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5936-(2) Dirio da Repblica, 1. srie N.

249 27 de Dezembro de 2010

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS o de informao referida na alnea anterior, prevendo-se,


nas situaes de incumprimento, formas adequadas de
Resoluo do Conselho de Ministros n. 101-A/2010 reforar essa obrigao, nomeadamente a suspenso das
transferncias do Oramento do Estado para a entidade
A presente resoluo do Conselho de Ministros detalha incumpridora;
e concretiza um conjunto de medidas de consolidao e c) Fiscalizao da concretizao das medidas de con-
controlo oramental que integram a estratgia de correc- solidao oramental definidas ao longo de 2010 e na
o estrutural do dfice e da dvida pblica, estratgia proposta do Oramento do Estado para 2011 e do cum-
essa subjacente ao Oramento do Estado para 2011 e ao primento da prestao de informao referida na alnea a)
Programa de Estabilidade e Crescimento. pelos servios e das entidades que integram o permetro
O cumprimento dos objectivos oramentais inerentes das administraes pblicas;
ao Oramento do Estado para 2011 e ao Programa de d) Correco dos desvios significativos na execuo
Estabilidade e Crescimento, consubstanciados em metas oramental de uma dada entidade, atravs de aces di-
ambiciosas e exigentes, desde logo de reduo do dfice reccionadas que conduzam ao realinhamento clere da
de 7,3 % para 4,6 % em 2011, exige a implementao
execuo oramental.
clere das medidas de reduo da despesa e reforo da
receita.
Atendendo sua natureza e ao contexto financeiro in- 2 Incumbir o membro do Governo responsvel
ternacional especialmente difcil em que so tomadas, a pela rea das finanas da definio dos procedimentos
execuo destas medidas est sujeita a exigente escrutnio para a implementao e desenvolvimento do sistema
pblico, tanto nacional como internacionalmente. Com de controlo oramental referido no nmero anterior,
efeito, a execuo das medidas de consolidao oramental podendo determinar mecanismos adicionais em matria
um indicador crtico da efectividade da estratgia de de informao, fiscalizao e responsabilizao, a ob-
reequilbrio das finanas pblicas e, em geral, da credi- servar pelos servios integrados, pelos servios e fundos
bilidade internacional da poltica econmica portuguesa. autnomos, pelas empresas e pelas restantes entidades
As medidas especificadas representam, no seu conjunto, que integram o universo das administraes pblicas em
no s um efeito positivo directo para as metas oramen- contas nacionais.
tais de 2011, como tambm um contributo decisivo para 3 Determinar que o membro do Governo responsvel
a correco estrutural do dfice e da dvida pblica. Tal pela rea das finanas proceda, em coordenao com cada
contributo, em conjunto com a reforma em curso do qua- ministrio e considerando especialmente os grandes agre-
dro oramental e com o reforo dos efeitos das recentes gados oramentais, definio, por ministrio, de metas
reformas da segurana social e da Administrao Pblica, trimestrais para a despesa pblica e, quando aplicvel, para
essencial para a correco dos desequilbrios macroeco- as receitas prprias, a atingir pelos servios integrados,
nmicos e para assegurar a sustentabilidade no mdio e servios e fundos autnomos, empresas e outras entidades
longo prazo das finanas e das polticas pblicas. que integrem o universo das administraes pblicas em
O acompanhamento particularmente rigoroso da execu- contas nacionais.
o oramental, cujas metas reflectem redues substan- 4 Determinar que, em caso de verificao de des-
ciais nas principais rubricas de despesa, requer a criao vios s metas trimestrais previstas no nmero anterior, o
de mecanismos adicionais de monitorizao da despesa Governo adopta as medidas necessrias para garantir que,
dos servios integrados, dos servios e fundos autno- na execuo do trimestre seguinte, seja retomado o cum-
mos, das empresas e das restantes entidades que integram primento do objectivo de consolidao oramental.
o permetro das administraes pblicas, que permitam 5 Determinar que cabe ao membro do Governo res-
uma monitorizao contnua e tempestiva e, deste modo, ponsvel pela rea das finanas, em coordenao com cada
incrementem o controlo exercido sobre a execuo dos ministrio, o apuramento trimestral do cumprimento das
programas oramentais e dos seus oramentos. metas respectivamente definidas.
Para cumprimento das medidas de consolidao ora- 6 Detalhar e informar sobre o estado de execuo das
mental, no prazo de 15 dias aps a publicao da presente medidas de consolidao oramental subjacentes lei do
resoluo todos os ministrios se comprometem a ter con-
Oramento do Estado para 2011 e ao Programa de Esta-
cludo o levantamento dos actos administrativos, regula-
mentares ou legais necessrios sua implementao, cuja bilidade e Crescimento, que constam dos quadros anexos
aprovao e publicao revestir carcter prioritrio. presente resoluo, da qual fazem parte integrante, bem
Assim: como concretizar a sua implementao.
Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio, 7 Determinar que, no prazo de 15 dias aps a publi-
o Conselho de Ministros resolve: cao da presente resoluo, esteja concludo ao nvel de
1 Implementar um sistema para reforo do controlo todos os ministrios o levantamento dos actos adminis-
da execuo oramental, que assegure os objectivos de trativos, regulamentares ou legais necessrios execuo
reduo da despesa, baseado nos seguintes princpios: das medidas de consolidao oramental constantes dos
quadros anexos presente resoluo, da qual fazem parte
a) Transparncia, que se concretiza atravs de um me- integrante.
canismo de informao relativa evoluo da despesa 8 Definir que a aprovao e a publicao dos ac-
pblica, prestada regularmente pelos servios e pelas tos a que se refere o nmero anterior revestem carcter
entidades que integram o permetro das administraes prioritrio.
pblicas;
b) Responsabilizao dos servios e das entidades que Presidncia do Conselho de Ministros, 15 de Dezembro
integram o permetro das administraes pblicas, e respec- de 2010. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho
tivos dirigentes, pelo cumprimento da obrigao de presta- Pinto de Sousa.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 249 27 de Dezembro de 2010 5936-(3)

