Pos Edital Assembleia Legislativa Do Rio de Janeiro Especialista Qualquer Nivel Superior Regimento

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do RJ
Aula 0 – Aula Demonstrativa

Prof. Julio Ponte
Aula 0
Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro

Funcionamento
Professor Julio Ponte
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Aula Conteúdo Programático Data
00 Funcionamento da Assembleia. 24/09
01 Órgãos da Assembleia (parte 1 de 2). 28/09
02 Órgãos da Assembleia (parte 2 de 2). 02/10
03 Sessões da Assembleia. 09/10
04 Proposições e Processos Legislativos. 16/10
05 Debates e Deliberações (parte 1 de 2). 23/10
06 Debates e Deliberações (parte 2 de 2). 30/10
07 Matérias Sujeitas a Disposições Especiais. 06/11
08 Títulos VII, VIII, IX e X. 13/11
09 Deputados e Disposições Gerais e Transitórias. 20/11
Tópicos da Aula
1. Apresentação ................................................................................ 3
2. Conceitos Iniciais .......................................................................... 5
3. Legislatura e Sessão Legislativa .................................................... 5
4. Sede da Assembleia ...................................................................... 8
5. Sessões Preparatórias ................................................................. 10
6. Posse dos Deputados .................................................................. 11
7. Mesa – Eleição ............................................................................. 17
8. Lideranças e Blocos Parlamentares ............................................. 20
9. Lista das Questões Apresentadas ................................................ 28
10. Gabarito .................................................................................... 31


Prof. Julio Ponte
1. Apresentação
Olá, amigos do Ponto dos Concursos! Como estão?
Meu nome é Julio Ponte e iniciamos agora uma etapa do seu projeto
“Rumo à Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro”. Ministrarei um curso
completo de Regimento Interno da Assembleia Legislativa, matéria
comum a todos os cargos do concurso.
Antes de iniciar propriamente nossa matéria, deixe-me fazer uma breve

apresentação. Sou Policial do Senado Federal, do concurso de 2008 (3º
colocado). Ministro aulas em cursos presenciais e on line no Rio de Janeiro,
Brasília e Recife. Fui da Marinha do Brasil por 12 anos, formado pela Escola
Naval, e tive rápidas passagens pelo DETRAN/RJ (3º colocado) e pela Polícia
Rodoviária Federal (1º colocado nas provas objetivas).
A Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro (ALERJ) lançou dois editais

que visam preencher 44 oportunidades em cargos com exigência de ensino
superior completo.
Quem possui diploma bacharelado em Direito e inscrição na Ordem dos

Advogados do Brasil (OAB) está apto para pleitear uma das quatro vagas de
procurador. O salário inicial corresponde a R$ 33.762 para jornada de 40 horas
semanais.
As demais 40 chances se destinam à carreira de especialista legislativo

nas seguintes áreas: informática – tecnologia da informação (10 vagas),
qualquer nível superior (15), registro de debates (5), ciências contábeis (4),
arquitetura (3), engenharia mecânica (1), engenharia elétrica (1) e engenharia
civil (1). As remunerações são de R$ 7.788,09 para as especialidades de
arquitetura e engenharia e de R$ 6.972,84 para as demais.

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Nosso curso contará com exercícios após cada tópico apresentado. Trarei
as poucas questões do último concurso além de questões inéditas.
Professor, existe algum requisito de conhecimento prévio que eu deva

ter para fazer esse curso?
O curso é voltado para quem nunca abriu o regimento. Para quem não
trabalha na área. Porém, é recomendável (ainda que não imprescindível) que
você conheça as disposições a respeito do Poder Legislativo Estadual na
Constituição do Estado do Rio de Janeiro (arts. 94 a 134).
Bem, como isso aqui não é livro, mas sim um curso “quase-presencial”,
a linguagem será bem light, como deve ser em sala de aula, sem grandes
formalidades ou linguagem demasiadamente técnica.
E lembre-se de utilizar o fórum! Tanto para sanar dúvidas que

porventura você possa vir a ter quanto para dar uma lida nas dúvidas já
respondidas de outros alunos. É uma ferramenta bastante interessante para
auxiliar nos seus estudos.

