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da Informao
e a Educao a Distncia
Alessandro Marco Rosini
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As Novas Tecnologias
da Informao
e a Educao a Distncia
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Bibliografia.
ISBN 85-221-0542-1
06-5622 CDD371.33
$XVWUOLD%UDVLO-DSR&RULD0[LFR&LQJDSXUD(VSDQKD5HLQR8QLGR(VWDGRV8QLGRV
As novas tecnologias da informao e a educao 2007 Cengage Learning Edies Ltda.
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Alessandro Marco Rosini
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Impresso no Brasil.
Printed in Brazil.
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Conhecer a verdade no o mesmo que am-la
e amar a verdade no equivale a deleitar-se com ela.
Confcio
Dedico este trabalho aos meus queridos
filhos, Alessandro Marco, Hannah Caroline e
Gabrielle Louise, que, mesmo sem
entender muitas coisas ao seu redor,
sempre acreditaram e confiaram em seu pai.
Dedico tambm aos meus queridos pais, Osmar
e Marli, e a todos que sempre apostaram em
mim e me apoiavam quando necessrio, mesmo
nas horas mais difceis.
AGRADECIMENTOS
Foram encontradas muitas barreiras para a realizao desta obra, da qual
resultou boa parte de minha tese. Graas f em Deus e nossa determina-
o e humildade, conseguimos superar todas.
Agradeo em especial ao Prof. Dr. Arnoldo Jos de Hoyos Guevara,
pela pacincia e compreenso na orientao de minha pesquisa. Sem dvida
ele conquistou um espao muito importante em minha vida acadmica e
pessoal. Sua sabedoria e seus passos sero sempre seguidos e lembrados por
mim. Obrigado, professor.
Ao Prof. Dr. Jorge de Albuquerque Vieira, que me inspirou a buscar
conhecimento sobre teoria de sistemas sob o contexto da semitica em nos-
sas reunies no grupo de estudos da PUC-SP em Semitica e Complexidade.
s amigas Marisa Salles e Shirley, do Programa de Administrao da
PUC-SP, e a toda a equipe de secretrias do Programa de Ps-graduao
dessa mesma instituio.
minha bisav Carolina Neves Wesely, j falecida, que sempre orou
pelo meu sucesso e pelos meus estudos.
Meus mais sinceros agradecimentos aos meus familiares e verdadeiros
amigos, que, acreditando em meu potencial, me apoiaram nas horas mais
difceis.
Prefcio ................................................................................................................xiii
cas utilizadas para realizar cada tarefa, e um sistema social, com suas neces-
sidades e expectativas a serem satisfeitas e os sentimentos sobre o trabalho.
Os dois sistemas so otimizados de forma simultnea quando os requisitos
de tecnologia e as necessidades das pessoas so atendidos conjuntamente.
Assim, possvel distinguir entre tecnologia (conhecimento) e sistema tcni-
co (combinao especfica de mquinas e mtodos empregados para obter
um resultado desejado). Nesse caso, a tecnologia representada por um con-
junto de caractersticas especficas do sistema tcnico.
Nas organizaes, os fatores responsveis por mudanas e transforma-
es so sentidos de maneira mais intensa, pois, implicitamente, as empre-
sas devem gerar lucros para se manter sadias do ponto de vista econmico
e social no mercado em que atuam. Para tanto, buscam incessantemente
novas formas de trabalho, de processos, de estratgias e de negcios. Elas se
reestruturam com o objetivo de buscar novas formas de crescimento: inves-
tem na gerao de novos produtos; criam novas idias de negcios; reduzem
os custos em seus departamentos e reorganizam-se internamente a fim de
atingir o seu objetivo. Hoje, essa necessidade crtica e cada vez mais pre-
sente por causa dos novos cenrios existentes e externos s organizaes.
Para Foguel e Souza (1986), a mudana indissocivel do cotidiano das
organizaes: h tanto mudanas de mercado, de tecnologia, de influncias
e de presses da sociedade quanto mudanas de situaes de competio
nos meios de informao, nas condies fsicas, ecolgicas e legais, entre
outras, que fazem parte do ambiente das empresas. Para os autores, o cho-
que do futuro mostrado como o estresse desintegrador e a desorientao
aos quais os indivduos se vem induzidos quando submetidos a rpidas
mudanas em um perodo muito curto de tempo.