ANEXO

Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Reduo da despesa
Reduo de despesas com pessoal
Reduo das remuneraes da Administrao Pblica . . . . . MFAP Artigo 12. da Lei n. 12-A/2010, Em vigor a partir de 1 de Janeiro
de 30 de Junho. de 2011.
Artigos 19. a 21. da lei do Ora-
mento do Estado para 2011.
Reduo das ajudas de custo, horas extraordinrias e acumu- MFAP Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aprovado em Conselho de Minis-
lao de funes, incluindo a acumulao de vencimentos tros de 21 de Outubro de 2010.
pblicos com penses do sistema pblico de aposentao. Artigo 32. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
do Estado para 2011. de 2011.
Congelamento de promoes e progresses na funo p- MFAP Artigos 24. e 26. da lei do Ora- Em vigor a partir de 1 de Janeiro
blica. mento do Estado para 2011. de 2011.
Congelamento de admisses e reduo do nmero de con- MFAP Artigos 9. e 10. da Lei n. 12-A/ Em vigor a partir de 1 de Janeiro
tratados. 2010, de 30 de Junho. de 2011.
Artigos 27., 40. e 42. a 44. da
lei do Oramento do Estado
para 2011.
Revogao do subsdio de reintegrao por cessao de cargos MDN Artigo 180. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
internacionais. do Estado para 2011. de 2011.
Revogao das normas que permitem efeitos retroactivos das MDN N. 5 do artigo 24. da lei do Ora- Em vigor a partir de 1 de Janeiro
promoes. mento do Estado para 2011. de 2011.
Reduo do nmero de militares em regime de contrato . . . MDN Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . At Fevereiro de 2011.
Eliminao da rea de projecto no 12. ano (rea no disciplinar ME Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Dezembro de 2010.
correspondente a quatro tempos lectivos), com efeitos a partir
do ano lectivo de 2011-2012.
Reduo de 5000 docentes no ano lectivo de 2010-2011, decor- ME Decises administrativas . . . . . . Implementadas.
rente de uma gesto mais eficaz na constituio de turmas e
distribuio de horrios de docncia, nomeadamente atravs
do encerramento de escolas com menos de 20 alunos e da
agregao de unidades de gesto.
Alteraes curriculares (eliminao da rea de projecto e do ME Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Mi-
estudo acompanhado). nistros de 25 de Novembro de
2010.
Obrigatoriedade de os professores bibliotecrios leccionarem ME Despacho de organizao do ano Dezembro de 2010.
uma turma. lectivo.
Reduo do crdito horrio das escolas pacote de horas ME
de reduo da componente lectiva de que o director dispe
para o desempenho de cargos, projectos e actividades por
docentes.
Reduo do nmero de horas de assessoria s escolas . . . . . ME

Alterao das condies para a dispensa da componente lectiva ME


de coordenadores de estabelecimentos de ensino.
Reduo das equipas do Plano Tecnolgico da Educao. . . ME

Alterao dos critrios para a fixao do nmero de adjuntos ME Despacho n. 18064/2010, de 3 de Implementada.
do director. Dezembro.
Reduo em 70 % do nmero de docentes de carreira em mo- ME Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
bilidade para funes em entidades externas ao ME no
renovao anual dos destacamentos.
Aplicao s escolas do artigo 84. do Cdigo do Trabalho ME Circular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dezembro de 2010.
reduo da componente lectiva associada ao trabalho noc-
turno (das actuais 20 horas para as 22 horas).
Financiamento do funcionamento das escolas dos territrios ME Reprogramao do POPH/QREN Entre Dezembro de 2010 e Janeiro
educativos de interveno prioritria (TEIP) das regies de de 2011.
convergncia.
Pagamento de encargos com cursos de educao e formao ME Reprogramao do POPH/QREN Entre Dezembro de 2010 e Janeiro
(CEF) e cursos profissionais das escolas pblicas atravs de de 2011.
fundos comunitrios.
Passagem para o Programa Operacional Potencial Humano ME POPH/QREN . . . . . . . . . . . . . . . Implementada.
(POPH) do financiamento das escolas profissionais priva-
das da Direco Regional de Educao de Lisboa e Vale do
Tejo Oeste, Mdio Tejo e Lezria.
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Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Reduo de despesas sociais