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2. Conceitos Inicias
O que é o Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Rio

de Janeiro (RIALERJ)?
O RIALERJ é a Resolução nº 810, de 1997. Caso você ainda não o tenha,

pode baixa-lo direto da página no link a seguir:
http://www2.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/default.asp?id=74
3. Legislatura e Sessão Legislativa
Vamos iniciar nosso curso com algumas definições básicas: o que é uma
Legislatura? E uma Sessão Legislativa?
Legislatura é um período de quatro anos que corresponde a um

mandato de um Deputado.
A renovação da Assembleia é total nas eleições (ainda que seja permitida

a reeleição), ou seja, são eleitos 70 novos deputados (essa é a composição
atual).
As Legislaturas são numeradas. Estamos na 11ª Legislatura, que vai de

1º de fevereiro de 2015 até 31 de janeiro de 2019.
Sessão Legislativa é um espaço de tempo anual destinado aos

trabalhos legislativos. Existem dois tipos:
a) Sessão Legislativa Ordinária (SLO): corresponde a um ano dos

trabalhos da Casa. Vai de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1º de agosto a
31 de dezembro (o intervalo de 1 a 31 de julho é o recesso de meio de ano e
o intervalo de 1 a 31 de janeiro corresponde ao intervalo de final de ano).

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Perceba que a SLO possui dois períodos: o 1º período vai de 1 de

fevereiro a 30 de junho enquanto o 2º período vai de 1º de agosto até 31 de
dezembro.
Saiba que, as reuniões marcadas para essas datas serão transferidas

para o primeiro dia útil subsequente, quando recaírem em sábados, domingos e
feriados.
A primeira e a terceira sessões legislativas ordinárias de cada legislatura

serão precedidas de sessões preparatórias (assuntos que estudaremos em
seguida).
b) Sessão Legislativa Extraordinária (SLE): ocorre quando com

este caráter forem convocadas na forma deste Regimento.
Pode-se perceber, então, que uma Legislatura possui quatro Sessões

Legislativas Ordinárias, nomeadas de forma ordinal: 1ª, 2ª, 3ª e 4ª Sessões
Legislativas Ordinárias de cada Legislatura. Porém, não podemos precisar
quantas Sessões Legislativas Extraordinárias ocorrerão, pois, em geral, são
casos imprevisíveis, uma vez que dependem de convocação.
1) (FGV / SF / Consultor de Orçamentos / 2008 - adaptada): A

Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro reunir-se-á:

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(A) anualmente, de 01 de fevereiro a 15 de julho e de 1º de

agosto a 20 de dezembro.
(B) anualmente, de 01 de fevereiro a 30 de junho e de 1º de
(C) anualmente, de 2 de fevereiro a 15 de julho e de 15 de
(D) anualmente, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de
(E) em dois períodos, um de 01 de fevereiro a 17 de julho, e
outro de 2 de agosto a 20 de dezembro.
Gabarito: B. A questão cobrou apenas as datas da SLO:
Art. 2. A Assembleia Legislativa se reunirá em sessões legislativas:

I – ordinárias, de 1º de fevereiro a 30 de junho e de 1º de agosto
a 31 de dezembro;
2) Imagine que no primeiro ano de determinada legislatura o dia

1º de fevereiro recaia um sábado. Nesse caso, a sessão legislativa será
iniciada neste dia, pois somente mudaria para o dia seguinte se fosse
feriado.
ERRADO. A reunião de início da SLO é transferida para o primeiro dia

útil subsequente, quando recair em sábados, domingos e feriados.
Art. 2º. A Assembleia Legislativa se reunirá em sessões legislativas:

I - ordinárias, de 1º de fevereiro a 30 de junho e de 1º de agosto a 31
de dezembro;

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§ 2º. As reuniões marcadas para as datas a que se refere o inciso I

serão transferidas para o primeiro dia útil subsequente, quando recaírem em
sábados, domingos e feriados.
4. Sede da Assembleia Legislativa
A Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro tem sede no Palácio

Tiradentes, na capital do Estado.
Porém, é possível que a Assembleia Legislativa se reúna em qualquer

outro local, caso não seja possível o seu funcionamento na sede.
Para que a mudança de funcionamento da sede ocorra em outro local, a

Mesa Diretora deve determinar, a requerimento da maioria dos Deputados (a
Mesa é um órgão da Casa, que conheceremos mais adiante).
Por deliberação da Mesa Diretora, a Assembleia Legislativa deverá criar

espaços e estimular manifestações cívicas e culturais. Estas manifestações
cívicas e culturais podem ser uma sessão de homenagem a alguma data
específica de aniversário da cidade, por exemplo. E devem ocorrer no Plenário,
às segundas-feiras a partir das 14:00 e às sextas-feiras a partir das 16:30, ou
ainda no Salão Nobre.
Precisamos conhecer, desde já, duas definições que nos acompanharão

por todo o nosso curso: maioria absoluta e maioria simples.

