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000445/2017-00
EDITAL DO LEILO
N 05/2016-ANEEL
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE POR ROMEU DONIZETE RUFINO, ROMARIO DE OLIVEIRA BATISTA, EDUARDO ESTEVAO FERREIRA RAMALHO
CDIGO DE VERIFICAO: 70389B0A003D0394 CONSULTE EM http://sicnet2.aneel.gov.br/sicnetweb/v.aspx
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NDICE
VOLUME I
1 INFORMAES PRELIMINARES 4
2 DA PARTICIPAO 5
3 OBJETO 8
4 DIREITOS E OBRIGAES GERAIS 13
5 RECEITA ANUAL PERMITIDA PELA PRESTAO DO SERVIO DE TRANSMISSO 22
6 DA FORMA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS 23
7 DA INSCRIO PARA PARTICIPAR DO LEILO 24
8 DA GARANTIA DE PROPOSTA 25
9 DA SESSO DE REALIZAO DO LEILO 29
10 DA HABILITAO 33
11 DA GARANTIA DE FIEL CUMPRIMENTO DO CONTRATO 40
12 ADJUDICAO DO OBJETO 42
13 PENALIDADES 42
14 ASSINATURA DO CONTRATO DE CONCESSO 42
15 DOS RECURSOS 45
16 DISPOSIES FINAIS 47
17 CRONOGRAMA 48
APNDICE A GLOSSRIO
APNDICE B DECLARAO DE CONHECIMENTO E ACEITAO DAS REGRAS DO
LEILO
APNDICE C PROPOSTA FINANCEIRA / TERMO DE RATIFICAO DE LANCE /
MANIFESTAO DE NO INTERESSE EM APRESENTAR PROPOSTA
FINANCEIRA
APNDICE D TERMO DE RATIFICAO DE LANCE
APNDICE E ORAMENTOS SIMPLIFICADOS DAS INSTALAES DE TRANSMISSO
APNDICE F EQUIVALNCIA DE DOCUMENTOS DE HABILITAO PARA EMPRESA
ESTRANGEIRA
APNDICE G CUSTO DE PARTIPAO NO LEILO, EXCLUSIVAMENTE PARA OS
VENCEDORES
ANEXOS 1-1 A 1-35 MINUTA DOS CONTRATOS DE CONCESSO DO SERVIO
PBLICO DE TRANSMISSO DOS LOTES 1 A 35
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VISTO Vol. I Pg. 2 de 65
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VOLUME II
VOLUME III
VOLUME IV
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1 INFORMAES PRELIMINARES
1.1 A UNIO, no exerccio da competncia estabelecida pelo art. 21, inciso XII, alnea b da Constituio
Federal, por intermdio da AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, autarquia sob
regime especial, com sede no SGAN, Quadra 603, Mdulo I, Braslia, Distrito Federal, inscrita no
CNPJ/MF sob o n 02.270.669/0001-29, com base na competncia delegada mediante a Lei n 9.427,
de 26 de dezembro de 1996, alterada pela Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004, realizar licitao, na
modalidade LEILO, com fundamento nas Leis n 8.666, de 21 de junho de 1993; n 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995; n 9.074, de 7 de julho de 1995; n 9.427, de 26 de dezembro de 1996; n 9.491, de 9
de setembro de 1997; n 9.648, de 27 de maio de 1998, n 10.848, de 15 de maro de 2004; e n 13.360,
de 17 de novembro de 2016; e no Decreto n 7.154, de 9 de abril de 2010, com o objetivo de conceder
SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, incluindo a construo, montagem, operao e manuteno
das INSTALAES DE TRANSMISSO.
1.2 Para facilitar a compreenso deste Edital, os termos grafados em CAIXA ALTA constam do glossrio
disponvel no Apndice A.
1.3 A utilizao das definies constantes do Edital, no plural ou no singular, no masculino ou no feminino,
no altera os significados a elas atribudos no Apndice A GLOSSRIO.
1.4 Nos termos do art. 18-A da Lei n 8.987/1995, este LEILO ser realizado com inverso da ordem de
fases.
1.4.1 A INSCRIO no LEILO dar-se- mediante formulrio eletrnico, cujas instrues de
preenchimento constaro no MANUAL DE INSTRUO a ser disponibilizado no SITE DA
ANEEL.
1.4.2 O aporte de Garantias de Proposta ocorrer via Internet nos casos em que assim for
possvel, observando-se as disposies da Seo 8 deste Edital e do MANUAL DE
INSTRUO. As regras do aporte de Garantias de Proposta sero publicadas no MANUAL
DE INSTRUO.
1.4.3 Os Documentos de Habilitao sero entregues na data estabelecida no CRONOGRAMA,
na BM&FBOVESPA, sito Rua XV de Novembro n 275, 1 andar So Paulo SP.
1.5 A sesso pblica do LEILO ser conduzida pela BM&FBOVESPA na data, horrio e local definidos no
CRONOGRAMA, com a participao das PROPONENTES que cumprirem os requisitos, efetivarem a
INSCRIO, aportarem Garantia de Proposta e entregarem o envelope de proposta financeira, na
respectiva etapa, nos termos deste Edital.
1.6 Os arquivos eletrnicos dos volumes I, II, III e IV deste Edital esto disposio para download no SITE
DA ANEEL.
1.7 Os documentos tcnicos e ambientais relacionados nos Anexos 6 especficos para cada LOTE do
LEILO (R1, R2, R3 e R4), a planilha de dados consolidados do projeto a ser apresentada com o Projeto
Bsico, constante do item 12 do Anexo 6 Geral (Especificaes Tcnicas Gerais), e a planilha para
simulao da Reviso de Receita Peridica, estaro disposio dos interessados, aps a publicao
do Edital, em meio digital, atravs de download do SITE DA ANEEL.
1.8 Para esclarecimentos sobre quaisquer disposies deste Edital, seus Anexos e os procedimentos do
LEILO, a INTERESSADA dever dirigir-se COMISSO ESPECIAL DE LICITAO - CEL, mediante
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preenchimento on-line de formulrio eletrnico disponvel no SITE DA ANEEL junto com o Edital do
LEILO.
I. Os pedidos de esclarecimentos devero ser formulados por escrito, em lngua portuguesa,
at a data indicada no CRONOGRAMA;
II. As respostas aos pedidos de esclarecimentos sero disponibilizadas at a data indicada no
CRONOGRAMA, no SITE DA ANEEL, para conhecimento geral;
III. Esclarecimentos, adendos ou COMUNICADOS RELEVANTES passaro a fazer parte
integrante deste Edital;
IV. No havendo solicitaes de esclarecimentos, presumir-se- que as informaes e elementos
contidos neste Edital e seus Anexos so suficientes para permitir a elaborao dos
Documentos de Habilitao e da proposta financeira e, consequentemente, para participar do
LEILO, razo pela qual no sero admitidos questionamentos ou impugnaes posteriores.
1.9 Se as dvidas suscitadas pelas INTERESSADAS implicarem alterao das condies necessrias para
a formulao de propostas, o Edital ser republicado, alterando-se o CRONOGRAMA.
1.10 As INTERESSADAS podero realizar visitas aos locais das subestaes onde as INSTALAES DE
TRANSMISSO sero conectadas. As visitas devero ser prvia e diretamente agendadas com as
respectivas CONCESSIONRIAS DE TRANSMISSO at a data indicada no CRONOGRAMA. Os
contatos de cada concessionria sero disponibilizados no SITE DA ANEEL, por meio de adendo ao
Edital.
1.11 Este Edital e seus Anexos so disponibilizados tambm nos idiomas Ingls e Espanhol, prevalecendo,
porm, para todos os efeitos legais, a presente verso em Portugus.
2 DA PARTICIPAO
2.1 As INTERESSADAS em participar deste LEILO devero realizar INSCRIO, conforme Seo 7, e
aportar as Garantias de Proposta, nas condies da Seo 8.
2.2 A participao no LEILO implica a aceitao tcita e incondicional das normas estabelecidas neste
Edital.
2.3 Podero participar deste LEILO, como PROPONENTES, desde que satisfaam plenamente as
disposies do Edital e da legislao em vigor:
2.3.1 Pessoas Jurdicas de Direito Privado nacionais ou estrangeiras, isoladas ou reunidas em
consrcio;
2.3.2 Fundos de Investimento em Participaes (FIP) e entidades de previdncia complementar,
reunidos em consrcio com outros FIP e/ou entidades de previdncia complementar, desde
que o consrcio conte com a participao de uma ou mais Pessoas Jurdicas de Direito
Privado que no se caracterizem como FIP nem como entidade de previdncia
complementar.
