UNIVERSIDADE DA INTEGRAO INTERNACIONAL DA

LUSOFONIA AFRO-BRASILEIRA - UNILAB

Diretoria de Educao Aberta e a Distncia FEAAC
Disciplina: Desenvolvimento e Mudanas no Estado Brasileiro
Professora: Sandra Callado

TRANSIO POLTICA E O MODELO SOCIAL ADOTADO PELOS

GOVERNOS DA NOVA REPBLICA

Fortaleza
Outubro de 2017
Disciplina: Desenvolvimento e Mudanas no Estado Brasileiro.
Docente: Prof. Dr. Sandra Callado.
Aluno: Acio Costa do Nascimento
Atividade de Aprendizagem 3 - Transio poltica e o modelo social adotado pelos
governos da Nova Repblica.

Atividade 3 - Com o fim da Era Militar, a Histria foi marcada por promessas da Nova
Repblica. Pesquise e escreva, com suas palavras, aspectos que descrevam a: I) transio
poltica e o II) modelo social adotado pelos governos da Nova Repblica. Dica: para a
realizao da atividade, escreva uma lauda ao menos para cada item anteriormente
solicitado.
 I) Transio poltica:

Com o fim da Era militar, era normal que uma infinidade de demandas reprimidas e
anseios polticos, econmicos e sociais viessem tona de forma exacerbada, afinal foram
duas dcadas de regime militar e rgido controle social. Nesse clima de expectativas e
anseios surge a Nova Repblica e com ela a nova Constituio Federal de 1988, a chamada
Constituio Cidad!

No entanto a Nova Repblica j nasce com cara de velha, carregada de vcios e

personagens da antiga poltica e com uma agenda no muito diferente da que se aplicava
ao pas at ento. Na Nova Repblica no houve uma verdadeira ruptura com o perodo
que a antecedeu.

Entre os anseios e demandas reprimidas da sociedade, talvez o que gerasse maior

expectativa e clamor popular era a questo das eleies diretas que ganhou as ruas com a
campanha Diretas J! A sociedade necessitava ter um presidente legitimado por eleies
diretas e essa parecia a todos ser a nica forma de se realizar uma transio pautada num
amplo pacto social. Todavia, o que aconteceu foi que houve uma grande frustrao, pois a
emenda Dante de Oliveira que institua eleio direta para presidente da repblica foi
rejeitada pelo Congresso Nacional. Assim o presidente que reconduziria o pas ao Estado
Democrtico de Direito seria eleito de forma indireta pelos membros do legislativo, que
escolheriam entre os candidatos Tancredo Neves e Paulo Salim Maluf. Saiu vitorioso o
mineiro Tancredo Neves, considerado candidato da oposio, mas de perfil conservador.

Poltico experiente e com a bagagem de ter sido um interlocutor do Governo Militar com o
Congresso Nacional, Tancredo representava o papel de conciliador, mas tinha o apoio do
carismtico Ulisses Guimares e representava um grande arco de alianas que lhe
garantiam 480 votos frente a apenas 180 votos de seu opositor, Paulo Maluf. Dessa forma,
em 15 de janeiro de 1985, foi eleito o primeiro presidente civil desde 1964. O presidente
que deveria consolidar a transio democrtica do pas. Um presidente que j surgia com a
cisma quanto a sua proximidade com o regime militar que se encerrava.

Tancredo deveria assumir a Presidncia da Repblica em 15 de maro de 1985, mas o

presidente eleito foi acometido fortes dores abdominais na vspera de sua posse e acabou
internado no Hospital de Base, em Braslia (DF). Aps 38 dias de internaes onde sofreu
diversas intervenes cirrgicas necessrias para combater os diversos sangramentos e
infeces que vitimavam Tancredo, o paciente teve sua morte declarada em 21 de abril de
1985.

Nesse mesmo dia, foi efetivado como Presidente da Repblica o maranhense Jos Ribamar
Ferreira de Arajo Costa, o Jos Sarney. Poltico to experiente quanto Tancredo Neves,
porm muito mais associado ao Regime Militar ao qual era organicamente ligado, tendo
sido presidente de dois partidos de sustentao do Governo Militar, o PDS e o ARENA.
Assim, a sonhada transio democrtica ficava a cargo de um dos polticos mais influente e
mais associado ditadura militar e que h apenas 10 meses antes de ser efetivado como
Presidente da Repblica era o responsvel por um dos maiores partidos de apoio ao
governo militar.

Jos Sarney, desta forma, herdou a misso de assumir o comando da redemocratizao no

Brasil. Optou por fazer uma conduo sem traumas e sem enfrentamento ao passado, o que
acabou por frustrar os opositores da ditadura militar. Tratou com empenho da reconduo
das Foras Armadas de volta aos quarteis e profissionalizou-as. Acelerou a abertura
poltica e liberou a poltica partidria e restabeleceu as eleies diretas para todos os cargos
executivos e legislativos. Buscou solidificar as instituies durante seu mandato e
principalmente convocou a Assembleia Constituinte.

