Atlas Brasileiro de Desastres Naturais RN

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

1991 A 2012
Volume Rio Grande do Norte
2 edio revisada e ampliada
CEPED UFSC
Florianpolis 2013
PRESIDENTE DA REPBLICA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS
Dilma Vana Rousseff REITORA DA UNIVERSIDADE FEDERAL E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL DE SANTA CATARINA DIRETOR GERAL
Fernando Bezerra Coelho Professora Roselane Neckel, Dra. Professor Antnio Edsio Jungles, Dr.
SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL DIRETOR DO CENTRO TECNOLGICO DA DIRETOR TCNICO E DE ENSINO
Humberto de Azevedo Viana Filho UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Professor Marcos Baptista Lopez Dalmau, Dr.
Professor Sebastio Roberto Soares, Dr.
DIRETOR DO CENTRO NACIONAL DE FUNDAO DE AMPARO PESQUISA
GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES E EXTENSO UNIVERSITRIA
Rafael Schadeck SUPERINTENDENTE
Professor Gilberto Vieira ngelo, Esp.
Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Atribuio/Uso No Comercial/Vedada a Criao de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas
sobre Desastres.
Atlas brasileiro de desastres naturais: 1991 a 2012 / Centro Universitrio de Estudos
e Pesquisas sobre Desastres. 2. ed. rev. ampl. Florianpolis: CEPED UFSC, 2013.
103 p. : il. color. ; 22 cm.
Volume Rio Grande do Norte.
1. Desastres naturais. 2. O Estado do Rio Grande do Norte - atlas. I. Universidade

Federal de Santa Catarina. II. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre
Desastres. III. Secretaria Nacional de Defesa Civil. IV. Ttulo.
CDU 912 (813.2).
Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.

Apresentao
O N
conhecimento dos fenmenos climticos e dos desastres naturais as ltimas dcadas os Desastres Naturais tm se tornado tema cada vez mais presente no cotidiano das
e tecnolgicos a que nosso territrio est sujeito fundamental populaes. H um aumento considervel no apenas na frequncia e na intensidade, mas tambm
para a efetividade de uma poltica de reduo de riscos, objetivo nos impactos gerados causando danos e prejuzos cada vez mais intensos.
primordial da Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil. Ciente disso, O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto da pesquisa que resultou do acordo de coo-
tem-se avanado na construo de bancos de dados e no enriquecimen- perao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre
to deles para que essas informaes estejam disponveis e atualizadas. Desastres, da Universidade Federal de Santa Catarina.
A primeira edio do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um A sua reedio est sendo realizada com o objetivo de atualizar e de incorporar eventos que provoca-
exemplo desse avano. Trata-se da evoluo de um trabalho concludo ram desastres no Brasil nos anos de 2011 e de 2012.
em 2010, que contou com a cooperao de todos os estados e do Dis- A pesquisa pretende ampliar a compilao e a disponibilizao de informaes sobre os registros de
trito Federal, alm da academia, num amplo trabalho de levantamento desastres ocorridos em todo o territrio nacional nos ltimos 22 anos (1991 a 2012), por meio da publicao
de informaes necessrias para a caracterizao do cenrio nacional de 26 volumes estaduais e de um volume Brasil.
de desastres entre 1991 e 2010. O levantamento dos registros histricos, derivando na elaborao dos mapas temticos e na produo
Realizado por meio de uma parceria entre a Secretaria Nacional de do atlas, relevante na medida em que viabiliza construir um panorama geral das ocorrncias e das recor-
Defesa Civil SEDEC e a Universidade de Santa Catarina, esta nova edio rncias de desastres no Pas e suas especificidades por estados e regies. Tal levantamento subsidiar o
do Atlas foi atualizada com informaes referentes aos anos de 2011 e 2012 planejamento adequado em gesto de risco e reduo de desastres, possibilitando uma anlise ampliada do
e contempla novas metodologias para melhor caracterizao dos cenrios. territrio nacional, dos padres de frequncia observados, dos perodos de maior ocorrncia, das relaes
A perspectiva agora a de que as atualizaes dessas informa- desses eventos com outros fenmenos globais e dos processos relacionados aos desastres no Pas.
es ocorram de forma ainda mais dinmica. Com a implementao Os bancos de dados sistematizados e integrados sobre as ocorrncias de desastres usados na primeira
do primeiro mdulo do Sistema Integrado de Informaes sobre De- edio do atlas foram totalmente aproveitados e acrescidos das ocorrncias registradas nos anos de 2011 e
sastres S2ID, no incio de 2013, os registros sobre desastres passa- de 2012. Portanto, as informaes relacionadas a esses eventos esto sendo processadas em sries histricas
ram a ser realizados on-line, gerando bancos de dados em tempo e disponibilizadas a profissionais e a pesquisadores.
real. Logo, as informaes relacionadas a cada desastre ocorrido so Este volume apresenta os mapas temticos de ocorrncias de desastres naturais no Estado do Rio Gran-
disponibilizadas na internet, com informaes que podero prover de do Norte. As informaes aqui fornecidas referem-se a centenas de registros de ocorrncias que mostram,
tanto gestores de polticas pblicas relacionadas reduo dos ris- anualmente, os riscos relacionados a esses eventos adversos.
cos de desastres, como tambm a academia, a mdia e os cidados Neste volume, o leitor encontrar informaes sobre os registros dos desastres recorrentes no Estado
interessados. do Rio Grande do Norte, espacializados nos mapas temticos que, juntamente com a anlise dos registros e
Finalmente, no se pode deixar de expressar os agradecimentos com os danos humanos, permitem uma viso global dos desastres ocorridos, de forma a subsidiar o planeja-
queles que se empenharam para a realizao deste projeto. mento e a gesto das aes de minimizao.
Humberto Viana Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.

Secretrio Nacional de Defesa Civil Coordenador Geral CEPED UFSC
EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS GEOPROCESSAMENTO COORDENAO EDITORIAL

E PESQUISAS SOBRE DESASTRES Professor Gabriel Oscar Cremona Parma, Dr. Denise Aparecida Bunn
COORDENAO DO PROJETO REVISO TCNICA DE CONTEDO PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO
Professor Antnio Edsio Jungles, Dr. Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr. Joice Balboa
SUPERVISO DO PROJETO Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.
Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr. EQUIPE DE APOIO
Professora Janete Abreu, Dra.
Adriano Schmidt Reibnitz
Jairo Ernesto Bastos Krger
REVISO BIBLIOGRFICA
Eliane Alves Barreto
EQUIPE DE ELABORAO DO ATLAS Graziela Bonin
AUTORES rika Alessandra Salmeron Silva
REVISO ORTOGRFICA E GRAMATICAL
Gerly Mattos Sanchez Patrcia Regina da Costa Evillyn Kjellin Patussi
Mari Angela Machado EQUIPE DE CAMPO, COLETA E TRATAMENTO DE DADOS Paulo Roberto dos Santos
Michely Marcia Martins Ana Caroline Gularte Sergio Luiz Meira
Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr. Bruna Alinne Classen
FOTOS CAPA
Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr. Daniela Gesser Foto superior: Defesa Civil de Rio do Sul - SC
Regiane Mara Sbroglia Karen Barbosa Amarante
Foto esquerda: Secretaria de Comunicao
Rita de Cssia Dutra Maria Elisa Horn Iwaya Social de Tocantins - TO
Roberto Fabris Goerl Larissa Mazzoli Foto inferior disponvel em: <http://goo.gl/
Rodrigo Bim Luiz Gustavo Rocha dos Santos XGpNxe>. Acesso em: 13 set. 2013.
Lista de Figuras
Figura 1: Registro de desastres...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................13
Figura 2: Plantaes no Municpio de Bom Jesus RN...............................................................................................................................................................................................................................................................................35
Figura 3: Zona rural do Municpio de Parazinho RN................................................................................................................................................................................................................................................................................36
Figura 4: Situao de emergncia por inundao, municpio de Ipanguau......................................................................................................................................................................................................................................61
Figura 5: a) Construo de novos loteamentos b) Aumento no hidrograma..............................................................................................................................................................................................................................69
Figura 6: a) Obstruo drenagem b) Lixo retido na drenagem.........................................................................................................................................................................................................................................................69
Figura 7: Casas alagadas no bairro Vila Santa Isabel Jurucutu RN.................................................................................................................................................................................................................................................70
Figura 8: Canal infravermelho do dia 21 de janeiro de 1996 s 21h local, captada pela estao de recepo de dados do satlite da FUNCEME...........................................................................78
Figura 9: Linha de Instabilidade desde o litoral do Estado do Maranho at o Estado do Rio Grande do Norte..................................................................................................................................................78
Figura 10: Posicionamento de uma Frente Fria sobre o Nordeste.......................................................................................................................................................................................................................................................78
Lista de Grficos
Grfico 1: Frequncia anual de desastres causados por estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.......................................................................................37
Grfico 2: Frequncia mensal de estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012........................................................................................................................................38
Grfico 3: Danos humanos ocasionados por estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012..............................................................................................................38
Grfico 4: Frequncia anual de desastres por enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.......................................................................................................................49
Grfico 5: Frequncia mensal de desastres por enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................49
Grfico 6: Danos humanos provocados pelas enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012......................................................................................................................50
Grfico 7: Estruturas destrudas e danificadas pelas enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................50
Grfico 8: Frequncia anual de desastres por inundaes no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012......................................................................................................................59
Grfico 9: Frequncia mensal de desastres por inundaes no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................59
Grfico 10: Danos humanos causados por desastres de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................60
Grfico 11: Danos materiais causados por desastres de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................61
Grfico 12: Danos materiais causados por vendavais no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012................................................................................................................................79
Grfico 13: Frequncia anual de desastres por eroso no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.............................................................................................................................86
Grfico 14: Frequncia mensal de desastres por eroso no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................87
Grfico 15: Municpios mais atingidos, classificados pelo maior nmero de registros por desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012.............................................................................................94
Grfico 16: Percentual dos desastres naturais mais recorrentes no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................94
Grfico 17: Frequncia mensal dos desastres naturais mais recorrentes no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012........................................................................................96
Grfico 18: Total de danos humanos em escala logartmica no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................96
Grfico 19: Registros oficiais de desastres do Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................102
Lista de Infogrficos
Infogrfico 1: Sntese das ocorrncias de estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte.......................................................................................................................................................................................39
Infogrfico 2: Sntese das ocorrncias de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte.................................................................................................................................................................................................51
Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte................................................................................................................................................................................................62
Infogrfico 4: Sntese das ocorrncias de alagamento no Estado do Rio Grande do Norte................................................................................................................................................................................................72
Infogrfico 5: Sntese das ocorrncias de vendavais no Estado do Rio Grande do Norte....................................................................................................................................................................................................79
Infogrfico 6: Sntese das ocorrncias de eroso no Estado do Rio Grande do Norte..........................................................................................................................................................................................................87
Infogrfico 7: Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.....................................................................................97
Lista de Mapas
Mapa 1: Municpios e mesorregies do Estado do Rio Grande do Norte.....................................................................................................................................................................................................................................20
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012............................................................................................................................................................................................34
Mapa 3: Registros de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012......................................................................................................................................................................................................46
Mapa 4: Registros de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012......................................................................................................................................................................................................56
Mapa 5: Registros de alagamento no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012......................................................................................................................................................................................................68
Mapa 6: Registros de vendavais no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012..........................................................................................................................................................................................................76
Mapa 7: Registros de eroses no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012..............................................................................................................................................................................................................82
Mapa 8: Registros do total dos eventos no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012........................................................................................................................................................................................92
Lista de Quadros
Quadro 1: Hierarquizao de documentos.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................14
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas.............................................................................................................................................................................................................................................................................................16
Quadro 3: Transformao da CODAR para a COBRADE.......................................................................................................................................................................................................................................................................17
Quadro 4: Termos e definies propostos para as enxurradas..............................................................................................................................................................................................................................................................47
Quadro 5: Alguns conceitos utilizados para definir as inundaes graduais....................................................................................................................................................................................................................................57
Quadro 6: Classificao da eroso pelos fatores ativos..............................................................................................................................................................................................................................................................................83
Quadro 7: Terminologia de processos erosivos em relao sua forma de ocorrncia.........................................................................................................................................................................................................84
Quadro 8: Codificao dos processos erosivos segundo a COBRADE...........................................................................................................................................................................................................................................85
Lista de Tabelas
Tabela 1: Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao, segundo Brasil, Estado do Rio Grande do Norte e as Grandes Regies do Brasil
2000/2010.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................24
Tabela 2: Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural, segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao 2000/2010..........................................................24
Tabela 3: Produto Interno Bruto per capita, segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao 2004/2008......................................................................................................................................25
Tabela 4: Dficit Habitacional Urbano em relao aos domiclios particulares permanentes, segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao 2008.........................................25
Tabela 5: Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por faixas de renda mdia familiar mensal, segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao FJP/2008..... 26
Tabela 6: Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual, por grupos de anos de estudo Brasil, Regio Nordeste e Estado do Rio Grande do
Norte 2009......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................26
Tabela 7: Taxas de fecundidade total, bruta de natalidade, bruta de mortalidade, de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por sexo Brasil, Regio Nordeste e
Unidades da Federao - 2009.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................27
Tabela 8: Danos humanos relacionados aos eventos mais severos (1991-2012)........................................................................................................................................................................................................................50
Tabela 9: Falecimentos registrados pelas enxurradas (1991-2012)......................................................................................................................................................................................................................................................50
Tabela 10: Descrio dos principais municpios em relao aos danos materiais (1991-2012)..........................................................................................................................................................................................51
Tabela 11: Os municpios mais severamente atingidos no Estado do Rio Grande do Norte (1991-2012)................................................................................................................................................................60
Tabela 12: Total de danos materiais eventos mais severos (1991-2012)......................................................................................................................................................................................................................................61
Tabela 13: Danos humanos relacionados aos eventos de alagamento no Estado do Rio Grande do Norte (1991-2012)...............................................................................................................................71
Tabela 14: Descrio danos materiais nos municpios afetados por alagamento no Estado do Rio Grande do Norte (1991-2012).........................................................................................................71
Tabela 15: Registro de ocorrncias de acordo com sua tipologia no Estado do Rio Grande do Norte.......................................................................................................................................................................86
Tabela 16: Municpios com mortos e nmero de afetados por desastres no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012.....................................................................................96
Foto: Fabio Pinheiro. Rio Piranhas-Au. Rio Grande do Norte,
Sumrio
ESTIAGEM E SECA
INTRODUO
13
33
ENXURRADA
O ESTADO DO RIO
GRANDE DO NORTE
19
41
DESASTRES NATURAIS NO
ESTADO DO RIO GRANDE
DO NORTE DE 1991 A 2012
31 INUNDAO 51
ALAGAMENTO
61
VENDAVAL
69
EROSO
DIAGNSTICO DOS DESASTRES
NATURAIS NO ESTADO DO RIO
GRANDE DO NORTE
75
85
Introduo
O
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa Figura 1: Registro de desastres
realizada por meio de um acordo de cooperao celebrado entre o Incidncia de Evento Adverso
Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Uni- Municpio
versidade Federal de Santa Catarina e a Secretaria Nacional de Defesa Civil.
A pesquisa teve por objetivo produzir e disponibilizar informaes so-
bre os registros de desastres no territrio nacional ocorridos nos ltimos 22 NOPRED AVADAN FIDE
anos (1991 a 2012), na forma de 26 volumes estaduais e um volume Brasil.
No Brasil, o registro oficial de um desastre poderia ocorrer pela emis-
so de trs documentos distintos, no obrigatoriamente dependentes: Decreto Municipal ou Estadual
Notificao Preliminar de Desastre (NOPRED), Avaliao de Danos (AVA-
DAN), ou Decreto municipal ou estadual. Aps a publicao da Instruo Portaria de Reconhecimento Federal
Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012, o NOPRED e o AVADAN foram
substitudos por um nico documento, o Formulrio de Informaes so- Fonte: Dados da pesquisa (2013)
bre Desastres (FIDE).
A emisso de um dos documentos acima referidos ou, na ausncia O Relatrio de Danos tambm foi um documento para registro oficial
deles, e a decretao municipal ou estadual de situao de emergncia utilizado pela Defesa Civil at meados de 1990, mas foi substitudo, poste-
ou estado de calamidade pblica decorrente de um desastre so subme- riormente, pelo AVADAN. Os documentos so armazenados em meio fsico
tidas ao reconhecimento federal. Esse reconhecimento ocorreu devido e as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil so responsveis pelo arqui-
publicao de uma Portaria no Dirio Oficial da Unio, que tornou pblica vamento dos documentos.
e reconhecida a situao de emergncia ou de calamidade pblica decre- Os resultados apresentados demonstram a importncia que deve ser
tada. A Figura 1 ilustra o processo de informaes para a oficializao do dada ao ato de registrar e de armazenar, de forma precisa, integrada e siste-
registro e reconhecimento de um desastre. mtica, os eventos adversos ocorridos no Pas, porm at o momento no exis-
14 Introduo Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
te banco de dados ou informaes sistematizadas sobre o contexto brasileiro possibilitando o resgate histrico dos ltimos 22 anos de registros de desastres
de ocorrncias e controle de desastres no Brasil. no Brasil. Os documentos encontrados consistem em Relatrio de Danos, AVA-
Dessa forma, a pesquisa realizada se justifica por seu carter pioneiro no DANs, NOPREDs, FIDE, decretos, portarias e outros documentos oficiais (relat-
resgate histrico dos registros de desastres e ressalta a importncia desses re- rios estaduais, ofcios).
gistros pelos rgos federais, distrital, estaduais e municipais de Defesa Civil. Como forma de minimizar as lacunas de informaes, foram coletados do-
Desse modo, estudos abrangentes e discusses sobre as causas e a intensida- cumentos em arquivos e no banco de dados do Ministrio da Integrao Nacio-
de dos desastres contribuem para a construo de uma cultura de proteo nal e da Secretaria Nacional de Defesa Civil, por meio de consulta das palavras-
civil no Pas. chave desastre, situao de emergncia e calamidade.
Notcias de jornais encontradas nos arquivos e no banco de dados tambm
Levantamento de Dados compuseram a pesquisa, na forma de dados no oficiais, permitindo a identifi-
cao de um evento na falta de documentos oficiais.
Os registros at 2010 foram coletados entre outubro de 2010 e maio de
2011, quando pesquisadores do CEPED UFSC visitaram as 26 capitais brasileiras Tratamento dos Dados
e o Distrito Federal para obter os documentos oficiais de registros de desastres
disponibilizados pelas Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil e pela Defesa Para compor a base de dados do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais,
Civil Nacional. Primeiramente, todas as Coordenadorias Estaduais receberam os documentos pesquisados foram selecionados de acordo com a escala de
um ofcio da Secretaria Nacional de Defesa Civil comunicando o incio da pes- prioridade apresentada no Quadro 1 para evitar a duplicidade de registros.
quisa e solicitando a cooperao no levantamento dos dados.
Quadro 1: Hierarquizao de documentos
Os registros do ano de 2011 foram digitalizados sob a responsabilidade
da SEDEC e os arquivos em meio digital foram encaminhados ao CEPED UFSC Documento prioritrio em funo da abrangncia de
AVADAN/FIDE informaes registradas
para a tabulao, a conferncia, a excluso das repeties e a incluso na base
de dados do S2ID. NOPRED Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE
Os registros de 2012 foram digitalizados em fevereiro de 2013 por uma
equipe do CEPED UFSC que se deslocou sede da SEDEC para a execuo Relatrio de Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e NOPRED
Danos
da tarefa. Alm desses dados foram enviados ao CEPED UFSC todos os do-
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED e
cumentos existentes, em meio digital, da Coordenadoria Estadual de Defesa Portaria Relatrio de Danos
Civil de Minas Gerais e da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Paran.
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,
Esses documentos foram tabulados e conferidos, excludas as repeties e, por Decreto Relatrio de Danos e Portaria
fim, includos na base de dados do S2ID. Alm disso, a Coordenadoria Estadual Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,
de Defesa Civil de So Paulo enviou uma cpia do seu banco de dados que foi Outros Relatrio de Danos, Portaria e Decreto
convertido nos moldes do banco de dados do S2ID.
Jornais Selecionado no caso de ausncia dos documentos acima
Como na maioria dos Estados, os registros so realizados em meio fsico e
Fonte: Dados da pesquisa (2013)
depois arquivados, por isso, os pesquisadores utilizaram como equipamento de
apoio um scanner porttil para transformar em meio digital os documentos dis-
ponibilizados. Foram digitalizados os documentos datados entre 1991 e 2012,
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Introduo
15
Os documentos selecionados foram nomeados com base em um cdi- A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao
go formado por cinco campos que permitem a identificao da: e demais falhas no processo de transferncia de dados, foram criados
filtros de controle para verificao desses dados:
1 Unidade Federativa;
1 De acordo com a ordem de prioridade apresentada no Quadro
2 Tipo do documento:
1, os documentos referentes ao mesmo evento, emitidos com
A AVADAN; poucos dias de diferena, foram excludos para evitar a duplici-
dade de registros;
N NOPRED;
2 Os danos humanos foram comparados com a populao do mu-
F FIDE;
nicpio registrada no documento (AVADAN) para identificar discre-
R Relatrio de danos; pncias ou incoerncias de dados. Quando identificada uma situa-
o discrepante adotou-se como critrio no considerar o dado na
D Decreto municipal;
amostra, informando os dados no considerados na sua anlise. A
P Portaria; pesquisa no modificou os valores julgados como discrepantes.
J Jornais.
3 Cdigo do municpio estabelecido pelo IBGE;
Classificao dos Desastres Naturais
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais apresenta a anlise dos dez
4 Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE);
principais eventos incidentes no Pas, sendo considerada at a publicao da
5 Data de ocorrncia do desastre (ano/ms/dia). Quando no foi Instruo Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012, a Codificao de Desas-
possvel identificar foi considerada a data de homologao do tres, Ameaas e Riscos (CODAR). Aps essa data, considera-se a Codificao
decreto ou de elaborao do relatrio. Brasileira de Desastres (COBRADE), como mostra o Quadro 2, desenvolvida
pela Defesa Civil Nacional, como base para a classificao quanto origem
EX: SC A 4201901 12302 20100203
dos desastres. Os registros foram convertidos da CODAR para a COBRADE,
1 2 3 4 5 a fim de uniformizar a base de dados analisada, Quadro 3.
As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

manualmente tabuladas em planilhas para permitir a anlise e a interpre-
tao de forma integrada.
O processo de validao dos documentos oficiais foi realizado junta-
mente com as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil, por intermdio
da Secretaria Nacional de Defesa Civil, com o objetivo de garantir a re-
presentatividade dos registros de cada estado.
16 Introduo Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE
Tipo COBRADE Tipo CODAR COBRADE
Quedas, Tombamentos e rolamentos Blocos 11311 Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces 13304 11313
Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas 11312 Deslizamentos 13301 11321
Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces 11313 Corridas de Massa Solo/Lama 13302 11331
Quedas, Tombamentos e rolamentos Lajes 11314 Subsidncias e colapsos 13307 11340

Movimentos de
Massa Deslizamentos 11321 Eroso Costeira/Marinha 13309 11410
Corridas de Massa Solo/Lama 11331 Eroso de Margem Fluvial 13308 11420
Corridas de Massa Rocha/detrito 11332 Eroso Continental Laminar 13305 11431
Subsidncias e colapsos 11340 Eroso Continental Ravinas 13306 11432
Eroso Costeira/Marinha 11410 Inundaes 12301 12100
Eroso de Margem Fluvial 11420 Enxurradas 12302 12200
Eroso Eroso Continental Laminar 11431 Alagamentos 12303 12300
Eroso Continental Ravinas 11432 Ciclones - Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas) 13310 13111
Eroso Continental Boorocas 11433 Tempestade Local/Convectiva Granizo 12205 13213
Inundaes 12100 Tempestade Local/Convectiva Vendaval 12101 13215
Enxurradas 12200 Seca 12402 14120
Alagamentos 12300 Estiagem 12401 14110
Ciclones Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas) 13111 Tempestade Local/Convectiva Tornados 12104 13211
Ciclones/vendavais Ciclones Mars de Tempestade (Ressacas) 13112 Onda de Frio Geadas 12206 13322
Tempestade Local/Convectiva Vendaval 13215 13305 14131

Incndio Florestal
Tempestade Local/Convectiva Granizo 13213 13306 14132
Estiagem 14110
Estiagem/seca
Seca
Tempestade Local/Convectiva Tornados