Congelamento das penses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MTSS Artigo 68. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
do Estado para 2011. de 2011.
Reduo dos encargos da ADSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MFAP Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Em negociao com as estruturas
sindicais.
Integrao dos servios sociais da justia no regime geral da MJ Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
ADSE. tros de 8 de Outubro de 2010.
Reduo do subsdio social de desemprego (SSD) face verba MTSS
inscrita no oramento da segurana social em 2010:
Aplicao das novas regras da condio de recursos. . . . . Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Em vigor desde Agosto de 2010.
Junho. A partir de Dezembro, as prestaes
esto a ser reavaliadas de acordo
com o decreto-lei.
Eliminao da bonificao garantida em caso de desemprego Decreto-Lei n. 77/2010, de 24 de Implementada.
dos membros do agregado familiar. Junho.
Congelamento do indexante de apoios sociais (IAS) . . . . Artigo 67. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
do Estado para 2011. de 2011.
Antecipao em seis meses da cessao de medidas no m- Decreto-Lei n. 77/2010, de 24 de J aplicado.
bito do SSD. Junho.
Reduo do rendimento social de insero (RSI) face verba MTSS
esperada de execuo em 2010:
Aplicao das novas regras da condio de recursos. . . . . Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Em vigor desde Agosto de 2010.
Junho. A partir de Dezembro, as prestaes
esto a ser reavaliadas de acordo
com o decreto-lei.
Instaurao de processos de averiguao oficiosa de rendi- Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Em Abril, Julho, Agosto, Novem-
mentos dos agregados beneficirios da prestao. Junho. bro e Dezembro de 2010. A
partir do momento em que as
prestaes estejam reavaliadas,
efectuar-se- a verificao ofi-
ciosa semestralmente conforme
previsto na lei.
Reforo da fiscalizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Actuao dos servios competen- A partir de Janeiro de 2011.
tes da segurana social.
Eliminao dos apoios especiais e complementares . . . . . Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Em vigor desde Agosto de 2010.
Junho.
Promoo da empregabilidade dos beneficirios de RSI: Actuao do IEFP, I. P. . . . . . . . A partir de Janeiro de 2011.
reforo da interveno dos servios de emprego e criao Portaria n. 1100/2010, de 22 de
de um programa de formao em competncias bsicas. Outubro.
Reduo do abono de famlia face verba inscrita no oramento MTSS
da segurana social em 2010:
Aplicao das novas regras da condio de recursos. . . . . Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de A aplicao do decreto-lei iniciar-
Junho. -se- em Janeiro de 2011, es-
tando completa at ao final do
1. trimestre de 2011.
No actualizao dos valores do abono de famlia em 2010 A actualizao do abono efectuada
e 2011. por portaria. Em 2011, tal como
em 2010, no ser publicada.
Eliminao do pagamento de adicional de abono em Se- Decreto-Lei n. 116/2010, de 22 Em vigor desde Novembro de
tembro. de Outubro. 2010.
Eliminao do pagamento de prestaes de abono nos 4. e Decreto-Lei n. 116/2010, de 22 Em vigor desde Novembro de
5. escales. de Outubro. 2010.
Eliminao do pagamento da actualizao extraordinria de Decreto-Lei n. 116/2010, de 22 Em vigor desde Novembro de
25 % estabelecida em 2008. de Outubro. 2010.
Reduo para metade dos apoios garantidos no quadro das Artigo 64. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
bolsas de estudo. do Estado para 2011. de 2011.
Reduo da aco social, atravs do financiamento do Ora- MTSS
mento do Estado ao subsistema de aco social:
Melhoria da eficincia na gesto dos recursos consignados Aco do Governo e dos servi-
aco social. os competentes da segurana
social.
Definio de novas metodologias de financiamento de pro- Mapas oramentais do oramento Janeiro de 2011.
gramas e medidas da aco social: utilizao mais exten- da segurana social para 2011
siva dos recursos financeiros associados a jogos sociais j contemplam a utilizao mais
afectos segurana social. extensiva dos recursos dos jo-
gos sociais.
Implementao de medidas no mbito do modelo de coope- Janeiro de 2011.
rao, como a instituio do controlo de frequncias dos
utentes, ou a definio de regras oramentais quanto
evoluo da despesa associada a novos acordos.
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Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Transferncia para a Santa Casa da Misericrdia de Lisboa Artigo 66. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
dos estabelecimentos integrados, sobre gesto directa, do Estado para 2011. de 2011.
do Instituto de Segurana Social, I. P., localizados no Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
distrito de Lisboa. tros de 25 de Novembro de 2010.
Reduo da transferncia para o sistema previdencial: MTSS
Eliminao da transferncia para o oramento da segurana Artigo 65. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
social dos encargos decorrentes do processo de actualiza- do Estado para 2011. de 2011.
o de penses de 2010.
Eliminao dos apoios extraordinrios manuteno do Decreto-Lei n. 77/2010, de 24 de Implementada.
emprego: reduo da taxa contributiva garantida a tra- Junho.
balhadores com mais de 45 anos inseridos em pequenas
e mdias empresas; iseno garantida a trabalhadores
com remunerao idntica ao valor do salrio mnimo
nacional.
Eliminao do prazo de garantia mais favorvel do subsdio de MTSS Decreto-Lei n. 77/2010, de 24 de Implementada.
desemprego dos membros do agregado familiar. Junho.
Limitao do subsdio de desemprego a 75 % do valor lquido MTSS Decreto-Lei n. 77/2010, de 24 de Implementada.
da remunerao de referncia. Junho.
Aplicao da condio de recursos educao: aco social ME Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Janeiro de 2011.
escolar. Junho: os escales da aco so-
cial escolar esto indexados aos
escales do abono de famlia.
Aplicao da condio de recursos na sade: MS Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Implementada.
Junho.
Regime especial de comparticipao de medicamentos . . .
Transporte de doentes no urgentes . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Reduo de despesas no mbito do Servio


Nacional de Sade
Contrato de fidelizao dos internos ao Servio Nacional de MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Janeiro de 2011.
Sade (SNS): determinar que os mdicos que acedam ao in-
ternato da especialidade no SNS ficam obrigados aps a sua
concluso a permanecer em funes no SNS, pelo perodo
mnimo igual ao tempo da sua formao ps-graduada. A
desonerao da obrigao, a pedido do interessado, depende
da fixao de uma indemnizao ao Estado, tendo em con-
siderao o custo da respectiva formao.
Definir normas de orientao clnica para a prescrio de me- MS Normas da Direco-Geral da Em curso.
dicamentos e para a realizao de exames complementares Sade.
de diagnstico:
Elaborao de normas por patologias, as quais esto acess-
veis atravs dos sistemas de informao utilizados pelos
mdicos do SNS.
Orientao para eliminar a prtica de check-up indiscrimi-
nado e de pedido de exames de rotina sem fundamento
tcnico-cientfico.
Adopo do conceito de vigilncia personalizada, a partir
do qual so pedidos exames complementares adequados
idade, sexo, risco individual e baseados na evidncia
cientfica mais actualizada.
Introduo gradual nos sistemas de informao de medidas
de condicionamento da prescrio de alguns exames cuja
realizao no tem vantagens para o doente.
Disciplinar o consumo de medicamentos em ambulatrio MS Despacho/decreto-lei . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
hospitalar atravs da cobrana de um valor no caso de m
utilizao dos medicamentos.
Prescrio de medicamentos mediante a indicao da sua de- MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Mi-
nominao comum internacional (DCI) ou nome genrico nistros de 15 de Dezembro de
no mbito do SNS. 2010.
Accionamento dos Servios Partilhados do Ministrio da MS
Sade, E. P. E., como central de compras.
Reduo do preo dos meios complementares de diagnstico MS Portaria n. 1041-A/2010, de 7 de Implementada.
e teraputica (MCDT) em 5 % nas anlises clnicas e 3 % Outubro.
na imagiologia.
Reduo em 10 % do preo das tiras de controlo da glicemia MS Portaria n. 364/2010, de 23 de Implementada.
para os diabticos. Junho.
Reduo da comparticipao, de 100 % para 95 %, no regime MS Portaria n. 924-A/2010, de 17 de Implementada.
especial do complemento solidrio para idosos. Setembro.
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Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Reduo em 6 % do preo dos medicamentos comparticipados MS Portaria n. 924-A/2010, de 17 de Implementada.


