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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM INTEGRAO LATINO-AMERICANA


PROLAM MESTRADO

HELOISA MARQUES GIMENEZ

TEORIA DO ESTADO: CONCEPES E TRAJETRIA

Monografia de avaliao apresentada para a disciplina O


Estado e o mercado na organizao da produo
capitalista, ministrada pelo Prof. Dr. Csaba Dek, na
Universidade de So Paulo USP, no primeiro semestre
de 2008.

Docente: Prof. Dr. Csaba Dek.

SO PAULO
2008
1

ndice

Apresentao p.02

Filosofia e Direito p.03

Hegel, o Estado tico e o mtodo p.07

Weber e a teorizao sobre o Estado p.09

Weber X Marx p.10

O Estado na perspectiva marxista p.11

Lenin: O Estado e a Revoluo p.13

Consideraes finais p.17

Referncias p.20
2

Apresentao

A presente monografia foi escrita a partir de um estudo que observou a trajetria

histrica do desenvolvimento do conceito de Estado e da apreenso dele para a

compreenso do mundo contemporneo para posterior pesquisa e elaborao da

dissertao de mestrado. O curso de mestrado recm iniciado no Programa de Integrao

Latinoamericana PROLAM/USP (linha de pesquisa: prticas polticas e relaes

internacionais) buscar produzir um trabalho de anlise comparativa de processos

polticos da atualidade; far-se- um estudo sobre as polticas de integrao dos governos

Evo Morales e Lula, da Bolvia e do Brasil respectivamente. Pela dificuldade em

apreender os significados de processos to recentes apenas por sua seqencia de medidas e

aes, assim como devido s complicaes inerentes de um estudo comparativo, buscou-

se a disciplina O Estado e o mercado na organizao da produo capitalista como

subsdio para entender a formao do Estado moderno e o capitalismo contemporneo

para o posterior estudo dos governos mencionados, subetidos ainda a uma conjutura

poltica peculiar pela qual passa a Amrica Latina atualmente.

Em sua realizao, no entanto, sentiu-se a necessidade de compreender tambm a

formao do Estado historicamente e tambm da elaborao de seu conceito a partir de

uma histria das idias. Recorreu-se assim uma recapitulao filosfica do pensamento

sobre o Estado, feita por meio das teorias de Norberto Bobbio e Dalmo de Abreu Dallari

(alm de Michelangelo Bovero), figuras tambm jurdicas, fato que acreditou-se

impossvel de ser descartado quando tenta-se apreender a noo de Estado a partir de uma

generalizao mais ampla temporal e teoricamente. A partir de tais autores foi possvel

tomar contato com o pensamento antigo, medieval e, mais prximos do mtodo a trabalhar

o objeto de pesquisa futura, conhecer a teoria de Hegel (a partir de Rubn R. Dri) e


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Weber. Para esse e sua relao com o pensamento marxista sobre o Estado utilizou-se a

pesquisa de mesmo tema de Simone Martinole Campos.

O panorama da perspectiva marxista do Estado extraiu-se do estudo de Bob Jessop,

que apresentou as perspectivas instrumental e coorporativa acerca do Estado, abordagens

diversas dentro do prprio marxismo foram utilizadas tambm consideraes prprias de

Nicos Poulantzas, terico partidrio da concepo coorporativa, para demonstrar a

condio da pesquisa e do pensamento marxista a partir da segunda metade do sculo XX.

A opo pela perspectiva instrumental de abordagem do Estado somada adoo da

bibliografia de Vladmir I. Lenin (que retoma a concepo do Estado instrumental para sua

atuao no partido bolchevique) consiste na tentativa de uma produo de mtodo e

desvendamento da realidade a partir de uma teoria que se vincula prtica poltica em

determinado perodo histrico. Essa ousadia justifica-se pela dificuldade em categorizar e

compreender os processos polticos dos governos objeto da dissertao futura, e tem-se a

inteno de aprofundar o estudo terico acerca no s do Estado mas tambm de seus

goverrnos, a partir da literatura marxista que aqui se tomou contato.

Ao longo do presente texto faz-se algumas referncias ao tempo atual em

tentativa de aproximar-se e apontar para a compreenso do contexto poltico sobre o qual

versar a dissertao principalmente no que se refere a uma interpretao atual do

capitalismo enquanto modo-de-produo e produtor de ideologia. Tais menses foram

possveis a partir da leitura de Csaba Dek, Marilena Chau e Paulo Nogueira Batista Jr.