Como tratamos de processos automatizados em que h a presena
marcante da informtica, Drucker (1991) afirma que o computador apenas
uma mquina lgica e tudo que consegue fazer somar e subtrair, porm a uma
velocidade extraordinria. Como todas as operaes matemticas e lgicas
so extenses da soma e da subtrao, o computador consegue realiz-las
simplesmente somando ou subtraindo inmeras vezes e de maneira extre-
mamente rpida. Por ser inanimado, no se cansa, no se esquece nem rece-
be hora extra. O computador pode trabalhar 24 horas por dia e armazenar
informaes passveis de serem manipuladas por soma e subtrao em
quantidades que so, ao menos teoricamente, ilimitadas. Para o autor, o
computador apresenta basicamente cinco habilidades:
(com ou sem sistemas de informao), mas para com todo o ambiente. Dessa
maneira, necessitamos evoluir a forma de aprendizagem, pautada em uma
abordagem de pensar e fazer educao, partindo-se da conscincia crtica
coletiva para aes individuais, que produzam respostas coletivas ao longo
do processo de construo do saber. Evidentemente, essa construo poder
ser originada em aes ou processos empricos, porm necessrio conser-
var o compromisso da responsabilidade e da tica em tudo que se pretenda
criar, desenvolver ou inovar.
Para tanto, o uso de uma metodologia na implementao de sistemas
de informao extremamente importante para a aplicao de mudanas
nas organizaes pois, sem um direcionamento, o sucesso da mudana e o
prprio uso do sistema de informao estaro comprometidos.
Um outro fator importante o treinamento: de extrema relevncia a
criao e a manuteno de uma poltica em treinamento de todo o aparato
tecnolgico existente na organizao, considerando-se o que existe no mer-
cado e as suas tendncias. Tudo deve ser levado em considerao. preciso
que haja um acompanhamento, por meio de pesquisas sobre tendncias, da
evoluo tecnolgica em ferramentas computacionais e em sistemas de
informao e isso deve ser feito pelos responsveis pela tecnologia nas
organizaes.
Precisamos conceber uma nova viso do processo de mudana causado
pela presena da tecnologia e dos sistemas de informao na organizao.
Trata-se da necessidade de compreendermos os processos intrnsecos fun-
cionais da organizao (integrabilidade das funes e atividades dos depar-
tamentos da organizao), de uma maneira mais responsvel e humana,
auxiliada pela fundamentao e aplicao da gesto da informao e do
conhecimento.
Acreditamos que a mudana deva ser evolutiva, com a participao real
dos indivduos no processo de implementao de novas tecnologias do
conhecimento nas organizaes.
Estamos nos defrontando com um processo de mudana embasado em
uma metodologia, na qual de fundamental importncia a comunicao
entre as pessoas e os processos que esto envolvidos na organizao.
Como exemplo, uma ferramenta metodolgica muito utilizada na
implementao de sistemas de informao no mercado europeu e mundial
a criada pela SAP. Introduzida nos Estados Unidos em 1995, a metodologia
ASAP1 (acceleratedSAP) para implementao de sistemas de informao foi
elaborada a partir das melhores prticas de implementao do sistema R/3,
1
N. E.: Para mais informaes sobre a tecnologia ASAP, consulte o site www.sap.com e o Anexo
1 A Metodologia AcceleratedSAP que se encontra no site da Editora Thomson
(www.thomsonlearning.com.br), na pgina do livro.
Os Desafios para as Tecnologias de Informao 7
Mudana
Contnua
Preparao Preparao
do Projeto Final Entrada em
Realizao Produo &
Desenho
do Negcio Suporte
1
Para mais informaes sobre o software Docent, consulte o site www.docent.com.
Desenvolvimento da Organizao 13
(Continua)
52 As Novas Tecnologias da Informao e a Educao a Distncia
Reaproximao das relaes Incentivo aos funcionrios para que pensem seu
entre as funes da empresa know-how no como um estoque de conhecimento a
(entre manuteno e fabrica- ser preservado, mas como uma competncia-ao,
o, entre produo e comer- ao mesmo tempo pessoal e engajada num projeto
cial etc.) coletivo
Esttica Dinmica
Rpida Lenta
Codificada No-codificada
des se organizam, o que exige, por parte da sociedade, respostas mais geis,
flexveis e mecanismos cada vez mais participativos. Temos um mundo cada
vez mais interativo e interdependente, condicionado especialmente pelos
avanos cientficos impulsionados pela indstria e pelo desenvolvimento
das telecomunicaes.
