CIDADES DENTRO DE CIDADES

O Projecto Urbano na Revitalizao da Cidade Contempornea

Joo Pedro Capote Fernandes

Dissertao para obteno do Grau de Mestre em

ARQUITECTURA

Jri
Presidente: Professor Doutor Antnio Barreiros Ferreira
Vogal: Professor Doutor Jorge Manuel Gonalves
Orientador: Professor Doutor Antnio Salvador de Matos Ricardo da Costa
Co-Orientador: Arquitecto Vtor Manuel de Matos Carvalho Arajo

OUTUBRO 2009
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AGRADECIMENTOS

Quando conclu a escrita deste documento, apercebi-me que no teria sido possvel termin-lo sem a
participao e o apoio de variadssimas pessoas, s quais quero aqui deixar os meus mais sinceros
agradecimentos.

Em primeiro lugar quero agradecer ao Professor Antnio Costa, pois sem a sua presena enquanto
orientador, nunca teria sido capaz de terminar a dissertao com a qualidade que me era exigida,
dentro do tempo estipulado. Aps a passagem de diversas pessoas pelo papel principal de
acompanhamento, encontrei, em Junho de 2009 mais que um orientador na sua pessoa. A sua
dedicao, amizade e apoio, bem como os seus profundos conhecimentos sobre o tema, permitiram-
me manter esperana e motivao, disponibilizando-se em todas as ocasies para me ajudar, apesar
da distncia a que Sua e Portugal se encontram. Quero tambm agradecer ao Arq. Vtor Carvalho
Arajo, por ter aceitado o desafio de me ajudar neste trabalho distncia, nunca tendo desistido de me
acompanhar perante todos os contratempos do processo. Agradeo igualmente ao Arq. John Morgan,
colaborador do atelier LAPA na EPFL por ter lanado as primeiras pedras que sustentariam muitas das
ideias do meu estudo at ao fim.

Deixo aqui um agradecimento minha amiga, afilhada e colega de curso, Catarina Sampaio Cruz, por
me fazer acreditar mesmo quando eu duvidei, e por me ter dado uma preciosa ajuda nos exemplos
sobre Projecto Urbano, assim como nas correces do texto. No tenho dvidas que ela ser um dia
uma excelente arquitecta.

No plano pessoal gostaria deixar um agradecimento muito especial aos meus Pais, por serem os
pilares do meu ser, exemplos a seguir, de disciplina, dedicao e esforo, e que me transmitem, como
pais e como amigos, tendo estado sempre presentes durante a execuo deste trabalho e todo o meu
percurso acadmico, dando o apoio e o amor altura das grandes pessoas que so. minha irm,
amiga e colega de faculdade, quero deixar tambm um agradecimento especial, pela sua inteira
disponibilidade, e apoio, pois enquanto aluna de Doutoramento do IST, serviu como referncia pela sua
inteligncia e dedicao, tendo-me sempre ajudado como ponte de informao entre mim e a
faculdade, nos momentos em que no pude estar presente.

Gostaria igualmente de agradecer aos meus patres e colegas de profisso, Eric Frei e Kaveh
Rezakhanlou, do ateli FRAR, pela compreenso necessria, que me permitiu compatibilizar o trabalho
da dissertao com o trabalho do ateli, tendo este ltimo sido interrompido por inmeras viagens a
Portugal para o acompanhamento necessrio dissertao.

Por fim deixo um agradecimento geral a todos os meus amigos, fontes de alegria e motivao pessoal,
pelo apoio e presena na minha vida, fazendo-me sempre acreditar de que eu seria capaz.

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CIDADES DENTRO DE CIDADES
O projecto urbano na revitalizao da cidade contempornea

Resumo

Cidades Dentro de Cidades, um estudo realizado com o objectivo de compreender, de que forma
poder o Projecto Urbano contribuir para a revitalizao da cidade contempornea.

Para atingir esse objectivo, estudmos teorias desenvolvidas durante a segunda metade do sc. XX,
nos contextos Italiano, Espanhol e Francs. Foi dado especial destaque s questes da morfologia e
do tipo, passando tambm pelos planos, procurando estabelecer bases tericas que nos permitissem
definir o Projecto Urbano.

Numa segunda fase, dedicmo-nos ao estudo das estruturas metropolitanas e das complexas
dinmicas a estas adjacentes. Definimos ento como prioridade um estudo sobre as questes polticas
e econmicas, que originaram, num contexto de globalizao, o aparecimento de estruturas
metropolitanas policntricas. Recorremos ao estudo de questes transversais ao Projecto Urbano, tais
como a densidade, a mobilidade e o espao pblico, a mistura de usos e as necessidades de
alojamento, relacionadas ainda, com as questes econmicas, polticas e sociais.

Na ltima parte da dissertao, relacionando as matrias desenvolvidas nas partes precedentes,

associamos o Projecto Urbano s estratgias de compactao e policentralizao, que esto na base
da revitalizao da cidade contempornea. Servimo-nos de exemplos para ilustrar o nosso estudo,
procurando afirmar o Projecto Urbano como instrumento capaz de criar Cidades Dentro de Cidades.

Palavras-chave: Projecto Urbano, Tipo, Morfologia, Metrpole, Policentralizao

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Abstract

Cities Within Cities, defines a research around the capacity of an Urban Design to draw and revitalize
the contemporary city.

In order to reach that goal, we studied theories which were developed in countries such as Italy, Spain
and France during the second half of the 20th Century. From those we paid special attention to those
around the morphology and the typology, which were along with the study of urban planning, the bases
of the Urban Design.

The second step was to study the contemporary city, trying to understand the complexity of
metropolitan structures. We found in the political and economic globalization context the factors that are
the foundation of these emerging realities. By focusing on the matters of density, mobility, public space
and mix, as well as the needs for new forms habitat in cities, we achieved a coherent basis to relate
them to the Urban Design.

Finally we developed our study around some examples that illustrate the strategies that allow to reach a
compact and sustainable polycentric city, focusing on the main goal that was to conceive the Urban
Design as an instrument capable of creating Cities Within Cities.

Keyword: Urban Design, Typology, Morphology, Metropolis, Polycentrism

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NDICE

NDICE ..................................................................................................................... 9

NDICE DE FIGURAS ............................................................................................ 11

INTRODUO ....................................................................................................... 13
1 Apresentao do Tema .........................................................................................................................13
2 Justificao e Motivao .......................................................................................................................15
3 Objectivos ..............................................................................................................................................15
4 Estrutura, Contedos e Metodologia ....................................................................................................16
5 Estado da arte .......................................................................................................................................18

I. O PROJECTO URBANO .................................................................................... 23

Introduo primeira parte ......................................................................................................................23
I.1 A nova dimenso da cidade (ps)-moderna......................................................................................23
I.2 Morfologia e Tipo .................................................................................................................................27
I.3 Do plano ao projecto ...........................................................................................................................30

II. AS CIDADES DA ERA DA INFORMAO....................................................... 37

Introduo segunda parte .....................................................................................................................37
II.1 A globalizao e o crescimento das metrpoles ..............................................................................37
II.2 reas Metropolitanas e Supra-Metropolitanas .................................................................................39
II.3 Dinmicas populacionais nas metrpoles ........................................................................................42
II.4 Cidade e Cidadania: A crise do espao pblico ...............................................................................46
II.5 A Paisagem Metropolitana .................................................................................................................48
II.6 A Cidade Compacta e os Processos de Policentralizao ..............................................................50

III. ESTRATGIAS de POLICENTRALIZAO e PROJECTO URBANO........... 55

Introduo terceira parte .......................................................................................................................55
III.1 Planeamento Estratgico, Projectos Urbanos e Policentralizao ................................................55
III.2 Projecto Urbano: Da Teoria Prtica nas Metrpoles ...................................................................60

CONCLUSO ........................................................................................................ 83
1 Sntese de Contedos ...........................................................................................................................83
2 Notas Conclusivas .................................................................................................................................87
3 Limitaes do Trabalho e Estudos Futuros .........................................................................................88

9
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 89

ANEXOS ................................................................................................................ 91
Anexos aos exemplos do Projecto Urbano .............................................................................................91
Almada Nascente Cidade da gua, Portugal ....................................................................................91
Renovao Urbana em Almere, Holanda ...............................................................................................95
EuraLille, Frana.......................................................................................................................................97

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NDICE DE FIGURAS

Figura 1 Projecto para um bairro em Marene di San Giuliano, Mestre. (Gutirrez, 2006) ....................24
Figura 2 - Canary Wharf Business District. (wordpress.com) .....................................................................26
Figura 3 A amlgama de arranha-cus de Nova Iorque ganha coerncia numa estrutura primria
reticulada bem definida. The Endless City (AA VV, 2007) ..........................................................................32
Figura 4 Projecto Urbano EuraLille. (OMA) www.oma.eu .......................................................................40
Figura 5 Cidade do Mxico, uma cidade sem horizonte.The Endless City (AA VV, 2007) ...................41
Figura 6 Cidades com mais de um milho de habitantes, 1825 e 1900. The Endless City (AA VV,
2007) ..............................................................................................................................................................42
Figura 7 Cidades com mais de 1 milho de habitantes, 1950 e 2005. The Endless City (AA VV, 2007)
........................................................................................................................................................................43
Figura 8 Shanghai e a crescente construo de torres. The Endless City (AA VV, 2007) ....................44
Figura 9 Desigualdade Social: Um novo bairro de luxo a vizinhana de uma favela na cidade de
So Paulo, Brazil. (AA VV, 2007) .................................................................................................................47
Figura 10 Aeroporto Check Lap Kok em Hong Kong. (Hofstra University) http://people.hofstra.edu/ ..49
Figura 11 Estradas, pontes e viadutos como elementos constituintes da paisagem urbana. The
Endless City (AA VV, 2007) ..........................................................................................................................50
Figura 12 Zonas de regenerao urbana em Barcelona. Tracs (Veuve, 2008) ...................................59
Figura 13 - Zona de Interveno, 115 hectares entre a Cova da Piedade e Cacilhas. AML Estuarium,
Frentes Ribeirinhas - cadernos especiais (AA VV, 2007) ...........................................................................62
Figura 14 - Cortes desenvolvidos por Richard Rogers demonstrando a relao entre a densidade,
percursos, exposio solar, referncias paisagsticas, etc. (Rogers Stirk Harbour + Partners) .............65
Figura 15 - Perspectiva da Praa Lisnave mostrando a representatividade do prtico dos antigos
estaleiros. (Rogers Stirk Harbour + Partners)..............................................................................................66
Figura 16 - Vista da Praa Tejo onde se evidencia a sua relao ao esturio. (Rogers Stirk Harbour +
Partners).........................................................................................................................................................67
Figura 17 - Vista da Praa da Cova da Piedade: recuperao e transformao dos silos em centro
cultural e de exposies. (Rogers Stirk Harbour + Partners) .....................................................................68
Figura 18 Planta geral da interveno. A norte o novo centro empresarial e a sul o novo centro
urbano da cidade. El Croquis (OMA, 1996) .................................................................................................72
Figura 19 Estudos morfolgicos do novo centro. El croquis (OMA, 1996) .............................................72
Figura 20 Planta do Projecto Urbano para o novo centro de Almere. Fases de construo e usos.
http://www.e-architect.co.uk/ .........................................................................................................................73
Figura 21 Diagramas de espao construdo (esquerda) e espao pblico (direita). El Corquis (OMA,
1996) ..............................................................................................................................................................74
Figura 22 Maqueta do Projecto Urbano com as torres de escritrios em primeiro plano e o novo
centro da cidade iluminado ao fundo. El Croquis (OMA, 1996) .................................................................75
Figura 23 Vista area da construo do novo centro de Almere. http://www.e-architect.co.uk/ ...........75
Figura 24 Vista area da interveno praticamente concluda. http://www.e-architect.co.uk/ ..............76
Figura 25 Zona da interveno, antes da execuo do Projecto Urbano EuraLille. El Croquis (Nouvel,
1998) ..............................................................................................................................................................77

11
Figura 26 Esquio de Rem Koolhaas demonstrando a inteno de trabalhar grandes escalas e
diferentes tipos construindo uma nova paisagem urbana. Destaca-se a marcao das estradas, pontes
e viadutos como elementos marcantes dessa paisagem. (Nederlands Architectuurinstituut) .................78
Figura 27 Planta geral da interveno. direita o Grand Palais, em posio central o Traingle des
Gares situando-se entre a antiga estao ferroviria de Lille e a nova estaa de TGV. A Norte a
estaa de TGV com a sobreposio das torres e esquerda o novo parque urbano, marcando uma
grande zona verde na interveno. (Nederlands Architectuurinstituut) .....................................................79
Figura 28 Vista area do projecto. El Croquis (OMA, 1996) ...................................................................80
Figura 29 Vista do tringulo das gares pontuado pelas torres, com especial foco nas duas torres
sobre a estao de TGV. El Croquis (Nouvel, 1998) ..................................................................................81
Figura 30 O Triangle des Gares: 3 torres comerciais e a grande praa de entrada no complexo
comercial e cultural. El Croquis (Nouvel, 1998)...........................................................................................82
Figura 31 Localizao dos espaos pblicos. Cmara Municipal de Almada ........................................91
Figura 32 Planta e corte geral da interveno. Definio de zonas, tipologias e ncleos de
concentrao. Camra Municipal de Almada ..............................................................................................93
Figura 33 Maquete do novo centro urbano. El croquis (OMA, 1996)......................................................95
Figura 34 Maquete da primeira proposta: a grande escala. OMA (Nederlands Architectuurinstituut)..97
Figura 35 Esquio de Koolhaas evidenciando a relao entre os diferentes elementos. (Nederlands
Architectuurinstituut) ......................................................................................................................................97

12
INTRODUO

1 Apresentao do Tema

A cidade um tema complexo e, embora a sua complexidade possa estar ligada a muitos factores
exteriores arquitectura, acreditamos que esta, pela sua expresso espacial e temporal na cidade e
consequente influncia na vida do Homem deve estar atenta a esses factores, responsabilizando-se
pelo desenho da cidade.

Embora esta nos parea uma ideia relativamente bvia, a histria prova-nos o contrrio. As ideias
vanguardistas do Movimento Moderno, na sua busca funcionalista, demonstraram-se insuficientes para
dar respostas coerentes e eficazes s exigncias da cidade Industrial. Ainda que, se tenha tentado
atravs da Carta de Atenas, atender a uma melhoria das condies de vida, nas poludas e
congestionadas cidades industrializadas, estas ideias, sobretudo quando mal interpretadas, deram
origem a cidades caracterizadas por um excessivo zonamento, que as segregavas.

Foi num contexto de crise das ideias Modernistas, que na segunda metade do sculo XX, se
procurava, nas escolas de Veneza, Roma e Milo, entender uma nova dimenso citadina emergente: a
cidade-regio. Para tal, e aps anos de estandardizao, a arquitectura e a urbanstica deveriam
afirmar-se como as cincias responsveis pelo desenho da cidade, devendo por isso recuperar os
valores da cidade histrica, que haviam sido perdidos. Para compreender esta nova realidade tornava-
se, assim, imperativa uma reduo da cidade arquitectura, sendo que esta foi ensaiada atravs das
anlises morfo-tipolgicas. Estas anlises tiveram a sua origem no contexto Italiano, estendendo o seu
debate a Frana, Espanha e tambm Portugal.

A reviso do Modernismo e das questes funcionalistas e construtivas foi apenas um dos pontos de
partida, que acabaria por se estender abordagem de problemticas at ento deixadas ao
planeamento, urbanismo, cincias sociais, poltica e economia separadamente, e que fariam sentido
incluir na reviso da arquitectura enquanto cincia multidisciplinar incumbida do desenho do espao
urbano.

Ao mesmo tempo que se tentava entender a cidade-regio, ensaiava-se tambm, metodologias de

actuao que permitissem desenhar a cidade escala territorial. Destas, surgiram em vrios contextos
Europeus, nomeadamente o Espanhol, instrumentos como os planos para reas metropolitanas, que
mais uma vez se revelaram insuficientes e redutores, regressando a uma separao funcionalista do
tecido urbano. Surgiam assim, nos vrios pases onde estas ideias estavam na ordem do dia,
evidncias, da necessidade de se encontrar um instrumento capaz de actuar no tecido urbano
grande escala, ao mesmo tempo que representava uma alternativa aos planos, e tambm aos objectos
arquitectnicos isolados. Recuperando as questes de processo, actuando atravs da morfologia e dos
tipos, o Projecto Urbano, assumia-se desta forma como um instrumento capaz de actuar nas novas
estruturas citadinas, recuperando os elementos da cidade histrica, integrando a paisagem natural e
construda. Para tal, seria ainda necessrio atender componente temporal, inerente ao espao
citadino, fosse este construdo ou simblico. Assumia-se assim, a possibilidade de voltar a desenhar a

13
cidade, sem perder os valores inerentes s cidades e aos cidados que as habitam, dando-se portanto
ateno aos valores da identidade e da memria.

A entrada na Era da Informao atribuiu cidade contempornea uma maior complexidade. Esta
complexidade, ligava-se numa primeira instncia velocidade das transformaes de um mundo
globalizado. Assim, as cidades assumiam um protagonismo, cada vez maior, na vida poltica, social e
econmica, umas das outras.

A revoluo tecnolgica, trouxe igualmente, tal como j tinha acontecido com a revoluo industrial
profundas mudanas nas cidades, nomeadamente na sua estrutura social e morfolgica, dando-se
uma vez mais, uma mudana de escala da estrutura urbana. A estrutura citadina conhecida at ento
passaria para uma estrutura metropolitana, supra citadina e policntrica. (Borja, 1998)

Acreditamos, ento, ser de novo necessrio fazer uma reflexo sobre o papel do arquitecto no desenho
da cidade contempornea, que se afigura como um organismo em constante e rpida transformao.
Essa reviso no estar tanto ligada profisso em si, mas sim, necessidade de recuperar
instrumentos, como o Projecto Urbano, reinterpretando-os, para tornar possvel atender s dinmicas
econmico-sociais impostas pela metrpole.

A evoluo e transformao da estrutura da cidade contempornea, tal como referido no presente

documento, acrescenta-lhe complexidade e apresenta novos desafios ligados s questes de
sustentabilidade das cidades. Nestas incluem-se os temas transversais ao Projecto Urbano tais como a
densidade, a mobilidade e o espao pblico, a mistura de usos e as necessidades de alojamento,
relacionados, como no poderia deixar de ser, com as questes econmicas, polticas e sociais.(AA
VV, 2007)

Assim, torna-se necessrio revitalizar a imagem urbana, metropolitana, procurando para tal, uma
viabilizao do Projecto Urbano como instrumento capaz dessa revitalizao. Este dever atender s
necessidades concretas de um mundo globalizado, reconhecendo que o espao e o tempo so cada
vez menos controlveis e que qualquer dos nossos actos hoje no dever comprometer as nossas
cidades do amanh, muito menos romper com o nosso passado.

14
2 Justificao e Motivao

A ideia inicial, que deu origem ao ttulo Cidades Dentro de Cidades propunha focar este estudo no
tema da policentralizao na cidade contempornea, e que surgiu no decorrer do 1 semestre de
Projecto na EPFL cole Polytechnique Federale de Lausanne, onde o objectivo era criar uma Urban
Constitution (Plano Estratgico de Interveno) para Southwark em Londres, que sustentasse a criao
de 60 000 novos alojamentos na cidade at 2012. Com o decorrer do presente trabalho tornou-se bvio
que esta abordagem poderia passar ao lado dos temas mais ligados arquitectura e, tambm, que a
sua extenso poderia levar a abordagens demasiado tericas sobre questes polticas, econmicas e
geogrficas que se poderiam desviar, a nosso ver, dos objectivos de uma dissertao de Bolonha em
Arquitectura.

Como tal e mantendo as cidades da Era da Informao como objecto de estudo da dissertao optou-
se por tentar dar uma maior relevncia Arquitectura e sua contribuio no desenho da cidade, que
poder estar ainda relacionada em alguns momentos com as questes da policentralizao. A
caracterizao desta relao estabelecer-se- como um dos objectivos deste trabalho.

Poder-se- mesmo afirmar que o tema central o Projecto Urbano, como ferramenta da arquitectura
da cidade, e que a metrpole o pano de fundo desta dissertao.

A motivao passou ento a ser a descoberta dos novos desafios que so apresentados pela cidade
contempornea nossa profisso, e que, dada a actualidade do tema bem como a sua complexidade,
justificam uma reflexo terica. A esta, acrescenta-se a sensao de que a arquitectura est em muitos
casos em ruptura com um desenho responsvel da cidade. A mediatizao da arquitectura, por
exemplo, resultou sobretudo numa arquitectura representativa do poder econmico e poltico de uma
dada cidade ou pas, aliada a um crescente idolatrar do star system e dos objectos por este
construdos. Assim, esta arquitectura em nada contribui para a cidade e para os que nela habitam, uma
vez que ignora muitos dos ensinamentos que podemos tirar destes ltimos 50 anos de reflexo,
sobretudo das anlises morfo-tipolgicas. Estas ajudam-nos a compreender a cidade na sua nova
dimenso espacial e temporal, informando o processo de actuao, para que a arquitectura no se
reduza produo objectual.

No queremos ainda assim, fazer uma crtica mediatizao da arquitectura mas antes abrir uma
porta ao entendimento da forma como esta poder, recuperando as teorias do projecto urbano,
contribuir para o desenho da metrpole.

3 Objectivos

O principal objectivo desta dissertao reflectir sobre o papel do Projecto Urbano no desenho da
cidade, isto , contribuir para a compreenso dos modos em que a arquitectura se poder
instrumentalizar, para actuar e responder aos desafios impostos pelas novas estruturas urbanas que
so o reflexo da Era da informao, numa sociedade mediatizada e de dinmicas complexas. Para
responder ao objectivo central foram definidos os seguintes objectivos especficos:

15
 a) Fazer uma abordagem ao projecto urbano de forma a entender a sua evoluo, desde as
teorias Rossianas, da morfologia e do tipo, passando por algumas ideias de outras escolas,
at aos dias de hoje.

b) Caracterizar a metrpole atendendo aos fenmenos urbanos e arquitectnicos, bem como s

principais dinmicas polticas e econmicas que os acompanham e que podero ter influncia
nos mesmos.

c) Entender os factores sociais e as exigncias do Homem na sua relao directa com a

metrpole: necessidades de mobilidade, comunidade, imagem, identidade e memria, bem
como outras que sejam representativas do Homem contemporneo enquanto elemento
central do espao metropolitano construdo.

d) Compreender os novos centros urbanos e suas referncias: entender o seu estatuto e

influncia na estrutura metropolitana, assim como a importncia do projecto urbano enquanto
instrumento de desenho da cidade, na criao desses centros, pondo em evidncia a sua
actuao nos campos da memria, identidade e cidadania.

e) Relacionar o projecto urbano com os desafios da cidade contempornea, procurando

entender de que forma se poder este afigurar como instrumento do desenho da metrpole, e
de que forma dever ser reinterpretado para dar resposta s necessidades fsicas e
temporais, do Homem Informado e do espao que este habita.

