Manual de

GUIA PRTICO
ADOO

INSTITUTO DA SEGURANA SOCIAL, I.P

ISS, I.P. Departamento/Gabinete Pg. 1/18

Guia Prtico Adoo

FICHA TCNICA

TTULO
Guia Prtico Adoo
(32 V4.09)

PROPRIEDADE
Instituto da Segurana Social, I.P.

AUTOR
Instituto da Segurana Social, I.P.

PAGINAO
Departamento de Comunicao e Gesto do Cliente

CONTACTOS
Site: www.seg-social.pt, consulte a Segurana Social Direta.

DATA DE PUBLICAO
3 de outubro de 2017

ISS, I.P. Pg. 2/18

Guia Prtico Adoo

ndice

A1 O que ? ATUALIZADO - ATUALIZADO ---------------------------------------------------------------------------- 4

B1 Quem pode adotar? --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

B2 Quem pode ser adotado? -------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

B3 Quando pode haver adoo? --------------------------------------------------------------------------------------------- 5

C1 Que formulrios e documentos tenho de entregar? - ATUALIZADO ------------------------------------------- 5

C2 O que fazer para se candidatar a adotar uma criana? - ATUALIZADO -------------------------------------- 6

C3 Adoo internacional - ATUALIZADO ---------------------------------------------------------------------------------- 7

D Legislao Aplicvel - ATUALIZADO------------------------------------------------------------------------------------- 8

E Glossrio ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

F Perguntas Frequentes - ATUALIZADO ---------------------------------------------------------------------------------- 9

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A1 O que ? ATUALIZADO - ATUALIZADO

um processo gradual, que permite a uma pessoa ou a um casal criar um vnculo de filiao com
uma criana.
Para haver uma adoo, o candidato ou candidatos tm de ser avaliados, preparados e selecionados
pela entidade responsvel pelos processos de adoo.

Depois de um perodo de convivncia entre o(s) candidato(s) e a criana, durante o qual os servios
de adoo atravs do acompanhamento da integrao da criana na nova famlia constatam a
criao de verdadeiros laos afetivos entre ambos, pedido ao Tribunal que, atravs de uma
sentena, estabelea de forma definitiva a relao de filiao.

Com a adoo, a criana ou jovem adotado:

Torna-se filho do adotante e passa a fazer parte da sua famlia;
Deixa de ter relaes familiares com a sua famlia de origem, exceto, nalguns casos, com os
seus irmos biolgicos;
Perde os seus apelidos de origem e adquire os apelidos dos adotantes;
Pode, nalgumas situaes, mudar o nome prprio (se o adotante o pedir e o tribunal
concordar).
A adoo definitiva, no podendo ser revogada, nem mesmo por acordo entre o adotante e o
adotado.
Os direitos sucessrios dos adotados so os mesmos dos descendentes naturais.

B1 Quem pode adotar?

Quem pode adotar?

Duas pessoas - se forem casadas (e no separadas judicialmente de pessoas e bens ou de facto)
ou viverem em unio de facto h mais de 4 anos, se ambas tiverem mais de 25 anos.
Uma pessoa - se tiver mais de 30 anos (ou mais de 25 anos se pretender adotar o filho do
cnjuge).
A partir dos 60 anos a adoo s permitida se a criana a adotar for filha do cnjuge ou se tiver
sido confiada ao adotante antes de este ter completado os 60 anos.
A diferena de idades entre o adotante e o adotado no deve ser superior a 50 anos (exceto em
situaes especiais).

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B2 Quem pode ser adotado?

Podem ser adotados crianas ou jovens:

Em algumas situaes, atravs de uma confiana administrativa (aplicada pela Segurana
Social),
Na maior parte dos casos, atravs de medida aplicada no mbito de um processo de
promoo dos direitos e proteo da criana. (aplicada pelo Tribunal);
Filhos do cnjuge do adotante.

Desde que, data da entrada do processo no Tribunal:

No tenham mais de 15 anos.
Tenham menos de 18 anos (se forem filhos do cnjuge do adotante ou se no forem
emancipados e tiverem sido confiados aos adotantes ou a um deles com idade no superior a
15 anos).

B3 Quando pode haver adoo?

Quando houver motivos legtimos;

Quando a adoo trouxer vantagens reais para a criana ou jovem;
Quando no obrigar os outros filhos da pessoa que pretende adotar a sacrifcios injustos;
Quando for razovel supor que o adotante e a criana vo criar entre si laos semelhantes
aos que existem entre pais e filhos.

C1 Que formulrios e documentos tenho de entregar? - ATUALIZADO

Formulrios
Documentos necessrios

Formulrios
Os formulrios so fornecidos na 1 sesso de formao para a adoo.

