 1994, que cont m, sob a
form a de 155 propos i es do Minist ro, o Nouveau cont rat pour l cole.
185 Cent res des Dm oc rat es Soc iaux N do T.
186 Ibid., p. 185.
187 1 e 6 anos do ens ino fundam ent al, respect ivam ent e N. do T.
188 Le Monde, 2 maio 1993, p. 13.
189 Le Figaro, 30 abr. 1993, p. 9.
190 Le Monde, 3 maio 1993, p. 13.
191 Le Figaro, 30 abr. 1993, p. 9.
192 BO 4 jun. 1992, p. 1570 sq.
193 Librat ion, 30 abr. 1993, p. 22.
194 BO 27 maio 1993, p. 1713-1.
195 Le Monde, 16 maio 1993, p. 16.
CAPT ULO XIII
A SOCIEDADE DUAL

O baixo nvel

Os capt ulos prec edent es most raram de modo sat isf at rio que no de caus ar
espant o a queda impress ionant e do nvel esc olar. H mais ainda: os prprios sect rios da
revolu o pedaggic a rec onhec em que ela pers egue objet ivos polt ic os e soc iais e que no
busc a, de modo algum, aprim orar a form a o int elect ual dos alunos. Inic ialm ent e,
apres ent am os uma cit a o que, tirada de uma obra de Louis Legrand, conc erne
diret am ent e Fran a. Aps isso, seguir-se-o alguns elogios e apologias da ignornc ia.
Finalm ent e, porm, no que haja uma opos i o fundam ent al ent re as
tcnic as dos mt odos ativos, rec om endados ofic ialm ent e, e os objet ivos
lat ent es da esc ola tais como os exigem o sist em a de sele o e tais como os
prof ess ores, pris ioneiros do sist em a, os pers eguem. Pois, se se prec oniz am os
mt odos ativos como tcnic as capaz es de melhor atingir os objet ivos
int elect uais clss ic os, a part ir dos quais se proc ede sele o, est-se
tom ando a via errada. A pedagogia form al impos it iva a nic a que convm
prim eiram ent e a esse tipo de sele o. A inef ic c ia das medidas est rut urais de
dem oc rat iz a o caus a espant o. Cont udo, pret ende-se mens urar essa
dem oc rat iz a o base de test es de conhec im ent os ou de nvel geral (QI) que
reproduz em e sist em at iz am os res ult ados esperados da pedagogia clss ic a. O
problem a no , port ant o, tcnic o, um problem a polt ic o e filos f ic o.196
Esc rit o que faz eco queles de um dos grandes pedagogos nort e-americ anos do
inc io do sc ulo, como se v pelo trec ho que se segue:
Muit os hom ens viveram, morreram e se fiz eram clebres, marc aram
poc a at, sem haver poss udo jam ais qualquer fam iliaridade com os esc rit os.
O saber que os ilet rados adquirem , enf im, provavelm ent e mais pess oal,
mais diret o, mais prxim o do seu meio e, provavelm ent e, para uma grande
part e, mais prt ic o. Alm diss o, eles evit am fat igar a vist a tant o quant o se
resguardam da exc it a o ment al e, ainda, so eles provavelm ent e mais ativos
e menos sedent rios. Adem ais, poss vel a despeit o dos est igm as com que
noss a poc a inst ruda marc ou essa inc apac idade que aqueles que dela
padec em, no som ent e levem uma vida til, feliz e virt uos a, mas, que, alm
diss o, sejam verdadeiram ent e cult os. Os ilet rados est o livres de cert as
tent a es, como a das leit uras inept as e vic ios as. Talvez sejam os inc linados a
atribuir dem as iada import nc ia s capac idades e s disc iplinas nec ess rias ao
dom nio dess a arte.197
 O aut or dess as linhas surpreendent es, esc rit as em 1911, o prof ess or G.S. Hall,
que criou o prim eiro laborat rio de Psic ologia dos Est ados Unidos. Ele exerc eu uma
inf lunc ia cons idervel sobre a Psic ologia e a Pedagogia nort e-americ ana e, fato digno de
nota, foi o prof ess or de John Dewey, o pedagogo nort e-americ ano que est eve frent e da
revolu o pedaggic a em seus inc ios. Not em os, cont udo, que essa conf iss o brut al nada
acresc ent a, em verdade, srie de apologias dos mt odos de ens ino no cognit ivo.
John Dewey pode ser legit im am ent e cons iderado o pai da Pedagogia moderna, e
no h como subest im ar a inf lunc ia que ele exerc eu sobre ela. Para que se faa uma
ideia dess a inf lunc ia, lembrem os que um de seus alunos, Elwood P. Cubberly, tornou-se
chef e do depart am ent o de educ a o de Stanf ord, que acolheu William C. Carr, um dos
fundadores da Unesc o. (Pode-se est im ar melhor a import nc ia dess as filia es int elect uais
quando se sabe com que cuidado os est udant es so selec ionados em cert as disc iplinas,
nas quais eles so subm et idos, alis, a uma dout rina o da qual a form a o dada nos
IUFMS no seno uma plida cpia). Os disc pulos de Dewey criaram ct edras de
Cinc ias da Educ a o por todo o territ rio dos Est ados Unidos. Desde a, ass oc iando-se
aos ram os sovit ic os, part iram para a conquist a do mundo e das inst it ui es
int ernac ionais. A inf lunc ia de Dewey sobre a Pedagogia moderna e sua orient a o
ideolgic a foi, port ant o, det erm inant e, e prec is o lembrar-se diss o ao se ler as
espant os as cit a es adiant e. Soc ialist a furios am ent e cont rrio a todo individualism o,
Dewey ass anha-se cont ra a int elignc ia:
A lt im a res ist nc ia do isolam ent o ant iss oc ial e oligrquic o a
perpet ua o da no o puram ent e individual da int elignc ia.198
Ass im, para Dewey, a soc ializ a o deve-se faz er acompanhar pela dest rui o da
cult ura, da inst ru o e da int elignc ia, no o puram ent e individual. Port ant o, no poderia
haver soc ializ a o sem a deprec ia o do pens am ent o individual e da inst ru o.