Setembro.
Revogao da portaria de antidepressivos e neurolpticos . . . MS Portaria n. 924-A/2010, de 17 de Implementada.
Setembro.
Alterao, do escalo B para o escalo C, na comparticipao MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
de anticidos e antiulcerosos. de Outubro.
Alterao, do escalo B para o escalo C, na comparticipao MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
de anti-inflamatrios no esterides. de Outubro.
Reduo, de 95 % para 90 %, da comparticipao prevista para MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
o escalo A no regime normal. de Outubro.
Reviso do regime de comparticipaes especiais dos me- MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
dicamentos: reduz-se para 95 % a comparticipao para o de Outubro.
conjunto dos escales.
Perda do benefcio do regime de comparticipao especial, MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
durante um perodo de 24 meses, aps o conhecimento de de Outubro.
comprovado abuso.
A partir de 1 de Maro de 2011 apenas so comparticipadas MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 1 de Maro de 2011.
receitas prescritas por via electrnica. de Outubro.
Alterao do clculo do preo de referncia dos medicamentos: MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
passa a corresponder mdia dos cinco medicamentos mais de Outubro.
baratos existentes no mercado que integrem cada grupo
homogneo.
Reviso da legislao do transporte de doentes . . . . . . . . . . MS Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
Reduo do preo compreensivo da hemodilise e incluso de MS Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . Implementada.
servios adicionais.
Negociao do preo de medicamentos hospitalares/SPMS MS Em curso.
Reduo da despesa com consultadoria. . . . . . . . . . . . . . . . . MS Em curso.
Criao da unidade de deteco de fraude no Centro de Con- MS Procedimentos internos . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
ferncia de Facturas.
Simplificao da entrada em mercado dos genricos questo MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Janeiro de 2011.
da patent linkage.
Reduo de programas verticais do Ministrio da Sade . . . MS Lei do Oramento do Estado para Em execuo.
2011.
Reviso e alargamento da lista de medicamentos no sujeitos MS 1. trimestre de 2011.
a receita mdica venda nas parafarmcias.
Descomparticipao de todos os medicamentos no sujeitos MS 1. trimestre de 2011.
a receita mdica.
Reduo do preo dos medicamentos biolgicos em 7,5 %. . . MS Despacho n. 18419/2010, de 13 Implementada.
de Dezembro.
Adopo de medidas de eficincia energtica . . . . . . . . . . . . MS Em execuo.
Reduo da despesa dos gabinetes do MS em 5 % . . . . . . . . MS Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
2011. de 2011.
Alterao da comparticipao dos medicamentos manipulados MS Decreto-Lei n. 106-A/2010, de 1 Implementada.
para 30 % (ao invs dos actuais 50 %). de Outubro.

Reduo de despesas de consumo intermdio


Reduo de 20 % com a frota automvel do Estado . . . . . . . MFAP Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
2011. de 2011.
Reduo de 40 % na Lei de Programao Militar at 2013 . . . MDN Artigo 15. da lei do Oramento do Em vigor a partir de 1 de Janeiro
Estado para 2011 reviso da de 2011.
Lei de Programao Militar (Lei
Orgnica).
Moratria de pagamento do Sistema Integrado das Redes de MAI
Emergncia e Segurana de Portugal (SIRESP) e do Sistema
Integrado de Vigilncia na Costa (SIVIC).
Rever o exerccio das competncias do Instituto das Tecnologias MJ Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Janeiro de 2011.
de Informao na Justia (ITIJ) em matria de certificao.
Registo simplificado de registo de imveis do Estado e de MJ Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Maro de 2011.
outras entidades pblicas incluindo autarquias.
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Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Reviso do policiamento desportivo de forma a reduzir dis- MAI 1. semestre de 2011.


positivos.
Aprofundar o reordenamento da rede escolar, nos termos pre- ME Portaria n. 1181/2010, de 16 de Janeiro de 2011.
vistos na Resoluo do Conselho de Ministros n. 44/2010, Novembro.
de 14 de Junho, constituindo, at ao incio do ano lectivo de Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2011-2012, unidades de gesto que integrem todos os nveis
de educao e ensino.
Reduo de 50 cargos dirigentes (20 %) nos servios centrais ME Decreto regulamentar. . . . . . . . .
e regionais.
Reduo de 5,5 % no oramento de funcionamento das escolas ME Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
2011. de 2011.
Reduo de 17 % nas despesas de funcionamento dos gabinetes ME Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
ministeriais, servios centrais e regionais. 2011. de 2011.

Reduo de transferncias
Reduo das transferncias do Estado para subsectores da MFAP Lei do Oramento do Estado para Implementada.
Administrao: autarquias e regies autnomas, servios e 2011.
fundos autnomos.
Avaliao e renegociao dos contratos de associao: a) fr- ME Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
mula de financiamento assente no princpio da atribuio de tros de 4 de Novembro de 2010.
um subsdio anual por turma; b) avaliao e ajustamento da
rede de escolas com contrato de associao em funo das
efectivas necessidades.
Passagem para o POPH (eixo n. 1) dos contratos de patroc- ME POPH/QREN . . . . . . . . . . . . . . . Entre Dezembro de 2010 e Janeiro
nio financiamento pblico do ensino da msica e da dana de 2011.
nas escolas privadas das regies de convergncia.

Reduo da despesa de capital


Reduo transversal das despesas no mbito do Programa de Vrios Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Adminis- 2011. de 2011.
trao Central (PIDDAC).