Documentos necessrios
Documentos do(s) candidato(s) a adotante(s):
Certido de nascimento;
Fotocpia do documento de identificao vlido (carto de cidado, bilhete de identidade,
passaporte).
Certido de casamento ou atestado da Junta de Freguesia, se viver em unio de fato;
Registo criminal (especificamente para efeitos de adoo);
Atestado de residncia

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Atestado mdico comprovativo do estado de sade (especificamente para efeitos de

adoo);
Fotocpia do recibo do ltimo vencimento ou declarao da entidade patronal ou
fotocpia da ltima declarao do IRS;
Fotografia;
Nmero de identificao da Segurana Social (NISS).
Certido de nascimento dos filhos dos candidatos, caso existam

Documentos necessrios para cidados estrangeiros a residir em Portugal:

Certificado de legislao em matria de adoo do pas de que so nacionais.

C2 O que fazer para se candidatar a adotar uma criana? - ATUALIZADO

1. Contacte a Equipa de Adoo no organismo da segurana social da sua rea de residncia:

Lisboa - Santa Casa da Misericrdia de Lisboa;
Aores - Instituto da Segurana Socia dos Aores;
Madeira - Instituto da Segurana Social da Madeira;
Resto do pas - Centro Distrital de Segurana Social.

2. Comparea na Sesso Informativa (Sesso A) do Plano de Formao para a Adoo. Nesta ao

de formao informado sobre:
Os objetivos da adoo;
O que necessrio para poder adotar (requisitos e condies gerais a cumprir);
O processo de adoo (processo de candidatura, formulrios e documentos necessrios);
Caractersticas, percursos e necessidades das crianas a aguardar adoo.

3. Preencha os formulrios e junte toda a documentao necessria.

4. Entregue a sua candidatura nos servios de adoo do organismo de segurana social da rea
onde mora. Quando entregar a candidatura recebe um certificado de candidatura.

5. A entidade que recebeu a candidatura faz uma avaliao social e psicolgica do candidato
(entrevistas, uma delas em casa do candidato, e aplicao de outros instrumentos de avaliao
social e psicolgica).

6. Durante este perodo de avaliao ser ainda convidado a participar numa segunda ao do
Plano de Formao para a Adoo. (Sesso B e diversas sesses de formao).

7. No prazo de 6 meses, ser informado se a sua candidatura foi selecionada ou rejeitada.

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8. Se os tcnicos considerarem que a sua candidatura no deve ser aceite, antes de ser tomada a
deciso final, comunicam a inteno de rejeitar a candidatura, dando-lhe a oportunidade de
consultar o processo e apresentar novos documentos ou argumentos.

9. Se a candidatura foi selecionada, passa a figurar na lista nacional da adoo, ficando espera
que lhe seja proposta uma criana para adotar. Durante este perodo de espera poder ser
chamado a participar em sesses de formao complementares, com o objetivo de se preparar
para a futura integrao de uma criana.

10. Quando lhe apresentarem uma criana, h um perodo de contactos para se conhecerem e ver se
se aceitam um ao outro.

11. Se esta fase correr bem, a criana confiada ao candidato e fica em situao de pr-adoo por
um perodo que pode ir at 6 meses. Durante este tempo, so acompanhados e avaliados pelo
servio de adoes da rea de residncia. Tambm neste perodo dever participar em sesses
de formao.

12. O servio de adoes faz um relatrio que o candidato envia, junto com o requerimento, para o
Tribunal competente (Tribunal de Famlia e Menores da sua rea de residncia).

13. Quando o Tribunal proferir a sentena, o processo de adoo est concludo.

14. Caso a famlia assim o entenda, pode solicitar acompanhamento ps-adoo, que poder ser
efetuado at aos 18 anos da criana adotada (ou at aos 21, se expressamente solicitado). Esse
acompanhamento traduz-se em aconselhamento e apoio na superao de dificuldades
decorrentes da filiao e parentalidade adotivas.

C3 Adoo internacional - ATUALIZADO

Se o candidato morar em Portugal e a criana estiver no estrangeiro

Deve dirigir-se entidade competente da sua rea de residncia:

Centro Distrital de Segurana Social da sua rea de residncia;

Santa Casa da Misericrdia de Lisboa, se residir nesta cidade;
Instituto da Segurana Socia dos Aores, se residir na Regio Autnoma dos Aores;
Instituto da Segurana Social da Madeira, se residir na Regio Autnoma da Madeira.

O processo de candidatura semelhante ao da Adoo Nacional.

