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E-ISSN: 1677-6976
caderno@ivt-rj.net
Universidade Federal do Rio de Janeiro
Brasil
Resumo
O mtodo de anlise SWOT consiste numa metodologia utilizada para promover a anlise de
cenrios, comumente utilizada em empresas. No entanto, esta tcnica vem sendo aproveitada
tambm como ferramenta para estabelecer o nvel do desenvolvimento turstico em que se
encontram as localidades, analisando os pontos fracos e fortes, as fraquezas e oportunidades
destes locais. Assim, foi realizado um estudo com base nesta metodologia no municpio de Ita-
baiana (PB), que apresenta um uxo turstico sazonal, mas que j vem provocando mudanas
signicativas no cotidiano da populao local; porm, tudo isso vem acontecendo sem nenhum
estudo ou ao na rea atingida, o que tornou relevante a aplicao desta pesquisa, possibi-
litando o estabelecimento de estratgias para a transposio dos problemas e maximizao
das potencialidades do municpio. Desta forma, a aplicao desta metodologia demonstrou
que o municpio encontra-se apenas em processo de manuteno e sobrevivncia com rela-
o atividade turstica, necessitando, portanto, de uma interveno para que a atividade se
desenvolva sem maiores danos para o meio cultural e scio-ambiental.
Abstract
The method of analysis SWOT consists on a methodology used to promote the locality analysis,
commonly used by companies. However, this technique has been used as a tool to establish the
level of the tourism development of the localities. It also analyzes the weak and strong points,
weakness and opportunities of these places. Thus, this study was performed based on this meth-
odology in the town of Itabaiana (PB), which presents a seasonal tourist ow. It was noticed that
this kind of tourism has been promoting a dramatic changes in their daily life. However, all this
changes has been happening without any study or action in this area, which justies this research.
In this way, its possible the establishment of strategies for the transposition of the problems and
maximization of the potentialities of the town. The application of this methodology showed that
the town has been found in a maintenance and survival process related to the tourism activity. It
demands, therefore, an intervention so that the activities could be developed without big dam-
ages for the social and cultural environment.
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poder pblico como um todo, seduzidos pela sociocultural do municpio. Portanto, apresenta
O mtodo de anlise SWOT como ferramenta para promover o diagnstico turstico de um local: o caso do municpio de Itabaiana / PB
divisas e desenvolvimento fcil. cenrio turstico ideal, com base em preceitos
sustentveis.
Nesse contexto, o turismo em cidades in-
terioranas surge tanto como uma alternativa
Caracterizao da
econmica para economias muitas vezes
rea de estudo
estagnadas, como tambm proporciona uma
Segundo o Servio Brasileiro de Apoio s
maior variedade de opes para os viajantes.
Micro e Pequenas Empresas SEBRAE (1997)
Segundo Silva (2004), esses locais so procu-
apud Aguiar (2002, p.21):
rados, em sua maioria, por proporcionar a
fuga das grandes cidades, do trabalho e do A cidade de Itabaiana est situada na
cotidiano, de forma acessvel, prximos, ideais zona siogrca da caatinga, no sentido
sudoeste do Estado da Paraba, na Me-
para serem desfrutados no m de semana,
sorregio do Agreste e Brejo Paraibano
enquanto as frias anuais no chegam. No
e na Microrregio Agro-Pastoril do Baixo
entanto, a maioria dessas localidades ingressa Paraba. Sua rea compreende 219 km
na atividade sem sequer apresentar as mnimas (quilmetros quadrados). Sua altitude
condies bsicas de infra-estrutura turstica, o de aproximadamente 45 m acima do
nvel do mar, apresentando variaes
que pode causar danos irreversveis ao local.
mximas entre 400 600 metros de altitu-
Destarte, o municpio de Itabaiana, loca- de, nas elevaes das Serras do Abur e
lizado no Estado da Paraba, foi selecionado a do Piran, onde est localizado o Pico
do Quic, de 660 m de altitude.
como objeto de estudo desta pesquisa, devido
ampla proximidade com grandes centros Os municpios limtrofes so: ao Norte, Gu-
urbanos (Recife, Joo Pessoa e Campina rinhm e Pilar; ao Sul, Juripiranga, Salgado
que o municpio de Itabaiana apresenta so- Leste, Pilar; e ao Oeste, Mogeiro e Salgado
Nathallye Galvo de Sousa Dantas e Rodrigo de Sousa Melo
1. Segundo Rushmann (2004, p.9) as analisar a situao atual, como tambm po- pois este congurou-se como ponto de parada
conseqncias do grande auxo de pes-
soas nesses ambientes extremamente tencial, da atividade turstica no local. Para e conexo entre o Estado de Pernambuco e
sensveis fazem com que o planejamento
dos espaos, dos equipamentos e das tanto, ser necessrio o estudo das foras, demais cidades da Paraba. Este fato propiciou
atividades tursticas se apresente como
fundamental para evitar danos sobre os fraquezas, oportunidades e ameaas, atravs o desenvolvimento de estradas, pousadas e
meios visitados e manter a atratividade
dos recursos para as geraes futuras da metodologia SWOT, por serem variveis equipamentos de alimentao.
