Jos Henrique Pierangeli

Atualizado e revisto por

Maria Aparecida Pierangeli Borelli Thomaz

CDIGO PENAL
COMENTADO ARTIGO POR ARTIGO

Decreto-lei n 2.848, de 07 de dezembro de 1940, atualizado at as

leis n 12.737, de 30 de novembro de 2012, n 12.736, de 30 de
novembro de 2012 e n 12.720, de 27 setembro de 2012.

1 Edio
So Paulo
2013
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Pierangeli, Jos Henrique

Cdigo penal comentado / Jos Henrique Pierangeli ; atualizado por
Maria Aparecida Pierangeli Borelli Thomaz. 1. ed. So Paulo : Editora
Verbatim, 2013.

ISBN 978-85-61996-88-8

1. Direito penal - Legislao - Brasil I. Thomaz, Maria Aparecida

Pierangeli Borelli. II. Ttulo.

13-05122 CDU-343(81)(094.46)

ndices para catlogo sistemtico:

1. Brasil : Cdigo penal comentado 343(81)(094.46)
2. Cdigo penal : Comentrios : Brasil 343(81)(094.46)

EDITOR: Antonio Carlos Alves Pinto Serrano

CONSELHO EDITORIAL: Antonio Carlos Alves Pinto Serrano, Andr Mauro Lacerda
Azevedo, Fernando Reverendo Vidal Akaoui, Fulvio Gianella Jnior,
Jos Luiz Ragazzi, Hlio Pereira Bicudo, Luiz Alberto David Araujo,
Luiz Roberto Salles, Marcelo Sciorilli, Marco Antnio Moreira da Costa,
Marilena I. Lazzarini, Motauri Ciochetti Souza, Oswaldo Peregrina Rodrigues,
Roberto Ferreira Archanjo da Silva, Suelli Dallari, Vanderlei Siraque,
Vidal Serrano Nunes Jnior, Vinicius Silva Couto Domingos.
ASSISTENTES EDITORIAIS: Brbara Pinzon de Carvalho Martins e Klaus Prellwitz
CAPA E DIAGRAMAO: Manuel Rebelato Miramontes
Direitos reservados desta edio por
EDITORA VERBATIM LTDA.
Rua Zacarias de Gis, 2006
CEP 04610-000 So Paulo SP
Tel. (0xx11) 5533.0692
www.editoraverbatim.com.br
e-mail: editoraverbatim@editoraverbatim.com.br