Uma vez que o saber seja cons iderado como provenient e do int erior dos
indivduos [!] e que ness e mbit o se des envolva, os la os que unem a vida
ment al de cada um dos seus sem elhant es so ignorados e negados. Uma
vez que o component e soc ial das opera es ment ais negado, faz-se dif c il
enc ont rar os la os que devem unir um indivduo a seus sem elhant es. O
individualism o moral provm da separa o consc ient e de dif erent es ent idades
vivas; ele finc a suas raz es na conc ep o de consc inc ia segundo a qual cada
pess oa um cont inent e isolado, abs olut am ent e privado, int rins ec am ent e
independent e das ideias, des ejos e objet ivos de out rem.199
A trgic a def ic inc ia das esc olas de hoje em dia [1899] res ide no fato de
elas busc arem form ar os fut uros membros de uma soc iedade na qual o
esprit o soc ial eminent em ent e def eit uos o.
[...]
A simples acum ula o de fat os e de saberes uma atividade de tal
modo individual que ela tende muit o nat uralm ent e a se transf orm ar em
egosm o. No h qualquer just if ic a o soc ial para a simples aquis i o de
cinc ia, ela no fornec e qualquer ganho soc ial nt ido.
 Algum as pginas aps, Dewey acresc ent a:

A int rodu o das ocupa es ativas, do est udo da nat urez a, da cinc ia
elem ent ar, da Arte, da Hist ria; a relega o das disc iplinas puram ent e
simblic as e form ais a uma pos i o sec undria; a modif ic a o da atm osf era
moral das esc olas... no so simples acident es, mas so fat os nec ess rios
evolu o soc ial em seu conjunt o. Falt a som ent e religar todos ess es fat ores,
dar-lhes sua int eira signif ic a o e ent regar a poss e complet a de noss as
esc olas, sem conc esses, s ideias e aos ideais da dec orrent es.200
A ant iga Psic ologia cons iderava o esprit o como ent idade individual, em
cont ado diret o e imediat o com o mundo ext erior. [...] A tendnc ia atual
cons idera o esprit o como uma fun o da vida soc ial inc apaz de operar e de
se des envolver a part ir de si mesm o, mas requerendo os stim uli cont nuos
oriundos dos organism os soc iais e enc ont rando sua subst nc ia no soc ial. A
teoria da heredit ariedade fam iliariz ou-nos com a conc ep o de capac idades
individuais, tant o ment ais quant o fs ic as, herdadas da raa: elas form am um
capit al que o indivduo herda do pass ado e do qual ele depos it rio para o
fut uro. A Teoria da Evolu o nos fam iliariz ou com a conc ep o segundo a qual
o esprit o no pode ser cons iderado como uma poss ess o individual, exc lus iva,
mas como o term o dos esf or os e ref lexes da hum anidade.201

As cons idera es prec edent es, que privilegiam sist em at ic am ent e o colet ivo, ou
mesm o o colet ivism o, em det rim ent o do individual, no teriam como, abs olut am ent e,
just if ic ar a inc ult ura. Ent ret ant o, no nos espant em os diant e da queda do nvel esc olar a
que elas inelut avelm ent e conduz em. Deliberadam ent e provoc ada, essa desvaloriz a o
busc a dest ruir a int elignc ia, no o puram ent e individual, ant iss oc ial e reac ionria.

O dficit democrtico

Ent ret ant o, a int rodu o dos ens inam ent os no cognit ivos (que busc aria,
lembrem o-nos, no a dem oc rat iz a o dos est abelec im ent os, mas sim a soc ializ a o dos
alunos) teria benef ic iado as class es menos favorec idas? De modo algum, e os res ult ados
da dem oc rat iz a o do ens ino, na qual se insc reve a inst aura o da esc ola nic a,202 so
irref ut veis. Eis a sent en a def init iva pronunc iada cont ra ela por Ant oine Prost, alto
dirigent e do SGEN-CFDT, ant igo membro do gabinet e de Mic hel Roc ard: Os res ult ados
surpreendem: a dem oc rat iz a o do ens ino est complet am ent e est agnada h duas
dc adas.203

Tent ei conhec er com prec is o, tom ando o exemplo da regio de Orlans,

o que realm ent e se havia pass ado com o ens ino na Fran a no lt im o ter o de
sc ulo. Pens o haver most rado que a dem oc rat iz a o progrediu at o inc io dos
anos sess ent a, dent ro de uma est rut ura esc olar pens ada por cons ervadores
dot ados de uma int en o convenient em ent e reac ionria de def es a e de
ilust ra o das Hum anidades, enquant o que, ao cont rrio, as ref orm as de 1959,
de 1963 e de 1965, que pret endiam ass egurar a igualdade de oport unidade nas
esc olas e a dem oc rat iz a o do ens ino, no fiz eram de fato seno organiz ar o
 rec rut am ent o da elit e esc olar no seio da elit e soc ial. Esse res ult ado no me
alegrou em nada, mas me parec e inc ont ornvel. Tambm eu, no inc io dos
anos sess ent a, fui part idrio convict o dess as ref orm as cujos res ult ados
cont radiz em as int en es. Meu prim eiro livro foi uma def es a em seu favor,
quando tais ref orm as no est avam conc ludas. A verdade que no crit ic o
ningum: const at a es no so condena es.204
Quaisquer que tenham sido suas lim it a es, o ens ino das dc adas ant eriores
oferec ia a cada um poss ibilidades de emanc ipa o, tant o int elect uais como cult urais e
individuais, prof iss ionais ou soc iais, bem superiores s do sist em a que vigora atualm ent e.
Out ra cois a no se deve ver a seno a cons equnc ia inelut vel de uma ref orm a que
pret ende ant es veic ular valores e um tipo de ens ino no cognit ivo, desprez ando tot alm ent e
o est rago provoc ado s crian as que rec ebem uma tal form a o. Ass im, espant ar-se-
algum quando a polt ic a atual a respeit o da qual cript oc om unist as e globalist as est o
em perf eit o acordo susc it a opos i es inst int ivas tant o direit a quant o esquerda, ent re
os advers rios do trat ado globalist a de Maast ric ht? Mas tais efeit os pervers os deveriam
caus ar surpres a, quando o objet ivo do sist em a educ ac ional, aps ter sido radic alm ent e
modif ic ado, cons ist e agora em soc ializ ar os alunos em vez de dem oc rat iz ar o ens ino?
Em dez embro de 1989, poc a da ext int a URSS, o dout or Povalyaev, chef e do
set or de soc iologia do Minist rio da Bielorrss ia, em sua int erven o em um sem inrio de
alto nvel da Unesc o, dec larou:
Um dos paradoxos da soc iedade moderna o de que ela no tem
nec ess idade de um grande nm ero de pess oas inst rudas. A sele o se opera
por meio do que se cham a elit e soc ial, que realiz a o trabalho int elect ual
nec ess rio. Aos dem ais compet e ou a exec u o das dec ises ou o exerc c io de
cargos subalt ernos. evident e que h uma part e da popula o que no exec ut a
nenhum dess es trabalhos. Essa tendnc ia dif ere ent re os pas es e seus graus
de des envolvim ent o. Em snt es e, a soc iedade apenas raram ent e cons egue
equilibrar suas dem andas com as de seus cidados e suas capac idades.
(Unesc o)205
As linhas acim a perm it em compreender que o aut or se coloc a desde a perspect iva
de uma socie dade dual, quando ele enunc ia na pgina seguint e que:

Exist em prof undas dif eren as em mat ria de educ a o, dif erent es
tendnc ias e dif erent es program as. Deveria haver mais poss ibilidades para as
class es e para as unidades de ens ino espec ial dedic adas a crian as dot adas e
talent os as. som ent e sobre uma base ass im que o pot enc ial int elect ual da
soc iedade pode ser revigorado.206
Por essa raz o, a ideia de lic eus int ernac ionais para crian as dot adas
parec e muit o apropriada. O conc eit o de int elect o um conc eit o int ernac ional e
hum ano. Os mais dot ados e os mais talent os os devem rec eber o melhor.207

Ass im deveria ser, port ant o, a educ a o fut ura: para a mass a, o ens ino no
cognit ivo, pura dout rina o esvaz iada de toda subst nc ia int elect ual; para a elit e, uma
verdadeira form a o int elect ual (est ando ela mesm a sujeit a a algum a cau o) nec ess ria
ao trabalho int elect ual. Seria ingenuidade, cont udo, supor que essa elit e est aria a salvo da
dout rina o com uno-globalist a e que esta seria res ervada som ent e ao povo. Conc ebe-se
fac ilm ent e que a form a o ideolgic a rebat iz ada com o nome de educ a o cvic a
que por ela seria rec ebida, haveria de ser muit o mais severa. No obst ant e, essa elit e
poss uir cert os inst rum ent os int elect uais que lhe perm it iriam a emanc ipa o.
Para que sejam os bem compreendidos: no se trat a de advogar em favor de uma
esc ola nic a, que, como vim os, term ina por negligenciar os mais hum ildes, mas sim de
dar a cada um conf orm e suas capac idades, em vez de subm et er a uma esc ravido
psic olgic a e int elect ual aqueles que no tiveram ocas io de pert enc er, por mrit o ou por
nasc im ent o, elit e. Nada tem os a opor ao projet o de dar o melhor som ent e queles que o
podem rec eber. Mas ningum poderia adm it ir que a soc iedade moderna [...] no tem
nec ess idade de um grande nm ero de pess oas inst rudas, a no ser quando se cons idera a
sit ua o a part ir de uma perspect iva merc ant il e ult raliberal, ou tot alit ria e
cript oc om unist a. Que se ofere a aos dem ais o que eles podem ass im ilar, que no se lhes
fec he sist em at ic am ent e o acess o inst ru o, verdadeira cult ura e liberdade int elect ual
e espirit ual. Que no se lhes prive dos verdadeiros inst rum ent os de libert a o.
Adem ais, a no ser que se acredit e na tot al inc ompet nc ia de noss os governant es
desc ulpa sob a qual, verdade, eles se abrigam com frequnc ia , dif c il negar que a
derroc ada do pens am ent o e o mass ac re dos inoc ent es foram planif ic ados desde longa
data, que o delrio esc olar e o des alent o do ens ino208 so a culm innc ia de um proc ess o
revoluc ionrio empreendido, com muit a luc idez, desde quas e um sc ulo. A quest o das
elit es se coloc a de modo inelut vel. Como um sist em a ass im garant e a sele o e a
form a o de suas indispens veis elit es? Pois, claro est, ningum seja direit a, seja
esquerda pde jam ais acredit ar seriam ent e em sua des apari o, e apost ar na soc iedade
sem class es, ou no dogm a do part ido, vont ade emanada desde as mass as populares, ess as
fbulas dest inadas a mist if ic ar o povo. Sem coloc ar em dvida a sinc eridade de um
Ant oine Prost, realm ent e preoc upado com a queda do nvel esc olar, no se fica aut oriz ado
a pens ar que a quest o das elit es talvez tenha esc apado aos def ens ores da inc ult ura? Pois
os Stanley Hall, os John Dewey prof ess ores univers it rios e out ros inc ens adores do
ens ino no cognit ivo tm, por sua vez, rec ebido uma exc elent e educ a o, a qual lhes
perm it e no serem enganados por tal disc urs o. Prxim os ao poder, pert enc ent es s elit es
polt ic a e int elect ual, e suf ic ient em ent e inst rudos para saber que a Revolu o nec ess it a de
sbios, eles no ignoram que as soc iedades no teriam como ser governadas, ou mesm o
cons ervadas enquant o tais, por indivduos que no houvess em rec ebido out ra cois a que um
ens ino no cognit ivo e mult idim ens ional. No se pode supor, com realism o, que ess es
hom ens de poder os quais do provas, por meio de seus esc rit os, de poss uir grandes
conhec im ent os e prof undas int ui es psic olgic as e soc iolgic as cheguem a conc eber,
mesm o que por um inst ant e, que noss as soc iedades podem ser governadas por ilet rados.
Pois, sendo ass im, como se daria a sele o e a form a o das elit es?
Aqui, dois modelos se def ront am, e logo se aproxim am. Em prim eiro lugar, um
modelo com unist a de sele o e de form a o das elit es sobre bas es int elect uais rigoros as
mas arbit rrias , sob o cont role do Est ado; em seguida, um modelo ult raliberal em que
a reprodu o soc ial se efet ua mecnic a e inexoravelm ent e. O tour de forc e do globalism o
cons ist e em haver cons eguido aproxim ar duas conc ep es aparent em ent e irrec onc iliveis:
a sele o das elit es sobre bas es int elect uais no exc lui a reprodu o soc ial; por raz es
soc iolgic as, ela a requer frequent em ent e. E, por out ro lado, que import a?, no a
ext ra o soc ial da elit e que tem import nc ia, mas sim a ideologia globalist a que lhe
inc ulc ada. Ess as duas filos of ias tot alit rias, igualm ent e hegelianas, chegaram
def init ivam ent e a uma snt es e, conc ret iz ada pela Dec lara o Mundial sobre a Educ a o
para Todos, adot ada unanim em ent e por 155 pas es e por cerc a de vint e organiz a es
int ernac ionais o que no deve em nada surpreender. Bast ant e prxim as uma da out ra,
seu nic o des ac ordo est em qual modelo econm ic o deve ser aplic ado. Est ando res olvido
o problem a provis oriam ent e, pois no se renunc iou a faz er evoluir as ment alidades , a
convergnc ia ent re capit alism o e com unism o, anunc iada por Sakharov, pode ent o efet uar-
se sem dar cont ra obst c ulos maiores.209 Ambos conc ordam acerc a da nec ess idade de
mant er uma cast a dirigent e, inst ruda, separada de um povo ignorant e. A elit e poss uiria
ent o um modo de cont role soc ial abs olut o, e a reprodu o soc ial, ass egurada por meio do
ens ino privado independent e,210 desviado de sua miss o, deve garant ir a perenidade de seu
poder. Apenas os elem ent os mais brilhant es da class e popular, selec ionados a part ir de
crit rios igualm ent e indet erm inados, lograriam esc apar, gra as s suas qualidades, ao
rec rut am ent o da elit e esc olar no seio da elit e soc ial tal como j ocorre. Porm,
invers am ent e, a elit e seria subm et ida a uma dout rina o hegeliana, globalist a e tot alit ria,
que a todo mom ent o amea aria com o ret orno ao com unism o, de acordo com a
advert nc ia de Gorbatc hev, a qual, com exc e o dos leninist as, a quem ela dec ert o no
pass ou desperc ebida, no foi suf ic ient em ent e not ada:
Para coloc ar um term o a ess es rum ores e a ess as espec ula es, que se
mult iplic am a Oest e, eu gost aria de uma vez mais faz er not ar que tem os
conduz ido todas as noss as ref orm as em conf orm idade com a via soc ialist a.
dent ro do quadro do soc ialism o, e no no ext erior, que havem os de busc ar as
respost as a todas as quest es que se impem. em fun o dess es crit rios
que ns avaliam os tant o os noss os suc ess os como os noss os erros. Aqueles
que esperam que venham os a nos afast ar da via soc ialist a ho de
dec epc ionar-se prof undam ent e. Cada elem ent o do program a da perest roika e
o program a no seu conjunt o fundam ent a-se int eiram ent e sobre a ideia de
que, quant o mais soc ialism o, mais dem oc rac ia.211