14120
13211
Produo de Mapas Temticos
Onda de Frio Geadas 13322 Com o objetivo de possibilitar a anlise dos dados foram desenvol-
14131
vidos mapas temticos para espacializar e representar a ocorrncia dos
Incndio Florestal eventos. Utilizou-se a base cartogrfica do Instituto Brasileiro de Geogra-
14132
fia e Estatstica (IBGE, 2005) para estados e municpios e a base hidrogr-
fica da Agncia Nacional de guas (ANA, 2010). Dessa forma, os mapas
que compem a anlise dos dados por estado, so:
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Introduo
17
Mapas municpios e mesorregies de cada estado; Ausncia de unidades e campos padronizados para as informa-
Mapas para cada tipo de desastres; es declaradas nos documentos;
Mapas de todos os desastres do estado. Ausncia de mtodo de coleta sistmica e armazenamento dos
dados;
Anlise dos Dados Falta de cuidado quanto ao registro e integridade histrica;
Dificuldades na interpretao do tipo de desastre pelos respons-
A partir dos dados coletados para cada estado foram desenvolvidos veis pela emisso dos documentos;
mapas, grficos e tabelas que possibilitaram a construo de um pano-
Dificuldades de consolidao, transparncia e acesso aos dados.
rama espao-temporal sobre a ocorrncia dos desastres. Quando foram
encontradas fontes tericas que permitiram caracterizar os aspectos geo-
Cabe ressaltar que o aumento do nmero de registros a cada ano
grficos do estado, como clima, vegetao e relevo, as anlises puderam
pode estar relacionado constante evoluo dos rgos de Defesa Civil
ser complementadas. Os aspectos demogrficos do estado tambm com-
quanto ao registro de desastres pelos documentos oficiais. Assim, acre-
puseram uma fonte de informaes sobre as caractersticas locais.
dita-se que pode haver carncia de informaes sobre os desastres ocor-
Assim, a anlise dos desastres, associada a informaes complementa-
ridos no territrio nacional, principalmente entre 1991 e 2001, perodo
res, permitiu a descrio do contexto onde os eventos ocorreram e subsidia
anterior ao AVADAN.
os rgos responsveis para as aes de preveno e de reconstruo.
Dessa forma, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais, ao reunir in-
formaes sobre os eventos adversos registrados no territrio nacional,
um repositrio para pesquisas e consultas, contribuindo para a constru-
o de conhecimento.
Limitaes da Pesquisa
As principais dificuldades encontradas na pesquisa foram as condies
de acesso aos documentos armazenados em meio fsico, j que muitos deles
se encontravam sem proteo adequada e sujeitos s intempries, resultan-
do em perda de informaes valiosas para o resgate histrico dos registros.
As lacunas de informaes quanto aos registros de desastres, o ban-
co de imagens sobre desastres e o referencial terico para caracterizao
geogrfica por estado tambm se configuram como as principais limita-
es para a profundidade das anlises.
Por meio da realizao da pesquisa, foram evidenciadas algumas fra-
gilidades quanto ao processo de gerenciamento das informaes sobre
os desastres brasileiros, como:
Foto 1: Natal - RN. Acervo Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Rio Grande do Norte. (BRASIL, 2011). Foto 2: Allan Patrick. Lajedo de Soledade.
Wikimedia Commons, 2013. Foto 3: Patrick. Natal-Coluna-Capitolina. Wikimedia Commons, 2013. Foto 4: Carla Salgueiro. Monumento aos Mrtires, So
Gonalo do Amarante. Wikimedia Commons, 2013. Foto 5: Natal - RN. Acervo Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Rio Grande do Norte. (BRASIL,
2011). Foto 6: Alexandre R, Costa. Fortaleza dos Reis Magos. Wikimedia Commons, 2013.
3
6
2
5
4
O Estado do Rio
Grande do Norte
20 O Estado do Rio Grande do Norte Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 1: Municpios e mesorregies do Estado do Rio Grande do Norte

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte O Estado do Rio Grande do Norte
21
Caracterizao Geogrfica Pau dos Ferros, Serra de So Miguel, Umarizal e Vale do Au. a se-
O
gunda mesorregio mais populosa, sendo seus municpios mais impor-
Estado do Rio Grande do Norte pertence Regio Nordeste do Bra- tantes: Mossor, Assu, Areia Branca, Apodi, Pau dos Ferros, So Rafael,
sil, que composta pelos Estados de Alagoas, Bahia, Cear, Ma- Carabas, Patu, Tibau, So Miguel e Alexandria (IDEMA, 2010).
ranho, Paraba, Pernambuco, Piau, Rio Grande do Norte e Sergi- No total, o Estado do Rio Grande do Norte possui 167 municpios e
pe, e localiza-se entre os paralelos 44953S e 65857S e os meridianos sua capital o municpio de Natal, localizado na Mesorregio Leste Po-
355803W e 383612W (IDEMA, 2010). tiguar, sendo o mais populoso dos municpios, com 803.739 habitantes
Limita-se ao norte e ao leste com o Oceano Atlntico, ao sul com o (IBGE, 2010b) e compondo a Regio Metropolitana de Natal.
Estado da Paraba, e ao oeste com o Estado do Cear. O Estado apresenta uma temperatura mdia anual de 25,5C, sendo
O Estado do Rio Grande do Norte apresenta uma extenso territo- a mxima de 31,1C e a mnima de 21,1C. O nmero de horas de inso-
rial de 52.796,791 km, sendo o 22 maior estado brasileiro em dimenso lao anual est entre 2.400 e 2.700 horas, com destaque para a regio
territorial, correspondente a 0,62%, da rea do pas, e a 3,40%, da Regio litornea que chega a ter 300 dias de sol por ano (IBAMA, 2007). Segundo
Nordeste (IBGE, 2010a). IDEMA (2010), o Estado do Rio Grande do Norte apresenta quatro tipos
De acordo com suas caractersticas geogrficas, o Estado do Rio Grande de clima:
do Norte se divide em quatro mesorregies, sendo, de leste para oeste: Me-
sorregio Leste Potiguar, Mesorregio Agreste Potiguar, Mesorregio Cen- Clima rido: localizado na parte central e litoral norte,
tral Potiguar e Mesorregio Oeste Potiguar, conforme apresenta o Mapa 1. prolongando-se numa faixa estreita, quase contnua, at o
A Mesorregio Leste Potiguar formada por 25 municpios, agrupa- extremo sul do Estado, abrangendo uma rea total de 18%. No
dos em quatro microrregies: Litoral Nordeste, Litoral Sul, Macaba e Na- apresenta excedente de gua durante todo o ano.
tal. a mesorregio mais populosa do Estado e onde se situa o municpio Clima Semirido: domina, de forma quase contnua, todo o interior
de Natal. Os municpios mais importantes dessa mesorregio so: Natal, do estado, que ao oeste se prolonga at o litoral norte, perfazendo
Parnamirim, So Gonalo do Amarante, Macaba, Cear-Mirim, Touros, uma rea de 57% do estado. Apresenta um excedente de gua
So Miguel do Gostoso, Canguaretama e Tibau do Sul (IDEMA, 2010). inferior a 40 mm durante os meses de maro e abril.
A Mesorregio Agreste Potiguar formada por 43 municpios agrupa- Clima Submido Seco: localizado, em parte, no litoral leste e
dos em trs microrregies: Agreste Potiguar, Baixa Verde e Borborema Poti- nas reas serranas do interior do estado; esse clima abrange
guar. Essa mesorregio a terceira mais populosa e a nica em que nenhum 20% do estado. Possui um excedente de gua que vai de 150 a
dos seus municpios litorneo. Os municpios mais importantes so: Joo 450 mm durante os meses de maro a junho.
Cmara, Nova Cruz, Santa Cruz e So Paulo do Potengi (IDEMA, 2010). Clima mido: localizado no litoral leste, englobando Natal, So
A Mesorregio Central Potiguar formada por 37 municpios agru- Jos de Mipibu e Canguaretama, perfazendo 5% da rea estadual.
pados em cinco microrregies: Angicos, Macau, Serid Ocidental, Serid Em Natal, a estao pluviomtrica apresenta um excedente de
Oriental e Serra de Santana. a mesorregio menos populosa, e os mu- gua de 1.040 mm, distribudo de fevereiro a julho, enquanto
nicpios mais importantes so: Angicos, Galinhos, Macau, Currais Novos, as estaes de Canguaretama e So Jos de Mipibu tm um
Caic e Pedro Avelino (IDEMA, 2010). excedente de gua de 400 mm, distribudo de abril a julho.
A Mesorregio Oeste Potiguar formada por 62 municpios agrupa-
dos em sete microrregies: Chapada do Apodi, Mdio Oeste, Mossor,
No entanto, de acordo com a classificao de Kppen (1948), pode-se ral; com a plancie fluvial restringindo-se desembocadura dos principais
dividir o Estado do Rio Grande do Norte em trs tipos de clima: tropical mido rios. Uma caracterstica marcante desse litoral a presena de linhas de
(As) que ocorre no litoral leste, com chuvas de outono a inverno; tropical se- recifes de arenito, aproximadamente paralelas linha da costa; as linhas
mimido (Aw) presente no extremo oeste do estado, com chuvas no outono de recifes alteram o padro de arrebentao das ondas (VITAL, 2005).
e com temperaturas elevadas, e; semirido quente (BSh), que domina prati- A rede hidrogrfica do estado marcada predominantemente pelo
camente todo o resto do estado, inclusive o litoral norte; suas temperaturas carter temporrio de seus rios, chamados rios intermitentes, que secam
mdias giram em torno dos 26C, enquanto as chuvas so irregulares, ocasio- em um perodo do ano em decorrncia da falta de chuvas. No entanto,
nando perodos de seca, sendo registrados ndices inferiores a 600 mm/ano. tambm existem rios de regime perene no agreste e no litoral. O Estado
A superfcie do Estado do Rio Grande do Norte formada, em grande do Rio Grande do Norte divide-se em 16 bacias hidrogrficas, e as mais
parte, por relevo plano; aproximadamente 83% da rea no ultrapassam expressivas so as bacias do rio Piranhas-Au e a do rio Apodi-Mossor
300 metros acima do nvel do mar. Existem grandes variedades de formas (GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, 2010).
no relevo desse estado, sendo as principais, segundo IDEMA (2010): a A bacia do rio Piranhas-Au a maior do estado e possui uma rea
Plancie Costeira, que se estende por todo o litoral e formada por praias total de drenagem de 43.681,50 km2, sendo, no entanto, 26.183,00 km2 no
que se limitam com os tabuleiros costeiros; as Plancies Fluviais, terrenos Estado da Paraba (correspondendo a 60% do estado) e 17.498,50 km2 no
baixos e planos, situados s margens dos rios, tambm conhecidos por Rio Grande do Norte (correspondendo a 40% do Estado). O principal rio da
vales e por vrzeas; os Tabuleiros Costeiros, tambm denominados de bacia o Piranhas-Au, de domnio federal, uma vez que nasce no munic-
planaltos rebaixados, formados basicamente por argila, possuem reas pio de Bonito de Santa F, no Estado da Paraba, e segue seu curso natural
planas e de baixa altitude e esto localizados prximo ao litoral; a De- pelo Estado do Rio Grande do Norte, desaguando no Oceano Atlntico,
presso Sublitornea, formada por terrenos rebaixados localizados entre na costa potiguar. Contempla 147 municpios, sendo 45 no Estado do Rio
os Tabuleiros Costeiros e o Planalto da Borborema; o Planalto da Bor- Grande do Norte e 102 no Estado da Paraba. A bacia est totalmente in-
borema, formao que se estende por terras potiguares, paraibanas e serida no clima semirido nordestino (SANTOS JNIOR; GALVO, 2007).
pernambucanas, onde esto localizadas as serras e os picos mais altos do A bacia do rio Apodi-Mossor a segunda maior bacia do Estado
estado; a Depresso Sertaneja, constituda por terrenos baixos situados do Rio Grande do Norte. Abrange uma rea de 14.278 km2 (correspon-
entre as partes mais altas do Planalto da Borborema e da Chapada do dendo a 26,8% do estado) e est inteiramente inserida no Estado do Rio
Apodi; a Chapada do Apodi, caracterizada por terrenos planos, ligeira- Grande do Norte desde a sua nascente, na serra de Luiz Gomes, at a
mente elevados e cortados pelos rios Apodi-Mossor e Piranhas-Au; a foz no Oceano Atlntico, entre os municpios de Areia Branca e Grossos,
Chapada da Serra Verde, formao que tambm apresenta terrenos pla- percorrendo nesse trajeto aproximadamente 210 km. Compreende 52
nos e ligeiramente elevados, localiza-se entre os Tabuleiros Costeiros e o municpios e se situa na regio semirida do estado, onde predomina o
relevo residual do chamado Serto de Pedras. bioma caatinga (ROCHA et al., 2009).
A Serra Poo Dantas, localizada no extremo sudoeste do estado, pr- A cobertura vegetal do Estado do Rio Grande do Norte est direta-
xima aos municpios de Venha-Ver e Lus Gomes, o ponto mais alto do mente relacionada com a hidrografia, o relevo e com as condies clim-
Estado do Rio Grande do Norte, com 852 m de altitude. ticas e edficas de cada regio. O tipo de vegetao predominante a
O Estado do Rio Grande do Norte perfaz uma extenso de 410 km de Caatinga (em tupi) ou serid (em cariri), que significa mato branco ou
costa. Geomorfologicamente, a plancie, os tabuleiros costeiros e os cam- esbranquiado (IBAMA, 2007). Entretanto, segundo o IDEMA (2010), o es-
pos de dunas so os elementos de relevo predominantes em todo o lito- tado apresenta 12 formaes distintas de vegetao:
23
Floresta Subpereniflia (incluindo Cerrados e Formaes Florestais estado. A carnaba a espcie que predomina sobre as demais.
Secundrias) ou Floresta Ciliar sem Carnaba: presente nas Caracteriza-se por possuir uma vegetao bastante compacta e
margens dos rios do litoral leste; essa floresta mantm contato com de difcil penetrao, tanto pelas condies do terreno, muitas
as florestas semidecduas e decduas e com os manguezais. Por ser vezes alagado, como tambm pela proximidade de palmeiras
uma floresta densa e exuberante, a durao do perodo chuvoso novas e de outras espcies vegetais de menor porte. Durante a
tem importncia secundria, pois sua fonte de gua est presente estao seca, a principal fonte de gua o lenol fretico.
nos lenis subterrneos e nas guas dos rios e das vrzeas. Cerrados: presentes nos baixos plats (tabuleiros) do litoral
Floresta Subcaduciflia (incluindo Cerrados, Formaes leste, sendo os trechos mais extensos aqueles localizados na
Florestais Secundrias, Caatinga Hipoxerfila e Floresta poro sudeste e na poro nordeste, acima do rio Potengi.
Subcaduciflia) ou Floresta Decdua: ocupa uma estreita faixa Possui o aspecto de uma savana composta por arvoretas e
entre a zona mida e o serto e tambm o topo e as encostas arbustos isolados ou por moitas entremeadas por um tapete
das serras do interior. composta por espcies que indicam onde predominam as gramneas.
uma posio fitogeogrfica intermediria entre os biomas da Floresta de Vrzea e Campos de Vrzea: sua distribuio em
Mata Atlntica e da Caatinga. terras potiguares bastante restrita, ocorrendo somente nas
Caatinga Hipoxerfila ou Caatinga Arbustiva: com exceo da reas onde a gua doce frequentemente inunda o solo, que
regio do Serid oriental, essa formao vegetal recobre toda a permanece mido durante todo o ano, sendo mais comum ao
poro centro-sul do Estado. Tem por caracterstica a completa longo do litoral, s margens de rios e de lagoas.
ausncia de folhagem em grande parte da estao seca e a Formaes das Praias e das Dunas: ocupa uma estreita faixa ao
dificuldade de penetrao em funo de sua densidade. longo de todo o litoral, com exceo das reas ocupadas por
Caatinga Hiperxerfila ou Caatinga Arbustivo-Arbrea: manguezais, compondo a vegetao das dunas mveis e das
apresenta-se principalmente na poro norte do estado e praias, que, aliada vegetao das dunas fixas, so conhecidas
caracteriza-se por ser uma vegetao densa e de estrutura como vegetao de restinga. Sua caracterstica principal que,
irregular, muitas vezes formando moitas e descobrindo ocorrendo sobre areias de origem marinha, so diretamente
parcialmente o solo. Durante a maior parte do perodo seco, influenciadas pela salinidade e pelos ventos intensos.
essa rea permanece sem folhas. Formaes Halfilas e reas Desprovidas de Vegetao
Caatinga Hiperxerfila e Subdesrtica Serid ou Caatinga (incluindo Caatinga Hiperxerfila e Floresta Ciliar de Carnaba)
Aberta do Serid: as reas abrangidas por essa formao ou Campos Salinos: as formaes halfilas so aquelas que
vegetal esto no Serid oriental. O estrato herbceo apresenta- esto adaptadas aos ambientes salinos e periodicamente
se bastante desenvolvido, formando, em algumas reas, um inundadas pela gua do mar, estando presentes nas plancies
tapete bastante denso. No perodo seco, as ervas morrem e os fluviomarinhas dos rios Apodi-Mossor e Piranhas-Au.
arbustos perdem suas folhas. Manguezal: presente ao longo do litoral, principalmente nos
Caatinga Hiperxerfila (incluindo Floresta Ciliar de Carnaba) esturios, em suas pores alagadias e sujeitas influncia
ou Floresta Ciliar com Carnaba (Carnaubal): presente nas da mar, estende-se at as regies onde existe gua salobra,
baixadas mais midas e nas vrzeas dos rios da poro norte do resultante do encontro da gua do mar com a gua dos rios.
Dados Demogrficos Tabela 2: Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural,
segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao 2000/2010
A Regio Nordeste do Brasil possui uma densidade demogrfica de Populao Taxa de Taxa de Taxa de
Abrangncia
Crescimento Populao Populao
34,15 hab/km, a terceira menor do Brasil. E tambm possui a terceira me- Geogrfica 2000 2010 (2000-2010) Urbana (2010) Rural (2010)
nor taxa de crescimento do pas, com 11,18%, no perodo de 2000 a 2010. J Brasil 169.799.170 190.732.694 12,33% 84,36% 15,70%
o Estado do Rio Grande do Norte apresenta uma populao de 3.168.133 Regio Nordeste 47.741.711 53.078.137 11,18% 73,13% 26,87%
habitantes e densidade demogrfica de 14,09 hab/km (Tabela 1). Maranho 5.651.475 6.569.683 16,25% 63,07% 36,93%
Piau 2.843.278 3.119.015 9,7% 65,77% 34,23%
Tabela 1: Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao,
Cear 7.430.661 8.448.055 13,69% 75,09% 24,91%
segundo Brasil, Estado do Rio Grande do Norte e as Grandes Regies do Brasil 2000/2010
Rio Grande do Norte 2.776.782 3.168.133 14,09% 77,82% 22,18%
Taxa de Densidade Taxa de Pop. Paraba 3.443.825 3.766.834 9,38% 75,37% 24,63,%
Populao Populao
Grandes Regies Crescimento Demogrfica Urbana -
em 2000 em 2010 Pernambuco 7.918.344 8.796.032 11,08% 80,15% 19,85%
2000 a 2010 2010 (hab/km) 2010
Brasil 169.799.170 190.732.694 12,33% 22,43 84,36% Alagoas 2.822.621 3.120.922 10,57% 73,64% 26,36%
Regio Norte 12.900.704 15.865.678 22,98% 4,13 73,53% Sergipe 1.784.475 2.068.031 15,89% 73,51% 26,49%
Regio Nordeste 47.741.711 53.078.137 11,18% 34,15 73,13% Bahia 13.070.250 14.021.432 7,28% 72,07% 27,93%
Rio Grande do Norte 2.776.782 3.168.133 59,43 14,09% 77,82% Fonte: IBGE (2010c)
Regio Sudeste 72.412.411 80.353.724 10,97% 86,92 92,95%
Regio Sul 25.107.616 27.384.815 9,07% 48,58 84,93% Produto Interno Bruto
Regio Centro-Oeste 11.636.728 14.050.340 20,74% 8,75 88,81%
Fonte: IBGE (2010c) O PIB1 per capita do Estado do Rio Grande do Norte, segundo dados
da Tabela 3, cresceu em mdia 56%, entre 2004 a 2008, acima da mdia da
A populao norte-rio-grandense urbana, em sua maioria, com uma Regio Nordeste, em torno de 53%, e da mdia do Brasil, em torno de 50%.
taxa de 77,82%, a segunda maior entre os estados da regio. Essa carac- No ano de 2008, era de R$8.202,81, maior que a mdia regional
terstica encontrada tambm na Regio Nordeste, com uma taxa de R$7.487,55 mas abaixo da mdia nacional R$15.989,75. O PIB per ca-
populao urbana de 73,13%, a menor do pas, que apresenta uma mdia
nacional de 84,3% (Tabelas 1 e 2). 1
PIB Produto Interno Bruto: o total dos bens e servios produzidos pelas unidades
produtoras residentes destinadas ao consumo final sendo, portanto, equivalente soma
dos valores adicionados pelas diversas atividades econmicas acrescida dos impostos so-
bre produtos. O PIB tambm equivalente soma dos consumos finais de bens e servios
valorados a preo de mercado sendo, tambm, equivalente soma das rendas primrias.
Pode, portanto, ser expresso por trs ticas: a) da produo o PIB igual ao valor bruto
da produo, a preos bsicos, menos o consumo intermedirio, a preos de consumidor,
mais os impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos; b) da demanda o PIB igual
despesa de consumo das famlias, mais o consumo do governo, mais o consumo das ins-
tituies sem fins de lucro a servio das famlias (consumo final), mais a formao bruta de
capital fixo, mais a variao de estoques, mais as exportaes de bens e servios, menos
as importaes de bens e servios; c) da renda o PIB igual remunerao dos empre-
gados, mais o total dos impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo e a importao,
mais o rendimento misto bruto, mais o excedente operacional bruto (IBGE, 2008).
25
pita do estado o terceiro mais alto entre todos os estados da Regio construes ou do desgaste da estrutura fsica, correspondeu a 5.546.310 mi-
Nordeste, perdendo para a Bahia R$8.378,41 e Sergipe R$9.778,96. lhes de domiclios, dos quais 4.629.832 milhes esto localizados nas reas
urbanas. Em relao ao estoque de domiclios particulares permanentes do
Tabela 3: Produto Interno Bruto per capita, segundo Brasil, Regio
pas, o dficit corresponde a 9,6%. No Estado do Rio Grande do Norte, o
Nordeste e Unidades da Federao 2004/2008
dficit habitacional, em 2008, foi de 104.190 mil domiclios, dos quais 78.261
PIB per capita em R$ mil esto localizados nas reas urbanas e 25.929 nas reas rurais (Tabela 4).
Abrangncia
Geogrfica Taxa de Variao Em relao ao estoque de domiclios particulares permanente do Es-
2004 2005 2006 2007 2008
2004/2008
tado do Rio Grande do Norte, o dficit corresponde a 11,70%. Se compa-
Brasil 10.692,19 11.658,12 12.686,60 14.464,73 15.989,75 50,00%
Regio Nordeste 4.889,99 5.498,83 6.028,09 6.748,81 7.487,55 53,00%
rados aos percentuais de domiclios particulares, esse ndice est entre os
Maranho 3.587,90 4.509,51 4.627,71 5.165,23 6.103,66 70,00%
mais altos dos estados da regio, e est abaixo do percentual regional,
Piau 3.297,24 3.701,24 4.211,87 4.661,56 5.372,56 63,00%
13,00%, mas acima do nacional, 9,6%, conforme mostra a Tabela 4.
Cear 4.621,82 5.055,43 5.634,97 6.149,03 7.111,85 54,00% Tabela 4: Dficit Habitacional Urbano em relao aos domiclios particulares
Rio Grande do Norte 5.259,92 5.950,38 6.753,04 7.607,01 8.202,81 56,00% permanentes, segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao 2008
Paraba 4.209,90 4.691,09 5.506,52 6.097,04 6.865,98 63,00%
Dficit Habitacional - Valores Absolutos 2008
Pernambuco 5.287,29 5.933,46 6.526,63 7.336,78 8.064,95 49,00% Abrangncia
Geogrfica Percentual em Relao aos Domiclios
Alagoas 4.324,35 4.688,25 5.162,19 5.858,37 6.227,50 44,00% Total Urbano Rural
Particulares Permanentes
Sergipe 6.289,39 6.823,61 7.559,35 8.711,70 9.778,96 55,00% Brasil 5.546.310 4.629.832 916.478 9,60%
Bahia 5.780,06 6.581,04 6.918,97 7.787,40 8.378,41 45,00% Nordeste 1.946.735 1.305.628 641.107 13,00%
Fonte: IBGE (2008) Maranho 434.750 204.632 230.118 26,90%
Piau 124.047 71.358 52.689 14,20%
Indicadores Sociais Bsicos Cear 276.915 186.670 90.245 11,70%
Dficit Habitacional no Brasil 2 Rio Grande do Norte 104.190 78.261 25.929 11,70%
Paraba 104.699 87.746 16.953 9,60%