2.4 No podero participar deste LEILO, como PROPONENTES, no mesmo LOTE:
2.4.1 O consrcio que tenha um ou mais membros que o integre, participando como
PROPONENTE individual no LOTE;
2.4.2 O consrcio que tenha um ou mais membros que sejam participantes de outro consrcio
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para o LOTE.
2.5 No podero participar deste LEILO, como PROPONENTES:
2.5.1 A CONCESSIONRIA DE TRANSMISSO que no atender ao requisito estabelecido no
item 10.9.5.
2.5.2 O consrcio integrado por uma ou mais empresas que no atenderem ao requisito
estabelecido no item 10.9.5 deste Edital, cuja participao, individual ou somada da(s)
outra(s) CONCESSIONRIA(S) DE TRANSMISSO na mesma condio, seja majoritria.
2.5.3 A Concessionria ou a Permissionria do servio pblico de distribuio de energia eltrica.
2.5.4 A empresa e sua controladora direta ou indireta, bem como suas respectivas controladas,
em que qualquer uma delas:
a) haja solicitado ou esteja em regime de recuperao judicial ou extrajudicial;
b) esteja sob interveno;
c) esteja cumprindo pena de suspenso do direito de participar de licitaes e de contratar
com a ANEEL;
d) tenha sofrido penalidade de caducidade de concesso de transmisso de energia
eltrica ou responda a processo administrativo de inadimplncia, com recomendao
de caducidade de concesso j encaminhada pela ANEEL ao MME, nos ltimos trs
anos anteriores publicao do Edital.
2.6 A participao de consrcios ser admitida mediante a apresentao do Contrato de Constituio de
Consrcio, por instrumento pblico ou particular, subscrito pelos representantes legais das empresas
consorciadas, do qual devero constar em clusulas especficas, a serem verificadas na habilitao:
2.6.1 A indicao do percentual de participao de cada empresa no consrcio e a designao
da empresa lder, a qual ser a responsvel perante a ANEEL pelo cumprimento dos
compromissos assumidos na proposta financeira, sem prejuzo da responsabilidade
solidria das demais empresas consorciadas.
2.6.2 O compromisso, conforme modelo constante do Apndice B, no caso de o consrcio sagrar-
se vencedor do LEILO, de constituir uma Sociedade de Propsito Especfico - SPE nos
termos do Edital.
2.6.3 A obrigatoriedade, por parte das demais consorciadas, de prestarem informaes
empresa lder, para que esta possa cumprir suas responsabilidades perante a ANEEL.
2.6.4 A responsabilidade solidria dos integrantes das empresas pelos atos praticados em
consrcio, tanto na fase de habilitao quanto na execuo do CONTRATO DE
CONCESSO.
2.6.5 Nos consrcios formados entre pessoas jurdicas de direito privado brasileiras e
estrangeiras, a liderana do consrcio caber, sempre, pessoa jurdica de direito privado
brasileira.
2.6.6 A documentao de habilitao dever ser apresentada em relao a cada uma das
empresas consorciadas, esclarecendo-se que:
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3 OBJETO
3.1 Constitui objeto deste LEILO a concesso de SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, pela menor
RECEITA ANUAL PERMITIDA proposta, de forma individualizada para cada LOTE, incluindo a
construo, a montagem, a operao e a manuteno das INSTALAES DE TRANSMISSO, pelo
prazo de 30 (trinta) anos, contado da data de assinatura do respectivo CONTRATO DE CONCESSO.
3.2 O LEILO ser formado pelos seguintes LOTES:
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LOTE 10, composto pelas seguintes instalaes no estado do Rio Grande do Sul:
LT 230 kV Garibaldi - Lajeado 3, CS, com 47 km;
LT 230 kV Lajeado 2 - Lajeado 3, CS, com 16,4 km;
LT 230 kV Candiota 2 - Bag 2, CS, com 49 km;
SE Vinhedos 230/69 kV, 2 x 165 MVA;
SE Lajeado 3 230/69 kV, 2 x 83 MVA;
Trecho de LT da SE Vinhedos ao Seccionamento da LT 230kV Monte Claro Garibaldi,
1 x 2km, CD
LOTE 12, composto pela seguinte instalao nos estados do Maranho e Tocantins:
LT 230 kV Imperatriz - Porto Franco, C2, com 113 km.
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LOTE 13, composto pelas seguintes instalaes nos estados de Alagoas, Bahia, Sergipe
e Pernambuco:
LT 500 kV Xing - Jardim C2, com 160 km;
LT 500 kV Paulo Afonso IV - Luiz Gonzaga C2, com 38 km.
LOTE 16, composto pela seguinte instalao nos estados do Piau e Maranho:
LT 230 kV Ribeiro Gonalves - Balsas - C2, com 95 km;
LOTE 17, composto pela seguinte instalao no estado do Rio Grande do Sul:
LT 230 kV Guaba 3 - Nova Santa Rita, com 38 km;
LOTE 18, composto pela seguinte instalao nos estados de Minas Gerais e So Paulo:
LT 500 kV Estreito - Cachoeira Paulista C1 e C2, CS, com 375 km cada.
LOTE 19, composto pela seguinte instalao nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro:
LT 500 kV Ferno Dias - Terminal Rio, com 330 km.
LOTE 23, composto pela seguinte instalao nos estados da Paraba e de Pernambuco:
LT 500 kV Campina Grande III - Pau Ferro, com 136 km;
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LOTE 28, composto pelas seguintes instalaes nos estados do Maranho e do Piau:
SE 230/69-13,8 kV Caxias II 2 x 100 MVA;
SE 230/69 kV Boa Esperana II (ptio novo 69 kV) 2 x 100 MVA;
SE 230/69 kV Teresina II (ptio novo 69 kV) 2 x 150 MVA;
LOTE 30, composto pela seguinte instalao nos estados da Bahia e do Piau:
LT 500 kV Queimada Nova II - Milagres II C1, com 322 km;
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3.3 A descrio detalhada das INSTALAES DE TRANSMISSO que compem os LOTES 1 a 35 (do
LEILO), assim como seus requisitos mnimos, consta respectivamente, nos Anexos 6-1 a 6-35 deste
Edital.
3.4 A PROPONENTE que apresentar, para cada LOTE, a menor proposta de RECEITA ANUAL PERMITIDA
pela prestao do SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO ter expectativa de direito a celebrar o
correspondente CONTRATO DE CONCESSO.
3.5 Sero aceitas propostas que no excederem os valores de RECEITA ANUAL PERMITIDA mxima para
cada LOTE, conforme estabelecido no item 9 deste Edital.
3.6 Nos LOTES onde houver seccionamento de LINHA DE TRANSMISSO existente, as instalaes e os
equipamentos que integram a Funo Transmisso da(s) linha(s) seccionada(s) e que devero ser
transferidos para as CONCESSIONRIAS DE TRANSMISSO dessas linhas seccionadas, no integram
os ativos das respectivas concesses licitadas, nos termos das Resolues Normativas n 67/2004 e n
68/2004.
3.6.1 As transferncias das instalaes e dos equipamentos, associados Funo Transmisso
das linhas seccionadas, ocorrero sem nus para a CONCESSIONRIA DE
TRANSMISSO da Linha de Transmisso seccionada. A TRANSMISSORA cedente dever
alocar, como custo adicional da concesso contratada, as despesas de aquisio e de
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4.6 As EMPRESAS e os valores a serem ressarcidos, relativamente aos LOTES integrantes do LEILO, so
os estabelecidos na tabela a seguir:
Tabela 1
Lote Empresas Valores conforme Res. ANEEL 594/2013 (R$)
R$ 2.317.167,26 (dois milhes, trezentos e dezessete mil,
1 Copel Gerao e Transmisso S.A.
cento e sessenta e sete reais e vinte e seis centavos)
1 Eletrosul Centrais Eltricas S.A. R$ 32.908,00 (trinta e dois mil, novecentos e oito reais)
1 Furnas Centrais Eltricas S.A. R$ 32.908,00 (trinta e dois mil, novecentos e oito reais)
R$ 493.918,32 (quatrocentos e noventa e trs mil,
2 Copel Gerao e Transmisso S.A.
novecentos e dezoito reais e trinta e dois centavos)
2 Costa Oeste Transmissora de Energia S.A. R$ 32.908,00 (trinta e dois mil, novecentos e oito reais)
R$ 272.745,12 (duzentos e setenta e dois mil, setecentos e
2 Caiu Transmissora de Energia S.A.
quarenta e cinco reais e doze centavos)
R$ 471.515,65 (quatrocentos e setenta e um mil, quinhentos
3 Itumbiara Transmissora de Energia S.A.
e quinze reais e sessenta e cinco centavos)
3 Transenergia Renovvel S.A. R$ 32.908,00 (trinta e dois mil, novecentos e oito reais)
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5 PPTE Porto Primavera Transmissora de Energia S.A. R$ 32.908,00 (trinta e dois mil, novecentos e oito reais)
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Tabela 2
Lote Empresas Valores fiscalizados (R$)
R$ 152.367,00 (cento e cinquenta e dois mil, trezentos
9 Neoenergia S.A.
e sessenta e sete reais)
R$ 25.509,00 (vinte e cinco mil, quinhentos e nove
9 Companhia Hidro Eltrica do So Francisco
reais)
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Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. - R$ 133.461,62 (cento e trinta e trs mil, quatrocentos
11
Eletronorte e sessenta e um Reais, e sessenta e dois centavos)
Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. - R$ 528.631,30 (quinhentos e vinte e oito mil,
12
Eletronorte seiscentos e trinta e um reais e trinta centavos)
Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A. - R$ 405.133,94 (quatrocentos e cinco mil, cento e trinta
16
Eletronorte e trs reais e noventa e quatro centavos)
R$ 17.692,31 (dezessete mil, seiscentos e noventa e
17 Eletrosul Centrais Eltricas S.A.
dois reais e trinta e um centavos)
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1,80%
4. Operao e Manuteno
ou 2%
Custo Real de Capital de Terceiros Atualizados no momento das
5. 9,02% revises peridicas nos termos do
(aa)
CONTRATO DE CONCESSO.