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Maioria absoluta é o “primeiro número inteiro acima da metade”, isto

é, se a Assembleia possui 70 deputados, a metade de 70 é 35 => o primeiro
número inteiro acima da metade é 36. Se algum órgão da casa possui 10
membros, a maioria absoluta desse órgão será 6. E por aí vai.
Maioria simples é a maioria dos presentes, desde que presente a

maioria absoluta. Perceba que a maioria simples não é um número fixo, como
ocorre com a maioria absoluta, mas sim um número que varia de acordo com a
quantidade de presentes. Primeiro requisito: deve estar presente pelo menos a
maioria absoluta dos membros. E a maioria simples é a maioria de quem
estiver. Exemplos: se estiverem presentes 50 Deputados, a maioria simples
será 26; se estiverem presentes 60, a maioria simples será 31.
E perceba que “para que a mudança de funcionamento da sede ocorra

em outro local, a Mesa Diretora deve determinar, a requerimento da maioria
dos Deputados”. Quando o regimento diz “maioria dos Deputados”, está falando
a maioria dos 70 Deputados, ou seja, ainda que não esteja expresso, significa
maioria absoluta.
Vamos a uma questão?
3) A Assembleia Legislativa pode funcionar em outro local que não

o seu Palácio Tiradentes, na capital do Estado, em caso de ocorrência
que impossibilite o seu funcionamento na sede.
CERTO. Exatamente o que vimos agora.
Art. 1º. A Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro tem

sede no Palácio Tiradentes, na Capital do Estado.
§ 1º. Em caso de ocorrência que impossibilite o seu funcionamento
na sede, a Assembleia Legislativa poderá se reunir, eventualmente, em

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qualquer outro local, por determinação da Mesa Diretora, a requerimento

da maioria dos Deputados.
4) Apenas o Presidente pode determinar a reunião da Assembleia

Legislativa em outro local, fora o da sua sede.
ERRADO. Quem determina é a Mesa Diretora, a requerimento da

maioria dos Deputados.
5. Sessões Preparatórias
Como o próprio nome já diz, as sessões preparatórias antecedem e

preparam alguma coisa. Elas se realizam na 1ª e 3ª SLO's, ou seja, antecedem
os biênios de uma legislatura.
Não há SESSÕES PREPARATÓRIAS antes da 2ª e da 4ª SLO's.
Desse modo, no início da Legislatura temos duas sessões

preparatórias:
! a primeira, às quinze horas do dia 1º de fevereiro, para dar posse

aos Deputados;
! a segunda, às quinze horas do dia 2 de fevereiro, para eleição dos

membros da Mesa para o primeiro biênio da Legislatura.

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Na 3ª SLO da Legislatura só teremos sessão preparatória para a

eleição dos membros da Mesa para o segundo biênio da Legislatura,
realizada na primeira quinzena do mês de fevereiro.
5) As sessões legislativas ordinárias de cada legislatura serão

precedidas de reuniões preparatórias, que visam, entre outras funções,
eleger o Presidente da Mesa.
ERRADO. Só existem reuniões preparatórias antes da 1ª e da 3ª SLO´s.