4 Estrutura, Contedos e Metodologia

O trabalho divide-se em duas grandes investigaes que tero como finalidade a sua inter-ligao na
perspectiva de compreender como deve e pode a arquitectura atravs do Projecto Urbano - integrar o
desenho da metrpole. A diviso do presente trabalho em trs partes baseou-se na necessidade de
num primeiro momento definir histrica e teoricamente o Projecto Urbano, para que se pudesse, aps
um reconhecimento das caractersticas mais relevantes patentes nas estruturas metropolitanas, fazer
interagir estas duas pesquisas, exemplificando a aplicao do projecto urbano em estruturas
metropolitanas policentradas.

O Projecto Urbano ento o tema da primeira parte. Procuramos entender no s a sua gnese
terica mas tambm a sua evoluo no conceito e na prtica, para poder posteriormente relacion-lo
com o desenho da cidade da Informao. Para isso foi feita uma abordagem s teorias de algumas
escolas europeias, dando especial ateno s Italianas, mais precisamente Veneza, Milo e Roma (por
serem a origem da conceptualizao da arquitectura como cincia urbana), mas passando tambm
pelas reflexes sobre o tema em Frana e Espanha.

Em primeiro lugar, recorremos aproximao Italiana a uma nova dimenso do espao urbano a
cidade-regio. Para tal, enunciando a crise do Modernismo no que diz respeito s questes da cidade,
procurmos entender de que forma a arquitectura e o urbanismo se instrumentalizaram para actuar na
nova dimenso territorial. Esta nova dimenso foi ento estudada no mbito da morfologia do espao

16
em relao com o tipo. Esta abordagem permitiu-nos entender a funo e consequncia do
parcelamento, na sua relao com a forma da cidade, assim como entender o tipo, enquanto base
lingustica que influencia profundamente a morfologia da cidade, numa reduo da cidade
arquitectura. Esta anlise levou-nos a entender a evoluo das estruturas urbanas, relacionando-as
com as suas componentes social e temporal, revendo as questes do processo de actuao que viriam
a estar ligadas necessidade de um instrumento de projecto e processo para a cidade O Projecto
Urbano.

Dado que no contexto Espanhol, o Projecto Urbano, alm da sua relao com as anlises morfo-
tipolgicas, surge tambm como uma resposta ao planeamento, procurou-se pesquisar a evoluo dos
planos entre os anos 70 e 90, criticando a imposio de estruturas monodimensionais, de zonamento e
considerao esttica da cidade. Assim, surgem mais uma vez questes de processo, na medida em
que se torna necessrio autonomizar a arquitectura, dada a sua componente temporal, para alm de
uma hierarquizao processual com limites espaciais e temporais demasiado fechados que se
protagonizavam nos planos.

Desta forma, conseguimos chegar a uma compreenso do projecto urbano e das suas valncias,
viabilizando um estudo mais aprofundado da cidade contempornea a metrpole.

A segunda parte inclui anlises mais genricas, de carcter poltico-social, econmico, geogrfico, que
so fundamentais compreenso da cidade e servem como bases do objecto central do presente
trabalho, que o Projecto Urbano. Para isso, foram feitas anlises numa perspectiva de contribuio
multidisciplinar s temticas do projecto urbano. Organizmos o nosso estudo procurando entender
quais so as dinmicas populacionais que podero ter influncia no tecido fsico e social da cidade.
Atendemos tambm s questes habitacionais e de mobilidade, relacionando-as com a arquitectura e o
espao pblico, procurando estabelecer a forma como estas influenciam a imagem da cidade
contempornea.

Mais uma vez nos deparmos com as questes das novas dimenses fsicas e temporais da cidade
que se materializa j em estruturas metropolitanas e supra metropolitanas.

Estas anlises permitem-nos assim, criar possveis retratos da cidade contempornea que informam o
Projecto Urbano para a interveno na mesma.

Na terceira parte, salientando as ideias do Projecto Urbano que fomos levantando e explorando, e a
sua insero em intervenes estratgicas, estudmos a viabilidade deste instrumento como
revitalizador da imagem da cidade-metrpole. Para tal, focmos o nosso estudo nas oportunidades de
utilizao do Projecto Urbano que resultam em grande parte do reconhecimento dos desafios que so
impostos pelas estruturas metropolitanas de hoje. Procurmos igualmente inserir essas ideias em
estratgias de policentralizao, compactao e densificao dos tecidos, em busca de uma cidade
socialmente justa e sustentvel.

Atravs da apresentao crtica de exemplos de projectos urbanos, executados e no executados,

tentmos explorar e defender as ideias morfo-tipolgicas apresentadas no primeiro captulo, cruzando

17
essas ideias com os inputs obtidos na caracterizao da cidade contempornea, explorando tambm a
forma como estes influenciam as decises de processo e de projecto inerentes a um desenho
responsvel da metrpole.

5 Estado da arte

O levantamento do Estado da Arte revelou-se uma tarefa bastante difcil, sobretudo no que diz respeito
segunda parte do trabalho. Dada a dificuldade de maturao do tema, cuja abordagem complexa e
apresenta muitas possibilidades, no foi fcil estabelecer bibliografia que permitisse fazer uma
abordagem clara sobre o tema da metrpole e dos processos urbanos, arquitectnicos e sociais que a
acompanham.

Comeamos ento por pesquisar os autores que reflectem no seu trabalho prtico as questes tericas
ligadas ao tema da metrpole e onde destacamos a especial importncia de Richard Rogers e da
Urban Task Force que este lidera. Esta equipa dedicou-se precisamente ao estudo dos fenmenos
urbanos acima mencionados, no Reino Unido e que, pela sua prxima ligao com a classe poltica do
seu pas, representam um trabalho de pesquisa importante e abrangente, com reflexes tericas e
exemplos de experincias prticas.

Outro autor de destaque Peter Hall, tambm ele ligado corrente anglo-saxnica do projecto urbano
e que desde os anos 60 teoriza sobre as grandes cidades mundiais e os desafios que estas
representam ao trabalho dos arquitectos, urbanistas e planeadores.

No campo do Projecto Urbano propriamente dito, as ideias de Rossi assumem um papel central, bem
como Victoriano Sainz Gutirrez que sintetiza com clareza a evoluo terica da arquitectura da cidade
na segunda metade do sculo XX, para nos apresentar o Projecto Urbano como ponto central dessa
mesmo evoluo.

The Megacities Foundation - www.megacities.nl

A Megacities Foundation, uma fundao Holandesa criada h 15 anos e que se dedica ao estudo de
problemticas no mbito da metrpole. Esta foi formada pela necessidade de reflectir sobre a
sociedade, que assentar num futuro prximo, na capacidade das cidades para a acolherem a maior
parte da populao mundial, em especial nas megacities. Para este efeito a fundao organiza desde
1997,anualmente, conferncias onde so abordados os mais diversos temas em torno da questo
central da Metrpole. Destacamos aqui a participao de Peter Hall que se ocupou precisamente da
primeira conferncia. Na lista dos participantes podemos ver ainda nomes como o de Richard Rogers
ou Saskia Sassen, percebendo desde logo que foram chamados a participar alguns dos maiores
especialistas da rea.

Os principais objectivos da Megacities Foundations so o de agrupar o conhecimento do maior nmero

de disciplinas, na tentativa de compreender a essncia do crescimento urbano e da extenso da
megalopoli numa era tecnolgica e de informao, num mundo globalizado e mediatizado que assenta
numa grande diversidade econmica, cultural e social. As conferncias procuram expandir o
18
conhecimento sobre esta problemtica, no numa tentativa de criar um cdigo ou um esquema preciso
de actuao mas sim, de forma a poder criar um conjunto de cenrios dos sistemas de sociedades que
contribuem para a concentrao das populaes nas grandes metrpoles, para que estes possam ser
encarado como oportunidades e no como fatalidades deixadas ao acaso da globalizao.

Apesar de no decurso do trabalho terem sido estudadas vrias conferncias, daremos aqui especial
destaque s de Peter Hall e Richard Rogers, visto ter sido o trabalho destes dois autores, dentro e fora
do contexto da Megacities Foundation, a principal base para a compreenso da problemtica da
Metrpole.

Peter Hall (1997)

World cities and global cities

Nesta conferncia Hall procura classificar as cidades no sistema global mundial, atribuindo-lhes
classificaes consoante as suas densidades populacionais e formas de crescimento e tambm no que
diz respeito ao seu papel e posicionamento poltico-econmico no mundo globalizado. Para isso, Hall
faz uma aproximao histrica, e sucinta dos factores fundamentais que geraram a partir dos anos 60
as estruturas metropolitanas policntricas.

O autor d especial destaque s mudanas sociais e populacionais que influenciam profundamente

toda a cidade, nomeadamente nas formas de habitar e de mobilidade, ilustrando com alguns exemplos
as medidas encontradas para responder aos desafios impostos pelas Mega Cities.

Richard Rogers (2001)

The Fragmented City

Esta conferncia foi dada j depois de Richard Rogers ter efectuado o seu relatrio com a Urban Task
Force e tambm, as duas obras tericas que se seguem a esse trabalho: Cities For a Small Country e
Cities for a Small Planet. A conferncia no substitui a leitura das obras acima mencionadas mas
completa-as pois apresenta uma reflexo sobre a sua experincia no estudo do papel do arquitecto no
desenho da cidade baseada em estruturas metropolitanas policntricas.

Tendo como tema central um desenho sustentvel da cidade, Rogers reflecte sobre o uso do
transporte colectivo como elemento fundamental da estruturao da metrpole. O autor fala-nos
tambm da necessidade de reviso das tipologias, quer habitacionais, quer dos equipamentos, do
espao pblico e o seu papel social e comunitrio. Para tal, este faz abordagem s questes polticas
que devem sustentar estes desenvolvimentos, mantendo sempre presente a preocupao pela
expanso desenfreada das cidades e as suas repercusses, fazendo um constante paralelo com a sua
experincia no Reino Unido.

19
Victoriano Sainz Gutirrez (2006)

El proyecto urbano en Espaa: Gnesis y desarrollo de un urbanismo de los arquitectos

Este livro faz um apanhado histrico sobre a evoluo do urbanismo e da arquitectura da cidade na
segunda metade do sculo XX face crise dos modelos de cidade apresentados pelo Modernismo.
Esta aproximao, atravs do morfologismo em Itlia, Frana e Espanha, particularmente importante
para compreender a gnese do Projecto Urbano, sendo que explica no apenas o contexto do seu
aparecimento ligado necessidade de compreenso da nova dimenso urbana, mas tambm em que
medida poder este ser o instrumento de resposta complexidade das reas metropolitanas.

O autor foca o seu estudo no caso Espanhol passando tambm pelo tema do planeamento que est,
no contexto Espanhol, intimamente ligado ao aparecimento de uma via de Projecto para a arquitectura
da cidade.

Para alcanar o objectivo que enuncimos, o autor procura citar vrios autores de renome, sobretudo
nos contextos Italianos e Espanhol, de forma a por em evidncia aspectos fundamentais como a nova
dimenso da cidade: a cidade-regio, as questes de morfologia e tipo, a complexidade de factores,
actores, e sociedade no contexto urbano entre outros, procurando explicar a essncia do Projecto
Urbano.

Nuno Portas

A cidade como arquitectura

A cidade como arquitectura uma referncia clara ao livro de Aldo Rossi, A arquitectura da cidade, e
como tal prope-se, sobre uma via metodolgica em muito idntica do autor Italiano, a estudar o
problema da arquitectura da cidade atravs do tipo e da forma. Este livro resulta da Tese de
Doutoramento de Nuno Portas onde os contedos no se apresentam de uma forma muito clara dada
a experimentalidade do ensaio e actualidade dos temas que trata, em 1969, bem como a tentativa de
tocar em outros temas ligados prpria reviso da profisso, tema to em voga na poca. Mas ainda
que a reflexo se desvie para campos que acabam por no nos interessar no tema do trabalho, h que
salientar que este livro teve apenas duas edies, em 1969 e em 2007, isto aps a insistncia do
editor, considerando que vrias das reflexes expostas no trabalho de Portas apresentam toda a
pertinncia em serem recuperadas, opinio da qual partilhamos.

O autor aborda os temas dos ncleos, da expanso descontrolada das cidades, do projecto urbano,
sendo assim uma importante contribuio que aponta no mesmo sentido do presente trabalho, escrito
40 anos mais tarde. Destacamos aqui algumas da palavras de Portas e que caracterizam bem o seu
discurso e a actualidade do seu pensamento:

Olhando a cidade real, bem visvel que vastos grupos no tm as condies de habitat, instruo,
mobilidade territorial e lazer criador que o seu ainda inferior nvel de desenvolvimento autorizaria. E

20
que so tcnicos que diariamente decidem, para esses grupos, que com este ou aquele espao ou
equipamento j no ficam muito mal []

Tal estudo das liberdades urbanas e seus standards, uma vez trabalhado rigorosamente nas suas
interaces, teria uma utilizao imediata num projecto (), para os quais a arquitectura arriscaria,
riscando, um sistema de qualidade e relaes espaciais e temporais. Teramos j ento relaes
figurativas que permitiriam a edificao e, aps o seu uso iniciado, a vida quotidiana invadindo-a,
dando-lhe sentido, usando-a, contestando-a, ter-se-iam condies laboratoriais para lanar uma
segunda fase de pesquisa: o juzo interdisciplinar sobre o uso e a transposio das suas concluses
para novos programas de contedos.

Richard Rogers

Cities for a Small Planet

Neste livro, Rogers lana uma mensagem de esperana indicando como uma cidade equitativa e
compacta pluralista e integrada, diversa e coerente. O autor defende tambm uma cidade policntrica
de alta densidade, onde exista mistura de usos e se tenha em ateno as questes ecolgicas,
privilegiando a comunicao e a comunidade, em que a imagem construda pela arte, arquitectura e
paisagem possa responder s necessidades da sociedade Humana.

Aldo Rossi

La arquitectura de la Ciudad

Rossi dedicou-se, em praticamente todo o seu trabalho como arquitecto, pesquisa por afirmar a
arquitectura como cincia urbana. Este livro insere-se nessa pesquisa, afirmando Rossi que este um
projecto de arquitectura.

O autor prope um olhar sobre a cidade, analisando os processos de transformao da mesma. Para
tal este prope uma aproximao aos factos urbanos em 4 partes das quais destacamos aqui as duas
primeiras. Na primeira parte, Rossi trata de problemas de descrio e classificao focando o seu
estudo nos tipos. Na segunda parte foca-se nas questes de estrutura e morfologia.

O seu estudo aborda as questes da historicidade do tecido urbano e da composio da cidade por
partes, ligando a cidade vida do homem e memria colectiva.

21
22
I. O PROJECTO URBANO

Introduo primeira parte

Procurmos aqui fazer uma aproximao histrica ao aparecimento do Projecto Urbano. A

problemtica do Projecto Urbano apareceu nos contextos Italiano, Francs e Espanhol. Abordada
pelos autores da poca, evidencia o aparecimento de questes ligadas cidade que consideramos
estarem ainda hoje presentes, ainda que, reconhecendo a distncia das mesmas, complexidade que
a metrpole apresenta hoje em dia.

Organizmos o nosso estudo nesta primeira parte sobre o Projecto Urbano em trs captulos:

O primeiro captulo, a nova dimenso da cidade (ps)-moderna, enuncia a crise do Movimento

Moderno no que diz respeito forma como este tratava os temas da cidade e do seu desenho.
Procurmos aqui compreender a nova dimenso da cidade, reconhecida durante a segunda metade do
sculo XX e que levou necessidade de recuperao de valores e reviso das disciplinas da
arquitectura e da urbanstica.

No segundo captulo, apoiamos o nosso estudo nas anlises morfo-tipolgicas da cidade-regio

protagonizadas sobretudo nos contextos Italiano, Espanhol e Francs, mas que tiveram tambm a sua
reflexo em Portugal. Assim, tentmos fazer uma reduo da cidade arquitectura em que o estudo
dos tipos informa no apenas as questes formais, mas tambm temporais, relacionando-as com a
sociedade.

Por fim, fazendo uma crtica abordagem estandardizante e redutora do planeamento, procuramos
entender o aparecimento do Projecto Urbano enunciado ao longo dos outros dois captulos.
Exploramos aqui j algumas das valncias deste instrumento considerando a sua relao com os tipos
e a morfologia da cidade, com a escala das intervenes, abrangendo reas maiores de
descontinuidade do tecido urbano, realando a importncia do Projecto Urbano como instrumento
capaz de protagonizar a arquitectura da cidade.

I.1 A nova dimenso da cidade (ps)-moderna

A crise do funcionalismo no ambiente ps-guerra dos anos 50 trouxe luz uma necessidade de reviso
das doutrinas da urbanstica e do projecto de arquitectura para as cidades. O Movimento Moderno
protagonizou uma ruptura com a histria e com a cidade histrica. A exaltao da evoluo da tcnica,
bem como a necessidade de afirmao de uma nova arquitectura, separaram progressivamente a
arquitectura, da cidade. Essa separao evidenciou-se com as propostas feitas na Carta de Atenas
com a implantao de edifcios de habitao a baixa densidade em grandes espaos verdes. A m
interpretao destas ideias vanguardistas levou a um crescimento descontrolado em que a rua, a
praa, a mistura de usos entre outros, no figuravam como tipos fundamentais estruturao do
espao citadino, dando lugar a uma cidade cada vez mais dividida em zonas, segregada fsica e
socialmente. O Movimento Moderno afirmou de facto uma posio de ruptura com a histria, dando-se

23
tambm uma ruptura de valores e a sua representatividade na memria colectiva dos cidados, alm
das rupturas que se materializaram no espao construdo.

A dcada de 50 viria a estar marcada pela ideia de que se queria construir uma cidade, realmente mais
humana e justa, com a qual os seus habitantes se identificassem, aps anos de estandardizao.
Tornava-se portanto necessrio atender s necessidades do Homem concreto.

Num clima de reviso da Arquitectura como cincia, em que se tornava imperativo procurar entender a
cidade para descobrir de que forma a arquitectura e o urbanismo poderiam intervir, Claudio DAmato
sublinhou que o dado que caracteriza a segunda metade dos anos 50 como elemento determinante
a presena activa que o papel da histria e o recurso aos valores da memria jogam no debate
sobre a arquitectura, cit in (Gutirrez, 2006) ideia que viria a estar tambm presente na pesquisa de
Rossi.

Num dos escritos tericos mais importantes dos anos 60, Samon1, mediante as crticas ao modelo da
Cidade Jardim, contribuio do racionalismo na construo da cidade contempornea, contrapunha
um olhar mais atento cidade Oitocentista. Este olhar pressuponha um ponto de vista territorial
referindo-se nova dimenso das transformaes em curso. A ideia de uma nova dimenso da cidade
tornou-se ponto de partida e de referncia para as teorias das duas dcadas seguintes e encontra-se
presente em todo o pensamento dos autores Italianos da poca.

na tentativa de compreender esta nova dimenso de cidade, agora entendida numa escala territorial,
que surge o projecto da autoria de Quaroni2 para um bairro Barene di San Giuliano, entre Mestre e
Veneza. Este projecto surgiu no mbito de um concurso escala do bairro. No entanto, na sequncia
de explorar a nova dimenso das transformaes, o projecto era pensado como uma nova praa, um
novo centro administrativo
direccional, abrangendo a
Grande Veneza e toda a rea
lagunar.

Figura 1 Projecto
para um bairro em
Marene di San
Giuliano, Mestre.
(Gutirrez, 2006)

1 G. SAMON, Lurbanstica e lavvenire della citt (1959), Roma-Bari este livro antecipava muitos dos problemas com os
quais a disciplina da arquitectura viria a ser confrontada nos anos seguintes. A sua importncia refere-se tambm ao facto de
ter sido um trabalho em constante evoluo e que conheceu 3 edies (1959, 1967, 1971) s quais o autor foi acrescentando
reflexes fruto do seu trabalho.
2 L. QUARONI, Storia segreta delle imagini, in Constropazio, n 1-2 (1983), pp 51-52, cit in (Gutirrez, 2006)

24
Identificamos j aqui um pensamento de projecto urbano e requalificao do espao pblico,
demonstrando uma preocupao por uma maior escala nas intervenes arquitectnicas que evidencia
uma relao completa entre as diferentes partes da cidade - entre tecido consolidado e emergente,
entre elementos urbanos primrios e secundrios, entre monumentos e habitao. Este pensamento
demonstra um carcter nuclear das intervenes e claras intenes de influncia num territrio muito
mais amplo. O territrio urbanizado passaria ento a ser apelidado de cidade-regio (Gutirrez, 2006).
H aqui, igualmente, uma ateno pela recuperao dos conceitos de centro, com capacidades de
abranger, simblica e fisicamente, reas maiores.

Uma vez que introduzimos aqui o termo centro direccional, torna-se importante explicar que este
conceito surge aliado a esta nova dimenso territorial. A sua problematizao afirmou-se na
oportunidade de criar novas reas de centralidade que acolheriam os servios necessrios para
abastecer a cidade-regio, fortemente marcada por novas relaes dinmicas, para l das tradicionais
centro-periferia. O centro direccional surge ento como um conceito que constitui uma hiptese de
estrutura que deve ser considerada como problemtica e aberta, e que procuraremos explorar durante
o decorrer do presente trabalho. No entanto, estes acabariam por corresponder na prtica norte-
americana, aos Central Business District. Estes foram considerados por H. Lefbvre verses
enfraquecidas e mutiladas do que foi o fulcro da cidade antiga, ao mesmo tempo comercial, religioso,
intelectual, poltico e econmico, cit in (Portas, 2007), demonstrando que classificao de centro no
dever desligar-se das valncias histricas e multifuncionais, existentes na cidade histrica. Na figura
dois podemos ver o Canary Wharf Business District em Londres. Este um dos mais recentes
exemplos da segregao funcional das cidades protagonizada pelo aparecimento destes centros. Muito
embora estes tenham uma grande carga simblica na cidade, a sua monofuncionalidade enfraquece a
funo centralizadora que estes anunciam, perdendo a oportunidade de funcionarem como
catalisadores do desenvolvimento de uma nova centralidade no tecido urbano. Outra das questes que
se levanta quanto ineficcia destes Business Districts no exerccio da sua funo de centros para a
cidade, prende-se com o facto de estes apenas estarem habitados durante uma parte do dia, imagem
do que se passa com os subrbios residenciais, tornando-se cidades fantasma fora do horrio laboral.