5.1 TJLP*1 7,50%
5.2 IPCA*2 5,06%
5.3 TRM*3 10,11%
5.4 Spread s1 *4 6,55% Fixos para as revises previstas na
5.5 Spread s2 *4 2,01% Clusula Stima do respectivo
CONTRATO DE CONCESSO.
5.6 Constante 1,00
6. Taxa Mdia Anual de Depreciao* *5
1- Taxa de Juros de Longo Prazo fixada pelo Conselho Monetrio Nacional.
2- ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo fixado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
3- Taxa Referencial de Mercado.
4- Taxa de risco cobrada adicionalmente aos juros, definida em termos nominais.
5- Os valores estaro indicados nas minutas dos CONTRATOS DE CONCESSO de cada LOTE, nos ANEXOS 1-1 a 1-34.
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6.4 Os documentos de habilitao sero considerados aceitos se vlidos na data da entrega fixada no
CRONOGRAMA. Caso no esteja expresso no documento o prazo de validade, ser aceito o expedido
com data de at 30 (trinta) dias corridos anteriores da entrega da documentao de habilitao.
6.5 No sero considerados motivos para inabilitao, simples omisses ou irregularidades materiais (erros
datilogrficos, concordncia verbal etc.) na documentao apresentada, desde que sejam irrelevantes e
no prejudiquem o processamento do LEILO e o entendimento da documentao.
6.6 Sero considerados aceitos os documentos que vierem com a chancela do rgo competente ou cpias
autenticadas na forma da lei.
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8 DA GARANTIA DE PROPOSTA
8.1 O aporte de Garantias de Proposta poder ocorrer via Internet, na forma prevista no MANUAL DE
INSTRUO, a ser publicado no SITE DA ANEEL.
8.1.1 Mesmo efetuando o aporte on-line, as vias originais das Garantias de Proposta que no
possurem certificao digital ou demandarem documentos adicionais devero ser
entregues na data e no local previstos no CRONOGRAMA, observadas as regras definidas
no MANUAL DE INSTRUO.
8.1.2 A BM&FBOVESPA auxiliar a CEL na confirmao do aporte e posterior validao das
Garantias de Proposta. A participao da PROPONENTE estar condicionada validao
de conformidade das Garantias de Proposta pela CEL, com o apoio da BM&FBOVESPA.
8.2 As INTERESSADAS devero aportar Garantia de Proposta no valor de 1% (um por cento) do montante
do investimento previsto pela ANEEL, que corresponde aos valores discriminados a seguir, para cada
um dos LOTES integrantes do LEILO:
LOTE VALOR DA GARANTIA DE PROPOSTA (R$)
1 19.364.738,85
2 1.571.586,35
3 2.952.941,26
4 4.872.403,99
5 1.346.463,73
6 3.977.334,90
7 4.952.260,65
8 757.737,56
9 843.546,26
10 3.952.879,28
11 1.595.386,55
12 526.110,04
13 2.716.711,43
14 680.991,37
15 1.638.731,46
16 485.398,46
17 407.038,22
18 18.194.892,44
19 8.890.432,04
20 1.410.767,29
21 12.652.943,71
22 1.206.623,98
23 1.907.558,11
24 2.918.012,21
25 1.257.942,52
26 3.297.907,88
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8.3 As Garantias de Proposta devero ser prestadas sob uma das seguintes modalidades:
Cauo em Dinheiro (em reais);
Seguro-Garantia;
Fiana Bancria;
Ttulos da Dvida Pblica.
8.3.1 As Garantias de Proposta no podero ser emitidas por empresa do mesmo grupo
econmico, controladora, controlada ou coligada de PROPONENTE em um mesmo LOTE.
8.3.2 Em caso de Cauo em Dinheiro, o depsito dever ser efetuado em agncia da Caixa
Econmica Federal definida pela prpria PROPONENTE, com base no art. 82 do Decreto
n 93.872/1986, e no Decreto-lei n 1.737/1979, devendo ser encaminhada CEL/ANEEL
a via do beneficirio.
8.3.3 Em caso de Seguro-Garantia, este dever estar de acordo com a Circular SUSEP n 477,
de 30 de setembro de 2013.
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do LEILO, devendo ser mantida nas condies definidas neste Edital e ser prorrogvel por mais 60
(sessenta) dias.
8.5.1 Para as PROPONENTES que participarem do LEILO em consrcio, a Garantia de
Proposta poder estar em nome de uma ou mais consorciadas (tomadoras), desde que a
soma das garantias apresentadas seja igual ou superior ao valor indicado na tabela do item
8.2 deste EDITAL, e dever indicar, explicitamente, o nome do consrcio e de todas as
consorciadas.
8.5.1.1 No caso de consrcio, cada integrante poder optar por uma das
modalidades de garantia, sem prejuzo da escolha dos demais
consorciados por modalidade diversa.
8.5.2 Em caso de FIP, a Garantia de Proposta dever estar em nome do Administrador do Fundo
(tomador) e indicar, explicitamente, o nome do FIP.
8.5.3 As PROPONENTES que no mantiverem as Garantias de Proposta nas condies
definidas neste Edital estaro sujeitas s penalidades previstas na Seo 13 deste Edital,
alm das devidas sanes administrativas e judiciais cabveis.
8.5.4 As Garantias de Fiel Cumprimento, a serem aportadas conforme Seo 11 deste Edital,
substituiro em todos os sentidos as Garantias de Proposta.
8.6 As Garantias de Proposta do LEILO sero devolvidas nas seguintes condies:
8.6.1 No caso de revogao ou anulao do LEILO, a todas as PROPONENTES, a partir de 5
(cinco) dias teis aps o ato de revogao ou anulao.
8.6.2 No caso de retirada de LOTE do LEILO, a todas as PROPONENTES aptas a participar
daquele LOTE, a partir de 5 (cinco) dias teis aps o LEILO.
8.6.3 s PROPONENTES que apresentaram manifestao de no interesse, por ocasio da
entrega do envelope de proposta, a partir de 5 (cinco) dias teis aps o LEILO.
8.6.4 s PROPONENTES que apresentaram proposta financeira e no venceram o LEILO, em
at 5 (cinco) dias teis aps a publicao da Homologao do resultado e da
ADJUDICAO do objeto do LEILO.
8.6.5 s PROPONENTES vencedoras, quando da substituio pelas Garantias de Fiel
Cumprimento dos correspondentes CONTRATOS DE CONCESSO.
8.7 No haver devoluo de Garantia de Proposta revertida em favor da ANEEL, em face das hipteses
indicadas no item 8.8.
8.8 Perder o valor integral da Garantia de Proposta, em favor da Beneficiria, a PROPONENTE ou
ADJUDICATRIA que, relativamente a cada LOTE:
8.8.1 Deixar de entregar envelope contendo o lance ou a manifestao de no interesse em
apresentar proposta financeira, conforme o Apndice C deste Edital.
8.8.2 Deixar de ratificar sua proposta vlida.
8.8.3 Retirar a sua proposta dentro do perodo de validade.
8.8.4 Deixar de apresentar a documentao para habilitao, nos termos e prazos descritos neste
Edital.
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8.8.5 Deixar de apresentar, nos prazos previstos, os documentos exigveis para a contratao da
concesso, incluindo a documentao de constituio de SPE, conforme descrito na Seo
14 deste Edital.