Art. 1 ..........................19
Art. 2. .........................23
Art. 3 ..........................26
Art. 4 ..........................26
Art. 5. .........................27
Art. 6. .........................29
Art. 7 ..........................30
Art. 8. ........................ 34
Art. 9. ........................ 34
Art. 10 ........................35
Art. 11.........................36
Art. 12 ........................36
Art. 13 ........................37
Art. 14 ........................50
Art. 15.........................53
Art. 16 ........................56
Art. 17 ........................57
Art. 18 ........................59
Art. 19 ....................... 64
Art. 20 ........................65
Art. 21 ........................69
Art. 22 ........................71
Art. 23 ........................73
Art. 24 ........................74
Art. 25 ........................78
Art. 26 ........................83
Art. 27 ........................87
Art. 28 ........................88
Art. 29 ........................93
Art. 30 ........................97
Art. 31 ........................98
Art. 32 ........................99
Art. 33 ......................101
Art. 34 ......................105
Art. 35 ......................106
Art. 36 ......................106
Art. 37 ......................108
Art. 38 ......................109
Art. 39 ...................... 110
Art. 40 ..................... 111
Art. 41 ......................112
Sumrio
Art. 42 ......................113
Art. 43 ...................... 115
Art. 44 ...................... 117
Art. 45 ......................120
Art. 46 ......................123
Art. 47 ......................125
Art. 48 ......................128
Art. 49 ......................129
Art. 50 ......................132
Art. 51 ......................133
Art. 52 ......................134
Art. 53 ......................135
Art. 54 ......................136
Art. 55 ......................136
Art. 56 ......................137
Art. 57 ......................138
Art. 58 ......................138
Art. 59 ......................139
Art. 60 ......................146
Art. 61 ......................148
Art. 62 ...................... 157
Art. 63 ......................160
Art. 64 ...................... 161
Art. 65 ......................162
Art. 66 ......................167
Art. 67 ......................168
Art. 68 ......................169
Art. 69 ......................170
Art. 70 ......................171
Art. 71 ......................173
Art. 72 ......................177
Art. 73 ......................177
Art. 74 ......................179
Art. 75 ......................180
Art. 76 ......................182
Art. 77.......................182
Art. 78 ......................186
Art. 79 ......................188
Art. 80 ......................189
Art. 81 ......................189
Art. 82 ...................... 191
Art. 83 ...................... 191
Art. 84 ......................196
Art. 85 ......................197
Art. 86 ......................198
Art. 87 ......................198
Art. 88 ......................199
Art. 89 ..................... 200
Art. 90 ..................... 200
Art. 91 ..................... 200
Art. 92 ..................... 204
Art. 93 ..................... 206
Art. 94 ......................207
Art. 95 ..................... 208
Art. 96 ..................... 209
Art. 97 ......................213
Art. 98 ......................216
Art. 99 ......................216
Art. 100 .................... 217
Art. 101.................... 222
Art. 102 ................... 222
Art. 103 ....................223
Art. 104 ....................224
Art. 105 ....................225
Art. 106 ....................225
Art. 107 ................... 226
Art. 108 ....................235
Art. 109 ....................236
Art. 110.....................238
Art. 111 .....................241
Art. 112.....................243
Art. 113.................... 244
Art. 114 .....................245
Art. 115 .................... 246
Art. 116 .....................247
Art. 117 .....................248
Art. 118 .....................250
Art. 119 .....................251
Art. 120 ....................251
Art. 121 ....................255
Art. 121 ....................265
Art. 122 ................... 286
Art. 123 ....................292
Art. 124 ....................297
Art. 125 ....................297
Art. 126 ....................297
Art. 127 ....................298
Art. 128 ....................298
Art. 129 ................... 309
Art. 130 ....................326
Art. 131.....................331
Art. 132 ....................333
Art. 133 ....................336
Art. 134 ................... 340
Art. 135 ................... 344
Art. 136 ................... 348
Art. 137 ....................352
Art. 138 ................... 360
Art. 139 ................... 368
Art. 140 ....................373
Art. 141.....................380
Art. 142 ....................382
Art. 143 ....................385
Art. 144 ....................386
Art. 145.....................387
Art. 146 ....................388
Art. 147.....................395
Art. 148 ....................398
Art. 149.....................403
Art. 150.................... 408
Art. 151 .....................416
Art. 152 .....................429
Art. 153 .....................431
Art. 154.................... 436
Art. 154-A.................441
Art. 154-B ................ 442
Art. 155 .....................450
Art. 156.....................475
Art. 157.....................479
Art. 158.....................492
Art. 159.....................499
Art. 160 ................... 506
Art. 161.....................509
Art. 162 .................... 519
Art. 163 ....................522
Art. 164 ....................528
Art. 165.....................531
Art. 166 ....................534
Art. 167.....................536
Art. 168 ....................536
Art. 168-A................ 546
Art. 169 ....................552
Art. 170.....................558
Art. 171.....................559
Art. 172 ....................591
Art. 173.....................598
Art. 174 .....................603
Art. 175.................... 606
Art. 176.....................612
Art. 177 .................... 617
Art. 177 ....................622
Art. 178.....................637
Art. 179 ....................639
Art. 180 ................... 643
Art. 181.....................658
Art. 182 ....................658
Art. 183 ....................659
Art. 184 ....................662
Art. 185.....................674
Art. 186 ....................674
Art. 187 ....................675
Art. 188 ....................675
Art. 189 ....................675
Art. 190 ....................675
Art. 191.....................675
Art. 192 ....................675
Art. 193.....................675
Art. 194 ....................675
Art. 195 ....................675
Art. 196 ....................675
Art. 197 ....................678
Art. 198 ....................682
Art. 199 ................... 686
Art. 200 ....................689
Art. 201 ....................693
Art. 202 ....................696
Art. 203 ....................699
Art. 204 ....................703
Art. 205 ....................705
Art. 206 ....................707
Art. 207 ....................709
Art. 208 ....................712
Art. 209 ....................719
Art. 210.....................722
Art. 211.....................726
Art. 212 ....................729
Art. 213 ....................734
Art. 214.....................747
Art. 215 .....................747
Art. 216.....................751
Art. 216-A.................751
Art. 217.....................756
Art. 217-A .................756
Art. 218.....................760
Art. 218-A .................763
Art. 218-B .................766
Art. 219.....................772
Art. 220 ....................772
Art. 221 ....................772
Art. 222 ....................772
Art. 223 ....................772
Art. 224 ....................773
Art. 225 ....................773
Art. 226 ....................774
Art. 227 ....................776
Art. 228 ....................784
Art. 229 ....................788
Art. 230 ....................793
Art. 231 ....................796
Art. 231-A ................ 800
Art.232 .....................803
Art. 233 ....................805
Art. 234 ....................810
Art. 234-A ................816
Art. 234-B ................816
Art. 234-C ................816
Art. 235 ....................818
Art. 236 ....................823
Art. 237 ....................827
Art. 238 ....................829
Art. 239 ....................831
Art. 240 ....................833
Art. 241 ....................833
Art. 242 ....................836
Art. 243 ....................841
Art. 244 ................... 843
Art. 245 ....................847
Art. 246 ....................850
Art. 247 ....................852
Art. 248 ....................855
Art. 249 ....................858
Art. 250 ................... 864
Art. 251.....................871
Art. 252 ....................876
Art. 253 ....................879
Art. 254 ....................882
Art. 255.................... 884
Art. 256 ................... 886
Art. 257 ....................889
Art. 258 ....................891
Art. 259 ....................892
Art. 260 ....................894
Art. 261 ....................899
Art. 262 ....................902
Art. 263 ....................905
Art. 264 ....................905
Art. 265 ................... 907
Art. 266 ....................910
Art. 267 .................... 914
Art. 268 ....................916
Art. 269 .................... 919
Art. 270 ....................922
Art. 271 ....................927
Art. 272 ....................930
Art. 273 ....................935
Art. 274 ....................941
Art. 275 ................... 943
Art. 276 ................... 946
Art. 277 ....................947
Art. 278 ....................949
Art. 279 ....................952
Art. 280 ....................952
Art. 281 ....................956
Art. 282 ....................956
Art. 283 ....................962
Art. 284 ....................965
Art. 285 ....................970
Art. 286 ....................972
Art. 287 ....................975
Art. 288 ....................979
Art. 288-A ................986
Art. 289 ....................993
Art. 290 ..................1005
Art. 291 ..................1008
Art. 292 .................. 1012
Art. 293 .................. 1015
Art. 294 ..................1024
Art. 295 ..................1027
Art. 296 .................. 1031
Art. 297 ..................1037
Art. 298 ..................1050
Art. 299 ..................1056
Art. 300 ..................1063
Art. 301 ..................1067
Art. 302 ..................1072
Art. 303 ..................1076
Art. 304 ..................1079
Art. 305 ..................1082
Art. 306 ..................1086
Art. 307 ..................1090
Art. 308 ..................1093
Art. 309 ..................1096
Art. 310................... 1101
Art. 311 ................... 1103
Art. 311-A ............... 1107
Art. 312 .................. 1115
Art. 313...................1129
Art. 313-A............... 1132
Art. 313-B ............... 1137
Art. 314................... 1140
Art. 315 ................... 1143
Art. 316................... 1147
Art. 317 ................... 1158
Art. 318................... 1167
Art. 319 ................... 1169
Art. 319-A ............... 1173
Art. 320 .................. 1176
Art. 321 .................. 1178
Art. 322 .................. 1181
Art. 323 .................. 1184
Art. 324 .................. 1188
Art. 325 .................. 1191
Art. 326 .................. 1198
Art. 327 ................. 1200
Art. 328 ..................1204
Art. 329 ..................1207
Art. 330 .................. 1214
Art. 331................... 1217
Art. 332 ..................1221
Art. 333 ..................1225
Art. 334 ..................1229
Art. 335 ..................1237
Art. 336 ..................1239
Art. 337 ..................1244
Art. 337-A ...............1246
Art. 337-B ...............1255
Art. 337-C ..............1259
Art. 337-D ..............1262
Art. 338 ..................1263
Art. 339 ..................1266
Art. 340 ..................1275
Art. 341 ..................1278
Art. 342 ..................1281
Art. 343 ..................1291
Art. 344 .................1295
Art. 345 ..................1297
Art. 346 ..................1302
Art. 347 ..................1304
Art. 348 ..................1308
Art. 349 ..................1312
Art. 349-A .............. 1316
Art. 350 .................. 1318
Art. 351...................1324
Art. 352...................1330
Art. 353...................1333
Art. 354 ..................1335
Art. 355...................1338
Art. 356 ..................1342
Art. 357 ..................1345
Art. 358 ..................1348
Art. 359 ..................1350
Art. 359-A............... 1355
Art. 359-B ...............1359
Art. 359-C ..............1361
Art. 359-D ..............1365
Art. 359-E ...............1367
Art. 359-F ...............1370
Art. 359-G ..............1373
Art. 359-H ..............1376
Art. 360 ..................1378
Art. 361 ..................1379
 JOS HENRIQUE PIER ANGELI
(1934-2012)

Por Eugenio Ral Zaffaroni 1

( Texto publicado na Revista de Derecho Penal y Criminologia, ano II,

n. 4, Maio de 2012, Buenos Aires, La Ley/ Thomson Reuters)