Aumento da receita
Reduo da despesa fiscal
Alterao do sistema de dedues e de benefcios fiscais no MFAP Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
mbito do IRS (j prevista no PEC): 2011. de 2011.
Limitao global das dedues colecta e benefcios de IRS
aos escales de rendimento mais elevados.
Reforo do controlo das dedues com dependentes, penses
de alimentos e despesas de sade.
Indexao das dedues de IRS ao indexante de apoios
sociais (IAS).
Reviso dos benefcios fiscais para pessoas colectivas: MFAP Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
Reviso das regras de eliminao da dupla tributao econ- 2011. de 2011.
mica dos lucros e reinvestimento de mais-valias.
Limitao do planeamento fiscal na distribuio dos lucros
Condicionamento da deduo de prejuzos fiscais . . . . . .
Limitao global dos benefcios fiscais de IRC. . . . . . . . .
Convergncia da tributao dos rendimentos da categoria H com MFAP Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
o regime de tributao da categoria A (j prevista no PEC). 2011. de 2011.

Aumento da receita fiscal


Aumento de dois pontos percentuais da taxa normal de imposto MFAP Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
sobre o valor acrescentado (IVA). 2011. de 2011.
Reviso das tabelas anexas ao Cdigo do IVA, com excepo MFAP Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
dos bens alimentares. 2011. de 2011.
Imposio de uma contribuio ao sistema bancrio em linha MFAP Lei do Oramento do Estado para 2011.
com a iniciativa em curso na UE. 2011.
Portaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Medidas de combate fraude e evaso fiscal: MFAP
Reforo do controlo e do cruzamento de informao relativos Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
a manifestaes de fortuna, implementando o cruzamento Procedimentos internos . . . . . . .
automtico e completo de informao entre os servios da
administrao fiscal e os servios dos registos e notariado,
no sentido de permitir o controlo eficaz das manifestaes
de fortuna de que os contribuintes sejam titulares.
5936-(8) Dirio da Repblica, 1. srie N. 249 27 de Dezembro de 2010

Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Instituio de mecanismos automticos de controlo de fringe Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.


benefits sujeitos a tributao autnoma, atravs da des- Procedimentos internos . . . . . . .
pistagem e controlo do pagamento e disponibilizao de
fringe benefits por parte das empresas, de forma a asse-
gurar a sua tributao autnoma e moralizar as polticas
remuneratrias das empresas.
Alargamento da base e combate evaso no IRC . . . . . . . Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
2011. de 2011.
Controlo das contas-jumbo em sede de IRS e de IRC . . . Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
2011. de 2011.
Reforo das obrigaes de comunicao das instituies Lei do Oramento do Estado para Em vigor a partir de 1 de Janeiro
financeiras. 2011. de 2011.
Criao do regime de arbitragem tributria e do Fundo de MFAP/ Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aguarda publicao.
Modernizao Judiciria. MJ Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Mi-
nistros de 4 de Novembro de
2010.
Aumento da receita contributiva
Aumento de um ponto percentual da contribuio dos traba- MFAP Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
lhadores para a Caixa Geral de Aposentaes. tros de 21 de Outubro de 2010.
Crescimento das contribuies: MTSS
Cdigo Contributivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lei n. 110/2009, de 16 de Setem- Em vigor a partir de 1 de Janeiro
bro, com as alteraes introdu- de 2011.
zidas pelos artigos 69., 70. e
71. da lei do Oramento do
Estado para 2011.
Enquadramento, a partir de Janeiro de 2011, de 40 000 traba- Artigo 70. da lei do Oramento Em vigor a partir de 1 de Janeiro
lhadores do sector bancrio no regime geral da segurana do Estado para 2011. de 2011.
social. Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
tros.
Revogao da reduo da taxa contributiva em trs pontos Decreto-Lei n. 77/2010, de 24 de Implementada.
percentuais para trabalhadores mais velhos inseridos em Junho.
pequenas e mdias empresas.
Cobrana de dvidas de trabalhadores independentes . . . . Janeiro a Dezembro de 2011.
Fim da reduo de taxa contributiva em um ponto percen- De acordo com a Portaria n. 99/
tual para trabalhadores que aufiram o salrio mnimo 2010, de 15 de Fevereiro, esta
nacional. reduo de taxa cessa em De-
zembro de 2010.
Desencadeamento da cobrana coerciva de 800 milhes de MTSS Janeiro a Dezembro de 2011.
euros de dvida segurana social ao longo do ano, nome-
adamente atravs do processo de participao automtica
da dvida ao fim de 90 dias de incumprimento.
Enquadramento, at Fevereiro de 2011, oficiosamente, de todos MTSS Lei n. 110/2009, de 16 de Setem- Em vigor a partir de 1 de Janeiro
os trabalhadores independentes na segurana social, o que bro, com as alteraes introdu- de 2011.
corresponde a 137 500 trabalhadores independentes regista- zidas pelos artigos 69.,70. e
dos na administrao fiscal mas no inscritos na segurana 71. da lei do Oramento do
social, obrigando-os assim ao pagamento das contribuies Estado para 2011.
obrigatrias para a segurana social.
Simplificao e reduo do nmero de informaes e co- MTSS Decreto-lei, portaria e protocolo 1. semestre de 2011.
municaes que as empresas esto obrigadas a fornecer a
entidades pblicas, nomeadamente segurana social e
administrao fiscal.
Implementao de um plano de reduo na atribuio indevida MTSS Janeiro a Dezembro de 2011.
de prestaes sociais.
Reforo do cruzamento generalizado de dados, em base anual MFAP e Janeiro a Dezembro de 2011.
e para todos os contribuintes, entre as finanas e a segurana MTSS
social.