8.8.6 Deixar de manter a Garantia de Proposta nas condies definidas neste Edital.
8.8.7 Deixar de prorrogar a Garantia de Proposta com antecedncia no inferior a 15 (quinze)
dias do seu vencimento, sempre que este marco ocorrer antes do aporte da Garantia de
Fiel Cumprimento.
8.8.8 Deixar de apresentar a Garantia de Fiel Cumprimento na forma e nos prazos exigidos neste
Edital.
8.8.9 Recusar-se a assinar o CONTRATO DE CONCESSO no prazo previsto neste EDITAL ou
no ato de convocao.
8.9 Na ocorrncia de qualquer das hipteses descritas no item 8.8, a PROPONENTE ou ADJUDICATRIA
ser notificada para, no prazo de 10 (dez) dias, se manifestar quanto inadimplncia ou, se for o caso,
atender obrigao em atraso, sob pena da adoo de providncias visando o recebimento, pela
ANEEL, do valor integral da Garantia de Proposta.
8.9.1 Caso a Garantia de Proposta tenha sido aportada na modalidade Cauo, Fiana Bancria
ou Ttulo da Dvida Pblica, a ANEEL expedir ofcio ao Banco ou Instituio Financeira
para que o correspondente valor em garantia seja revertido em seu favor.
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9.17 At o trmino da Sesso Pblica do LEILO, a PROPONENTE vencedora de cada LOTE dever ratificar
a sua proposta, mediante assinatura de Termo de Ratificao de Lance contendo o lance vencedor.
9.18.1 A Instituio Financeira ou Entidade Financeira poder ser nacional ou estrangeira, desde
que autorizada a funcionar pelo Banco Central do Brasil ou rgo estrangeiro anlogo e
dever possuir patrimnio lquido de, no mnimo R$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes
de reais) que dever ser comprovado mediante apresentao das ltima demonstrao
financeira disponvel e devidamente publicadas, na forma da lei.
9.19 A PROPONENTE dever apresentar ainda carta de empresa de Auditoria Independente, registrada em
rgo competente, conforme o modelo constante do Apndice I, declarando que analisou o Plano de
Negcios para implantao e explorao do(s) empreendimento(s) integrante(s) do LOTE em que a
PROPONENTE foi vencedora, atestando sua adequabilidade sob os aspectos contbil e tributrio,
considerando o valor do LANCE. Referida carta dever estar acompanhada de termo de
confidencialidade firmado entre as partes.
9.20 Conforme indicado no CRONOGRAMA, a entrega dos documentos referidos nos itens 9.18 e 9.19 far-
se- diretamente CEL/ANEEL, em Braslia.
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VISTO Vol. I Pg. 32 de 65
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10 DA HABILITAO
10.1 Encerrada a sesso do LEILO e declaradas as propostas vencedoras, as PROPONENTES vencedoras
de cada LOTE devero entregar os Documentos de Habilitao, na data e local estabelecidos no
CRONOGRAMA.
10.2 Observado o disposto no item 10.11.9 adiante, os Documentos de Habilitao devero ser entregues em
duas vias, cada uma em um envelope fechado separado, na ordem em que esto relacionados neste
Edital.
10.2.1 Dispensa-se a apresentao da declarao a que se refere o item 10.9.5, por se tratar de
informao da prpria ANEEL, divulgada na forma do item 10.9.6 (i).
10.3 Os Documentos de Habilitao devero ser entregues pela PROPONENTE ou por seu Representante,
por intermdio de correspondncia que conter o nome da PROPONENTE, o nmero do CNPJ/MF e o
endereo de sua sede. No caso de consrcio, a correspondncia dever constar o nome deste, bem
como o nmero do CNPJ/MF e o endereo da sede da lder do consrcio.
10.4 Na ltima pgina, dever constar Termo de Encerramento, com o nome legvel do signatrio
(Representante Legal), a razo social ou denominao da PROPONENTE, o endereo completo da sua
sede, o(s) LOTE(s) para o(s) qual(is) sua proposta foi vencedora do Leilo n 05/2016-ANEEL, indicando
o nmero total de pginas apresentadas.
10.5 As PROPONENTES ou consorciadas devero entregar apenas 1 (um) conjunto completo de
Documentos de Habilitao, em duas vias, ainda que tenham se sagrado vencedoras no LEILO em
mais de um LOTE.
10.6 No caso de consrcio, dever ser entregue, em envelope especfico, o Contrato de Constituio de
Consrcio, tambm em duas vias, por instrumento pblico ou particular, subscrito pelos representantes
legais das empresas consorciadas, observadas as exigncias deste Edital, na forma estabelecida no art.
33 da Lei n 8.666/1993.
10.7 Observadas as restries constantes dos itens 2.9.1 a 2.9.3 deste Edital, toda e qualquer reestruturao
societria, alterao ou transferncia do controle societrio de membro(s) de consrcio(s) ou de
PROPONENTE individual, no perodo compreendido entre a efetivao da INSCRIO e a assinatura
do CONTRATO DE CONCESSO, dever ser comunicada CEL previamente implementao do ato,
sob pena de desclassificao da PROPONENTE e aplicao das penalidades previstas na Seo 13
deste Edital, sem prejuzo da execuo da Garantia de Proposta.
A - DOCUMENTOS DE HABILITAO
10.8 HABILITAO JURDICA:
10.8.1 Ato constitutivo, Contrato Social ou Estatuto Social e comprovao dos poderes do(s)
Representante(s) Legal(is), com os ltimos atos de eleio dos diretores e do conselho de
administrao que elegeu a ltima diretoria, conforme o caso.
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de direito pblico ou privado, certificado pelo CREA, para a execuo ou superviso dos
servios de: construo, montagem, manuteno e operao de linhas de transmisso e
subestaes nas tenses iguais ou superiores a 220 kV para LOTES com tenso superior
a 230 kV.
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Para os consrcios, os quocientes sero calculados da seguinte forma:
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10.10.5 A PROPONENTE dever possuir Patrimnio Lquido maior ou igual soma do exigido para
o(s) LOTE(S) em que se sagrar vencedora. No caso de consrcio, ser considerado o
somatrio dos valores de Patrimnio Lquido de cada consorciada, ponderado pela
respectiva participao:
PL consorciada PL min(L)* P(L) , onde:
PL consorciada = o patrimnio mnimo exigido da consorciada;
PL min(L) = o patrimnio mnimo exigido para o LOTE(L), conforme subitem 10.10.4;
P(L) = o percentual de participao da consorciada no LOTE(L); e
L = 1 a n, onde n o nmero de LOTES (1 a 34).
10.10.6 A PROPONENTE que se sagrar vencedora em mais de um LOTE e no atender aos valores
mnimos de Patrimnio Lquido para todos os LOTES vencidos ser habilitada pela ordem
alfabtica dos LOTES que venceu, at atingir, respectivamente, sua capacidade de
Patrimnio Lquido, sendo inabilitada para os demais.
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B - RESULTADO DA HABILITAO
10.12 A CEL proceder anlise dos Documentos de Habilitao das PROPONENTES vencedoras de cada
LOTE integrante do LEILO, com apoio da BM&FBOVESPA, e elaborar o relatrio de anlise da
documentao, o qual ser divulgado no SITE DA ANEEL juntamente com a cpia da publicao, no
DOU, do resultado da habilitao, a ser feita mediante Despacho.
10.13 Durante a anlise da documentao de habilitao, a CEL poder promover diligncias destinadas a
esclarecer ou a complementar a instruo do processo.
10.14 No caso de inabilitao da PROPONENTE vencedora ou de desclassificao de sua proposta financeira,
podero ser convocadas, mediante a convenincia do interesse pblico, para apresentar os Documentos
de Habilitao, no prazo de at 3 (trs) dias teis a contar do ato de convocao, as demais
PROPONENTES, sucessivamente e segundo a ordem crescente dos valores dos lances ofertados no
LEILO, at que uma atenda as condies de habilitao fixadas neste Edital.
10.14.1 A PROPONENTE que vier a ser convocada a apresentar a documentao para habilitao,
no caso de inabilitao ou de desclassificao de sua proposta financeira, dever,
juntamente com a entrega dos documentos de habilitao, assinar o Termo de Ratificao
de Lance nas condies econmicas ofertadas por ela no LEILO, acompanhado das
declaraes a que se referem os itens 9.18 e 9.19 deste Edital.
10.14.2 Recebida a documentao da PROPONENTE convocada, a CEL proceder a sua anlise
e elaborar relatrio com a sua deciso, sendo divulgado o resultado da habilitao no
Dirio Oficial da Unio e no SITE DA ANEEL.
10.15 Os Documentos de Habilitao ficaro disposio dos interessados, na ANEEL, por um perodo de 5
(cinco) dias teis a partir da publicao do resultado da habilitao, devendo os pedidos de vistas serem
dirigidos preferencialmente por e-mail CEL, no endereo eletrnico master.cel@aneel.gov.br, que
providenciar agendamento dos interessados.