No campo econmico a transio no foi tranquila para o pas. Uma inflao sem controle
corroa salrios e poder de compra da populao. A viso neoliberal do governo Sarney
buscou a adoo de vrios planos de estabilizao econmica que fracassaram; Plano
Cruzado, Plano Bresser, Plano Vero... Nenhum desses planos surtiu o efeito desejado e a
inflao chegou a registrar picos de 1.764.86% ao ano.

De qualquer forma, mesmo no correspondendo s expectativas da sociedade e no

satisfazendo plenamente aos anseios dos milhes que tanto lutaram pela democracia, o
governo Sarney entregou ao seu sucessor, Fernando Collor de Melo, o primeiro presidente
eleito em um processo eleitoral inteiramente livre depois de dcadas, um pas j muito
diferente do que recebeu dos militares. O Brasil j era um pas diferente nos campos social,
poltico e econmico. Acima de tudo, um pas vivendo uma real democracia.
 II) Modelo social adotado pelos governos da Nova Repblica:

O incio da Nova Repblica e a necessidade de se formar um governo que passasse a ideia

de ruptura com o passado sem agredi-lo, trouxeram ao governo uma situao que exigia
uma forma diferente de encarar a sociedade. Estava de volta o cidado livre para
manifestar-se e exigir seus direitos sem medo de represses. A imprensa era livre e a
sociedade, vivendo uma democracia, redescobre a conscincia de cidadania e da
capacidade de mobilizao e organizao.

O Governo Sarney resolve adotar um cunho social em seu governo e cria o slogan Tudo
pelo Social na inteno de mostrar a sociedade o seu empenho em voltar o Estado para as
necessidades da populao mais pobre. Esse cunho social no final da dcada de 80 e incio
da dcada de 90 teve um forte apelo, pois foi esse um perodo de imensa desigualdade
social no pas. Para por em prtica o Tudo pelo Social foram criados diversos programas,
como o programa do leite, vale-transporte, vale-refeio, ampliao da merenda escolar,
farmcia bsica, criao do seguro desemprego e incio de programa de reforma agrria.

A prpria Constituio de 1988 d incio a uma gama de direitos sociais e iniciativas de

proteo aos trabalhadores e sociedade representando um passo importante para criao
de um Estado socialmente mais justo. No entanto, a conjuntura de crise econmica no
Brasil e no mundo, o avano do pensamento e das polticas neoliberais, a globalizao e a
prpria restruturao do capitalismo moderno, que impe ao governo a necessidade de
reduo dficit fiscal, reforma de Estado com reduo e otimizao da mquina pblica e
com diminuio dos custos sociais, apresentam uma condio antagnica entre as
necessidades econmicas e as necessidades sociais. Assim, a introduo dos ideais
neoliberais no processo socioeconmico e poltico no Brasil acaba por acarretar o
desmonte das polticas sociais.

Em contrapartida, os movimentos sociais urbanos buscam uma mobilizao da sociedade

civil por esses direitos sociais. Essa mobilizao, que buscava a garantia desses direitos
inclusive por fora de leis, acaba por aglutinar e gerar a participao dos trabalhadores
sociais e propiciar o surgimento de lideranas fortalecendo os movimentos sociais nos
moldes do que j havia ocorrido anteriormente com os movimentos sindicais. Logo, muitos
movimentos sociais deram origem a Organizaes No Governamentais (ONGs) e passam
a serem atores na gesto das polticas pblicas onde antes tinham apenas o papel de
reivindicadores e militantes atuantes.

Desta forma, num contexto de desigualdade social, reestruturao produtiva e crise

econmica, o Brasil passa a observar uma sociedade que mesmo com capacidade de se
organizar e de realizar presso de organizada e mobilizada, se contenta com amenizaes
das realidades e expresses sociais, no demonstrando nenhum potencial transformador ou
de enfrentamento.

Fontes:

Da Repblica Militar Nova Repblica. Disponvel em:

<http://www.mundovestibular.com.br/articles/4373/1/DA-REPUBLICA-MILITAR-A-
NOVA-REPUBLICA-1964---1985/Paacutegina1.html> Acesso em 23 de outubro de 2017.

A Nova Repblica. Disponvel em: < https://jornalggn.com.br/tag/blogs/nova-republica>

Acesso em 23 de outubro de 2017.

A Nova Repblica a partir de 1985. Disponvel em:

<https://guiadoestudante.abril.com.br/estudo/nova-republica-a-partir-de-1985/> Acesso em
23 de outubro de 2017.

Todos os programas sociais de hoje comearam comigo, dia Jos Sarney. Disponvel em
<http://ultimosegundo.ig.com.br/politica/2014-12-14/todos-os-programas-sociais-de-hoje-
comecaram-comigo-diz-jose-sarney.html> Acesso em 23 de outubro de 2017.

Jos Sarney. Disponvel em: <https://educacao.uol.com.br/biografias/jose-sarney.jhtm>

Acesso em 23 de outubro de 2017.

Transio democrtica, Figueiredo e Tancredo Neves. Disponvel em

https://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia-brasil/nova-republica-1-transicao-
democratica-figueiredo-e-tancredo-neves.htm Acesso em 23 de outubro de 2017.

Uma histria poltica da transio brasileira: da ditadura militar democracia. Rev. Sociol.
Polit., Curitiba , n. 25, p. 83-106, Nov. 2005 . Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-
44782005000200008&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 23 de Outubro de 2017.