Aumento da outra receita no fiscal


Extino do fundo de penses e integrao do mesmo na Caixa MDN Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . .
Geral de Aposentaes (no pressuposto da FPMFA, ser
afectada parte da receita proveniente da venda de patrimnio
ao oramento de funcionamento do MDN).
Actualizao sistemtica das taxas cobradas pela Autoridade MDN
Martima.
Aumento das taxas de licenciamento de fogos-de-artifcio . . . MAI Portaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Enviado para publicao.
Actualizao de taxas de ndole agrcola MADRP e de MAI/
fiscalizao das embarcaes de recreio MOPTC. MADRP/
MOPTC
Dirio da Repblica, 1. srie N. 249 27 de Dezembro de 2010 5936-(9)

Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Aumento das taxas de licenciamento de armas e de explosivos MAI Armas: portaria . . . . . . . . . . . . . Em finalizao.
Explosivos: Portaria n. 1231/2010, Enviada para publicao a 2. por-
de 9 de Dezembro. taria.
Actualizao de taxas de segurana privada (alvars, formao, MAI Decreto-lei e portaria . . . . . . . . . Enviados para publicao.
carto, etc.).
Criao de taxa de activao de servios em regime gratificado MAI Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Em circulao.
Criao de taxa de apoio aco executiva . . . . . . . . . . . . . MAI Portaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
Reviso da taxa aeroporturia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MAI/ Portaria conjunta . . . . . . . . . . . . Enviado para assinatura do
MOPTC MOPTC.
Criao de taxa porturia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MAI Decreto-Lei n. 129/2010, de 7 de Implementada.
Dezembro.
Portaria n. 1285/2010, de 17 de Implementada.
Dezembro.
Actualizao da taxa de emisso de passaportes . . . . . . . . . . MAI/ Portaria conjunta . . . . . . . . . . . . Enviado para assinatura de minis-
MFAP/ trios.
MNE
Actualizao das taxas de permanncia, residncia, etc. . . . MAI Portarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Enviado para publicao.
Aumento da efectividade da cobrana de coimas por infraces MAI Procedimentos internos . . . . . . .
ao Cdigo da Estrada.
Cobrana das contra-ordenaes florestais e ambientais . . . MAI
Aumento de taxas diversas (GC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MAI Portaria n. 1203/2010, de 30 de Implementadas.
Novembro.
Reviso da tabela emolumentar dos registos (informao em- MJ Decreto-Lei n. 99/2010, de 2 de Implementada.
presarial simplificada, registo automvel, etc.). Setembro.
Aco executiva: criar taxa para pesquisa electrnica das contas MJ Proposta de lei . . . . . . . . . . . . . . Abril de 2011.
bancrias e das bases de dados das finanas e da segurana
social.
Alterao do regime das fundaes registo de actos obri- PCM/MJ
gatrios.
Alterao das taxas relativas propriedade industrial. . . . . . MJ Portaria n. 479/2010, de 12 de Implementadas.
Julho.
Portaria n. 1200/2010, de 29 de
Novembro.
Agravamento de custas injunes para grandes litigantes. . . MJ Proposta de lei . . . . . . . . . . . . . . Em fase de consultas.
Envio para a Assembleia da Rep-
blica em Janeiro de 2011.
Alterao do Regulamento das Custas Processuais . . . . . . . . MJ Proposta de lei . . . . . . . . . . . . . . Em fase de consultas.
Envio para a Assembleia da Rep-
blica em Janeiro de 2011.
Alterao do regime respeitante a bens apreendidos em pro- MJ Decreto-lei autorizado . . . . . . . . Abril de 2011.
cesso crime ou contra-ordenacional.
Aumento das taxas do carto do cidado (25 %) . . . . . . . . . . MJ Portaria n. 992/2010, de 29 de Implementada.
Setembro.
Actualizao das taxas de diversos organismos, nomeada- MOPTC IMTT: Portaria n. 1165/2010, de Implementada.
mente do Instituto da Mobilidade e dos Transportes Ter- 9 de Novembro.
restres (IMTT) e do Instituto Porturio e dos Transportes IPTM: despacho . . . . . . . . . . . . . Enviado para publicao.
Martimos (IPTM).
Aumento dos dividendos (Portos, CTT, ANA) . . . . . . . . . . . MOPTC Deliberao do accionista em as- 2. trimestre de 2011.
sembleia geral.
Introduo de portagens nas trs SCUT: Grande Porto, Costa MOPTC Decreto-Lei n. 67-A/2010, de 14 15 de Outubro de 2010.
de Prata e Norte Litoral. de Junho.
Introduo de portagens nas cinco SCUT: Beira Litoral e Alta, MOPTC Resoluo do Conselho de Mi- 15 de Abril de 2011.
Beira Interior, Interior Norte, aumento da extenso da Norte nistros n. 75/2010, de 22 de
Litoral e Algarve. Setembro.
Actualizao tarifria para 2011 das tarifas de transporte pblico MOPTC Despacho normativo . . . . . . . . . Dezembro de 2010.
Lanamento do concurso para a 4. gerao mvel . . . . . . . MOPTC Portaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. semestre de 2011.
Rentabilizao de patrimnio afecto explorao . . . . . . . . MOPTC Medidas internas das empresas . . . 1. trimestre de 2011.
Concesso de aproveitamentos hidroelctricos . . . . . . . . . . . MAOT/ Procedimento administrativo . . . 2. semestre de 2011.
MEID
5936-(10) Dirio da Repblica, 1. srie N. 249 27 de Dezembro de 2010

Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Concesses do uso do domnio hdrico (centrais mini-hdricas) MAOT/ Resoluo do Conselho de Mi- Assinatura dos contratos de imple-
MEID nistros n. 72/2010, de 10 de mentao no final de Dezembro
Setembro. de 2010.
Decreto-Lei n. 126/2010, de 23
de Novembro.
Concesses de centrais fotovoltaicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MEID/ Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
MAOT tros de 14 de Outubro de 2010.
Entre o final do ano e Janeiro de
2011 (depende da publicao do
decreto-lei e da concretizao da
adjudicao).
Reviso da regulamentao do jogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MEID/ Proposta de lei . . . . . . . . . . . . . . 1. semestre de 2011.
MTSS/
PCM/
MFAP
Incentivo ao pagamento de taxas moderadoras . . . . . . . . . . . MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
tros de 14 de Outubro de 2010.
Actualizao das taxas moderadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
tros de 14 de Outubro de 2010.
Actualizao das taxas sanitrias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Minis-
tros de 14 de Outubro de 2010.
Alienao de imveis no afectos prestao de cuidados de MS Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
sade ou outros servios imprescindveis.
Alienao de imveis resultante de um plano de racionalizao MTSS 2. semestre de 2011.
na utilizao de espaos afectos s actividades dos servios
de segurana social.