Com profunda dor comunicamos a nossos leitores o falecimento do distinto colega brasileiro,
ocorrido na cidade de Campinas, no ltimo dia 10 de abril.
O Professor Pierangeli nasceu em Brotas, cidade do interior do Estado de So Paulo, em 04
de setembro de 1934. Logo aps graduar-se, ingressou no Ministrio Pblico do seu Estado, onde
desenvolveu brilhante carreira que culminou nos muitos anos em que atuou como Promotor de
Justia no Tribunal do Jri; sua aposentadoria deu-se em 1987.
No campo docente, lecionou Direito Processual Penal na Faculdade de Direito da Pontifcia
Universidade Catlica de Campinas, Direito Penal na Universidade de So Paulo. Foi professor
na Ps Graduao da Escola Superior do Ministrio Pblico de So Paulo e na Escola Paulista da
Magistratura.
Sua participao em instituies cientficas levou-o a ser Membro Ativo da Associao In-
ternacional de Direito Penal, Professor Honorrio e Membro Correspondente do Instituto de
Criminologia e Direito Penal Comparado da Universidade do Museo Social Argentino, Membro
Correspondente da Sociedade Mexicana de Criminologia, Membro Titular da Sociedade Brasi-
leira de Criminologia e Cincia Penitenciria (da qual recebeu a Medalha de Mrito), Membro da
Sociedade Brasileira de Direito Criminal, Acadmico da Academia Paulista de Direito Criminal,
scio fundador do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (e integrante do Conselho de sua
revista), Membro numerrio do International Center of Economic Penal Studies (rgo consultivo
da Associao Internacional de Segurana Bancria e da Associao Internacional de Bancos),
Membro do Conselho Consultivo do ILANUD (Instituto Latinoamericano das Naes Unidas
para a preveno do delito e tratamento do delinquente, So Jos da Costa Rica).
De sua produo bibliogrfica, cumpre destacar: Cdigo Penais do Brasil, Evoluo Histrica
(2. edio, Revista dos Tribunais, 2001); Processo Penal, evoluo histrica e fontes legislativas (2.

1
Professor Titular de Direito Penal na Universidade Nacional de Buenos Aires e na Universidade Catlica de La Plata;
de Criminologia na Faculdade de Psicologia da Universidade Nacional de Buenos Aires e Ministro da Suprema Corte
Argentina.
 Jos Henrique Pierangeli 8

edio, Ed. Thomson/IOB, 2004); Escritos Jurdico-Penais (3. edio, Revista dos Tribunais); O
consentimento do ofendido (na teoria do delito) (3. edio, Revista dos Tribunais, 2001; em 1998
foi publicada a traduo em lngua castelhana de Luis Fernando Nio e Stella Maris Martinez, El
consentimiento del ofendido, Ed. del Puerto, Buenos Aires); Crimes contra a Propriedade Industrial
e de Concorrncia Desleal (Revista dos Tribunais, 2003); Manual de Direito Penal Brasileiro, Parte
Especial (2. edio, Revista dos Tribunais, 2007).
Tivemos o prazer de trabalhar com Pierangeli em duas obras: Manual de Direito Penal Bra-
sileiro, Parte Geral (9. Edio, Revista dos Tribunais, 2011) e Da Tentativa (8. Edio, Revista
dos Tribunais, 2010).
Apesar de a ausncia de Pierangeli representar perda inestimvel para a cincia penal brasileira
e latino-americana, certo que, alm de sua dimenso acadmica, nos deixa um brilhantssimo
marco de simpatia, a que tivemos a ventura de conhecer de perto.
A notcia da partida de Pierangeli nos afeta de modo especial, pois se trata de um amigo com
quem convivemos desde 1978, quando fomos apresentados pelo Prof. Bernardo Beiderman.
O trabalho conjunto nas duas obras, a necessria convivncia cotidiana em Buenos Aires, So
Paulo e Campinas, permitiu-nos conhecer um ser de incrvel capacidade de trabalho, sensibilida-
de, generosidade, e sobretudo bondade, atributo difcil de encontrar e definir. Pierangeli nunca
perdeu sua essncia de menino curioso e bom, o que seguramente agora proporciona destino
privilegiado para sua alma.

Buenos Aires, maio de 2012.

 PREFCIO

Os comentrios articulo per articulo da legislao, de um modo geral, devem atender a quatro
importantes requisitos: 1) clareza de exposio; 2) rigor cientfico; 3) atualidade das informa-
es; 4) economia de palavras. Pode-se afirmar que tais virtudes constituem os pontos cardeais
para bem conduzir o estudioso na viagem infinita pelo universo do conhecimento jurdico.
Tenho acompanhado e visto, entre surpreso e assustado, em eventos acadmicos e profissio-
nais, vitrines e esteiras nas quais so esparramados novos e novssimos livros de Direito Penal que
no guardam nenhum dos atributos acima. H um imenso estoque de monografias e manuais,
da Parte Especial do Cdigo e da legislao extravagante, redigidos em tempo paralelo com a
discusso e a aprovao de projetos de lei e cuja pressa em chegar ao mercado atropela a indispen-
svel comunicao que deve existir entre a obra e o leitor. Os textos assim fabricados no mantm
a relao que deve ser sensvel e profunda para apreender o sentido das palavras do intrprete em
harmonia com o sentido da norma jurdica. certo que, no raramente, a exegese dos mestres e
a prtica da jurisprudncia discrepam da vontade do legislador. No entanto, essa comunho espiri-
tual deve ser o objeto do bom comentrio.
No lobby dos auditrios de exposies e debates pratica-se um tipo de mercado persa, com seus
principais ingredientes anunciados nas capas das monografias: desde o encanto, a magia, os sor-
tilgios dos ndices e sumrios, at a dana do ventre, com repetidas e acacianas observaes, alm
da transcrio servil do dispositivo que deveria ser efetivamente analisado. Esses e outros expe-
dientes enganosos so utilizados pelo autor que vai empurrando com a barriga o dever intelectual
de bem ensinar princpios fundamentais e instituies do passado e do presente da cincia penal.
A responsabilidade do escritor tem a mesma dimenso da responsabilidade do professor para
a formao de bons profissionais. Juzes, advogados, membros do Ministrio Pblico e da Polcia
Judiciria e serventurios da Justia despreparados constituem a imensa fornada de praticantes do
erro judicirio e assduos manipuladores do desvio de poder e abuso de autoridade. Esses desertores
do fiel cumprimento da Constituio, da aplicao da boa doutrina e da alta jurisprudncia so for-
jados pela bigorna da incompetncia e modelados pelo cinzel do estelionato intelectual: so os pro-
fessores que fingem ensinar e os alunos que fingem aprender. a torpeza bilateral a servio da
concorrncia desleal, das peties ineptas e das sentenas de hostilidade ao Direito e ao bom senso.
O intrprete e o aplicador da lei devem ter sempre presente a lio que o imortal Miguel
de Cervantes (1547-1616), pelo seu humanitrio personagem, Dom Quixote, transmitiu a
Sancho Pana antes de seu escudeiro assumir o governo da Ilha de Barataria: Nunca interpretes
arbitrariamente a lei, como costumam fazer os ignorantes que tm presuno de agudos.2