Esse novo processo de globalizao, que gera novos espaos de convi-
vncia, bem como o uso e a partilha de diferentes instrumentos, continua
provocando o surgimento de diversidades, desigualdades e contradies,
em escalas nacional e mundial. um mundo que se torna grande e peque-
no, homogneo e plural, articulado e multiplicado pelo uso de recursos de
voz, de dados, de imagens e de textos cada vez mais interativos. Os pontos
de referncia multiplicam-se, do a impresso de se deslocar, flutuar nos
mais diferentes espaos, dispersar centros decisrios e globalizar os proble-
mas sociais, polticos, econmicos e culturais.
Sabemos que com a chegada da revoluo da era da informao, insta-
lou-se um caos nas redes de ensino e educao, tanto no cenrio privado
como no pblico. Isto porque muda a forma de construir o saber. Um aspec-
to fundamental a ser observado em relao ao paradigma emergente a
necessria valorizao da qualidade da ao educacional, no apenas do
conhecimento do atendimento quantitativo. Qualidade e quantidade so
dimenses complementares em relao totalidade, no so valores exclu-
dentes. A quantidade no exclui a qualidade e vice-versa. Ambas necessitam
uma da outra para alcanar uma dimenso mais completa. A quantidade d
a idia de extenso, ao passo que a qualidade indica a busca do aperfeioa-
mento e do aprimoramento da dimenso do ser.
*
N.E. O Anexo 2 Legislao vigente sobre educao a distncia no Brasil encontra-se no site da
Editora Thomson (www.thomsonlearning.com.br), na pgina do livro.
70 As Novas Tecnologias da Informao e a Educao a Distncia
Desenho do Projeto
Um curso ou programa a distncia, inserido nos propsitos da educao
escolar1 do pas, entrelaa seus objetivos, contedos, currculos, estudos e
reflexes. Portanto, deve oferecer ao aluno referenciais terico-prticos que
colaborem para a aquisio de competncias cognitivas, habilidades e atitu-
des que promovam seu pleno desenvolvimento como pessoa, bem como o
exerccio da cidadania e a qualificao para o trabalho. Ou seja, precisa estar
integrado s polticas, diretrizes, parmetros e padres de qualidade defini-
dos para cada nvel educacional e para o curso especfico.
Dessa maneira, se a carga horria para um determinado curso de 3 mil
horas, o desenho do curso a distncia deve equivaler a essa carga horria.
Cabe ao aluno, em funo de sua experincia e conhecimentos prvios,
encurtar o tempo de estudos. Sua chance de aprender no pode ser cortada,
a priori, pela instituio.
Quando se fala em flexibilidade da educao a distncia, no se quer
dizer eliminar objetivos, contedos, experimentaes e avaliaes. Flexibi-
lidade em educao a distncia diz respeito ao ritmo e s condies do aluno
para aprender tudo o que se vai exigir dele por ter completado aquele curso,
disciplina ou nvel de ensino. Obviamente, a instituio tem de estar prepa-
rada para esse conceito de flexibilidade, que vai exigir dela grande maleabi-
lidade para responder a diferentes ritmos.
Programas, cursos, disciplinas ou mesmo contedos oferecidos a dis-
tncia exigem administrao, desenho, lgica, linguagem, acompanhamen-
to, avaliao, recursos tcnicos, tecnolgicos e pedaggicos que no so
mera transposio do presencial. Ou seja, a educao a distncia tem sua
identidade prpria.
Uma referncia fundamental a natureza do curso aliada s caracters-
ticas da clientela. De fato, o uso das novas tecnologias da informao e das
comunicaes pode tornar mais fcil e eficaz a superao das distncias,
1
De acordo com o artigo da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, educao escolar
abrange a educao bsica (infantil, fundamental e mdia) e a superior.
72 As Novas Tecnologias da Informao e a Educao a Distncia
2
Material televisivo, por exemplo, no representa um problema para a quase totalidade dos alu-
nos brasileiros, visto que, segundo o IBGE, 87,7% das casas brasileiras tm aparelho de televiso.
Esse porcentual, entretanto, no se estende a aparelhos de videocassete e/ou DVD.