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Se a sua candidatura for selecionada, a Autoridade Central para a Adoo Internacional

responsvel pelas adoes internacionais envia-a Autoridade Central do pas onde reside a
criana que pretende adotar.

Se o candidato morar no estrangeiro e a criana estiver em Portugal

Deve apresentar a sua candidatura s entidades responsveis pelos processos de adoo
do pas onde reside. Se a sua candidatura for selecionada, essa entidade encaminha-a para
a autoridade central desse pas, que, por sua vez, se articula com a autoridade central
portuguesa.

Crianas
S so encaminhadas para adoo internacional as crianas que no encontrem candidatos
a adotantes da sua nacionalidade ou residentes em Portugal.

D Legislao Aplicvel - ATUALIZADO

No menu Documentos e Formulrios, selecionar Legislao e no campo pesquisa inserir o

nmero/ano do diploma.

Lei n. 2/2016, de 29 de fevereiro

Elimina as discriminaes no acesso adoo, apadrinhamento civil e demais relaes jurdicas
familiares.

Lei n. 143/2015, de 8 de setembro

Altera o Cdigo Civil, aprovado pelo Decreto-Lei n. 47 344, de 25 de novembro de 1966, e o Cdigo
de Registo Civil, aprovado pelo Decreto-Lei n. 131/95, de 6 de junho, e aprova o Regime Jurdico do
Processo de Adoo.

Lei n. 147/99, de 1 de setembro (com as alteraes introduzidas pela Lei n. 142/2015, de 8 de

setembro e pela Lei n. 23/2017, de 23 de maio.
Lei de proteo de crianas e jovens em perigo.

Decreto-Lei n. 120/98, de 8 de maio

Altera o regime jurdico da adoo.

Conveno da Haia, de 29 de maio de 1993

Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional.
Aprovada para ratificao pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 8/2003, de 25 de fevereiro

Cdigo Civil (artigos 1973 a 2002D, com a redaco dada pela Lei n. 143/2015, de 8 de
setembro).
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E Glossrio

Candidato a adotante
Pessoa que deseja adotar uma criana

Adotante
Pessoa que adota uma criana.

Cnjuges
Pessoas casadas entre si

Adotantes em unio de facto

Duas pessoas que vivem em unio de facto em condies anlogas s dos cnjuges.

F Perguntas Frequentes - ATUALIZADO

P1 Quando que se considerado candidato adoo?

No momento em que, aps ter frequentado a primeira sesso informativa sobre a adoo, os
interessados formalizam a candidatura mediante a entrega no servio de adoes dos formulrios e
restantes documentos necessrios instruo do processo.

P2 O que so e como funcionam as listas nacionais de adoo?

No mbito dos organismos de Segurana Social, existem listas nacionais de candidatos selecionados
para a adoo e de crianas e jovens em situao de adotabilidade, com o objetivo de aumentar as
possibilidades de adoo e a melhor adequao na escolha dos candidatos a adotantes e dos
menores que lhes sejam confiados para a adoo.
Assim, para cada criana em situao de adotabilidade o servio de adoes responsvel pela
execuo da sentena de adotabilidade da criana efetua uma pesquisa junto de cada servio de
adoo do pas, para, em conformidade com a lista nacional de candidatos selecionados para
identificar o candidato cujas capacidades melhor se adequam s necessidades da criana.
Em aplicao do princpio do superior interesse da criana, na lista nacional pesquisam-se pais para
crianas e no crianas para candidatos a pais.

P3 Porque preciso esperar tantos anos para adotar uma criana?

O tempo de espera entre o momento em que os candidatos so selecionados e o momento em que
lhes proposta uma criana para adotar depende das caractersticas da criana que se deseja
adotar, do nmero de crianas em situao de adotabilidade com essas caractersticas e do nmero
de candidatos selecionados para adotar.

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P4 - verdade que as crianas acolhidas nas instituies podem ser adotadas? Ento, se
existem assim tantas, porque se espera tanto para adotar uma delas?
Apesar de existirem muitas crianas institucionalizadas, nem todas tm como projeto de vida a
adoo, pois ou j no tm idade para serem adotadas (maiores de 15 anos) ou ainda mantm
vnculos importantes com a sua famlia biolgica (pais, avs ou outras figuras familiares). Para essas
situaes toda a interveno se dirige reintegrao das crianas no seio da famlia biolgica,
nuclear ou alargada, ou preparao da sua autonomia.

P5 O que uma criana em situao de adotabilidade?