2
Miguel de Cervantes Saavedra, O engenhoso fidalgo D. Quixote de la mancha, Segunda Parte/Captulo XLII,
traduo dos Viscondes de Castilho e Azevedo, Rio de Janeiro: Editora Jos Aguilar, Ltda, 1960, p. 787. (Os destaques
em itlico so meus).
 Jos Henrique Pierangeli 10

***
Tambm as publicaes do abundante repertrio de leis fazem parte do acervo comercial para
a oferta de antigos e de novos consumidores. Ningum melhor que Nlson Hungria (1891-
1969) definiu o bang-bang legislativo com saborosas metforas e um juzo crtico que se preserva
absolutamente atual. So suas estas palavras: Mas o prurido legisferante (sic) no Brasil coceira
de urticria. Muda-se de lei como se muda de camisas. Reformam-se peridicamente as leis sem qu
nem para qu, ou pelo s capricho de as reformar. E quase sempre para pior. Quando se anuncia a
reforma de uma lei em torno de algum instituto jurdico ou fato social, tem-se a impresso de que vai
ser corrigida uma falha sensvel ou introduzido um critrio de soluo mais conforme com o estilo da
vida contempornea. Pura iluso. E ainda bem quando tudo se limita a uma simples mo de cal nas
paredes e a mudar-se o nmero da casa. As mais das vezes, porm, o que vem a ocorrer o meticuloso
desarranjo daquilo que estava arrumado, ou uma inadequao maior do que a anterior.3
O fenmeno, porm, no exclusivamente brasileiro e nem novo. O expansionismo penal j
era denunciado, no Sculo XIX, por Francesco Carrara (1805-1888), Franz von Liszt (1851-
1919) e Reinhard Frank (1860-1934), como observa o saudoso criminalista Luiz Benito Vig-
giano Luisi (1927-2005), em minucioso levantamento.4 Em nosso pas, a proteo constitucional
de novos ramos jurdicos; a crescente sensibilizao da opinio pblica; a necessidade de amparar
interesses resultantes do desenvolvimento econmico; os riscos gerados pelas novas tecnologias
so alguns fatores determinantes da exploso normativa cujos pedaos dos edifcios clssicos cria-
ram os microssistemas em funo de interesses ou de pessoas. Os penalistas contemporneos da
Amrica Latina tm denunciado o mesmo problema, agravado com o endurecimento do direito
penal nuclear, fenmeno este que se vincula con el mencionado resurgimiento del punitivismo.5
A discusso atual sobre o tema da legitimidade da pena criminal assume especial relevo com a
massificao de normas incriminadoras, gerando o chamado direito penal simblico. A propsito,
Garca-Pablos de Molina: El problema se plantea cuando se utiliza deliberadamente el Derecho
Penal para producir un mero efecto simblico en la opinin publica, un impacto psicosocial, tranqui-
lizador en el ciudadano, y no para proteger con eficacia los bienes jurdicos fundamentales para una
convivencia.6
A hipercriminalizao de condutas de menor ou de insignificante relevo ofensivo tem sido ta-
refa rotineira do Congresso Nacional, em violao manifesta ao princpio da interveno mnima.
J foi dito, com muita propriedade, que o Direito Penal o soldado de reserva para combater o
crime quando falharem outros meios. Somente quando a sano civil se apresenta ineficaz para
a reintegrao da ordem jurdica, que surge a necessidade da enrgica sano penal. (...) Se um
fato ilcito, hostil a um interesse individual ou coletivo, pode ser convenientemente reprimido
3
A nova lei de imprensa, em Comentrios ao Cdigo Penal, 3 ed., rev. e atual., Rio de Janeiro: Editora Revista Forense,
1955, vol. VI, p. 269. (Foi mantida a acentuao original; os destaques em itlicos so meus).
4
Os princpios constitucionais penais, Porto Alegre: Srgio Antonio Fabris, p. 28e s.
5
cesano, Jos Daniel. La poltica criminal y la emergncia (Entre el simbolismo y el resurgimento punitivo), Crdoba:
Editorial Mediterrnea, 2004, p. 26/27.
6
garca-pablos de molina, Antonio. Derecho Penal, Introduccin, Madrid: Faculdad de Derecho de la Universidad
Complutense, Madrid, 2000, p. 97. (Os destaques em itlico so meus).
11 Cdigo Penal comentado

com as sanes civis, no h motivo para a reao penal.7 Meios de comunicao de massa, ins-
trumentalizao do Direito Penal e a tcnica legislativa compem a trade que Montes Flores
denuncia no seu artigo como la demagogia del legislador penal.8
E qual ser a vacina capaz de provocar os anticorpos contra a patologia da ignorncia jurdica,
que afeta no somente estudantes como tambm profissionais do Direito Criminal aqueles
com a perda de substancioso tempo para aprender e estes com os malefcios sociais praticados na
condio de agentes do Estado ou procuradores das partes? Qual ser o mtodo a ser adotado
pelos mestres responsveis, pelos alunos dedicados e pelos trabalhadores forenses para exorcizar
os efeitos diablicos da perturbao e da confuso mentais decorrentes da vulcnica disperso
de normas criminais e de contedos valorativos com suas lavas de destruio da memria e do
conhecimento?
No existe um programa de computador para impedir a contaminao pelo vrus da anarquia
das convices e da insegurana de conceitos bsicos seno a leitura renovada e constante das li-
es mais simples, da doutrina lcida e de um bom mtodo de ensino. Essas virtudes de um texto
cientfico depurado da falsa erudio e com ideias bem organizadas esto presentes nestes comen-
trios do Cdigo Penal, em boa hora lanados no mercado editorial pela pesquisa, sensibilidade,
competncia e devotamento de Jos Henrique Pierangeli e o seu valioso repertrio de noes
sobre o Direito e a Justia, em funo de sua longa experincia.
A propsito, o Cdigo Civil portugus (1966) revela um conceito preciso do fenmeno da exe-
gese, vlido para qualquer ramo do Direito. oportuno reproduzir: 1. A interpretao no deve
cingir-se letra da lei, mas reconstituir a partir dos textos o pensamento legislativo, tendo sobretudo em
conta a unidade do sistema jurdico, as circunstncias em que a lei foi elaborada e as condies espec-
ficas do tempo em que aplicada. 2. No pode, porm, ser considerado pelo intrprete o pensamento
legislativo que no tenha na lei um mnimo de correspondncia verbal, ainda que imperfeitamente
expresso. 3. Na fixao do sentido e do alcance da lei, o intrprete presumir que o legislador consagrou
as solues mais acertadas e soube exprimir o seu pensamento em termos adequados (art. 9).9