No Brasil, em 2008, o dficit habitacional urbano, que engloba as mo- Pernambuco 263.958 214.182 49.776 10,60%
radias sem condies de serem habitadas, em razo da precariedade das Alagoas 85.780 63.353 22.427 9,70%
Sergipe 66.492 57.606 8.886 11,70%
Bahia 485.904 34.820 144.084 11,50%
2
Dficit Habitacional: o conceito de dficit habitacional utilizado est ligado diretamente
s deficincias do estoque de moradias. Inclui ainda a necessidade de incremento do es- Fonte: Brasil (2008, p. 31)
toque, em funo da coabitao familiar forada (famlias que pretendem constituir um do-
micilio unifamiliar), dos moradores de baixa renda com dificuldade de pagar aluguel e dos
que vivem em casas e apartamentos alugados com grande densidade. Inclui-se ainda nessa DficitHabitacionalUrbanoem2008:segundofaixasderenda
rubrica a moradia em imveis e locais com fins no residenciais. O dficit habitacional pode familiar em salrios mnimos
ser entendido, portanto, como dficit por reposio de estoque e dficit por incremento de
estoque. O conceito de domiclios improvisados engloba todos os locais e imveis sem fins
residenciais e lugares que servem como moradia alternativa (imveis comerciais, embaixo A anlise dos dados refere-se faixa de renda mdia familiar mensal
de pontes e viadutos, carcaas de carros abandonados e barcos e cavernas, entre outros), o em termos de salrios mnimos sobre o dficit habitacional. O objetivo
que indica claramente a carncia de novas unidades domiciliares. Fonte: Dficit Habitacio- destacar os domiclios urbanos precrios e sua faixa de renda, alvo prefe-
nal no Brasil (2008, p. 31).
rencial de polticas pblicas que visem melhoria das condies de vida sem escolaridade, com muito baixa e baixa escolaridade, que, na soma,
da populao mais vulnervel. corresponde a 59,20% da populao acima de 25 anos (Tabela 6).
No Estado do Rio Grande do Norte, as desigualdades sociais esto
Tabela 6: Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva
expressas pelos indicadores do dficit habitacional, segundo a faixa de
distribuio percentual, por grupos de anos de estudo Brasil,
renda. Os dados mostram que a renda familiar mensal das famlias ex- Regio Nordeste e Estado do Rio Grande do Norte 2009
tremamente baixa, pois 91% das famlias possuem renda mensal de at
Pessoas de 25 anos ou mais de idade
trs salrios-mnimos. Na Regio Nordeste, essa renda representa 95,6%, Abrangncia
Total (1000 Distribuio percentual, por grupos de anos de estudo
enquanto a mdia no Brasil de 89,6% das famlias (Tabela 5). geogrfica
pessoas) Sem instruo e menos de 1 ano de estudo 1 a 3 anos 4 a 7 anos
Tabela 5: Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por faixas de renda mdia Brasil 111.952 12,90% 11,80% 24,80%
familiar mensal, segundo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao FJP/2008 Nordeste 29.205 23,20% 14,90% 22,20%
Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal (em salrio-mnimo) Maranho 3.236 23,90% 15,90% 21,60%
Abrangncia
Geogrfica At 3 3a5 5 a 10 Mais de 10 Total Piau 1.745 29,10% 16,80% 20,40%
Brasil 89,60% 7,00% 2,80% 0,60% 100% Cear 4.590 23,20% 14,40% 21,20%
Rio Grande do Norte 1.745 19,20% 15,30% 24,70%
Nordeste 95,60% 2,80% 1,20% 0,40% 100%
Paraba 2.108 26,30% 14,50% 21,60%
Maranho 95,30% 3,40% 1,30% - 100%
Pernambuco 4.894 20,80% 13,20% 23,30%
Piau 91,50% 5,40% 3,10% - 100%
Alagoas 1.646 27,20% 18,70% 23,20%
Cear 95,60% 2,60% 1,40% 0,40% 100%
Sergipe 1.096 19,30% 15,50% 21,40%
Rio Grande do Norte 91,00% 3,60% 4,20% 1,20% 100%
Bahia 8.115 22,90% 14,80% 22,10%
Paraba 97,70% 1,10% 0,60% 0,60% 100% Fonte: IBGE (2009a)
Pernambuco 97,50% 2,00% 0,40% 0,10% 100%
Alagoas 98,20% 0,90% - 0,90% 100% Esperana de Vida ao Nascer3
Sergipe 98,30% 0,60% 1,20% - 100%
No Estado do Rio Grande do Norte, o indicador de esperana de
Bahia 94,90% 3,50% 1,00% 0,60% 100%
vida 71,12 anos est abaixo da mdia nacional 73,1 anos e abaixo
Fonte: Brasil (2008)
da regional 74,1 anos e um dos mais altos entre os estados da regio.
Escolaridade O indicador taxa de fecundidade 2,10% - est acima do regional 2,04%
- e do nacional 1,94 e o quarto menor entre os estados da regio. O
A mdia de anos de estudo do segmento etrio que compreende as indicador taxa bruta de natalidade 17,98% est prximo ao regional
pessoas acima de 25 anos ou mais de idade revela a escolaridade de uma 18,91% - e acima do nacional 15,77% e o quinto mais baixo entre os
sociedade, segundo IBGE (2009a).
O indicador de escolaridade no Estado do Rio Grande do Norte pode 3
No Brasil, o aumento de esperana de vida ao nascer, em combinao com a queda do
nvel geral de fecundidade, resulta no aumento absoluto e relativo da populao idosa. A
ser observado pelo percentual de analfabetos (19,20%); de analfabetos taxa de fecundidade total corresponde ao nmero mdio de filhos que uma mulher teria
funcionais (15,30%), ou seja, pessoas com at trs anos de estudos, e os no final do seu perodo frtil; essa taxa no Brasil nas ultimas dcadas vem diminuindo, e sua
de baixa escolaridade (24,70%), compondo um indicador formado pelos reduo reflete a mudana que vem ocorrendo no Brasil em especial com o processo de
urbanizao e com a entrada da mulher no mercado de trabalho.
27
Referncias
estados da regio. O indicador taxa bruta de mortalidade 6,48% est
prximo do regional 6,56% e do nacional 6,27%. O indicador taxa de
mortalidade infantil 32,20% est abaixo da mdia regional 33,20%
mas acima da mdia nacional 22,5% (Tabela 7).
ANA AGNCIA NACIONAL DE GUAS. Superintendncia de Gesto da
Tabela 7: Taxas de fecundidade total, bruta de natalidade, bruta de Rede Hidrometeorolgica (SGH). Dados pluviomtricos de 1991 a 2010.
mortalidade, de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por Braslia, DF: ANA, 2010.
sexo Brasil, Regio Nordeste e Unidades da Federao - 2009
Taxa de Taxa Taxa de BRASIL. Ministrio das Cidades. Secretaria Nacional de Habitao. Dficit
Abrangncia Taxa Bruta de Esperana de vida ao nascer
geogrfica
Fecundidade
Natalidade
Bruta de Mortalidade habitacional no Brasil 2008. Braslia, DF: Fundao Joo Pinheiro, Centro
Total Mortalidade Infantil Total Homens Mulheres
de Estatstica e Informaes. 2008. 129 p. (Projeto PNUD-BRA-00/019
Brasil 1,94% 15,77% 6,27% 22,50% 73,10 69,40 77,00
Habitar Brasil BID). Disponvel em: <http://www.fjp.gov.br/index.php/
Regio Nordeste 2,04% 18,91% 6,56% 33,20% 70,40 66,90 74,10
servicos/81-servicos-cei/70-deficit-habitacional-no-brasil>. Acesso em: 3 jul.
Maranho 2,31% 20,56% 6,45% 36,50% 68,44 64,59 72,48
Piau 2,05% 19,92% 6,26% 26,20% 69,68 66,67 72,84
2013.
Cear 2,14% 17,96% 6,41% 27,60% 70,95 66,75 75,37
Rio Grande do Norte 2,10% 17,98% 6,48% 32,20% 71,12 67,34 75,08
GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE. Secretaria de
Paraba 2,24% 14,76% 7,29% 35,20% 69,75 66,33 73,34
Recursos Hdricos. Plano Estadual de Recursos Hdricos. Geopoltico:
Pernambuco 2,05% 17,42% 7,33% 35,70% 69,06 65,65 72,65 bacias hidrogrficas. Rio Grande do Norte: Governo do Estado, 2010. (1
Alagoas 2,29% 23,18% 7,00% 46,40% 67,59 63,69 71,69 mapa. Escala 1:500.000) Disponvel em: <http://www.grilloweb.com.br/
Sergipe 1,83% 20,42% 5,90% 31,40% 71,59 68,27 75,07 hotsite_rn/files/MAPA-GEOPOLITICO-BACIAS.pdf>. Acesso em: 3 jul. 2013.
Bahia 1,87% 18,81% 6,11% 31,40% 72,55 69,35 75,91
Fonte: IBGE (2009b) IBAMA INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS
NATURAIS RENOVVEIS. CECAV Centro Nacional de Estudo, Proteo
e Manejo de Cavernas. Ncleo do Rio Grande do Norte. Diagnstico
O Estado do Rio Grande do Norte apresenta um quadro de indica-
espeleolgico do Rio Grande do Norte: caracterizao geogrfica do Rio
dores sociais com limitadas condies de desenvolvimento, se compa-
Grande do Norte. Natal: IBAMA, 2007. Disponvel em: <www.ibama.gov.br/
rado aos indicadores da Regio Nordeste e do Brasil. O Produto Interno
cecav/download.php?id_download=292>. Acesso em: 3 jul. 2013.
Bruto per capita do estado o terceiro mais alto da Regio Nordeste e
maior do que a mdia regional. No entanto, possvel observar que h
IBGE INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Anurio
discrepncia entre os indicadores econmicos e os indicadores sociais,
estatstico do Brasil. v. 70. Rio de Janeiro: IBGE, 2010a. Disponvel em:
demonstrando que ocorre, no estado, uma m distribuio de renda en-
<http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/monografias/GEBIS%20-%20RJ/
tre os municpios.
AEB/AEB2010.pdf>. Acesso em: 3 jul. 2013.
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IDEMA INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E MEIO

AMBIENTE. Anurio estatstico 2010. Rio Grande do Norte: Governo do
Rio Grande do Norte, 2010. Disponvel em: <http://www.idema.rn.gov.br/
contentproducao/aplicacao/idema/socio_economicos/arquivos/Anuario-
CDROM%202010/index.htm>. Acesso em: 3 jul. 2013.
Foto: Irene Nobrega. Praia de Pipa. Tibau do Sul, a 85 km de Natal, Rio Grande do Norte.
Pgina ao lado: Defesa Civil de Rio do Sul - SC. Nesta pgina da esq. pra dir.: Fotos 1 e 2: Acervo da Secretaria de Estado da Defesa Civil de Santa catarina;
COMDEC de Parauapebas - PA, 2013a. Foto: Pedro Jaques
do Norte de 1991 a 2012

Desastres Naturais no
Estado do Rio Grande
Estiagem e Seca
34 Estiagem e Seca Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Estiagem e seca
35
O
Figura 2: Plantaes no Municpio de Bom Jesus RN
s desastres relativos aos fenmenos de estiagens e de secas com-
pem o grupo de desastres naturais climatolgicos, conforme a nova
Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE).
O conceito de estiagem est diretamente relacionado reduo das
precipitaes pluviomtricas, ao atraso dos perodos chuvosos ou au-
sncia de chuvas previstas para uma determinada temporada, em que a
perda de umidade do solo superior a sua reposio (CASTRO, 2003).
A reduo das precipitaes pluviomtricas relaciona-se com a dinmica
atmosfrica global, que comanda as variveis climatolgicas relativas aos
ndices desse tipo de precipitao.
Considera-se fenmeno de estiagem existente quando h um atraso
superior a quinze dias do incio da temporada chuvosa e quando as m-
dias de precipitao pluviomtricas mensais dos meses chuvosos perma-
necem inferiores a 60% das mdias mensais de longo perodo, da regio
considerada (CASTRO, 2003).
A estiagem um dos desastres de maior ocorrncia e impacto no
mundo, devido, principalmente, ao longo perodo em que ocorre e
abrangncia de grandes reas atingidas (GONALVES; MOLLERI; RU-
DORFF, 2004). Assim, a estiagem, como desastre, produz reflexos sobre as
reservas hidrolgicas locais, causando prejuzos agricultura e pecuria.
Dependendo do tamanho da cultura realizada, da necessidade de irriga-
o e da sua importncia na economia no municpio, os danos podem
apresentar magnitudes economicamente catastrficas. Seus impactos na
sociedade, portanto, resultam da relao entre eventos naturais e as ativi-
dades socioeconmicas desenvolvidas na regio, por isso, a intensidade
dos danos gerados proporcional magnitude do evento adverso e ao Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Rio Grande do Norte (BRASIL, 2011)
grau de vulnerabilidade da economia local ao evento (CASTRO, 2003).
O fenmeno de seca, do ponto de vista meteorolgico, uma estia- hidrolgico: quando a deficincia ocorre no estoque de gua
gem prolongada, caracterizada por provocar uma reduo sustentada das dos rios e dos audes; e
reservas hdricas existentes (CASTRO, 2003). Sendo assim, seca a forma edfico: quando o dficit de umidade constatado no solo.
crnica do evento de estiagem (KOBIYAMA et al., 2006).
De acordo com Campos (1997), o fenmeno da seca pode ser classi- Nos perodos de seca, para que se configure o desastre, necess-
ficado em trs tipos: ria uma interrupo do sistema hidrolgico de forma que o fenmeno
climatolgico: que ocorre quando a pluviosidade baixa em adverso atue sobre um sistema ecolgico, econmico, social e cultural,
relao s chuvas normais da rea; vulnervel reduo das precipitaes pluviomtricas. O desastre seca
considerado, tambm, um fenmeno social, pois caracteriza uma situa- No decorrer do perodo entre 1991 a 2012, ocorreram 1.296 regis-
o de pobreza e de estagnao econmica, advinda do impacto desse tros oficiais de estiagem e de seca no Estado do Rio Grande do Norte.
fenmeno meteorolgico adverso. Dessa forma, a economia local, sem a Conforme pode ser observado no Mapa 2, ao longo dos 22 anos analisa-
menor capacidade de gerar reservas financeiras ou de armazenar alimen- dos, dos 167 municpios pertencentes ao estado, 156 foram afetados por
tos e demais insumos, completamente bloqueada (CASTRO, 2003). eventos de estiagem e de seca. Os 11 municpios que no foram atingi-
Alm dos fatores climticos de escala global, como EL Nio e La Nia, dos por estiagens e secas no intervalo temporal analisado so litorneos
as caractersticas geoambientais podem ser elementos condicionantes na e localizados na Mesorregio Leste Potiguar. Esse fato pode ter ocorrido
frequncia, na durao e na intensidade dos danos e dos prejuzos relaciona- devido proximidade dos municpios no atingidos com o mar e pelo
dos s secas. As formas de relevo e a altitude da rea, por exemplo, podem clima tropical mido da regio, com elevados ndices pluviomtricos, in-
condicionar o deslocamento de massas de ar, interferindo na formao de clusive com excedentes hdricos.
nuvens e, consequentemente, na precipitao (KOBIYAMA et al., 2006). O J os municpios que foram afetados mais vezes no perodo anali-
padro estrutural da rede hidrogrfica pode ser tambm um condicionan- sado localizam-se na rea central do estado, nas mesorregies Agreste
te fsico que interfere na propenso para a construo de reservatrios e
na captao de gua. O porte da cobertura vegetal pode ser caracterizado, Figura 3: Zona rural do Municpio de Parazinho RN
ainda, como outro condicionante, pois retm umidade, reduz a evapotrans-
pirao do solo e bloqueia a insolao direta no solo, diminuindo tambm a
atuao do processo erosivo (GONALVES; MOLLERI; RUDORFF, 2004).
Dessa forma, situaes de secas e de estiagens no so necessaria-
mente consequncias somente de ndices pluviais abaixo do normal ou
de teores de umidade de solos e ar deficitrios. Pode-se citar como outro
condicionante o manejo inadequado de corpos hdricos e de toda uma
bacia hidrogrfica, o que se torna resultado de uma ao antrpica de-
sordenada no ambiente. As consequncias, nesses casos, podem assumir
caractersticas muito particulares, e a ocorrncia de desastres, portanto,
pode ser condicionada pelo efetivo manejo dos recursos naturais realiza-
do na rea (GONALVES; MOLLERI; RUDORFF, 2004).
As secas que se instalam periodicamente na regio Nordeste do Bra-
sil se relacionam com mltiplos fatores condicionados pela geodinmica
terrestre global em seus aspectos climticos e meteorolgicos. Um dos
grandes fatores das fortes secas o fenmeno climtico El Nio Osci-
lao Sul (ENOS) que provoca grandes enchentes na regio Sul, e torna
mais severa a seca na regio semirida do Nordeste (CIRILO, 2008; SAN-
TOS; CMARA, 2002). Assim, pode-se observar que os desastres naturais
vinculados estiagem e seca, no Estado do Rio Grande do Norte, ocor-
rem com frequncia e causam diversos transtornos populao.
Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Rio Grande do Norte (BRASIL, 2011)
37
Potiguar e Central Potiguar. Na Mesorregio Agreste Potiguar esto lo- VISO..., 2011), observou-se que entre os anos de 1990 a 1993 e de 1997
calizados os dois municpios com o maior nmero de registros, So Tom a 1998 houve forte ocorrncia do fenmeno, enquanto os anos de 2002 a
e Santa Cruz, com 15 registros cada um. Os municpios que apresenta- 2003, as ocorrncias foram moderadas, e, nos anos de 2004 a 2007, houve
ram 14 ocorrncias foram: Santana do Matos, So Bento do Trairi, Bod e uma fraca ocorrncia.
Monte das Gameleiras. Ainda com relao ao Grfico 1, verifica-se que o ano que apresentou
Isso pode estar associado ao fato de esses municpios estarem loca- o maior nmero de ocorrncias foi 2001, com 156 registros, afetando 150
lizados em rea classificada por Kppen (1948) como semirido quente municpios do estado. Dentre os municpios atingidos, So Tom, Pedra
(BSh), apresentando chuvas irregulares que ocasionam perodos de seca, Grande, Passagem, Carnaba dos Dantas, Macaba e Olho-dgua do
sendo registrados ndices inferiores a 600 mm/ano em algumas reas. Ou- Borges foram atingidos duas vezes.
tra caracterstica que pode estar associada a esses eventos de estiagem e
Grfico 1: Frequncia anual de desastres causados por estiagem e seca
de seca nesses municpios sua localizao, pois encontram-se em reas
no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
com predomnio das maiores altitudes do estado, entre 500 e 800 m, em
geral (IBGE, 2007). 180
156
Por meio dos dados apresentados no Infogrfico 1 pode-se observar 160 150
135 142 139 143
que o ano de 1993 foi o primeiro ano com registros, foram observadas 135 140
Frequncia Anual
ocorrncias e todas no ms de maro. Esse perodo de seca iniciou em 120 107102
meados de 1991 e teve seu auge em 1993. Conforme dados da Superin- 100 97
tendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), em setembro de
80
1993, a seca j havia atingido 70% da Regio Nordeste, com uma rea de
60 50
1.162.603 km2, abrangendo 1.611 municpios. No Estado do Rio Grande
40 32 36
do Norte, a seca atingiu 93% do territrio, compreendendo 49.435 km,
em 136 municpios, o que levou o estado a decretar Estado de Emergn- 20
1 1 2 1 1
cia, em maro de 1993 (SILVA; FORMIGA; CUNHA, 1996). 0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Conforme o Grfico 1, os dois primeiros anos da pesquisa no re-
gistraram desastres causados por estiagens e secas. Um ano com muitos
registros, ainda na dcada de 1990 (1991-2000), foi o de 1998, com 142 Fonte: Brasil (2013)
ocorrncias. No entanto, a dcada seguinte (de 2001 a 2010) apresentou
maior frequncia de estiagens e de secas, com registros em todos os O segundo ano mais afetado foi o de 2003, com 150 registros, em 98
anos. No total, foram registradas 281 ocorrncias de desastres naturais municpios. Com destaque para os municpios de So Francisco do Oeste
associados a estiagens e secas na primeira dcada de anlise, no perodo e Umarizal, localizados na Mesorregio Oeste Potiguar e Serra de So
de 1991 a 2000, enquanto na segunda dcada, de 2001 a 2012, foram re- Bento, na Mesorregio Agreste Potiguar, que apresentaram trs registros
gistradas 823 ocorrncias. de estiagem cada um, em 2003.
Depois de fazer uma comparao entre os anos que apresentaram Com relao frequncia mensal desses eventos adversos no Estado
os maiores nmeros de registros de estiagens e de secas com os anos de do Rio Grande do Norte, no Grfico 2, possvel observar que as ocorrn-
ocorrncia do fenmeno El Nio, segundo dados do CPTEC/INPE (PRE- cias de estiagem e de seca so frequentes no estado durante praticamen-
Grfico 3: Danos humanos ocasionados por estiagem e seca no

te todos os meses do ano. No entanto, os meses de maro e abril foram
Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
os que apresentaram maior frequncia dos eventos, com 193 e 285 ocor-
rncias, respectivamente. J os meses com os menores nmeros de regis-
2.000.000
tros foram junho e dezembro, com 32 e 53 ocorrncias, respectivamente. 1.831.237
1.800.000
Grfico 2: Frequncia mensal de estiagem e seca no Estado do 1.600.000
Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 1.400.000
Habitantes
1.200.000
300 285 1.000.000
800.000
250 600.000
Frequncia Mensal
193 500.000
200 400.000
134 200.000 475
150 133 2.022
120 0
Mortos
Feridos
Enfermos
Desabrigados
Desalojados
Desaparecidos
Outros
Afetados
100 77 75
70 65
58 53
50 32
0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
De acordo com o Grfico 3, durante os anos de anlise foi possvel