Assim, quando a questão menciona que “as sessões legislativas ordinárias de
cada legislatura...” está dando uma abrangência muito maior do que o correto,
pois não há reuniões preparatórias antes da 2ª e da 4ª SLO´s.
6. Posse dos Deputados
Os procedimentos para a posse não estão restritos apenas à sessão

preparatória que tem este fim. Existem ações antes, durante e depois de tal
sessão. Vamos por partes.
Para tomar posse, o candidato diplomado Deputado Estadual deve

apresentar à Mesa Diretora o diploma expedido pela Justiça Eleitoral. E
existe prazo para isso: até o dia 31 de janeiro do ano de instalação de cada
legislatura.
A apresentação do diploma pode acontecer pessoalmente ou por

intermédio de seu partido.
E junto com o diploma, o Deputado eleito deverá informar:

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! seu nome parlamentar

! sua legenda partidária
! sua declaração de bens (que deverão ser renovadas antes da
segunda e da quarta sessões legislativas)
Imaginando que todos já enviaram seus respectivos documentos, a

Secretaria-Geral da Mesa vai organizar a relação de todos os Deputados
diplomados. Isso deve estar pronto antes da instalação da sessão de posse.
Vamos agora conhecer os procedimentos que ocorrerão no dia da posse.

Como sabemos, a posse ocorre em sessão preparatória, e o Regimento Interno
estabelece que às quinze horas do dia 1º de fevereiro do primeiro ano de cada
legislatura os candidatos diplomados Deputados Estaduais irão se reunir em
sessão preparatória, na sede da Assembleia Legislativa.
Como ainda não temos o novo Presidente da Casa. Assumirá a direção

dos trabalhos o último Presidente, se reeleito Deputado, e, na sua falta,
o Deputado mais idoso, dentre os de maior número de legislaturas.
Aberta a sessão, o Presidente convidará dois Deputados, de

Partidos diferentes, para servirem de Secretários e proclamará os
nomes dos Deputados diplomados, constantes da relação que a Secretaria-
Geral da Mesa preparou.
Se houver dúvidas, alterações ou correções à relação nominal dos

Deputados, o Presidente irá examinar e decidir. Agora vamos à posse
propriamente dita.
De pé todos os presentes, o Presidente proferirá a seguinte declaração:

“Prometo desempenhar fielmente o mandato que me foi confiado,

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dentro das normas constitucionais e legais da República e do Estado,

servindo com honra, lealdade e dedicação ao povo do Estado do Rio de
Janeiro”.
Após isto, todos se sentam. Ato contínuo, cada Deputado diplomado

será chamado e, de pé, ratificará a declaração do Presidente dizendo:
“Assim o prometo”. Os demais diplomados (ou já Deputados, se já foram
chamados) permanecem sentados e em silêncio.
Ainda que seja possível entregar à Mesa o diploma por intermédio de seu
partido, não é possível a posse por meio de procuração.
O Regimento estabelece que o conteúdo do compromisso e o ritual de

sua prestação não podem ser modificados.
No dia posterior à posse, o Presidente fará publicar, no Diário

Oficial do Poder Legislativo a relação dos Deputados investidos nos
mandatos, que servirá para o registro do comparecimento e verificação do
quórum necessário à abertura das sessões, bem como para as votações
nominais e por escrutínio* aberto.
*escrutínio = forma como se pratica o voto, seu procedimento.
Se um Deputado diplomado tiver que tomar posse posteriormente, ele

prestará seu compromisso em uma sessão ou junto à Mesa. Se estivermos
em um recesso parlamentar, o procedimento ocorre perante o Presidente.
A posse deve ocorrer no prazo de trinta dias, prorrogável por igual

período a requerimento do interessado. E esse prazo conta a partir de
quando?

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I – da primeira sessão preparatória para instalação da primeira

sessão legislativa da legislatura (é a posse mais comum).
II – da diplomação, se eleito Deputado durante a legislatura ;
III – da ocorrência do fato que a ensejar, por convocação do

Presidente.
Vimos que o prazo, em qualquer caso, é de 30 dias, com uma

prorrogação. Mas existe exceção?
Claro, quase sempre.
Por motivo de força maior ou enfermidade devidamente

comprovados o prazo para a posse pode se prolongar (ou seja, nessas duas
situações, não há prazo).
Tendo prestado o compromisso uma vez, fica o Suplente de Deputado

dispensado de fazê-lo em convocações subsequentes.
5) O candidato diplomado deputado estadual deverá apresentar à

Mesa, pessoalmente, até o início da legislatura, o diploma expedido
pela Justiça Eleitoral, juntamente com a comunicação de seu nome
parlamentar, legenda partidária e unidade da federação.