25
Figura 2 - Canary Wharf Business District. (wordpress.com, 2009 )

O debate sobre uma nova dimenso territorial, iniciado na dcada de 50, prolongar-se-ia durante as
dcadas seguintes e a sua discusso estender-se-ia a diferentes escolas Italianas. No contexto
Milans, em 1962 este o tema central de um debate de ideias no qual G. De Carlo3 participou, sobre
o tema da nova dimenso da cidade: a cidade regio. Desse debate surgem quatro diferentes
posies:

a cidade regio uma cidade de crescimento desmesurado que se estende pelo territrio
sobre a forma de um contnuo urbano;

a cidade regio uma aglomerao de centros que, estando todos envoltos num mesmo
processo de crescimento, conservam a sua existncia autnoma;

a cidade regio como um artifcio de forma adequado para resolver os problemas de

congestionamento;

a cidade regio como uma relao dinmica que substitui a relao esttica da cidade
tradicional.

3G. DE CARLO, Relazione di sintesi, en AA. VV., La nuova dimensione de la citt. La citt- Regione, Miln 1962, pp. 186-
187 cit in (Gutirrez, 2006)

26
Este debate particularmente importante porque coloca em questo a existncia ou no de
continuidade do tecido urbano e permite-nos, em consonncia com o ambiente em que estas reflexes
surgem, criticar a policentralizao virada de costas para a cidade. Enuncia-se tambm o perigo do
crescimento desmesurado, expandindo a cidade pelo territrio e que viria a confirmar-se como
consequncia das polticas de diviso das actividades quotidianas, possibilitando a segregao
funcional.

Consideramos que a quarta posio que defende a cidade regio como uma relao dinmica, que
substitui a relao esttica da cidade tradicional, a abordagem mais acertada pela sua componente
dinmica, que evidencia um pensamento mais aproximado verdadeira dimenso e escala da
problemtica urbana, conferindo-lhe, na nossa interpretao, uma dimenso temporal. E se a rea do
urbano mudou de escala no foi apenas no espao, que Portas define como distribuio da matria
construda sob formas mais unitrias ou mais complexas por vastos territrios, certo que tambm se
d uma mudana de escala no tempo, isto , houve uma sensvel acelerao das alteraes das
funes e do seu suporte fsico (Portas, 2007). Defendemos esta posio, pois acreditamos que
qualquer interveno de arquitectura, independentemente da escala, traz com ela uma mudana, ou
seja, uma provocao de tenses, cuja repercusso no estar apenas cingida ao espao e ao tempo
da sua execuo mas que despoletar aces e reaces espaciais e temporais num perodo muito
mais longo. Estas reaces repercutem-se necessariamente no Homem e na sua memria. Assim, a
cidade regio um espao no limitado que depende da vivncia de cada ser humano, vivncia essa
que , tal como a nova dimenso, de origem dinmica.

Regressando ainda dimenso fsica e espacial da cidade, na procura de entender quais seriam as
relaes dinmicas mencionadas anteriormente, recuperamos o pensamento de Samon, que
defendeu que a cidade deve ser considerada como parte de um encontro mais amplo, que no se
pode limitar escala municipal, sendo que se deve incluir aqueles territrios e outras cidades com as
quais existam relaes bastante vivas. Tal como Samon 4, tambm Rossi (Rossi, 1982) alertava para
a insuficincia do termo cidade, passando a fazer sentido considerar a rea metropolitana como nova
realidade que caracteriza esse conjunto de inter-relaes, econmicas, sociais e espaciais.

Esta considerao supe ento, relaes de ordem funcional e fsica e tambm de influncia social,
poltica e econmica.

I.2 Morfologia e Tipo

O conceito de cidade territrio, expandido o campo de interveno por todo um espao no

homogneo, obriga, em primeiro lugar, a perceber a dimenso e o critrio de delimitao e, em
segundo, a perceber a natureza e elementos da estrutura que enquadram uma busca formal.

4 Op cit.

27
Na incessante procura por compreender a nova dimenso da cidade, surge pelas mos de Rossi5 uma
abordagem morfo-tipolgica que viria a ter bastante sucesso enquanto metodologia de pesquisa e
compreenso das complexas relaes da cidade, na tentativa de encontrar um instrumento que ligasse
urbanismo e arquitectura. Isso mesmo evidencia Portas quando diz que sob o ponto de vista da
arquitectura urbana no pode haver edifcio que no faa cidade, ou seja, no h tipologia que no
esteja, por estrutura, penetrada por uma morfologia urbana. Fora deste sistema no h seno
individualismo ou iluso tecnocrtica.(Portas, 2007). Este pensamento reflecte a importncia de uma
estrutura morfolgica primria que sustente actuao tipolgica. Para podermos melhor entender as
aproximaes morfo-tipolgicas antes de mais imperativo procurar esclarecer o que se entende por
tipo. Para esse feito Rossi (Rossi, 1982) cita-nos Quatremre de Quincy na sua distino de tipo e
modelo, relacionando-os:

[] A palavra tipo representa tanto a imagem de uma coisa a copiar ou a imitar perfeitamente
quanto a ideia de um elemento que deve servir de regra ao modelo []. O modelo entendido segundo
a execuo prtica da arte um objecto que tem que repetir-se tal qual ; o tipo , pelo contrrio, um
objecto segundo o qual ningum pode conceber obras que no se assemelhem em absoluto entre elas.
Tudo preciso e dado no modelo; tudo mais ou menos vago no tipo. Assim, vemos que a imitao
dos tipos nada possui que o sentimento e o esprito no possam reconhecer.

Desta forma, resultando de um estudo analtico e sempre redutor, a tipologia constitui uma base
lingustica com regras prprias de articulao e lgica de uso. Caso esta assente em invariantes, que
possibilitem fazer uma aposta de provisria confiana, segue-se que, de elemento analtico a tipologia
passar a instrumento operante. Encontramos assim bases de uma linguagem adequada que nos
permitir programar formas (atravs das razes bsicas ou modelares do tipo) sem sermos obrigados
a project-las por forma acabada, o que significaria fech-las (Portas, 2007). O tipo pela sua
capacidade de ser identificado representa, tambm ele, um elemento reconhecvel e independente da
materializao formal do mesmo. So exemplos muitos dos componentes do espao pblico vazio ou
construdo: os parques, a praa, a rua, o museu, a sala de espectculos e tambm, claro, nas funes
de habitar.

Assim, a reduo da cidade arquitectura permite estudar a estrutura formal da cidade mediante a
introduo do conceito de tipologia edificatria, o qual implica, segundo as palavras de Rossi:
conceber o feito arquitectnico como uma estrutura []; assim, a tipologia converte-se no momento
analtico da arquitectura e pode ser determinada de melhor forma no mbito dos feitos urbanos.(Rossi,
1982) Portanto, o tipo apresenta mais uma vez duas valncias reforadas nas ideias que temos vindo a
explorar, enquanto elemento base da linguagem arquitectnica que permite a abertura concretizao
formal e tambm o seu reconhecimento independente desta, que o liga s questes da memria.

5 A. ROSSI, La arquitectura de la ciudad (1982) Este livro segundo palavras do autor, um projecto de arquitectura. um
marco na busca que houve no contexto europeu sobre as ferramentas necessrias para a compreenso da nova dimenso da
cidade.

28
O sucesso desta abordagem atravs de tipo e da morfologia deteve a ateno de alguns autores
franceses como Devillers6, que afirma que o tipo, essa abstraco de propriedades comuns a uma
classe de edifcios, uma estrutura de correspondncia entre um espao construdo ou projectado e os
valores diferenciais que lhe atribui o grupo social a que est destinado, relacionando o tipo
componente social da arquitectura. essa componente social aqui referida, que liga igualmente o tipo
percepo e memria do ser humano.

Ainda fundamentando o estudo da cidade na tipologia, Portas (Portas, 2007) explica-nos que o que
pode ser entendido como continuidade estrutural da cidade no s a nvel funcional traduzido em
esquema distributivo, mas envolvendo, para alm do mtodo de Rossi, ainda o nvel formal bsico que
o da ideia ou organismo espacial integrador de uma certa complexidade estrutural. Parece provada
a hiptese de uma arquitectura da cidade, uma vez que a cidade aparece como campo de tal
continuidade assegurada por regras prprias de articulao: por repetio (paradigmtica) ou
justaposio (sintagmtica) dos elementos tpicos (reduzidos a um nmero finito mas podendo gerar
uma infinidade de formas concretas ).

Mais interessados nas questes da forma da cidade, Panerai e Mangin7 e procuram estudar a cidade
atravs da parcela, ajudando-os a entender a construo da cidade no como uma soma de projectos
de partes de cidade formalmente completas, acabadas e fechadas em si mesmas, mas como um jogo
em que se articulam traado e parcelamento e que, por sua vez, permite definir com clareza o espao
pblico, possibilitando a adaptao dos tecidos urbanos a mudanas futuras produzidas com o passar
do tempo. Tal como enunciamos, o tempo passa tambm ele a ser uma dimenso dos processos
urbanos. Sol-Morales e Pierre Pinon citam-nos Lonce Reynaud dizendo que O traado de uma
cidade mais obra do tempo que do arquitecto.

Insistindo no papel do tempo na construo da cidade, e que o objectivo no passaria por desenhar
uma parte da cidade atravs de um correspondente projecto de arquitectura, Pinon cit in (Gutirrez,
2006) afirma que:

No se trata de produzir (ou reproduzir) uma parte de cidade, mas de desencadear um

processo. Pensar a cidade sobretudo pensar o tempo, pensar o processo de elaborao progressiva
da cidade, e ento colocar em curso as condies para essa elaborao progressiva, ou seja, em
primeiro lugar uma estrutura territorial capaz de absorver, de suportar as evolues. [] A composio
urbana deve, portanto, desenvolver-se no tempo e no s no espao.

Este claramente, a nosso ver, um aspecto fundamental do projecto urbano, na medida em que este
no deve afirmar perante a cidade uma posio de rigidez e de controlo, nem ser tomado como um fim,
mas sim, ser capaz de criar as condies necessrias para o desencadeamento de processos, que no

6 C. DEVILLERS, Typologie de lhabitat et morphologie urbaine , in Larchitecture dAujourdhui, n 174 (1974), p18. Cit in
(Gutirrez, El Proyecto Urbano en Espaa. Gnesis y desarrollo de un urbanismo de los arquitectos, 2006)
7Ph. PANERAI & D. MANGIN, Projet Urbain (Marsella 1999) cit in (Gutirrez, El Proyecto Urbano en Espaa. Gnesis y
desarrollo de un urbanismo de los arquitectos, 2006)

29
tempo, construam, em conjunto com o projecto, a cidade. O projecto dever ento ter em ateno a
necessidade de estrutura e definio da morfologia urbana, na organizao de sequncias de
conjuntos de edifcios e espaos, interdependentes ao nvel da vida quotidiana, de todos os cidados,
individual e colectivamente.

A coerncia, e tambm a beleza, que devem ser caractersticas da arquitectura da cidade, tero de ser
reflectidas, propostas e executadas em termos igualmente dinmicos. Quer isto dizer que contando
com a mediao do tempo (quanto mais vasta for a arquitectura) e a intromisso de sucessivos
autores para a realizao de uma ideia, esta dever ser identificada como um discurso ainda que a
diferentes interlocutores. E, portanto, as imagens urbanas fundadas em composies formais
conduzem a formas estticas; formas estticas violentaro a vida ou sero por esta
violentadas.(Portas, 2007) Refora-se aqui a ideia da importncia da estrutura e da sua interaco
com o tipo, antes da execuo formal do objecto construdo. Esse momento entre a identificao de um
elemento lingustico e as suas possibilidades de composio, permite a identificao do discurso antes
da materializao formal do mesmo e assim a intromisso de diferentes autores e actores.

Regressando ainda ao parcelamento, sabemos que este de facto um elemento determinante para
enfrentar a questo das condies de produo do tecido edificado, uma vez que influencia
directamente a morfologia do espao construdo, sobretudo daquele cuja dependncia do
parcelamento inevitvel, falamos portanto do espao urbano. H aqui no entanto que ressalvar que
muito embora este se apresente como um factor fundamental para a integrao da arquitectura no
contexto urbano, no pode isto significar a assuno de um sistema rgido. Esta abordagem deve
considerar uma clara adaptao ao stio e afigurar-se como parte integrante do mesmo, atravs da
concepo ou inveno de estruturas que articulem as tipologias propostas ao territrio concreto, o que
quer dizer, em termos mais reais, que tomem os valores do stio e dos contedos da vida urbana, para
se compor sobre eles um discurso novo que integre palavras conhecidas.

I.3 Do plano ao projecto

Embora no tenhamos como objectivo sob pena de nos afastarmos da pesquisa que nos propomos
fazer aprofundar o tema do planeamento, seria impossvel falar das tentativas de aproximao
nova dimenso da cidade sem falar de plano, sendo que foi nesse mesmo contexto que o projecto
urbano ganhou evidncia e se afirmou como uma possvel alternativa abordagem da arquitectura da
cidade. Essa afirmao d-se sobretudo no contexto Espanhol, onde decorreu um vivo debate entre
plano e projecto.

O plano director para a rea Metropolitana de Barcelona de 1966, que se baseava num conceito de
cidade como lugar definido pela variedade de componentes e densidade de relaes entre elas,
criava uma malha infra-estrutural. Mediante uma racional organizao da mobilidade, esta malha,
permitiria articular o territrio sobre a base de um conjunto de centros tercirios centros direccionais
e de equipamentos, que no eram unicamente pensados como elementos funcionais, mas sim
formalmente caracterizados, que serviriam para configurar a nova imagem urbana do territrio.
(Gutirrez, 2006). Assumia-se desta forma, que o territrio passava a ser o marco imprescindvel ao
planeamento, tal como vimos ser atribudo arquitectura e urbanstica no contexto italiano com o
30
reconhecimento, sob as anlises tipo-morfolgias, da cidade-territrio. Este plano reflecte tambm a
preocupao de afirmar pontos de centralidade dotados de significados na afirmao da imagem da
cidade, facto que merece aqui destaque.

Ainda assim, levantar-se-iam questes sobre processo de fazer cidade que remetiam mais uma vez
para a crtica a um planeamento bidimensional, que racionalizaria a ocupao do solo e trfego,
remetendo a arquitectura para a resoluo de lote-pr-definido (Portas, 2007). O parcelamento
imposto por decises de planeamento mais uma vez reconhecido como um elemento constrangedor
para a arquitectura da cidade. Reduz-se assim, o acto de fazer cidade a dois extremos, em que a
arquitectura apenas participa pelo objecto.

No seria portanto antes mais vivel conceber-se um processo de projectar? Processo em que o
sistema de funes se definisse na sua crescente complexidade em passos estratgicos, permitidos
pelo conhecimento adquirido na sua aproximao realidade, como se se comeasse por uma
conquista da coerncia sintctica (ou estrutura) para, de passagem em passagem de testemunho,
irromper poeticamente cada vez que surgisse uma nova relao de elementos fsicos que definisse
espaos novos, da grande pequena escala (Portas, 2007). Por outras palavras, era necessrio fixar
momentos chave de concretizao arquitectnica, confrontando projecto e processo de forma a que, o
primeiro no se submetesse ao segundo e ficasse reduzido ao planeamento. Esta de facto uma
abordagem fundamental no presente trabalho. Se por um lado o parcelamento extremamente rgido e
redutor das intervenes, esta situao no pode ser vista como algo inevitvel de consequncias
negativas. Isto , preciso compreender o lado positivo do parcelamento e atribuir-lhe a sua
importncia enquanto estrutura primria, que permite um controlo de conjunto, independente de cada
interveno. O que estamos a tentar dizer e que bem patente no caso de Nova Iorque, que a malha
reticulada e rgida imposta ao tecido da cidade, garante que no haja uma perda de coerncia
geradora de cacofonia cada vez que muda uma fachada.

31
Figura 3 A amlgama de arranha-cus de Nova Iorque ganha coerncia numa estrutura primria reticulada bem
definida. The Endless City (AA VV, 2007)

Da sua leitura morfo-tipolgica Portas sugere, ainda no mesmo pensamento, apresentar como soluo
o Metaprojecto que seria, segundo o autor, um projecto que permitisse falar de uma famlia potencial
de projectos localizados, possveis dentro de certos limites genticos(Portas, 2007) . Este conceito de
metaprojecto ou projecto de projectos -nos introduzido para falar da necessidade de intervenes
que procedessem por uma espcie de anlise lgica da arquitectura, perscrutando necessidades
genricas e solues tipolgicas. Estas intervenes deviam prever as mximas possibilidades
combinatrias ou topolgicas que interessassem, compreendendo a mais rica gama de escalas dos
espaos internos e externos a criar para um alcance previamente definido. Podemos ento falar mais
uma vez de uma abordagem de projecto cidade sustentada nos tipos, soluo que inseparvel do
pensamento do Projecto Urbano e que Portas nos apresentou como metaprojecto 8.

Tambm em Espanha, no comeo dos anos 70, existia uma conscincia generalizada, entre os
profissionais dedicados ao urbanismo, da necessidade de flexibilizar o planeamento, de o entender
como processo, dentro do qual os programas se adaptassem durante a sua execuo medida que a
informao de retorno o exigisse. Daqui se deduz a inteno de passar da ideia do planeamento como
previso cientfica ou uma profecia tcnica, ao planeamento como politica e como pacto social, com
uma maior componente estratgica. E se, de facto, o nosso estudo se dedica arquitectura, surge aqui
uma natural crtica ao planeamento urbanstico, uma vez que o plano de urbanizao apresentado
com uma grande carga de ambiguidade e prope um zonamento elementar e planificado,

8 O autor refere-se num posfcio do livro escrito para a segunda edio de 2007, que a experimentao do meta-projecto o
associavam s questes do tipo e efectivamente o aproximariam do que hoje conhecemos como projecto urbano, deixando a
ideia, que poca em que o livro foi escrito (1969) as suas ideias pudessem estar associadas aos mega-projectos. p208

32
frequentemente abstracto em relao ao desenvolvimento do tecido urbano. H no entanto que
salientar que a crise no planeamento no se deu com a crise do plano mas sim com a crise de um tipo
de plano, que se apresentava sob forma finalizada. Esta crise impunha assim a necessidade de pr em
questo, tanto conceptual como metodologicamente, o planeamento hierarquizado em decises
sequenciais e apresentado de forma determinista a nveis distintos correspondentes aos diferentes
mbitos territoriais que tm o seu corolrio legal nas diferentes figuras do planeamento, tambm
hierarquizadas (Portas, 2007). A crtica ao planeamento descrito [...] resulta da verificao da
interdependncia dialctica entre decises estruturais e de ordenao, entre qualificao do solo e
edificao de elementos, entre plano e projecto, entre reserva e programa, entre traado virio e
tipologias e outros tantos binmios de decises assinadas burocraticamente ao confiar o seu
tratamento a vrias figuras do planeamento F. Tern cit in (Gutirrez, 2006).

O plano geral de Tarragona de 1984 de Llus Cantallops surge com a inteno de ser entendido como
um processo aberto, em que os tcnicos perderiam o protagonismo de outras pocas e se convertiam
em simples intrpretes do dilogo que se estabelece entre os cidados e a administrao. Opta-se,
numa cidade policntrica, por um modelo de compactao e finalizao dos ncleos, de forma a utilizar
os espaos intersticiais como solo urbanizvel de ligao e sutura dos centros dispersos. Estas ideias
so, a nosso ver, as bases a nvel do planeamento estratgico que sustentam algumas das
intervenes de projecto urbano. H no entanto que salientar e salvaguardar a sua componente
estratgica e no vinculativa.

Porm, o grande handicap dos planos dos anos 80 em Espanha, como o Plano Geral de Tarragona,
era a sua considerao da cidade como elemento acabado e que no cresceria mais, viso errada e
que a expanso das cidades para a periferia durante os anos 90 viria a provar.

Foi neste contexto que surgiu uma guerra ideolgica que opunha os que defendiam os planos como
instrumento fundamental da arquitectura da cidade e os que por sua vez, com o mesmo fim, defendiam
uma via de projecto, que de uma forma simplista, pde ser vista entre Madrid e Barcelona
respectivamente. Neste contexto h uma afirmao interessante de Bohigas sobre o que era ento
necessrio fazer: reconstruir a disciplina urbanstica, reflectir sobre a maneira de pensar o urbanismo
de tal forma que da cidade da arquitectura possamos passar arquitectura da cidade, cit in (Gutirrez,
2006). Mais uma vez encontramos um discurso que vai de encontro aos ideais de Rossi e Portas.

Portas (Portas, 2007) defendia ainda que, a difuso de planos directores s faria sentido escala inter-
municipal e para cumprir misses de ordenao e racionalizao locacional das actividades e dos
sistemas de comunicaes, a partir de indicaes de um plano de desenvolvimento, com sentido
estratgico. Isto obrigaria a voltar a estudar os mtodos adequados e formas de comunicao e a
definir o contedo ou funo do escalo que lhe ficaria a jusante: o dos projectos urbanos que
proporiam um programa em formas especficas para cada zona chave. Para tal, tornava-se necessrio
estabelecer uma comparao entre o tipo de definio de actividades ou funes e de conformao do
espao que lhe seria atribudo, com as necessidades de informao que teria o projecto arquitectnico
local para que este pudesse, ento, partir de uma base justa para a colectividade, garantindo a sua
contribuio para a imagem e vida da cidade.

33
Denotamos no discurso de Portas a necessidade de encontrar um instrumento intermedirio que no
se limitasse a um trabalho em escalas hierarquizadas mas que tivesse na sua gnese uma autonomia.
Autonomia na medida em que tivesse algo de novo a dizer ou acrescentar que no devia ser
materializado antes, mas que tambm no deve ser deixado ao somatrio das partes que o
sucedessem. Isto , deveria permitir inputs de natureza especfica e no outro extremo, outputs que
possibilitassem ao conjunto ter uma consistncia superior ao somatrio das contribuies parcelares
sem que anulasse o seu legtimo valor.