constatar o total de 1.831.237 pessoas afetadas, 2.022 enfermas e 475
pessoas atingidas por outros tipos de danos.
O uso inadequado dos recursos hdricos e do solo, a destruio da
vegetao nativa e as queimadas so fatores da ao antrpica que po-
dem intensificar a ocorrncia de estiagem e de seca, alm disso, podem,
ainda, tornar mais vulnervel os processos de desertificao em muitas
reas do semirido nordestino (LEITE et al., 1993).
Grande parte do nordeste brasileiro est inserida no polgono das
secas, onde so identificados manejos insustentveis dos recursos na-
turais. Esse fato, aliado fragilidade natural do ecossistema da regio,
causa graves problemas socioambientais, que culminam na gerao e no
aumento da pobreza da populao local (OLIVEIRA JUNIOR et al., 2009).
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE ESTIAGEM E SECA
39
Infogrfico 1: Sntese das ocorrncias de estiagem e seca no Estado do Rio Grande do Norte
200
150
Estiagem e Seca
Eventos por ano 100
50
0
Totais por ano 135 1 1 2 142 50 156 97 150 32 107 102 139 36 1 1 144 1296
Municpio 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total
ACARI 1 1 1 1 2 1 1 8
AU 1 1 1 1 2 2 1 1 10
AFONSO BEZERRA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
GUA NOVA 1 1 1 1 4
ALEXANDRIA 1 1 1 1 2 2 2 1 1 2 14
ALMINO AFONSO 1 1 1 1 1 5
ALTO DO RODRIGUES 1 1 1 1 4
ANGICOS 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 12
ANTNIO MARTINS 1 1 1 1 2 1 1 8
APODI 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 12
AREIA BRANCA 1 1 1 1 1 5
AUGUSTO SEVERO 1 1 1 1 2 6
BARANA 1 1 1 2 1 6
BARCELONA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
BENTO FERNANDES 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 14
BOD 1 1 1 2 1 2 2 2 2 1 15
BOM JESUS 1 1 1 2 1 6
BREJINHO 1 1 1 1 1 5
CAIARA DO NORTE 1 1 2 1 1 6
CAIARA DO RIO DO VENTO 1 1 1 1 1 1 1 2 1 10
CAIC 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
CAMPO REDONDO 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 12
CARABAS 1 1 1 1 1 1 1 2 1 10
CARNABA DOS DANTAS 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 13
CARNAUBAIS 1 1 1 2 1 1 1 1 9
CEAR-MIRIM 1 1 1 3
CERRO COR 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 11
CORONEL EZEQUIEL 1 1 1 2 2 2 1 2 1 13
CORONEL JOO PESSOA 1 1 1 1 4
CRUZETA 1 1 1 1 1 1 1 1 8
CURRAIS NOVOS 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 12
DOUTOR SEVERIANO 1 1 1 1 1 2 2 1 10
ENCANTO 1 1 1 1 1 1 1 7
EQUADOR 1 1 1 2 1 1 1 1 9
ESPRITO SANTO 1 1 1 3
FELIPE GUERRA 1 1 1 1 1 1 6
FERNANDO PEDROZA
Fonte:
1
Brasil (2013)
1 1 1 1 3 1 2 1 1 13
FLORNIA 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 12
FRANCISCO DANTAS 1 1 1 1 4
FRUTUOSO GOMES 1 1 1 1 2 1 7
GALINHOS 1 1 1 1 4
CORONEL JOO PESSOA 1 1 1 1 4
CRUZETA 1 1 1 1 1 1 1 1 8
40 CURRAIS
ESTIAGEM NOVOS
E S
DOUTOR SEVERIANO
ECA 1
1
1
1
1
1
1
1
2 ATLAS
1
1 BRASILEIRO
1 DE DESASTRES
2
2
1NATURAIS 1991 A 2012
2
VOLUME RIO 1
GRANDE
1
DO12
NORTE
10
ENCANTO 1 1 1 1 1 1 1 7
EQUADOR 1 1 1 2 1 1 1 1 9
FELIPE GUERRA 1 1 1 1 1 1 6
FERNANDO PEDROZA 1 1 1 1 1 3 1 2 1 1 13
FLORNIA 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 12
FRANCISCO DANTAS 1 1 1 1 4
FRUTUOSO GOMES 1 1 1 1 2 1 7
GALINHOS 1 1 1 1 4
GOIANINHA 1 1
GOVERNADOR DIX-SEPT ROSADO 1 1 1 1 2 1 1 3 1 12
GROSSOS 1 1 1 1 1 1 1 7
GUAMAR 1 1 1 1 1 5
IELMO MARINHO 1 1 1 2 1 1 1 1 9
IPANGUAU 1 1 1 1 4
IPUEIRA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
ITAJ 1 1 1 1 1 5
ITA 1 1 1 1 1 1 6
JAAN 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 13
JANDARA 1 1 1 1 1 1 6
JANDUS 1 1 1 1 2 2 2 1 1 12
JANURIO CICCO 1 2 1 1 1 1 1 8
JAPI 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 12
JARDIM DE ANGICOS 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 13
JARDIM DE PIRANHAS 1 1 1 1 4
JARDIM DO SERID 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 11
JOO CMARA 1 1 1 1 1 1 1 2 1 10
JOO DIAS 1 1 1 2 1 1 2 1 1 11
JOS DA PENHA 1 1 1 1 1 1 1 7
JUCURUTU 1 1 1 1 1 2 2 2 11
JUNDI 1 1 2
LAGOA D'ANTA 1 1 1 1 1 1 1 1 8
LAGOA DE PEDRAS 1 1 1 1 2 2 2 10
LAGOA DE VELHOS 1 1 1 1 1 1 2 2 1 11
LAGOA NOVA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
LAGOA SALGADA 1 1 1 1 2 2 1 1 10
LAJES 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 12
LAJES PINTADAS 1 1 1 1 1 2 2 1 2 1 13
LUCRCIA 1 1 1 1 1 1 6
LUS GOMES 1 1 1 2 2 1 1 1 10
MACABA 1 1 2 2 1 1 1 9
MACAU 1 1 1 1 4
MAJOR SALES 1 1 1 2 1 6
MARCELINO VIEIRA 1 1 1 1 1 1 1 7
MARTINS 1 1 1 1 4
MESSIAS TARGINO 1 1 1 1 1 1 1 1 8
MONTANHAS 1 1 1 3
MONTE ALEGRE 1 1 1 1 2 1 1 8
MONTE DAS GAMELEIRAS 1 1 1 1 2 1 1 2 2 2 1 15
MOSSOR 1 1 1 1 1 1 6
NOVA CRUZ 1
Fonte:
1
Brasil (2013) 1 1 2 1 1 2 2 1 1 14
OLHO-D'GUA DO BORGES 1 1 1 2 1 1 1 1 1 10
OURO BRANCO 1 1 1 1 1 1 1 7
PARAN 1 1 1 1 1 5
MAJOR SALES 1 1 1 2 1 6
MARCELINO VIEIRA 1 1 1 1 1 1 1 7
ATLAS BRASILEIRO DEMARTINS
DESASTRES NATURAIS 1991
MESSIAS TARGINO
A 1
2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE
1
1
1 1
1
1 1 1 1
ESTIAGEM E 1
SECA
1 41
4
8
MONTANHAS 1 1 1 3
MONTE ALEGRE 1 1 1 1 2 1 1 8
MONTE DAS GAMELEIRAS 1 1 1 1 2 1 1 2 2 2 1 15
MOSSOR 1 1 1 1 1 1 6
NOVA CRUZ 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 14
OLHO-D'GUA DO BORGES 1 1 1 2 1 1 1 1 1 10
OURO BRANCO 1 1 1 1 1 1 1 7
PARAN 1 1 1 1 1 5
PARA 1 1 1 3
PARAZINHO 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 14
PARELHAS 1 1 1 1 2 1 1 1 9
PASSA E FICA 1 1 1 1 2 1 1 1 9
PASSAGEM 1 1 2 1 2 1 2 1 1 12
PATU 1 1 1 1 2 1 7
PAU DOS FERROS 1 1 1 1 2 1 1 8
PEDRA GRANDE 1 1 1 2 1 1 1 2 1 11
PEDRA PRETA 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 11
PEDRO AVELINO 1 1 1 1 1 1 1 1 8
PEDRO VELHO 1 1 1 3
PENDNCIAS 1 1 1 1 4
PILES 1 1 1 1 1 1 6
POO BRANCO 1 1 1 1 1 1 1 7
PORTALEGRE 1 1 1 1 1 1 1 1 8
PORTO DO MANGUE 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
PRESIDENTE JUSCELINO 1 1 1 2 1 2 8
PUREZA 1 1 1 1 4
RAFAEL FERNANDES 1 1 1 1 4
RAFAEL GODEIRO 1 1 1 1 4
RIACHO DA CRUZ 1 1 1 1 2 1 1 8
RIACHO DE SANTANA 1 1 1 1 1 5
RIACHUELO 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 13
RODOLFO FERNANDES 1 1 1 1 1 1 1 7
RUY BARBOSA 1 1 1 1 2 1 1 1 9
SANTA CRUZ 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 1 16
SANTA MARIA 1 1 2 2 2 1 1 1 11
SANTANA DO MATOS 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 15
SANTANA DO SERID 1 1 1 2 2 1 8
SANTO ANTNIO 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 13
SO BENTO DO NORTE 2 1 1 1 1 1 7
SO BENTO DO TRAIR 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 14
SO FERNANDO 1 1 1 1 1 1 1 7
SO FRANCISCO DO OESTE 1 1 1 1 1 2 3 1 1 1 13
SO GONALO DO AMARANTE 1 1
SO JOO DO SABUGI 1 1 1 1 2 1 1 8
SO JOS DE MIPIBU 1 1
SO JOS DO CAMPESTRE 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 12
SO JOS DO SERID 1 1 1 1 1 5
SO MIGUEL 1 1 1 1 1 1 6
SO MIGUEL DO GOSTOSO 1 1 1 1 1 5
SO PAULO DO POTENGI 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 14
SO PEDRO 1
Fonte: Brasil (2013) 1 1 2 2 1 2 1 1 12
SO RAFAEL 1 1 1 1 1 1 1 7
SO TOM 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 16
SO VICENTE 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 13
SO JOO DO SABUGI 1 1 1 1 2 1 1 8
42 SO JOS EDE
ESTIAGEM MIPIBU
SECA
SO JOS DO CAMPESTRE 1 1
1
1 1 1
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991
2 1 2 1
A 2012 VOLUME RIO GRANDE
1
DO 1
NORTE
12
SO JOS DO SERID 1 1 1 1 1 5
SO MIGUEL 1 1 1 1 1 1 6
SO MIGUEL DO GOSTOSO 1 1 1 1 1 5
SO PAULO DO POTENGI 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 14
SO PEDRO 1 1 1 2 2 1 2 1 1 12
SO RAFAEL 1 1 1 1 1 1 1 7
SO TOM 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 16
SO VICENTE 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 13
SENADOR ELI DE SOUZA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9
SERRA DE SO BENTO 1 1 1 1 3 2 1 2 1 13
SERRA DO MEL 1 1 1 2 1 1 1 1 9
SERRA NEGRA DO NORTE 1 1 1 1 1 1 1 1 8
SERRINHA 1 1 1 1 2 1 2 1 10
SERRINHA DOS PINTOS 1 1 1 3
SEVERIANO MELO 1 1 1 1 1 1 6
STIO NOVO 1 1 1 1 2 2 2 1 1 12
TABOLEIRO GRANDE 1 1 1 1 2 1 1 8
TAIPU 1 1 1 1 2 6
TANGAR 1 1 1 2 1 1 2 2 1 12
TENENTE ANANIAS 1 1 1 1 1 5
TENENTE LAURENTINO CRUZ 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 14
TIBAU 1 1 1 3
TIBAU DO SUL 1 1
TIMBABA DOS BATISTAS 1 1 1 1 4
TOUROS 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 13
TRIUNFO POTIGUAR 1 1 1 3
UMARIZAL 1 1 1 1 3 2 1 1 1 12
UPANEMA 1 1 1 1 1 1 6
VRZEA 1 1 1 1 1 1 2 1 9
VENHA-VER 1 1 1 1 1 5
VERA CRUZ 1 1 1 3
VIOSA 1 1 1 1 1 5
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Estadual de Defesa Civil: acervo fotogrfico. 2011.
Enxurrada
46 Enxurrada Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 3: Registros de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Enxurrada
47
S
Quadro 4: Termos e definies propostos para as enxurradas
egundo a Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRA-
DE), proposta em 2012, as inundaes Bruscas passaram a ser denomi- Termo Autor Definio
nadas enxurradas e so definidas como Inundaes bruscas que ocorrem dentro de 6 horas, aps
National Disaster
uma chuva, ou aps a quebra de barreira ou reservatrio,
Flash flood Education Coalitation
Escoamento superficial de alta velocidade e energia, provocado por chuvas ou aps uma sbita liberao de gua armazenada pelo
(2004)
intensas e concentradas, normalmente em pequenas bacias de relevo aciden- atolamento de restos ou gelo.
tado. Caracteriza-se pela elevao sbita das vazes de determinada drena- Uma inundao causada pela pesada ou excessiva chuva em
gem e transbordamento brusco da calha fluvial. (BRASIL, 2012, p. 73). um curto perodo de tempo, geralmente menos de 6 horas.
Flash flood NWS/NOAA (2005) Tambm uma quebra de barragem pode causar inundao
brusca, dependendo do tipo de barragem e o perodo de
So diversas as definies utilizadas para o termo enxurrada. Em in- tempo decorrido.
gls, o termo flash flood amplamente empregado para nomear as en-
Inundaes bruscas usualmente consistem de uma rpida
xurradas (KOBIYAMA; GOERL, 2007). J em espanhol, geralmente, utili- elevao da superfcie da gua com uma anormal alta
za-se o termo avenidas sbitas, avenidas repentinas, avenidas, crecidas velocidade das guas, frequentemente criando uma parede
de guas movendo-se canal abaixo ou pela plancie de
repentinas, inundaciones sbitas (MORALES et al., 2006; SALINAS; ESPI- Flash flood FEMA (1981)
inundao. As inundaes bruscas geralmente resultam
da combinao de intensa precipitao, numa rea de
NOSA, 2004; CORTES, 2004). No Brasil, observa-se na literatura termos inclinaes ngremes, uma pequena bacia de drenagem, ou
como inundao relmpago, inundao ou enchente repentina e inunda- numa rea com alta proporo de superfcies impermeveis.
o brusca como sinnimos de enxurradas (TACHINI; KOBIYAMA; FRANK, Inundaes bruscas so inundaes de curta vida e que
Choudhury et al.
2009; TAVARES, 2008; GOERL; KOBIYAMA, 2005; MARCELINO; GOERL; Flash flood duram de algumas horas a poucos dias e originam-se de
(2004)
pesadas chuvas.
RUDORFF, 2004).
Sbitas inundaes com picos de descarga elevados,
Ressalta-se que a terminologia est associada localidade (TACHINI IAHS-UNESCO-WMO,
Flash flood produzidos por severas tempestades, geralmente em uma
(1974)
et al., 2009), assim como a cincia que a aborda, pois na cincia do solo/ rea de extenso limitada.
agronomia, o termo enxurrada est muitas vezes associado ao fluxo con- Operacionalmente, inundaes bruscas so de fuso
curta e requerem a emisso de alertas pelos centros locais
centrado, aos processos e perda de solo (ALBUQUERQUE et al., 1998; Flash flood Georgakakos (1986)
de previso e aviso, preferencialmente aos de Centros
CASTRO; COGO; VOLK, 2006; BERTOL et al., 2010). Regionais de Previso de Rios.
Alm dos diversos termos, vrias definies tambm so propostas Inundaes bruscas so normalmente produzidas por
intensas tempestades convectivas, numa rea muito
aumentando ainda mais a complexidade desse fenmeno (Quadro 4). Flash flood Kms et al. (1998)
limitada, que causam rpido escoamento e provocam danos
No Brasil, Pinheiro (2007) argumenta que as enchentes ocorridas em enquanto durar a chuva.
pequenas bacias so chamadas popularmente de enxurradas e, quando So provocadas por chuvas intensas e concentradas em
Inundao
ocorrem em reas urbanas, elas so tratadas como enchentes urbanas. regies de relevo acidentado, caracterizando-se por sbitas
Brusca ou Castro (2003)
e violentas elevaes dos caudais, que se escoam de forma
Enxurrada
Para Amaral e Gutjahr (2011), as enxurradas so definidas como o escoa- rpida e intensa.
mento superficial concentrado e com alta energia de transporte, que pode Inundaes bruscas geralmente ocorrem em pequenas reas,
ou no estar associado a reas de domnio dos processos fluviais. Autores passado apenas algumas horas (s vezes, minutos) das chuvas,
Flash flood Kron (2002)
e elas tm um inacreditvel potencial de destruio. Elas so
como Nakamura e Manfredini (2007) e Reis et al. (2012) utilizam os termos produzidas por intensas chuvas sobre uma pequena rea.
escoamento superficial concentrado e enxurradas como sinnimos. Fonte: Goerl e Kobiyama (2005)
Nota-se que as definies ainda precisam amadurecer at que se
chegue a uma consonncia. Contudo, em relao s caractersticas, h
mais consenso entre os diversos autores/pesquisadores. Montz e Grunt- Registros das Ocorrncias
fest (2002) enumeram os seguintes atributos das enxurradas: ocorrem de
maneira sbita, com pouco tempo de alerta; seu deslocamento rpido e As enxurradas, conforme j visto, esto associadas a pequenas bacias
violento, resultando em muitas perdas de vida e em danos infraestrutura de relevo acidentado ou ainda a reas impermeabilizadas caracterizadas
e s propriedades; sua rea de ocorrncia pequena; geralmente est pela rpida elevao do nvel dos rios. Contudo, essas caractersticas in-
associada a outros eventos como os fluxos de lama e de detritos dicam os locais mais susceptveis a sua ocorrncia, podendo ocorrer em
Em relao ao seu local de ocorrncia, Amaral e Ribeiro (2009) ar- qualquer local.
gumentam que os vales encaixados (em V) e vertentes com altas decli- O Estado do Rio Grande do Norte possui 96 registros oficiais de
vidades predispem as guas a atingirem grandes velocidades em curto enxurradas severas caracterizadas como desastre, entre os anos de 1991
tempo, causando inundaes bruscas e mais destrutivas. Dessa maneira, e 2012. O Mapa 3 apresenta a distribuio espacial dessas ocorrncias no
as enxurradas tendem a ocorrer em reas ou bacias hidrogrficas peque- territrio norte-rio-grandense.
nas e declivosas, com baixa capacidade de infiltrao ou solos rasos que A Mesorregio Oeste Potiguar apresentou a maior quantidade de
saturam rapidamente ou ainda em locais urbanizados (TUCCI; COLLIS- desastres, com 38% do total de registros do estado, seguida da Central,
CHOON, 2006; SUN; ZHANG; CHENG, 2012). Leste e Agreste Potiguar, com 22%, 21% e 20%, respectivamente. Obser-
Atualmente, devido reduo da capacidade de infiltrao associada va-se, no Mapa 3, uma heterogeneidade espacial, pois os municpios mais
urbanizao irregular ou sem planejamento, as enxurradas tm se tornado afetados esto dispersos em todo o estado.
frequentes em diversos centros urbanos, estando muitas vezes associadas Dos 167 municpios do Estado do Rio Grande do Norte, 71 (45%) j
a alagamentos, sendo que sua distino se torna cada vez mais complexa. registraram a ocorrncia de enxurradas severas. Ipanguau foi o municpio
Para NOAA (2010), independente de qual definio seja adotada, o com maior frequncia, com quatro registros em 22 anos, seguido dos mu-
sistema de alerta para as enxurradas deve ser diferenciado em relao nicpios de Apodi, Canguaretama, Parnamirim, So Jos de Mipibu, So
aos outros tipos de processos hidrometeorolgicos. Dessa maneira, a sua Tom, com trs registros cada. Os demais municpios atingidos possuem
previso um dos maiores desafios para os pesquisadores e os rgos um ou dois registros de desastre. Segundo o IBGE (2011), Ipanguau pos-
governamentais ligados temtica dos desastres naturais. A maior parte sui somente 13.856 habitantes, ocupando assim a 35 colocao estadual
dos sistemas alertas atuais esta focado em eventos ou fenmenos com em populao. J entre os municpios que foram atingidos trs vezes por
um considervel tempo de alerta, sendo que os fenmenos sbitos ainda enxurradas, apenas So Tom possui menos de 30 mil habitantes (10.827),
carecem de sistemas de alerta efetivos (HAYDEN et al., 2007). Borga et al. enquanto Parnamirim o 3 mais populoso do estado, com 202.456 ha-
(2008) e Georgakakos (1986) sugerem que o sistema de alerta para enxur- bitantes. Dessa maneira, no apenas os fatores antrpicos contribuem
radas deva ser em escala local, pois os fenmenos meteorolgicos causa- para a ocorrncia de enxurradas severas, mas tambm os condicionantes
dores das enxurradas geralmente possuem escalas inferiores a 100 km. fsicos locais. A capital Natal, cidade mais populosa do estado, registrou
Como no Brasil o monitoramento hidrolgico e meteorolgico em apenas dois eventos nestes 22 anos.
pequenas bacias ainda insuficiente para que se tenha um sistema de O Grfico 4 apresenta a frequncia anual de enxurradas no Estado do
alerta para enxurradas, a anlise histrica pode indicar quais bacias ou ci- Rio Grande do Norte, na qual se destaca o ano de 2008, que foi o que ex-
dades que este sistema de alerta local deve ser implementado, demons- cedeu a mdia anual em mais de dez vezes. Esse ano apresentou um total
trando a importncia da correta identificao do fenmeno e consequen- acumulado de 926,8 mm distribudos em 73 dias com chuva. Esses ndices
temente o seu correto registro. pluviomtricos acima do normal se devem atuao conjunta de vrios
49
sistemas meteorolgicos na Regio Nordeste. Segundo o Boletim de In- nas temperaturas da superfcie do mar, prximo linha do Equador, que
formaes Climticas do CPTEC/INPE (CHUVAS..., 2008), o ms de maro favorecem a Zona Continental Intertropical (ZCIT) e a Oscilao Intrasa-
de 2008 foi marcado pela atuao da Zona de Convergncia Intertropical zonal Madden-Julian, que influenciam na ocorrncia de chuvas acima das
sobre a faixa equatorial do Atlntico e a formao de cavados em mdios mdias previstas (CHUVAS..., 2008).
e altos nveis sobre o Nordeste do Brasil. Esses mecanismos provocaram
Grfico 5: Frequncia mensal de desastres por enxurradas no Estado
elevados nmeros de precipitao, que causaram inundaes, enxurradas
do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
e deslizamentos, alm de perdas humanas e materiais em vrios munic-
pios das Regies Norte e Nordeste. 50
Grfico 4: Frequncia anual de desastres por enxurradas no Estado 40 Frequncia
do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 40 Mdia Mensal
Frequncia Mensal
30
Frequncia 46
Mdia Mensal
20 16
Frequncia Mensal
13
9
10 7
3 4 3
1
0
13
7 7 6 Fonte: Brasil (2013)
2 2 2 2 2 1
Os 96 eventos de enxurradas registrados afetaram mais de 294 mil
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
pessoas, deixaram 24.146 pessoas desalojadas, 12.638 desabrigadas,
12.918 enfermas e 62 feridas. As enxurradas causaram, ainda, o faleci-
Fonte: Brasil (2013) mento de seis pessoas, das quais cinco ocorreram em abril de 2008 e de
uma em julho do ano 2000.
Pode-se perceber que a alta precipitao em um curto perodo con- A Tabela 8 apresenta os cinco municpios com o maior nmero de afe-
tribuiu para a ocorrncia desse alto nmero de enxurradas. Alm disso, os tados por evento. A soma das pessoas afetadas apenas nesses cinco mu-
anos de 1994, 2000, 2004, 2009 e de 2011 foram anos que apresentaram nicpios j representa aproximadamente 30% de todas as pessoas afetadas
ocorrncias acima da mdia. nesses 22 anos no estado. Alm disso, Caic teve 48% de sua populao
Em relao frequncia mensal (Grfico 5), as enxurradas concentra- afetada, enquanto So Tom e Umarizal, 99% e 94%, respectivamente.
ram-se no ms de abril, no qual 80% das ocorrncias esto associadas ao Os falecimentos registrados no estado (Tabela 9) tambm ocorreram
evento de 2008. Pode-se notar que no ms de abril de 2008, houve a atua- devido s enxurradas de maro e abril de 2008, demonstrando a magnitu-
o de vrios sistemas meteorolgicos, dentre os quais, houve anomalias de e a excepcionalidade desse evento.
Grfico 6: Danos humanos provocados pelas enxurradas no Estado

Como a sociedade, ao longo da sua histria, procurou se estabelecer
prximo aos rios e cursos de gua, os eventos de enxurrada ocasionam um
294.745 elevado nmero de habitaes destrudas e danificadas (Grfico 7). Do to-
300.000
Nmero de pessoas atingidas
tal de habitaes danificadas, 29% foram registradas por Mossor, nas en-
250.000 xurradas de 2008. Mossor tambm possui o maior ndice das habitaes
destrudas, das quais 27% tambm ocorreram durante o evento de 2008.
200.000
Grfico 7: Estruturas destrudas e danificadas pelas enxurradas no
150.000 Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
100.000 5.500 5.088

Destrudas
5.000
50.000 4.500 Danificadas
12.918 24.146 6.890
6 62 4.000
0
Edificaes
3.500
Mortos
Feridos
Enfermos
Desabrigados
Desalojados
Desaparecidos
Total de Afetados
3.000
2.500 2.163
2.000
1.500
1.000
500 2 13 3 21 5 38
Fonte: Brasil (2013) 0
Sade
Ensino
Comunitrios
Habitaes
Tabela 8: Danos humanos relacionados aos eventos mais severos (1991-2012)
Ano Municpio Mesorregio Desabrigados Desalojados Afetados

2008 Caic Central Potiguar 17 187 30.120
2008 Mossor Oeste Potiguar 3.065 6.280 22.924
2009 Apodi Oeste Potiguar 0 72 12.741 Fonte: Brasil (2013)
2008 So Tom Agreste Potiguar 16 - 10.757
2008 Umarizal Oeste Potiguar 35 265 10.020
Por fim, na Tabela 10 esto descritos os principais municpios em re-
lao aos danos materiais. Todas as edificaes danificadas ou destrudas
Tabela 9: Falecimentos registrados pelas enxurradas (1991-2012) em Mossor referem-se a habitaes. Em Au ocorreu situao semelhan-
Ano Municpio Mesorregio Mortos Afetados te, pois, nota-se que 100% das edificaes danificadas ou destrudas fo-
2008 Jucurutu Oeste Potiguar 2 8.200 ram habitaes.
2008 Jardim do Serid Central Potiguar 2 4.313 As enxurradas esto associadas a chuvas intensas em bacias hidro-
2008 Ipanguau Oeste Potiguar 1 10.000 grficas declivosas. Contudo, elas podem ocorrer em qualquer lugar. No-
2000 Nova Cruz Agreste Potiguar 1 1 ta-se que nem sempre a sua ocorrncia est associada aos municpios
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE ENXURRADA
51
Tabela 10: Descrio dos principais municpios em relao aos danos materiais (1991-2012)
mais populosos. Dessa maneira, alm dos fatores antrpicos (populao),
Ano Municpio Mesorregio Total destrudas Total danificadas Total as caractersticas do relevo, a intensidade das chuvas e a umidade e pre-
2008 Mossor Oeste Potiguar 580 1.460 2.040 cipitao antecedente devem ser consideradas ao se analisar esse tipo
2008 Au Oeste Potiguar 508 118 626 de desastre.
2008 Caic Central Potiguar 6 490 496 O Infogrfico 2 apresenta uma sntese com todas as ocorrncias de
2008 Ipanguau Oeste Potiguar 100 352 452 enxurrada no Estado do Rio Grande do Norte.
Canguare-
2007 Leste Potiguar 23 320 343
tama
Infogrfico 2: Sntese das ocorrncias de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte
60
Enxurradas 40
Eventos por ano
20
Totais por ano 7 2 5 2 1 2 13 2 2 46 7 1 6 96