As equipas multidisciplinares dos organismos de Segurana Social realizam, a pedido dos tribunais,
uma anlise sobre a situao social e psicolgica das crianas em determinadas circunstncias para
verificar se no existem ou se encontram seriamente comprometidos os vnculos afetivos prprios da
filiao. S a concluso da inexistncia ou a falta de qualidade dos laos afetivos com a famlia
biolgica poder levar ao encaminhamento de uma criana para a adoo. Este encaminhamento
tcnico instruir um processo de promoo e proteo no mbito do qual ser aplicada a medida de
confiana com vista adoo e assim proferida uma sentena de adotabilidade. Nestas
circunstncias diz-se que a criana est em situao de adotabilidade ou adotvel.

P6 As candidaturas de casais tm sempre preferncia?

No. No h critrios gerais que permitam privilegiar em abstrato uma candidatura em detrimento de
outra. O trabalho dos servios de adoo resulta do conhecimento que detm de cada criana para
assim encontrar o (s) candidato (s) (singular ou casal) que melhor se adeque(m) s caractersticas e
necessidades especficas da criana em causa.

P7 Um casal constitudo por pessoas do mesmo sexo pode adotar uma criana?
Sim.

P8 - Se uma adoo correr mal, pode voltar atrs, ser revogada?

No, uma vez que a criana adquire a situao de filho do adotante, integra-se na famlia deste e a
adoo no pode ser revogada, nem por acordo das partes, tal como no se revoga o vnculo filial e
de parentesco que se tem com um filho biolgico.

P9 - A minha identidade e privacidade podem ser totalmente preservadas a nvel legal para
evitar ser contactado pela famlia biolgica da criana?
Sim, pois os servios de adoo esto obrigados a preservar a confidencialidade dos dados. No
entanto, podero existir na comunidade fontes de informao, vizinhos por exemplo, que inviabilizam
o segredo da identidade dos adotantes ou da famlia biolgica.
Sublinhamos ainda que com essa confidencialidade da identidade evita-se o estabelecimento de
contactos por iniciativa da famlia biolgica, o que no quer dizer que a famlia no se venha a
confrontar com isso, ou com o desejo disso, desencadeado pela prpria criana/adolescente.

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P10 - A criana adotada adquire o(s) apelido(s) da famlia que a adota?

Sim, a criana perde os apelidos de origem, sendo o seu novo nome constitudo com as necessrias
adaptaes. Inclusivamente, a pedido de quem adota, pode o tribunal, excecionalmente, modificar o
nome prprio da criana, se a modificao salvaguardar o seu interesse, nomeadamente, o direito
identidade pessoal e favorecer a integrao na famlia.

P11 - Com a adoo a criana passa a ser herdeira de todos os meus bens?
Sim. Mesmo que tenha filhos biolgicos, a criana que adotar passar a ter os mesmos direitos
sucessrios que os filhos biolgicos j tm.

P12 - Quando uma criana j vive com um adulto ou um casal que no sejam seus pais, estes
podem adotar?
Sim, desde que a criana seja declarada adotvel, porque a adoo foi definida como o seu projeto
de vida e foi confirmada, pela entidade competente, a permanncia da criana a cargo do candidato.

P13 - Posso escolher a criana que me interessa adotar?

No, a escolha das crianas nunca feita diretamente pelos candidatos. Quando estes se
candidatam so questionados acerca da sua pretenso, designadamente sobre algumas
caractersticas da criana que gostariam de adotar, concretamente quanto faixa etria, a origem
tnica, a situao de sade e pertena a um grupo de irmos. Ao longo do processo, estas questes
so alvo de reflexo conjunta entre candidatos e tcnicos, cabendo, depois, ao Servio de Adoo
proceder ao estudo dessa pretenso e posterior emparelhamento entre as caractersticas e
necessidades das crianas e as pretenses e capacidades do(s) candidato(s).

P14 - Se me ligar, afetivamente, a uma criana que esteja numa instituio tenho mais
hipteses de a vir a adotar?
No. Essa no a via legal utilizada para a adoo, ou seja, o cidado que pretender adotar uma
criana ter que formalizar a sua candidatura adoo junto do Servio de Adoo da sua zona de
residncia.

P15 - Eu tenho 54 anos e gostava de adotar um beb at um ano de idade. possvel?

No, pois a partir dos 50 anos, a diferena de idade entre o adotante e a criana no pode ser
superior a 50 anos. Ou seja, um candidato com 54 anos s poder adotar uma criana com 4 ou mais
anos.
No entanto, esta regra pode ser afastada por motivos ponderosos.

P16 - Eu tenho 48 anos e o meu marido tem 55 anos e gostaramos de adotar uma criana at 2
anos de idade. possvel?
No, porque a idade do candidato mais velho (55 anos), j s permite adotar uma criana com 5 ou
mais anos.