***

O Cdigo Penal comentado artigo por artigo mais uma contribuio doutrinria magnfica
que traz a marca de qualidade de seu autor, o mestre Jos Henrique Pierangeli. Essa nova
produo cientfica cumpre as coordenadas inicialmente referidas. A distribuio dos assuntos
feita com a indicao de verbetes que resumem o tema a ser tratado. A clareza de exposio lembra
os textos de grandes e imortais juristas, a exemplo de Clovis Bevilqua (1853-1944), com seus

7
hungria, Nlson. Comentrios ao Cdigo Penal, 2 ed., Rio de Janeiro: Revista Forense, 1958, vol. VII, p. 178. batista,
Nilo. Introduo crtica ao direito penal brasileiro, 10 ed., Rio de Janeiro: Editora Revan, 2005, p. 87.
8
montes flores, Efrain. Texto publicado em Dogmtica penal del tercero milnio. Libro homenaje a los professores
Eugenio Raul Zaffaroni y Klaus Tiedmann, Lima (Per): ara Editores, E.I.R.L, p. 385 e s.
9
Os destaques em itlico so meus.
 Jos Henrique Pierangeli 12

breves, didticos e suficientes comentrios ao Cdigo Civil de 1916. A dedicao compulsiva ao

conhecimento e exegese da cincia penal e a bastante experincia como pesquisador, professor,
membro do Ministrio Pblico e advogado legitimam a obra de Pierangeli e revelam o estilo
prprio e o contedo personalssimo de suas lies. Para o seu texto, no vale a crtica vigorosa
de Montaigne (1533-1592), com sabor de confisso, que dizia: mais negcio interpretar as
interpretaes do que as prprias coisas e h mais livros sobre livros do que sobre outros assuntos. S
fazemos entreglosar-nos.10
A obra jurdico-penal desse ex-integrante do Ministrio Pblico de So Paulo, que preencheu
a carreira da magistratura em p desde seu cargo inicial at aposentar-se como Procurador de Jus-
tia, tem a prestigi-la a companhia intelectual do maior penalista da Amrica Latina: Eugenio
Ral Zaffaroni, que, entre muitos outros relevantes crditos, Professor Titular e Diretor do
Departamento de Direito Penal e Criminologia da Faculdade de Direito da Universidade de
Buenos Aires e Ministro da Suprema Corte da Argentina. A coautoria responsvel por ttulos de
excelente qualidade tcnica e didtica, como Da tentativa (Doutrina e jurisprudncia) e Manual
de Direito Penal Brasileiro Parte Geral, vol. 1, em sucessivas edies promovidas com o selo de
qualidade da Editora Revista dos Tribunais.
As preocupaes do mestre Pierangeli com os institutos de Direito Penal e Direito Pro-
cessual Penal vo muito alm dos trabalhos de lcida hermenutica dos dispositivos legais em
vigor. Elas se voltam para o passado, na pesquisa histrica e na publicao de ordenamentos
positivos, a partir dos usos e costumes dos povos indgenas, passando pelas Ordenaes do Reino
de Portugal, das normas criminais e sanes no perodo de ocupao holandesa e alcanando os
perodos da legislao genuinamente brasileira, com o Cdigo Criminal do Imprio (1830) e os
diplomas republicanos sucessivos (1890, 1940 e 1969). Cada um desses estgios da evoluo, com
os respectivos movimentos de reforma parcial efetivada (1977 e 1984)11 e mudana projetada da
Parte Especial (1983, 1994 e 1998), objeto de informao e avaliao. H, inclusive, documentos
legislativos de relevante valor histrico e que no se encontram nas edies correntes de manuais
ou comentrios do sistema penal. Bastam dois exemplos para demonstrar ao leitor a pacincia be-
neditina de Pierangeli ao joeirar e reproduzir os artigos da Consolidao das Leis Penais (1932)
do Cdigo Penal de 196912. A Exposio de Motivos desse ltimo diploma foi redigida por He-
leno Claudio Fragoso (1926-1985), integrante da ltima comisso revisora do Anteprojeto de
autoria do imortal Nlson Hungria (1961), publicado pelo Ministrio da Justia em 1963 e que
contm notvel lio doutrinria para os padres de Poltica Criminal e dogmtica jurdica de seu
tempo. O CP 1969 traduziu o momento culminante de uma ampla discusso nacional iniciada
com o disegno di legge elaborado com extraordinria competncia tcnica e apurada informao
da legislao comparada pelo prncipe dos penalistas brasileiros.

10
Ensaios: Da experincia, em rnai, Paulo, Dicionrio Universal Nova Fronteira de Citaes, Rio de Janeiro: Nova
Fronteira, 1991, p. 502.
11
Lei n 6.416, de 24.05.1977; Lei n 7.209; Lei n 7.210, de 11.07.1984.
12
O CP 1969 (Dec.-Lei n 1.004, de 21.10.1969) foi reformado pela Lei n 6.016, de 31.12.1973 e revogado pela Lei n
6.578, de 11.10.1978, sem ter entrado em vigor. Foi o maior perodo de vacatio legis na histria legislativa do pas.
13 Cdigo Penal comentado

Cdigos Penais do Brasil Evoluo Histrica13, um guia de leitura obrigatria para todo es-
tudante e profissional das cincias penais que desejam conhecer as fundaes do sistema criminal
brasileiro. Parafraseando s avessas o clssico da literatura mundial, la recherche du temps perdu
(Em busca do tempo perdido), de Marcel Proust (1871-1922), pode-se afirmar que este notvel
trabalho de memria jurdica realizado por Pierangeli revela um tempo que no se perdeu.
Passado e presente do Direito Criminal. O Cdigo Penal comentado artigo por artigo um dos
mais prestimosos e seguros roteiros para conhecer e bem entender o Direito Penal na conjuntura
de seus princpios, suas regras e seus conceitos, muito bem expostos pelo autor e que servem no
apenas para as tarefas do cotidiano dos cursos jurdicos e dos trabalhos forenses, mas tambm
para compreender a arte e a cincia empregadas pelo legislador no contexto da Poltica Criminal
adotada pelo Estado.
E ainda mais: na ansiedade da vspera da prova na Faculdade, do concurso para cargos p-
blicos ou nas peties de emergncia, quando se misturam definies e teorias em um indigesto
processo de confuso mental, os Comentrios de Pierangeli (marca registrada) atuam como um
poderoso calmante e um restaurador da autoestima do aluno, do candidato ou do procurador,
porque so facilmente absorvidos e lembrados.

Ren Ariel Dotti

13
Primeira edio comemorativa do Sesquicentenrio do 1 Cdigo Penal Latino-Americano, Bauru: Jalovi, 1980;
Segunda edio, So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2001.
 JOS HENRIQUE PIER ANGELI

Nascido em 04 de setembro de 1934.

Falecido em 10 de abril de 2012.