O projecto urbano surge-nos ento como instrumento eficaz e operativo frente rigidez e incerteza dos
planos de ordenao do territrio, conotado ainda com uma grande componente de debate poltico e
sujeito a um sem nmero de presses econmicas inerentes.

Procurava-se agora, conceptualizar o projecto urbano como um instrumento capaz de articular em

diversas escalas e diferentes tempos, isto , tanto nos aspectos espaciais como nos aspectos
sociais da interveno, atravs do eixo morfolgico e do eixo do processo. O primeiro referia-se
organizao dos espaos e o segundo capacidade de transformao ao longo do tempo. Pretendia-
se assim afirmar um instrumento, relativamente autnomo no que diz respeito tanto ao plano
urbanstico como arquitectura, e que reintroduziria a continuidade no processo de transformao da
cidade, assegurando a mediao entre tempo, organizao espacial e as prticas sociais e polticas. A
ideia de continuidade reflecte um carcter de incerteza e abertura, da qual o Projecto Urbano no se
pode dissociar se pretendemos assegurar a sua componente temporal.

Esta seria ainda uma ideia bastante indefinida, manifestando-se portanto a necessidade de comear a
formalizar em ideias mais concretas este instrumento, sendo desta forma importante recuperar
algumas das linhas nascidas no debate entre os Franceses, que podero ajudar a entender o projecto
urbano:

a ateno ao contexto e histria dos lugares;

a insistncia na considerao da componente temporal no processo da construo da cidade

e a aposta cada vez mais firme por uma variedade de usos e, consequentemente, uma maior
complexidade social, tipolgica, paisagstica da cidade;

o interesse pela gesto do espao pblico e no apenas pelo seu desenho.

O projecto urbano no deve ser, portanto, entendido como um projecto de arquitectura de maior
escala, mas sim como um instrumento disciplinar especfico que assume a complexidade caracterstica
do urbano e ensaia uma ideia de interveno a meio caminho entre a arquitectura e o plano. Ao
mesmo tempo, esse mesmo instrumento deve vincular as propostas concretas a uma instncia
operativa que assegure a sua execuo, sem renunciar, incorporar essas propostas numa ideia global
de cidade, num projecto colectivo que seja a expresso de um futuro desejado pelos cidados. A estes
deve-se reconhecer em qualquer caso o direito a manifestar livremente o que pensam sobre o lugar
que iro habitar. desta forma, relembrando uma afirmao de M. Sol-Morales, feito de
complexidade e da sobreposio, que o projecto urbano nasce e se configura como o momento

34
projectual mais adequado, rico, variado e capaz para a projectao da cidade moderna. (Sol-
Morales, 1987)

Sem pretender dar uma definio fechada ao projecto urbano mas sim uma caracterizao do seu
modo de enfrentar a interveno na cidade a que se propunha, o mesmo autor afirma que o projecto
urbano mantm hoje em boa parte aquele gosto pela cidade como geografia variada e aquele amor
pelas suas partes que desde princpio do sculo sobreviveram s roturas. Para tal deve incluir temas e
materiais, mtodos e instrumentos, rejuvenescidos, atendendo s novas dinmicas em curso.
Destacamos a ateno aos traados virios como instrumento de formalizao, a proposta de novos
tecidos de edifcios e a reinterpretao dos lugares urbanos, como trs dos grandes temas em que,
com solues e enfoques inovadores, coincidem muitos dos projectos urbanos mais interessantes.
Sintetizamos, aqui, cinco caractersticas que devem estar presentes, segundo o autor catalo (Sol-
Morales, 1987), nos projectos urbanos:

Efeitos territoriais, para l da sua rea de interveno;

Carcter complexo e interdependente do seu contedo, superao da monofuncionalidade,

mistura de usos, de utilizadores, ritmos temporais e orientaes visuais;

Escala intermdia, susceptvel de ser executada totalmente num prazo mximo de poucos
anos;

Carga voluntria de fazer arquitectura da cidade, independente da arquitectura dos edifcios;

Componente pblica importante na inverso dos usos colectivos no programa.

O projecto urbano deve, portanto, ser dotado de complexidade funcional, dimensional e programtica
para que este seja produtor de cidade.

Como vimos, no se trata de um acto de projecto a jusante dos planos mas sim independente destes,
ainda que lhes devolva informao. O prprio mbito de projecto urbano deve assentar, numa primeira
instncia, na reduo da cidade arquitectura feita pelos tipos. Estes representam formas puras de
linguagem, que no assumem o acto de urbanizar como fechado, sem cair na ambiguidade dos planos.
Os tipos permitem ainda uma definio suficientemente concreta das intenes projectuais que devem
assentar numa mistura de usos.

Essa sua ambivalncia de incerteza e definio relaciona as intervenes com a capacidade de

adaptao a tecidos existentes, ao mesmo tempo que prope novas formas de habitar e definir o
espao, podendo criar tenses de carcter estrutural, resultando em concretizaes formais que
interagem com o meio. Essas tenses criadas entre tipo e estrutura reflectem uma dimenso temporal
das intervenes, ao mesmo tempo que as relacionam, j no necessariamente, com a imagem, mas
sobretudo com o reconhecimento e a memria. Este um ponto que temos vindo a defender pois
acreditamos existir uma relao lingustica conhecida ao ser humano, nos tipos que compe o espao
urbano e cuja representatividade no se liga apenas imagem esttica, ou de poca que possa estar
associado, mas sua funo e morfologia. Um dos exemplos mais compreensveis desta relao de

35
independncia que atribui ao tipo tal importncia so os tipos religiosos, e que tanta importncia
representaram e representam na sociedade e na memria colectiva.

Ao integrar toda esta complexidade de factores, o Projecto Urbano garante que a sua escala de
interveno no se reduza a ele mesmo. Pode-se desta forma afirmar que a grande parte dos projectos
que assentem nestes pensamentos que aqui definimos, transformaro a cidade como catalisadores de
uma revitalizao de valores j antes observados nos centros histricos, dotados de carga simblica e
multifuncional.

36
II. AS CIDADES DA ERA DA INFORMAO

Introduo segunda parte

Fizemos no primeiro captulo uma aproximao nova dimenso territorial, assim como s teorias em
torno das quais se procurou estudar este fenmeno. Demos especial enfoque anlise morfo-
tipolgica como forma de estudar a arquitectura da cidade, procurando relacion-las com a gnese do
projecto urbano. Isto serviu-nos para entender as problemticas postas ao urbanismo e arquitectura,
perante a figura de uma nova dimenso da cidade: a cidade-regio. Estas, deram ento origem a
vrios instrumentos, como os planos directores para reas metropolitanas, que esto tambm na
afirmao do projecto urbano. Foi no mesmo contexto que entendemos essa nova dimenso de
carcter territorial e que, como no poderia deixar de ser, se reflecte na arquitectura e no ambiente que
esta constri. Isto atribui, s intervenes do projecto urbano uma forte componente social, de tenso
entre espao pblico e privado, construdo e vazio, que procuraremos aprofundar nesta parte da
dissertao. Estes temas demonstram uma infinita e complexa quantidade de relaes, que ter
eventualmente na componente temporal, acentuada pela globalizao, um dos seus pontos mais altos
de complexidade no que diz respeito aos desafios que nos so impostos.

Se a velocidade e o tempo das transformaes j um atributo dos anos 80, a Era da Informao veio
acentuar essa mesma componente temporal, no apenas na medida em que a evoluo do espao
construdo se d de uma forma mais frentica e complexa, mas sobretudo porque essa mesma
evoluo anuncia as profundas e rpidas transformaes na sociedade e na economia, ambas
globalizadas, repercutindo-se na cidade. no contexto da globalizao que nos propomos a fazer aqui
uma anlise, e uma caracterizao, mais pragmtica de algumas das componentes sociais, polticas e
econmicas que afectam o espao construdo e protagonizam a problemtica da metrpole.
Acreditamos que estas esto profundamente presentes no pensamento do projecto urbano,
influenciando-o. Assim, partiremos sobretudo sobre o estudo das cidades a partir dos anos 90, nos
quais generalizou-se a percepo de uma mudana de poca, caracterizada pelo aparecimento de
novas formas de organizao do habitat urbano, cujos sinais mais visveis seriam a fragmentao, a
descontinuidade e a amplificao de contrastes de todo o gnero. Encontramo-nos, portanto, perante a
emergncia de uma nova complexidade, no apenas fsica mas tambm social e cultural e que apesar
da dificuldade de compreenso normalmente descrita por conceitos como desordem, incerteza,
ruptura ou perda de um horizonte partilhado (Gutirrez, 2006).

II.1 A globalizao e o crescimento das metrpoles

Ainda que nos tenhamos permitido analisar a cidade de um ponto de vista ligado a teorias de
arquitectura e do urbanismo, que foram sido desenvolvidas durante a 2 metade do sc. XX, no
esmiumos as causas nem as consequncias reais da nova dimenso das cidades, dimenso essa
que acreditamos estar para alm da anteriormente enunciada. Queremos com isto dizer que
importante entendermos quais os factores de ordem social, politica e econmica que levaram ao
crescimento e expanso das cidades, para uma nova dimenso, procurando apontar igualmente as

37
consequncias, sociais, culturais e fsicas, que podem ser reportadas arquitectura e constituir matria
de trabalho no mbito do projecto urbano.

As cidades adquirem um protagonismo cada vez maior tanto na vida poltica como econmica, social,
cultural e meditica. Jordi Borja fala-nos das cidades como actores sociais complexos e
multidimensionais cuja expresso enquanto actor social feita entre as instituies pblicas e a
sociedade civil. (Borja, 1998)

Questionamos sobre o que pretendem as cidades ser, nos dias que correm? Quais so os factores
polticos adjacentes afirmao das cidades numa escala global?

Peter Hall (Hall, 1997) hierarquiza e classifica as cidades em 3 categorias internacional ou global,
sub-global - classificao que prevalece sobretudo na Europa - e por ltimo, nvel regional.

Nas cidades globais assistiu-se durante as dcadas de 70 e 80 a uma terciarizao da mo-de-obra

em detrimento da mo-de-obra ligada indstria de produo, tendo havido um reposicionamento
deste tipo de indstria em zonas mais perifricas do tecido urbano. Tal como o nome indica, estas
cidades so a imagem e o motor de um mundo globalizado sendo Nova Iorque e Londres exemplos
disso mesmo. Na categoria de sub-globais encontramos, sobretudo, cidades europeias onde Lisboa
est includa. A um nvel internacional estas cidades entram em competio com as primeiras tentando
oferecer uma especializao em determinados sectores. Barcelona, Milo, Zurique, Genebra e
Frankfurt por exemplo, destacam-se como capitais comerciais e culturais. Uma das grandes vantagens
destas cidades prende-se com a sua proximidade umas das outras, que potenciada pelas ligaes
areas e ferrovirias formam um ncleo bem articulado num sistema urbano europeu. H ainda outras
cidades, tais como Manchester ou Estugarda, que apesar de a sua populao se equiparar de outras
grandes cidades europeias a sua funo est mais ligada ao nvel interno dos respectivos pases
servindo ento como centros administrativos e de servios para zonas mistas urbano-rurais.

Estes exemplos servem-nos para ilustrar, partida, uma dimenso de sistemas urbanos que no
conhecamos. Os limites territoriais no existem ou so apenas institudos. A imagem ganha uma
importncia crucial nesta competio e a informao e a economia so os catalisadores fundamentais
deste sistema. Percebemos igualmente que nem todas as cidades apontam para um mesmo
protagonismo nesse mesmo sistema, embora nos importe aqui salientar que acreditamos que o objecto
deste trabalho no ser nenhuma das 3 categorias enunciadas em especfico. Reconhecemos, porm,
que as cidades globais e sub-globais so as que mais nos interessam na medida em que apresentam
uma maior complexidade de dinmicas, que so tambm, de certa forma, atribuveis a um maior
nmero de grandes cidades dos pases desenvolvidos, reduzindo ao essencial o nosso estudo. Assim,
permitimo-nos fazer abordagens de ndole social, poltico e econmico que sero tangentes a todas
estas cidades, guardando na conscincia que existem sempre os valores inerentes a cada contexto e
lugar.

Enunciada que est a existncia destas estruturas metropolitanas, torna-se necessrio caracterizar
este tipo de classificao, pelo que propomos uma metodologia assente em pontos, ou temticas que,
acreditamos, poderem retratar a metrpole de uma forma compreensvel e til para o trabalho. Esta
metodologia est necessariamente ligada s questes que acreditamos estarem presentes no Projecto
Urbano. Procuramos, ento, definir a metrpole atravs das suas dinmicas populacionais, sociais e

38
culturais, da sua expanso territorial, nas questes de mobilidade, espao pblico e espao
construdo, reconhecendo de antemo que estes temas so mutuamente complementares e, portanto,
dificilmente separveis em captulos distintos. Alertamos que desta abordagem poder resultar a
repetio de alguns factores, pela sua necessidade de interligao.

II.2 reas Metropolitanas e Supra-Metropolitanas

J enuncimos que compreender as cidades da nova ERA no tarefa fcil. Como possvel definir
uma rea metropolitana das dimenses de Londres (7,5 milhes de habitantes) ou Nova Iorque (21
Milhes, 8 dos quais habitantes na NYC (New York City)? (AA VV, 2007)

A (in)definio dos limites das cidades sempre foi uma problemtica central no desenho da cidade,
sobretudo porque estes esto cada vez mais, muito para l dos limites poltico-territoriais e, as cidades
como as percepcionamos, em forma de tecidos contnuos construdos, no existem. Estas tm
capacidade de absorver nas suas reas de influncia outras cidades que esto muitas vezes
separadas da cidade me por vastas zonas florestais, tambm estas absorvidas nos limites de uma
grande cidade. E se isto poder ser visto como um fenmeno natural, deve sobretudo ser encarado
como um grande desafio de projecto. E, de facto, surgem-nos evidncias, no decorrer deste estudo, de
que os projectos urbanos devero ser capazes de estender a sua influncia para l dos limites poltico-
territoriais e situar-se nesta escala de intervenes.

Para melhor compreendermos a que ponto pode chegar o quebrar das fronteiras tomaremos como
exemplo a EuraLille que foi uma deliberada tentativa de desafiar a velha definio dos limites de
cidade. Com 800000 m2 de escritrios assentes sobre uma estao de TGV, Lille encontra-se a uma
hora de viagem de uma rea que abarca cerca de 30 Milhes de pessoas, potenciando portanto a
construo de escritrios de baixo valor imobilirio e cuja ideia seria claramente eliminar as fronteiras a
todos os nveis - quem trabalhasse em Lille encontrar-se-ia a uma hora da Disneyland Paris ou a uma
hora e meia de Londres. Finalmente, Lille no foi o sucesso esperado, no pelas questes de
acessibilidade, mas sim porque estas levaram a uma tendncia de circulao no sentido inverso de
Frana para o Reino Unido uma vez que os comrcios tenderam a procurar um ambiente de
negcios menos burocrtico e mais liberal que o Francs. (Sudjic, 1999) Ainda assim, um objectivo foi
cumprido sob o ponto de vista da mobilidade e capacidade de quebrar fronteiras, presente neste tipo
de intervenes.

39
Figura 4 Projecto Urbano EuraLille. (www.oma.eu, 2009)

J falmos aqui de que nas trs ltimas dcadas a populao das cidades cresceu de facto bastante.
Foi adoptada, principalmente pela iniciativa privada, a racionalizao da forma urbana e das tipologias,
resultando em subrbios segregados e desprovidos de sentido de cidade, identidade ou significado.
Tanto na Europa como nos Estados Unidos da Amrica deu-se um aumento da sub-urbanizao
residencial, fora da rea de influncia do sistema de transportes existente, levando a uma crescente
dependncia do automvel que se tornava, j nesta altura, num smbolo de poder da sociedade
contempornea. (Hall, 1997) Ao mesmo tempo, assiste-se a movimentos tambm no sector do
emprego. As zonas industriais posicionam-se estrategicamente nas periferias e perto das auto-
estradas. J as empresas relacionadas com a pesquisa cientfica procuram a proximidade aos
aeroportos inseridas numa estratgia de internacionalizao. A estas, juntam-se tambm nas
periferias, as empresas nacionais em busca de uma mo-de-obra mais barata. Todos estes
movimentos so acompanhados por um acrscimo dos postos de trabalho nos sectores do comrcio
local, escolas e outros servios j espalhados pela regio. Se por um lado houve um processo de
despovoamento das cidades e dos seus centros o efeito donut por outro, umas das principais
consequncias deste acontecimento foi um complexo processo de alastramento e alargamento destas
reas metropolitanas cujas dinmicas enunciadas levam-nos a falar de estruturas metropolitanas
policntricas. H que entender que o alastramento das reas urbanas pode no ser uma fatalidade,
visto ser em certa medida uma forma normal de transformao das cidades. O que uma fatalidade
sim a expanso em mancha de leo que destri todas as pr-existncias, apagando os elementos
essenciais que, h sculos, estruturam e do sentido ao territrio e paisagem que conhecemos
(Salgado, 2004) .

40
Figura 5 Cidade do Mxico, uma cidade sem horizonte.The Endless City (AA VV, 2007)

41
II.3 Dinmicas populacionais nas metrpoles

Em 1900 apenas um dcimo da populao mundial vivia em cidades. Em 1950, ainda menos de 30%
da populao era considerada urbana sendo que at ao final do sc. XX as cidades eram j ocupadas
por 50% da populao mundial, estimando-se que este valor aumentar para 75% durante a primeira
metade do sc. XXI (AA VV, 2007) . As mudanas ento verificadas prenderam-se sobretudo com os
contnuos xodos rurais, sendo que nos pases desenvolvidos, resultou igualmente do aumento da
mobilidade econmica e social, possibilitada pelas polticas liberais do ps-Segunda Grande
Guerra.(Hasan, 2004)

Figura 6 Cidades com mais de um milho de habitantes, 1825 e 1900. The Endless City (AA VV, 2007)

42
Figura 7 Cidades com mais de 1 milho de habitantes, 1950 e 2005. The Endless City (AA VV, 2007)

Um exemplo notvel deste rpido crescimento populacional nas cidades foi o imprevisvel e
surpreendente crescimento de algumas cidades dos pases asiticos como Shangai. O alto
crescimento econmico registado nestes pases causou mais uma vez um xodo rural que seguiu a
revoluo tecnolgica nos mesmos passando as economias a assentar numa indstria de servios
para l das indstrias de produo.

Estas foram as cidades que criaram um proletariado urbano antes dominado pela pobreza do campo e
atraram a ambio de muitos investidores. E da mesma forma que rapidamente fizeram muito dinheiro
tambm o utilizaram na construo de cidades cuja imagem coincidisse com as suas grandes
ambies. Neste panorama, mesmo apesar da flutuao das moedas nestes pases e at mesmo da
instabilidade poltica, factores que levaram obsolescncia de alguns destes novos centros, h que
entender a importncia de existirem pela primeira vez cidades cuja populao chegou aos 40 milhes
de habitantes (Sudjic, 1999) albergando mais pessoas que muitos pases do globo terrestre. Estes

43
novos organismos, sem precedentes histricos a todos os nveis, escala, geografia, forma etc.,
representam um desafio no que diz respeito s formas de habitar e de entender as dinmicas a estas
adjacentes.

Figura 8 Shanghai e a crescente construo de torres. The Endless City (AA VV, 2007)

Deixamos como exemplo que entre 1996 e 2016 o Reino unido apontava para a necessidade de criar
4,4 milhes de novos alojamentos. (Hall, 1997)

Mas se at aos anos 80 as migraes se davam sobretudo dentro do mesmo pas, a partir desta data,
passaria a existir um outro nvel de migraes, como resultado da globalizao e expanso no sector
de servios. As migraes, foram tambm influenciadas pelo aumento da pobreza em alguns pases
devido s desigualdades scio-econmicas, numa economia de mercado liberal, relacionada tambm
mediatizao da cultura e da sociedade em que h uma troca de valores difundidos globalmente pelos
mdia, internet, etc.

Sabemos, tambm, que a vida na cidade, sobretudo aps a revoluo industrial, nunca foi esttica nem
estvel. Como consequncia de uma mudana extraordinariamente rpida da populao e do
agregado familiar nas metrpoles, as comunidades urbanas afiguram-se mais como uma expresso
simblica do que como uma realidade fsica. Os contnuos xodos de que falmos, verificado em
muitos pases, so tambm uma mostra da vontade e necessidade da mobilidade social que o Homem
encontra nas cidades. Assim, a estrutura populacional das grandes cidades est em mudana
contnua, influenciada pela imigrao e pela prosperidade ou declnio econmico das mesmas e, j no
tanto, com um crescimento natural da populao, uma vez que as taxas de natalidade nos pases
desenvolvidos tendem a diminuir assim como a esperana mdia de vida tende a aumentar.

44
As mudanas no agregado familiar so talvez uma das consequncias mais relevantes da evoluo
social e cujas causas se podem ligar com o envelhecimento da populao, pelo enfraquecimento da
instituio que o casamento e sem dvida devida necessidade de mobilidade acima referida. Peter
Hall alerta-nos para um cada vez maior nmero de jovens que na procura de uma educao superior
ou do seu primeiro trabalho, abandonam o seio familiar.(Hall, 2007) Em algumas reas, como Londres
ou Nova Iorque, o agregado familiar encontra-se j abaixo de 2 pessoas por famlia. (AA VV, 2007) Isto
tornou-se na evidncia de que a ideia tradicional de comunidade j no existe e que as cidades se
afiguram como espaos flutuantes. Outro indicador mostra-nos que nos E.U.A. os proprietrios mudam
de domiclio em cada 4 anos e na Gr-Bretanha a cada 6 anos.(Sudjic, 1999) As flutuaes na
populao das grandes cidades e as mudanas no agregado familiar ganham no presente trabalho
especial importncia pois qualquer que seja o tipo de interveno de arquitectura, sobretudo no que diz
respeito s tipologias habitacionais h uma influncia directa destes factores.