Sector empresarial do Estado (SEE)


Reorganizao e racionalizao do SEE
Reduo em 15 % dos custos operacionais no SEE: MFAP
Reduo das remuneraes e encargos adicionais alinhada Artigos 19. e 29. a 31. da lei Em vigor a partir de 1 de Janeiro
com a reduo na administrao pblica central e no atri- do Oramento do Estado para de 2011.
buio da remunerao varivel durante o perodo de im- 2011.
plementao do Programa de Estabilidade e Crescimento.
Reduo em 20 % do nmero de membros dos rgos de Despacho do Secretrio de Estado 2011.
administrao, chefias e estruturas de direco. do Tesouro e Finanas de 15 de
Novembro.
(Na rea da sade, em particular, foi j decidido reduzir o Implementada.
nmero de administradores dos conselhos de administrao
dos HEPE de sete para cinco elementos.)
Reduo de outros custos operacionais, nomeadamente for- Despacho do Secretrio de Estado 2011.
necimentos e servios externos e frota automvel. do Tesouro e Finanas de 15 de
Novembro.
Estabelecimento de limites ao endividamento das empresas MFAP Despacho do Secretrio de Estado 2011.
pblicas. do Tesouro e Finanas de 15 de
Novembro.
Unidade de tesouraria para empresas no financeiras do SEE MFAP Despacho do Secretrio de Estado 2011.
do Tesouro e Finanas de 15 de
Novembro.
Definio de objectivos de gesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . MFAP Despacho do Secretrio de Estado 2011.
do Tesouro e Finanas de 15 de
Novembro.
Planos de reduo da despesa dos hospitais E. P. E. e S. P. A. MS
Reorganizao e racionalizao da rede hospitalar, garantindo- MS Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . Aprovado em Conselho de Mi-
-se a concentrao de recursos financeiros, tecnolgicos e nistros de 15 de Dezembro de
humanos, no sentido de prestar um melhor servio s pessoas, 2010.
atravs das seguintes medidas: i) at ao final de Janeiro de
2011, apresentado um plano de reorganizao dos servios
em especialidades hospitalares no sentido de garantir uma
prestao de cuidados eficaz, estruturada e eficiente, evi-
tando duplicaes, redundncias ou desperdcios; ii) criao
dos Centros Hospitalares de Pombal-Leiria, Tondela-Viseu,
Aveiro e reorganizao do Centro Hospitalar do Porto.
Extino/fuso de organismos da administrao pblica directa Vrios Decretos-leis, decretos regulamen- Apresentao das redues at ao
e indirecta. tares e portarias. fim de 2010.
Operacionalizar diplomas 1. tri-
mestre de 2011.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 249 27 de Dezembro de 2010 5936-(11)

Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

(Na rea da sade, em particular, foi j decidido extinguir a MS Decretos-leis . . . . . . . . . . . . . . . EMPS: aprovado em Conselho de
Estrutura de Misso das Parcerias da Sade EMPS e o Ministros de 8 de Outubro de
Alto Comissariado da Sade ACS.) 2010.
ACS: Janeiro de 2011.
Privatizaes e alienao de participaes do Estado . . . . . . MFAP Decretos-leis . . . . . . . . . . . . . . .

Transportes
Implementao de um novo modelo orgnico de gesto e de MFAP/ Concluses do grupo de trabalho
financiamento das infra-estruturas rodovirias, ajustando-o MOPTC at 15 de Janeiro de 2011 e im-
ao acrscimo de exigncias contratuais, estratgia de con- plementao no 1. trimestre de
solidao oramental e de sustentabilidade das finanas 2011.
pblicas e s condies financeiras dos mercados.
Racionalizao da Rede Ferroviria Nacional, a cargo da RE- MFAP/ Despacho mandatando a REFER Dezembro de 2010.
FER Rede Ferroviria Nacional, E. P. E., identificando as MOPTC para proceder aos estudos tc-
linhas ou troos susceptveis de desclassificao nos termos nicos, econmicos e financeiros
da Lei de Bases dos Sistemas de Transportes Terrestres. necessrios.
Resoluo do Conselho de Minis- 1. trimestre de 2011.
tros aprovando a desclassifica-
o aps consulta dos munic-
pios afectados.
Reforo da articulao de transportes pblicos nas reas ur- MFAP/ Despachos de constituio de gru- Dezembro de 2010.
banas atravs da: i) introduo de uma gesto conjunta das MOPTC pos de trabalho.
empresas Metropolitano de Lisboa, E. P. E., e Companhia
de Carris de Ferro de Lisboa, S. A., e ainda do Metro do
Porto, S. A., e STCP Servio de Transporte Colectivo
do Porto, S. A., com o objectivo de promover uma maior
coordenao e complementaridade das ofertas de servios e,
simultaneamente, reduzindo custos; ii) definio de redes de
transportes urbanos na rea Metropolitana de Lisboa Sul,
Coimbra e Faro, preparando a contratualizao da sua ex-
plorao.
Reviso do modelo institucional e de gesto porturia: estudo MOPTC Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. semestre de 2011.
de modelos alternativos; demonstrao do interesse e via-
bilidade da operao.
Antecipao para 2011 do processo de concesso de servios MFAP/ Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dezembro de 2010.
de transporte ferrovirio de passageiros nas reas Metropo- MOPTC Preparao dos procedimentos 1. semestre de 2011.
litanas de Lisboa e do Porto: elaborao pela CP dos estudos concursais.
tendentes ao lanamento dos procedimentos concursais.
Contratualizao das obrigaes de servio pblico de trans- MFAP/ Despacho de aprovao dos rela- Dezembro de 2010.
porte de passageiros. MOPTC trios dos grupos de trabalho.
Negociao e celebrao dos con- 1. trimestre de 2011.
tratos.
Reduo da despesa com indemnizaes compensatrias e MFAP/
subsdios s empresas pblicas: MOPTC
Reduo da comparticipao dos passes sociais 4_18 e Portarias de regulamentao . . . 1. trimestre de 2011.
Sub_23. Celebrao de novos acordos com
operadores e municpios.
Fim das indemnizaes compensatrias contrato Fertagus Decreto-lei de alterao das bases Dezembro de 2010.
da concesso.
Celebrao do novo contrato de
concesso.
Renegociao da concesso do Metro Sul do Tejo . . . . . . . . MOPTC Despacho de nomeao da co- 2. trimestre de 2011.
misso de negociao da con-
cesso.
Decreto-lei de alterao das bases
da concesso.
Resoluo do Conselho de Minis-
tros aprovando o novo contrato
e celebrao do mesmo.
Flexibilizao/alterao do regime jurdico dos transportes MOPTC Despacho de criao de grupo de Dezembro de 2010.
trabalho.
Decretos-leis . . . . . . . . . . . . . . . At ao final de 2011.
Generalizao da bilhtica sem contacto nas reas Metropo- MOPTC Despacho . . . . . . . . . . . . . . . . . . At ao final de 2011.
litanas de Lisboa e do Porto.
Separao das reas de regulao e regulamentao no sector MOPTC Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . At ao final de 2011.
de transportes: estudos de viabilidade da operao e criao
de regulador nico no sector dos transportes, com excepo
da aviao.
5936-(12) Dirio da Repblica, 1. srie N. 249 27 de Dezembro de 2010