- Promotor de Justia no Ministrio Pblico do Estado de So Paulo. Aps aposentar-se,

dedicou-se advocacia;
- Professor de Direito Processual Penal na Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade
Catlica de Campinas;
- Professor de Direito Penal na Universidade de So Paulo;
- Professor do Curso de Ps-Graduao do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo;
- Professor da Escola da Magistratura do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo;
- Membro do Conselho Consultivo Internacional da Revista de Derecho Penal y Procesal Pe-
nal, do Instituto de Ciencias Penales, da Universidad de Corrientes, Argentina;
- Membro da Associao Internacional de Direito Penal;
- Professor Honorrio da Universidad del Museo Social Argentino, da qual membro corres-
pondente de seu Instituto de Criminologa y Derecho Penal Comparado (Buenos Aires);
- Membro correspondente da Sociedad Mexicana de Criminologa (Cidade do Mxico);
- Membro do Instituto de Ciencias Penales Dr. Carlos Tejedor, de Buenos Aires;
- Membro e portador de medalha de mrito da Sociedade Brasileira de Criminologia e Cin-
cia Penitenciria (So Paulo);
- Membro da Sociedade Brasileira de Direito Criminal (So Paulo);
- Acadmico, pela Academia Paulista de Direito Criminal (So Paulo);
- Scio fundador do Instituto Brasileiro de Cincias Criminais, tendo sido por vrios anos,
membro do conselho diretivo da sua revista;
- Membro numerado do International Center of Economic Penal Studies (Miami), rgo con-
sultivo da Associao Internacional de Segurana Bancria e da Associao Internacional de Ban-
cos.

Livros e trabalhos doutrinrios publicados:

- Cdigos Penais do Brasil, evoluo histrica, 2 edio, Editora RT: So Paulo, 2001.
- Processo Penal, evoluo histrica e fontes legislativas, 2 edio, Editora Tommson/IOB,
2 edio, 2004.
 Jos Henrique Pierangeli 16

- Da tentativa, em parceria com o professor Eugenio Ral Zaffaroni, 8 edio, Editora RT.
- Escritos jurdico-penais, 3 edio, Editora RT.
- O consentimento do ofendido (na teoria do delito), 3edio, Editora RT: So Paulo, 2001.
- El consentimiento del ofendido (una teora del delito), traduo do magistrado Prof. Luis
Fernando Nio e da defensora pblica Prof. Stella Mris Martnez, Editora del Puerto: Buenos
Aires, 1998.
- Manual de Direito Penal Brasileiro, Parte Geral, em parceria com Eugenio Ral Zaffaroni
9 edio, Editora RT: So Paulo, 2011.
- Manual de Direito Penal Brasileiro, Parte Especial, vol. 2, 2 edio, Editora RT: So Paulo,
2007.
- Crimes contra a Propriedade Industrial e de Concorrncia Desleal, Editora RT: So Paulo,
2003.

MARIA APARECIDA PIERANGELI BORELLI THOMAZ

Procuradora de Justia do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, atualmente em exerccio
no Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais da Procuradoria Geral de Justia.
PARTE GER AL
19 Cdigo Penal comentado Art. 1.

TTULO I
DA APLICAO DA LEI PENAL

ANTERIORIDADE DA LEI

Art. 1. No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao
legal.
1.- Desenvolvimento histrico do princpio. Conquanto se possa vislumbrar alguma con-
tribuio trazida pelos prticos e glosadores na construo das instituies fundamentais do direito
penal e para a construo do ordenamento punitivo atual, forosa a concluso de que o princ-
pio da legalidade somente ganhou contornos bem prximos do conceito atual com o Iluminis-
mo e, muito particularmente, com as manifestaes jus-filosficas de Beccaria, Montesquieu e
Rousseau. A partir de ento, o direito penal liberal passou a compor os ordenamentos jurdicos
ocidentais. A tripartio dos poderes permitiu que a tutela da liberdade individual se tornasse
mais precisa, reservando ao Poder Legislativo e s a ele , a faculdade de criar as normas pe-
nais, restando assim excludos os costumes como fonte de direito penal e a proibio da analogia
prejudicial. Salienta Franco Bricola que a escolha do poder legislativo como nico detentor do poder
normativo em matria penal reside na representatividade deste poder; ao fato de ser ele expresso no
de uma restritiva oligarquia, mas de todo povo que, atravs de seus representantes, espera que o exer-
ccio de tal poder se realize no abstratamente, mas para o seu bem e no seu interesse (traduo de
Alberto Silva Franco). O princpio da legalidade, ou da reserva legal, expresses que estimamos
como sinnimas ou equivalentes, enraizado nas teorias iluministas, recebeu clssica formulao
com Anselm Ritter von Feuerbach. Com a expresso latina nullum crimen, nulla poena sine lege
ganhou contorno quase planetrio. Nesse aspecto, compreendido pelo princpio da legalidade for-
mal, transparece ntida a poltica individualista-garantidora, isto , a exigncia de salvaguardar,
ainda que formalmente, a liberdade individual (favor libertatis) (Ferrando Mantovani). Por conse-
guinte, o princpio da legalidade formal estabelece a proibio de punir, seja qual for o fato, que,
no momento de sua execuo estiver expressamente previsto como delito e com pena previamente
estabelecida. Entre ns, o princpio sempre constou dos nossos cdigos: Cdigo de 1830 (art.1);
Cdigo de 1890 (art.1); Cdigo de 1940 (art.1). A Constituio de 1988 consagrou o princpio,
reconhecendo-o como garantia individual (art. 5, inc. XXXIX).
2.- O princpio geral. O princpio da retroatividade da lei penal tem carter constitucional
(art. 5, inc. XXXIX). Destarte, a lei penal deve ser entendida como aplicvel somente aos fa-
tos que tenham ocorrido aps a sua entrada em vigor. O princpio da legalidade ou da reserva
legal possui claro sentido de garantia, impedindo que algum possa ser punido por fato que, ao
tempo de seu cometimento, no constitua delito, ou de impedir que se lhe possa aplicar pena
mais grave do que aquela legalmente prevista ao tempo da realizao do fato delituoso. Dentro
dessa acepo garantidora, em 1883, Franz von Liszt afirmou que o princpio significava a magna
carta do delinquente. Todavia, numa visualizao adequada em um Estado de Direito, deve ser
considerado como a magna carta do cidado (Naucke, Schnemann). Significa, portanto, uma
exigncia de que a tipificao e a sano devem resultar de prvia e expressa previso legislativa.
Art. 1. Jos Henrique Pierangeli 20