Tambm a composio tnica das grandes cidades um factor em constante mudana e que deve ser
tido em considerao como factor social que influncia a forma como encaramos o desenho da cidade.
De acordo com os censos de 1981, vivam na Gr-Bretanha 700 000 pessoas de origem Indiana
tornando assim este o maior grupo de imigrantes, seguido dos originrios das Carabas (547 000),
Paquistaneses (406 000), Chineses (122 000), Africanos (100 000) e ainda 99 000 oriundos de
Bangladesh. Nos mesmos censos, podemos ainda ver que a 18% da populao de Londres era j
composta de estrangeiros nos nascidos na Gr-Bretanha.(Sudjic, 1999) Esta diversidade pode
tambm ser encontrada em outras grandes cidades mundiais, como Nova Iorque ou Los Angeles, onde
a diversidade tnica causa de complexidade social.

A existncia das cidades pluri-tnicas indica que num mesmo espao vivero pessoas cujas diferenas
culturais e necessidades habitacionais so muito distintas e s quais os tipos devero corresponder.
Tambm a forma como a geografia de uma dada cidade percepcionada depende de grupo para
grupo e cada elemento que compe a paisagem urbana representa significados e identidades
diferentes, dependente das origens culturais de cada um, o que mais uma vez acrescenta uma
complexidade interpretao da cidade contempornea e consequentemente um desafio no desenho
e planeamento da mesma. Mas estas propriedades, da sobreposio complexa de significados, que
temos vindo a descrever no se afiguram apenas como desafios mas, numa primeira instncia, so
elas mesmas uma prova real e caracterstica que apenas pode estar inerente a uma autntica
metrpole, assim como j vimos serem atribudos ao projecto urbano.

Ainda assim quanto mais crescem as comunidades maior o risco de perda de coerncia social
(Rogers & Gumuchdjian, 1997). Para alm de providenciarem trabalho e riqueza, as cidades so a
base fsica das comunidades urbanas e a sua complexidade requer, como j referimos, que seja posto
na ordem do dia, a criao de novos conceitos de planeamento, que podem at estar assentes na
reutilizao de conceitos existentes objectivo do presente documento. Citando Rogers (Rogers &
Gumuchdjian, 1997) se perguntarmos nos dias que correm s pessoas o que para elas uma cidade
estas falar-nos-o mais facilmente dos seus carros e dos edifcios do que das ruas ou praas
evidenciando que o espao pblico, unificador da vida comunitria, est negligenciado e foi claramente
relegado para um segundo plano. Se lhes perguntarmos sobre a vida citadina, iro provavelmente
falar-nos de alienao, isolamento, medo da criminalidade, do trfego, da poluio, ao invs do esprito

45
comunitrio e da sua participao, da animao, beleza e prazer. Por outras palavras, cidade e
qualidade de vida, ao contrrio do que esperaramos, so hoje, mais uma vez incompatveis.

II.4 Cidade e Cidadania: A crise do espao pblico

A cidade hoje vista como a arena do consumismo com polticas econmicas e sociais que tendem
para um privilgio do individual e no do plural. Embora, em teoria, sejamos hoje mais democrticos,
assistimos a polarizao da sociedade e segregao das comunidades. E a verdade que a
dicotomia da cidade est na sua capacidade de brutalizar ou de civilizar. Quais sero, ento, as
causas possveis de degradao do espao pblico e cujas consequncias sociais so bastantes
negativas?

Quanto mais uma cidade se espalha territorialmente mais difcil se torna sustentar uma rede de
transportes pblicos que a sirva, sobretudo economicamente, o que aumenta por consequncia a
dependncia do carro para os cidados que a habitam, aumentando tambm os movimentos
pendulares. Tambm a segregao dos tecidos com intervenes monofuncionais inviabiliza uma
reduo do nmero de deslocaes. As consequncias ambientais so conhecidas e catastrficas,
visto ser o carro a maior fonte de poluio mundial. (Rogers & Gumuchdjian, 1997) Paradoxalmente, o
carro continua a ser o cone da sociedade contempornea, porque acessvel e porque tal como
referimos, as cidades so cada vez mais desenhadas para adorar este cone, numa sociedade que
vive muito da imagem, aumentando a sua representatividade como smbolo de estatuto.

Mas as consequncias no so apenas ambientais. A ns interessa-nos neste captulo, precisamente

entender quais os efeitos da sobrelotao das cidades pelo carro no espao pblico. Apontamos, para
j, que a poluio produzida sem dvida um factor de desmotivao utilizao do espao pblico.
Um nmero curioso que nos pode ajudar a entender tambm esta questo, necessariamente ligada ao
espao pblico, que um estacionamento eficaz requer cerca de 20m2 por carro. Se supusermos que
apenas 1 em cada 5 habitantes possui carro, uma cidade como Londres com cerca de 10 milhes de
habitantes, necessitaria de uma rea 10 vezes superiores City of London s para automveis,
(Rogers & Gumuchdjian, 1997) o que absolutamente impensvel e insustentvel. E os passeios,
outrora espaos privilegiados do cidado, passam a ser concebidos para albergar estacionamento,
quase sempre numa ptica do automvel e da acessibilidade individual e no colectiva. Por ltimo, os
carros so como fortalezas onde as pessoas se fecham do mundo e da comunicao com os outros,
enquanto a utilizao do transporte colectivo propicia encontros entre a populao.

O terico de poltica Michael Walzer, cit in (Rogers & Gumuchdjian, 1997), classifica o espao urbano
em dois grupos distintos: single-minded e open-minded, mente fechada e aberta, respectivamente.

Single-Minded descreve um conceito de espao urbano que preenche uma nica funo, sendo
geralmente a consequncia de decises estandardizadas dos promotores imobilirios e urbanistas.
Podemos tomar como exemplo de espaos single-minded os subrbios residenciais, as grandes
urbanizaes de moradias privadas, os centros de negcios, as zonas industriais, os grandes parques
automveis, as vias circulares, o centro comercial e at o prprio automvel. Open-minded concebido
46
como multifuncional e evolui no sentido da participao dos seus utilizadores, sendo os exemplos a
praa pblica, a rua, o mercado, os espaos verdes como os parques, as esplanadas entre outros. Os
primeiros representam a azfama impessoal ao passo que os segundos so locais preparados para o
encontro de pessoas e propiciam a sua participao.

Perante esta definio, apercebemo-nos que todo o espao pblico que deveria servir de elemento
unificador, como as ruas e as praas, no apresentam a diversidade, vitalidade e humanizao de uma
vida citadina, tornando-se terras de ningum, privilegiando o automvel privado. Certamente que a
desvirtuao do espao pblico, pelo desaparecimento de espaos open-minded, tem consequncias
degenerativas no mesmo, aspecto que torna quase paradoxal um sentimento de vazio pela falta de
participao na vida destes espaos, e a sua obsolescncia leva necessariamente a sentimentos de
insegurana.

H, portanto, uma crise de valores ligados cidadania. Cidadania, que representa a noo de
responsabilidade partilhada pelo prprio ambiente, tende a desaparecer com a desigualdade social
espelhada nas cidades de hoje. Um exemplo extremo dessa separao que vivemos a cidade de
Houston onde foi criada uma rede de ruas subterrneas seguras sem acesso para a rua pblica e que
ligam os trios dos bancos e das companhias petrolferas.

Figura 9 Desigualdade Social: Um novo bairro de luxo a vizinhana de uma favela na cidade de So Paulo, Brazil.
(AA VV, 2007)

O projecto urbano ter de assumir um papel relevante na recuperao dos valores da cidadania e da
memria colectiva. Acreditamos que a reintegrao de um desenho responsvel do espao pblico,
reconhecendo o seu papel unificador, deve estar presente no desenho da cidade. O cidado reconhece
e apropria-se, reconhecendo-se. A relao das tenses criadas entre a mistura de funes, sugerida

47
por este tipo de interveno, reconhece ao espao pblico uma capacidade participativa no espao
construdo e na sociedade que o habita, sendo que deve integrar o existente e o novo.

II.5 A Paisagem Metropolitana

Os marcos da cidade mudaram em tipo, forma, escala e geografia. Na cidade contempornea

encontramos agora como referncias na paisagem os grandes centros comerciais, as torres ligadas
actividade terciria, museus e aeroportos. Este ltimo o portal de entrada da cidade contempornea.
o monumento que celebra a chegada e a partida, da mesma forma que se impe como imagem de
prestgio e que permite, ainda, tornar-se um dos primeiros lugares que oferece a iluso de encontro e
proximidade entre ricos e pobres num mundo cada vez mais segregador.

De facto, o aeroporto um tipo que adquire uma importncia muito grande, na vida das cidades e
daqueles que a habitam, tanto ao nvel da funo que representa, enquanto elemento de ligao
funcional ao mundo, enquanto marco na paisagem de uma cidade, ligado sua funo, mas tambm
ligado sua escala e dimenso, e ainda como lugar habitvel, cuja complexidade oferece um sem
nmero de espaos extremamente ligados ao Homem moderno.

O aeroporto um lugar de trocas comerciais oferecendo grandes reas de comrcio, restaurao etc.
um lugar de trabalho e aqui percepcionado de formas muito distintas por todos os que l trabalham
permanentemente ou de uma forma um tanto ou quanto efmera. Dentro destes dois grupos h muitas
distines que podem ser feitas entre a equipa da alfndega e uma lojista, entre os transeuntes e a
equipa de aviao, entre outros.

Para entendermos o impacto dos aeroportos em algumas cidades tomaremos como exemplo o
aeroporto Chek Lap Kok, em Hong Kong, que contabilizou um investimento de um total de 19 mil
milhes de dlares americanos que incluram alm da construo do aeroporto com meio milho de
metro quadrados de implantao, a criao de 34 km de acessos, tneis, uma ligao de comboio de
alta velocidade, pontes e ainda uma nova cidade para acomodar alguns dos trabalhadores do
aeroporto. Este projecto do arquitecto Sir. Norman Foster protagoniza-se claramente como um marco
de significncia internacional, podendo mesmo ser considerado como um projecto urbano.

48
Figura 10 Aeroporto Check Lap Kok em Hong Kong. (http://people.hofstra.edu/ , 2009)

Este exemplo serve tambm para ilustrar que as infra-estruturas, como estradas pontes, etc., que
resultam necessariamente do desenvolvimento econmico de uma da sociedade, so () objectos ou
sistemas, que no cumprem apenas funes mas so, no mesmo acto, elementos constituintes e
alterantes da paisagem (Portas, 2007). Esta uma ideia que est tambm patente no trabalho que o
Arq. Manuel Salgado efectuou no Plano Concelhio de vora e que recuperamos aqui:

[] houve a oportunidade de explorar uma ideia chamada Plano Negativo que definia uma
macro estrutura que integrava no s os elementos essenciais da paisagem natural a gua, manchas
florestais, solos frteis mas tambm elementos do patrimnio construdo vistas sobre a cidade e
edifcios conjuntos classificados, e que funcionava quase como quadro estvel, para alm do prazo de
vigncia do prprio Plano, que enquadrava o que viesse a ser construdo. (Salgado, 2004)

Consideramos que esta viso sobre um enquadramento de elementos existentes, sejam eles naturais
ou patrimoniais e construdos, representa uma estratgia fundamental no desenho de qualquer
Projecto Urbano pois se num primeiro momento permite uma integrao do novo e do existente,
representa uma salvaguarda na flexibilidade que se impe quando se faz Cidade. No se trata porm
de uma viso saudosista mas sim de uma abordagem que implica valores de sustentabilidade, na
medida em que o registo daquilo que perdura, que nos foi legado pelas geraes anteriores e que
ns vamos legar s geraes futuras. Salgado afirma ainda que a cultura do prprio territrio,
obviamente com transformaes, porque a forma de explorao das paisagens muda, os usos podem
mudar mas no h subverses, h uma coisa que estabilizou e que enquadra as outras intervenes.

49
Por outro lado, existe a memria, e todos ns reagimos quando no processo de transformao do
territrio nos amputam elementos dessa mesma memria. (Salgado, 2004) Nas linhas gerais do
pensamento de Salgado identificamos ento, como objectivos principais do desenho da cidade, dar
forma com a paisagem natural, com matas e os rios, com o relevo e as vistas, mas tambm desenhar
os viadutos e as estradas visto estes serem cada vez mais componentes marcantes da paisagem
urbana.

Figura 11 Estradas, pontes e viadutos como elementos constituintes da paisagem urbana. The Endless City (AA VV,
2007)

Mais uma vez, h aqui uma ideia clara de que o Projecto Urbano se refere a uma abordagem atravs
de tipos e de elementos estruturantes, como factos constituintes do seu campo de interveno, e
modeladores da paisagem urbana.

II.6 A Cidade Compacta e os Processos de Policentralizao

Segundo Borja, a nova cidade metropolitana deve entender-se como um sistema ou uma rede de
geometria varivel, articulada em ns, pontos fortes de centralidade definidos pela sua acessibilidade.
A qualidade desta nova realidade urbano-regional depender da intensidade de relaes entre esses
ns, da multifuncionalidade dos centros nodais e da capacidade de integrar o conjunto da populao e
do territrio mediante um adequado sistema de mobilidade. Deve, portanto, entender-se como

50
resultado de trs dinmicas distintas mas inter-relacionadas: globalizao, concentrao e
comunicao. (Borja, 1998)

Mas no basta afirmar que entendemos esta realidade. Os Projectos Urbanos, como temos vindo a
demonstrar, afiguram-se como um instrumento capaz de intervir escala da metrpole com bastante
autonomia. Mas temos igualmente de reconhecer que todas as problemticas enunciadas neste
captulo devem ser recuperadas sobre a forma de uma viso. Ou seja, sob a forma de uma proposta de
modelo de cidade, que emerge precisamente destas problemticas.

Rogers (Rogers, The Megacities Foundation, 2001) defende que a sustentabilidade urbana deve estar
assente num modelo de cidade densificada, que foi rejeitado pelas densas e poludas cidades da Era
Industrial. No entanto, as causas que levaram degradao deste modelo de cidade esto a ser
progressivamente ultrapassadas e so quase inexistentes na grande parte das cidades do primeiro
mundo, o que nos permite voltar a repensar nele e redescobrir as vantagens sociais, econmicas e
ecolgicas da proximidade.

Surge ento a ideia da Cidade Compacta, densa, onde a diversidade social reflectida por uma
sobreposio das actividades tercirias e sociais.

Este modelo difere radicalmente do modelo americano do zonamento por funo em que o centro
praticamente dedicado ao sector empresarial, como j explicmos nos captulos precedentes, e os
grandes centros comerciais e de lazer ficam aps a mancha de subrbios residenciais servidos por
grandes auto-estradas que cicatrizam a paisagem natural e urbana. O seguimento deste modelo tem
razes puramente econmicas ligadas especulao imobiliria, disfaradas de conforto e oferta de
qualidade de vida. A criao de um modelo de cidade compacta obrigar rejeio deste tipo de
desenvolvimento mono-funcional, assim como a do domnio do automvel que est normalmente
adjacente, tendo porm a conscincia de que estes dois grandes passos requerem intervenes que
respondam s necessidades humanas de mobilidade e utilizao da cidade.

Reforamos ento a necessidade de explorao de um modelo de cidade compacta policntrica, isto ,

que cresce assente numa rede de centros de actividades sociais e comerciais localizados em ns da
rede pblica de transportes. Estes tornam-se assim nos focos de desenvolvimento das comunidades,
com espaos verdes e sobreposio entre actividades pblicas e privadas. A integrao do sistema de
transportes , tambm ela, uma caracterstica muito importante, que ganha expresso na interligao
de intervenes atravs do Projecto Urbano com o modelo de Cidade Compacta, defendido por
Rogers.

Apesar de estarmos aqui num modelo urbano terico, o que importante frisar que este pode ser
reinterpretado pelas necessidades e culturas de cada populao, tendo sempre em conta que as
cidades devem ser fundamentadas no abrigo dos seus cidados, propiciando-lhes a expresso da sua
cultura e o esprito de encontro para as quais foram historicamente pensadas. Do lado econmico
ecolgico torna-se igualmente muito mais vivel pensar num modelo compacto e multi-funcional, visto
que a base de mobilidade estrutural assente num sistema de transportes colectivos sendo tambm
mais propcia s deslocaes em bicicleta e a p, provocando uma proporcional reduo da
dependncia do automvel e, assim, diminuindo a poluio o que, voltando atrs, incentivar a
utilizao do espao pblico, bicicletas, deslocao a p etc. Encontramos, no catlogo do Forum das

51
Culturas 2004, um exemplo de comparao da sustentabilidade entre um modelo de expanso
territorial, em Cidades Jardim e um modelo de cidade compacta. A Cidade Jardim, feita de moradias
isoladas, oferece um ambiente tranquilo em que cada uma das moradias tem o seu espao prprio. No
entanto, os servios encontram-se longe, obrigando os habitantes a percorrer grandes distncias de
automvel para os alcanar, o que requer um maior consumo de energia (45 minutos e 28 kW em
mdia, por pessoa). Tambm o privilgio pelo individualismo, limita as relaes interpessoais neste
modelo. Na cidade compacta tudo est mais prximo, e as pequenas distncias a percorrer estaro
cobertas pela rede pblica de transportes colectivos. As relaes interpessoais so privilegiadas e as
pessoas, independentemente da origem tnica e estrato social partilham o mesmo ambiente,
misturando-se espontaneamente. Assim cada pessoa dispensa cerca de 15 minutos e apenas 5 kW
em mdia por dia. (AA VV, 2004)

Tal como Salgado defende, falar em densificao sobre um modelo de cidade compacta no significa
porm ter medo do vazio. No que diz respeito responsabilizao da arquitectura contempornea
necessrio passar da noo de que a arquitectura s fazer edifcio para a noo de que a
arquitectura modelar o espao e que, por vezes, o vazio e outras macio. (Salgado, 2004)
exactamente este jogo de cheios e vazios que se coloca no desenho do edifcio que se deve colocar
tambm a nvel da cidade. H ainda um aspecto nos vazios existentes na cidade consolidada que deve
ser valorizado, uma vez que estes vazios so estratgicos para implantar aquilo que faz falta cidade
para a tornar mais visvel, para fomentar a cidadania, conceito indissocivel de cidade, atravs da
criao de equipamentos comunitrios inter-geracionais que tenham capacidade de devolver
metrpole o esprito de bairro e comunidade local. Os vazios devem ser objecto de desenho e de
ateno especial pois potenciam a criao de espaos pblicos, como sejam os parques ou as praas,
definindo um sistema de comunicao fsica e social, com benefcios ecolgicos que no vamos
enumerar, mas que acima de tudo tm funes a nvel psicolgico e sociolgico e de identificao e
encontro cultural.

Ainda que nos tenhamos dedicado neste segundo captulo a uma abordagem de caracterizao e
crtica da cidade contempornea, apontmos sempre que possvel vises, ideias e teorias que
relacionassem o nosso trabalho produo de uma cidade sustentvel. Em jeito de concluso desta
parte recuperamos ento a viso de Richard Rogers sobre a cidade sustentvel e suas virtudes:

uma cidade justa onde justia, alimentao, abrigo, educao sade e esperana so
igualmente distribudos e onde a democracia ser participativa.

uma cidade bela onde arte, arquitectura e paisagem do azo imaginao e alimentam o
esprito.

uma cidade criativa, onde a abertura das mentes bem como a experimentao mobilizaro
todo o potencial Humano e permitiro respostas mais rpidas s velozes e complexas
mudanas.

uma cidade ecolgica, eficiente energeticamente demonstrando harmonia entre paisagem

e construo.

52
 uma cidade de fcil comunicao, onde o espao pblico encoraja o esprito comunitrio e
a mobilidade.

uma cidade compacta e policntrica, lutando contra a destruio do patrimnio natural,

que protege as vizinhanas, integrando-as pela maximizao da proximidade.

uma cidade diversificada, onde um vasto nmero de actividades se sobrepe criando

animao, e inspirao, fomentando a vida pblica.

Entendemos que no existe exclusividade de muitas destas caractersticas cidade dos dias de hoje,
mas acreditamos, igualmente, serem importantes estes pensamentos, por estarem presentes como
bases do pensamento do projecto urbano. Salvaguardamos tambm que, ainda que genrica, esta
viso corresponde cidade compacta, modelo, que tal como referenciamos no incio deste captulo
este associado poluda e segregada cidade Industrial, importando por isso estabelecer uma viso
clara da nova cidade compacta.

Focamos ainda o facto das dinmicas descritas nesta parte, ligadas globalizao, se afigurarem cada
vez mais como matria de projecto. Queremos com isto dizer que impossvel responder aos desafios
da metrpole sem pensar no tempo, no que diz respeito velocidade vertiginosa a que as alteraes
sociais e espaciais se do, e que impem uma necessidade de ambiguidade e uma certa capacidade
de previso aos Projectos Urbanos.

53
54
III. ESTRATGIAS de POLICENTRALIZAO e PROJECTO URBANO

Introduo terceira parte

Propomo-nos neste captulo, uma vez que possumos bases tericas que nos ajudam a compreender o
Projecto Urbano e a complexidade da metrpole, explorar a instrumentalizao do Projecto Urbano
como figura de actuao nos ncleos de estruturas urbanas policntricas. Tentaremos, portanto,
entender de que forma poder o projecto urbano contribuir para a coeso de reas metropolitanas e
supra metropolitanas, pois como vimos a problemtica no se poder cingir s divises polticas do
espao construdo. Procuraremos desta forma a afirmao de uma via projectual atravs do Projecto
Urbano na reconstituio da imagem urbana.

Salvaguardamos de antemo que esta no se trata de uma ideia impositiva, nem uma crena no
controle da arquitectura sobre a cidade e do Homem que a habita, mas antes a oportunidade de ver a
arquitectura enquanto elemento proporcionador de dinmicas sociais e culturais numa crescente
sociedade de consumo e de perda de valores, cuja degradao se reflecte dia aps dia nas nossas
amadas cidades.

Assim, apresentaremos em primeiro lugar uma abordagem viabilizao do Projecto Urbano como
concretizao de estratgias. Estratgias essas, que apontam para um retorno a modelos de cidade
compacta e policntrica, anunciando a escala e a localizao das intervenes deste tipo na cidade.

Anunciamos aqui que as nossas bases tericas procuraram neste captulo reforar a sustentao do
projecto urbano nas anlises morfo-tipolgicas, assim como nas dinmicas apresentadas pela
metrpole. Mas ao falarmos de estratgias torna-se evidente a necessidade de enunciar e exemplificar
os momentos e as oportunidades de interveno atravs do projecto urbano, explicando como estes se
relacionam.