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indstrias: a Indstria de Sabo e Velas Riase anlise SWOT.
Ltda., a Pnalty e o Curtume Nossa Senhora A anlise SWOT um sistema simples utili-
da Conceio. zado para posicionar ou vericar a posio
estratgica da empresa ou, neste caso, de
Procedimentos metodolgicos segmento, no ambiente em questo. uma
Os procedimentos bsicos utilizados para sigla oriunda do ingls e um acrnimo de
a realizao do estudo foram as pesquisas de Foras (Strengths), Fraquezas (Weaknesses),
campo, bibliogrca, documental e em meios Oportunidades (Opportunities) e Ameaas
eletrnicos, com o objetivo de resguardar o (Threats). Assim, esta metodologia torna-se
carter cientfico do trabalho, assim como uma ferramenta ideal no processo de gesto
teorizar os aspectos defendidos durante a pes- e monitoramento do turismo de uma determi-
quisa e discusso de resultados. Deste modo, nada localidade, tendo sua autoria creditada
durante todo o processo de coleta de dados, a dois professores da Harvard Business School:
foram realizadas simultaneamente consultas Kenneth Andrews e Roland Christense.
que procuraram estabelecer o embasamen- Para alcanar esse objetivo, fez-se neces-
to terico que nortearam todo o mtodo de sria a utilizao da proposta de anlise de
construo da pesquisa, visando estabelecer ambiente do mtodo SWOT, que possibilitou
parmetros cientcos para o desenvolvimento o posicionamento da localidade no cenrio
do tema proposto. turstico atual. Assim, essa metodologia con-
importante destacar que as informaes venientemente representada pelo seguinte
coletadas sobre os atrativos selecionados quadro: Nathallye Galvo de Sousa Dantas e Rodrigo de Sousa Melo
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Ela se apresenta basicamente como uma forma, durante a anlise, quando for percebido
anlise de cenrio e se divide em ambiente um ponto forte, ele deve ser ressaltado ao m-
interno (Foras e Fraquezas) e ambiente ex- ximo; e quando for percebido um ponto fraco,
terno (Oportunidades e Ameaas). As foras a organizao deve agir para control-lo ou,
e fraquezas so determinadas pela posio pelo menos, minimizar seu efeito.
atual da empresa e se relacionam, quase sem- J o ambiente externo est totalmente
pre, a fatores internos. J as oportunidades e fora do controle da organizao. Mas, apesar
ameaas so antecipaes do futuro e esto de no poder control-lo, a empresa deve
relacionadas a fatores externos. conhec-lo e monitor-lo com freqncia, de
O ambiente interno pode ser controlado forma a aproveitar as oportunidades e evitar
O mtodo de anlise SWOT como ferramenta para promover o diagnstico turstico de um local: o caso do municpio de Itabaiana / PB
pelos dirigentes da empresa, uma vez que ele as ameaas. Por convenincia, costuma-se
resultado das estratgias de atuao denidas esquematizar esses componentes atravs do
pelos prprios membros da organizao. Desta diagrama a seguir:
turstico. Isto possibilitar a anlise da real campo, para os quais se deve prever aes
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Poluio ambiental Necessidade de maior divulgao
Necessidade de priorizar aes nas reas de Presena de apenas uma agncia de turismo
turismo emissivo
Carncia de informaes sobre o uxo turstico Ausncia de um centro cultural que abrigue os
local artistas da terra
Abertura de um novo produto turstico para o Alianas polticas entre governos municipal,
estado estadual e federal
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Programa Turismo Brasil (que traz investimentos Expandir a inuncia do Centro de zona de
federais para a localidade) municpios paraibanos
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Quadro 5 Foras para o turismo observadas in loco no municpio de Itabaiana / PB
Quadro 6 Ameaas para o turismo observadas in loco para o municpio de Itabaiana (PB)
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Questes sociais:
Prostituio (com grande participao de
prostituio infantil)
xodo rural (falta de uma poltica agrcola que
mantenha o homem no campo o turismo um
grande aporte para manter o homem no campo, Ocupao desordenada (casas e fazendas
atravs da formao de guias, servios pequenos, implantadas s margens do rio, o que provoca
etc.) acidentes no perodo invernoso)
Extrativismo mineral (que provocou a retirada
das matas ciliares e o conseqente assoreamento
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do rio)
Excluso social
Seca
Fonte: Pesquisa,2007.