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P17 - Vivo numa casa modesta e os meus rendimentos no so muito elevados. Isso impede-
me de ser selecionado?
Quando algum pensa em adotar, antes de tomar essa deciso, uma das questes que deve
ponderar so as condies econmicas e habitacionais de que dispe para a vinda de uma criana
para o agregado.
Em termos de candidatura adoo, as condies econmicas e habitacionais do candidato, tambm
so avaliadas. Efetivamente, os rendimentos do(s) candidato(s) tero que ser os necessrios e
suficientes para assegurar todas as despesas (educao, sade, lazer e outras) que envolvem o
crescimento de uma criana.
Quanto habitao, esta deve ter as condies mnimas de habitabilidade e higiene, nomeadamente
saneamento bsico, gua e luz. tambm importante que disponha de um quarto (mesmo que
partilhado com outra criana) reservado criana que vai adotar. Contudo, isto no significa que seja
necessria uma situao de abundncia financeira para que seja certificada a idoneidade da
candidatura.

P18 - Estou casada h 3 anos, mas j vivia em unio de facto com o meu atual marido h 2
anos. Disseram-me que no podia candidatar-me adoo porque preciso estar casada ou
junta h mais de 4 anos. verdade?
De acordo com a lei, podem adotar duas pessoas casadas ou a viver em unio de facto h mais de 4
anos. No entanto, o tempo total de vida em comum com o seu marido j ultrapassa o tempo
estipulado por lei, pelo que poder apresentar a sua candidatura. O que interessa que se verifique a
existncia de uma vivncia comum efetiva, continuada, em comunho de cama, mesa e habitao.
No seu caso, estamos perante uma unio de facto que evoluiu para uma unio de direito, verificando-
se uma vivncia comum superior a 4 anos.

P19 - Se me tornar famlia de acolhimento de uma criana posso vir a adot-la mais
facilmente?
No, j que a adoo e o acolhimento familiar so duas formas completamente diferentes de acolher
e de tratar de uma criana, com efeitos e pesos distintos.
Assim, o acolhimento familiar no uma forma mais simples e rpida para vir a adotar uma criana,
mas sim a forma de prestar um servio especializado, sendo certo que legalmente nunca se
estabelecem, entre adultos e crianas, qualquer vnculo de parentesco.
Por isso, e de forma a reduzir riscos de desiluso e sofrimentos futuros, quem pretende adotar,
dever faz-lo inscrevendo-se no organismo de segurana social da sua zona de residncia. Quem
pretende ser famlia de acolhimento e apoiar temporariamente, de forma especializada, uma criana
em perigo, dever inscrever-se como tal no servio da Segurana Social. No quadro a seguir
apresentam-se as suas principais diferenas.

Acolhimento familiar

O que ?

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- Atribuio temporria da confiana de uma criana/jovem a pessoa singular ou famlia, habilitadas e

selecionadas para o efeito;

- Medida de promoo e proteo, provisria. Dura enquanto no possvel o retorno da criana

famlia ou encaminhamento para outro projeto de vida;
- A famlia recebe subsdio pela prestao do servio e de manuteno da criana.
- Vnculo que, semelhana da filiao natural, mas independentemente dos laos de sangue, se
estabelece legalmente entre duas pessoas.

Quanto tempo dura?

- Depende da gravidade da situao da criana;

- Pode ter a durao de 6 meses, revista at 18 meses.
- Toda a vida;
- No pode ser revogada.

Quais os efeitos?

a) A famlia de acolhimento presta um servio especializado criana; o seu servio termina quando
a criana encaminhada para a famlia ou para a adoo.

b) A criana mantm, caso seja possvel, a relao com a famlia biolgica.

c) A criana adquire a situao de filho do adotante e integra-se na famlia deste;

d) A criana extingue as relaes familiares com os familiares naturais.

P20 - Uns amigos meus foram buscar um beb maternidade com autorizao da me
biolgica e ficaram com ele. Isso legal?
No, essa no a via legal utilizada para a adoo, podendo comportar riscos graves, quer para os
adultos quer para a criana, que ir criar vnculos afetivos que podero no ser definitivos. Ou seja, o
cidado que pretender adotar uma criana ter que manifestar essa inteno junto do Servio de
Adoo da sua zona de residncia. Quanto me da criana,
esta pode sempre dar o seu consentimento para adoo em Tribunal, 6 semanas aps o parto. Para
dar esse passo importante, poder dirigir-se a um organismo de segurana social e pedir o apoio
necessrio.