Desenvolvimento da Educao 73
Recursos Educacionais
A experincia em cursos presenciais no suficiente para assegurar a quali-
dade de materiais educacionais que sero veiculados por diferentes meios
de comunicao e informao. Cada recurso utilizado material impresso,
vdeos, programas televisivos, radiofnicos, videoconferncias, pginas da
Web e outros tem sua prpria lgica de concepo, de produo, de lin-
Desenvolvimento da Educao 77
guagem e de uso do tempo. Seu uso combinado deve ser harmnico e tradu-
zir a concepo de educao da instituio de ensino, possibilitando o alcan-
ce dos objetivos propostos.
No h um modelo nico para o Brasil. Com sua pluralidade cultural e
diversidade socioeconmica, o pas pode conviver com diferentes projetos,
desde os mais avanados em termos tecnolgicos at os mais tradicionais,
como os impressos. O importante na hora de definir a mdia pensar naque-
la que chega ao aluno onde quer que ele esteja.
Com o avano e a disseminao das TIC e o progressivo barateamento
dos equipamentos, as instituies podem elaborar seus cursos a distncia
com base no s em material impresso, mas tambm, na medida do poss-
vel, em material sonoro, visual e audiovisual, incluindo recursos eletrnicos
e telemticos.
Assim, na construo de um curso ou programa a distncia necessrio:
Infra-estrutura de Apoio
Alm de mobilizar recursos humanos e educacionais, um curso a distncia
exige a montagem de infra-estrutura com material proporcional ao nmero
de alunos, aos recursos tecnolgicos envolvidos e extenso de territrio a
ser alcanada, o que representa um significativo investimento para a institui-
o de ensino.
Desenvolvimento da Educao 79
Convnios e Parcerias
Implantar um curso a distncia exige alto investimento em profissionais,
conhecimento, material didtico, infra-estrutura tecnolgica e servios de
apoio e manuteno, inclusive nos plos ou ncleos de atendimento.
Assim, na fase inicial e mesmo na seqncia, pode ser aconselhvel a
celebrao de convnios, parcerias e acordos tcnicos com e entre universi-
dades, instituies de ensino superior, secretarias de educao, empresas
privadas e outros, de forma a garantir elevado padro de qualidade ao curso
e legitimidade ao certificado ou diploma oferecido.
Na implantao de um curso ou programa a distncia, a instituio de
ensino:
Sustentabilidade Financeira
O investimento em educao a distncia em profissionais, materiais edu-
cacionais, equipamentos, tempo, conhecimento alto e deve ser cuidado-
samente planejado e projetado de modo que um curso no tenha de ser
interrompido antes de ser finalizado, prejudicando a instituio de ensino e,
principalmente, os estudantes.
Para que um curso ou programa a distncia possa ser ofertado com ele-
vado grau de segurana, a instituio de ensino dever:
84 As Novas Tecnologias da Informao e a Educao a Distncia
Realidade
Ao Indivduo
ele faz com suas emoes, seus sentimentos e seus afetos, tornando-o cada
vez mais conhecedor de si. esse estgio que chamamos de ganho ou atin-
gimento da maturidade.
Esse realmente um grande desafio, porm, a partir do momento que
o indivduo se volta para a realizao de aes que convirjam para uma
maior simplicidade, isso poder se tornar realidade.
A viso ecolgica se aplica a todos os fenmenos fsicos, biolgicos, psi-
colgicos, sociais e culturais e compreende os sistemas como totalidades
integradas, que englobam no apenas a natureza, mas tambm a cultura e a
sociedade. Essa viso enfatiza as ligaes entre as coisas, os enlaces existen-
tes entre todos os seres; mostra que tudo se relaciona com tudo em todos os
pontos, como parte de uma totalidade ecolgica. Traz como conceito central
a noo de ecossistema, um conjunto organizador que existe com base na
interao entre seres vivos e no-vivos.
A percepo ecolgica levar a mudanas nas formas de pensar e com-
preender o mundo, o que, por sua vez, induzir ocorrncia de modificaes
correspondentes em seus valores, podendo nos levar a um novo sistema tico
especialmente na sociedade e na cincia, com possveis repercusses nas
futuras formas de preservao da vida, pois os fatos cientficos esto respal-
dados em percepes, valores e aes predominantes na sociedade. Essa
nova percepo do ser pode colaborar para a melhoria do ser humano, tra-
zendo, sobretudo, crescimento interno e espiritual.
Nas ltimas dcadas, o conceito de ambiente vem sendo profundamen-
te revisto e discutido, sendo sua abrangncia ampliada. necessrio pensar-
mos em ambiente de uma maneira essencialmente dinmica, posto que
sugere a interao constante com os seres vivos, em um processo contnuo
de evoluo.