Municpio 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total
AU 1 1
ALTO DO RODRIGUES 1 1 2
ANGICOS 1 1
APODI 1 1 1 3
AREIA BRANCA 1 1
BAA FORMOSA 1 1
BOD 1 1
CAIARA DO NORTE 1 1 2
CAIC 1 1
CANGUARETAMA 1 1 1 3
CARABAS 1 1 2
CARNABA DOS DANTAS 1 1 2
CARNAUBAIS 1 1 2
CEAR-MIRIM 1 1
CURRAIS NOVOS 1 1
ENCANTO 1 1
EQUADOR 1 1
ESPRITO SANTO 1 1
FLORNIA 1 1
GOIANINHA 1 1
GOVERNADOR DIX-SEPT ROSADO 1 1
GROSSOS 1 1
IPANGUAU 1 1 1 1 4
ITAJ 1 1
JANDARA Fonte: Brasil (2013) 1 1
JAPI 1 1 2
JARDIM DE ANGICOS 1 1
JARDIM DE PIRANHAS 1 1
JARDIM DO SERID 1 1
ESPRITO SANTO 1 1
FLORNIA 1 1
52 GOIANINHA
ENXURRADA
GOVERNADOR DIX-SEPT ROSADO
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES 1 1991 A 2012
NATURAIS
1
VOLUME RIO GRANDE DO1NORTE
1
GROSSOS 1 1
IPANGUAU 1 1 1 1 4
Infogrfico 2: Sntese das ocorrncias de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte
ITAJ 1 1
JANDARA 1 1
JAPI 1 1 2
JARDIM DE ANGICOS 1 1
JARDIM DO SERID 1 1
JUCURUTU 1 1
LAGOA DE PEDRAS 1 1
LAGOA DE VELHOS 1 1
LAGOA NOVA 1 1
LUCRCIA 1 1
LUS GOMES 1 1
MACABA 1 1
MACAU 1 1
MARCELINO VIEIRA 1 1
MESSIAS TARGINO 1 1
MONTE ALEGRE 1 1
MOSSOR 1 1
NATAL 1 1 2
NOVA CRUZ 1 1
OLHO-D'GUA DO BORGES 1 1
OURO BRANCO 1 1
PARNAMIRIM 1 1 1 3
PATU 1 1
PEDRA GRANDE 1 1
PEDRO VELHO 1 1
PENDNCIAS 1 1
PORTALEGRE 1 1
PRESIDENTE JUSCELINO 1 1
PUREZA 1 1
RIACHO DA CRUZ 1 1
RUY BARBOSA 1 1
SANTA CRUZ 1 1
SANTANA DO MATOS 1 1 2
SO JOS DE MIPIBU 1 1 1 3
SO JOS DO CAMPESTRE 2 2
SO PAULO DO POTENGI 1 1
SO RAFAEL 1 1 2
SO TOM 1 1 1 3
SERRA DE SO BENTO 1 1
SERRA NEGRA DO NORTE 1 1
SEVERIANO MELO 1 1
TANGAR 1 1 2
TENENTE LAURENTINO CRUZ 1 1 2
TIBAU 1 1
UMARIZAL 1 1
UPANEMA 1 1

53
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56 Inundao Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 4: Registros de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Inundao
57
A
Quadro 5: Alguns conceitos utilizados para definir as inundaes graduais
s inundaes, anteriormente denominadas como enchentes ou inun-
daes graduais compem o grupo dos desastres naturais hidrolgi- Termo Autor Definio
cos, segundo a nova Classificao e Codificao Brasileira de Desas- Uma condio geral ou temporria de parcial ou completa
tres (COBRADE). Referem-se inundao de dois ou mais acres de uma terra normalmente
Flood NFIP (2005) ou de duas ou mais propriedades (uma das quais a
sua propriedade), proveniente da inundao de guas
Submerso de reas fora dos limites normais de um curso de gua em zonas continentais ou ocenicas.
que normalmente no se encontram submersas. O transbordamento ocorre
de modo gradual, geralmente ocasionado por chuvas prolongadas em reas Inundaes ocorrem nas chamadas plancies de inundao,
de plancie. (BRASIL, 2012, p. 73) National Disaster quando prolongada precipitao por vrios dias, intensa
Flood Education Coalition chuva em um curto perodo de tempo ou um entulhamento
(2004) de gelo ou de restos, faz com que um rio ou um crrego
Gontijo (2007) define as enchentes como fenmenos temporrios transbordem e inundem a rea circunvizinha.
que correspondem ocorrncia de vazes elevadas num curso de gua,
A inundao de uma rea normalmente seca causada pelo
com eventual inundao dos seus terrenos marginais. Assim, elas ocorrem aumento do nvel das guas em um curso dgua estabelecido
Flood NWS/NOAA (2005)
quando o fluxo de gua em um trecho do rio superior capacidade de como um rio, um crrego, ou um canal de drenagem ou um
dique, perto ou no local onde as chuvas precipitaram.
drenagem de sua calha normal, e ento ocorre o transbordamento do
Inundao resulta quando um fluxo de gua maior do que
corpo hdrico e a gua passa a ocupar a rea do seu leito maior (TUCCI, a capacidade normal de escoamento do canal ou quando
1993; LEOPOLD, 1994). Flood FEMA (1981) as guas costeiras excedem a altura normal da mar alta.
Inundaes de rios ocorrem devido ao excessivo escoamento
Para Castro (2003), as inundaes graduais so caracterizadas pela superficial ou devido ao bloqueio do canal.
elevao das guas de forma paulatina e previsvel, mantendo-se em si- As guas elevam-se de forma paulatina e previsvel, mantm
Inundaes
tuao de cheia durante algum tempo, para depois escoarem gradual- em situao de cheia durante algum tempo e, a seguir,
Graduais ou Castro (1996)
escoam-se gradualmente. Normalmente, as inundaes
mente. So eventos naturais que ocorrem com periodicidade nos cursos Enchentes
graduais so cclicas e nitidamente sazonais.
dgua, sendo caractersticas das grandes bacias hidrogrficas e dos rios Inundaes de rios ocorrem devido s pesadas chuvas das
de plancie, como o Amazonas. O fenmeno evolui de forma facilmente Choudhury et al.
mones e ao derretimento de gelo nas reas a montante
River Flood dos maiores rios de Bangladesh. O escoamento superficial
previsvel e a onda de cheia desenvolve-se de montante para jusante, (2004)
resultante causa a elevao do rio sobre as suas margens
guardando intervalos regulares. propagando gua sobre a plancie de inundao.
Na lngua inglesa, o evento inundao denominado flood ou floo- Quando a precipitao intensa e o solo no tem capacidade
de infiltrar, grande parte do volume escoa para o sistema de
ding. No Quadro 5, podem ser observadas algumas definies utilizadas Inundaes Tucci e Bertoni drenagem, superando sua capacidade natural de escoamento.
para as inundaes graduais. Ribeirinhas (2003) O excesso de volume que no consegue ser drenado ocupa
a vrzea inundando-a de acordo com a topografia das reas
possvel perceber algumas caractersticas em comum nas diversas prximas aos rios.
definies de inundao. As inundaes ocorrem nas reas adjacentes s Office of Uma inundao de terra normalmente no coberta pela gua
margens dos rios que por determinados perodos permanecem secas, ou Flood Thecnology e que so usadas ou utilizveis pelo homem.
Assessment (1980)
seja, na plancie de inundao. Geralmente so provocadas por intensas
e persistentes chuvas e a elevao das guas ocorre gradualmente. De- o resultado de intensas e/ou persistentes chuvas por
alguns dias ou semanas sobre grandes reas, algumas vezes
vido a essa elevao gradual das guas, a ocorrncia de mortes menor River Flood Kron (2002) combinadas com neve derretida. Inundaes de rios que se
do que durante uma inundao brusca. Contudo, devido a sua rea de elevam gradualmente, algumas vezes em um curto perodo
de tempo.
abrangncia, a quantidade total de danos acaba sendo elevada. Fonte: Goerl e Kobiyama (2005)
Tucci (1993) explica que a ocorrncia de inundaes depende das ca- no territrio potiguar. A Mesorregio Agreste Potiguar possui um total de
ractersticas fsicas e climatolgicas da bacia hidrogrfica especialmente 73 registros, que representam 35% das ocorrncias de desastres no esta-
a distribuio espacial e temporal da chuva. do. Nessa mesorregio, situa-se o municpio mais atingido por inundaes
A magnitude das inundaes geralmente intensificada por variveis recorrentes, denominado Vrzea, com seis ocorrncias. Outros municpios
climatolgicas de mdio e longo prazo e pouco influenciveis por varia- tambm foram atingidos por inundaes recorrentes. Pode-se destacar
es dirias de tempo. Relacionam-se muito mais com perodos demo- os municpios de So Paulo do Potengi e Serrinha que registraram cinco
rados de chuvas contnuas do que com chuvas intensas e concentradas. ocorrncias cada, os quais tambm esto localizados no Agreste Potiguar.
Em condies naturais, as plancies e os fundos de vales estreitos apre- Janurio Cicco, Macaba e Porto do Mangue registraram quatro ocorrn-
sentam lento escoamento superficial das guas das chuvas, e nas reas cias. Dentre os 167 municpios pertencentes ao estado, 116 foram atingidos
urbanas esses fenmenos so intensificados por alteraes antrpicas, por desastres de inundao, correspondendo a 69% do total.
como a impermeabilizao do solo e a retificao e o assoreamento de Os anos das inundaes severas que foram registradas no perodo de
cursos dgua (TAVARES; SILVA, 2008). Essas alteraes tornam-se um fa- 1991 a 2012 so apresentados no Grfico 8. Observa-se que o ano de 2004
tor agravante, uma vez que a gua impedida de se infiltrar, aumentando se destaca com 92 registros. No primeiro bimestre de 2004 houve grande
ainda mais a magnitude da vazo de escoamento superficial. Outro fator nmero de eventos de inundaes. Segundo o Boletim de Informaes
importante a frequncia das inundaes, j que quando pequena, a Climticas do CPTEC/INPE (PREVISO..., 2004), esses eventos resultaram:
populao despreza a sua ocorrncia, aumentando significativamente a das chuvas intensas ocorridas em toda a Regio Nordeste devido ao des-
ocupao das reas inundveis (TUCCI, 1997), desencadeando situaes locamento de frentes frias para o norte; da atuao da Zona de Conver-
graves de calamidade pblica. gncia Intertropical (ZCIT), banda de nuvens densas que se localiza ao
A International Strategy for Disaster Reduction considera as inunda- longo do Equador e que se apresentou ao sul da sua posio normal, e
es como desastres hidrolgicos, ou seja, relacionados a desvios no cida presena de Vrtices Ciclnicos em Altos Nveis (VCAN) sobre o Ocea-
clo hidrolgico (BELOW; WIRTZ; GUHA-SAPIR, 2009). No entanto, antes no Atlntico. De modo geral, quase toda a Regio Nordeste apresentou
de serem desastres, as inundaes so fenmenos naturais, intrnsecas ao precipitao acima da mdia histrica.
regime dos rios. Quando esse fenmeno entra em contato com a socieda- Os demais anos com ocorrncias apresentaram nmeros inferiores de
de, causando danos, ele passa a ser um desastre. eventos severos. Verifica-se, que h uma frequncia anual de registros de
A frequncia das inundaes varia devido s alteraes na bacia hi- desastres no estado a partir do ano 2000, com lacunas na dcada antece-
drogrfica, que modificam a resposta hidrolgica e aumentam a ocorrn- dente (Grfico 8). Embora no haja registros na dcada de 1990, no sig-
cia e a magnitude do fenmeno (CENAPRED, 2007). Flemming (2002) re- nifica que no tenham ocorrido desastres por inundaes nesse perodo.
lembra que as inundaes por serem fenmenos naturais no podem ser A partir do Grfico 9 possvel observar a frequncia mensal de todos
evitadas, porm seus danos podem ser mitigados. os registros de inundaes no estado. Verifica-se uma recorrncia dos desas-
tres entre os meses de janeiro a agosto. Os meses de vero e de outono re-
Registros das Ocorrncias presentam 43% e 34% respectivamente, do total de registros. Os meses mais
afetados ao longo do perodo em anlise foram janeiro e fevereiro, excepcio-
O Estado do Rio Grande do Norte apresentou 206 registros oficiais nalmente, com os eventos de inundao no ano de 2004. Das ocorrncias do
de inundaes excepcionais caracterizadas como desastre, entre os anos ms de janeiro, 37 correspondem aos eventos de inundao ocorridos nesse
de 1991 e 2012. O Mapa 4 mostra a distribuio espacial desses registros ano, bem como no ms de fevereiro, com registro de 40 ocorrncias do total.
59
Grfico 8: Frequncia anual de desastres por inundaes no Estado
Com relao ao perodo de chuvas, climatologicamente o Estado do
Rio Grande do Norte apresenta os seguintes tipos de clima: Clima rido
100 92 localizado na parte central e litoral setentrional, sem excedente de gua
90 durante todo o ano; Clima Semirido que domina, de forma quase con-
80 tnua, todo o interior do estado, com um excedente de gua inferior a 40
Frequncia Anual
70 mm durante os meses de maro e abril; Clima Submido Seco localiza-

60 do, em parte, no litoral oriental e nas reas serranas do interior do estado,
50 47 possui um excedente de gua de 150 a 450 mm durante os meses de mar-
40 32
o a junho aproximadamente; Clima mido localizado no litoral oriental,
30 engloba as estaes pluviomtricas de Natal, So Jos de Mipibu e Can-
20 16 guaretama. A estao pluviomtrica de Natal apresenta um excedente de
10 7 gua de 1.040 mm, distribudos de fevereiro a julho, enquanto as estaes
1 3 3 2 1 2
0 de Canguaretama e de So Jos de Mipibu tm um excedente de gua
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
de 400 mm, distribudos de abril a julho (IDEMA, 2011).
As precipitaes prolongadas durante o perodo chuvoso podem ori-
ginar consequncias negativas para comunidades de alguns municpios,
por conta da elevao dos nveis dos rios no estado. Nesse sentido, os
Grfico 9: Frequncia mensal de desastres por inundaes no Estado danos humanos relacionados aos desastres por inundaes so apresen-
do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 tados no Grfico 10. Verificam-se mais de 300 mil pessoas afetadas ao
longo dos anos analisados. No perodo de 1991 a 2012, foram registrados,
45 42
39 oficialmente, seis mortos, 240 feridos, 15.859 enfermos, 17.783 desabriga-
40
dos, 26.130 desalojados, 11 desaparecidos e 5.003 pessoas atingidas por
35 32 outros tipos de danos.
Frequncia Mensal
29
30 importante salientar que o elevado nmero de enfermos, corres-
25 24 pondente s populaes das reas de risco inundao que esto vulne-
20 17 rveis s doenas endmicas, de pele, viroses, entre outras, em funo do
15 contato com lixo e gua contaminada acumulados nas zonas inundadas.
11
10 8 Com relao aos danos relacionados a desabrigados, mortos e afetados,
5
a Tabela 11 mostra os municpios mais atingidos, com os respectivos anos
2 1 1 das inundaes e os totais de danos em nmero de pessoas. O municpio
0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez de Au registrou, na inundao de abril de 2009, 87 desabrigados e 39.216
afetados, segundo o registro oficial. Esse evento extremo atingiu os setores
Fonte: Brasil (2013) urbano e rural, com a inundao da barragem Armando Ribeiro Gonalves,
Aude Pblico de Mendubim, Lagoa do Piat e dos afluentes dos rios Pira-
nhas-Au e Para. Em Macau, no ano de 2006, a inundao de abril acarretou
Grfico 10: Danos humanos causados por desastres de inundaes no Tabela 11: Os municpios mais severamente atingidos no
Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 Estado do Rio Grande do Norte (1991-2012)
Ano Municpio Mesorregio Desabrigados Mortos Afetados

350.000 321.701
Nmero de pessoas atingidas
2009 Au Oeste Potiguar 87 - 39.216

300.000 2006 Macau Central Potiguar 359 - 25.700
2005 Natal Leste Potiguar 642 - 15.103
250.000
2009 Macau Central Potiguar - - 14.460
200.000 2008 Macau Central Potiguar 359 - 13.570
2008 Parelhas Central Potiguar 20 - 10.308
150.000
2009 Joo Cmara Agreste Potiguar 475 - 10.100
100.000 2009 Rio do Fogo Leste Potiguar - - 7.200
2004 Governador Dix-Sept Rosado Oeste Potiguar 46 - 6.997
50.000 15.859 17.783 26.130
240 5.003 2009 Santo Antnio Agreste Potiguar - - 6.374
6 11
0 Fonte: Brasil (2013)
Mortos
Feridos
Enfermos
Desabrigados
Desalojados
Desaparecidos
Outros
Afetados
lecem sobre os demais, com o total de 68.104 danificados e 67.412 des-
trudos. Na sequncia vm as habitaes registrando um total de 14.008
danificadas e 4.324 destrudas.
Os dados apresentados na Tabela 12 mostra os municpios afetados,
Fonte: Brasil (2013) com os danos materiais mais expressivos. O municpio de Porto do Man-
gue apresenta-se como o mais afetado do Estado do Rio Grande do Nor-
danos populao, resultando em 359 desabrigados e 25.700 pessoas afe- te, segundo os documentos oficiais levantados, com um total de 66.880
tadas. Segundo o documento oficial, as intensas precipitaes somaram 565 estabelecimentos e estruturas destrudas e danificadas, referente inun-
mm, que provocou o sangramento da barragem Armando Ribeiro Gonalves dao de maio de 2009. Nesse evento, as reas baixas s margens do rio
com a elevao do nvel do rio Piranhas-Au. Esse mesmo municpio nos das Conchas foram atingidas pela inundao e pela sangria da barragem
anos de 2008 e 2009 tambm registrou muitos danos humanos, relacionados Armando Ribeiro Gonalves no municpio de Au, que resultou no au-
s inundaes do rio Piranhas-Au, que corta o municpio. mento do nvel da gua dos rios a jusante. O documento oficial descreve
H municpios que no esto entre os mais afetados da Tabela 11, mas como principal dano ao municpio a submerso da rodovia estadual RN-
que, no entanto, apresentaram registros de bitos por inundao: So Gon- 404 no trecho entre Porto do Mangue e Carnaubais.
alo do Amarante; Venha-Ver; Nova Cruz e Mossor, com um registro cada Extremoz tambm apresentou um nmero bastante expressivo de
no ano de 2004; e Felipe Guerra com um registro em 2004 e outro em 2009. danos materiais, com um total de 23.080 infraestruturas danificadas, com
Com relao aos danos materiais, o Estado do Rio Grande do Norte a inundao do rio Cear Mirim.
apresenta 154.204 registros de construes e sistemas de infraestrutura Os episdios de inundao, em geral, so recorrentes nas reas
atingidos pelas inundaes, entre os anos de 1991 e 2012. Observa-se no urbanas, principalmente quando essas reas apresentam ocupao de-
Grfico 11 que os danos relativos aos sistemas de infraestrutura preva- sordenada em plancies de inundao. Dessa forma, as moradias e seus
61
Grfico 11: Danos materiais causados por desastres de inundaes no Figura 4: Situao de emergncia por inundao, municpio de Ipanguau
80.000 Destrudas
Nmero de construes afetadas
Danificadas 67.412 68.104

70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000 14.008
10.000 4.324
5 45 4 225 7 70
0
Sade
Ensino
Comunitrios
Habitaes
Infraestrutura
Fonte: Rio Grande do Norte (2011)
habitantes passam a ser alvo dos desastres naturais relacionados com o
Tabela 12: Total de danos materiais eventos mais severos (1991-2012) aumento do nvel dos rios.
O acompanhamento da evoluo diria das condies meteorolgicas,
Ano Municpio Mesorregio Total danificadas Total destrudas Total
assim como o monitoramento do nvel dos rios permitem antecipar a possi-
2009 Porto do Mangue Oeste Potiguar 55 66.825 66.880
bilidade das ocorrncias de inundao e, consequentemente, a minimizao
2009 Extremoz Leste Potiguar 23.080 - 23.080
dos danos, tanto humanos, quanto materiais. No entanto, essa previsibilida-
2005 So Paulo do Potengi Agreste Potiguar 14.822 3 14.825
2009 Au Oeste Potiguar 10.588 125 10.713
de no faz parte de um processo de gesto do risco, que como consequn-
2004 Jucurutu Oeste Potiguar 8.087 - 8.087
cia no reduz a vulnerabilidade das comunidades ribeirinhas e do permetro
2004 Macaba Leste Potiguar 5.408 9 5.417
urbano, aos desastres ocasionados por enchentes e inundaes.
2004 Lagoa Salgada Agreste Potiguar 4.553 - 4.553
2009 Caiara do Norte Central Potiguar 2 1.149 1.151
2009 Alto do Rodrigues Oeste Potiguar 1.083 - 1.083
2006 Porto do Mangue Oeste Potiguar 861 210 1.071
62 INUNDAO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE
Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte
100
Inundaes
Eventos por ano 50
Totais por ano 32 1 3 92 3 2 7 16 47 1 2 206