Filosofia e Direito

O pensamento acerca do Estado sempre esteve ligado compreenso e reflexo da

natureza humana e das relaes sociais por ela produzidas e sua regulamentao. Desde a

Antiguidade greco-romana, passando pela Idade Mdia, j havia estudos que


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modernamente apareceriam como teoria do Estado propriamente dita. Para se falar numa

trajetria do que podemos chamar de histria das idias, em relao elaborao acerca

do Estado, na Antiguidade greco-romana 1 podemos destacar os escritos de Ccero, Plato

e Aristteles, nos quais, no entanto, no possvel identificar uma separao ntida entre a

realidade observada e a realidade idealizada. Na Idade Mdia 2 , por sua vez, a exemplo de

Santo Agostinho e So Toms de Aquino, tentava-se justificar a ordem existente a partir

de consideraes de natureza teolgica; em 1324, Marslio de Pdua questiona tais

preceitos e j aponta para a separao entre igreja e Estado (DALLARI, 1994). No sculo

XVI, Maquiavel apresenta o abandono dos fundamentos teolgicos buscando

generalizaes a partir da prpria realidade, e criando, assim, a possibilidade de uma

cincia poltica. Na seqncia, h o perodo da predominncia do jusnaturalismo, a

exemplo de Hobbes, Locke, Maquiavel e Rousseau (BOBBIO & BOVERO, 1991).

A denominao Teoria Geral do Estado surge no sculo XIX compondo o estudo

para as carreiras jurdicas; resgata o pensamento anterior e faz sua leitura a partir da poca

e das causas do aparecimento do Estado. A sistematizao do pensamento acerca do

Estado coincide com o desenvolvimento da cincia moderna especializada e sua separao

em disciplinas, e desenvolvida pela rea jurdica num momento em que o Estado

moderno se funda de maneira mais complexa em bases legais num horizonte de Estado

1
A antigidade greco-romana marcada pela organizao social em cidades-Estado. Quanto aos povos
helnicos no observou-se a ocorrncia de um Estado que os unificasse, mas apresentavam uma sociedade
poltica caracterizada pela plis e por uma classe poltica dirigente composta por uma pequena elite, que eram
considerados cidados, alm da produo ser de base escravocrata. O Estado romano, em sua maioria, mantinha
as caractersticas da cidade-Esado, condio que foi sendo superada paulatinamente com a expanso territorial
originando as formas sociais do Estado medieval. Anteriormente a ambos tinha-se o Estado teocrtico,
correspondente s civilizaes do oriente do Mediterrneo nas quais famlia, religio, Estado e organizao
econmica conformavam um conjunto indiferenciado, mas regido por um poder teocrtico que mistura a figura
do governante com o poder divino (DALLARI, 1994).
2
No Estado medieval conviviam caractersticas heterogneas das sociedades polticas que romperam com a
organizao romana e que definiam-se a partir do cristianismo e do feudalismo como base produtiva, em uma
organizao poltica aspirante unidade (DALLARI, 1994). No entanto, a unidade da Igraja firma-se antes da
unidade poltica, gerando a noo da necessidade de todos os cristo se agruparem. O feudalismo compreendia
um sistema administrativo e uma organizao militar instrinsecamente ligados questo patrimonial
(DALLARI, 1994). A unidade garantida pelo Estado absolutista foi ganando contornos de conflito entre reis e
papa, detonando a transio para o Estado moderno.
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laico. possvel observar que a trajetria do pensamento sobre o tema, assim como a

histria das idias no desenvolvimento da humanidade, em muito se deu como filosofia e

como direito, de forma indissociada, mas que se evidencia por meio da configurao

moderna do pensamento ocidental. Tal sistematizao jurdica do pensamento sobre o

Estado ocorre no sculo XIX, principalmente na Alemanha, misturando-se aos estudos

constitucionais, caractersticos do Estado moderno consolidado, e fundam-se,

primordialmente, sobre duas indagaes: quanto poca de aparecimento do Estado e aos

motivos que determinaram e determinam seu surgimento. A denominao Estado

significando situao permanente de convivncia ligada sociedade poltica aparece pela

primeira vez na obra O prncipe, de Maquiavel, escrito em 1513, como um olhar sobre o

Estado absolutista. Para a maioria dos autores, no entanto, o Estado surge a partir do

sculo XVII, compreendendo, em essncia, todas as sociedades polticas que, a partir de

uma autoridade superior, fixaram as regras de convivncia de seus membros (DALLARI,

1994).