Pois no exist e qualquer cont radi o ent re dem oc rac ia aparent e e soc ialism o,
como o pres ent e trabalho busc a dem onst rar. Def init ivam ent e, import a compreender que o
soc ialism o no um sist em a econm ic o, mas um sist em a soc ial, que pode muit o bem
acom odar-se ao capit alism o, para dele logo des embara ar-se, se nec ess rio, uma vez que
a revolu o psic olgic a tenha sido conc luda. O cont role psic olgic o, por int erm dio da
educ a o, da mdia, da gest o de empres as e do cont role soc ial, realiz ado gra as
desc ent raliz a o de todas as atividades, e no da educ a o apenas, conduz a uma
soc iedade igualm ent e tot alit ria, na qual os modos prim it ivos de cont role foram
subst it udos por tcnic as de cont role no avers ivas, das quais o povo no tem consc inc ia.
Manipulado, ele no se aperc ebe de que seu comport am ent o cont rolado, de modo divers o,
com mais efic c ia do que qualquer out ro tipo de cont role a que ele est aria subm et ido num
sist em a tot alit rio, no qual sua revolt a lat ent e haveria de lhe garant ir sua lt im a prot e o
psic olgic a. O leit or nos h de perdoar por no poderm os des envolver ess es pont os no
mbit o dest e opsc ulo.

A sociedade dual
 A Nova Ordem Mundial inst ala seus repres ent ant es sobre cada cont inent e
cham ado regio pelos inic iados e em cada pas. Ass im se cria uma cast a de
tecnoc rat as, separada do povo, cois a que os europeus j conhec em. Dec ert o, a soc iedade
deve ser, segundo os idelogos globalist as, uma soc iedade dual. Trat a-se aqui de um
conc eit o de base, sem o qual no poss vel compreender as ref orm as em curs o, tant o no
set or do ens ino quant o nos dem ais. Soc iedade dual: os dirigent es e os dirigidos, a elit e e o
povo. H quem diga: os senhores e os esc ravos.

A sit ua o pres ent e no inspira qualquer otim ism o. Em cert os pas es

des envolvidos, a delinqunc ia juvenil aum ent a. As drogas, o roubo, o hom ic dio
e a prom isc uidade espalham-se ent re a juvent ude. Se, uma vez chegados
idade adult a, ess es jovens venham a ter em suas mos o noss o fut uro, noss o
dest ino ser a cat st rof e. A perspect iva deve ser ainda mais angust iant e
desde que a mesm a sit ua o venha a ocorrer nos pas es em des envolvim ent o.
O sist em a atual de educ a o no pode furt ar-se sua respons abilidade na
taref a de evit ar essa cat st rof e iminent e.212
No que conc erne aos pas es des envolvidos, perc ebe-se, no dom nio da
cult ura, divers as tendnc ias fundam ent ais e de longo praz o, def inidas por,
ent re out ros, Willis Harm an:213 [...] d) des envolvim ent o de uma elit e do
saber, ou seja, uma elit e dirigent e merit oc rt ic a, cuja asc ens o seja
fundam ent ada no saber [tecnoc rat as no eleit os e, port ant o, dispens ados de
responder sobre seus atos diant e dos eleit ores].214
Talvez a caract erst ic a mais impress ionant e do debat e relat ivo ao
univers alism o seja, em se trat ando de direit os hum anos, o abism o que separa
as pess oas de dent ro (as que part ic ipam do debat e a tt ulo prof iss ional,
como diplom at as, repres ent ant es de organiz a es no governam ent ais [ONGS]
e alguns univers it rios) das pess oas de fora (cujo int eress e geralm ent e
temporrio e que cons ideram o projet o desde uma pos i o rem ot a).215

O trabalho int elect ual, bem como o poder, ser ent o res ervado a uma elit e
tecnoc rt ic a que ter rec ebido, som ent e ela, a form a o int elect ual (conc ebida por quem e
segundo quais crit rios?) nec ess ria realiz a o dess e trabalho. Uma vez que a
soc iedade moderna [...] no tem nec ess idade de um grande nm ero de pess oas inst rudas,
a soc iedade dual deve ter um sist em a educ ac ional igualm ent e dual:
Ao mesm o tempo, a fun o soc ial da educ a o, que se exprim e por sua
dem oc rat iz a o, gerou um igualit arism o vulgar que se manif est a pela
separa o da educ a o em dois tipos: a educ a o para as mass as e uma
educ a o de qualidade, res ervada a uma elit e. Pode-se const at ar que os
res ult ados quant it at ivos da educ a o so invers am ent e proporc ionais sua
qualidade e que a sele o soc ial vem-se tornando cada vez mais ref inada e
inf orm al.216
Ora, conf orm e j vim os, no se pode afirm ar que os res ult ados quant it at ivos da
educ a o so invers am ent e proporc ionais sua qualidade; o sist em a educ ac ional franc s,
que se dem oc rat iz ava at ao inc io dos anos sess ent a, seria a prova do cont rrio se no
tivess e sido feit o em peda os pela revolu o psic opedaggic a. Ao cont rrio, foi a pret ens a
dem oc rat iz a o do ens ino que visa, na realidade, soc ializ a o dos alunos que
organiz ou o rec rut am ent o da elit e esc olar no seio da elit e soc ial. Port ant o, por que
pers everar no cam inho do ens ino no cognit ivo e da soc ializ a o dos alunos, que conduz iu
sit ua o cat ast rf ic a que conhec em os? Apenas a vont ade de mant er o povo na
ignornc ia e de impor o globalism o explic aria tudo isso?
Qual , port ant o, a raz o dess e dio cult ura aut nt ic a e int elignc ia, dess as
agresses inint errupt as cont ra as fac uldades da abst ra o? Querer-se-ia banir os
transc edent ais e os univers ais do ens ino franc s e do esprit o dos hom ens? No cess ar
esse proc ess o ant es que Arist t eles, Plat o, So Tom s de Aquino e Sant o Agost inho
tenham sido tornados inac ess veis s gera es fut uras? Des ejar-se-ia int erdit ar a elas o
acess o aos univers os int elect uais?
Ai de vs, legist as, porque tom ast es a chave da cinc ia! Vs mesm os
no ent rast es e impedist es os que queriam ent rar!217