Para Maturana (2001), vida sinnimo de ininterrupta mudana, fluxo
incessante entre viver e conviver. Para ele, os seres vivos so unidades sist-
micas e dinmicas que possuem uma estrutura que interage com o meio e
sofre mudanas para manter a sua organizao. O termo autopoiese, criado
por Maturana em 1970, sugerido para expressar essa idia, na qual auto
igual a si mesmo e poiese significa criao, construo; portanto, autopoiese
a criao, a construo de si mesmo. Essa dinmica de autopoiese constitui
e mantm a circularidade de um sistema vivo.
Nas suas pesquisas com os sistemas vivos, Maturana observou que as
clulas, nas interaes com o ambiente, sofrem mudanas significativas em
nvel estrutural, mas sua organizao como identidade permanece inaltera-
da, o mesmo ocorrendo com o ambiente. As interaes ocorrem, portanto,
mantendo uma coerncia, pois o acoplamento estrutural que permite que
uma clula incorpore continuamente.
Desenvolvimento do Potencial Humano 97
Para Martinelli et al., a natureza dos valores difere, embora seja parte
de um mesmo fenmeno. Os valores podem ser fsicos, mentais, sociais,
polticos, econmicos, culturais, morais, ticos e espirituais, mas existem
outros tipos, como os eternos, absolutos e universais.
J Capra (1996) argumenta, quanto questo da mudana de paradig-
ma, no ser apenas necessrio o indivduo requerer uma expanso de suas
percepes e maneiras de pensar, mas tambm de contextualizar a existn-
cia de novos valores. Para o autor, o que bom, ou saudvel, um equil-
brio dinmico; o que mau, ou insalubre, o desequilbrio a nfase exces-
siva em uma das tendncias em detrimento da outra. O autor ilustra essa
questo dos valores no Quadro 4.1.
PENSAMENTO VALORES
Auto-afirmativo Integrativo Auto-afirmativo Integrativo
co, sendo uma das razes pelas quais a mudana para um sistema de valo-
res mais equilibrados to difcil para a maioria das pessoas especialmen-
te para os homens.
O simples fato de existir vida nas organizaes humanas, geradas pelo for-
talecimento de suas comunidades de prtica, no s aumenta sua flexibilidade,
criatividade e potencial de aprendizado, mas tambm aumenta a digni-
dade e a humanidade dos indivduos que compem a organizao e que vo
tomando contato com essas qualidades em si mesmos. Em outras palavras,
a valorizao da vida e da auto-organizao fortalece e capacita o indivduo,
tornando-o um novo ser, criando ambientes de trabalho sadios dos pontos
de vista mental e emocional, nos quais as pessoas sentem-se apoiadas na
busca de realizao dos seus prprios objetivos, no tendo de sacrificar a
prpria integridade a fim de atender s expectativas da organizao.
5.2.3 Treinamento
Como vimos anteriormente, para que se tenha sucesso em uma implemen-
tao de sistema de informao, imprescindvel que haja uma poltica efi-
caz de treinamento na organizao, contemplando todo o contexto da
mudana, bem como o uso efetivo da tecnologia da informao.
Treinar aprender a desenvolver o potencial oculto dentro de cada
indivduo. Treinamento qualquer atividade que visa melhorar a habilida-
de de uma pessoa no desempenho de um determinado cargo e/ou funo
em uma organizao. Mas o treinamento apenas uma das diversas manei-
ras de uma organizao atingir um objetivo desejado. Outra forma de alcan-
-lo seria por meio dos processos de seleo, instituindo sistemas de infor-
mao mais potentes e confiveis, entre outros recursos. O investimento
feito em treinamento de pessoal tem retorno garantido na maioria das vezes,
porm depende novamente do comprometimento do indivduo.
116 As Novas Tecnologias da Informao e a Educao a Distncia
Para que o conceito por trs dessas concluses possa ser utilizado, pre-
cisamos conceber uma nova viso do processo de mudana causado pela
Concluses e Reflexes sobre as Novas Tecnologias e sua Complexidade 119
dual como coletiva. por isso que a transparncia e a verdade devem existir
por parte dos executivos-chefes e dos demais componentes da organizao.
Por fim, representamos na Figura 6.1 a volio do indivduo e o fluxo
do conhecimento contidos na organizao.
Muito embora essa figura seja parecida com outra mostrada anterior-
mente, ela possui algumas diferenas, pois apresenta as seguintes conotaes:
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