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ERRADO. Nesta questão existem dois erros. O primeiro é que não

precisa ser só pessoalmente, pode ser por intermédio de seu partido, até o dia
31 de janeiro. O segundo é que não existe esse pedido de unidade de
federação. Veja o artigo.
Art. 3º. O candidato diplomado Deputado Estadual deverá

apresentar à Mesa Diretora, pessoalmente ou por intermédio de seu
partido, até o dia 31 de janeiro do ano da instalação de cada legislatura o
diploma expedido pela Justiça Eleitoral, juntamente com a comunicação
de seu nome parlamentar, legenda partidária e declaração de bens.
6) Cabe à Secretaria-Geral da Mesa Diretora organizar a relação

dos Deputados diplomados, que deverá ser concluída antes da
instalação da sessão de posse.
CERTO. A Secretaria-Geral da Mesa (SGM) é um órgão administrativo,

ou seja, formado por servidores. É a SGM que vai compilar a relação de todos
os diplomas enviados, para que haja a respective leitura na sessão preparatória
de posse.
Art. 3º. O candidato diplomado Deputado Estadual deverá

apresentar à Mesa Diretora, pessoalmente ou por intermédio de seu
partido, até o dia 31 de janeiro do ano da instalação de cada legislatura o
diploma expedido pela Justiça Eleitoral, juntamente com a comunicação
de seu nome parlamentar, legenda partidária e declaração de bens.
§ 1º. Caberá à Secretaria-Geral da Mesa Diretora organizar a
relação dos Deputados diplomados, que deverá estar concluída antes da

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7) O candidato diplomado Deputado Estadual pode tomar posse

por meio de procurador devidamente constituído para esse fim.
ERRADO. O Regimento estabelece que não é permitida a posse por

procuração.
Art. 4º. § 4º. O conteúdo do compromisso e o ritual de sua

prestação não poderão ser modificados; o compromissando não poderá
ser empossado através de procurador.
8) O Deputado empossado posteriormente prestará o

compromisso em sessão ou junto à Mesa Diretora, inclusive durante o
período de recesso parlamentar.
ERRADO. No recesso, a posse ocorre na presidência.
Art. 4º, § 5º. O Deputado empossado posteriormente prestará o

compromisso em sessão ou junto à Mesa Diretora, exceto durante o
período de recesso parlamentar, quando o fará perante o Presidente.
9) A posse dos Deputados deve ocorrer necessariamente dia 1º de

fevereiro.
ERRADO. O Regimento estabelece que a posse se dê no prazo de trinta

dias, prorrogado por igual período a requerimento do interessado. E em caso de
enfermidade ou força maior, devidamente comprovados, nem há prazo. Lembre
ainda que existem casos de posse posterior.
Art. 4º § 6º. Salvo motivo de força maior ou enfermidade

devidamente comprovada, a posse se dará no prazo de trinta dias,
prorrogado por igual período a requerimento do interessado, contado:

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I - da primeira sessão preparatória para instalação da primeira

sessão legislativa da legislatura;
II - da diplomação, se eleito Deputado durante a legislatura;
III - da ocorrência do fato que a ensejar, por convocação do
Presidente.
7. Mesa - Eleição
A Mesa é um órgão da Casa, responsável pelos trabalhos legislativos e

pelos serviços administrativos da Assembleia. É composta por 13 Deputados,
assim denominados:
! Presidente;
! 1º Vice-Presidente;
! 1º Secretário;
! 2º Secretário;
! 3º Secretário;
! 4º Secretário;
! 1º Vogal;
! 2º Vogal;
! 3º Vogal;
! 4º Vogal.
Esses parlamentares são eleitos para tais cargos pelos próprios

Deputados. Veremos isso em breve.
Já vimos que a primeira sessão preparatória da primeira sessão

legislativa de cada legislatura serve para a posse dos Deputados. Já na segunda

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sessão preparatória da primeira sessão legislativa, às quinze horas do dia 2 de

fevereiro ocorre a eleição do Presidente e dos demais membros da Mesa
Diretora, para mandato de dois anos, permitida a reeleição.
O Regimento estabelece que os trabalhos de eleição serão dirigidos,

sempre que possível, pela Mesa da sessão anterior.
E o RI estabelece ainda que enquanto não for escolhido o Presidente,

não se procederá à apuração para os demais cargos dos membros das Mesa.
Já no terceiro ano da legislatura, ou seja, no início do segundo biênio, não