A mass a, a quem toda a form a o int elect ual ser rec us ada, rec eber, no
obst ant e, uma educ a o dest inada a evit ar a pret ens a cat st rof e iminent e. Conf orm e j
havam os afirm ado, um erro pens ar que a elit e esc apar tot alm ent e a essa educ a o,
a essa dout rina o, ainda que dif eren as import ant es poss am exist ir ent re a ideologia
dest inada s mass as e aquela ens inada elit e. A ideologia globalist a ser, dess e modo,
impost a tant o s mass as quant o elit e, por meio de mt odos psic opedaggic os e segundo
a ref orm a est rut ural do sist em a educ ac ional que analis am os.
A elit e, que ser ess enc ialm ent e coopt ada term o elegant e a masc arar uma
dit adura , apes ar de uma aparnc ia de dem oc rac ia que se poder mant er durant e algum
tempo, deve ser rec rut ada exc lus ivam ent e ent re os globalist as. Aderir ideologia
globalist a ser, port ant o, e j o frequent em ent e, a condi o sine qua non, o pass aport e
que perm it e abandonar a manada:
A educ a o dever levar em cont a as provveis divises do mundo
durant e um perodo que ser de turbulnc ia. Enquant o algum as soc iedades
aprendero a se int egrar no conjunt o, out ras vivero mais ou menos para e no
int erior de cert os grupos mesm o que se trat e dos tradic ionais Est ados-
na es , corpora es ou gangues. Ainda no int erior das soc iedades poder
haver um dualism o: de um lado, grupos frequent em ent e de base geogrf ic a,
relat ivam ent e consc ient es e seguros de si mesm os, porm igualm ent e
sens veis ao cont ext o global, no qual eles evoluem, e tambm sua dim ens o
fut ura. Ao mesm o tempo, haver out ros grupos, relat ivam ent e inc onsc ient es
de si mesm os ou da sit ua o do planet a, vivendo ao azar. Est es lt im os sero
os que devem conc luir que a quest o da sobrevivnc ia s diz respeit o a uma
tribo, a uma cast a, a um det erm inado mbit o geogrf ic o ou mesm o a um
Est ado-na o.218

Esc revem os acim a a palavra manada propos it alm ent e, uma vez que ela sugere
muit o bem a conc ep o que os globalist as tm dos povos, rebanho que se conduz ao
abat edouro. Todos aqueles que j enc ont raram func ionrios int ernac ionais ou seus
clones, que gost am de ass inalar sua pres en a nas inum erveis ram if ic a es das
organiz a es supranac ionais no podem deixar de fic ar espant ados com o desprez o, e
mesm o a raiva, que a maior part e dent re eles dedic a aos povos e, part ic ularm ent e, s
suas ment alidades: dif erent em ent e do impaludism o e de out ras caus as de mort alidade
ent re adult os nos pas es em des envolvim ent o, a AIDS no poupa as elit es.219

FIGURA 3.5A TAXA DE INFECO POR HIV E NVEL SOCIO-ECONMICO

EM DIVERSAS AMOST RAS URB ANAS; FRICA-SUBSAARIANA

Ocorre que, de fato, no dom nio das ment alidades, dos psiquism os, que se sit ua
o hiat o ent re os globalist as e o povo. Os prim eiros com ungam de um ideal mess inic o e
mundial, e j adot aram um novo sist em a de valores, uma nova ment alidade e um novo
psiquism o, relegando lixeira da hist ria o legado das civiliz a es ant eriores, frut o de
evolu es soc iais milenares, de inum erveis frac ass os e ajust am ent os suc ess ivos, com a
inc orpora o, de maneira orgnic a, do gnio das gera es ant eriores:
Os dif erent es fat ores que condic ionam o est abelec im ent o de uma
soc iedade de paz tm sido frequent em ent e evoc ados, a com e ar pelo da
dim ens o polt ic a. A revis o radic al da perc ep o de conjunt o dos problem as
da coopera o int ernac ional, que implic a a abordagem evoc ada acim a, requer
uma ment alidade polt ic a nova.220

Os povos, mais prudent es e menos propens os a se deixar seduz ir pela lt im a

utopia da moda,221 ligados realidade do trabalho, curvados sobre a terra ou sujeit ados
mquina, talvez rec onhe am inst int ivam ent e, sem poder just if ic -lo, mas com just ez a,
todo o valor de quant o herdaram e os perigos imens os de uma revolu o tant o soc ial
quant o psic olgic a. Ass im, os globalist as choc am-se cont ra dois obst c ulos maiores: a
est rut ura soc ial que se reproduz a part ir de uma evolu o muit o lim it ada quant o a seus
eixos princ ipais; e a ment alidade popular, transm it ida de gera o em gera o:
Ainda que o mundo dec lare sua int en o de cooperar para a inst aura o
de um des envolvim ent o sust ent vel, fundado sobre a unic idade do mundo,
rec onhec endo que a poc a atual repres ent a um perodo de trans i o, os
paradigm as e os mt odos de pens am ent o no est o adapt ados.222
 A Nova Ordem Mundial trabalha sobre a reprodu o soc ial, no que res ide o dom nio
das cinc ias soc iais que est udam, part ic ularm ent e, os fat ores que favorec em a mudan a
soc ial, o que, traduz ido da lngua de pau globalist a, signif ic a: as tcnic as de inf lunc ia e
de cont role soc ial que conduz em revolu o silenc ios a e doce (menc hevique). Mas no
ass im to fc il transf orm ar a ment alidade de um povo e, ainda que os com unist as tenham
obt ido signif ic at ivos res ult ados ness e dom nio, a revolt a lat ent e dos povos que lhes
est avam subm et idos denunc ia os lim it es com os quais as tcnic as elem ent ares colidem.
dess e modo que o desprez o dos globalist as pelos povos, diant e da res ist nc ia pass iva
dest es, se transf orm a rapidam ent e em dio, dado o obst c ulo enorm e que essa res ist nc ia
repres ent a cons ec u o de seus planos, por transm it ir, de gera o a gera o, uma
heran a e uma ment alidade sobre as quais se puderam const ruir todas as obras de arte e
os milagres do esprit o que a hum anidade adm ira e que a Nova Ordem Mundial des eja
esvaz iar de sua subst nc ia ou apagar da mem ria dos hom ens. No nos deixem os enganar.
Aps dc adas de trabalho, chegada a hora de empregar det erm inadas tcnic as para
modif ic ar a ment alidade dos indivduos e dos povos. A ref orm a da educ a o mundial em
curs o visa prec is am ent e a int roduz i-las em noss as soc iedades.