P21 - Os tcnicos da segurana social, para a realizao dos seus relatrios, costumam
deslocar-se casa dos candidatos?
Sim, existem visitas domicilirias em dois momentos do processo:
1) na fase do estudo da candidatura, em que os tcnicos dos servios de adoo recolhem todas as
informaes necessrias para a avaliao social e psicolgica dos candidatos;

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2) na fase de pr-adoo, para verificar a adaptao da criana ao agregado familiar e vice-versa.

P22 - O candidato pode inscrever-se para adotar uma criana em mais de um Servio de
Adoo, ao mesmo tempo?
No. A candidatura deve ser apresentada sempre no organismo de segurana social da zona de
residncia ou na Santa Casa da Misericrdia de Lisboa, caso os candidatos residam nesta cidade, ou
ainda no Instituto de Ao Social dos Aores ou Centro de Segurana Social da Madeira, caso
residam nas Regies Autnomas.

P23 - As crianas para adotar so todas rfs ou abandonadas? Se no so, quais os

principais motivos porque so entregues para a adoo?
No. Existem muitas crianas que, por deciso do tribunal, so retiradas das famlias por situaes de
maus-tratos ou de negligncia. Para algumas destas crianas, dada a gravidade da atuao da
famlia, o seu regresso a casa torna-se impossvel, sendo a adoo a resposta mais adequada. Para
outras, o seu regresso famlia passado algum tempo vivel, porque ambos ou um dos pais
conseguiu ultrapassar o problema que motivou o acolhimento da criana.

P24 - As caractersticas da criana que desejo adotar influenciam o tempo de espera para a
mesma me ser entregue?
Sim, poder influenciar. Todas as pretenses dos candidatos so legtimas, porm, o tempo de
espera tendencialmente menor quando as pretenses recaem sobre crianas mais velhas, a partir
dos quatro/seis anos, portadoras de algum problema de sade, ainda que ligeiro e tratvel,
requerendo apenas acompanhamento ao longo da vida, como por exemplo, os casos de asma e da
diabetes congnita (tipo I).

O tempo de espera tende a ser maior, quanto mais especficas e cruzadas forem as caractersticas da
criana desejada, no sentido da aproximao criana da filiao biolgica (de tenra idade).

Por outro lado, o tempo de espera tambm se relaciona com a pouca flexibilidade das pretenses no
que respeita origem tnica e gnero, caractersticas que em termos ideais/naturais no deveriam
sequer colocar-se ao nvel das escolhas.

Outro fator que dificulta bastante o encontro da criana a rigidez das pretenses, nomeadamente
quando se trate de fratrias, com caractersticas rigorosamente combinadas entre si (por exemplo:
estilo criana entre x e y idade, mas se forem irmos a idade j ter que obedecer combinao
de x com z e y com w, e ainda tratar-se de menina,
ou duas meninas e um rapaz, mas que ter este que ter idade intermdia, entre as duas irms do
gnero feminino, etc.).

A criana assim identificada dificilmente est disponvel, e isto preocupante para ambas as partes,
gerando-se o impasse: crianas que esperam por pais que no surgem e candidatos que aguardam
por crianas cujas caractersticas no existem, ou existem em nmero insuficiente.

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O tempo de espera encontra eco nesta desarmonia e no na dependncia direta de alteraes

legislativas ou no seu escrupuloso cumprimento.

A realidade mostra-nos que a esmagadora maioria dos candidatos adoo so casais com histria
de infertilidade. Para muitos, seguiu-se um perodo de submisso a tcnicas de fertilizao
medicamente assistidas, e finalmente ou em simultneo a candidatura adoo.
Para os casais com o perfil descrito e que se reitera, so a maioria, a pretenso da criana a adotar
reca exclusivamente sobre a criana que no puderam gerar pela via natural, ou seja, a criana de
tenra idade, e o foco de motivao primria prende-se particularmente com a sua auto-realizao
como pais, o desejo legtimo realizao da parentalidade.

Apenas para um grupo menor de candidatos, o foco motivacional descentra-se da auto-realizao,

centrando-se na possibilidade de proporcionar um ambiente familiar de afeto e cuidados, a uma
criana especialmente necessitada, podendo a mesma ter idade mais avanada, ser portadora de
doena, ser de origem tnica diferente da sua e mesmo estar integrada numa fratria adotvel.

Este grupo de candidatos est normalmente realizado na funo parental, pois j so pais pela via
biolgica, no tm histria de vulnerabilidade devida infertilidade e pretendem, primariamente,
proporcionar uma famlia a uma criana. Cientes da histria pesada de sofrimento que estas crianas
trazem consigo e respeitando-a, tentam proporcionar criana
uma vivncia de famlia, manifestamente melhor ao nvel da qualidade dos cuidados e do amor
disponvel, mais do que, esperar que a criana lhes proporcione a vivncia da experincia parental.