temos posse de Deputados. Assim, a sessão preparatória para a verificação do
quorum necessário à eleição da Mesa Diretora será realizada durante a primeira
quinzena do mês de fevereiro.
A convocação para a sessão preparatória a que se refere o parágrafo

anterior se fará antes de encerrada a segunda sessão legislativa ordinária.
Para concorrer aos cargos da Mesa, os deputados apresentarão chapas

obedecendo sempre que possível à proporcionalidade partidária.
A eleição da Mesa Diretora será feita por maioria absoluta de votos em

primeiro escrutínio e maioria simples em segundo escrutínio, presente
a maioria absoluta dos deputados. Observando-se para efeito de votação a
ordem alfabética dos nomes dos Deputados com a tomada nominal de votos em
aberto.
Após a totalização dos votos o Presidente repetirá o nome dos Deputados

e a chapa em que votaram, respectivamente.

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Caso o Deputado discorde da chapa à qual foi atribuído o seu voto deverá
pedir a palavra à Mesa Diretora, que concederá o prazo de um minuto para que
o Deputado anuncie corretamente o nome da chapa escolhida. Em seguida, a
Mesa Diretora repetirá em alto e bom som, o nome da chapa escolhida pelo
Deputado.
O Presidente dará por encerrada a votação para o início da contagem de

votos após a repetição pela Mesa Diretora do nome dos Deputados e
respectivas chapas escolhidas.
Concluída a totalização dos votos, todos os componentes da Mesa deverão

assinar o boletim de contagem de votos e em seguida o Presidente proclamará
a chapa eleita, na qual todos os seus membros serão imediatamente
empossados.
Caso ocorra qualquer vaga na Mesa Diretora será realizada eleição, dentro
de cinco sessões, para preenchimento da vaga, observadas as mesmas
exigências para a eleição original.
10) Na segunda sessão preparatória da primeira sessão

legislativa, às quinze horas do dia 2 de fevereiro, sempre que possível
sob a direção da Mesa da sessão anterior, realizar-se-á a eleição do
Presidente e dos demais membros da Mesa Diretora, para mandato de
dois anos, permitida a reeleição.
CERTO. Íntegra do Art. 5º
Art. 5º. Na segunda sessão preparatória da primeira sessão

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legislativa, às quinze horas do dia 2 de fevereiro, sempre que possível sob

a direção da Mesa da sessão anterior, realizar-se-á a eleição do
11) A eleição da Mesa Diretora, bem como o preenchimento de

qualquer vaga, será feita por maioria simples de votos em primeiro
escrutínio e maioria absoluta em segundo escrutínio.
ERRADO. O item troca maioria simples e maioria absoluta.
Art. 7º. A eleição da Mesa Diretora, bem como o preenchimento de

qualquer vaga, será feita por maioria absoluta de votos em primeiro
escrutínio e maioria simples em segundo escrutínio, presente a maioria
absoluta dos deputados, com a tomada nominal de votos em aberto,
observando-se, para efeito de votação, a ordem alfabética dos nomes dos
Deputados.
8. Lideranças e Blocos Parlamentares
Você já deve ter ouvido falar, nem que seja nos telejornais, quando
tratam de política, a expressão “Líder”. “O Líder do partido X disse que...”. E o
que vem a ser isso?
O regimento define que líder é o Deputado que fala em nome da bancada

de seu partido, ainda que de representação unitária ou de bloco parlamentar.
A escolha do Líder é uma opção interna do partido ou bloco. E a escolha

deve ser comunicada à Mesa por um documento subscrito pela maioria
absoluta dos integrantes da representação.

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Essa comunicação sobre quem é o Líder é feita, como regra, no início da

legislatura. Mas também pode ser realizada logo após a criação de um bloco
parlamentar, se for o caso.
E quanto tempo dura o “mandato” do Líder? Dura até que o partido ou

bloco faça nova indicação. Assim, a qualquer tempo, pode a maioria absoluta da
representação fazer nova comunicação à Mesa alterando seu Líder. O limite
temporal do mandato do Líder é o término da Legislatura.
Cada Líder pode indicar Vice-Líderes. Existe uma regra para se

estabelecer a quantidade de Vices. Pode ser indicado um por três Deputados,
ou fração, que constituam sua representação, facultada a designação de um
como primeiro vice-líder.
Imagine que um partido tenha 15 Deputados na Assembleia. 15÷3 = 5. O

partido terá 5 Vice-Líderes. Lembre que temos um Vice para cada três
Deputados, ou fração. É só dividir por 3. Se tiver que arredondar, faça sempre
para cima.
A indicação dos vice-líderes será feita à Mesa pelo respectivo Líder, dentro
de cinco dias após assumir a liderança.
As lideranças não possuem apenas regalias, mas também limitações: os

Líderes e Vice-Líderes não podem integrar a Mesa.