196 Louis Legrand, Lcole unique, quelles condit ions?, Op. cit., p. 96.
197 G. Stanley Hall, Educ at ional problems, Nova Iorque, 1911, II, p. 443-444. Cit ado
por S.L. Blum enf eld, N.E.A., Trojan hors e in americ an educ at ion, Bois e, Idaho, USA,
Paradigm Company, 1990, p. 107.
198 J. Dewey, Liberalism and soc ial act ion, Nova Iorque, G.P. Putnans Sons, 1935,
p. 52. Cit ado por Blum enf eld, Ibid, p. 106.
199 J. Dewey, Dem oc racy and educ act ion, Nova Iorque, Macm illan, 1916, Free Press
Peperback Edit ion, 1966, p. 297. Cit ado por Blum enf eld, Ibid, p. 106.
200 J. Dewey, The school and soc iety, Chic ago, 1889; reimpress o em: J. Dewey,
The middle works, 1899-1924, vol. 1: 1899-1901, Joann Boydst on, Sout hern Illinois
Univers ity Press, 1976, p. 19. Cit ado por Blum enf eld, Ibid., p. 106.
201 J. Dewey, Ibid., p. 69. Cit ado por Blum enf eld, Ibid., p. 106.
202 Esc ola nic a: no mbit o educ ac ional franc s, conc ep o, de pret enses
dem oc rt ic as, de um sist em a esc olar bas eado na sele o para o ens ino superior mediant e
o crit rio do mrit o, e no segundo condi es soc ioec onm ic as N. do T.
203 A. Prost, Lens eignem ant sest-il dem oc rat is ?, PUF, coll. Soc iologies, 1986.
Cit ado por Ph. Nemo, Pourquoi ont-ils tu Jules Ferry?, Paris, Grass et, 1991, p. 32.
204 Ibid., p. 201 ss., cit ado por Ph. Nemo, Ibid., p. 33.
205 Simps io int ernac ional e mesa redonda, Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. Cit., Unesc o, p.38. Grif o noss o.
206 Ibid., p. 37.
207 Ibid.
208 M. Jum ilhac, Le mass ac re des innoc ents, Paris, Plon, 1984. A. Finkielkraut, La
df ait e de la pens e, Paris, Gallim ard, 1987. J. Capelovic i, Em plein dlire scolaire, Paris,
Carrre, 1984. J. de Rom illy, Lens eignem ent en dt ress e, Paris, Juliard, 1984.
209 Seria abus ivo relac ionar direit a e esquerda a capit alism o e com unism o. Por
out ro lado, as elit es polt ic as acham-se longe de est ar tot alm ent e convert idas ao
globalism o e, em todos os part idos, enc ont ram-se opos it ores a essa polt ic a. O prprio
part ido com unist a a combat e, atac ando o seu cont ingent e ult raliberal. No obst ant e, direit a
e esquerda sof rem a inf lunc ia int elect ual de ideologia globalist a, sendo a direit a mais
sens vel ao seu component e ult raliberal, e a esquerda ao seu component e soc ial
(cript oc om unist a). Claro est que tal polt ic a const it ui uma trai o tant o da direit a como
da esquerda, e um dos objet ivos do pres ent e trabalho o de cham ar a aten o dos
eleit ores e das elit es polt ic as para esse fenm eno e para o que a est realm ent e em
jogo.
210 Ens eignem ent libre hors cont rat, no original; corresponde a uma inic iat iva de
esc olas cat lic as que prom ovem uma educ a o orient ada por valores crist os tradic ionais,
margem das diret riz es do Minist rio da Educ a o Nac ional franc s N. do T.
211 M. Gorbatc hev, Perest roka, Jai lu, p. 44.
212 Simps io int ernac ional e mesa redonda, Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. Cit., Unesc o, p. 104.
213 Ver seu art igo: La soc iet americ aine em changem ent, em: Perspect ives
dif erent es davenir de lens eignem ent aux Etats-Unies dAmrique et em Europe, Paris,
OCDE, 1972.
214 S. Rass ekh, G. Vaideanu, Op. Cit., p. 89.
215 Colquio organiz ado pela ONU, em Genebra, dias 16 e 17 de dez embro de 1985,
Lunivers alit est-elle menac e?, Nova Iorque, Na es Unidas, Depart am ent o da
Inf orm a o, 1987, p. 56. Esse colquio cont ou com a pres en a de vrios minist ros.
216 Simps io int ernac ional e mesa redonda, Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. Cit., Unesc o, p. 93.
217 Lc 11, 52 (da Bblia de Jerus alm) N. do T.
218 Simps io int ernac ional e mesa redonda, Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. Cit., Unesc o, p. 35. Grif o noss o.
219 Banc o Mundial: Rapport sur le dveloppem ent dans le monde 1991,
Washingt on, Banc o Mundial, 1991, p. 73. Esse import ant e relat rio prec edido de um
pref c io ass inado pelo pres ident e do Banc o Mundial.
220 Congress o Int ernac ional sobre a Paz no Esprit o dos Hom ens, Rapport final,
Op. Cit., Unesc o, p. 23.
221 O peixe morre pela cabe a. Provrbio russ o.
222 Ibid., p. 15.
CAPT ULO XIV
O TOTALITARISMO PSICOPEDAGGICO

A revolu o psic opedaggic a , port ant o, ess enc ialm ent e tot alit ria. Nasc ida nos
meios revoluc ionrios que, com a perest roika e a ref orm a est rut ural, mudaram, no de
objet ivo, mas de est rat gia, ela pret ende levar a cabo uma revolu o psic olgic a que ser
seguida, inelut avelm ent e, de uma revolu o soc ial. Globalist a e cript oc om unist a, hegeliana,
ela busc a subm et er o indivduo ao Est ado, tant o em seu comport am ent o quant o em seu
psiquism o e em seu prprio ser:

Na verdade, toda a taxonom ia dos objet ivos pedaggic os subent ende um

modelo de adult o ideal. prec is o algum a coragem, nos dias de hoje, para
adm it ir que se esc olheu este ou aquele dent re os inum erveis modelos que
nos so propost os. (Unesc o)223
Prec is am os ter uma conc ep o do tipo de pess oa que des ejam os form ar,
para que s ent o poss am os ter uma opinio prec is a sobre a educ a o que
cons ideram os ser a melhor. (Unesc o)224