10.16 Eventuais recursos em face do resultado de habilitao sero processados na forma da Seo 15 deste
Edital.
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11.2 A Garantia de Fiel Cumprimento dever ter a ANEEL como beneficiria e a PROPONENTE vencedora
como tomadora e vigorar por prazo no inferior a 270 (duzentos e setenta) dias aps a entrada em
OPERAO COMERCIAL das INSTALAES DE TRANSMISSO, devendo ser mantida nas
condies definidas neste Edital.
11.2.1 Para as vencedoras que constiturem SPE para fins de contratao da concesso, a
Garantia de Fiel Cumprimento dever estar em nome desta (tomadora).
11.2.2 A Garantia de Fiel Cumprimento dever ser prorrogada com antecedncia no inferior a 30
(trinta) dias do seu vencimento, nos casos de necessidade de alterao do cronograma de
obras, e sempre que necessrio para atender condio do item 11.2.
11.3 A Garantia de Fiel Cumprimento no poder conter clusula excludente de quaisquer responsabilidades
contradas pelo tomador no CONTRATO DE CONCESSO ou de pagamento de multas contratuais.
11.4 A Garantia de Fiel Cumprimento poder ser utilizada para cobrir penalidades impostas pela
inobservncia total ou parcial das obrigaes deste Edital e do CONTRATO DE CONCESSO.
11.5 A execuo da Garantia de Fiel Cumprimento dar-se- pela inobservncia total ou parcial das obrigaes
deste EDITAL e/ou do CONTRATO DE CONCESSO, podendo a ANEEL expressamente determin-la,
assegurados o contraditrio e a ampla defesa, nas seguintes hipteses:
11.5.1 A PROPONENTE declinar da contratao da concesso decorrente deste LEILO aps o
aporte da Garantia de Fiel Cumprimento.
11.5.2 A TRANSMISSORA no prorrogar a Garantia de Fiel Cumprimento nos 30 (trinta) dias
anteriores ao seu vencimento, ou sempre que determinado pela ANEEL.
11.5.3 A TRANSMISSORA atrasar em mais de 90 (noventa) dias qualquer dos marcos de
implantao do empreendimento constantes do cronograma fsico estabelecido no
CONTRATO DE CONCESSO.
11.5.4 A TRANSMISSORA desistir de qualquer compromisso assumido em decorrncia de sua
participao neste LEILO, aps o aporte da Garantia de Fiel Cumprimento.
11.6 Nos termos do art. 56 da Lei n 8.666/1993, a Garantia de Fiel Cumprimento poder ser prestada sob as
mesmas modalidades de que trata o item 8.3 deste Edital.
11.7 Caso a Garantia de Fiel Cumprimento seja executada, a TRANSMISSORA dever reconstituir o seu
valor original em, no mximo, 10 (dez) dias teis aps a execuo parcial.
11.8 Na hiptese do item 11.5.3, a execuo da Garantia de Fiel Cumprimento ser progressiva, aumentando
medida que, de acordo com a fiscalizao, no forem alcanados os marcos especficos do
cronograma de implantao das INSTALAES DE TRANSMISSO, conforme a seguir descrito:
11.9 No caso de apresentao de garantia de fiel cumprimento na modalidade Seguro Garantia, a aplice
dever prever expressamente as hipteses de execuo relacionadas no item 11.5 e as condies
estabelecidas no item 11.8.
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11.10 A garantia de fiel cumprimento poder, aps autorizao da ANEEL, ser substituda por novas garantias,
de valor progressivamente menor, medida que, de acordo com a fiscalizao, foram alcanados os
marcos a seguir descritos:
11.11 A garantia de fiel cumprimento ser devolvida no prazo de 5 (cinco) dias teis aps a apresentao do
pedido de devoluo acompanhado do Termo de Liberao Definitivo TLD.
12 ADJUDICAO DO OBJETO
12.1 A Diretoria da ANEEL homologar o resultado da habilitao, a que se refere o item 10.12, e o Diretor-
Geral far publicar no Dirio Oficial da Unio o Aviso de Adjudicao do objeto do LEILO, por LOTE.
13 PENALIDADES
13.1 Sem prejuzo da execuo das Garantias, o descumprimento de qualquer condio estabelecida neste
Edital ou no CONTRATO DE CONCESSO, possibilitar ANEEL, nos termos dos artigos 81, 86 e 87
da Lei n 8.666/1993, garantido o contraditrio e a ampla defesa, aplicar s PROPONENTES,
ADJUDICATRIAS e CONTRATADAS, as seguintes penalidades:
I. Advertncia;
II. Multa;
III. Suspenso temporria do direito de contratar ou participar de licitaes promovidas pela
ANEEL por at 2 (dois) anos; e
IV. Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao
perante a ANEEL.
13.2 Caso a multa aplicada seja superior ao valor da garantia aportada, alm da perda desta, responder o
responsvel pela sua diferena.
13.3 As penalidades previstas nos incisos III e IV do item 13.1 se aplicam tambm s empresas integrantes
do grupo econmico a que pertena a PROPONENTE vencedora, a ADJUDICATRIA ou a
CONTRATADA.
13.4 O descumprimento de qualquer condio antecedente e necessria assinatura do CONTRATO DE
CONCESSO, em especial a de aporte de garantia no prazo estabelecido, configurar recusa da
PROPONENTE ou ADJUDICATRIA em assinar o CONTRATO DE CONCESSO, restando
caracterizado o total descumprimento da obrigao assumida, sujeitando-a s penalidades tipificadas
nesta Seo, sem prejuzo das demais sanes previstas em lei.
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14.1 A concesso, a ser contratada com a TRANSMISSORA, ser regida pelo CONTRATO DE
CONCESSO, cujos termos se fundamentam nas Leis n 8.666/1993; n 8.987/1995; n 9.074/1995; n
9.427/1996; n 9.648/1998 e n 10.848/2004, cuja alegao de desconhecimento no ser reconhecida
para qualquer efeito.
14.2 Com a finalidade de celebrar o CONTRATO DE CONCESSO, a PROPONENTE vencedora de cada
LOTE do LEILO , que deva constituir SPE ou aquela que, mesmo no sendo obrigada, opte por faz-
lo dever, no prazo estabelecido no CRONOGRAMA, constituir SPE para explorar a concesso do
SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, apresentando os seguintes documentos da sociedade criada:
I. Ato constitutivo, Contrato Social ou Estatuto Social, e comprovao dos poderes do(s)
Representante(s) Legal(is), com os ltimos atos de eleio dos diretores e do conselho de
administrao que elegeu a ltima diretoria, conforme o caso;
II. Certificado de Regularidade do FGTS CRF;
III. Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos aos Tributos Federais e Dvida Ativa da
Unio ou Certido Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos Relativos aos
Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio;
IV. Certido Negativa, ou Certido Positiva com Efeitos de Negativa, de regularidade fiscal para
com a Fazenda Estadual/Distrital, inclusive quanto Dvida Ativa. Caso a atividade
econmica desenvolvida a exima de Inscrio Cadastral na qualidade de contribuinte,
dever ser comprovada esta situao mediante a apresentao de documentos expedidos
pelos rgos competentes, declarando de forma expressa que est isenta da referida
Inscrio ou apresentando os documentos comprobatrios de inexigibilidade da Inscrio;
e
V. Certido de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal. Caso a atividade econmica
desenvolvida a exima de Inscrio Cadastral na qualidade de contribuinte, dever ser
comprovada esta situao mediante a apresentao de documentos expedidos pelos
rgos competentes, declarando de forma expressa que est isenta da referida Inscrio
ou apresentando os documentos comprobatrios de inexigibilidade da Inscrio.
14.2.1 A PROPONENTE vencedora de cada LOTE dever apresentar ANEEL, no prazo indicado
no CRONOGRAMA, o oramento e o cronograma de construo das INSTALAES DE
TRANSMISSO de cada LOTE, conforme os modelos do Apndice E (Tabelas A e B) e
Anexos 6-1 a 6-34 deste Edital. O oramento e o cronograma devero ser separados por
subestao e Linha de Transmisso integrante de cada LOTE.
14.2.2 Os oramentos apresentados consistem, nica e exclusivamente, em referncia utilizada
pela TRANSMISSORA para apresentao dos valores necessrios completa implantao
das INSTALAES DE TRANSMISSO. No representam, nem podero representar,
garantia como base de remunerao do capital ou ganho de qualquer espcie. Ademais,
no serviro, em qualquer circunstncia, como parmetro para pleitos relacionados
manuteno do equilbrio econmico-financeiro do CONTRATO DE CONCESSO e no
sero utilizados para efeito de aplicao das taxas de depreciao, nem para fins de
indenizao, na hiptese de reverso da concesso.