Medidas de consolidao oramental Ministrio Diploma legal Calendrio

Regime jurdico de transferncia/partilha de competncias MOPTC Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.


no sector dos transportes com entidades da administrao
central directa/indirecta, municipais, supramunicipais e
privadas.
Regime jurdico da concesso e contratualizao da explorao MOPTC Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
das carreiras de transporte colectivo de passageiros, pblico
e privado, nas reas metropolitanas.
Regulamento de Actualizao Tarifria (estabelece as regras a MOPTC Portaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
que deve obedecer a actualizao dos tarifrios dos operado-
res pblicos e privados de transporte de passageiros.)
Ajustamento do enquadramento legal aplicvel ao trabalho MOPTC Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. semestre de 2011.
porturio: demonstrao do interesse e viabilidade da ope-
rao.
Modelo de governao do IMTT e do IPTM: avaliao de MOPTC Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. semestre de 2011.
alteraes nos modelos de governao destes institutos e
demonstrao do interesse e viabilidade da operao.
Extino/fuso de organismos: MOPTC
Extino do Gabinete do Metro Sul do Tejo . . . . . . . . . . . Resoluo do Conselho de Mi- Implementada.
nistros n. 87/2010, de 11 de
Novembro.
Extino do Gabinete para o Desenvolvimento do Sistema Resoluo do Conselho de Mi- Implementada.
Logstico Nacional (GabLogis). nistros n. 87/2010, de 11 de
Novembro.
Integrao da RAVE e da Metro Mondego na REFER . . . Despachos mandatando a REFER Dezembro de 2010.
a proceder aos estudos de de-
monstrao do interesse e via-
bilidade da operao.
Decretos-leis . . . . . . . . . . . . . . . At ao final de 2011.
Fuso da Transtejo e da Soflusa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. semestre de 2011.
Integrao das comisses de planeamento e emergncia Decreto-lei . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. trimestre de 2011.
(CPE) nos respectivos organismos sectoriais:
CPE das Comunicaes no ICP . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CPE dos Transportes Fluviais no IPTM. . . . . . . . . . . . .
CPE dos Transportes Areos no INAC . . . . . . . . . . . . .
CPE dos Transportes Terrestres no IMTP . . . . . . . . . . .

Resoluo do Conselho de Ministros n. 101-B/2010 os progressos registados no domnio do alagamento e da


melhoria qualitativa do sistema educativo, nomeadamente
O Oramento do Estado para 2011 e o Programa de aqueles que se referem aos indicadores de aprendizagem,
Estabilidade e Crescimento constituem instrumentos deci- como os que recentemente foram conhecidos na avaliao
sivos para que Portugal concretize o objectivo de alcanar da OCDE (resultados PISA), cujos resultados so moti-
o equilbrio oramental essencial para garantir as condies
vadores e estimulam a continuao do trabalho que tem
de financiamento da economia portuguesa, das empresas
vindo a ser desenvolvido.
e das pessoas.
A consolidao oramental condio indispensvel No mesmo sentido, mantm-se a prioridade no de-
para a recuperao da economia portuguesa, para a retoma senvolvimento dos sistemas cientfico e tecnolgico, na
do crescimento em bases sustentveis e para a recuperao expanso sustentada dos indicadores de frequncia do
dos nveis de emprego. ensino superior, e no crescimento do investimento pblico
Importa agora, paralelamente ao empenho no equilbrio e privado em investigao & desenvolvimento.
oramental, aprovar medidas que promovam a competiti- Saliente-se, ainda, o reforo dos sistemas de inovao,
vidade da economia portuguesa, apostando na continuao dando cumprimento Agenda 2020, nomeadamente con-
do esforo de modernizao que tem sido realizado. cretizando as linhas de orientao da Agenda Digital, apro-
essencial agir sobre os factores estruturais da economia, vada recentemente com o objectivo de trazer a melhoria
que condicionam o seu potencial de crescimento e que dos servios prestados s pessoas e aos agentes econmi-
promovem a competitividade e o emprego, permitindo a cos, com recurso ao potencial das redes de nova gerao.
Portugal responder s exigncias da participao da nossa A qualificao dos portugueses e o desenvolvimento
economia na Unio Europeia e na zona euro, bem como da tecnologia so, assim, factores essenciais na criao
nova fase da globalizao. de valor na economia portuguesa.
Desta forma, o Governo continuar a estimular o pro- O Governo aprova agora a Iniciativa para a Competi-
gresso nacional em domnios chave da modernizao da tividade e o Emprego, composta por cerca de 50 medidas
economia e da sociedade portuguesa. e que se desenvolve em cinco reas fundamentais: com-
Mantm-se, assim, a prioridade da aposta na melhoria petitividade da economia e apoio s exportaes; simpli-
das qualificaes e do sistema educativo, consolidando ficao administrativa e reduo dos custos de contexto

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