Sobre a poca de aparecimento do Estado, h a verso de que ele existe desde que

o homem encontra-se integrado numa organizao social dotada de poder e com

autoridade para determinar o comportamento coletivo de todo um grupo. Outra de que

sua constituio se deu para atender as necessidades ou convenincias dos grupos sociais,

no tendo havido concomitncia na formao do Estado em diferentes lugares, na medida

em que o surgimento se d de acordo com as condies concretas de cada lugar. H o

posicionamento, ainda, de que o conceito de Estado histrico-concreto, que surge

quando nasce a idia e a prtica da soberania, o que ocorreu somente no sculo XVII; essa

a posio de tericos como Karl Schimidt. Na maioria dos casos, como nos referimos

acima, considera-se que o mundo ocidental se apresenta organizado em Estados a partir de

1648, de forma delimitada, em funo da assinatura da Paz de Westflia que pode ser
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considerado o ponto de separao entre o Estado medieval e o moderno, por meio dos

tratados de fixao dos limites territoriais oriundos das guerras religiosas.

Sobre as causas de aparecimento do Estado, h desde a concepo sobre sua

formao ser natural ou espontnea quelas contratualistas, nas quais a formao do

Estado seria impulsionada pela vontade dos homens ou por um grupo deles. Dentre as

teorias no contratuais, h as que versam sobre a origem familial ou patriarcal, em atos de

fora, em causas econmicas ou patrimoniais e sobre a origem no desenvolvimento

interno da sociedade. A concepo patriarcal diz respeito quela em que se amplia

gradativamente o ncleo social fundamental, que a famlia cada famlia primitiva teria

se ampliado e dado origem a um Estado. Sobre os atos de fora, violncia ou conquista,

esses caracterizariam que a superioridade da fora de um grupo social faz com que ele

submeta um outro mais fraco, e o Estado regularia a relao entre vencedores e vencidos,

com a finalidade de explorao econmica do grupo vencido pelo vencedor. Com relao

s de origem em causas econmicas ou patrimoniais h a possibilidade de que tenha se

originado primeiramente em Plato, na obra A Repblica, passado por outros autores

diversos mas vindo a ter destaque com Marx e Engels, para quem o Estado o produto da

sociedade quando ela chega a determinado grau de desenvolvimento. De maneira geral, a

teoria marxista do Estado coloca que ele um instrumento da burguesia para a explorao

do proletariado e a afirma que, no tendo ele existido nos primeiros tempos da sociedade

humana, poder ser extinto no futuro na medida em que foi uma criao

caracteristicamente artificial para a satisfao dos interesses de uma pequena minoria. A

origem no desenvolvimento interno da sociedade diz que o Estado um germe em

potencial em todas as sociedades humanas, as quais prescindem dele enquanto se mantm

simples e pouco desenvolvidas, mas o surgimento dele seria espontneo. J a criao

derivada dos Estados uma categoria mais observvel contemporaneamente, quando um


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Estado se origina de um outro preexistente: ou por fracionamento (como os casos da

descolonizao da frica, por exemplo), ou pela unio entre Estados (mais expressa pelo

federalismo) ou mesmo por formas atpicas por ao das potncias aps as grandes

guerras para a manuteno da hegemonia (como as repblicas democrtica e alem, ou no

caso da Cidade do Vaticano e do Estado de Israel). Outro fator a ser lembrado que a

afirmao da criao de um novo Estado se d por meio do reconhecimento de outros

(DALLARI, 1994).

Hegel, o Estado tico e o mtodo

Para entender Hegel preciso levar em conta a a situao da Alemanha e a etapa

em que se encontrava o capitalismo na poca. O contexto histrico de seus escritos o de

um perodo no qual a Revoluo Industrial do sculo XVIII j conta com um capital que

realiza a separao entre produtor e meio de produo; isso quer dizer que as totalidades

orgnicas nas quais se inseriam o indivduo at ento j no imperavam feudo, Igreja,

famlia patriarcal fincada ao solo, etc. Neste contexto o advento do Estado resolve a ciso

da universalidade pela particularidade, fazendo com que tal desestruturao no

terminasse em anarquia plena e delineando mais precisamente o que viria a ser a

sociedade civil (DRI, 2006).

Hegel viveu a dominao napolenica sobre a Prssia e as revolues liberais na

Europa, presenciando alguns indicadores da transio do Estado absolutista ao moderno.