14.2.3 As certides apresentadas sero consideradas aceitas, se vlidas na data da entrega da
documentao fixada no CRONOGRAMA. Caso no esteja expresso no documento o prazo
de validade, ser aceito o expedido com data de at 30 (trinta) dias corridos anteriores da
entrega da documentao de constituio da SPE.
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14.2.4 A SPE constituda em etapa anterior ao LEILO, nos termos do item 2.14, dever
apresentar os documentos constantes deste item 14.2, com a finalidade de celebrar o
CONTRATO DE CONCESSO.
14.3 Atendido o disposto nos itens 9.18 e 9.19 e na presente Seo, a vencedora de cada LOTE do LEILO,
seja SPE, CONCESSIONRIA DE TRANSMISSO ou pessoa jurdica de direito privado nacional
constituda para o fim especfico de prestao de SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, ser
convocada a celebrar o CONTRATO DE CONCESSO em data a ser fixada pela ANEEL.
14.4 No caso de consrcio, a celebrao do CONTRATO DE CONCESSO ser com a SPE constituda
conforme as regras deste Edital, notadamente as constantes dos subitens 2.9.1 a 2.9.3.
14.4.1 Aps a assinatura do CONTRATO DE CONCESSO e at a entrada em operao
comercial das INSTALAES DE TRANSMISSO, somente ser(o) admitida(s)
alterao(es) de scio(s) da SPE ou da(s) respectiva(s) participao(es) nesta
Sociedade, nas hipteses a seguir, desde que atendidas as condies de habilitao e
observadas as restries dos itens 2.5.2 e 10.10.5 do Edital, sempre mediante prvia
deciso da Diretoria da ANEEL:
a) aquisio de participao societria por empresa ou FIP sob administrao e gesto
de empresa, pertencente ao mesmo grupo econmico;
b) aquisio da participao societria pela(s) outra(s) scia(s) remanescente(s);
c) operao de venda de participao societria na qual a adquirente (c.1) detenha
reconhecida experincia na implantao de empreendimentos de transmisso, (c.2)
apresente ndices de liquidez ou patrimnio lquido iguais ou superior(es) ao(s) da
empresa alienante, ou (c.3) demonstre outras vantagens e benefcios de sua
participao na SPE, em termos de maior robustez e segurana para a implantao
do objeto contratado.
14.5 Os representantes dos acionistas ou dos cotistas controladores da SPE, da CONCESSIONRIA DE
TRANSMISSO ou da pessoa jurdica de direito privado nacional constituda para o fim especfico de
prestao de SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, comprovadamente investidos de poderes
especiais, conforme os respectivos atos constitutivos, devero firmar o CONTRATO DE CONCESSO
na qualidade de intervenientes anuentes, com as garantias previstas na sua Clusula Dcima Segunda.
14.6 A assinatura do CONTRATO DE CONCESSO impe TRANSMISSORA as obrigaes e os encargos
relacionados com a prestao do SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, que dever ser executado
com regularidade, continuidade, eficincia, segurana, generalidade, cortesia de atendimento e
modicidade da tarifa, na forma estabelecida na legislao especfica e no CONTRATO DE
CONCESSO.
14.6.1 A TRANSMISSORA dever manter, permanentemente e durante o prazo da concesso, a
qualificao tcnica igual ou superior requerida pelo Edital e apresentada para a
Habilitao Tcnica.
14.6.2 Qualquer alterao da capacitao tcnica da TRANSMISSORA dever ser comunicada
fiscalizao da ANEEL, no prazo de 30 (trinta) dias corridos da alterao, para fins de
registro e manifestao quanto qualificao do(s) responsvel(eis) tcnico(s),
acompanhada dos documentos comprobatrios exigidos para a Habilitao Tcnica.
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14.7 A ANEEL poder, mediante a convenincia do interesse pblico, convocar as demais PROPONENTES,
sucessivamente e segundo a ordem crescente dos valores dos lances ofertados no LEILO, nas
hipteses em que a PROPONENTE vencedora de qualquer um dos LOTES:
I. Deixar de constituir Garantia de Fiel Cumprimento, conforme previsto neste Edital; ou
II. Recusar-se a assinar o CONTRATO DE CONCESSO, no prazo estabelecido para tal fim.
14.7.1 A PROPONENTE vencedora de qualquer dos LOTES, que incorra nas condutas acima
descritas, estar sujeita s cominaes previstas neste Edital e na legislao.
14.7.2 A PROPONENTE, convocada segundo a ordem crescente dos valores dos lances ofertados
no LEILO, dever tomar as providncias necessrias, em igual prazo e nas mesmas
condies propostas pelo primeiro classificado, e assumir o compromisso de:
I. Recolher a respectiva Garantia de Proposta, com prazo de validade igual ou superior a
180 (cento e oitenta) dias;
II. Constituir SPE e entregar os documentos exigidos pelo Edital no item 14.2 e subitens,
no prazo de at 60 (sessenta) dias da convocao da ANEEL;
III. Apresentar a Garantia de Fiel Cumprimento, conforme exigncias deste Edital; e
IV. Assinar o CONTRATO DE CONCESSO, no prazo fixado pela ANEEL.
14.7.3 Aplica-se PROPONENTE convocada segundo a ordem crescente dos valores dos lances
ofertados no LEILO, que aceitar as condies estabelecidas no caput do item 14.714.7, o
disposto neste Edital acerca da Garantia de Fiel Cumprimento.
14.8 O CONTRATO DE CONCESSO estabelece as condies da eventual prorrogao e extino da
concesso, as hipteses de encampao do servio e de interveno da ANEEL para garantir a
prestao de servio adequado, bem como as penalidades a que estar sujeita a TRANSMISSORA pelo
desatendimento das obrigaes legais e regulamentares da prestao do SERVIO PBLICO DE
TRANSMISSO, das determinaes da ANEEL e do PODER CONCEDENTE.
14.9 Com o advento do termo final do CONTRATO DE CONCESSO, revertero ao PODER CONCEDENTE,
em condies adequadas de operao, todos os bens e instalaes vinculados concesso do
SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO, assegurando-se TRANSMISSORA a indenizao das
parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amortizados ou depreciados, que
tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do servio concedido,
conforme disposto no art. 36 da Lei n 8.987/1995.
15 DOS RECURSOS
15.1 Dos atos da CEL caber recurso administrativo, a ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar
da sua publicao, nos termos do art. 109 da Lei n 8.666/1993.
15.2 Uma vez publicado o ato da CEL, os autos do processo estaro disponveis para consulta, devendo os
pedidos de vistas serem dirigidos preferencialmente por e-mail CEL, no endereo eletrnico
master.cel@aneel.gov.br, que providenciar o agendamento correspondente.
15.3 A CEL dar cincia, no SITE DA ANEEL, aos demais licitantes, dos recursos interpostos, para que, caso
desejem, possam apresentar contrarrazes no prazo de 5 (cinco) dias teis, contados do fim do prazo
recursal.
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15.4 Os recursos devero ser dirigidos CEL, apresentados por escrito e instrudos com os documentos que
comprovem as razes alegadas e protocolados tempestivamente no Protocolo-Geral da ANEEL, no
endereo SGAN 603, Mdulo I, Asa Norte Braslia/DF CEP: 70.830-110.
15.5 No sero analisados pela CEL os recursos interpostos aps os prazos legais.
15.6 Os recursos e as contrarrazes que forem enviados por Fax ou por e-mail devero ter seus originais
encaminhados em at 5 (cinco) dias teis aps o seu envio, sob pena de no serem conhecidos pela
CEL.
15.7 Aps anlise dos recursos e das contrarrazes, a CEL manifestar-se-, em juzo de reconsiderao,
sobre as questes suscitadas nos recursos, mediante deciso a ser publicada no Dirio Oficial da Unio.
15.8 A Diretoria da ANEEL julgar, em ltima instncia administrativa, os recursos contra os atos da CEL,
quando esta mantiver, total ou parcialmente, a deciso recorrida, publicando as correspondentes
decises no DOU e as disponibilizando no SITE DA ANEEL.
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16 DISPOSIES FINAIS
16.1 A seu critrio, a ANEEL poder:
16.1.1 Revogar esta licitao, no todo ou em parte, se for considerado inoportuno ou inconveniente
ao interesse pblico, sem que disso resulte, para qualquer interessado, direito a
ressarcimento ou indenizao.
16.1.2 Alterar as condies de participao ou de contratao, promovendo a republicao do
Edital e marcando nova data para a realizao do LEILO.
16.1.3 Anular a adjudicao e desclassificar a proposta vencedora, se tomar conhecimento de fato,
anterior ou posterior ao LEILO, que demonstre dolo ou m-f da PROPONENTE, ou,
ainda, comprometa sua idoneidade tcnica, financeira ou administrativa.