Municpio 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total
VRZEA 1 2 2 1 6
SO PAULO DO POTENGI 1 2 1 1 5
SERRINHA 1 2 1 1 5
JANURIO CICCO 1 2 1 4
MACABA 1 1 1 1 4
PORTO DO MANGUE 1 1 1 1 4
ALTO DO RODRIGUES 2 1 3
EXTREMOZ 1 1 1 3
JOO CMARA 2 1 3
MACAU 1 1 1 3
MAXARANGUAPE 1 1 1 3
PASSA E FICA 1 1 1 3
PASSAGEM 1 1 1 3
PEDRO VELHO 1 1 1 3
PENDNCIAS 1 1 1 3
PORTALEGRE 1 1 1 3
RIO DO FOGO 2 1 3
SANTO ANTNIO 1 1 1 3
SENADOR ELI DE SOUZA 1 1 1 3
SENADOR GEORGINO AVELINO 1 2 3
TOUROS 1 1 1 3
AU 1 1 2
AFONSO BEZERRA 1 1 2
ANGICOS 1 1 2
AUGUSTO SEVERO 1 1 2
BAA FORMOSA 1 1 2
BARANA 1 1 2
BREJINHO 1 1 2
CAMPO REDONDO 1 1 2
CEAR-MIRIM 1 1 2
ESPRITO SANTO 1 1 2
FELIPE GUERRA 1 1 2
FLORNIA 1 1 2
GOIANINHA 1 1 2
IELMO MARINHO 1 1 2
JANDARA Fonte: Brasil (2013) 1 1 2
JOS DA PENHA 1 1 2
LAGOA D'ANTA 2 2
LUS GOMES 2 2
MONTANHAS 1 1 2
CAMPO REDONDO 1 1 2
CEAR-MIRIM
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991
ESPRITO SANTO
A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE
1 1
1 1
INUNDAO
63
2
2
FELIPE GUERRA 1 1 2
FLORNIA 1 1 2
GOIANINHA
Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado do Rio
1
Grande
1
do Norte 2
IELMO MARINHO 1 1 2
JANDARA 1 1 2
JOS DA PENHA 1 1 2
LAGOA D'ANTA 2 2
LUS GOMES 2 2
MONTANHAS 1 1 2
MOSSOR 1 1 2
NATAL 1 1 2
NOVA CRUZ 1 1 2
PARELHAS 1 1 2
PARNAMIRIM 1 1 2
PEDRA GRANDE 1 1 2
PRESIDENTE JUSCELINO 1 1 2
RIACHUELO 1 1 2
RODOLFO FERNANDES 1 1 2
SO BENTO DO NORTE 1 1 2
SO BENTO DO TRAIR 1 1 2
SO GONALO DO AMARANTE 1 1 2
SO JOS DO CAMPESTRE 1 1 2
SO VICENTE 1 1 2
SEVERIANO MELO 1 1 2
TABOLEIRO GRANDE 1 1 2
TANGAR 1 1 2
TIBAU 1 1 2
ALMINO AFONSO 1 1
ANTNIO MARTINS 1 1
ARS 1 1
BARCELONA 1 1
BENTO FERNANDES 1 1
BOM JESUS 1 1
CANGUARETAMA 1 1
CARABAS 1 1
CARNABA DOS DANTAS 1 1
CARNAUBAIS 1 1
CORONEL EZEQUIEL 1 1
EQUADOR 1 1
FRANCISCO DANTAS 1 1
FRUTUOSO GOMES 1 1
GOVERNADOR DIX-SEPT ROSADO 1 1
GROSSOS 1 1
IPANGUAU 1 1
JAAN 1 1
JANDUS 1 1
JAPI 1 1
JARDIM DO SERID 1 1
JOO DIAS 1 1
JUCURUTU Fonte: Brasil (2013) 1 1
LAGOA DE PEDRAS 1 1
LAGOA DE VELHOS 1 1
LAGOA SALGADA 1 1
LAJES 1 1
GROSSOS 1 1
IPANGUAU 1 1
64 JAAN
INUNDAO
JANDUS
1
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS
1
1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO1NORTE
1
JAPI 1 1
JARDIM DO SERID
Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado do Rio Grande
1
do Norte 1
JOO DIAS 1 1
JUCURUTU 1 1
LAGOA DE PEDRAS 1 1
LAGOA DE VELHOS 1 1
LAGOA SALGADA 1 1
LAJES 1 1
LAJES PINTADAS 1 1
MAJOR SALES 1 1
MARCELINO VIEIRA 1 1
MONTE ALEGRE 1 1
MONTE DAS GAMELEIRAS 1 1
NSIA FLORESTA 1 1
PATU 1 1
PAU DOS FERROS 1 1
PEDRA PRETA 1 1
PEDRO AVELINO 1 1
RAFAEL GODEIRO 1 1
RIACHO DA CRUZ 1 1
RUY BARBOSA 1 1
SANTA CRUZ 1 1
SANTA MARIA 1 1
SANTANA DO MATOS 1 1
SO FERNANDO 1 1
SO FRANCISCO DO OESTE 1 1
SO JOS DE MIPIBU 1 1
SO RAFAEL 1 1
SO TOM 1 1
TAIPU 1 1
TENENTE LAURENTINO CRUZ 1 1
TIBAU DO SUL 1 1
TRIUNFO POTIGUAR 1 1
UMARIZAL 1 1
UPANEMA 1 1
VENHA-VER 1 1
VIOSA 1 1
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Alagamento
68 Alagamentos Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 5: Registros de alagamento no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Alagamentos
69
S
egundo a Classificao e a Codificao Brasi- Figura 5: a) Construo de novos loteamentos b) Aumento no hidrograma jamento, ou seja, o que
leira de Desastres (COBRADE), proposta em facilmente comprova a sua
2012, os alagamentos caracterizam-se pela ineficincia imediatamente
Extrapolao da capacidade de escoamento de aps as precipitaes sig-
sistemas de drenagem urbana e consequente ac- nificativas, com transtornos
mulo de gua em ruas, caladas ou outras infraes- populao quando causa
truturas urbanas, em decorrncia de precipitaes inundaes e alagamentos
intensas [...] (BRASIL, 2012, p. 73) e da topografia (FUNASA, 2006).
suave (CERRI, 1999). Sua ocorrncia est direta- A Figura 5 mostra
mente relacionada com os sistemas de Drenagem como cada novo empreen-
Urbana, que so entendidos como o conjunto de dimento que aprovado
medidas que objetivam a reduo dos riscos rela- aumenta a vazo e, conse-
cionados s enchentes, bem como reduo dos quentemente, a frequn-
Fonte: Tucci (2007)
prejuzos causados por elas (TUCCI et al., 2007). cia da sua ocorrncia. O
De modo geral, a urbanizao promove a ca- Figura 6: a) Obstruo drenagem b) Lixo retido na drenagem aumento da impermeabi-
nalizao dos rios urbanos e as galerias acabam lizao gera maior volume
por receber toda a gua do escoamento superfi- escoado superficialmente.
cial. Esses conceitos j ultrapassados dos projetos Como resposta, o munic-
de drenagem urbana, que tm como filosofia es- pio construiu um canal nos
coar a gua precipitada o mais rapidamente pos- trechos que a drenagem
svel para a jusante, aumentam, em vrias ordens inunda a cidade, o que
de magnitude, a vazo mxima, a frequncia e o apenas transfere para a
nvel de inundao e de alagamentos jusante jusante a nova inundao.
(CHOW; MAYS, 1988). Dessa forma, o rpido afas- Dessa forma, a populao
tamento das guas propicia a combinao dos fe- perde duas vezes: pelo au-
nmenos de enxurradas e de alagamentos, prin- mento da inundao e pelo
cipalmente em reas urbanas acidentadas, como desperdcio de recursos
ocorre no Rio de Janeiro, em Belo Horizonte e em Fonte: Tucci (2005)
pblicos (BRASIL, 2009).
cidades serranas, o que torna os danos ainda mais Outro grande proble-
severos (CASTRO, 2003). ma dos sistemas de drena-
Os alagamentos so frequentes nas cidades mal planejadas ou que gem est relacionado prpria gesto do saneamento. O carreamento de lixo
crescem explosivamente, j que a realizao de obras de drenagem e de e de sedimentos para as sarjetas, as bocas de lobo e para as galerias acaba
esgotamento de guas pluviais deixada em segundo plano. Assim, os obstruindo as entradas e as tubulaes de drenagem, colaborando na ocor-
sistemas de drenagem so altamente impactados e se sobressaem como rncia de alagamentos localizados. Ademais, interligaes clandestinas de
um dos problemas mais sensveis causados pela urbanizao sem plane- esgoto contribuem para a insuficincia das redes de drenagem, com possibili-
70 Alagamentos Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
dade de rompimento das tubulaes. Essas condies, mesmo em pequenos imitar o ciclo hidrolgico natural controlando o escoamento superficial o
volumes pluviomtricos, so capazes de gerar alagamentos intensos em cida- mais prximo da fonte, atravs de tcnicas estruturais e no estruturais,
des urbanizadas, com diversos transtornos e possibilidade de desastres. com o objetivo de reduzir a exposio da populao aos alagamentos e
Nesse sentido oportuno citar os estudos de Mattedi e Butzke (2001), s inundaes e a, consequente, minimizao dos impactos ambientais.
eles mostraram que as pessoas que vivem em reas de risco percebem os Os danos causados pelos alagamentos so, de modo geral, de pe-
eventos como uma ameaa, contudo no atribuem seus impactos a fato- quena magnitude, pois a elevao das guas relativamente baixa. Por
res sociais. Essa percepo comum aos alagamentos, pois as pessoas outro lado, os transtornos causados populao so de ordem elevada,
costumam atribuir fora da natureza a inundao de suas moradias e principalmente no que ser refere circulao de automveis e de pes-
no forma como ocupam e utilizam os espaos urbanos. soas, bem como a limpeza das residncias e das reas de comrcio aps
A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2010) indica que a o escoamento das guas. De fato, o escoamento das guas superficiais
eficincia dos sistemas de drenagem de guas pluviais e a consequente sempre ocorrer, existindo ou no um sistema adequado de drenagem.
preveno de desastres com enchentes e alagamentos est diretamente Por isso, a qualidade do sistema que determina a existncia de benef-
relacionada existncia dos dispositivos de controle de vazo, pois eles cios ou de prejuzos populao.
atenuam a energia das guas e o carreamento de sedimentos para os cor-
pos receptores, onde h a disposio final dos efluentes da drenagem plu- Figura 7: Casas alagadas no bairro Vila Santa Isabel Jurucutu RN
vial. A ausncia desses dispositivos facilmente perceptvel nos dados di-
vulgados pelo IBGE (2010), pois mostram que um em cada trs municpios
tem reas urbanas de risco que demandam drenagem especial. Dentre os
municpios que relataram a existncia de reas de risco, somente 14,6%
utilizam informaes meteorolgicas e/ou hidrolgicas, o que limita ainda
mais as condies de manejo das guas pluviais e da drenagem urbana.
Para suportar as modificaes do uso do solo na bacia, so necess-
rias obras de ampliao do sistema de drenagem (medidas estruturais),
cujos valores so to altos que se tornam inviveis. Tucci, Hespanhol e
Cordeiro Netto (2001), por exemplo, citam valores de US$50 milhes/km
para aprofundamento de canais da macrodrenagem. Nesse quesito, as
medidas no estruturais (planejamento, controle na fonte, zoneamento,
etc.) tornam-se medidas menos onerosas e mais prticas.
Nessa temtica, Pompo (1999) afirma que se deve relacionar a sus-
tentabilidade com a drenagem urbana, por meio do reconhecimento da
complexidade das relaes entre os ecossistemas naturais, o sistema ur-
bano artificial e a sociedade. Essa postura exige que a drenagem e o
controle de cheias em reas urbanas sejam reconceitualizadas em ter-
mos tcnicos e gerenciais. Essa definio eleva o conceito de drenagem a
este: drenagem urbana sustentvel. A drenagem urbana sustentvel visa Fonte: Rio Grande do Norte (2011)
71
Registros das Ocorrncias Tabela 13: Danos humanos relacionados aos eventos de alagamento
no Estado do Rio Grande do Norte (1991-2012)
O Estado do Rio Grande do Norte possui apenas dois registros ofi- Ano Municpio Mesorregio Desabrigados Desalojados Afetados
ciais de alagamentos severos caracterizados como desastre, entre os anos 2006 Santa Maria Agreste Potiguar - 233 1.083
de 1991 e 2012. O Mapa 5 mostra a distribuio espacial desses registros no 2011 Natal Leste Potiguar 12 6 -
territrio norte-rio-grandense, com um desastre ocorrido no agreste e outro Fonte: Brasil (2013)
no leste potiguar, respectivamente nos municpios de Santa Maria e Natal.
Embora o registro de Santa Maria no traga informaes de enfer-
Natal, a capital do estado, a cidade mais populosa, com mais de
mos, ele cita o aumento do ndice de doenas diarreicas, escabioses, fi-
800 mil habitantes. J Santa Maria, no chega a cinco mil moradores,
larioses e proliferao de insetos e mosquitos. As aulas tambm foram
constituindo uma das menores populaes do estado. Isso evidencia que
prejudicadas pelo mau cheiro das fossas, que transbordaram esgoto, cujo
no apenas os condicionantes antrpicos (populao) esto associados a
dano foi intensificado com o acmulo de seis toneladas de lixo.
ocorrncias de desastres por alagamento, mas tambm condicionantes
No que se refere aos danos materiais, a Tabela 14 traz a quantificao
fsicos, j que municpios pouco populosos registraram alagamentos se-
dos prejuzos registrados.
veros.
Com relao ocorrncia do desastre em Santa Maria (abril/2006), Tabela 14: Descrio danos materiais nos municpios afetados por
o registro consta que na regio j vinha chovendo de forma intensa, mas alagamento no Estado do Rio Grande do Norte (1991-2012)
irregular, por isso o alagamento foi desencadeado por uma precipitao Ano Municpio Mesorregio Total destrudas Total danificadas Total
pluviomtrica de 89 mm, causando danos, principalmente, em ruas, resi- 2006 Santa Maria Agreste Potiguar - 14 14
dncias e em fossas. 2011 Natal Leste Potiguar 3 123 126
O mesmo ocorreu em Natal (maio/2011), quando abundantes chuvas Fonte: Brasil (2013)
ocorreram desde o ms de janeiro (precipitao acumulada de 864,2 mm),
culminando com inundaes e alagamentos em praticamente todos os A cidade de Natal teve 120 residncias, trs escolas pblicas de en-
pontos do municpio. sino e 423 bueiros danificados, alm de trs residncias destrudas. O
Pela descrio de ambos os desastres, observa-se que no somente a registro cita ainda o valor gasto com o conserto dos bueiros, correspon-
intensidade da precipitao ocorrida no dia do alagamento importante, dente a R$ 156.600,00, gasto que certamente seria evitado se tivessem
mas tambm a precipitao e a condio de umidade antecedente. sido realizadas obras de manuteno e de limpeza da microdrenagem e
O baixo nmero de registros torna esse desastre incomum no estado, da macrodrenagem; o que, contudo, est longe da realidade brasileira, j
com uma mdia tendendo a zero. que so priorizadas obras emergenciais em detrimento das preventivas.
Os alagamentos desencadearam consequncias negativas para as Em Natal, as guas escoam pelas ruas pavimentadas e se acumulam
comunidades potiguares. Reitera-se que esses eventos originam, de em regies de cotas baixas e sem drenagem receptora. No raro a dre-
modo geral, poucos danos, j que a elevao do nvel da gua relativa- nagem ficar entulhada com o lixo, entupindo os bueiros e provocando
mente baixa. Contudo, observa-se na Tabela 13 que 12 pessoas foram de- os alagamentos (SILVA; CAVALCANTI, 2010). Esses autores citam que a
sabrigadas e 239 foram desalojadas. Somente em Santa Maria, um nico capital possui 107 pontos problemticos, segundo dados da Prefeitura
evento atingiu 1.083 pessoas (37% da populao), que tiveram suas fossas Municipal e da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), o
alagadas e entupidas. que torna o trnsito catico, trazendo muitos transtornos populao.
72 ALAGAMENTOS ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE
Dessa forma, a ocorrncia de alagamentos como fenmenos frequen- a elaborao de um Plano Diretor de Drenagem Urbana nos municpios, alia-
te, principalmente nas cidades mais urbanizadas. Embora no causem danos da a outras medidas, colaboraria com a reduo dos alagamentos e, conse-
que caracterizem desastres, esses fenmenos geram inmeros transtornos s quentemente, dos transtornos decorrentes dos alagamentos.
pessoas. As causas desse cenrio esto relacionadas ocupao do espao O Infogrfico 4 apresenta um resumo dos registros oficiais de alaga-
urbano pela populao e atual gesto da drenagem no nvel local. Assim, mentos ocorridos no Estado do Rio Grande do Norte.
Infogrfico 4: Sntese das ocorrncias de alagamento no Estado do Rio Grande do Norte
1,5
Alagamentos 1
Eventos por ano
0,5
Totais por ano 1 1 2

Municpio 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total
NATAL 1 1
SANTA MARIA 1 1
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Vendaval
76 Vendaval Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 6: Registros de vendavais no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Vendaval
77
Q
uanto a sua origem, segundo o COBRADE, vendaval enquadrado Esse tipo de desastre natural est mais associado a danos materiais
como desastre natural de causa meteorolgica relacionado s tem- do que humanos e afeta consideravelmente, ou seja, nas reas em que
pestades, por meio da intensificao do regime dos ventos. ocorrem ventos fortes sempre h danos mais intensos.
Neste sentido, o vendaval pode ser definido como um deslocamento Segundo Tominaga, Santoro e Amaral (2009), danos humanos come-
intenso de ar na superfcie terrestre devido, principalmente, s diferenas am a ser causados por ventos acima dos 75 km/hora, como destelha-
no gradiente de presso atmosfrica, ao incremento do efeito de atrito e mento de casas mais frgeis, quedas de placas e quebra de galhos das
das foras centrfuga, gravitacional e de Coriolis, aos movimentos descen- rvores. No entanto, as consequncias mais srias correspondem ao tom-
dentes e ascendentes do ar e rugosidade do terreno (CASTRO, 2003; bamento de rvores, de postes e de torres de alta tenso, causando da-
VIANELLO; ALVES, 1991). nos transmisso de energia eltrica e de telefonia; danos s plantaes;
As diferenas no gradiente de presso correspondem s variaes destelhamentos e/ou destruio das edificaes; lanamento de objetos
nos valores entre um sistema de baixa (ciclone) e alta presso atmosfrica como projteis etc., que podem causar leses e ferimentos em pessoas e
(anticiclone). Assim, quanto maior for o gradiente, mais intenso ser o em animais e que podem se tornar at fatais. Alm disso, o lanamento
deslocamento de ar. de projteis pode causar danos nas edificaes, como o rompimento de
Os movimentos ascendentes e descendentes de ar esto associados ao janelas e de portas (LIU; GOPALARATNAM; NATEGHI, 1990; FEMA, 2000).
deslocamento de ar dentro de nuvens cmulos-nimbus, que so acompa- Com base nos danos causados, foi construda a escala Beaufort que
nhadas normalmente por raios e troves e podem produzir intensas rajadas varia de 0 a 12. O grau 12 classifica os ventos acima de 120 km/h. Ventos
de ventos (VIANELLO; ALVES, 1991; VAREJO SILVA, 2001; CASTRO, 2003). com maior velocidade so considerados com intensidade de furaco e
Ressalta-se que os vendavais, normalmente, so acompanhados por passam a se enquadrar em outra escala, chamada de escala Saffir-Simp-
precipitaes hdricas intensas e concentradas, caracterizando, assim, as son, que utiliza os mesmos princpios da Beaufort (KOBIYAMA et al., 2006).
tempestades. Alm das chuvas intensas, os vendavais podem ser acom- Desse modo, na Escala de Beaufort, os vendavais correspondem a
panhados ainda por queda de granizo ou de neve, quando so chamados vendaval ou tempestade referentes ao grau 10, com ventos de veloci-
de nevascas. dades que variam entre 88 a 102 km/h. Produzem destelhamento e danos
As variaes bruscas na velocidade do vento denominam-se rajadas, considerveis em habitaes mal construdas e derrubam rvores.
as quais, normalmente, so acompanhadas tambm por mudanas brus- Em situaes extremas, os vendavais podem ainda se caracterizar
cas na direo (VAREJO SILVA, 2001). Nas pr oximidades da interface su- como muito intensos ou ciclones extratropicais e como extremamente in-
perfcie-atmosfera, a intensidade dos ventos altamente influenciada pe- tensos, furaces, tufes ou ciclones tropicais. Os vendavais muito intensos
las caractersticas geomtricas (rugosidade no terreno), sejam elas natural correspondem ao grau 11 da Escala de Beaufort, compreendendo ventos
(colinas, morros, vales, etc.) ou construda (casas, prdios, etc.), e pelo cujas velocidades variam entre 102,0 a 120,0 km/h. Alm das chuvas con-
estado de aquecimento da prpria superfcie (KOBIYAMA et al., 2006). centradas, esses vendavais vm acompanhados por inundaes, ondas gi-
Assim, o vento superfcie normalmente apresenta rajadas. gantescas, raios, naufrgios e incndios provocados por curtos-circuitos.
A ocorrncia de sistemas frontais (frentes frias), sistemas convecti- Os vendavais muito intensos surgem quando h uma exacerbao das con-
vos isolados (tempestades de vero), ciclones extratropicais, entre outros, dies climticas, responsveis pela gnese do fenmeno, incrementando
podem ocasionar vendavais intensos. No entanto, para o Estado do Rio a sua magnitude. Quando apresentam ventos de velocidades superiores
Grande do Norte o nico registro refere-se somente ao desastre causado a 120,0 km/h, correspondendo ao grau 12 da Escala de Beaufort, causam
por vendaval em tempestade convectiva local. severos danos infraestrutura e aos humanos (CASTRO, 2003).
Figura 8: Canal infravermelho do dia 21 de janeiro de 1996 s 21h local, Figura 9: Linha de Instabilidade desde o litoral do Estado Figura 10: Posicionamento de uma
captada pela estao de recepo de dados do satlite da FUNCEME do Maranho at o Estado do Rio Grande do Norte Frente Fria sobre o Nordeste
Fonte: Ferreira e Mello (2008) Fonte: Ferreira e Mello (2008) Fonte: Ferreira e Mello (2008)
A magnitude dos danos causados por vendavais pode ser mitigada com o documento oficial, ocorreu um forte vendaval que durou apenas
por meio de monitoramento e de medidas de preveno que se dividem quatro minutos, mas causou muita destruio.
em emergenciais e as de longo prazo. Com relao ao monitoramento, os Este tipo de desastre natural considerado comum na poca das
servios meteorolgicos acompanham diariamente a evoluo do tempo chuvas. Na Regio Nordeste do Brasil, os principais sistemas meteorol-
e tm condies de alertar a Defesa Civil com horas, ou mesmo dias de gicos que afetam o tempo e clima e suas relaes com a ocorrncia de
antecedncia, sobre a passagem de uma frente fria intensa, a caracteriza- eventos adversos de causa elica, so as Linhas de Instabilidade na Costa,
o de linhas de instabilidade e sobre a caracterizao de formaes con- as Frentes Frias e os Complexos Convectivos de Mesoescala.
vectivas. Normalmente, nessas condies, a queda acentuada da presso As Linhas de Instabilidade (LI) so bandas de nuvens causadoras de
baromtrica, em uma determinada rea, e o estabelecimento de um forte chuva, normalmente do tipo cmulos, organizadas em forma de linha (Figu-
gradiente de presso, com uma frente em deslocamento, so um prenn- ra 8) (FERREIRA; MELLO, 2008). Segundo Teixeira (2004), as LIs so frequen-
cio de vendaval (CASTRO, 2003). tes na costa do Nordeste e, principalmente durante o vero, podem se de-
Esses fenmenos ocorrem em todos os continentes. No Brasil, os ven- senvolver em reas ativas da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), ao
davais so mais frequentes nos estados da Regio Sul: Rio Grande do Sul, longo das frentes de brisa martima, ou de outras zonas de convergncia.
Santa Catarina e Paran. A maior variao d-se em funo das estaes do Nesse caso, podem causar precipitaes intensas e ventos fortes.
ano, quando alguns sistemas atmosfricos so mais frequentes e intensos. As frentes frias (FFs) (Figura 9) oriundas das latitudes subtropicais, que
A ocorrncia de vendaval no Estado do Rio Grande do Norte, entre atingem o Nordeste, induzem a formao de nebulosidade convectiva so-
os anos de 1991 e 2012, totalizou apenas um registro oficial, espacializa- bre essa Regio e so caracterizadas por uma banda de nuvens que se des-
do no Mapa 6. locam de sudoeste para nordeste sobre o continente e o Oceano Atlntico.
O municpio de Serra do Mel, localizado na Mesorregio Oeste Po- As nuvens se formam na confluncia da massa de ar frio mais denso que pe-
tiguar, registrou o desastre no dia 20 de fevereiro de 2000. De acordo netra sob uma massa de ar quente, quando avanam em direo ao norte.
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE VENDAVAL
79
Grfico 12: Danos materiais causados por vendavais no Estado
Essas frentes frias penetram o Nordeste o ano todo e, durante o vero, po-
dem interagir com o ar tropical quente e mido, gerando conveco pro-
funda com precipitao intensa, causando inundaes, escorregamentos, 30 28
Nmero de construes afetadas

Destrudas
algumas vezes com ventos fortes e granizo (CAVALCANTI; KOUSKY, 2009). Danificadas
25
Os Complexos Convectivos de Mesoescala (CCM) so aglomerados
de nuvens que se formam devido s condies locais favorveis como 20
temperatura, relevo, presso, etc.; so mais frequentes sobre o norte da
15
Argentina, Paraguai e sul do Brasil, contudo, tambm podem ocorrer no
nordeste (SOUZA; ALVES, 1998); correspondem a uma categoria extrema 10
de Sistemas Convectivos de Mesoescala (SCM) e so conhecidos por cau- 5
sar precipitaes intensas e de curta durao, normalmente acompanha-
das de fortes rajadas de vento (Figura 10). 0
Sade
Ensino
Habitaes
Infraestrutura
No documento oficial, no foram quantificados os danos humanos
em decorrncia do desastre por vendaval em Serra do Mel. No entanto,
com relao aos danos materiais, foi observado que o vendaval provocou
destruio e danificou parte da cobertura das instalaes da Coopermel.
O municpio apresentou um total de 28 habitaes danificadas, con- Fonte: Brasil (2013)
forme se pode observar no Grfico 12.
Infogrfico 5: Sntese das ocorrncias de vendavais no Estado do Rio Grande do Norte
1,5
Vendavais 1
Eventos por ano
0,5
Totais por ano 1 1

Municpio 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total
SERRA DO MEL 1 1

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82 Eroso Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 7: Registros de eroses no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Eroso
83
I
ntegrante da dinmica superficial da terra, a eroso constitui-se como o Tratando-se da classificao das eroses, Zachar (1982 apud CARVA-
principal modelador fisiogrfico do planeta. Agrupado por processos m- LHO et al., 2006) relaciona os principais tipos e seus fatores ativos confor-
veis e imveis que destroem as rochas (OLIVEIRA; BRITO, 1998), converte me mostra a Quadro 6:
energia em trabalho mecnico, seguindo um complexo processo de desa-
Quadro 6: Classificao da eroso pelos fatores ativos
gregao e transporte de matria, atuando de modo conjugado com pro-
cessos pedogenticos. Fator Termo
Dentre os conceitos de eroso dados pela literatura, possvel rela- 1. gua Eroso hdrica
cionar estes: 1.1. chuva Eroso pluvial
1.2. fluxo superficial Eroso laminar