Como caracterstica de seu tempo, estudou minuciosamente o direito, a partir de sua

bagagem filosfico-teolgica, e extraiu dessas reflexes o preceito racional e a idealizao

do Estado tico. A filosofia do direito de hegel (sobre a qual versa uma de suas principais

obras), trata de direito, economia e moral, mas sua culminao acaba por ser sempre o

Estado. Os pontos centrais de tal filosofia do direito so (DRI, 2006): o mtodo


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especulativo na cincia da lgica, a forma e o contedo esto unidos e a racionalidade

do Estado implica nas injustias e contradies da sociedade civil; portanto, preciso

compreender essa racionalidade.

O filsofo parte do pressuposto, ento, de que a realidade construda pelos seres

histricos, e, portanto, famlia, sociedade civil e Estado so realidade. As realidades

verdadeiras seriam racionais, tratando-se da racionalidade do entendimento, da

racionalidade pr-dialtica. Para Hegel, o direito considerado abstratamente o primeiro

momento da dialtica do Estado. Nele, o sujeito individual e o coletivo passam por

diferentes configuraes, e a do mbito poltico seria a vontade, concluindo ainda que o

tema central do sujeito poltico o poder. Por isso idealiza um Estado que pudesse ser o

reino da liberdade realizada, no qual romperia-se finalmente com a natureza e as relaes

at ento vividas e abriria-se a possibilidade do surgimento da eticidade.

Hegel apresenta um Estado tico cuja finalidade a realizao da liberdade;

superao das conquistas da histria como o direito e a moral individual para culminar na

eticidade, matriz dos valores mais altos da humanidade, expressos na arte, na religio e na

filosofia. Observando seu momento histrico, diz que cada movimento, sucessivamente,

a resoluo das contradies intrnsecas ao movimento anterior. Esse processo dialtico

oriundo da materialidade das condies que vai influenciar o pensamento de Marx.

Contudo, numa anlise de Hegel e de seu tempo, indispensvel considerar que toda a

eticidade e valores humanos a que se refere so os valores capitalistas, servindo em muito

filosofia e elaborao poltica de manuteno da dominao de classe poca, mesmo

com as transformaes por que passavam a questo do Estado nacional.


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Weber e a teorizao sobre o Estado

Max Weber (1864-1920) muito conhecido por sua importncia na fundao da

sociologia e por seus estudos acerca da religio. Nascido na Alemanha em meados do

sculo XIX, era de famlia liberal e protestante, o que influenciou seus estudos nos

campos da histria, poltica, filosofia e direito, tendo sido professor universitrio e um

ativista poltico (CAMPOS, 2001). Com uma perspectiva poltica eminentemente liberal,

defendera pontos de vista nacionalistas, liberal social, imperialista e democrata, este

ltimo bastante influenciado por sua experincia nos Estados Unidos da Amrica do

Norte, que tambm o levaram a desenvolver uma teoria sobre a burocracia. Neste mbito

desenvolveram-se suas principais elaboraes acerca do Estado: a necessidade de a

democracia ser gerida por uma burocracia profissional e o fato de que essa suposio

implica no processo de racionalizao.

Para Weber, o Estado uma organizao institucional dentre as diversas

organizaes produzidas a partir das relaes sociais. Ele enxerga o Estado apenas em sua

forma moderna, detentor do monoplio legtimo da violncia dentro de um determinado

territrio, alm das demais funes de gesto que desempenha, com a racionalizao e

burocratizao a servio de governos e no com possibilidade de elaborao poltica. Para

ele, o monoplio legtimo da violncia pelo Estado o que garante sua existncia, no

intuito de manter a dominao do homem pelo homem. Sua idia de Estado est ligada

gesto de um territrio delimitado por uma burocracia profissional, amparada pela fora e

submetido uma legislao, no coincidindo necessariamente ao conceito de nao, que

seria muito mais uma produo emocional de identidade cultural, podendo ou no

culminar na formao de Estados prprios (CAMPOS, 2001).

O processo de racionalizao da vida como inerente da sociedade ocidental estaria

presente, e com possibilidade de auxiliar a gesto burocrtica do Estado moderno,


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segundo Weber relao tambm verificvel inversamente. A racionalizao corresponde

especializao cientfica e diferenciao tcnica, fatores potencializados e

evidenciados na sociedade do sculo XIX, como j ressaltado aqui anteriormente; dessa

maneira coordena-se as diversas atividades humanas e obtem-se maior rendimento. A

burocracia como instrumento tcnico desumanizado na gesto da democracia um fator

extremamente conveniente ao capitalismo moderno, sendo esse a melhor expresso da

implementao das operaes racionais (CAMPOS, 2001)

Weber X Marx

A oposio entre as teorias de Weber e Marx em relao caracterizao do

Estado tnue, mas, no entanto, tm sustentado, desde ento, posies polticas adversas

quanto manuteno ou no do capitalismo, a partir de uma interpretao diversa da

racionalidade. Por isso a importncia de dedicar-nos um pouco a Weber no presente

trabalho, no qual adotamos para a base de pesquisa futura as categorias marxistas a

respeito do Estado. Os principais tericos e acadmicos do sculo XX tm travado seu

debate ideolgico sobre as bases de tais importantes formuladores ora citados.