Tentaremos, portanto, ilustrar atravs de exemplos, a concretizao das bases tericas sobre o
Projecto Urbano nas metrpoles, evidenciado de que forma responde este aos desafios apresentados
durante a segunda parte do presente documento.

Acreditamos, poder desta forma estabelecer uma base terico-prtica sobre a eficcia do Projecto
Urbano como instrumento de revitalizao das Metrpoles, afirmando-o como uma via de projecto da
arquitectura da cidade.

III.1 Planeamento Estratgico, Projectos Urbanos e Policentralizao

Durante o primeiro captulo referencimos o aparecimento do Projecto Urbano crise do planeamento.

Tencionmos no entanto salientar que o planeamento no deve ser descartado mas deve assumir uma
posio estratgica no desenho da cidade. Assim, apresentamos aqui os Planos Estratgicos que
representam, segundo Borja, um instrumento poltico que deve procurar viabilizao em Projectos
Urbanos. (Borja, 1998)

55
Mas em que sentido devero apontar estes planos estratgicos? Em primeiro lugar, a definio de um
projecto de futuro s ser eficaz se mobilizar desde logo actores urbanos, pblicos e privados, e se
concretizar em intervenes e medidas que podem comear a implementar-se imediatamente, no s
por questes de verificao da viabilidade do prprio plano, mas tambm por questes de confiana
dos actores envolvidos, inclusive a dos cidados. A capacidade de finalizao dos Projectos Urbanos
num curto espao de tempo foi j uma caracterstica apontada por Sol-Moralez e que mencionmos
na primeira parte. Em segundo lugar, um Plano Estratgico deve construir e/ou modificar a imagem
interna e externa de uma cidade pois, como vimos no incio da segunda parte, a afirmao das cidades
num mundo globalizado um factor poltico-econmico importante e que se repercute no espao
construdo.

A ideia da existncia de um Plano Estratgico ligado ao Projecto Urbano no regressa imagem que
tnhamos dos planos para as reas metropolitanas e que j aqui criticmos. Um dos exemplos mais
bem conseguidos da introduo de estratgias que sustentam as intervenes o caso Holands.
Estas esto assentes sobretudo em polticas de integrao do sistema de transportes colectivos e
apropriao territorial com uma estratgia ambiental a nvel nacional.

Como nos explica Peter Hall(Hall, The Megacities Foundation, 1997) o quarto relatrio (EXTRA) feito
pelo governo Holands identifica uma poltica que procura fazer frente s presses do crescimento
desenfreado e melhorar a qualidade da vida citadina atravs de uma reduo do trfego automvel nas
cidades e zonas urbanas, bem como uma viso integrada de toda a gesto de trfego, transportes
colectivos, poltica ambiental e polticas de planeamento do territrio urbano. A chave est, mais uma
vez, no concentrar de usos mistos e habitao, emprego e instalaes, de forma a criar tempos de
viagem que sejam o mais curtos possveis para que estes possam ser feitos de bicicleta, a p ou em
transportes pblicos. Desta forma, as zonas residenciais ao contrrio da grande parte dos anteriores
exemplos, so pensadas e posicionadas nos centros das cidades numa primeira fase e s
posteriormente na periferia urbana e, apenas numa terceira e ltima instncia, em zonas mais distantes
com vista a reduzir a quantidade de movimentos pendulares. Contudo, qualquer que seja a situao, o
transporte colectivo sempre o principal factor de base.

Atravs de uma compreenso da relao entre os diferentes programas e as necessidades destes no

que diz respeito ao ambiente circundante e s suas qualidades e/ou capacidades, foi estabelecida uma
classificao que ajuda a optimizar a sua integrao no tecido urbano:

As actividades que envolvem um grande nmero de trabalhadores e visitantes, tais como os escritrios
de servios pblicos, teatros ou museus so classificados como A, ou seja, devem estar situados perto
de interfaces de transportes centrais. Os hospitais, centros de pesquisa e actividade terciria liberal
devem gozar de um bom acesso tanto a nvel dos transportes colectivos como individuais e so
classificados na categoria B e, com a classificao C, proximidade das auto-estradas devem estar
apenas as zonas cuja afluncia seja baixa e que necessitem obrigatoriamente de ser acessveis por
automveis e veculos pesados.

Este tipo de estratgia insere-se na mesma ideologia da cidade compacta apresentada por Rogers.

56
Citamos novamente Jordi Borja (Borja, 1998) para relacionar as intenes estratgicas presentes nos
planos com algumas caractersticas que consideramos definir o Projecto Urbano, as quais procurmos
completar:

1. Antes de mais devem fazer parte de um projecto de cidade;

2. Devem procurar oportunidades (uma zona obsoleta, uma oportunidade, que pode inclusive
dar origem a uma centralidade, por exemplo, atravs de um grande evento internacional
Exposio Mundial, Frum das Culturas 2004 em Barcelona, ou os Jogos Olmpicos de 1992
tambm na cidade de Barcelona);

3. Devem procurar a mistura de usos - concepo plurifuncional dos grandes projectos urbanos
(susceptibilidade na promoo de um desenvolvimento urbano diversificado, melhoramento da
acessibilidade e mobilidade da rea Metropolitana, criao de espaos pblicos e
proporcionar sentido de lugar ao territrio).

4. Procurar a integrao e a transformao do tecido urbano. Em muitos casos, importante

preservar ou criar a continuidade formal entre a nova operao e o tecido pr-existente.
Noutros casos, convm realizar uma interveno forte de reconverso urbanstica e de
prestgio, precisamente para tornar possvel esta continuidade. Aqui, esto mais presentes
questes de morfologia mas que no se podem dissociar da interaco com os tipos
apropriados a cada interveno.

5. Considerar a mudana de escala da estrutura urbana: novas centralidades. As novas

centralidades no so resultado de um s projecto mas de um conjunto de intervenes
mltiplas. Em contrapartida, todos os grandes projectos devem ter alguma relao ou
articulao com centralidades velhas ou novas, isto , ter impactos favorveis. E, na maioria
dos casos criar alguns elementos de centralidade fsica e simblica.

No terceiro ponto, relativamente questo da mistura de usos, h ainda que especificar trs funes
complementares que nos parecem especialmente importantes. Estas reflectem tambm algumas das
ideias fundamentais que mencionmos em torno das tipologias: a criao de espaos pblicos deve
estar interligada com os equipamentos colectivos e com os monumentos de forma a reforar a
identidade simblica e a memria colectiva; a criao de emprego em grandes centros empresariais,
deve estar relacionado com outras actividades, de forma a evitar o adormecimento de qualquer uma
durante os diferentes perodos de um dia; deve ser previsto o desenvolvimento urbano das periferias,
tendo em conta as possibilidades de criar centralidades, com impacto redistributivo das funes
(habitao e servios).

Relativamente ao ponto 4 quer estejamos numa situao de preservao do tecido existente, ou de

uma interveno de reconverso urbanstica necessrio reconhecer os processos urbanos
inerentes s mesmas: deve se prever a integrao com a envolvente imediata, bem como, os efeitos
de contaminao transformadora (como catalisadores de outras intervenes fortes, ou atravs do
efeito de metstase urbana); deve ser mantido um equilbrio entre a mudana de actividades, de usos
e das populaes, e a manuteno, ainda que parcial, de tecidos e colectivos sociais prprios da zona;
as intervenes devem ter um efeito dinamizador sobre a cidade e para l desta, tanto no aspecto

57
fsico como no econmico e cultural. Esta uma caracterstica igualmente presente nas novas
centralidades.

No que diz respeito s novas centralidades estas podem-se caracterizar, e ser viabilizadas, pelas
seguintes premissas: resultam de um conjunto de intervenes complementares e concentradas, em
algumas reas definidas como prioritrias e viveis, quase sempre situadas em zonas de fronteira
entre as reas centrais e periferias; as intervenes em curso ou programadas incluem infra-estruturas
e ns de comunicaes, proporcionando zonas atractivas para o tercirio qualificado, para operaes
emblemticas ou monumentais, assentes numa estratgia de melhoria da mobilidade urbana.

As novas centralidades devem resultar, assim, numa mudana da escala da cidade. Numa primeira
instncia amplia-se o territrio estruturado no mbito urbano, com repercusses ao nvel regional e
nacional. Prev-se que desta forma um maior nmero de residentes e utilizadores da cidade tenha
acesso a reas qualificadas pela sua oferta de servios, marcando o carcter simblico da nova
centralidade, uma vez que em bastantes casos, a nova centralidade permite sectores pouco integrados
na cidade aceder a um nvel superior de qualidade urbana. Desta forma criam-se condies de
desenvolvimento mais sustentvel na medida em que as novas centralidades permitem tambm,
descongestionar as existentes e melhorar as suas condies de funcionamento.

Embora enunciemos aqui vrias ideias que definem o Projecto Urbano e o seu campo de actuao,
denotamos que o pragmatismo destas definies no d a devida importncia aos tipos, focando-se
primeiramente em estratgias. Esta uma abordagem quanto a ns fundamental e que temos vindo a
explorar ao longo da presente dissertao. Tambm nos referimos aos tipos, quase sempre no sentido
da massa construda, raramente os associando aos vazios. Porm, e como nos diz Manuel Salgado,
Um dos campos no qual o arquitecto se deve reinventar, e reflectir traduz-se na descoberta de novas
tipologias de espaos pblicos tendo como base modelos do sc. XIX, como a rua, a praa, a alameda,
e ainda criar outros novos. (Salgado, 2004)

Citmos com alguma frequncia autores Espanhis e sobretudo Catals, tendo-nos j servido de
Barcelona para ilustrar o debate de ideias em torno do projecto urbano. A verdade que esta uma
cidade que reflecte em muitos aspectos as virtudes do planeamento estratgico. As boas polticas de
reaco invaso da cidade pela especulao imobiliria e uma resistncia fenomenal do tecido
histrico, nomeadamente o medieval, mas tambm plano de Cerd, so apenas algumas das
caractersticas deste autntico laboratrio urbano. (Gotlieb, 2004)

Barcelona desenvolveu uma viso mais complexa da cidade, fazendo uma aproximao integrada.
Quer isto dizer que a vontade de desenvolvimento responsvel da cidade combina simultaneamente, o
urbanismo, a promoo de actividades econmicas, o habitat, a coeso social e a valorizao dos
equipamentos e espaos pblicos. desta aproximao que surgem duas classificaes de zonas e
que so campos de actuao atravs do projecto urbano: reas de reabilitao integral, quando se
trata da reabilitao de um centro histrico, ou reas de nova centralidade (ANC), quando falamos de
zonas volta do centro e que se situam normalmente entre a cidade propriamente dita e as periferias.
J procurmos, compreender as reas de nova centralidade, mas torna-se igualmente importante
contextualiz-las nas estratgias urbanas de Barcelona.

58
A ilustrar a atitude visionria da necessidade de interveno na cidade em diferentes campos, temos a
figura 12, onde a vermelho esto indicadas as reas de acupunctura urbana, efectuadas durante os
anos 80, sobretudo no tecido consolidado, a verde as intervenes feitas no mbito dos Jogos
Olmpicos de 92 e a azul todas as intervenes posteriores, at 2004. bem patente nesta planta da
cidade que a recuperao da sua zona costeira, das suas belas colinas como a de Montjuic, ou ainda
do seu tecido histrico, tanto na cidade medieval como na malha reticulada do plano de Cerda, um
passo fundamental para manter a coeso da imagem da cidade bem como do seu tecido edificado e
patrimnio natural.

Figura 12 Zonas de regenerao urbana em Barcelona. Tracs (Veuve, 2008)

Sobre as ANC, Joan Busquets cit in (Veuve, 2008), ainda no contexto de Barcelona, diz que estas so
problematizadas nas seguintes consideraes:

a estrutura da cidade caracteriza-se pela descontinuidade (a cidade feita de diferentes

partes);

os interstcios entre diferentes tecidos so ameaados pelas intervenes massivas, das

quais preciso tomar conscincia e tom-las como activos de oportunidades de actuao;

a constatao de que a escala da cidade j no consegue corresponder s necessidades

actuais no que toca aos modos de vida dos cidados, estrutura scio-econmica, s novas
tecnologias e actividades econmicas ligadas ao conhecimento;

as reas de nova centralidade so ns destinados articulao de espaos de aglomerao,

diferenciando-se do contexto como pontos de concentrao de encontros e trocas. Procuram
dar coerncia ao espao urbano ao mesmo tempo que renovam a cidade social, cultural e
economicamente. Para tal o sector tercirio deve coabitar com os centros de pesquisa, de
formao, com o comrcio e a habitao, com os espaos verdes e os equipamentos
pblicos.

59
Ainda que estejamos aqui apenas a reforar algumas das ideias j expostas no trabalho, serve o
exemplo de Barcelona para ilustrar a importncia dada ao desenvolvimento de reas de Nova
Centralidade sustentadas por uma estratgia de cidade. Essa estratgia serve de reconhecimento
factorial e de mote de interveno. Mas h aqui uma ideia clara quanto complexidade da interveno
a fazer, enunciando a necessidade de procura de encontros entre os diferentes tipos e actividades a
estes ligadas, valorizando sempre a mistura de usos e o espao pblico como elemento unificador e
essencial sobrevivncia de qualquer estrutura. Por exemplo, desde os anos 80 que os grandes eixos
virios urbanos da capital catal so tratados como elementos urbanos e espaciais com grande
relevncia e no apenas simples estradas.

III.2 Projecto Urbano: Da Teoria Prtica nas Metrpoles

Aps termos estabelecido ento uma base terica que nos permite reconhecer o Projecto Urbano e as
suas caractersticas, bem como o seu campo de interveno e a sua capacidade de influncia nas
estruturas metropolitanas, torna-se evidente a necessidade de ilustrar este tipo de interveno.

Dada a indefinio da escala do Projecto Urbano e a sua polivalncia e complexidade, interessa-nos

aqui utilizar exemplos que demonstrem numa primeira instncia diferentes campos de aplicao,
correspondentes a diferentes tipos de oportunidades e contextos. De qualquer das formas e dado
termos em certa medida procurado associar o Projecto Urbano compactao e policentralizao da
cidade contempornea, uma grande parte dos exemplos aqui apresentados vo de encontro ao ttulo
desta dissertao: Cidades dentro de Cidades. Queremos com isto dizer que procurmos obter
projectos que sejam caracterizados pela sua capacidade (ou eventual capacidade no caso dos
projectos no realizados) de criar novas centralidades de alcance territorial abrangente. Com o mesmo
pensamento de no abrirmos mais o leque de opes sob o risco de disperso do estudo e de
resultados pouco conclusivos do mesmo, tencionamos dar especial enfoque s questes de
morfologia e tipo, e a forma como estas foram encaradas na concepo destes mesmos projectos.

Achamos ainda assim importante abranger intervenes que independentemente da sua escala,
estejam ligadas a alguns dos objectivos estratgicos e oportunidade de interveno. Assim,
apresentamos no nosso estudo intervenes na cidade consolidada centros histricos e reas de
nova centralidade, bem como intervenes mais radicais de criao de novas partes da cidade, estas
ltimas ligadas normalmente aos grandes eventos e/ou recuperao de zonas obsoletas.

60
Almada Nascente Cidade da gua, Portugal

Almada, cidade situada na margem sul do Tejo, goza de uma excelente posio estratgica
relativamente a Lisboa. No s pela sua proximidade geogrfica, mas tambm pelas variadas ligaes
fsicas a Lisboa, como a Ponte 25 de Abril por onde passam automveis e um comboio regional,
completadas ainda pelas ligaes fluviais, Almada afirma-se cada vez mais como um centro de Lisboa.
Ao mesmo tempo que procura aproximar as duas margens, Almada pretende tambm afirmar a sua
autonomia, tendo registado significativos desenvolvimentos, como a construo de duas linhas do
Metro Sul do Tejo, procurando uma alternativa excessiva utilizao do automvel privado ao mesmo
tempo que se inserem numa estratgia de apagar a imagem de subrbio e dependncia da cidade de
Lisboa.

neste contexto de aproximao das duas margens e de um maior contacto com o Rio Tejo que em
Almada se tentou projectar a cidade do futuro Almada Nascente, a Cidade da gua. Assim, foi
lanado em 2001 um concurso pblico internacional para a elaborao de um Estudo de
Caracterizao Ambiental, Geolgica e Geotcnica e um consequente Plano de Urbanizao para a
frente Ribeirinha da Cidade de Almada. Embora tenha sido apelidado de Plano de Urbanizao,
apresentamos aqui este projecto como um projecto urbano, uma vez que acreditamos que a proposta
vencedora se enquadra na temtica que temos vindo a explorar ao longo do documento, apresentando
muitas das caractersticas e potencialidades inerentes a um projecto de arquitectura de cidade.

Na realidade, pode-se dizer que existe de facto um projecto urbano ligado a um plano estratgico de
interveno numa rea de 115 hectares, entre Cacilhas e a Cova da Piedade, concentrando-se
sobretudo nos 50 hectares onde se encontram obsoletos os antigos Estaleiros Navais da Lisnave, na
zona da Margueira.

61
Figura 13 - Zona de Interveno, 115 hectares entre a Cova da Piedade e Cacilhas. AML Estuarium, Frentes
Ribeirinhas - cadernos especiais (AA VV, 2007)

62
A autarquia (AA VV, 2007) definiu ento que o plano deveria criar um novo troo de cidade que
promovesse o desenvolvimento urbano multifuncional, com forte animao urbana e capaz de reforar
a identidade local e o seu carcter urbano. Esta vontade traduziu-se numa viso para o que deveria ser
a Almada Nascente Cidade da gua:

Um lugar para trabalhar, atravs das condies para a instalao de actividades diversas,
comrcio, servios e equipamentos de apoio comunidade local.

Um lugar de relao com a gua, potenciando a proximidade com o rio, um terminal de

cruzeiros, uma marina, um museu do Esturio do Tejo e um museu nacional da Indstria
Naval.

Um lugar para habitar, valorizando a arquitectura bioclimtica, a diversidade da oferta

residencial e o desenvolvimento de espaos exteriores.

Um lugar de cultura, tirando partido das condies naturais e apostando nos festivais,
eventos e exposies, na arte pblica e nos museus.

Um lugar de conhecimento, com a instalao de um plo universitrio, desenvolvimento do

Parque Tecnolgico da Mutela e a criao de um centro de Cincia e Tecnologia, entre outras
infra-estruturas.

Podemos j aqui, ainda antes de apresentarmos de forma mais precisa e organizada o programa do
projecto, identificar a complexidade adjacente a este tipo de interveno. De facto, acreditamos que
inerente criao de uma nova centralidade h necessariamente uma reflexo muito grande em torno
do tipo. Em primeiro lugar, por questes de funo e necessidade, onde vrios tipos de habitao se
incluem e, em segundo, reflexo sobre a interaco entre diferentes tipos complementares, como as
residncias para estudantes e os edifcios universitrios. Tambm a possibilidade de criao de
emprego junto a zonas residenciais e ligados a diferentes tipos de actividades, alm da empresarial,
um factor de extrema importncia contra a segregao pelo zonamento que temos vindo a criticar. Por
ltimo de salientar a integrao da proposta com os elementos existentes, construdos e da
paisagem, nomeadamente com a rede de transportes pblicos autocarros, metro, barco - com um
ponto de concentrao na zona de cacilhas Cacilhas, com uma especial ateno ao Rio Tejo,
valorizando-o.

Estas ideias inserem-se na linha de pensamento de Richard Rogers, o que no um acaso visto o
primeiro prmio ter sido atribudo ao consrcio internacional constitudo por WSAtkins, Santa-Rita
Arquitectos e Richard Rogers Partnership.

Com base na viso estratgica acima descrita construram-se quatro cenrios (Projecto Urbanos), dos
quais aps submetidos a apreciao por parte da Assembleia Municipal de Almada, foram excludos
dois, que apresentavam uma verso predominantemente residencial. (AA VV, 2007)

63
Desta forma, a equipa adjudicatria deveria seguir as seguintes linhas para o desenvolvimento do
Projecto Urbano que concretizaria as vises estabelecidas no Plano Estratgico e formalizadas no
documento Viso9:

Caractersticas do Lugar O Projecto valorizar as caractersticas existentes, usando

referncias como as docas e o prtico, os silos, o morro, as vias principais de circulao, os
espaos verdes e edifcios histricos.

Vento e Exposio Solar A malha urbana ser orientada para aproveitar a luz solar e as
sombras nas diferentes horas do dia.

Vistas e aspectos Todos os espaos pblicos principais tero vistas para o rio Tejo, Lisboa
central e Almada. As ruas principais tero vistas sobre o prtico e a sua praa.

Espaos Pblicos Chave - Uma grande percentagem da rea em desenvolvimento ser

reservada para espaos pblicos de grande escala cvica. Estes incluem uma srie de
corredores de gua e verdes, o Ecoparque, um grande plano de gua, jardins e praas.

Plos de Desenvolvimento - Trs plos de desenvolvimento com usos mistos sero

estabelecidos de acordo com os constrangimentos e oportunidades do local, usos do solo e
infra-estruturas de transportes pblicos.

Transportes Pblicos - Uma rede de autocarros elctricos, MST (Metro Sul do Tejo), ferry e
txis de gua ser criada para promover o transporte pblico. As ligaes com Lisboa
podero vir a ser melhoradas com uma futura ligao de metro (eventualmente entre a
Trafaria e Algs).

Acessos Virios - O transporte individual privado ser condicionado de forma a criar um

ambiente urbano pedestre agradvel e a minimizar as reas e necessidades de
estacionamento.

Rede Ciclvel O uso da bicicleta como modo de transporte preferencial nas deslocaes
de curta distncia, dentro e na envolvente da rea de interveno, ser potenciado atravs de
uma rede de ciclo-vias articulada com o transporte pblico.

Rede de Circulao Pedonal - Ser criada uma nova frente ribeirinha de 1,5 quilmetros
com ligaes rede interna de percursos pedonais.

Construo - O edificado ao longo do estaleiro crescer gradualmente no sentido do

interface da Doca 13, com a presena de edifcios de referncia nas zonas de paragem do
MST.

Praas Pblicas - Ser criada uma estrutura de praas hierarquizada ao longo das infra-
estruturas pblicas chave, estaes do MST, ruas pedonais e corredores verdes.

9 As ideias do documento Viso so-nos descritas no boletim Estuarium para a rea Metropolitana de Lisboa e formalizam a
viso estratgica do plano bem como o programa de actuao do Projecto Urbano que o concretiza.