Processo de desagregao e de remoo de partculas do solo
ou de fragmentos e partculas de rochas pela ao combinada 1.3. fluxo concentrado Eroso linear (sulco, ravina, vooroca)
da gravidade com a gua, vento, gelo e/ou organismos (plantas 1.4. rio Eroso fluvial
e animais) (IPT, 1986). 1.5. lago, reservatrio Eroso lacustrina ou lmica
Conjunto de fenmenos naturais envolvendo a formao 1.6. mar Eroso marinha
de materiais detrticos provenientes da decomposio e 2. geleira Eroso glacial
desagregao das rochas e solos das camadas mais superficiais da 3. neve Eroso nival
crosta terrestre (CARVALHO et al., 2006).
4. vento Eroso elica
Destruio das reentrncias ou salincias do relevo, tendendo a
5. terra, detritos Eroso solignica
um nivelamento (GUERRA, 1993).
6. organismos Eroso organognica
Desagregao, transporte e deposio do solo, do subsolo e
6.1. plantas Eroso fitognica
de rochas em decomposio pelas guas ventos ou geleiras
6.2. animais Eroso zoognica
(GALETI, 1982).
6.3. homem Eroso antropognica
Processo de desagregao, transporte e deposio de
Fonte: Zachar (1982 apud CARVALHO et al., 2006)
partculas componentes do solo causados pela ao da gua ou
do vento, que tem incio na remoo da cobertura vegetal pelo Em sntese, com relao forma como surge, o mais comum clas-
homem para cultivar o solo (BERTONI; LOMBARDI NETO, 1999). sificar a eroso em quatro grandes grupos: eroso hdrica, eroso elica,
Consiste no desgaste, afrouxamento do material rochoso e eroso glacial e eroso organognica (CARVALHO et al., 2006).
na remoo dos detritos atravs dos processos atuantes na Dentre as tipologias, a eroso hdrica, ou derivada do fator gua, a
superfcie da Terra (BIGARELLA, 2003). mais atuante no territrio brasileiro. Associados precipitao de chuvas
e aos canais de drenagem dos rios e nas regies costeiras sob a ao do
Segundo Oliveira e Brito (1998), de forma geral, os processos erosivos mar, os processos erosivos modelam a paisagem e ocasionam desastres
so abordados por eroso natural ou geolgica (desenvolvimento equili- pela proximidade humana.
brado com a formao do solo) e eroso acelerada ou antrpica ( intensi- Enquanto a dinmica da eroso segue uma evoluo natural, o sis-
dade superior formao do solo, no permitindo recuperao natural). tema ambiental se mantm em equilbrio dinmico. Porm, a partir das
intervenes antrpicas, o processo de eroso tende a se acelerar (TOMI- O Quadro 7 estabelece alguns parmetros mensurveis em relao
NAGA; SANTORO; AMARAL, 2009). Exemplo disso a ocupao do solo terminologia e forma de ocorrncia dos tipos de eroses.
de forma desordena pelo homem, podendo ocasionar a perda de solos
Quadro 7: Terminologia de processos erosivos em relao sua forma de ocorrncia
frteis, assoreamento, poluio e reduo dos corpos dgua, reduo do
volume de gua de abastecimento, diminuio da agropecuria e ocor- Terminologia Forma de ocorrncia
rncias de desastres urbanos com perda de vidas humanas. Ocorrendo de Eroso Laminar Sem formao de canais
Eroso Linear Formao de filetes de fluxo de gua
modo direto e previsvel, os processos erosivos so capazes de destruir Sulco Incises na superfcie de at 0,5 m de profundidade.
habitaes e obras de infraestrutura, os quais so apontados como um Ravinas Escavaes superiores a 0,5 m de forma retilnea, alongada e estreita.
Boorocas A eroso atinge lenol fretico, evoluindo lateral e longitudinalmente.
dos principais problemas nas reas urbanas, destacando-se pela rapidez
como ocorrem, as dimenses que atingem e pelos problemas que geram Fonte: PROIN/CAPES; UNESP/IGCE (1999 apud TOMINAGA et al. 2009)
(CARVALHO et al., 2006).
Segundo Kobiyama et al. (2006), a eroso do solo tratada como No que diz respeito a ocorrncias do fenmeno no Brasil, como o
desastre crnico que gera srios prejuzos ambientais, especialmente em Pas est sujeito ao clima tropical, caracterizado por elevada pluviosidade
longo prazo, podendo causar desertificao, degradao, assoreamento e taxa de intemperismo qumico, torna-se mais suscetvel ocorrncia de
dos rios, entre outros, podendo resultar na incidncia de mais eventos eroso. Segundo Botelho e Guerra (2003), regies como o Noroeste do
catastrficos, como escorregamentos e inundaes. Paran, o Planalto Central, o Oeste Paulista, a Campanha Gacha, o Trin-
De acordo com Carvalho et al. (2006), dois so os elementos centrais gulo Mineiro e o mdio Vale do Paraba do Sul so as mais crticas quanto
para o desencadeamento de um processo erosivo, a erosividade da gua incidncia de processos erosivos.
(elemento ativo) e a erodibilidade do solo (elemento passivo), que, asso-
ciados aos fatores moduladores (clima, precipitao, grau de interveno, ErosesAssociadasaCanaisdeDrenagemdosRios
tipo de cobertura de solo, geologia, tipo de solo, etc.), potencializam a
sua ocorrncia. A eroso fluvial corresponde ao processo erosivo que ocorre nas ca-
lhas dos rios e dependente da interao de quatro mecanismos gerais:
Eroses Associadas Precipitao de Chuvas ao hidrulica da gua (transporte pela fora das guas); ao corrosiva
(materiais do fluxo atritam sobre camadas rochosas das margens e dos
Em relao classificao dos processos erosivos, quando eles so fundos dos rios); ao abrasiva (processo onde o material em trnsito nos
gerados pela chuva, esses processos provocam desagregao das part- rios erodido); e, por ltimo, a ao por corroso ou diluio qumica
culas, remoo e transporte pelo escoamento superficial e deposio de (gua como solvente dilui os sais solveis liberados das rochas em con-
sedimentos. Podem ocorrer de forma laminar e linear, ou por influncia de sequncia da ao mecnica). Essa eroso pode ocorrer de duas formas
fluxos de gua subsuperficiais (lenol fretico), formando processos co- genricas: lateral (desgaste nas margens, contribuindo para alargamento
nhecidos por vooroca ou booroca, podendo desenvolver ainda eroso dos vales), ou vertical (aprofundamento do leito dos rios) (CASTRO, 2003).
interna ou entubamento (piping) (OLIVEIRA; BRITO, 1998). Outros termos conhecidos na bibliografia associados a esse tipo de
Para Carvalho et al. (2006), a classificao da eroso depende do seu processo so: eroso marginal (responsvel pelo transporte de solo dos
estado evolutivo, podendo ser classificada em trs tipos: superficial (lami- taludes marginais dos rios provocados pela ao erosiva das guas no ca-
nar), eroso interna e eroso linear (sulco, ravina, vooroca). nal de drenagem), e solapamento (ruptura de taludes marginais dos rios
85
por eroso e ao instabilizadora da gua durante ou logo aps enchen- Classificao e Codificao Brasileira de
Desastres (COBRADE)
tes e inundaes) (BRASIL, 2007).
Eroses Associadas a Regies Costeiras sob a Segundo a Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (CO-
Ao do Mar BRADE), proposta em 2012, os processos erosivos foram divididos em:
Na zona costeira, regio de depsito de sedimentos dos rios, onde a Eroso Costeira/Marinha processo de desgaste (mecnico
energia potencial da gua doce chega a zero, so atribudos novos agen- ou qumico) que ocorre ao longo da linha da costa (rochosa ou
tes de eroso, transporte e deposio: ondas, correntes e mars (OLIVEI- praia) e se deve ao das ondas, correntes marinhas e mars.
RA; BRITO, 1998). Eroso de Margem Fluvial desgaste das encostas dos rios
Essa nova ao chamada de eroso costeira e/ou marinha, que, que provoca desmoronamento de barrancos causados pelos
atravs da atuao dos movimentos das guas ocenicas sobre as bor- processos de corroso (qumico), atrito (mecnico) e cavitao
das litorneas, cria um modelamento destrutivo, e construtivo do relevo, (fragmentao das rochas devido grande velocidade da gua).
resultando em acumulao marinha e, como consequncia, originando Eroso Continental processo erosivo causado pela gua das
praias, recifes, restingas e tmbolos (CASTRO, 2003). chuvas, subdividido nesta classificao como: laminar, ravinas e
Pertencentes a processos costeiros, a energia das ondas, juntamente boorocas.
com a intensidade e a recorrncia das tempestades, acaba por comandar
a dinmica dos processos de eroso e a acumulao na interface conti- Integrantes da categoria de desastre classificado como Natural, no
nente (GUERRA; CUNHA, 2009). Grupo Geolgico, os processos erosivos esto alocados no Subgrupo
Na condio de agente de eroso, o mar atua com os mecanismos Eroso, codificados conforme Quadro 8.
de ao hdrica sobre o relevo litorneo, com a desagregao das rochas;
Quadro 8: Codificao dos processos erosivos segundo a COBRADE
de ao corrosiva (eroso mecnica), com o desgaste do relevo pelo atrito
de fragmentos de rocha e de areia em suspenso; de ao abrasiva, com Cdigo/Descrio
o desgaste dos fragmentos de rochas em suspenso; e de ao corrosiva, 1.1.4 Eroso
diluindo os sais solveis provenientes da desagregao das rochas e de 1.1.4.1.0 Eroso costeira/marinha
restos de animais marinhos (CASTRO, 2003). 1.1.4.2.0 Eroso de margem fluvial
1.1.4.3 Eroso continental
Os processos erosivos atuantes na costa esto relacionados com as 1.1.4.3.1 laminar
caractersticas geolgicas do relevo litorneo e as topogrficas da faixa 1.1.4.3.2 ravinas
1.1.4.3.3 boorocas
de contato entre o mar e o litoral; referem-se intensidade, durao e Fonte: COBRADE (2013)
ao sentido dos ventos dominantes na regio; ligadas intensidade e ao
sentido das correntes marinhas locais; relacionadas intensidade e altura As condies que causam um processo erosivo, a deflagrao de um
das mars; intensidade das ondas; a maior ou menor proximidade da escorregamento e a queda de blocos devem ser corretamente entendi-
foz de rios; e s atividades antrpicas que contribuem para alterar o equi- das e diferenciadas, pois diante disso ser fundamental avaliar o perigo,
lbrio dinmico local (CASTRO, 2003). ou seja, o que pode ocorrer, em que condies e com que probabilidade
(CARVALHO et al., 2006). Espera-se, assim, que o conhecimento e a quali- do do Rio Grande do Norte, sendo o mais populoso, conforme censo de
dade sobre os registros possam avanar ainda mais, para que se possa ga- 2010 (IBGE, 2013).
nhar em confiabilidade e no uso da gesto de riscos e aes mitigadoras. A regio atingida, segundo os dados oficiais (BRASIL, 2013), est
localizada na praia de Ponta Negra, tendo 2,3 quilmetros danificados.
Registros das Ocorrncias Conforme o Grfico 13, o evento adverso ocorreu no ano de 2012.
Grfico 13: Frequncia anual de desastres por eroso no Estado
Para anlise estatstica dos desastres provocados por eroso entre 1991
e 2012 no Estado do Rio Grande do Norte, foram enquadrados os regis-
tros em conformidade com a nova Classificao e Codificao Brasileira de
1,2
Desastres (COBRADE). Dentre as tipologias atuantes no estado (Tabela 15),
1
foram registradas apenas uma ocorrncia relacionada eroso marinha. 1 Frequncia Eroso Costeira/Marinha
Frequncia Mensal
Tabela 15: Registro de ocorrncias de acordo com sua 0,8
tipologia no Estado do Rio Grande do Norte
Terminologia Quantidade de Ocorrncias/Registros

0,6
Eroso costeira/marinha 01
0,4
0,2
Embora seja um processo natural e no represente problema algum
quando ocorre em reas desabitadas, a eroso marinha torna-se um pro- 0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
blema social e econmico quando so construdas estruturas rgidas e
fixas, como casas ou muros, num ambiente que naturalmente varivel
(MORTON et al., 1983; DOYLE et al., 1984; PILKEY JR. et al., 1984). Fonte: Brasil (2013)
Os fenmenos naturais associados ao antrpica na zona costeira
representam um cenrio de grande atividade econmica e de alta con- Quanto frequncia mensal, difcil estabelecer um padro de anli-
centrao populacional que vm sofrendo com a intensificao dos pro- se, uma vez que o nmero de registros reduzido. A nica ocorrncia foi
cessos erosivos (OLIVEIRA, 2006). registrada no ms de julho, conforme demonstra o Grfico 14.
Assim, dependendo da intensidade e da vulnerabilidade encontrada Segundo registros oficiais, no foi contabilizado o nmero de afe-
na rea, os processos erosivos podem causar impactos significativos, carac- tados por eroso marinha ao longo dos 22 anos, do qual residem e/ou
terizando uma situao de emergncia. A distribuio de eventos relata- trafegam na rea afetada, assim como os danos materiais.
dos nos bancos de dados compilados pelo CEPED/UFSC e pelo CENAD/ O Infogrfico 6 apresenta um resumo de todos os registros oficiais do
SEDEC/MI no Estado do Rio Grande do Norte est elencada no Mapa 7. Estado do Rio Grande do Norte.
O municpio de Natal, pertencente Mesorregio Leste Potiguar, foi
o nico a registrar ao menos um evento relacionado eroso marinha. O
municpio possui aproximadamente 25,7% de toda a populao do Esta-
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE EROSO
87
Grfico 14: Frequncia mensal de desastres por eroso no Estado
Frequncia Eroso Costeira/Marinha

1,2
1
1
Frequncia Mensal
0,8
0,6
0,4
0,2
0
Infogrfico 6: Sntese das ocorrncias de eroso no Estado do Rio Grande do Norte
1,5
Eroses 1
Eventos por ano
0,5
Totais por ano 1 1

Municpio 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total
NATAL 1 1

COBRADE. Classificao e codificao brasileira de desastres. [2012?].

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Diagnstico dos Desastres
Naturais no Estado do
Rio Grande do Norte
92 Diagnstico dos desastres naturais no Estado do Rio Grande do Norte Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte
Mapa 8: Registros do total dos eventos no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume rio grande do norte Diagnstico dos desastres naturais no Estado do Rio Grande do Norte
93
A
o analisar os desastres naturais que afetaram o Estado do Rio Grande do localizadas as serras e os picos mais altos; e pela depresso sublitornea:
Norte, no perodo de 1991 a 2012, destaca-se a ocorrncia de estiagens com terrenos rebaixados, localizados entre duas formas de relevo de maior
e secas, inundaes, enxurradas, alagamentos, eroso e vendavais. Ao altitude, representados pelos Tabuleiros Costeiros e o Planalto da Borbore-
total, foram contabilizados 1.602 registros oficiais relativos aos desastres na- ma. Seu clima muito quente e semirido, com estao chuvosa de janeiro
turais no Estado do Rio Grande do Norte ao longo do perodo em anlise. a abril e temperatura mdia anual de 27,2C. A formao vegetal predomi-
Observa-se no Mapa 8 que a mesorregio mais afetada foi a Agreste nante a Caatinga Hiperxerfila, que uma vegetao de clima semirido,
Potiguar, com 34,3% dos registros e um total de 549 ocorrncias. Com apresentando arbustos e rvores com espinhos. O municpio de So Tom
33,1% dos registros, destaca-se ainda a Mesorregio Oeste Potiguar, to- possui 93,7% de seu territrio inserido nos domnios da bacia hidrogrfica do
talizando 530 ocorrncias. Rio Potengi e 2,03% nos domnios da bacia hidrogrfica do Rio Cear-Mirim,
Os municpios localizados na parte central do estado foram os mais sendo banhado pela sub-bacia do Rio Potengi (BELTRO et al., 2005).
atingidos. Isso pode estar associado ao fato de essa mesorregio estar O municpio So Paulo do Potengi possui uma rea de 240,44 km,
localizada em rea classificada por Kppen como semirido quente (BSh), representando 0,455% do estado, e 15.843 habitantes (SO PAULO DO
apresentando chuvas irregulares que ocasionam perodos de seca. Alm POTENGI, 2011). Geograficamente, o municpio caracterizado por in-
da distncia do mar, outra caracterstica que pode estar associada a esses serir-se na depresso sublitornea, com terrenos rebaixados, localizados
eventos nos municpios da mesorregio a localizao em reas de di- entre duas formas de relevo de maior altitude: tabuleiros costeiros e o
ferentes altitudes, de 0 m at as maiores altitudes do estado, entre 500 e Planalto da Borborema apresentam uma altitude de 50 a 200 m, sendo
800 m, em geral (IBGE, 2007). a sede do municpio situada a 91 m de altitude. A formao vegetal pre-
No decorrer da escala temporal adotada, 99% dos municpios do es- dominante a Caatinga Hiporxerfila, uma vegetao de clima semiri-
tado registrou desastre natural, ou seja, dos 167 municpios, 166 foram do, que apresenta arbustos e rvores com espinhos e de aspecto menos
atingidos por algum tipo de evento adverso. Apenas Vila Flor, munic- agressivo do que a Caatinga Hiperxerfila. Possui um clima muito quente
pio localizado na Mesorregio Leste Potiguar, no decretou situao de e semirido, sendo a temperatura mdia de 27,2C, com estao chuvosa
emergncia por qualquer tipo de desastre natural abordado neste atlas. atrasando-se para o outono. A precipitao pluviomtrica anual normal
Dentre os municpios afetados, destacam-se So Tom e So Paulo de 562,1 mm, sendo o perodo chuvoso de maro a junho, quando ocorre
do Potengi, localizados na Mesorregio Agreste Potiguar, que apresenta- a maioria dos eventos catastrficos referente s inundaes (MASCARE-
ram o maior nmero de registros no perodo analisado, com 20 registros NHAS et al., 2005).
cada. So Tom registrou 16 estiagens e secas, trs enxurradas e uma O municpio seguido por Santa Cruz e Santana do Matos, com 18
inundao. So Paulo do Potengi registrou 14 estiagens e secas, uma en- registros cada, a maior parte por estiagens e secas, 16 e 15 registros,
xurrada e cinco inundaes. respectivamente. Com 17 registros cada, os municpios de Nova Cruz e
O municpio de So Tom possui uma rea de 862,58 km2, representan- Tenente Laurentino Cruz tiveram 14 ocorrncias cada de estiagens e secas
do 1,63% da rea do estado, e uma populao de 10.827 (IBGE, 2010). Lo- e registros de enxurradas e inundaes.
caliza-se na Microrregio da Borborema Potiguar. Geograficamente, possui Os outros municpios do Grfico 15, Bod, Monte das Gameleiras,
um relevo que varia de 100 a 400 metros de altitude, composto por serras: So Bento do Trair, Carnaba dos Dantas, Santo Antnio, Touros, So
de So Joo, Feliz, Verde, do Espinheiro, da Oiticica, do Ing, Mata Fome, Jos do Campestre e Tangar registraram 16 ocorrncias cada, a maior
da Gameleira e do Ronca; pelo planalto da Borborema: com terrenos an- parte por ocorrncia de estiagens e secas. No Grfico 15, pode-se obser-
tigos, formados pelas rochas Pr-Cambrianas como o granito, onde esto var os municpios mais atingidos por desastres naturais no estado.
Grfico 15: Municpios mais atingidos, classificados pelo maior nmero

da Regio Nordeste brasileira. As estiagens no estado so fenmenos
de registros por desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012
cclicos, e acontecem anualmente, em maior ou menor escala. Apenas as
Estiagem e Seca Enxurrada suas intensidades apresentam tempos de recorrncia distintos.
Inundao
Grfico 16: Percentual dos desastres naturais mais recorrentes no
Tangar
So Jos do Campestre
Touros
Santo Antnio
0,1%
Carnaba do Dantas
So Bento do Trair
Monte das Gameleiras
12,9%
Bod Estiagens e Secas
Tentente Laurentino Cruz
Alagamento
Nova Cruz 6,0%
Enxurradas
Santana do Matos 0,1%
Santa Cruz Inundaes
So Paulo do Potengi
Vendaval
So Tom
Eroso
0 5 10 15 20 25
80,9%
Os registros de inundaes ocorrem principalmente em municpios

de reas mais planas, situadas s margens e geralmente a jusante dos
rios. Enquanto as enxurradas ocorreram em municpios localizados no li- Fonte: Brasil (2013)
toral leste, que apresenta elevada precipitao e altos ndices de concen-
trao populacional e densidade demogrfica. As estiagens e as secas O estado sofre anualmente com a escassez das chuvas, mas, por outro
estiveram distribudas por todo estado, com destaque para a rea central lado, tambm com o seu excesso. Com menos registros, as inundaes,
onde o clima predominante o semirido. relacionadas cheia e extravasamento dos rios, que ocorrem com certa
Estiagens e secas, diretamente relacionadas reduo das precipi- periodicidade, o segundo tipo de desastre natural mais frequente no Rio
taes pluviomtricas, esto entre os desastres naturais mais frequentes Grande do Norte. O fenmeno intensificado por variveis climatolgicas
e vistos como um dos maiores problemas do estado. Esses fenmenos de mdio e longo prazo, e relaciona-se com perodos demorados de chu-
correspondem a 1.296 registros, equivalentes a 81% dos desastres na- vas contnuas. Foram registrados 206 desastres causados por inundaes,
turais do Estado do Rio Grande do Norte, conforme o Grfico 16. Afeta correspondendo a 13% de todos os eventos naturais adversos do estado.
grande extenso territorial e produz efeitos negativos e prolongados na As enxurradas esto geralmente relacionadas ao aumento das pre-
economia e, principalmente, afetam a sociedade. Os fenmenos no es- cipitaes pluviomtricas e sua concentrao em um curto perodo de
tado so influenciados por sistemas meteorolgicos variados, como El tempo pode desencadear outros eventos, que potencializam o efeito
Nio, que, somado ao aquecimento do Oceano Atlntico Tropical Norte, destruidor, aumentando os danos causados. Elas foram responsveis por
desfavorece a incidncia das precipitaes pluviomtricas nos tributrios 96 registros oficiais, equivalentes a 6% do total.
95
Os outros desastres foram menos expressivos, j que. associados s en- de precipitao disponibilizadas pela ANA (2010), entre os anos de 1991
xurradas, os desastres por vendavais apresentaram apenas um registro, 0,1%. e 2012. Verifica-se que os menores ndices ocorreram entre os meses de
Foram registrados dois desastres por alagamentos, correspondendo a 0,1%. setembro a dezembro, apresentando-se abaixo dos 20 mm e chegando
Com um registro, a eroso tambm foi pouqussimo expressiva, 0,1%. a menos de 3 mm nos meses de outubro e novembro, com 2,5 e 2,8 mm,
O regime de precipitao na Regio Nordeste do Brasil resulta da respectivamente. E os meses em que a precipitao esteve mais concen-
complexa interao entre relevo, posio geogrfica e natureza da sua su- trada foram maro, abril e maio, apresentando 141,9 mm, 147,9 mm e 93,3
perfcie e os sistemas de presso atuantes na regio (KAYANO; ANDREO- mm, respectivamente.
LI, 2009). Os principais mecanismos de precipitao so condicionados No entanto, os registros das estiagens e secas foram distribudos em
pela Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT) sobre o oceano Atlntico, todos os meses ao longo dos anos entre 1991 e 2012. Verifica-se que
pelas Frentes Frias, por Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN), por nos meses referentes ao perodo seco h registros de desastres ocasio-
Linhas de Instabilidade (LI), por Complexos Convectivos de Mesoescala nados por estiagens e secas, conforme o Grfico 17. Todavia, percebe-se
(CCM), e por efeitos das brisas martima e terrestre. Por sua vez, esses que a distribuio mensal dos registros se estende aos meses do perodo
mecanismos so fortemente influenciados por eventos El Nio-Oscilao chuvoso, com um nmero elevado de ocorrncias entre janeiro e maio,
Sul (ENOS), pela Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) dos oceanos e apresentando-se em maior nmero nos meses de maro e abril, com
Atlntico Sul e Norte, pelos Ventos Alsios e pela Presso ao Nvel do Mar 193 e 285 registros respectivamente. Isso se deve ao fato do Estado do
(PNM) (KAYANO; ANDREOLI, 2009; FERREIRA; MELO, 2005). Rio Grande do Norte estar, quase por completo, inserido no Polgono da
O Estado do Rio Grande do Norte, por sua vez, est inserido no po- Seca, que concerne delimitao do semirido brasileiro. Nesta regio,
lgono da seca, que abrange 91% do seu territrio. Isso quer dizer que o o perodo seco se estende por cinco a sete meses do ano (AZIZ, 1999).
clima predominante o semirido, que apresenta como caracterstica prin- Os desastres associados a inundaes, enxurradas e, ainda, a venda-
cipal uma irregular distribuio temporal e espacial das chuvas. O ndice vais e a eroso tm maior probabilidade de ocorrncia nos meses mais
pluviomtrico mdio anual do estado em torno de 824 mm, apresentando quentes e chuvosos, conforme apresenta o Grfico 17. Durante os anos
uma variao nas diferentes regies de modo que a maior mdia anual de anlise, verificou-se que a maior parte dos desastres de inundaes
observada na Regio Leste do estado com 1.246,3 mm, e a menor na regio e de enxurradas concentra-se no primeiro semestre, principalmente na
central, com 630,4 mm. Na regio Agreste, esse ndice de 639,1 mm, e na estao chuvosa do estado.
regio Oeste de 778,4 mm (BRISTOT; PINHEIRO; SANTOS, 2000). Os meses mais afetados por desastres naturais foram maro e abril,
A complexidade de fatores que influenciam no regime de precipita- somando 217 e 343 registros, respectivamente, sendo a maioria dos re-
es na regio reflete na grande variabilidade espacial, sazonal e interanual gistros de estiagens e secas, mas tambm ocorrendo alagamento, enxur-
de chuvas, fazendo com que a regio se caracterize basicamente pelo regi- radas e inundaes.
me de chuvas, definido pela escassez, irregularidade e pela concentrao Foram significativos os danos humanos no Estado do Rio Grande do
das precipitaes pluviomtricas num curto perodo de trs meses, quando Norte, conforme mostra o Grfico 18. No perodo analisado foram regis-
ocorrem sob a forma de fortes aguaceiros, de pequena durao. trados mais de 2 milhes de afetados no estado. Os municpios atingidos
No norte da Regio Nordeste, onde se situa o Estado do Rio Grande registraram 12 mortes, 11.059 pessoas feridas, 30.799 enfermas, 30.433
do Norte, a estao chuvosa ocorre principalmente entre maro e maio, desabrigadas, 50.515 desalojadas e 11 desaparecidas.
e a estao seca, entre setembro e dezembro (RAO; LIMA; FRANCHITO, O municpio com o maior nmero de pessoas afetadas por desastres
1993). Essa situao percebida quando se analisa as mdias mensais naturais entre os anos analisados (1991 a 2012) foi o municpio de Au, loca-
Grfico 17: Frequncia mensal dos desastres naturais mais recorrentes Grfico 18: Total de danos humanos em escala logartmica no Estado
no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
Estiagens e Secas Inundao