16.2 Este LEILO ser anulado se comprovada qualquer ilegalidade, conforme disposto no art. 49 da Lei n
8.666/1993.
16.3 As PROPONENTES devero manter endereo eletrnico para as eventuais comunicaes referentes s
vrias etapas do LEILO, conforme informado no ato de INSCRIO, sendo de sua responsabilidade a
atualizao desse endereo.
16.4 Os casos omissos, no previstos neste Edital, podero ser submetidos CEL, que se manifestar a
respeito.
16.5 Os atos do processo licitatrio, que apresentem defeitos sanveis e no acarretem leso ao interesse
pblico nem prejuzos a terceiros, podero ser convalidados.
16.6 A CEL poder, em qualquer fase do LEILO, abrir diligncia, inclusive junto s PROPONENTES, para o
saneamento de falhas, complementao de insuficincias ou correes de carter formal. Neste caso,
as PROPONENTES sero convocadas a comparecer na sede da ANEEL ou para prestar
esclarecimentos por escrito, conforme determinao da CEL. As exigncias de saneamento devero ser
atendidas em 24 (vinte e quatro) horas, a contar do recebimento da comunicao da CEL.
16.7 Todas as obrigaes financeiras previstas neste Edital, na eventualidade de serem cumpridas fora dos
prazos determinados, sofrero atualizao monetria pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor
Amplo IPCA, proporcionalmente ao prazo de atraso.
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EVENTOS DATA
PUBLICAO DO EDITAL (em Portugus) e divulgao do resumo a que se
09/03/2017
refere o item 10.9.6 do Edital
INSCRIO (on-line)
10 e 11/04/2017
De 08 horas do dia 10/04/2017 at s 14 horas do dia 11/04/2017
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EVENTOS DATA
*Desde que no se refira a questo j respondida pela CEL, admitir-se-, excepcionalmente, a solicitao de esclarecimentos sobre
o Edital at 5 (cinco) dias teis antes da sesso pblica de realizao do Leilo, hiptese em que as respostas aos pedidos de
esclarecimento sero divulgadas em at 4 (quatro) dias aps a sua formalizao.
De acordo
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A P N D I C E A
GLOSSRIO
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A P N D I C E B
DECLARAO DE CONHECIMENTO E ACEITAO DAS REGRAS DO LEILO
(Esta declarao dever ser aceita no ato da INSCRIO on-line)
Declaramos que conhecemos e aceitamos, integralmente e sem qualquer restrio, as regras e condies
estabelecidas no Edital do LEILO n 05/2016 e seus Anexos, e especificamente que:
I. Possumos todos os documentos de habilitao e preenchemos as condies para participao no
LEILO, quanto aos ndices de liquidez e patrimnio lquido mnimos, nos termos do Edital;
II. Temos pleno conhecimento dos requisitos exigidos no Edital do LEILO n 05/2016-ANEEL e que estes
foram considerados na elaborao da proposta financeira apresentada e, sendo a PROPONENTE
vencedora do certame no(s) LOTE(s) [especificar o(s) LOTE(s)], assume o compromisso de atender
rigorosamente aos requisitos e exigncias constantes dos Anexos 6-1 a 6-35 e do Anexo 6 Geral
CARACTERSTICAS E REQUISITOS TCNICOS BSICOS das INSTALAES DE TRANSMISSO
do Edital do LEILO n 05/2016-ANEEL, na elaborao dos projetos e na construo, montagem,
operao e manuteno das INSTALAES DE TRANSMISSO, ficando sujeitos, pelo
descumprimento deste compromisso, s penalidades previstas na legislao e no contrato de
concesso;
III. No empregamos menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no
empregamos menor de dezesseis anos, conforme disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666, de
21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n 9.854, de 27 de outubro de 1999, ressalvando-se a condio
de menor aprendiz, cuja contratao permitida nos termos da legislao;
IV. Os bens, direitos e valores da empresa [das empresas integrantes do Consrcio] no so alcanados
pela Lei n. 9.613, de 3 de maro de 1998, com a redao dada Lei n. 12.683, de 9 de julho de 2012;
V. Temos pleno conhecimento da situao atual das INSTALAES DE TRANSMISSO existentes, das
que ficaro sob nossa responsabilidade, se vencedores, e de outras condies locais necessrias
prestao do SERVIO PBLICO DE TRANSMISSO que possam influenciar o prazo e o custo dos
servios, bem como nos responsabilizamos pela realizao da visita e da vistoria aos locais de
construo das INSTALAES DE TRANSMISSO referentes ao(s) LOTE(s) [especificar os LOTES
nos quais concorre];
VI. Recebemos, no devido tempo e de forma satisfatria, todas as informaes e os esclarecimentos
considerados necessrios para a elaborao dos Documentos de Habilitao e da Proposta Financeira
que ser apresentada, pela qual assumimos total responsabilidade; e que
VII. A empresa [ou cada uma das empresas integrantes do Consrcio], sua controladora direta ou indireta,
bem como suas respectivas controladas, ou qualquer delas, (vii.a) no solicitou(aram) ou no se
encontra(m) em recuperao judicial ou extrajudicial, (vii.b) no est(o) sob interveno ou cumprindo
pena de suspenso do direito de participar de licitaes e de contratar com a ANEEL, e (vii.c) no
sofreu(ram) penalidade de caducidade de concesso de transmisso de energia eltrica e nem
responde(m) a processo administrativo de inadimplncia, com recomendao de caducidade de
concesso j encaminhada pela ANEEL ao MME, nos ltimos trs anos anteriores publicao do
Edital.
VIII. Nenhum dos acionistas ou scios investidores da empresa [ou de qualquer das empresas integrantes
do Consrcio], detentor de participao igual ou superior a 5% no capital social ou participante do grupo
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controlador, tem ou teve participao acionria igual ou superior a 5% ou integra(ou) grupo de controle
de sociedade empresarial que haja sofrido penalidade de caducidade de concesso de transmisso de
energia eltrica ou que responda a processo administrativo de inadimplncia, com recomendao de
caducidade de concesso j encaminhada pela ANEEL ao MME, nos ltimos trs anos anteriores
publicao do Edital.
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A P N D I C E C
LEILO N 05/2016-ANEEL
1. A sua proposta de RECEITA ANUAL PERMITIDA RAP pela prestao do SERVIO PBLICO DE
TRANSMISSO do LOTE ____ de R$__________________________/ano (valor por extenso), referida
data do LEILO, EXCLUDO o montante necessrio cobertura das contribuies sociais recuperveis,
relativas ao Programa de Integrao Social PIS e ao Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico PASEP, bem como Contribuio Social para o Financiamento da Seguridade Social COFINS.
3. A proposta apresentada no item 1 tem validade pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da data da
realizao do LEILO.
________________________________
local e data
________________________________
(representante legal)
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A P N D I C E D
TERMO DE RATIFICAO DE LANCE
LEILO N 05/2016-ANEEL
1. A sua proposta de RECEITA ANUAL PERMITIDA - RAP para concesso do servio pblico de
transmisso do LOTE acima identificado de R$ .......,... (por extenso) /ano, referida data do LEILO, excludo
o montante necessrio cobertura das contribuies sociais recuperveis, relativas ao Programa de Integrao
Social - PIS e ao Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PASEP, bem como Contribuio
Social para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS.
2. A apresentao desta proposta corresponde a uma RAP distribuda em duodcimos de R$ .......,... (por
extenso) /ms.
5. A proposta apresentada no item 1 tem validade pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da data
do LEILO.
________________________________
local e data
________________________________
(representante legal)
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48577.000445/2017-00
A P N D I C E E
TABELA A - ORAMENTO SIMPLIFICADO DE LINHAS DE TRANSMISSO
NOME DA EMPRESA:_______________________________________________
DATA ____/_____/____
INSTALAES DE TRANSMISSO: ____________________________________________________
Local e data:_________________________________
Nome do Engenheiro/CREA:____________________
Assinatura:__________________________________
PROCURADORIA
FEDERAL/ANEEL
VISTO Vol. I Pg. 58 de 65
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NOME DA EMPRESA:____________________________________________
DATA: _____/_____/_____
2. Desmatamento e limpeza
O Execuo de fundaes
B Escavao em solo
R Escavao em rocha
A Reaterro
S Construo civil
3. Estruturas
M Barramentos
A Painis Quadros
T Malha da terra
E Prticos
R Compensao: reativa/capacitiva
I Transformadores
A Acessrios
I
S
4. TERRENOS E ACESSOS
5. MONTAGEM EQUIPAMENTOS
6. TRANSPORTES E FRETES
7. OUTROS
8. MO-DE-OBRA
9. TOTAL GERAL
10 R$/MVA
Local e data:_________________________________
Nome do Engenheiro/CREA:____________________
Assinatura:__________________________________
PROCURADORIA
FEDERAL/ANEEL
VISTO Vol. I Pg. 59 de 65
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A P N D I C E F
EQUIVALNCIA DE DOCUMENTOS DE HABILITAO PARA EMPRESA ESTRANGEIRA
HABILITAO JURDICA
DOCUMENTO EQUIVALENTE PRAZO DE ESCLARECIMENTOS
DOCUMENTO EXIGIDO PELO EDITAL
NO PAS DE ORIGEM VALIDADE PERTINENTES
Ato constitutivo, Contrato Social ou Estatuto Social, e
comprovao dos poderes do(s) Representante(s)
Legal(is), com os ltimos atos de eleio dos diretores e
do conselho de administrao que elegeu a ltima
diretoria, conforme o caso.