Em primeiro lugar, ambos assumem o Estado como estrutura de dominao por

meio da fora, no qual um grupo governa decidindo o destino da maioria, e no havendo,

portanto, governo de todos e para todos. Weber admite haver uma relao dialtica entre a

economia e as demais esferas da vida social, mas no sendo a primeira uma condio

suprema, como se observa nas teorias marxistas. Isso revela a discrepncia de ambas

definies acerca do capitalismo moderno: irracional para Marx, culminando na

submisso lgica econmica da totalidade social; e racional para Weber, sendo a

expresso do desenvolvimento racionalista da burocracia estatal (CAMPOS, 2001). Sim,


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esto, para ambos os autores, os interesses ideolgicos relacionados diretamente

conformao da vida poltica, mas em caminhos opostos.

O Estado na perspectiva marxista

Como dizem diversos autores, Karl Marx no teorizou especificamente sobre o

Estado; quem o fez mormente foi Friedrich Engels. No entanto, h inmeras discusses

sobre o legado de Marx e a concordncia de sua anlise estrutural do capitalismo

possibilita uma compreenso peculiar sobre o que caracteriza o Estado moderno. Isso

verificvel em seus primeiros escritos polticos. Em sua Crtica filosofia do Direito de

Hegel, Marx dialoga com Hegel sobre seu idealismo e acerca das concepes das

estruturas do Estado a burocracia e a sociedade, bem como sobre a concepo de bem-

comum e de razo (JESSOP, 1983).

In this respect it is important to consider the recurrent thesis that the state is an
instrument of class rule. This approach can be assimilated to economic reductionism
through the assumption that the economic base determines the balance of political
forces in the struggle for state power as well as the institutional form of the state as
an instrument over whose control political struggle is waged. But it can also be
developed in a voluntarist direction focusing on the more or less independent role of
political action en the transformation of the economic base and the conduct of class
struggle. This means that it is essential for us to examine the precise interpretation
(if any) which Marx and Engels themselves placed upon the instrumentalist thesis
(JESSOP, 1983, p.12).

A partir da idia de Bob Jessop acima exposta, temos que a concepo de Marx e

Engels a respeito do Estado de que ele um instrumento de dominao de classe; ele

no serve aos interesses da classe dominante, seno sustenta sua reproduo social. O

Estado se desenvolveria com a diviso social do trabalho assim como refletiria a base

econmica da sociedade. Essa a concepo do Estado instrumental. Sob essa leitura ele

um aparato que surge a partir de determinadas condies de desenvolvimento produtivo

da sociedade, e realiza-se em um governo apartado de qualquer controle pelo povo, o qual,

ao invs, por ele controlado. Contudo, o desenvolvimento capitalista permite e por vezes

requer mudanas no aparato estatal para que se mantenha garantido seu sistema de
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acumulao. A questo da separao entre o Estado e a sociedade civil aparece de forma

polmica entre Marx e Engels; o segundo defende uma burocracia neutra e mediadora de

tal relao enquanto o primeiro afirma que a burocracia no faz seno reproduzir o

antagonismo da sociedade civil dentro do Estado (CAMPOS, 2001).

Jessop apresenta a dualidade entre as concepes instrumentalista (mencionada

acima) e coorporativista sobre o Estado. Essa ltima est expressa na formulao de Nicos

Poulantzas, para quem o Estado o palco das foras sociais, o responsvel pela

organizao da hegemonia dentro do bloco de poder, refletindo e condensando as

contradies de classe. Assim defende que o poder do Estado o poder da classe que o

comanda em determinada conjuntura, podendo haver alternncia entre elas contudo, o

Estado sempre corresponder aos interesses da classe no poder (CAMPOS, 2001).