A revolu o psic olgic a veic ulada, inic ialm ent e, pelo sist em a educ ac ional. Muit os
out ros dom nios so igualm ent e envolvidos ness a taref a, tais como a mdia, a
adm inist ra o de empres as e a gest o de rec urs os hum anos, os set ores organiz ados da
soc iedade civil e mesm o as inst it ui es religios as, que se busc a inc luir no proc ess o. Todos
so, port ant o, envolvidos, tant o crian as como adult os. Por out ro lado, a subvers o do
sist em a educ ac ional no envolve unic am ent e os prim eiros, mas sim o conjunt o da
popula o adult os inc lus ive. A ref orm a psic olgic a e a lavagem cerebral em esc ala
mundial no poderiam deixar ningum iles o. Eis as palavras prof eridas por um cons elheiro
de Est ado chins em seu disc urs o de abert ura de um sem inrio de alto nvel, ocorrido na
Unesc o:
Adent ram os o sc ulo XXI. O des af io que a educ a o deve enf rent ar
global e severo. Por essa raz o, a miss o da educ a o ser, ao mesm o tempo,
rdua e glorios a. Ness e vigs im o prim eiro sc ulo, aquele que cont rolar a
educ a o ter a inic iat iva. O conc eit o de educ a o deve ser ainda renovado. A
educ a o ser perm anent e; a soc iedade em seu conjunt o a ter sob os olhos;
a est rut ura da educ a o ser mais flexvel e mais divers if ic ada, form ando
uma rede que se est ende por todo o conjunt o da soc iedade. (Unesc o)225
Tais ref lexes no aparec em isoladas:

A educ a o um modo de vida que se est ende ao longo da dura o de

toda a vida. Todo ano, todo ms, todo dia, do ber o ao tm ulo, todo mundo
 aprender, est ar pront o a aprender e ter poss ibilidade de aprender, em seu
dom ic lio, na esc ola, na univers idade, na usina, na faz enda, no hospit al, no
esc rit rio, na cooperat iva, no templo, no cinem a, no seu sindic at o, no seu
part ido polt ic o, no seu clube. (Unesc o)226
O projet o do seu [da Unesc o] Terc eiro Plano de Mdio Praz o (1990-1995)
prev a implem ent a o de um Plano int egrado de educ a o para a paz e os
direit os hum anos [ext ens ivos, convm lembrar, ao direit os soc iais] que,
respeit ando tot alm ent e a espec if ic idade de cada um dess es dom nios,
des envolver uma est rat gia global que envolve os dif erent es elem ent os do
proc ess o educ ac ional elabora o de mat erial didt ic o, des envolvim ent o de
program as de est udo, form a o de prof ess ores e que se dirige a todos os
nveis e a todas as form as de educ a o: educ a o esc olar, educ a o no
form al, educ a o e inf orm a o do grande pblic o, ens ino univers it rio e
form a o dest inada a det erm inadas cat egorias prof iss ionais diret am ent e
implic adas (magist rados, mdic os, ofic iais de polc ia etc.). (Unesc o)227

Do mesm o modo, o Quadro de ao aprovado junt o com a Dec lara o mundial

sobre a educ a o para todos, na pres en a de delegados de 155 pas es, ass evera tambm
(p. 13) que os
organism os fam iliares e com unit rios, organiz a es no governam ent ais,
e out ras ass oc ia es volunt rias, sindic at os de prof ess ores, out ros grupos
prof iss ionais, empregadores, a mdia, part idos polt ic os, cooperat ivas,
univers idades, inst it ui es de pesquis a, organism os religios os, etc. alm de
aut oridades respons veis pela educ a o e por out ros depart am ent os
minist eriais e adm inist rat ivos (trabalho, agric ult ura, sade, inf orm a o,
com rc io, def es a etc.)
deveriam ser mobiliz ados de modo efic az a fim de des empenharem seu papel
durant e a implem ent a o do plano de ao.

223 S. Rass ekh, G. Vaideanu, Op. cit., p. 138, cit ando o pref c io de Dr. F. Robaye,
tomo II, Taxonom ie des object ifs pdagogiques, B. S. Bloom (Mont ral, 1978).
224 Ibid., p. 228. As propost as cit adas so de Bert rand Russ ell.
225 Simps io int ernac ional e mesa redonda, Qualit ies required of educ at ion today...,
Final Report, Op. Cit., Unesc o, p. III 21.
226 Simps io int ernac ional e mesa redonda, Qualit ies required of educ at ion today...,
Op. Cit., Unesc o, p. 53.
227 Congress o int ernac ional sobre a paz no esprit o dos hom ens. Cit a o final, Op.
cit., Unesc o, p. 81.
CONCLUSO