HABILITAO TCNICA
Comprovante de registro e regularidade do(s)
responsvel(eis) tcnico(s), da PROPONENTE ou da
CONTRATADA no Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia CREA, para efeito de
comprovao da qualificao profissional.
Comprovao de que a PROPONENTE, ou a
CONTRATADA, possua em seu quadro permanente
profissional(is) de nvel superior, detentor(es) de atestado
emitido por pessoa de direito pblico ou privado, certificado
pelo CREA, para a execuo ou superviso dos servios
de: construo, montagem, manuteno e operao de
linhas de transmisso e subestaes nas tenses iguais
ou superiores a 220 kV.
Cpia autenticada da carteira de trabalho ou do
comprovante legal de vnculo empregatcio dos
profissionais indicados com a PROPONENTE ou com a
CONTRATADA.
HABILITAO ECONMICO-FINANCEIRA
Nada consta em Certido Civil de Falncia, Concordata e
Recuperao Judicial e Extrajudicial ou nada consta em
Certido de Insolvncia Civil, emitida pelo distribuidor do
domiclio da PROPONENTE. No caso dos FIP, os
documentos exigidos devero ser apresentados em nome
do Administrador e do Gestor do FIP.
Demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j
exigveis e apresentadas na forma da Lei, vedada sua
substituio por balancetes ou balanos provisrios,
podendo ser atualizadas pelo IPCA ndice de Preos ao
Consumidor Amplo, quando encerradas h mais de 3 (trs)
meses da data definida neste Edital para o recebimento do
envelope contendo os documentos de habilitao, que
permitam aferir a condio financeira da PROPONENTE e
o patrimnio lquido mnimo exigido. As demonstraes
contbeis exigveis na forma da lei, conforme os tipos de
sociedade a seguir indicados, sero consideradas aceitas,
caso a PROPONENTE no tenha sido criada no mesmo
ano civil do LEILO:
Sociedade de Capital Aberto demonstraes contbeis
publicadas em Dirio Oficial ou em jornal de grande
circulao no pas ou cpia autenticada das
demonstraes extradas do Livro Dirio registrado no
rgo competente e do Parecer dos Auditores
Independentes e do Conselho Fiscal;
Sociedade de Capital Fechado demonstraes
contbeis publicadas no Dirio Oficial ou em jornal de
grande circulao no pas ou cpia autenticada das
demonstraes contbeis extradas do Livro Dirio
registrado no rgo competente;
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VISTO Vol. I Pg. 60 de 65
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HABILITAO JURDICA
DOCUMENTO EQUIVALENTE PRAZO DE ESCLARECIMENTOS
DOCUMENTO EXIGIDO PELO EDITAL
NO PAS DE ORIGEM VALIDADE PERTINENTES
Sociedade Limitada cpia autenticada das
demonstraes contbeis extradas do Livro Dirio
registrado no rgo competente;
FIP devero apresentar demonstraes contbeis
acompanhadas de prova do cumprimento, perante a
Comisso de Valores Mobilirios, do disposto na alnea
a, inciso I do art. 32 da Instruo CVM n 391, de 16 de
julho de 2003.
A PROPONENTE constituda no mesmo ano fiscal em que
ocorrer a habilitao e que no possuir demonstraes
contbeis apresentadas e exigveis na forma da lei, dever
apresentar cpia do balano de abertura, extrada do Livro
Dirio chancelado pela correspondente Junta Comercial.
Comprovao de Patrimnio Lquido Mnimo exigido pelo
Edital.
HABILITAO REGULARIDADE FISCAL
Inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica -
CNPJ/MF expedido pelo Ministrio da Fazenda, e, no caso
de FIP, o seu prprio CNPJ/MF e o de seu Administrador.
Inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual/Distrital e
Municipal, relativo ao respectivo domiclio fiscal. No caso
de FIP, os documentos exigidos devero ser apresentados
em nome do seu Administrador.
Certificado de Regularidade do FGTS CRF. No caso de
FIP, os documentos exigidos devero ser apresentados
em nome do seu Administrador.
Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos aos
Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio ou Certido
Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos
Relativos aos Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio.
No caso de FIP, os documentos exigidos devero ser
apresentados em nome do seu Administrador.
Certido Negativa, ou Certido Positiva com Efeitos de
Negativa de regularidade fiscal para com a Fazenda
Estadual/Distrital, inclusive quanto Dvida Ativa. No caso
de FIP, os documentos exigidos devero ser apresentados
em nome do seu Administrador.
Certido de regularidade fiscal para com a Fazenda
Municipal. No caso de FIP, os documentos exigidos
devero ser apresentados em nome do seu Administrador.
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FEDERAL/ANEEL
VISTO Vol. I Pg. 61 de 65
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A P N D I C E G
CUSTO DE PARTICIPAO NO LEILO, EXCLUSIVAMENTE PARA OS VENCEDORES
A remunerao a que far jus a BM&FBOVESPA ser paga exclusivamente pelos vencedores dos LOTES
leiloados no LEILO n 05/2016 e dever ser composta de duas parcelas:
Parcela I (FIXA), no valor de R$ 204.033,60 (duzentos e quatro mil trinta e trs reais e sessenta
centavos);
Parcela II (DESEMPENHO) fixada em R$ 16.996,73 (dezesseis mil novecentos e noventa e seis reais e
setenta e trs centavos);
O clculo da remunerao a que far jus a BM&FBOVESPA ser realizado da forma descrita abaixo,
sendo constituda das duas parcelas, PI (Fixa) e PII (Desempenho);
Remunerao a ser paga por cada proponente vencedor de LOTE do LEILO:
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VISTO Vol. I Pg. 62 de 65
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A P N D I C E H
CARTA DE INSTITUIO FINANCEIRA OU ENTIDADE FINANCEIRA DECLARANDO QUE
ANALISOU O PLANO DE NEGCIOS
1. A [nome da Instituio Financeira] declara, para os fins previstos no Edital do Leilo de Transmisso
n. 05/2016, que analisou o Plano de Negcios apresentado pela [nome da PROPONENTE], para o(s)
LOTE(S) XX [e XX], e atesta a sua viabilidade e exequibilidade, sob os aspectos da montagem
financeira para implantao e explorao do(s) empreendimento(s), considerando o(s) valor(es)
ofertado(s) de R$ xxxxx,xx (valor por extenso) para o LOTE XX, de R$ xxxxx,xx (valor[ por extenso)
para o LOTE XX], conforme o(s) correspondente(s)Termo(s) de Ratificao do Lance.
3. Isso posto, e em atendimento ao item 10.11.7 do Edital, a [nome da Instituio Financeira], atesta,
em relao ao Plano de Negcios da PROPONENTE.
PROCURADORIA
FEDERAL/ANEEL
VISTO Vol. I Pg. 63 de 65
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A P N D I C E I
CARTA DE EMPRESA DE AUDITORIA INDEPENDENTE, REGISTRADA EM RGO
COMPETENTE, DECLARANDO QUE ANALISOU O PLANO DE NEGCIOS
1. A [nome da Empresa de Auditoria Independente] declara, para os fins previstos no Edital do Leilo
de Transmisso n. 05/2016, que analisou o Plano de Negcios apresentado pela [nome da
PROPONENTE], para o(s) LOTE(S) XX [e XX], e atesta a sua viabilidade e exequibilidade, sob os
aspectos contbil e tributrio do(s) empreendimento(s), considerando o(s) valor(es) ofertado(s) de R$
xxxxx,xx (valor por extenso), para o LOTE XX, [de R$ xxxxxx,xx (valor por extenso) para o LOTE XX],
conforme o(s) correspondente(s) Termo(s) de Ratificao do Lance.
a. A proposta apresentada vivel sob os aspectos contbil e tributrio, desde que mantidas
todas as premissas e parmetros nele adotados;
b. A coerncia das demonstraes e dados financeiros apresentados.
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