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Regina Kfuri
Pesquisadora do OPSA/IUPERJ
Introduo
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Papis Legislativos | n.6 | out. 2007
Uma terceira fase identificada durante a dcada de 1980, entre 1980 e 1988,
na qual a poltica externa venezuelana esteve limitada pela crise econmica e
social decorrente da queda dos preos do petrleo, levando o pas a concentrar
seus esforos nas relaes regionais. O alinhamento com os EUA formalizou-se
em uma srie de acordos bilaterais, de cooperao tecnolgica em matrias de
energia, de sade e agricultura. Em 1980, a Venezuela firmou um acordo com o
Mxico com o objetivo de facilitar petrleo a um menor custo aos pases da
Amrica Central e Caribe. Nessa fase, tambm expressou o apoio Argentina na
questo das Malvinas e enfrentou uma grave crise com a Colmbia por conta de
questes de fronteira.
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Durante a dcada de 1960, com o golpe de Estado que instaurou o regime militar
no Brasil e a adoo pela Venezuela da doutrina Betancourt, houve um
distanciamento entre os dois pases. Aps o golpe militar de 1964, o governo de
Raul Leoni suspendeu relaes diplomticas com o novo governo brasileiro. As
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relaes seriam retomadas atravs de uma troca de notas dois anos mais tarde.
No entanto, uma aproximao mais efetiva s foi possvel aps a vitria de Rafael
Caldera, em 1969, cuja preocupao com o isolamento da Venezuela no mbito
externo o levou a suspender a aplicao da doutrina.
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O TCA foi assinado por Brasil, Bolvia, Colmbia, Equador, Guiana, Peru, Suriname e Venezuela.
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Disponvel em www.gobiernoenlinea.gob.ve, acessado em julho de 2007.
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Desde que assumiu o cargo, em 1999, o Brasil foi o pas mais visitado pelo
presidente Chvez, em 16 ocasies. Esta relao intensificou-se ainda mais a
partir de 2003, j durante a presidncia de Lula e depois da iniciativa brasileira de
apoiar a estabilizao da situao domstica venezuelana com a criao de um
Grupo de Amigos da Venezuela. Chvez, que havia visitado o Brasil por duas
ocasies em 1999, contabilizou mais 14 visitas a partir de 2003. De um modo
geral, as viagens de Chvez ao exterior tornaram-se mais freqentes a partir de
2004, depois que a situao domstica da Venezuela se estabilizou.
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Disponvel em www.gobiernoenlinea.gob.ve, acessado em julho de 2007.
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Banco de eventos OPSA.
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Banco de eventos OPSA.
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Guatemala por uma vaga rotativa no Conselho de Segurana 6 . Por sua vez, a
Venezuela apia o Brasil em sua reivindicao por um lugar permanente do
rgo, e esse apoio j foi reafirmado em diversas ocasies. Alm disso, Brasil e
Venezuela tm um histrico de posturas coincidentes diante dos assuntos
discutidos na Assemblia Geral da ONU. Como indicam a tabela 1 e os grficos 1
e 2 em anexo, o percentual de votos coincidentes nas votaes anuais da
Assemblia indica uma coincidncia de posies bastante expressiva, ficando
sempre acima dos 80% 7 . Como parmetro de comparao, as posies
coincidentes dos quatro pases que formam o Mercosul Brasil, Argentina,
Paraguai e Uruguai tiveram, durante o mesmo perodo, ndices bem inferiores.
Os quatro pases, durante todo o perodo de vigncia do Mercosul, no
alcanaram um ndice superior a 75% de votos coincidentes, patamar atingido em
2002, aos 11 anos de existncia do bloco (Coutinho et al., 2007, p. 29).
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Diante de um impasse causado pela disputa para a vaga destinada regio, Venezuela e Guatemala
acabaram por abrir mo de suas candidaturas, deixando espao para a eleio do Panam.
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Como no coincidentes, foram contabilizadas as votaes em que um dos dois pases se absteve,
alm daquelas votaes que tiveram votos contrrios de Brasil e Venezuela.
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O conceito de integrao estrutural foi desenvolvido inicialmente por Lima e Coutinho (2006).
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Equilbrio suave a traduo do conceito de soft balance que tem sido amplamente utilizado para
diferenciar do exerccio do equilbrio por via do poder militar.
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Referncias Bibliogrficas
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Anexos
Total de
votaes Votos coincidentes Votos no coincidentes
1990 86 80 93,02% 6 6,98%
1991 75 72 96,00% 3 4,00%
1992 75 71 94,67% 4 5,33%
1993 65 56 86,15% 9 13,85%
1994 68 58 85,29% 10 14,71%
1995 81 75 92,59% 6 7,41%
1996 76 70 92,11% 6 7,89%
1997 69 66 95,65% 3 4,35%
1998 61 54 88,52% 7 11,48%
1999 68 62 91,18% 6 8,82%
2000 67 59 88,06% 8 11,94%
2001 67 56 83,58% 11 16,42%
2002 73 64 87,67% 9 12,33%
2003 74 66 89,19% 8 10,81%
2004 72 60 83,33% 12 16,67%
2005 74 64 86,49% 10 13,51%
Tabela 1: Elaborada com dados disponveis em
http://ucdata.berkeley.edu:7101/new_web/VoteWorld/voteworld/index.html e
http://home.gwu.edu/~voeten/
98,00%
96,00%
94,00%
92,00%
90,00%
88,00%
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
78,00%
76,00%
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Publicaes Anteriores
Papis Legislativos (n.5, set. 2007)
Avaliao do Potencial Econmico da Relao Brasil-Venezuela
Ricardo Sennes e Alexandre de Freitas Barbosa
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