Ambas as motivaes tm motivos legtimos e so respeitveis. Atravs de aes de

informao/formao poderemos a mdio prazo, ajudar estes candidatos a descentrar-se da criana
beb, que no puderam ter, nomeadamente promovendo a vivncia do luto saudvel, da criana no
gerada e, atendendo ao facto de se submeterem ao processo adotivo,
tornar a pretenso flexvel ao desejo de apenas querer um filho, mais do que querer um filho em
especiais condies e requisitos.

Este processo aproximar-se-ia mais daquilo que efetivamente natural e prprio da filiao biolgica,
na medida em que, exceo da idade da criana, relativamente as outras caractersticas, sade e
gnero, no h qualquer escolha.

A adoo internacional tem sido vista pelos cidados Portugueses, como um recurso que pode
diminuir o tempo de espera pela adoo. Porm, esta via comea a revelar claros sinais de bloqueios
pelos mesmos motivos e fatores.

P25 - H diferenas grandes na adaptao de rapazes e raparigas famlia adotiva?

Este aspeto no diferencia significativamente o sucesso de uma adoo, prende-se, antes de mais,
com ideais, crenas e expectativas pessoais e legtimas dos futuros pais, j que as dificuldades a

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enfrentar e a possibilidade de dar e receber afeto so em tudo semelhantes, quer se trate de rapazes
ou raparigas.

P26 O que a adoo internacional?

A adoo internacional caracteriza-se pela deslocao de uma criana do seu pas de residncia
habitual para outro pas em consequncia da sua adoo ou com vista a ser adotada por pessoas a
residentes habitualmente.

P27 O que a Conveno da Haia relativa proteo das crianas e cooperao em

matria de adoo internacional?
um instrumento internacional que prev uma cooperao entre os pases de origem das crianas e
os pases de acolhimento, tendo como principal objetivo, de acordo com o seu artigo primeiro:
a) Estabelecer as garantias para assegurar que as adoes internacionais sejam feitas no interesse
superior da criana e no respeito dos seus direitos fundamentais, nos termos do direito internacional;
b) Estabelecer um sistema de cooperao entre os Estados contratantes que assegure o respeito
dessas garantias, prevenindo assim o rapto, a venda ou o trfico de crianas;
c) Assegurar o reconhecimento, nos Estados contratantes, das adoes realizadas de acordo com a
Conveno.

P28 Quando se aplica esta Conveno?

Sempre que o pas de origem e o pas de acolhimento da criana sejam diferentes, e sejam Estados
contratantes.

P29 Quais so os efeitos de a adoo ser realizada num Estado contratante?

Segundo o Artigo 23. as adoes efetuadas de acordo com as disposies da Conveno so
reconhecidas automaticamente em todos os Estados contratantes, sendo necessrio, para o efeito,
que a entidade competente do Estado onde se realizou a adoo certifique que a mesma foi efetuada
nos termos da Conveno.

P30 Como se repartem as responsabilidades entre pas de origem e pas de acolhimento?

Cabe ao pas de origem decidir sobre a situao de adotabilidade da criana e ao pas de
acolhimento decidir sobre a idoneidade dos futuros pais adotivos.

P31 O processo de adoo internacional mais complexo do que o da adoo nacional?

mais complexo pois, para alm das dificuldades resultantes das diversidades culturais e outras, h
ainda a necessidade de conciliar dois diferentes ordenamentos jurdicos.

P32 Os candidatos adoo nacional podem ser simultaneamente candidatos adoo

internacional?
Podem desde que, para o efeito, apresentem duas candidaturas. Devero, no entanto, proceder
alterao da sua situao logo que lhes seja confiada a criana.

ISS, I.P. Pg. 16/18

Guia Prtico Adoo

P33 possvel candidatar-se simultaneamente a dois ou mais pases estrangeiros?

Sim, no h qualquer impedimento de ordem legal candidatura em simultneo para mais do que um
pas. No , no entanto, aconselhvel faz-lo, pois, a candidatura adoo internacional implica um
investimento no conhecimento de um pas da sua cultura, incluindo a lngua o que no compatvel
com candidaturas mltiplas. Alm disso, h pases de origem que no aceitam pedidos de adoo por
quem se candidata simultaneamente a outros pases.

P34 possvel adotar uma criana em qualquer pas?