Poulantzas formula tal teoria, na Frana, em pleno vigor da social-democracia

forma ideolgica correspondente ao estgio de desenvolvimento intensivo do modo-de-

produo capitalista (DEK, 2004). Este perodo ousou questionar, a partir do prprio

funcionamento do chamado Estado de bem estar social, a teorizao marxista do Estado a

partir da qual se sugere a superao do sistema capitalista. A partir do sculo XX e da

consolidao do Estado moderno, a teorizao sobre o Estado passa a ser tema quase que

exclusivo dos marxistas, enquanto aparece ideologicamente pela concepo burguesa

como algo imutvel passvel apenas de discusso acerca de sua gesto.

Ainda assim o prprio pensamento marxista atravessa os anos com dvidas e

embates: Poulantzas, poca, afirma que a teoria do Estado e do poder poltico estava

sendo abandonada pelo pensamento marxista (ele faz uma ressalva quanto a Gramsci) em

funo das diferentes fases do movimento operrio neste trabalho temos buscado

observar as interpretaes acerca do Estado e do modo-de-produo capitalista tambm

luz dos eventos polticos e das foras sociais que se fazem presentes em tal reflexo. Diz
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ainda que houve um abandono do estudo terico do Estado na Segunda e na Terceira

Internacional depois de Lenin; segundo Poulantzas, as frequentes e dominantes

concepes economicistas decorreriam da ausncia de estratgia e objetivos

revolucionrios. Coloca tambm que, nesse contexto, as concepes burguesas de Estado

e poder poltico acupavam de maneira incontestada o terreno da teoria poltica. Essa

afirmao se expressa no conhecido debate entre Poulantzas e Ralph Miliband, ambos

marxistas de abordagem do Estado como coorporativo, no qual o primeiro acusa o

segundo de no evitar (...) ser indevidamente influenciado pelos princpios

metodolgicos de seu adversrio (POULANTZAS, 1975, p.13).

Nos deteremos prximos, aqui, da concepo instrumental do Estado, enxergando-

o luz da noo de que ele garante a dominao e os interesses da classe dominante de

maneira impessoal, annima e por meio do aparato legal, de maneira que parea neutro e

desvinculado de qualquer interesse particular de um grupo em favor do conjunto da

sociedade (CHAU, 1994). Atualmente a forma ideolgica neoliberal (DEK, 2004)

desempenha e garante brilhantemente a continuidade da acumulao capitalista

(BATISTA JR., 2001).

Lenin: O Estado e a Revoluo

Em prefcio edio brasileira de 1978, Florestan Fernandes faz uma

contextualizao histrica da obra de Lenin. Ela foi escrita durante o processo

revolucionrio de 1917 na Rssia com o objetivo de instruir didaticamente os lderes,

quadros do partido e as massas populares acerca dos problemas postos pelo Estado

capitalista, representando a unio entre teoria e prtica. O Estado e a Revoluo dirige-se

contra os reformistas e gradualistas do revisionismo marxista, referindo-se aos clssicos

de tal pensamento: Lenin baseia-se nos escritos de Marx e Engels sobre a Comuna de
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Paris e o Estado burgus, sintetizando o pensamento sobre o Estado at 1917. Retoma,

ainda, o exemplo histrico da Rssia de 1905, e trata tambm, e de maneira respeitosa, das

teses anarquistas sobre o Estado buscando apontar suas insuficincias.

Para analisarmos essa obra de Lenin importante que recordemos alguns dados

histricos do perodo. O livro foi escrito em 1917, perodo no qual os bolcheviques, dos

quais Lenin lder, resgatavam os valores que impulsionaram os acontecimentos de 1905,

num momento em que a estrutura da Rssia tzarista estava sendo ameaada no s por

suas foras internas como tambm pela sua posio no cenrio internacional; em 1904

havia acontecido o ataque japons Manchria, contra a Rssia. Em 1905 houve o

domingo sangrento em So Petersburgo, as greves e a formao dos soviets, ao mesmo

tempo em que os liberais pedem constituinte e logram xito com a criao da Duma

(Assemblia Nacional Russa). No perodo de 1906 a 1910 h um refluxo das

manifestaes contra a ordem estabelecida, mas ainda assim a organizao bolchevique se

mantm. J em 1914, h as trs ondas de greve e o estouro da Primeira Guerra Mundial, e

a Segunda Internacional Comunista capitula aos interesses nacionais burgueses

defendendo a guerra. Chega-se ento a 1917, o chamado ano vermelho, quando h o

renascimento dos soviets, a queda do tzarismo e enfim a retomada do programa poltico de

1905, em meio a rebelies camponesas; a tese bolchevista pede todo poder aos soviets e

na crise de agosto que Lenin escreve o texto. No ano de 1917 houve a queda do tzarismo

com a revoluo de fevereiro, quando os mencheviques tomaram o poder e instauraram o

governo provisrio russo; O Estado e a Revoluo escrito ao final desse governo, com

Kerensky como primeiro-ministro at o estouro da revoluo de outubro.