Estima-se que o princpio da legalidade pode ser entendido em trs acepes: a) - primeiramente,
indica a preeminncia da lei penal sobre todo e qualquer ato do poder executivo, que no pode
dispor contrariamente ao contedo por ela especificado; b) - em segundo lugar, o princpio ex-
plicita a necessidade de um embasamento legal, que se sobrepe aos regulamentos e demais atos
do poder executivo; c) - finalmente, apresenta um aspecto substancial no sentido de que a lei
penal autorizadora da punio deve apresentar regra substancial de conformidade com a prpria
previso, excluindo, assim, qualquer outra espcie de legislao, que fica afastada da reserva legal.
O princpio da legalidade exige: a) a existncia de uma lei (lex scripta); b) que essa lei seja anterior
ao fato (lex praevia); c) que a lei descreva conduta determinada (lex certa). A moderna doutrina
italiana sustenta que esta ltima exigncia constitui princpio por ela denominado de principio idi
precisione, ou principio i de determinatezza della norma. Assim, afasta-se completamente a possi-
bilidade de aplicao da analogia como fonte criadora de delitos (analogia in malam partem). No
existe o poder-dever de punir sem a existncia de uma lei que possua esses requisitos. Como s a
Unio possui competncia para legislar em matria penal, conclui-se que s a lei que emana do
poder competente (Congresso Nacional) pode criar a proibio de cuja violao resulte a aplicao
de uma pena. No se confere a eventual medida provisria o poder de legislar sobre matria penal,
tema privativo do Congresso Nacional (STJ, DJU de 19.06. 2000, p. 199).
3.- Fundamento. Em direito penal, o problema das fontes do direito assaz simples, pois
tudo se resolve mediante o princpio da legalidade ou na sua equivalente expresso reserva legal.
O princpio da legalidade encontra seu fundamento em duplo aspecto: poltico e jurdico. No
aspecto poltico, sustenta-se que o princpio corresponde s exigncias bsicas e indispensveis
do Estado de Direito, assim alinhados: a) o imprio da lei, como expresso da vontade geral da
coletividade; b) a tripartio dos poderes, executivo, legislativo e judicirio; c) a sujeio da atua-
o do rgo administrativo ao controle judicial; d) garantia jurdico-formal efetiva dos direitos
e liberdades fundamentais. No aspecto jurdico, alinhamos: a) proibio da analogia prejudicial
(in malam partem) para fundamentar responsabilidade penal; b) proibio de fundamentao da
punibilidade em outra fonte, que no a lei; c) proibio da retroatividade da lei penal mais gravosa
como critrio geral; d) lei certa, que descreva com preciso, a conduta incriminada, evitando-se
os tipos penais exageradamente abertos, em que a proibio se torna vaga ou imprecisa, numa
palavra, indeterminada. Em sendo assim, no direito vigente, o princpio da legalidade absoluto
e no pode ser derrogado, quer objetiva, quer subjetivamente; essa proposio vlida tanto para
o Cdigo Penal como para as leis penais extravagantes ou especiais (Nino Levi). A reserva da
lei, propugnada pela norma constitucional, deve ser entendida como reserva absoluta e no relativa
e a reserva absoluta, enquanto se traduz numa garantia do cidado, exclui que se possa atribuir, em
matria penal, o poder normativo e uma fonte de grau subalterno ao da lei (Alberto Silva Franco).
4.- Princpio da legalidade e tipicidade. O princpio da legalidade e a tipicidade apresen-
tam-se na realidade jurdica como dois irmos siameses ou xipfagos, pois irmanados num mes-
mo objetivo: a segurana da liberdade individual. Como ensina Santiago Mir Puig, a tipicidade
uma exigncia do Estado de Direito, vinculada ao princpio da legalidade. A efetiva realizao desse
princpio exige no apenas que os delitos e as penas se achem previstos por uma lei anterior (aspecto
formal do princpio da legalidade), mas tambm que tal lei determine com suficiente preciso os con-
21 Cdigo Penal comentado Art. 1.

tornos e os limites dos fatos punveis e suas penas, isto , o que se costuma denominar de exigncia
de determinao da lei penal (aspecto material do princpio da legalidade). Direito Penal que no
definisse de forma diferenciada as classes distintas de condutas tpicas, mas se limitasse a castigar
quem causar um mal a outrem ou a recorrer a outras clusulas gerais semelhantes, no respeitaria a
exigncia da determinao, porque tais clusulas no permitiriam ao cidado saber, com um mnimo
de segurana, quais comportamentos que nela se incluiriam. A tcnica de descrio de tipos de conduta
pretende evitar este inconveniente. Diante do conceito exposto, conceituamos, com Zaffaroni, o
tipo penal como obra do legislador destinada a assegurar a liberdade dos cidados frente ao Es-
tado, sem descurar do interesse de assegurar o convcio social. Diz o mestre argentino: Um tipo
penal a formulao legal construda pelo legislador histrico num momento e lugar determinados,
vale dizer, num determinado contexto de poder, dentro do qual esse legislador imaginou que assim de-
cidiria um conflito o que projetava a sensao de faz-lo em favor dos interesses de um determinado
grupo ou setor social. Nesse sentido de se concluir com sobra ser a proteo de bens jurdicos a
funo especfica do Direito Penal. Esse conceito majoritariamente aceito pela doutrina moder-
na, com exceo de Stratenwerth, Hirsch e Gnther Jakobs.
5.- Lei penal mais benigna. A regra geral da irretroatividade da lei penal cede diante de lei
que beneficie o agente. A Constituio Federal (art. 5, inc. XL) e a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos (art. 9), estabelecem expressamente como exceo regra da irretroatividade,
a retroatividade da lei mais benigna, tanto quando sancionada antes da sentena, quanto durante
a execuo da pena. Assim dispe o nico, do art. 2 do CP: A lei posterior, que de qualquer
modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena conde-
natria transitada em julgado. A lei penal mais benigna no somente aquela que descriminaliza
(abolitio criminis) ou estabelece sano inferior. A benignidade pode se consistir na criao de
nova causa justificativa, de causa de excluso da culpabilidade, de causa impeditiva da operativi-
dade da pena, etc. A benignidade tambm pode provir de outras circunstncias, como a reduo
do prazo prescricional, o advento de nova classe distinta de penas, nova modalidade de execuo
da pena, novas circunstncias para a concesso do sursis, liberdade condicional, substituio das
penas, etc. Por conseguinte, o princpio da legalidade alcana tambm a execuo da pena, de
sorte que tanto a pena como a medida de segurana s podem ser executadas na forma prescrita
poca do fato, dado que a sentena condenatria deve respeitar. Somente ocorre a ultratividade
quando benfica. Diante da complexidade dos elementos que podem ser tomados em conside-
rao para a determinao de qual a lei penal mais benigna, no possvel valer-se de critrio
abstrato, e sim verificar, no caso concreto, qual a soluo mais benfica, ainda quando se possa
tomar de duas ou mais leis preceitos que, combinados, possam beneficiar o acusado. Reformu-
lamos aqui, portanto, conceito emitido no nosso Manual de Direito Penal que com Zaffaroni
escrevemos, e o fazemos com o assentimento dele.
6.- Decreto-lei. O Decreto-Lei, quando editado em matria penal em momentos de anor-
malidade poltica, cuja constitucionalidade duvidosa, se beneficiar o acusado ou o sentenciado,
a estes aproveitar. Pode-se, por conseguinte, afirmar que o princpio da legalidade tambm se
constitui em garantia penitenciria. Assim, decidiu o STF que a vedao da progresso de regime
penal nos crimes hediondos constitui lex gravior, que no pode ser aplicada aos fatos anteriores
Art. 1. Jos Henrique Pierangeli 22