300 285 10.000.000
Alagamento Vendaval 2.448.766
250
Enxurradas Eroso
1.000.000
Nmero de afetados
Frequncia Mensal
100.000 30.799 50.515

200 193
11.059 30.433
10.000
150 133 134
120
1.000
100
70 77 75
65 100
58
12
53
50 39 42 40 11
16 17
29 32
24
32 10
13 9
3 8 17 4 1 2 11 3
0 1 1 1 1
1
Mortos
Feridos
Enfermos
Desabrigados
Desalojados
Desaparecidos
Total de Afetados
lizado na Mesorregio Oeste Potiguar, com 39.216 habitantes afetados pela

inundao que ocorreu em abril de 2009. Naquele ano ocorreu elevada pre-
cipitao pluviomtrica de 894,70 mm em trs dias, provocando o transbor-
damento de todos os reservatrios hdricos do municpio. Alm do total de
afetados, 58 pessoas ficaram desalojadas, 87 desabrigadas e 5.400 enfermas. Tabela 16: Municpios com mortos e nmero de afetados por desastres
Com relao aos bitos, foram registradas 12 mortes ao longo do no Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
perodo analisado, conforme observa-se na Tabela 16. Metade deles, seis,
Ano Desastre Municpio Mesorregio Mortos Total de afetados
ocorreu em desastres por inundaes, e a outra metade foi por enxurra-
2008 Enxurrada Jucurutu Oeste Potiguar 2 8.200
das. Jucurutu e Jardim do Serid foram os municpios que apresentaram
2008 Enxurrada Jardim do Serid Central Potiguar 2 4.313
o maior nmero de vtimas fatais, duas cada. As quatro mortes ocorreram
2008 Enxurrada Ipanguau Oeste Potiguar 1 10.000
em 2008, durante uma enxurrada, que tambm deixou 8.200 e 4.313 pes-
2009 Inundao Felipe Guerra Oeste Potiguar 1 1.173
soas afetadas, respectivamente.
2004 Inundao So Gonalo do Amarante Leste Potiguar 1 450
Os danos ocasionados por desastres naturais, de maneira geral, esto 2004 Inundao Venha-Ver Oeste Potiguar 1 103
relacionados s perdas das pastagens, do gado, e das plantaes e di- 2000 Enxurrada Nova Cruz Agreste Potiguar 1 1
ficuldade de escoamento da produo, causando prejuzos aos agriculto- 2004 Inundao Nova Cruz Agreste Potiguar 1 1
res e ao abastecimento de gneros alimentcios. Alm disso, os desastres 2004 Inundao Mossor Oeste Potiguar 1 0
causam desabastecimento e racionamento de gua, de energia eltrica, 2004 Inundao Felipe Guerra Oeste Potiguar 1 0
de medicamentos, o que pode aumentar o nmero de doenas, e causam Fonte: Brasil (2013)
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
97
prejuzos a edificaes e infraestruturas. Por causa desses desastres tam- mados e caracterizados como desastres, pois qualquer desequilbrio no regi-
bm ocorrem desequilbrios ambientais, relacionados ao ressecamento me hdrico local gera impactos significativos na dinmica econmica e social.
do leito de rios, perda de nutrientes do solo e queima das florestas, que Para infelicidade da populao residente na regio semirida, o fun-
provocam danos fauna com a destruio de hbitats e alimentos. cionamento hidrolgico de todos os rios dos limites da rea do domnio
Na anlise dos tipos de desastres naturais ocorridos no Estado do Rio dos sertes depende do ritmo das estaes de seca e de chuvas, o que
Grande do Norte, ao longo de mais de 20 anos, se verifica que o estado torna seus cursos dgua intermitentes e sazonais (AZIZ, 1999).
recorrentemente afetado por estiagens e secas, responsveis em grande O Estado do Rio Grande do Norte, alm de ser vulnervel seca,
parte pela decretao dos estados de emergncia. possui essa situao agravada pela precria estrutura hdrica. Dessa for-
Com base no total de registros levantados possvel diagnosticar ma, a referida regio depende, anualmente, de precipitaes pluviom-
que o Estado do Rio Grande do Norte possui, no mbito dos desastres tricas regulares, bem distribudas do ponto de vista do espao e do tem-
naturais, uma grande problemtica proveniente de eventos adversos de po, sob pena de progredir para um quadro de desastre.
estiagens e de secas. Alguns municpios foram atingidos de forma cons- O modelo de planejamento e de gesto dos recursos hdricos, assim
tante, e no somente no perodo referente s secas, situados que esto como as formas de armazenamento e de distribuio de gua podem agra-
na regio do estado marcada por um severo perodo de seca, devido s var o impacto gerado pela escassez de chuvas no municpio ou na regio
baixas mdias pluviomtricas. atingida. necessrio compreender que a recorrncia das estiagens e das
Esses eventos naturais, comuns ao estado, causam danos populao secas no proveniente apenas de fatores climticos e meteorolgicos, mas
recorrentemente, tendo em vista que na maioria dos anos h registros confir- sim do resultado de um conjunto de elementos, naturais e antrpicos.
Infogrfico 7: Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
1500
Total dos Eventos 1000

Por classe
500
Totais por ano 1296 1 2 96 206 1 1602

Municpio Estiagem e Seca Mov. de Massa Eroses Alagamentos Enxurradas Inundaes Granizo Chuvas Intensas Vendavais Incndios Total
ACARI 8 8
AU 10 1 2 13
AFONSO BEZERRA 10 2 12
GUA NOVA 4 4
ALEXANDRIA 14 14
ALMINO AFONSO 5 1 6
ALTO DO RODRIGUES 4 2 3 9
ANGICOS 12 1 2 15
ANTNIO MARTINS 8 1 9
APODI 12 3 15
AREIA BRANCA 5 1 6
ARS 1 1
BAA FORMOSA 1 2 3
BARANA 6 Fonte: Brasil (2013) 2 8
BARCELONA 9 1 10
BENTO FERNANDES 14 1 15
BOD 15 1 16
ALMINO AFONSO 5 1 6
ALTO DO RODRIGUES 4 2 3 9
98
ANGICOS 12 1 2 15
DIAGNSTICO
ANTNIO DOS DESASTRES NATURAIS NO8 ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
MARTINS 1 ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE 9
DO NORTE
APODI 12 3 15
AREIA BRANCA 5 1 6
ARS Infogrfico 7: Registros de desastres naturais 1 Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
por evento, nos municpios do Estado do Rio 1
BAA FORMOSA 1 2 3
BARANA 6 2 8
BARCELONA 9 1 10
BENTO FERNANDES 14 1 15
BOD 15 1 16
BOM JESUS 6 1 7
BREJINHO 5 2 7
CAIARA DO NORTE 6 2 2 10
CAIARA DO RIO DO VENTO 10 10
CAIC 9 1 10
CAMPO REDONDO 12 2 14
CANGUARETAMA 3 1 4
CARABAS 10 2 1 13
CARNABA DOS DANTAS 13 2 1 16
CARNAUBAIS 9 2 1 12
CEAR-MIRIM 3 1 2 6
CERRO COR 11 11
CORONEL EZEQUIEL 13 1 14
CORONEL JOO PESSOA 4 4
CRUZETA 8 8
CURRAIS NOVOS 12 1 13
DOUTOR SEVERIANO 10 10
ENCANTO 7 1 8
EQUADOR 9 1 1 11
EXTREMOZ 3 3
FELIPE GUERRA 6 2 8
FERNANDO PEDROZA 13 13
FLORNIA 12 1 2 15
FRANCISCO DANTAS 4 1 5
FRUTUOSO GOMES 7 1 8
GALINHOS 4 4
GOIANINHA 1 1 2 4
GOVERNADOR DIX-SEPT ROSADO 12 1 1 14
GROSSOS 7 1 1 9
GUAMAR 5 5
IELMO MARINHO 9 2 11
IPANGUAU 4 4 1 9
IPUEIRA 9 9
ITAJ 5 1 6
ITA 6 6
JAAN 13 1 14
JANDARA 6 1 2 9
JANDUS 12 1 13
JANURIO CICCO 8 4 12
JAPI 12 2 1 15
JARDIM DE ANGICOS 13 1 14
JARDIM DE PIRANHAS 4 1 1 6
JARDIM DO SERID 11 1 1 13
JOO CMARA 10 3 13
JOO DIAS 11 1 12
JOS DA PENHA 7 2 9
JUCURUTU 11 Fonte: Brasil (2013)
1 1 13
JUNDI 2 2
LAGOA D'ANTA 8 2 10
LAGOA DE PEDRAS 10 1 1 12
JANDUS 12 1 13
JANURIO CICCO 8 4 12
99
JAPI 12 2 1 15
ATLAS JARDIM
BRASILEIRO DEDE ANGICOSNATURAIS 1991 A 2012
DESASTRES 13 VOLUME RIO GRANDE DO NORTE 1 DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE 14
JARDIM DE PIRANHAS 4 1 1 6
JARDIM DO SERID 11 1 1 13
JOO CMARA 10 3 13
JOO DIAS
Infogrfico 7:11Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Estado do Rio
1
Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 12
JOS DA PENHA 7 2 9
JUCURUTU 11 1 1 13
JUNDI 2 2
LAGOA D'ANTA 8 2 10
LAGOA DE PEDRAS 10 1 1 12
LAGOA DE VELHOS 11 1 1 13
LAGOA NOVA 9 1 10
LAGOA SALGADA 10 1 11
LAJES 12 1 13
LAJES PINTADAS 13 1 14
LUCRCIA 6 1 7
LUS GOMES 10 1 2 13
MACABA 9 1 4 14
MACAU 4 1 3 8
MAJOR SALES 6 1 7
MARCELINO VIEIRA 7 1 1 9
MARTINS 4 4
MAXARANGUAPE 3 3
MESSIAS TARGINO 8 1 9
MONTANHAS 3 2 5
MONTE ALEGRE 8 1 1 10
MONTE DAS GAMELEIRAS 15 1 16
MOSSOR 6 1 2 9
NATAL 1 1 2 2 6
NSIA FLORESTA 1 1
NOVA CRUZ 14 1 2 17
OLHO-D'GUA DO BORGES 10 1 11
OURO BRANCO 7 1 8
PARAN 5 5
PARA 3 3
PARAZINHO 14 14
PARELHAS 9 2 11
PARNAMIRIM 3 2 5
PASSA E FICA 9 3 12
PASSAGEM 12 3 15
PATU 7 1 1 9
PAU DOS FERROS 8 1 9
PEDRA GRANDE 11 1 2 14
PEDRA PRETA 11 1 12
PEDRO AVELINO 8 1 9
PEDRO VELHO 3 1 3 7
PENDNCIAS 4 1 3 8
PILES 6 6
POO BRANCO 7 7
PORTALEGRE 8 1 3 12
PORTO DO MANGUE 10 4 14
PRESIDENTE JUSCELINO 8 1 2 11
PUREZA 4 1 5
RAFAEL FERNANDES 4 4
RAFAEL GODEIRO 4 1 5
RIACHO DA CRUZ 8 1 1 10
RIACHO DE SANTANA 5 5
RIACHUELO 13 Fonte: Brasil (2013) 2 15
RIO DO FOGO 3 3
RUY BARBOSA 9 1 1 11
POO BRANCO 7 7
PORTALEGRE 8 1 3 12
100
PORTO DO MANGUE 10 4 14
DIAGNSTICO
PRESIDENTE DOS DESASTRES NATURAIS NO8 ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
JUSCELINO 1 2 ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME RIO GRANDE DO 11
NORTE
PUREZA 4 1 5
RAFAEL FERNANDES 4 4
RAFAEL GODEIRO 4 1 5
Infogrfico 7: Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Estado do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
RIACHO DA CRUZ 8 1 1 10
RIACHO DE SANTANA 5 5
RIACHUELO 13 2 15
RIO DO FOGO 3 3
RUY BARBOSA 9 1 1 11
SANTA CRUZ 16 1 1 18
SANTA MARIA 11 1 1 13
SANTANA DO MATOS 15 2 1 18
SANTANA DO SERID 8 8
SANTO ANTNIO 13 3 16
SO BENTO DO NORTE 7 2 9
SO BENTO DO TRAIR 14 2 16
SO FERNANDO 7 1 8
SO FRANCISCO DO OESTE 13 1 14
SO GONALO DO AMARANTE 1 1 2 4
SO JOO DO SABUGI 8 8
SO JOS DE MIPIBU 1 3 1 5
SO JOS DO CAMPESTRE 12 2 2 16
SO JOS DO SERID 5 5
SO MIGUEL 6 6
SO MIGUEL DO GOSTOSO 5 5
SO PAULO DO POTENGI 14 1 5 20
SO PEDRO 12 12
SO RAFAEL 7 2 1 10
SO TOM 16 3 1 20
SO VICENTE 13 2 15
SENADOR ELI DE SOUZA 9 3 12
SENADOR GEORGINO AVELINO 3 3
SERRA DE SO BENTO 13 1 14
SERRA DO MEL 9 1 10
SERRA NEGRA DO NORTE 8 1 9
SERRINHA 10 5 15
SERRINHA DOS PINTOS 3 3
SEVERIANO MELO 6 1 2 9
STIO NOVO 12 12
TABOLEIRO GRANDE 8 2 10
TAIPU 6 1 7
TANGAR 12 2 2 16
TENENTE ANANIAS 5 5
TENENTE LAURENTINO CRUZ 14 2 1 17
TIBAU 3 1 2 6
TIBAU DO SUL 1 1 2
TIMBABA DOS BATISTAS 4 4
TOUROS 13 3 16
TRIUNFO POTIGUAR 3 1 4
UMARIZAL 12 1 1 14
UPANEMA 6 1 1 8
VRZEA 9 6 15
VENHA-VER 5 1 6
VERA CRUZ 3 3
VIOSA 5 1 6

101
Consideraes Finais
dronizao das informaes declaradas pelos documentos de registros de
desastres. , portanto, por meio da capacitao e da profissionalizao dos
agentes de defesa civil que se busca sanar as principais limitaes no registro
O acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e e na produo das informaes de desastres. a valorizao da histria e de
o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universi- seus registros que contribuir para que o pas consolide sua poltica nacional
dade Federal de Santa Catarina foi importante, pois gerou o Atlas Brasileiro de defesa civil e suas aes de reduo de riscos de desastres.
de Desastres Naturais, documento que se destaca por sua capacidade de Os dados coletados sobre o Estado do Rio Grande do Norte, publica-
produzir conhecimento referente aos desastres naturais dos ltimos 20 anos dos neste volume, demonstram que os registros de ocorrncia de desastres
no Brasil. Tal iniciativa marca o momento histrico em que vivemos diante da aumentaram nesta ltima dcada em relao dcada passada. No Grfico
recorrncia de desastres e de iminentes esforos para minimizar perdas em 19 possvel observar o aumento de registros que ocorreu a partir de 1998,
todo territrio nacional. com exceo de 1999, 2010 e 2011. Contudo, no se pode afirmar se houve
Nesse contexto, o Atlas torna-se capaz de suprir a necessidade latente um aumento de ocorrncias de fenmenos naturais na mesma proporo em
dos gestores pblicos de olhar com mais clareza para o passado, com- que houve um aumento do registro de desastres.
preender as ocorrncias atuais e, ento, pensar em estratgias de reduo Apesar de no poder assegurar a relao direta entre registros e ocor-
de risco de desastres adequadas para sua realidade local. Alm disso, os rncias, o presente documento permite uma srie de importantes anlises,
gestores devem fundamentar anlises e direcionar as decises polticas e ao oferecer informaes nunca antes sistematizadas que ampliam as dis-
tcnicas da gesto de risco. cusses sobre as causas das ocorrncias e a intensidade dos desastres. Com
O Atlas tambm matria-prima para estudos e pesquisas, ambos cien- esse levantamento, possvel fundamentar novos estudos, tanto de mbito
tficos, mais aprofundados e torna-se fonte para a compreenso das sries nacional quanto local, com anlises de informaes da rea afetada, danos
histricas de desastres naturais no Brasil, alm de possibilitar uma anlise humanos, materiais e ambientais, bem como prejuzos sociais e econmicos.
criteriosa de causas e consequncias. Tambm possvel estabelecer relaes entre as informaes sobre desas-
importante registrar, contudo, que, durante a anlise dos dados cole- tres e sua contextualizao com as variveis geogrficas regionais e locais.
tados, foram identificadas algumas limitaes da pesquisa que no compro- No Estado do Rio Grande do Norte, por exemplo, percebe-se a inci-
metem o trabalho, mas contribuem muito para ampliar o olhar dos gesto- dncia de duas tipologias fundamentais de desastres, as inundaes e as
res pblicos com relao s lacunas presentes no registro e no cuidado da estiagens e secas, que possibilitam verificar a sazonalidade e a recorrncia
informao sobre desastres. Destaca-se entre as limitaes a clara observa- e, assim, subsidiar os processos decisrios para direcionar recursos, reduzir
o de variaes e de inconsistncias no preenchimento de danos humanos, danos e prejuzos e evitar perdas humanas.
materiais e econmicos. A partir das anlises que derivam deste Atlas, pode-se afirmar que este
Diante de tal variao, optou-se, para garantir a credibilidade dos da- estudo mais um passo na produo do conhecimento necessrio para a
dos, por no publicar os danos materiais e econmicos, e, posteriormente, gesto dos desastres naturais no pas e na construo de comunidades resi-
recomenda-se aplicar um instrumento de anlise mais preciso para validao lientes e sustentveis.
desses dados. O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais marca o incio do processo de
As inconsistncias encontradas retratam certa fragilidade histrica do avaliao e de anlise das sries histricas de desastres naturais no Brasil.
sistema nacional de defesa civil, principalmente pela ausncia de profissio- Espera-se que o presente trabalho possa embasar projetos e estudos de ins-
nais especializados em mbito municipal e pela falta de unidade e de pa- tituies de pesquisa, rgos governamentais e centros universitrios.
Grfico 19: Registros oficiais de desastres do Estado do Rio

Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012
158 155 informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
160 148 1.800
Acumulado do total de registros

142 145 integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.
135 137 1.600
140
120 1.400
Frequncia Anual
110
107 BRISTOT, G.; PINHEIRO, J. U.; SANTOS, M. de F. As condies da
99 98 1.200 pluviometria no Estado do Rio Grande do Norte e as conseqncias
100 88
1.000 da estiagem na produo de feijo neste Estado. In: CONGRESSO
80
800 BRASILEIRO DE METEOROLOGIA, 11., 2000, Rio de Janeiro. Anais... Rio de
60 55
Janeiro: cbmet, 2000. Disponvel em: <http://www.cbmet.com/cbm-files/12-
600
40 400 172d3d5cad24e65aae70fd7d2a0425e3.pdf>. Acesso em: 10 maio 2013.
20 8 9 200
1 4 3 FERREIRA, A. C.; MELO, N. G. S. Principais sistemas atmosfricos atuantes
0 0
sobre a regio nordeste do Brasil e a influncia dos oceanos Pacfico e
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Volume Rio Grande do Norte.

1. Desastres naturais. 2. O Estado do Rio Grande do Norte - atlas. I. Universidade

CDU 912 (813.2).

Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.

Humberto Viana Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS GEOPROCESSAMENTO COORDENAO EDITORIAL

As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE

Tipo COBRADE Tipo CODAR COBRADE

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas 11312 Deslizamentos 13301 11321

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lajes 11314 Subsidncias e colapsos 13307 11340

Corridas de Massa Solo/Lama 11331 Eroso de Margem Fluvial 13308 11420

Corridas de Massa Rocha/detrito 11332 Eroso Continental Laminar 13305 11431

Subsidncias e colapsos 11340 Eroso Continental Ravinas 13306 11432

Eroso Costeira/Marinha 11410 Inundaes 12301 12100

Eroso de Margem Fluvial 11420 Enxurradas 12302 12200

Eroso Eroso Continental Laminar 11431 Alagamentos 12303 12300

Eroso Continental Boorocas 11433 Tempestade Local/Convectiva Granizo 12205 13213

Inundaes 12100 Tempestade Local/Convectiva Vendaval 12101 13215

Enxurradas 12200 Seca 12402 14120

Alagamentos 12300 Estiagem 12401 14110

Tempestade Local/Convectiva Vendaval 13215 13305 14131

Tempestade Local/Convectiva Tornados

Mapa 1: Municpios e mesorregies do Estado do Rio Grande do Norte

Paraba 104.699 87.746 16.953 9,60%

______. Sntese de indicadores sociais: uma anlise das condies de

IDEMA INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E MEIO

do Norte de 1991 a 2012

Grfico 3: Danos humanos ocasionados por estiagem e seca no

De acordo com o Grfico 3, durante os anos de anlise foi possvel

Fonte: Brasil (2013)

Referncias CAMPOS, J. N. B. Vulnerabilidades hidrolgicas do semi-rido s secas.

CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres

KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos.

KPPEN, W. Climatologia: con un estdio de los climas de la tierra.

OLIVEIRA JNIOR, Israel de et al. Aplicao de tcnicas de

PREVISO de chuvas abaixo da mdia para o nordeste do Brasil.

RIO GRANDE NO NORTE, Governo do Estado do. Coordenadoria

Mapa 3: Registros de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

do Rio Grande do Norte, no perodo de 1991 a 2012 40 Mdia Mensal

Grfico 6: Danos humanos provocados pelas enxurradas no Estado

100.000 5.500 5.088

Ano Municpio Mesorregio Desabrigados Desalojados Afetados

Infogrfico 2: Sntese das ocorrncias de enxurradas no Estado do Rio Grande do Norte

Totais por ano 7 2 5 2 1 2 13 2 2 46 7 1 6 96

Fonte: Brasil (2013)

NOAA NATIONAL OCEANIC AND ATMOSPHERIC ADMINISTRATION.

PINHEIRO, A. Enchente e inundao. In: SANTOS, R. F. (Org.)

REIS, P. E. et al. O escoamento superficial como condicionante de

SALINAS, M. A. S.; ESPINOSA, M. J. Inundaciones. Cidade do Mxico:

Mapa 4: Registros de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012

70 mm durante os meses de maro e abril; Clima Submido Seco localiza-

Ano Municpio Mesorregio Desabrigados Mortos Afetados

2009 Au Oeste Potiguar 87 - 39.216

Danificadas 67.412 68.104

Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado do Rio Grande do Norte

Totais por ano 32 1 3 92 3 2 7 16 47 1 2 206

Fonte: Brasil (2013)

IDEMA Instituto de Desenvolvimento Sustentvel e Meio Ambiente do

Mapa 5: Registros de alagamento no Estado do Rio Grande do Norte de 1991 a 2012