Lenin apresenta primeiramente a afirmativa de que o Estado um produto do

antagonismo inconcilivel das classes, e demonstra que Engels, em A origem da famlia,

da propriedade privada e do Estado, coloca que o Estado um produto histrico das


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sociedades numa certa fase de seu desenvolvimento (como citamos anteriormente), aquela

em que as classes em luta so inconciliveis, e, por isso, faz-se necessria uma fora que

se coloca aparentemente de fora e acima do conflito, atenuando-o nos limites da ordem.

Diferentemente da organizao patriarcal, o Estado divide os sditos pelo territrio, tendo

em separado um poder pblico que se organiza tambm como fora armada. Em dilogo

com as foras da poca, Lenin aponta que a teoria democrata pequeno-burguesa ou

socialchauvinista diz que a relao entre as classes no antagnica, e sim de conciliao;

Kautsky no nega que o Estado seja o produto dessa luta inconcilivel, mas no est de

acordo com a tomada e destruio do Estado pelas classes oprimidas.

Ao versar sobre as foras armadas e as prises, Lenin defende que o Estado

impossibilita a organizao espontnea da populao em armas, pois isso, na sociedade de

classes capitalista, significaria a luta armada. Alm disso, o Estado seria a monopolizao

da fora por meio de um destacamento militar e de um conjunto de instituies

coercitivas.

Como instrumento de explorao da classe oprimida, o Estado dispe de

funcionrios que so colocados acima da populao e tm sua superioridade reconhecida

pela fora, e no voluntariamente, como acontecia nas tribos e cls. O Estado seria um

instrumento de explorao do trabalho assalariado pelo capital, segundo Engels sendo

recuperado por Lenin. Mas tambm afirma que h momentos em que a luta de classes

atinge certo equilbrio e propicia o surgimento de um lder ou poder pblico mais

independente que exerce papel de rbitro. Engels diz tambm que a Repblica

Democrtica a melhor forma poltica para o desenvolvimento capitalista, dispondo da

corrupo do aparelho governamental, da dvida pblica e do sufrgio universal. A dvida

pblica significa a remunerao adicional ao grande capital, quando todos pagam

impostos e os poucos que recebem so aqueles que detm o capital. O sufrgio universal
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considerado o instrumento de dominao da burguesia, pois, ao mesmo tempo em que

indica a maturidade da classe proletria, essa nada mais pode esperar de conquistas que

venham do Estado a partir do sufrgio, mas a social-democracia pequeno-burguesa

propagandeia que o sufrgio universal pode impor a vontade da maioria. Alm disso, para

Engels, se o Estado nem sempre existiu, deixar de existir quando superado o

antagonismo de classe, e essa seria a tarefa revolucionria do proletariado.

Lenin faz a caracterizao do Estado capitalista num contexto em que intenta

apontar para um processo poltico que culmine na sua superao. Por isso escreve sobre o

definhamento do Estado, justificando a revoluo violenta e a ditadura do proletariado.

Novamente resgata Engels e afirma que ele, em seu texto Anti-Dhring, versa sobre o

definhamento do Estado e sobre a revoluo violenta. Lenin diz que esse segundo quesito

foi deturpado e divulgado erroneamente pelos sociais-democratas, postura que intitula

oportunismo.

A partir disso, ento, Lenin faz as seguintes consideraes a respeito do

definhamento: 1) O Estado burgus no morre ou definha, mas aniquilado pela

revoluo proletria, e o que morre o vestgio de Estado proletrio ou semi-Estado; 2)

sendo o Estado burgus uma fora especial de represso, a sua abolio significa

colocar essa fora a servio do proletariado, caracterizando a sua ditadura; 3) a morte do

Estado refere-se ao definhamento desse aparelho especial de represso a servio do

proletariado, cuja necessidade cessa com a dissoluo da diviso social em classes; 4) a

frmula o Estado morre contrape os dizeres anarquistas Estado Livre do Povo e

Abolio imediata do Estado, pois Lenin afirma que a Repblica Democrtica tambm

a melhor forma de governo para o proletariado sob o regime capitalista, mas sem

esquecer que, nela, por mais democrtica que seja, a escravido assalariada o quinho do

povo; 5) a dialtica deu lugar ao ecletismo, com oportunistas querendo o definhamento do


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Estado sem a revoluo violenta. Segundo Lenin, para Marx e Engels a revoluo violenta

a parteira da nova sociedade.