sua edio. Aplicam-se os princpios tempus delicti commissi regit actum e da irretroatividade da
lei mais gravosa (HC 71.363-MG-DJU de 16.9.1994, p. 24.279). Observe-se que uma vez transi-
tada em julgado a sentena condenatria, compete ao juzo das execues a aplicao da lei mais
benigna (STF, Smula 611).
7.- Medidas de segurana. A medida de segurana no pena, mas no deixa de ser espcie
de sano penal que, quando aplicada para imputveis, como fazia o art. 75 do Cdigo anterior
que o retirara do Cdigo Rocco, formava um verdadeiro embuste das etiquetas (Kohlrausch), re-
curso empregado para prolongar de maneira inconstitucional, as penas. Verdade que quando se
trata de privar algum de sua liberdade, qualquer que seja a rotulagem que se emprega, preciso
respeitar o princpio da legalidade. A reforma de 1984 suprimiu o art. 75 do CP, e consequente-
mente, a supresso leva clara concluso de que tambm as medidas de segurana devem subme-
ter-se legalidade. Se assim no fosse, rompido estaria tambm o princpio do devido processo
legal (Const. art. 5, inc. LIV).
8.- Medida provisria. A medida provisria, prevista no art. 62 da Constituio Federal,
no tem aplicao no campo penal porque, no sendo lei, contraria o disposto no art. 5, inc.
XXXIX da Carta Magna. No entanto, quando se apresentar como mais favorvel ao acusado,
deve benefici-lo, porque a proibio reside na formulao de tipos penais e no em criar situaes
que venham a beneficiar o acusado. Essas disposies benevolentes devem integrar a norma penal
incriminadora mediante processo de integrao conglobante.
9.- Interpretao da lei penal. Proibio da analogia prejudicial. Toda norma penal incri-
minadora demanda interpretao restritiva da punibilidade, isto , interpretao que restringe o
alcance das palavras da lei, obrigando o intrprete a no atribuir lei amplitude exagerada, que
no se harmonize com a reserva estabelecida pela prpria Constituio Federal. Admite-se existir
limite semntico do texto legal, alm do qual no possvel estender a punibilidade, pois, se assim
se faz, a interpretao torna-se analogia in malam partem. A interpretao extensiva pode ampliar
o campo de discricionariedade nas decises judiciais, circunstncia que atentaria contra o rigor
do princpio que assegura a liberdade individual. Na interpretao extensiva, d-se a ampliao
do sentido das palavras, para amold-lo prpria vontade da lei, buscando captar sua inteno,
da ser chamada de extensiva ou ampliativa. Por isso, em princpio, rejeitamos a interpretao ex-
tensiva nos casos em que se admite hipteses punitivas que no so toleradas pelo limite mximo
da resistncia semntica da lei. Todavia, a analogia in bonam partem tem boa cabida, porque vem
em benefcio do agente. Ser aplicao da analogia benfica, por exemplo, a permisso do aborto
mulher que tenha engravidado por ter sido vtima de atentado violento ao pudor (agora inserido
na segunda parte do art. 213 do CP, com a reforma da Lei n 12.015/2009). Admitida tambm
a interpretao analgica com a avaliao do real sentido da norma jurdica realizada mediante
anlise dos elementos fornecidos pela prpria lei, por mtodo que parte da prpria similitude. Da
afirmar-se que a interpretao analgica a analogia intra legem, permitida pela prpria lei. o
que ocorre, por exemplo, na frmula do crime continuado (art. 71), em que o Cdigo, aps men-
cionar as condies de tempo, lugar, maneira de execuo que indicam homogeneidade objetiva
de fatos sucessivos, acrescenta e outras semelhantes, cabendo ao juiz reconhec-las como hipteses
23 Cdigo Penal comentado Art. 2.

contempladas, mas no previstas individualmente. Em suma, enquanto na interpretao anal-

gica se busca o real sentido do texto legal que nele est contido, a analogia pressupe a aplicao
da lei penal com compreenso no abrangida em nenhum dos sentidos possveis de se extrair do
texto legal. Lcita a interpretao analgica e tambm a extensiva, quando no ultrapassa o limi-
te garantidor representado pela prpria letra da lei, isto , quando a interpretao se realiza dentro
desse limite. Quando a interpretao analgica ultrapassa essa fronteira j ser analogia que, se
prejudicial ao acusado, no ser admitida.

LEI PENAL NO TEMPO

Art. 2. Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria.
Pargrafo nico. A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se
aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado.
1.- Sucesso de leis. A ideia central a considerar de que ningum pode ser punido por fato
que lei posterior deixa de considerar crime. A Constituio Federal (art. 5, inc. XL), estabelece
a retroatividade da lei penal mais benfica: a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru.
Esse artigo estabelece o fenmeno legislativo denominado abolitio criminis. Por outro lado, se lei
posterior de alguma forma beneficia o agente, temos a chamada lex mitior, que se ope chamada
lex gravior, repelida pelo nosso Cdigo. Por conseguinte, s a lei mais benfica retroage em favor
do agente. a chamada lois plus douce dos autores franceses. Como se trata de lei posterior que
beneficia, basta a sua publicao para que possa o agente ser alcanado pelos seus efeitos. Con-
sequentemente, opera-se ainda quando a lei estiver no perodo de vacatio legis, mas esta opinio,
conquanto majoritria, no pacifica na nossa doutrina. Verdade que sendo o perodo de vacatio
legis institudo no intuito de facilitar o conhecimento de nova norma penal pelos cidados, isto
, para beneficiar o seu destinatrio, por essa razo deve beneficiar o acusado a partir de sua pu-
blicao. Ainda que no em vigor, essa norma existe, faz parte do ordenamento jurdico estatal,
provindo da mesma fonte legislativa (RT 589/329, 596/341, 601/440, 667/330). Esta concluso,
para alguns, no alcana a medida provisria, porque esta ainda no lei e s tem validade para
os casos emergenciais que regulamenta, que nunca se consubstanciam em situao penalmente
relevante. Ressalva-se, todavia, a hiptese de norma penal em branco, quando o complemento
integrador da norma muda o seu contedo, como ocorre v.g. com as normas de direito fiscal.
Atente-se que, como acentua Walker, citado por Wiliam Wanderley Jorge, em relao retroa-
tividade das sucessivas leis penais prejudiciais, s tiranos as fazem e s escravos se lhes submetem.
2.- Combinao de leis. Pode-se extrair de duas leis aspectos favorveis e, compondo-as,
utiliz-las em benefcio do agente? A questo bastante controvertida na doutrina, e a dissen-
so reflete-se na jurisprudncia. Exporemos a questo sucintamente. Duas leis podem conter
diferenciados aspectos que beneficiam o agente. Para muitos autores, a combinao de tais leis
significaria a construo de uma nova lei e esta, afirma parte da doutrina, no proveria do rgo
legiferante competente, no nosso caso o Congresso Nacional (STF, DJU de 13.03.1992, p. 2.925;