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Condies na regio
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subutilizados
C1 Grande quantidade de mo-de- M2 Pouca divulgao e ausncia de
obra planejamento de marketing turstico
C2 Existncia de instituies locais de M3 Competio entre os municpios por
capacitao empresarial (SEBRAE) produtos similares
G Gesto Administrao pblica e ini- M4 Pouca competitividade em relao
ciativa privada ao mercado nacional
G1 Incio do processo de planejamento M5 Turista com baixo poder aquisitivo
municipal (com implementao do pla-
Condies
no diretor municipal)
I - Infra-estrutura para viabilizao de pro-
Fragilidades
dutos tursticos
Contexto
I1 Saneamento bsico decitrio
S Contexto Social
I2 M conservao das rodovias e con-
S1 Desemprego em larga escala
ito em rea urbana
S2 xodo rural
I3 Acesso decitrio para atrativos natu-
E Contexto Econmico rais
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G7 Ausncia de diretrizes, estruturas e Ameaas
equipes para gesto do turismo e do P Produto
meio ambiente
P1 Perda da identidade local
G8 Ausncia de mecanismo de participa-
P2 Degradao ambiental caso no seja
o da sociedade na gesto municipal
implantado planejamento e monitora-
e do turismo
mento
G9 Falta de continuidade administrativa
P3 Ampliao da poluio nos recursos
G10 Descrena por parte das lideranas
hdricos
locais
M Mercado
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Foras Fragilidades
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Precisando de interferncia com urgncia,
e implantar parques municipais, visando a
tem prioridade zero.
sua conservao;
Aps estruturar a Matriz SWOT (quadro 7)
Demandar sinalizao turstica;
atravs do cruzamento das variveis, per-
Promover um amplo programa de marke-
cebe-se claramente, quando se compara
ting a nvel estadual e regional, denindo o
ao quadro 2, que a atividade turstica em
Itabaiana encontra-se apenas sobrevivendo. pblico-alvo que se deseja atingir;
do solo e estabelea limites sobre o uso de cpio de Pilar e a melhoria das estradas
para diversicao e incremento do setor que visa promover linhas de crdito para
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2. Aes com prioridade um, adquiridas a iniciativa privada. Assim, torna-se imprescind-
partir da anlise do cruzamento das Foras vel um grande esforo e vontade de todos os
com as Oportunidades: agentes em colaborar e muitas vezes suprimir
das associaes (artesanato, folclore, tra- prtica, porm, podem ocorrer determinadas
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agente envolvido no processo de tomada de
Agenciar ocinas de conscientizao da
deciso. necessrio, todavia, que se repense
importncia de preservao do meio am-
o turismo atual no municpio, pois os impactos
biente;
esto sendo sentidos e nenhuma ao est
Apoiar pesquisas e estudos das Instituies
sendo implementada, o que pode ocasionar
de Ensino no municpio;
danos irreversveis ao ambiente urbano, natural
Ampliar aes de marketing em segmentos e rural.
tursticos denidos, como turismo de esportes
e aventura e turismo histrico-cultural; Concluses
Buscar parcerias para o investimento no Ao recorrer anlise e caracterizao dos
setor hoteleiro e de alimentao; atrativos potencialmente tursticos, pde-se
Maximizar a participao nos programas obter um juzo sobre a capacidade e neces-
federais e estaduais de apoio ao turismo; sidade de interveno desses elementos, o
as aes necessrias para implementar um atender interesses especcos, o que tem pro-
necessrio salientar que, para tudo isto se A realizao da anlise SWOT s veio rear-
consolidar, preciso obter uma ampla par- mar o atual quadro de abandono e desprezo,
ceria entre a sociedade, o poder pblico e a na regio, pelos atrativos tursticos em geral. No
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entanto, este tipo de metodologia acrescenta PARRA FILHO, D.; SANTOS, J.A. Metodologia cien-
informaes necessrias ao planejamento tca. 6.ed. So Paulo: Futura, 1998. 277p.
turstico de uma localidade, medida que po- RUSHMANN, D.V.D.M. Turismo e planejamento
siciona um municpio no cenrio turstico atual sustentvel: A proteo do meio ambiente.
e possibilita o estabelecimento de estratgias 11.ed. Campinas: 2004. (Coleo Turismo).
para maximizar o turismo nesse espao. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas SEBRAE. Estudo de mercado do
Referncias bibliogrcas setor de turismo de eventos e negcios do
A anlise SWOT. Disponvel em: <http:// Distrito Federal. Braslia: 2005. Disponvel em:
pt.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lise_ <http://www.df.sebrae.com.br/Downloads/
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O mtodo de anlise SWOT como ferramenta para promover o diagnstico turstico de um local: o caso do municpio de Itabaiana / PB
SWOT>. Acesso em: 8 mar. 2007.
AGUIAR, F.A. Desenvolvimento turstico de Ita- Past a%20WEBDOWNLOAD/Turismo%20de%2
baiana-PB: uma viso da Cmara Municipal. 0eventosWEB.pdf>. Acesso em: 8 mar. 2007.
TICA IBGE. Cidades. Disponvel em: <http:// 2004. 192p. (Srie Turismo).
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