Em O Estado e a Revoluo Lenin apresenta ainda outros debates a partir das

seguintes obras: A Misria da Filosofia (Marx), O Manifesto Comunista (Engels e

Marx),O 18 Brumrio de Luis Bonaparte (Marx), A guerra civil na Frana (Marx), Carta

a Bebel (Engels) e Crtica ao programa de Gotha (Marx). Sendo assim, o autor aborda

temas como a conjuntura histrica e poltica precedente Comuna de Paris, faz uma

anlise da Comuna a partir de Marx, versa sobre a natureza do que substituir a mquina

do Estado aps sua destruio, sobre a supresso do parlamentarismo, organizao da

unidade nacional e destruio do Estado parasita, faz esclarecimentos complementares

sobre o problema da habitao, a polmica com os anarquistas, a crtica aos programas

social-democratas e a eliminao da democracia, por Engels; explica as condies

econmicas do definhamento do Estado: transio do capitalismo para o comunismo,

primeira fase da sociedade comunista, fase superior da sociedade comunista, e expe o

aviltamento do marxismo pelos chamados oportunistas: debate com anarquistas,

oportunistas e social-democratas.

Consideraes finais

Tivemos aqui uma exposio terica e histrica sobre o pensamento e as

transformaes do Estado na sociedade ocidental. Da forma como foram sendo expostas

as teorias apontou-se para um eixo norteador que optou pela abordagem marxista acerca

do Estado que dar embasamento para a pesquisa da dissertao a ser desenvolvida. Ainda

assim possvel observar que as nuances e divergncias dentro da prpria elaborao

marxista acerca do Estado poderia configurar estudo especfico e mais aprofundado;

Jessop faz esse trabalho, mas ainda assim, poderia-se desdobrar o estudo para a anlise da
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prpria categorizao de Jessop sobre as teorias marxistas do Estado, ainda que, nesta

monografia, tenha sido considerada a viso de tal autor e feita a opo pelo que ele

chamou de concepo do Estado instrumental, compartilhada por Engels, Marx e Lenin.

Dentre as demais e importantes teorias sobre o Estado, principalmente no que

concerne j ao Estado moderno consolidado, v-se que a produo de teoria assim como o

jogo poltico das foras intra e internacionais devem-se primordialmente a uma disputa

ideolgica. Nos diversos aportes tericos a funo que se transmite do Estado, a de prover

o bem-estar social, inquestionvel; o que se coloca ou no em questo, a partir do

exerccio de cada uma das teorias na vida poltica, so as justificativas das mudanas

polticas do Estado. Por isso da utilidade da formulao de Dek sobre os estgios de

desenvolvimento do capitalismo e suas formas ideolgicas correspondentes, amparadas

pela definio de Chau da apresentao do Estado de ser um instrumento de defesa de um

interesse geral e do desempenho de um papel oposto como mecanismo ideolgico; o

conjunto dessas formulaes convm compreenso do cenrio contemporneo e implica

no estudo estrutural do Estado, feito principalmente pelos marxistas.

importante ressaltar que a relevncia dada teoria marxista deve-se em muito

sua caracterstica em relao ao mtodo, que contempla tanto a formao do pensamento

terico-filosfico ocidental como produz uma categoria de anlise muito til para a

interpretao das diferentes etapas do desenvolvimento capitalista. A partir de Hegel e das

transformaes na estruturao produtiva de sua poca e ao longo da histria, Marx

elabora o mtodo materialista histrico-dialtico, e influencia todos os demais pensadores

do seu campo a partir de ento.

Este estudo possibilitou perceber tambm que o debate sobre a teoria do Estado

aps a segunda guerra mundial segue sendo feito pelos tericos marxistas, e conclui-se

que h a necessidade e possibilidade de se estudar as produes acerca do Estado e do


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poder poltico emergidas dos processos polticos do sculo XX (de alguma maneira

encobertos pelas formas ideolgicas acima), em especial na Amrica Latina.

O contedo do presente trabalho ser utilizado como uma viso de mundo e ponto

de partida para o olhar sobre o objeto a ser tratado na dissertao de mestrado, qual seja a

conjuntura contempornea da esquerda latino-americana em seus processos polticos intra-

Estado.
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Referncias

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