64
 Tecido Urbano - Construir-se-o bandas de espaos pblicos (corredores, docas, canais,
reas verdes) que garantam uma distribuio equilibrada destes espaos na rea de
interveno.

Quarteires Urbanos - O desenvolvimento ser organizado numa srie de quarteires

urbanos sustentveis que podero ser faseados de diversas formas.

gua e Corredores Verdes - Uma srie de corredores verdes, enriquecidos com o elemento
gua, desenvolver-se-o paralelamente s docas existentes formando uma srie de espaos
pblicos chave.

Ligao com o Centro Histrico de Almada - A nova rea estabelecer ligaes fceis
com a zona central de Almada, atravs de uma srie de percursos pedonais pensados em
funo dos desnveis e das distncias a percorrer.

Figura 14 - Cortes desenvolvidos por Richard Rogers demonstrando a relao entre a densidade, percursos,
exposio solar, referncias paisagsticas, etc. (Rogers Stirk Harbour + Partners, 2008)

Pensamos estar aqui bem patente o pensamento do Projecto Urbano. De forma a clarificar esta
afirmao achamos ento necessrio comentar alguns dos pontos acima descritos:

A integrao de alguns dos elementos existentes, histricos e naturais, como seja o prtico que um
marco na paisagem do lugar, ou o morro situado a oeste dos estaleiros, um ponto extremamente
importante numa interveno desta escala. Aps anos de ocupao desta rea pela Lisnave, que
empregou durante muito tempo uma percentagem significativa da populao da cidade, esta
integrao vital para o sucesso da interveno, representando os valores da memria inerentes a
estes elementos e que representam a identidade de um povoado ribeirinho. A interligao do espao

65
pblico com conceitos de mobilidade suave e com os elementos naturais, como o rio, segue o mesmo
pensamento.

O espao pblico, como as praas, liga-se aos ns da rede de transportes, potenciado igualmente pela
densificao de actividades pblicas, obrigando reinterpretao tipolgica dos elementos
constituintes destes ns. O quarteiro recuperado como forma preferencial, visto esta estar bastante
presente no tecido formal das cidades de Almada e Lisboa. Esta uma abordagem morfo-tipolgica
necessria ao controle espacial, formal e temporal da interveno e que permite mais uma vez abordar
as questes de identificao dos utilizadores com a interveno.

De facto, o Projecto para a Cidade da gua prev em muitos casos tipologias hbridas, propondo-se a
marcar a paisagem com tipos como os museus ou os centros de pesquisa que se afirmam, como vimos
no decorrer do presente trabalho, como os novos marcos da paisagem pela sua carga cultural e
intemporal.

As praas jogam um papel fundamental no projecto, como mencionado, articulando os diferentes

programas, os diferentes percursos e afirmando-se como espaos centrais e preferenciais das
actividades scio-culturais. Torna-se evidente a necessidade de deitar um olhar mais atento ento
concretizao das 3 principais praas do projecto.

A Praa Lisnave representa a nova entrada em Almada, actuando como a maior rea comercial ao ar
livre na nova rea urbana. A sua situao ptima ao estar ligada ao novo interface de transportes
(paragem do MST, terminal fluvial, novo terminal de autocarros, e ainda atracagem de cruzeiros).
tambm aqui que o prtico Lisnave assume toda a sua imponncia, destacando-se como ponto central
da praa que celebra a histria dos estaleiros navais.

Figura 15 - Perspectiva da Praa Lisnave mostrando a representatividade do prtico dos antigos estaleiros. (Rogers
Stirk Harbour + Partners, 2008)

66
A Praa Tejo, por sua vez, assume o papel de novo espao cvico e cultural, privilegiado pelas
melhores vistas panormicas sobre o esturio do Tejo e o centro histrico de Lisboa. Isto representa
em primeiro lugar uma valorizao dos vazios urbanos enquanto espaos de encontro das populaes,
mas tambm como simples zonas de estar e de contemplao da cidade que nos rodeia.

Figura 16 - Vista da Praa Tejo onde se evidencia a sua relao ao esturio. (Rogers Stirk Harbour + Partners 2008)

Relativamente praa da Cova da Piedade, os espaos pblicos da zona so hierarquizados de modo

a reforar a sua urbanidade local. Os silos, primeira construo em beto feita em Portugal, so
preservados para se transformarem no novo frum cultural da Cova da Piedade. A praa formada em
frente aos silos afirma-se assim como um novo espao de cultura, como podemos ver na figura na
pgina seguinte.

67
Figura 17 - Vista da Praa da Cova da Piedade: recuperao e transformao dos silos em centro cultural e de
exposies. (Rogers Stirk Harbour + Partners, 2008)

Este projecto urbano, que aqui apresentamos e procurmos descrever, provavelmente uma das
intervenes mais importantes, previstas no incio do sculo XXI, sobre a rea Metropolitana de
Lisboa. A oportunidade de criar uma nova centralidade instalada numa rea obsoleta, abandonada e
em progressiva degradao deu origem a um projecto complexo. Complexo no na medida em que
difcil de concretizar, mas porque interliga pr-existncias e novas intervenes, definindo vrios
programas com um e apenas um sentido final, o de desenhar de uma forma responsvel e sustentvel
a cidade dos cidados.

Prova disso e completando todas as caractersticas j aqui estudadas, completamos o programa

previsto para o projecto a nvel dos equipamentos bsicos e outros espaos que afirmam este projecto
em toda a sua amplitude e abrangncia, como uma Cidade dentro da Cidade.

O projecto, na sua verso preliminar, prope ento um conjunto de equipamentos bsicos, dos quais
destacamos

Duas escolas bsicas, uma escola bsica com jardim-de-infncia, uma escola bsica integrada e uma
escola secundria.

Um Centro de Sade com capacidade para 9500 utentes.

Um Complexo Desportivo, que inclui uma pista de atletismo, um grande campo de jogos, seis campos
de tnis, trs quintais desportivos, e ainda um pavilho e duas piscinas cobertas.

68
Pavilho Multiusos com capacidade para eventos de escala regional e nacional, reforando a ideia de
que esta interveno localizada pretende ter uma influncia a uma escala metropolitana e supra-
metropolitana.

O programa alberga ainda o Terminal de Cruzeiros, a Marina, o Museu do Esturio, o Museu Nacional
da Indstria Naval, Residncias Universitrias, um Parque Tecnolgico e o Centro de Cincia e
Tecnologia: Parque das Descobertas.

Infelizmente este no um projecto concretizado at data, por razes que desconhecemos. A

participao pblica atravs de um frum foi um ponto assente e notcias, cuja fonte no conseguimos
apurar, apontavam para uma oposio da populao relativamente interveno pelo facto de se
recorrer utilizao de torres numa frente ribeirinha, tema que foi igualmente polmico no projecto de
recuperao de Alcntara, para o qual o arquitecto lvaro Siza Vieira props a construo de trs
torres. Esta polmica em torno de um tipo pouco recorrente nas cidades portuguesas, a torre,
evidencia a problemtica ligada aos tipos que temos vindo a discutir no presente trabalho. A oposio a
uma nova forma na paisagem urbana de um determinado territrio demonstra a relao directa que o
espao construdo tem com a memria colectiva e cultural, podendo ser por vezes uma fora
impulsionadora da interveno ou a fraqueza pela qual esta no se concretiza.

Ainda que este projecto possa parecer demasiado ambicioso, e talvez por isso esteja ainda no papel,
acreditamos que necessrio haver vontade poltica e acordos para investimento privado ainda que,
este ltimo, seja o mais difcil de mobilizar. Outros exemplos que vamos aqui mostrar demonstram
como existe viabilidade em intervenes desta escala, assim como a importncia de um Projecto
Urbano de qualidade que sirva de base sua execuo num curto prazo de tempo.

69
70
Remodelao Urbana em Almere, Holanda

Ainda que no nos tenhamos referido produo terica de Rem Koolhaas no que diz respeito s
questes da metrpole, reconhecemos no trabalho prtico do arquitecto e do ateli que este chefia
OMA (Office for Metropolitan Architecture) uma preocupao pelos desafios impostos arquitectura
das cidades. Exemplo disso foi o seu interesse nos anos 90 pela situao asitica e pelas
oportunidades que o crescimento frentico nestes pases podia dar arquitectura, tanto na
componente prtica como na terica, e que o autor compara um pouco aos anos 80 vividos na Europa.
(Zaera & Koolhaas, 1996)

Um dos seus trabalhos mais interessantes, que recuperamos aqui como um excelente exemplo de
projecto urbano no se encontra porm na sia mas sim na Europa, mais precisamente em Almere, na
Holanda. Este, ao contrrio do exemplo anterior, encontra-se neste momento concludo, demonstrando
a viabilidade e importncia de um projecto de arquitectura a grande escala.

Almere uma pequena cidade com uma curta existncia de pouco mais de trs dcadas. Em meados
dos anos 90, com uma populao de 100 000 habitantes, a cidade demonstrava um enorme potencial
de crescimento aliado a um compromisso pela inovao arquitectnica. Fruto desta ideia e
consequente desenvolvimento da cidade, espera-se que a sua populao venha a aumentar,
equiparando-se na primeira dcada do sc. XXI, de uma cidade mdia Europeia. A provar este
compromisso pela inovao arquitectnica foi lanado em 1994 um concurso para uma remodelao
urbana. O projecto, com um oramento total de 750 milhes de Euros, procurava a constituio de um
novo centro em Almere assim como um novo complexo de escritrios.

igualmente importante saber que Almere uma aglomerao poli nuclear onde trfego e zonamento
se encontram devidamente hierarquizados, sendo que esta separao funcional se pode encontrar
tambm no actual centro da cidade, cuja forma de malha reticulada pretende imitar a de uma cidade
tradicional. (OMA, 1996)

Este projecto o exemplo de um desafio claro ao Projecto Urbano, aglomerando uma reflexo sobre
os diversos tipos, nomeadamente no que diz respeito s tipologias hbridas, possibilitando ao mesmo
tempo a criao de uma nova centralidade na cidade. Tambm a dimenso de um projecto como estes
obriga a um trabalho preciso de escalas e da estrutura primria de forma a definir, antes da
materializao objectual, as relaes entre densidades e vazios, procurando escala humana nos
espaos pblicos e nas circulaes pedestres e, obviamente, na sua relao com a massa construda.
Este um passo muito importante e extremamente delicado pois deve prever que num relativamente
curto espao de tempo, o projecto urbano ganhar forma em diversos objectos trabalhados por
diferentes autores a diferentes momentos, sendo a posto prova dos significados e dos smbolos que
estes geram, e cuja viabilidade ser por fim testada pelos derradeiros actores os cidados que
nestes vivero.

A proposta vencedora feita pelo ateli OMA, visou concentrar o novo programa para o centro
empresarial e o centro da cidade em duas zonas ocupando apenas 50% da rea do concurso, uma vez
que a concentrao da interveno seria importante na afirmao de uma nova centralidade.

71
Figura 18 Planta geral da interveno. A norte o novo centro empresarial e a sul o novo centro urbano da cidade.
(OMA, 1996)

Na imagem acima apresentada vemos ento a opo de separar a interveno em duas partes. O
complexo de escritrios de 130 000 m2 assim posicionado a norte do interface de transportes tirando
desta forma um maior partido da sua localizao. O programa misto que define o novo centro situa-se
a sul privilegiado pela sua ligao com a frente ribeirinha, sendo que se optou por deixar o passeio
martimo livre para uma maior ligao com as actividades ldicas e culturais. O vazio deixado a Este da
interveno propositado, na ideia de possveis intervenes futuras despoletadas, quem sabe, por
esta interveno, prevendo o efeito catalisador que deve figurar numa nova centralidade.

Figura 19 Estudos morfolgicos do novo centro. (OMA, 1996)

72
Em consonncia com a liberao do boulevard da frente ribeirinha, o programa misto com grande
componente comercial foi, assim, densificando a proposta em praticamente toda a rea, tendo sido
rasgado um atalho sob a forma de uma grande rua diagonal que permitiria assim ligar num gesto as
diferentes zonas comerciais da interveno.

Aps esta primeira fase que se afigura mais como um plano para a rea de interveno, o projecto
urbano passou para a discusso entre os diferentes actores, arquitectos, investidores e rgos
polticos pblicos, situao j vrias vezes referida como fundamental para a viabilidade deste tipo de
interveno. Nesta fase, os actores privados detalharam as diferentes componentes da interveno. O
programa misto ento composto por 67000 m2 de zonas comerciais, 9000 m2 dedicados a reas de
lazer, 890 unidades habitacionais, 3300 m2 em parqueamento subterrneo. O programa prev ainda
uma nova biblioteca, um hotel, uma sala de espectculos / teatro. Com vista sustentabilidade da
interveno os programas esto dispostos em tipologias hbridas.

Figura 20 Planta do Projecto Urbano para o novo centro de Almere. Fases de construo e usos. (http://www.e-
architect.co.uk/ , 2009)

73
No menos importante, a estrutura de suporte da interveno refere-se ao espao pblico, cuja escala
e forma harmoniosa e humana, proporcionando uma maioria de percursos pedonais, estreitando-se e
abrindo-se em diferentes ambientes, harmonizados pela boa relao com a massa construda. A opo
pelo parqueamento subterrneo a nosso ver bastante boa uma vez que libera completamente o
espao pblico da circulao automvel.

Figura 21 Diagramas de espao construdo (esquerda) e espao pblico (direita). (OMA, 1996)

A mesma opo foi tomada na zona de escritrios, sendo que o acesso aos edifcios tambm
pedonal, permitindo a locao dos pisos trreos a servios comuns como salas de conferncia,
agncias de emprego e algum comrcio.

Ainda que estejamos de acordo com a ligao do centro de negcios aos transportes pblicos,
criticamos a separao programtica deste com o resto do centro, o que permitiria a nosso ver uma
maior complexidade social evitando a morte desta zona fora do horrio de trabalho. Ainda assim a
distncia entre os dois centros no to significativa o que de certa forma viabiliza a escolha feita.

74
Figura 22 Maqueta do Projecto Urbano com as torres de escritrios em primeiro plano e o novo centro da cidade
iluminado ao fundo. (OMA, 1996)

Por fim, gostaramos de salientar a rapidez da execuo deste projecto. O concurso data de 1996
sendo que a construo do primeiro edifcio teve incio em 1998. Em 2007 este encontrava-se
praticamente concludo e habitado estando apenas por terminar alguns dos edifcios, por exemplo o
bloco 3 (figura 18).

Figura 23 Vista area da construo do novo centro de Almere. (http://www.e-architect.co.uk/ , 2009)

75
Como referimos na introduo deste projecto, este , realmete, um bom exemplo de concretizao de
um projecto urbano, dotado de complexidade morfo-tipolgica. A incluso de diferentes programas e a
sua cuidada relao com o espao pblico e o sistema de transportes uma das mais fortes
caractersticas, dando interveno uma grande carga social. A criao de uma nova centralidade em
consonncia com o tecido edificado tambm uma valncia deste projecto que demonstra que,
quando h vontade de todas as partes implicadas, de facto possvel fazer uma cidade dentro de uma
cidade.

H ainda que dar uma especial ateno ao facto da estrutura definida pelo projecto urbano ter
conseguido dar coerncia aos vrios edifcios desenvolvidos por diferentes arquitectos, estando de
certa forma provada a eficcia da interveno que, segundo um jornalista do e-architect.co.uk, resulta
em perfeio, denotando-se nos cidados que habitam este espao uma satisfao clara num local de
encontro entre os cidados, onde habitao, lazer e trabalho coabitam em harmonia numa cidade
socialmente justa.

Figura 24 Vista area da interveno praticamente concluda. (http://www.e-architect.co.uk/ , 2009)

76
EuraLille, Frana

O projecto urbano, que apresentamos aqui como exemplo, foi j referenciado no presente documento,
para ilustrar a capacidade, que algumas intervenes tm para quebrar fronteiras, num mundo
globalizado, em que as cidades competem para alcanar representatividade poltica e econmica.

Interessa-nos aqui, explorar o processo de desenho e execuo das diferentes fases, estudar o
contedo programtico e aprofundar as transformaes accionadas por este projecto, que como
sabemos tiveram uma escala internacional.

Figura 25 Zona da interveno, antes da execuo do Projecto Urbano EuraLille. (Nouvel, 1998)

Em 1989, uma parceria pblico privada, denominada Euralille, concebeu um vasto programa com uma
rea total de 800 000 m2. Com uma grande carga urbana este projecto consistiria ento em criar um
centro comercial, escritrios, hotis, habitao, uma sala de concertos, um centro de congressos,
servidos de uma nova Estao de TGV, e por um parque automvel. A rea de interveno com uma
extenso total de 120 ha, situava-se, onde outrora estiveram as muralhas da cidade. Este era ento um
projecto muito ambicioso, sobretudo por se basear na ideia de que o Canal da Mancha, seria um passo
de sucesso, na ligao da Gr-Bretanha com o resto da Europa. Desta forma, a rede francesa de TGV
estender-se-ia para incluir Londres. A concretizar-se o sucesso do Canal da Mancha, Lille veria uma
oportunidade de passar do seu estatuto de dormitrio, do tringulo conceptual, Londres, Bruxelas,
Paris cuja soma das populaes equivale mais de 50 milhes de habitantes afirmando-se como um

77
novo centro representativo das novas actividades urbanas. ainda, importante perceber que Lille era
uma cidade industrial com uma elevada taxa de desemprego, sendo esta a oportunidade ideal para
contraria este factor.

Este projecto demonstrava uma inteno da reinterpretao tipolgica, atravs de tipologias hbridas
emergentes, ao mesmo tempo que criaria uma nova centralidade de mbito regional e global,
afirmando a cidade como o 4 vrtice do futuro quadrado com Londres, Bruxelas, Paris. Lille ficava
assim, a 59 minutos de Paris, 39 minutos de Londres e 27 minutos de Bruxelas.

Figura 26 Esquio de Rem Koolhaas demonstrando a inteno de trabalhar grandes escalas e diferentes tipos
construindo uma nova paisagem urbana. Destaca-se a marcao das estradas, pontes e viadutos como elementos
marcantes dessa paisagem. (Nederlands Architectuurinstituut, 2009)

O desafio, encontrava-se tambm, na possibilidade de injectar, numa zona de transio entre tecido
histrico e periferia emergente, um programa de escala e simbologia, completamente distintas das
existentes, confrontando histria e modernidade. Estamos por isso, dentro dos pensamentos dos
autores que temos vindo a estudar, com a criao de novas centralidades em contextos de transio
sobre tecidos consolidados.

Ainda em 1989, era ento atribudo ao ateli OMA do arquitecto Rem Koolhaas o desafio de desenhar
o Projecto Urbano para a EuraLille. A complexidade programtica teria de ganhar forma num plano e
num projecto, tendo o autor conscincia, do desafio e consequente responsabilidade de um projecto
deste gnero. No seu livro S, M, L, XL Koolhas, publicou um pensamento que teve quando o projecto
lhe foi atribudo:

78
A nica razo pela qual no estvamos completamente paralisados, prendia-se com o facto de nunca
termos acreditado que este projecto fosse realmente ser realizado. Portanto a aproximao ao
exerccio que nos foi imposto foi: ok, estamos chocados. Estamos surpreendidos. Vamos ento estar
hiper-chocados, e hiper-supreendidos, tomando isto como pretexto [] para tornar algo que j
complicado, e explorar esse facto a nveis de complexidade incrveis. Depois, ou o projecto no se ir
concretizar, ou seremos despedidos.

Este era realmente, um projecto pioneiro neste tipo de interveno, na Europa, causando perplexidade
at aos mais ousados dos arquitectos.

A proposta configurou-se ento na composio diferentes elementos de grande escala: o Triangle des
Gares, a nova estao de TGV, o Espace Le Corbusier - um grande parque e uma ponte que ligam o
projecto antiga estao ferroviria de Lille, e o Grand Palais tambm conhecido como Congrexpo.

Como podemos observar no esquio de Koolhaas e tambm na imagem seguinte, estes elementos
revelam uma clara inteno de um trabalho tipolgico, cuja escala e estrutura definem uma nova
morfologia urbana em Lille.

Figura 27 Planta geral da interveno. direita o Grand Palais, em posio central o Traingle des Gares situando-se
entre a antiga estao ferroviria de Lille e a nova estaa de TGV. A Norte a estaa de TGV com a sobreposio das
torres e esquerda o novo parque urbano, marcando uma grande zona verde na interveno. (Nederlands
Architectuurinstituut, 2009)

Cada elemento foi, numa segunda fase do projecto, desenhado por diferentes arquitectos. O Triangle
des Gares, projectado por Jean Nouvel, afirma-se na posio central da interveno, albergando um
espao de comrcio, lazer e cultura, escritrios e habitao. A estao de TGV, concebida pelo

79
arquitecto Jean-Marie Duthilleul, encontra-se debaixo de duas torres: a Tour Credit Lyonnais, edifcio
atribudo ao francs Chistian de Portzamparc, e a torre do World Trade Centre de Claude Vasconi. O
parque foi desenhado por Gilles Clment, sobrando finalmente o Gran Palais atribudo aos autores do
projecto urbano, o ateli OMA. Este ltimo alberga um centro de congressos, exposies, e ainda a
sala de espectculos Zenith.

Figura 28 Vista area do projecto. (OMA, 1996)

A grande escala est bem patente nas torres sobre a estao do TGV, no grande edifcio triangular
entre as duas estaes e na enorme implantao do Congrexpo.

O projecto inclui ligaes rede de transportes pblicos da cidade, assentando numa estrutura de
espaos pblicos. Houve tambm, a preocupao de integrar as grandes vias automveis que marcam
a zona da interveno criando desnivelamentos privilegiando, assim, o espao pblico, assumindo no
entanto, a forte presena destes elementos no local. Esta integrao, como j vimos, uma condio
importante quando actuamos em cidades, cuja presena destes elementos, marca fortemente a
paisagem urbana.

Achamos importante salientar a escolha de posicionamento do Triangle des Gares, tal como o nome
indica, entre as duas gares. Este um passo importante para a viabilidade da complexidade
programtica, concentrada num Mega-edifcio, onde se sobrepem vrias tipologias. tambm
interessante a marcao da paisagem pelas torres, procurando afirmar, em consonncia com o
80
projecto, uma certa mediatizao da cidade, bem patente nas intenes de um projecto de escala
global.