No. Apenas nos pases que aceitem as candidaturas transmitidas pela Autoridade Central
portuguesa, independentemente de serem ou no pases vinculados Conveno da Haia, de 29 de
maio de 1993, relativa Proteo de Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional.

P35 As crianas disponveis para adoo internacional so sempre crianas mais velhas e
com problemas de sade?
No necessariamente, dependendo da situao concreta de cada pas.

P36 O processo de adoo internacional muito caro?

sempre dispendioso. Apesar de a adoo em Portugal ser gratuita, os candidatos que pretendam
candidatar-se adoo internacional em determinado pas tm de se submeter s exigncias desse
pas, devendo cumprir formalidades, como por exemplo a legalizao e traduo dos documentos
que constituem a sua candidatura, e ainda outras despesas relacionadas com a deslocao a esses
pases e ao processo de adoo, designadamente recurso a advogados, tradutores/intrpretes,
pedido de documentos a emitir nesses pases e respetivas formalidades. H pases que exigem
tambm entrega de determinadas quantias relacionadas, designadamente, com despesas efetuadas
com as crianas.

P37 preciso pagar alguma coisa instituio que acolheu a criana adotada?
Em regra, no. No entanto, h determinados pases que exigem um pagamento sob a forma de
donativo para instituies de apoio infncia.

P38 obrigatrio constituir advogado para o processo de adoo internacional?

De acordo com a legislao portuguesa no. No entanto h casos em que a legislao do pas de
origem da criana o exige.

P39 A que servios se devem dirigir os candidatos para iniciar um processo de adoo
internacional?
Os candidatos residentes em Portugal devem dirigir-se ao organismo de segurana social da sua
rea de residncia, onde obtero toda a informao necessria sobre o pas de destino da
candidatura, designadamente sobre requisitos e procedimentos exigidos. Os candidatos residentes
no estrangeiro devem dirigir-se entidade competente do pas onde residem. Posteriormente a
candidatura dever ser transmitida Autoridade Central portuguesa pela entidade competente do
pas de residncia.

ISS, I.P. Pg. 17/18

Guia Prtico Adoo

P40 possvel recorrer a organismos mediadores?

A lei portuguesa prev a existncia de organismos mediadores para a adoo internacional. Os
organismos mediadores devem estar simultaneamente autorizados a exercer a sua atividade em
Portugal e no pas de origem da criana. Neste momento existem trs organismos estrangeiros
acreditados para o exerccio da atividade mediadora na vertente Portugal pas de origem de crianas.

P41 Que requisitos devem reunir os candidatos adoo internacional?

Para alm dos requisitos estabelecidos na legislao portuguesa os candidatos devem cumprir ainda
os requisitos exigidos pela legislao do pas de destino da candidatura.

P42 Como se processa a articulao entre os candidatos e as entidades estrangeiras?

Na fase inicial da transmisso da candidatura, a articulao sempre efetuada atravs da Autoridade
Central portuguesa. Posteriormente, os procedimentos so variveis, dependendo do estipulado pelo
pas de origem da criana.

P43 sempre obrigatrio um perodo de permanncia no pas de origem da criana?

Mesmo que no imposto pela legislao do pas, na prtica sempre necessrio prever uma ou
vrias deslocaes de maior ou menor durao ao pas de origem da criana.
Dependendo do tipo de processo de adoo poder ser obrigatrio permanecer um perodo mais
longo no pas, sobretudo nos casos em que a adoo decretada no pas de origem da criana, sem
precedncia de pr-adoo no pas de residncia dos candidatos. Neste caso sempre necessrio
um perodo de convivncia mnima com a criana para se averiguar das possibilidades de sucesso da
adoo.

P44 As crianas que vm do estrangeiro vm j adotadas?

A situao em que a criana vem depende da legislao do seu pas de origem. Assim, poder vir
adotada ou com uma deciso de confiana com vista adoo, sendo que nesta ltima situao a
adoo se poder vir a concretizar ou no pas de origem ou no pas de acolhimento.

P45 Depois da adoo decretada no pas de origem da criana necessrio recorrer aos
tribunais portugueses?
Caso se trate de uma adoo realizada no mbito da Conveno da Haia, de 29 de maio de 1993,
relativa Proteo de Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional, e sendo emitido
um Certificado de Conformidade com esta Conveno, no necessria a reviso da sentena
estrangeira.
Caso se trate de uma adoo internacional entre Portugal e um pas que no seja parte desta
Conveno, ou nos casos de adoes nacionais de outros pases, ser necessrio requerer a reviso
da sentena estrangeira junto da Autoridade Central portuguesa para a adoo internacional.

ISS, I.P. Pg. 18/18