O papel da esc ola est em vias de ser radic alm ent e redef inido por meio de um
proc ess o ant idem oc rt ic o no qual as ref orm as so int roduz idas sub-rept ic iam ent e, sem
expor nada do que est nelas implc it o e sem jam ais most rar nem sua lgic a nem sua
finalidade real: a mudan a soc ial.
A esse respeit o, podem ser opost as dif erent es conc ep es dess a
form a o [dos prof ess ores]: acadm ic a (que enf at iz a a slida aquis i o de
conhec im ent o da disc iplina); prt ic a (que d mais import nc ia experinc ia
como base da compet nc ia pedaggic a); tecnolgic a (na qual a efic c ia do
ens ino avaliada cient if ic am ent e); e crt ic a ou soc ial (na qual os
prof ess ores so cons iderados como os agent es da mudan a na esc ola e na
soc iedade).228
Os elem ent os ess enc iais da revolu o psic opedaggic a so a revolu o tic a e a
revolu o cult ural na vis o de mundo dos prof ess ores, a inova o pedaggic a que
int roduz nas esc olas as tcnic as de lavagem cerebral, a form a o inic ial e perm anent e dos
prof ess ores, a desc ent raliz a o do sist em a educ ac ional e a inf orm at iz a o do proc ess o de
avalia o dos alunos. Todos ess es elem ent os est o pres ent es nas ref orm as int roduz idas
ness es lt im os anos na Fran a, e amea am mudar radic alm ent e a finalidade de noss o
sist em a educ ac ional.
O fec ham ent o dos IUFMS, do CNDP, dos CRDPS, da INRP, a supress o da form a o
cont inuada de prof ess ores e dem ais prof iss ionais do ens ino, o banim ent o das
psic opedagogias, o ret orno aos program as ant eriores etc, so tambm medidas a se tom ar
com urgnc ia. Da mesm a form a, o desm ant elam ent o (cois a bem mais delic ada) das redes
pedaggic as int ernac ionais deveria ser realiz ado, com e ando-se por inf orm ar noss os
viz inhos acerc a dos perigos a que est o expost os.
Teram os afast ado, com isso, todo o perigo? O problem a , na verdade, mais
vast o. Trat a-se da aplic a o das Cinc ias Hum anas e Soc iais revolu o, aplic a o esta
que no se lim it a apenas ao dom nio do ens ino. Em part ic ular, as tcnic as de
desc ent raliz a o e de engajam ent o de pess oal so bem conhec idas dos adm inist radores e
alc an am, por seu int erm dio, um nm ero cons idervel de indivduos. Tais tcnic as
perm it em a int erioriz a o sim ult nea de valores colet ivist as (trabalho em equipe) e de
valores liberais, mat erialist as e merc ant is (produt ividade, perf orm anc es). Mais ainda do
que sobre as noss as, poss vel est im ar o impact o prodigios o que tcnic as ass im podem
ter sobre as soc iedades do Terc eiro Mundo. Not em os, de pass agem, que ess as
obs erva es coloc am em evidnc ia os movim ent os que agit am atualm ent e os meios
com unist as e o sindic alism o franc s, divididos ent re def ens ores e advers rios do
engajam ent o, mediant e compens a o, de pess oal. Compreenda-se bem: o que de fato est
em jogo algo muit o mais prof undo. Trat a-se da aceit a o ou da rec us a do modelo
cons ens ual globalist a, ass im como dos valores dos cont edos lat ent es que ele veic ula
e obriga a int erioriz ar. Trat a-se da aceit a o ou da rec us a de uma dit adura psic olgic a
ins idios a.
Da mesm a form a, se pde compreender o seguint e: a out ra amea a provm das
inst it ui es int ernac ionais, cujo papel det erm inant e em mat ria de educ a o deixam os
claro. Most ram os tambm toda a import nc ia que ess as inst it ui es do pesquis a e
aplic a o das Cinc ias Hum anas e Soc iais, cujo campo de atua o est ende-se para alm
do mbit o do ens ino. Vim os tambm que ess as organiz a es conduz em uma polt ic a
revoluc ionria cript oc om unist a e globalist a. Alm diss o, o seu papel cresc e a cada dia.
Ser prec is o lembrar da conf ernc ia do Rio ou das negoc ia es do Gatt,229 para fic arm os
apenas com as mais espet ac ulares? Ins ens ivelm ent e, conf orm e aos princ pios
menc heviques, o cent ro de dec is o da polt ic a franc es a se desloc a em dire o a out ros
lugares. Ins ens ivelm ent e, ess es novos cent ros de dec is o est abelec em uma dit adura
psic olgic a mundial que nada deixa a des ejar ao Adm irvel mundo novo; tampouc o a 1984.
A opress o psic olgic a, da qual vim os os prim eiros sint om as, bas eia-se nas ideias
de Skinner sobre os modos de cont role no avers ivos, que no susc it am opos i o. Sendo
por isso mesm o dif c il de combat er, ela deve ser inic ialm ent e desm asc arada e denunc iada,
most rando-se o que ela : uma dit adura psic olgic a. Som ent e depois diss o, quando os
povos tenham tom ado consc inc ia da malignidade dos proc ess os empregados cont ra eles,
para modif ic ar seus valores e sua psic ologia, para atent ar, enf im, cont ra o seu ser, s
ent o a opos i o ser poss vel.
Trat a-se, evident em ent e, de uma manobra polt ic a que deve, para traz er todas as
vant agens a seu lado, apoiar-se sobre todos os part idos polt ic os ligados ao respeit o pela
dem oc rac ia, pela liberdade e pela dignidade hum ana. Enquant o membro da soc iedade que
no conf undim os com o Est ado , apelam os a todos os part idos polt ic os para que
public am ent e tom em pos i o sobre essa quest o que, no duvidem os diss o, const it ui um
dos des af ios mais import ant es dos prxim os anos. Apelam os ainda para que, ass im que o
poss am, atendam urgnc ia das medidas que se impem para dar cabo a esse proc ess o
tot alit rio.
Enf im, gost aram os de nos dirigir a todos aqueles que, seguros de poss uir a
verdade e cegos o bast ant e para no duvidar da nobrez a de sua caus a, coloc am tant o
ardor revoluc ionrio em lavar o crebro de seus sem elhant es, em pr fogo na ment e dos
hom ens, em neles inc ut ir a revolt a e em ult im ar a revolu o psic olgic a: est o seguros de
que no faz em o jogo do advers rio? Est o seguros de que ele no os conduz ir aonde no
querem ir?

228OCDE/CERI, La form at ion des ens eignants, Adendo ao CERI/CD(89)11, Paris,

OCDE, 1990, p. 10. Nota do Sec ret ariado da OCDE/CERI.
229Acordo Geral de Tarif as e Com rc io. Em ingls: General Agreem ent on Tariffs
and Trade N. do T.
BIBLIOGRAFIA SELETIVA

Ns no ignoram os o tempo dispens ado para a maior part e de noss os leit ores.
Ass im, reduz irem os noss a bibliograf ia a uma nic a obra, capit al, que nos abriu os olhos
sobre a revolu o do sist em a educ ac ional americ ano e ao qual ns devem os muit o. Ns
rec om endam os enf at ic am ent e a leit ura dess a obra.
Beverly K. Eakm an, Educ at ion for the New World Order, Port land, Oregon, USA,
Halcyon Hous e, 1991. ISBN: 0-89420-278-2.
Essa obra pode ser enc om endada por int erm dio de uma livraria franc es a.
Maquiavel Pedagogo ou o minist rio da ref orm a psic olgic a
Copyright Pasc al Bernadin
Edi o bras ileira aut oriz ada ao Inst it ut o Olavo de Carvalho pelo aut or.
1 edi o janeiro de 2013 - CEDET

Imagem da capa: Goya, Asta su Abuelo (srie Capric hos, n. 39 1799).

Os direit os dest a edi o pert enc em ao

CEDET Cent ro de Des envolvim ent o Prof iss ional e Tecnolgic o
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Gest o Edit orial:

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Tradu o:
Alexandre Mller Ribeiro

Revis o:
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Revis o de provas:
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Capa & Diagram a o:

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Dados Int ernac ionais de Cat aloga o na Public a o (CIP)

Bernardin, Pasc al

Maquiavel Pedagogo: ou o Minist rio da Ref orm a Pedaggic a / Pasc al Bernardin; Tradu o
de Alexandre Mller Ribeiro

Campinas, SP: Ecc les iae e Vide Edit orial, 2012.

Tt ulo Original: Mac hiavel pdagogue ou Le Ministre de la rf orm e psyc hologique.

e-ISBN 978-85-67394-10-7

1. Cont role Soc ial 2. Psic ologia 3. Educ a o I. Pasc al Bernardin II. Tt ulo

CDD 303.3

ndic es para cat logo sist em t ic o:

1. Cont role Soc ial 303.3

2. Psic ologia Educ ac ional 370.15
3. Educ a o para Objet ivos Espec f ic os 370.11