Figura 29 Vista do tringulo das gares pontuado pelas torres, com especial foco nas duas torres sobre a estao de
TGV. (Nouvel, 1998)

Em Maio de 1994 foi inaugurada a nova estao de TGV, estando a primeira fase do projecto que
incorporava as duas torres, terminada no final do mesmo ano. Mais uma vez, de salientar a rapidez
de execuo do Projecto Urbano, permitida por um trabalho de fixao precisa dos elementos
tipolgicos sobre uma estrutura morfolgica que reflecte as intenes estratgicas do projecto.

O sistema de transportes , de facto, a alavanca de sustentao urbana de todo o empreendimento. O

sistema, assente na intermodalidade, funciona bem, correspondendo aos pressupostos iniciais de
integrao de Lille num sistema metropolitano europeu. A cidade passou assim, da estagnao ligada
a um dormitrio, para assumir a sua imagem de metrpole europeia, realando a capacidade do
projecto urbano na revitalizao da imagem das metrpoles objectivo da dissertao.

No entanto, o sucesso no foi to grande como esperado. A viabilidade econmica do projecto est
ainda por provar, at porque, das 10 torres comerciais, inicialmente previstas, apenas 3 das 4 que
restaram, foram construdas.

81
Figura 30 O Triangle des Gares: 3 torres comerciais e a grande praa de entrada no complexo comercial e cultural.
(Nouvel, 1998)

O Grand Palais ser o maior handicap do projecto, no apenas a nvel da sua materializao
arquitectnica, o que no nos interessa aqui aprofundar, mas sobretudo pelo isolamento relativamente
ao resto da interveno. A interligao dos diferentes programas, era um dos pressupostos projectuais,
que ficou comprometida, com o acesso ao Grand Palais ser feito apenas de automvel. Numa fase
inicial do projecto este teria sido previsto como uma ponte de ligao que atravessava as grandes vias
automveis, o que estaria, a nosso ver, em maior concordncia com os pressupostos da interveno.

Fica ainda a nota, de que este projecto urbano, deveria ter tido uma maior considerao com a
situao local de Lille. Queremos com isto dizer que um projecto megalmano, numa cidade com
apenas 350000 habitantes responde certamente bem emancipao da cidade num sistema Europeu,
mas poder estar comprometido, pela incapacidade de entender a escala local. Como j, vimos os
fluxos previstos, de importao de mo-de-obra e investimento empresarial, no tero ocorrido como
esperado, tendo estas, tomado o sentido inverso.

Tendo sido um projecto de sucesso relativo, ainda assim um excelente exemplo de Projecto Urbano
no mbito da nossa pesquisa. Em suma, o projecto demonstrou a capacidade, aliando-se rede de
TGV, de quebrar todas as fronteiras, sobretudo pela injeco de um programa misto que oferece a
possibilidade, fsica e simblica de criar uma nova centralidade, em mais uma cidade dentro da
cidade.

82
CONCLUSO

1 Sntese de Contedos

Definimos como objectivo principal da dissertao, procurar a viabilidade do Projecto Urbano, no

desenho da arquitectura da cidade contempornea, mais precisamente na revitalizao da imagem de
estruturas metropolitanas criando Cidades Dentro de Cidades.

Aps termos feito uma aproximao s teorias que sustentam a gnese do Projecto Urbano, torna-se
necessrio sintetizar aqui as matrias estudadas, de forma a estabelecer, como poder este
instrumento, contribuir para a revitalizao das cidades num mundo em crescente globalizao.

Verificmos, durante a primeira parte do trabalho, que em diferentes perodos da histria,

nomeadamente aps a revoluo industrial, nos perodos ps-Guerras, e derradeiramente com a
revoluo nas tecnologias de informao, os arquitectos procuraram dar respostas aos problemas
concretos do Homem e da cidade. Desta forma, observmos que os factos urbanos que constroem a
cidade, produzindo a histria das mesmas, tm uma repercusso na vida do Homem, jogando com a
sua identidade, no espao e no tempo. Ao mesmo tempo, as cidades so, tal como a arquitectura, uma
criao humana, para a Humanidade, estando penetradas pelas suas vivncias, jogando portanto com
as memrias individuais e colectivas. Na histria da arquitectura da cidade, est assim, uma boa parte
da histria do Homem, o que em anlise um factor bastante importante no nosso estudo. Estas
afirmaes revelam-nos a importncia de pensarmos nas consequncias dos nossos actos, enquanto
arquitectos, responsveis pela construo das cidades, no num sentido de controlo sobre as nossas
vidas e a dos que nos rodeiam, mas de consciencializao de que cada facto urbano tem uma
consequncia profunda na nossa histria. Conclumos, que ento importante recuperar os
ensinamentos da cidade histrica, nomeadamente nas questes da forma e estrutura dos factos
urbanos, que segundo as anlises aos tipos nos revelam a morfologia do espao urbano.

Enuncimos que durante a segunda metade do sculo XX, procurava-se entender as novas realidades
espaciais das cidades. Essas realidades, profundamente influenciadas pela sua expanso galopante,
impulsionada pela Revoluo Industrial, acentuar-se-iam com a afirmao do automvel e a
capacidade de se atingir maiores distncias em curtos espaos de tempo. Durante a segunda parte do
trabalho, percebemos ento as consequncias perversas da sobrelotao das cidades pelo automvel
privado e sobrevalorizao deste, no espao pblico citadino. Estabelecemos tambm, a
insustentabilidade de uma expanso territorial reforada pelo automvel. Conclumos ento que se
torna imperativo repensar, e revitalizar o espao pblico, como estrutura essencial da cidadania e da
imagem da cidade. Por outro lado o automvel deve ser relegado para segundo plano, e serem
estudadas estratgias de transportes colectivos, que tal como vimos na terceira parte da dissertao,
so bases fundamentais do projecto urbano. Estes pensamentos esto bastante patentes nas
estratgias urbanas da Holanda e que revelam resultados positivos nas cidades deste pas.

83
Ainda relativamente densificao das cidades no princpio do sculo, recordamos que o Movimento
Moderno procurou uma melhoria na vida do Homem, essencialmente no que dizia respeito s suas
condies de habitabilidade e higiene, que se haviam deteriorado com a industrializao. Ainda assim,
reconhecendo a importncia destas ideias, verificou-se, j com as crticas a este movimento, que o
resultado da reflexo e aplicao das teorias funcionalistas, viria a estar aqum do seu vanguardismo.
Deste pensamento, retemos que as divises funcionais do espao urbano, levadas ao extremo por ms
interpretaes tcnicas, viriam provocar um zonamento do tecido urbano, que no correspondia s
necessidades do Homem na sua vida citadina. O zonamento algo que procurmos criticar,
conclundo que este no corresponde s necessidades de uma mistura social, sustentada por uma
mistura das actividades, e que so fundamentais, como vimos durante a segunda parte, para a vida da
cidade. Esta tambm uma caracterstica fundamental do Projecto Urbano; a previso de uma mistura
funcional, implica uma reflexo sobre as novas tipologias, o que influencia, como documentamos com o
estudo de Almere e Lille, a morfologia do espao construdo. O zonamento, surge no nosso estudo,
tambm associado aos planos para as reas metropolitanas. Durante a primeira parte do trabalho
estas observaes levam-nos a reforar a ideia de que necessrio estabelecer uma via de projecto
atravs do Projecto Urbano para responder complexidade do espao construdo.

Houve tambm, no Movimento Moderno, uma inteno declarada de romper com a cidade histrica,
ficando assim esquecidos, os ensinamentos que poderiam ser retirados de anlises cuidadas e
objectivas sobre os centros histricos, recuperadas por autores como Rossi, nas suas anlises morfo-
tipolgicas, as quais exploramos na primeira parte do trabalho.

O recurso s reflexes em torno do tipo e da forma, permitiram em primeiro lugar observar a relao
dos factos urbanos com a forma da cidade, e em segundo lugar, estabelecer bases para a afirmao
da arquitectura no desenho da mesma como bases tericas do Projecto Urbano. Retiramos que a
cidade, como soma de vrias partes, tem de ser estudada de uma forma metodolgica, fazendo um
levantamento da estrutura primria, recorrendo aos tipos cuja prpria estrutura define a forma
tridimensional da cidade, atravs das tipologias construdas e dos elementos tpicos do espao pblico.

Acreditamos agora, ter sido este, o caminho certo para a compreenso das estruturas a que nos
referimos, uma vez que atravs das questes da estrutura e forma dos tipos, podemos entender de
que maneiras se podem estes relacionar com a estrutura e forma da cidade. (Rossi, 1982)

Conclumos que a cidade, como conjunto de factos urbanos, pode assim, ser problematizada nas suas
composies tpicas, identificando a relao destes elementos com a construo da cidade e da vida
do Homem. Ao mesmo tempo ficaria provado que o tipo no tem tempo, ao sintetizar estrutura e forma,
dissociada de estilos e formalismos, associando-se componente temporal das transformaes
urbanas. O tipo como elemento analtico de uma composio permite tambm o levantamento das
estruturas primrias, das quais destacamos o papel de rigidez destas estruturas, verificado no
parcelamento, o qual influencia de forma explcita a morfologia da cidade. A rua, a praa e a sua
relao com os elementos construdos, seriam igualmente introduzidas como elementos fundamentais
da morfologia urbana dentro do mbito das anlises morfo-tipolgicas, representando neste trabalho,
recuperaes importantes para a nossa pesquisa.

84
Conclumos ento, que o tipo poderia ser um elemento de actuao na cidade, ao afirmar-se como
primeiro momento arquitectnico, com capacidade de definio da forma da mesma. No apenas nas
suas componentes fsicas, mas tambm representativas e simblicas, o tipo afirma a sua capacidade
de ligao aos valores da memria e da identificao do Homem com o meio citadino. Assim, fomos
capazes de compreender a gnese do Projecto Urbano, e afirmar a sua viabilidade, uma vez que este
se situa a montante dos objectos arquitectnicos, e dever assim estabelecer estrutura, forma e os
elementos tipolgicos que a definem. Numa realidade distinta as metrpoles da era da Informao
quela em que apareceram as anlises morfo-tipolgicas entre os anos 50 e 80 do sculo passado, o
tipo sustenta assim, uma reduo da cidade arquitectura, a revelar-se como elemento fundamental
do Projecto Urbano.

A recuperao das componentes tipolgicas do espao pblico revelou-se, como mencionado, um

ponto fundamental, na viabilizao da nossa pesquisa. Como ilustrmos, num primeiro momento com
a crise da cidadania e do espao pblico e posteriormente nos exemplos apresentados na ltima
parte do trabalho, o espao pblico manifesta-se como um elemento essencial e indispensvel do
Projecto Urbano. As cidades que descoraram este aspecto so hoje lugares empobrecidos pelo
individualismo e alienao dos seus habitantes. As praas, as ruas, etc. desempenham funes
estruturais de coeso, criando tenses com os elementos construdos; ao mesmo tempo so tambm
espaos sociais, de encontro das populaes e animao cultural, caractersticas inerentes aos centros
urbanos e vida citadina, que queremos aqui valorizar.

A caracterizao das metrpoles, durante a segunda parte do trabalho, no tencionava descrever

minuciosamente todas as dinmicas inerentes complexidade poltica e econmica das cidades
contemporneas. Dando especial destaque condio de afirmao poltica das cidades, e que se
reflecte na produo arquitectnica das mesmas, conclumos que a escala do projecto urbano,
ilustrada nos exemplos apresentados, permite a criao de novas centralidades, reforando uma
actuao num espao metropolitano e supra metropolitano. Voltamos a afirmar, que as cidades
desempenham um papel cada vez maior na vida meditica, manifestado na representatividade de um
projecto a grande escala. No projecto EuraLille o trabalho de Rem Koolhaas, dos elementos tipolgicos
de escala gigante, da afirmao das torres, um exemplo que refora a ideia aqui exposta, ao mesmo
tempo que aponta para o nosso estudo.

Salientmos ainda, alguns dos aspectos que nos parecem importantes, para a justificao do desenho
da cidade por vias do Projecto Urbano, que no esto apenas relacionadas com a afirmao de uma
imagem mediatizada de fora e poder econmico e poltico das cidades, num mundo globalizado.
Torna-se portanto, importante entender as dinmicas populacionais e a mistura tnica que abunda nas
metrpoles, o que nos permite afirmar que imperativo, atendendo s necessidades colectivas, mas
tambm individuais de cada um, incluir essas dinmicas no pensamento do Projecto Urbano.
Queremos com isto dizer, que a percepo e interpretao do espao urbano, tem de responder
multiculturalidade inerente a uma metrpole. Por outro lado, o ritmo de vida quotidiano habitat e
trabalho muda de dia para dia com a crescente globalizao. Defendemos, por isso, que a incluso
destes factores no Projecto Urbano condio fundamental, para que este seja eficaz na transmisso
de mensagens, e permita um intercmbio de culturas e ideias necessrio sustentabilidade das

85
cidades. Destacamos ainda aqui, relacionadas ao ritmo de vida dos cidados as questes de
mobilidade e densificao dos centros nos ns dos interfaces transportes que sustentam a criao de
estruturas metropolitanas policntricas. Este foi um aspecto recorrente nos nossos exemplos,
demonstrando que a incluso das questes da mobilidade, uma estratgia fundamental para a
viabilidade do Projecto Urbano.

Ainda no campo da mediatizao e da relao com a identidade dos cidados, conclumos que o
trabalho dos tipos revela tambm uma funo importante que est para l das questes fsicas e
estruturais. Aqui mais uma vez se destacam as funes do tipo, ao estar relacionado com os
elementos reconhecveis do espao urbano, e portanto, reconhecveis pelos seres que habitam as
cidades, independentemente da sua cultura ou religio. A imagem da cidade hoje um campo de
informao, que permite aos indivduos o reconhecimento da sua prpria vida nos edifcios que os
rodeiam. Neste campo destacamos igualmente, a importncia de mistura de funes, que permite em
ltima instncia uma reinterpretao das tipologias, alterando significativamente a imagem da cidade
para o exterior e sobretudo para os que nela habitam. Ao mesmo tempo estas funes reflectem as
necessidades actuais do Homem informado.

Os pontos aqui discutidos revelam tambm a importncia da criao de novas centralidades. Temos de
ter conscincia que em estruturas metropolitanas como Londres ou Lisboa no se pode exigir o
reconhecimento de uma centralidade nica na cidade e no seu centro histrico, sob pena da perda de
uma coeso, bem como da prpria capacidade da cidade para se afirmar como a referncia de uma
rea que vai muito para alm dos seus limites polticos. Em casos extremos como o de Lille, essa
necessidade de criar uma identidade forte na cidade foi mesmo para alm dos limites territoriais do
pas.

Embora tenhamos fundamentado o nosso estudo no tema das cidades dentro de cidades, salientamos
a importncia de incluso das pr-existncias. Sejam estas construdas ou naturais, no sustentvel
exercer uma posio de ruptura com as permanncias, reforando que a cidade no apenas uma
construo no espao mas sim no tempo. Isto mesmo est bem patente no pensamento de Rossi que
voltamos a sublinhar: A forma da cidade sempre a forma de um tempo da cidade; e h muitos
tempos na forma da cidade. (Rossi, 1982)

Por fim, afirmando que o Projecto Urbano deve fazer parte de um projecto de cidade, salientamos, no
incio da terceira parte, a importncia dos planos estratgicos. Estes so tambm, bases
programticas, que no definem a cidade bidimensionalmente como os Planos das reas
Metropolitanas, indicando ao invs, as directrizes sobre as quais devemos guiar o Projecto Urbano,
definindo conceitos e analisando as intenes polticas, econmicas e sociais. Desta forma a
viabilidade do Projecto Urbano completada por alicerces polticos, ideolgicos e estratgicos,
permitindo um trabalho tridimensional de definio de estruturas primrias de assentamento das
tipologias definidas no projecto, que respondem a problemas concretos e fazem parte de uma Bigger
Picture.

Como processo, o Projecto Urbano afirma ainda a sua capacidade de ser executado num curto espao
de tempo, por diferentes actores e autores, como vimos no projecto do novo centro de Almere.
Conclumos que as tipologias, enquanto estruturas formais do cheio e do vazio, dos edifcios e do

86
espao pblico, permitem um reconhecimento de uma forma de cidade que no estar comprometida,
mas sim reforada, aquando da execuo singular de cada objecto singular. A carga dramtica das
realizaes formalistas que estes impem fica reforada, desta forma, numa morfologia que as define,
a montante, aumentado a capacidade de afirmao das centralidades, numa paisagem urbana
revitalizada por Cidades Dentro de Cidades.

2 Notas Conclusivas

Cidades Dentro de Cidades, um estudo que afirma a capacidade do Projecto Urbano, de transformar
as estruturas metropolitanas policntricas numa ideia de compactao da cidade. A compactao e
densificao que propomos metrpole no se enquadram na ideia simplista da construo de
grandes torres, nem de conteno fsica da expanso natural das cidades, como Green Belt em
Londres.

Afirmamos que a revitalizao da imagem da cidade contempornea, como to bem nos mostra a
Cidade de Barcelona, antes de mais, sujeito de intervenes localizadas atravs do Projecto Urbano.

Acreditamos ter ficado provada a ideia, de que este um instrumento cuja independncia, sustentada
por caractersticas prprias de actuao e definio da morfologia do espao construdo, permite uma
actuao flexvel e atenta s incertezas da evoluo das cidades, no campo fsico-temporal. Assim, a
criao de novos centros urbanos permitir a compactao e densificao das cidades, aproximando
as comunidades, para que nada seja considerado subrbio e tudo passe a ser cidade.

O carcter simblico destas intervenes ficou tambm aqui bem reforado. Numa primeira instncia
pela capacidade de transformao da paisagem urbana, como projecto tridimensional que respeita as
pr-existncias e que permite num futuro, afirmar-se como pr-existncia de uma nova arquitectura da
cidade. Numa segunda anlise o Projecto Urbano est tambm dotado de razes de ordem funcional,
que integram as actividades dirias do Homem contemporneo: viver, trabalhar, cultivar o bem-estar, a
cultura, divertir-se e conviver, devero coexistir em razes de proximidade que se sustentem numa
rede de transportes colectivos e fomentem as relaes inter-pessoais. Como consequncia, o
automvel, e o smbolo de individualismo que este representa, sero progressivamente substitudos
por outras formas de mobilidade, em consonncia com a valorizao do espao pblico.

A arquitectura da cidade volta assim a ser protagonista, como monumento, como obra de arte, como
palco de uma vida comunitria e de um horizonte partilhado.

87
3 Limitaes do Trabalho e Estudos Futuros

Focmos o nosso estudo na compreenso da viabilidade do Projecto Urbano, como instrumento capaz
de revitalizar a imagem da cidade contempornea. No entanto, uma das limitaes do trabalho, bem
patente nos exemplos escolhidos, foi a sua reduo s intervenes de grande escala. No decorrer do
nosso estudo, tommos conscincia de que no ser sempre necessrio, muito menos possvel, de
intervir nos tecidos consolidados com intervenes megalmanas como as estudadas. Tero sido
mesmo, muitos mais os exemplos que encontrmos que no foram concretizados, do que aqueles que
tiveram um final merecido. Ainda relacionado com este assunto, consideramos que as bases tericas
que possumos, sobretudo da primeira parte da dissertao, definem o Projecto Urbano de uma forma
coerente e estruturada. Ao mesmo tempo, estas anunciam intervenes a outra escala, e que
poderiam ser estudadas na continuidade deste trabalho. Acreditamos que estas podem igualmente, ser
capazes da afirmao de novas centralidades e consequente revitalizao da imagem das metrpoles.
Ainda assim, ao explorarmos uma caracterizao de reas metropolitanas e supra-metropolitanas, na
sua complexidade dinmica, os nossos exemplos encontram uma maior compreenso destes factores
do que intervenes mais concentradas.

Precisamente as dinmicas de que falmos poderiam, ganhar um maior entendimento da sua relao
directa com o Projecto Urbano, num caso de estudo. Por um lado, teramos estudado um contexto
especfico, as questes do parcelamento, que no estaro muito evidentes nos exemplos
apresentados. Tambm as respostas do Projecto Urbano, multiculturalidade relacionada com as
questes da identidade e memria, poderiam ter tido mais desenvolvimento terico-prtico num caso
de estudo. Quanto s questes das tipologias, consideramos que esto bem explicadas e ilustradas
nos exemplos escolhidos. Por outro lado, um caso de estudo e a utilizao de inquritos ter-nos-ia
aproximado de uma relao mais directa das caractersticas simblicas, relativas ao tipo.

Contudo, acreditamos que tudo isto no invalida a coerncia e consistncia do nosso estudo.
Apontamos apenas, que um maior leque de exemplos, que devero ir at escala do edifcio, cuja
influncia poder estar dotada de grande carga urbana, tambm sujeito de anlise na revitalizao
da cidade contempornea, podendo eventualmente ganhar nas bases morfo-tipolgicas, e na relao
com os novos marcos da paisagem, uma denominao de Projecto Urbano.

Conclumos que o tema aqui estudo pode figurar numa dissertao de ps-graduao ou
doutoramento, uma vez que a sua complexidade, merece sem dvida estudos mais aprofundados de
algumas das questes enunciadas. Recuperando as mesmas bases tericas, aprofundando algumas
das temticas abordadas, levar a um estudo mais completo, respondendo com maior eficcia ao
desafio proposto.

Como nota final, voltamos a salientar a importncia deste estudo pela sua actualidade. Mais do que
nunca, o Homem depende do meio citadino. Ns, arquitectos, no o podemos controlar na totalidade,
nem devemos ter essa ambio, no entanto, tudo devemos fazer, para reflectir sobre a Humanidade,
para a qual construmos. S assim seremos capazes de cumprir a misso que nos propusemos ao
aceitar os desafios da nossa profisso, que constri, do Homem para o Homem.

88
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90
ANEXOS
Anexos aos exemplos do Projecto Urbano

Almada Nascente Cidade da gua, Portugal

Figura 31 Localizao dos espaos pblicos. Cmara Municipal de Almada

91
92
Figura 32 Planta e corte geral da interveno. Definio de zonas, tipologias e ncleos de concentrao. Camra
Municipal de Almada

93
94
Renovao Urbana em Almere, Holanda

Figura 33 Maquete do novo centro urbano. El croquis (OMA, 1996)

95
96
EuraLille, Frana

Figura 34 Maquete da primeira proposta: a grande escala. OMA (Nederlands Architectuurinstituut)

Figura 35 Esquio de Koolhaas evidenciando a relao entre os diferentes elementos. (Nederlands

Architectuurinstituut)

97