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Quando a bancada for constituída por um número par de Deputados e

houver duas indicações de líder subscritas por números de assinaturas iguais,
prevalecerá a que contiver a indicação, para Líder, do Deputado mais idoso.
Vamos conhecer agora, então, algumas prerrogativas dos Líderes:
1) Fazer uso da palavra, pessoalmente ou por intermédio de vice-líderes,

em defesa da respectiva linha política, no período das comunicações;
2) Encaminhar a votação* de qualquer proposição sujeita à deliberação
do Plenário, para orientar a sua bancada, por tempo não superior a
cinco minutos, sendo defeso o voto de liderança em nome da bancada;
3) Indicar à Mesa os membros da bancada para compor comissões de
qualquer natureza, e, a qualquer tempo, substituí-los.
Vamos aprender, em aula futura, que a Assembleia possui diversas

Comissões. E o que significa encaminhar a votação?
*Basicamente, é um procedimento que pode acontecer ou não momentos

antes da votação. Pode ser concedida a palavra, a pedido, a um ou mais
oradores para “encaminhar” a matéria. E o que, afinal, é encaminhar? É quando
um Deputado usa a palavra para tentar convencer outros parlamentares a
votarem como ele. Ele pode encaminhar para os Deputados votarem “sim” em
determinado projeto. Ou votarem “não”, se for o caso.
Agora vamos estudar a parte de Blocos Parlamentares. O que vem a ser

um Bloco Parlamentar?
Bloco é a união de dois ou mais partidos por deliberação das respectivas

bancadas sob liderança comum.

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Um Bloco Parlamentar tem, no que couber, o tratamento dispensado pelo

regimento às organizações partidárias com representação na Casa. É tratado
“como se fosse um partido”.
Um partido que integra um Bloco não pode fazer parte de outro

concomitantemente.
As lideranças dos partidos que se coligarem em bloco parlamentar

perdem suas atribuições e prerrogativas regimentais.
Não será admitida a formação de bloco parlamentar composto de menos

de três Deputados. Se o desligamento de uma bancada implicar a perda do
quórum fixado (três deputados no mínimo por bloco parlamentar), extingue-se
o bloco parlamentar.
O Bloco Parlamentar tem existência circunscrita à legislatura, devendo o

ato de sua criação e as alterações posteriores serem apresentadas à Mesa para
registro e publicação.
Dissolvido o bloco parlamentar, ou modificado o quantitativo da

representação que o integrara em virtude da desvinculação do partido, será
revista a composição das comissões, mediante provocação do partido ou bloco
parlamentar, para o fim de redistribuição de lugares e cargos, consoante o
princípio da proporcionalidade partidária.
O Governador do Estado poderá indicar Deputados para exercerem a

liderança do Governo, composta de líder e dois vice-líderes com as
prerrogativas constantes dos incisos I e II do art. 14.

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Art. 14. O líder, além de outras atribuições, tem as seguintes

prerrogativas:
I - Fazer uso da palavra, pessoalmente ou por intermédio de vice-
líderes, em defesa da respectiva linha política, no período das
comunicações;
II - Encaminhar a votação de qualquer proposição sujeita à
deliberação do Plenário, para orientar a sua bancada, por tempo não
superior a cinco minutos, sendo defeso o voto de liderança em nome da
bancada;
12) A escolha do líder será comunicada ao Presidente, no início

de cada legislatura ou após a criação do bloco parlamentar, em
documento subscrito pela maioria absoluta dos integrantes da
representação.
ERRADO. A escolha do líder é comunicada à Mesa.
Art. 13. Líder é o Deputado que fala em nome da bancada de seu

partido, ainda que de representação unitária ou de bloco parlamentar.
§ 1º. A escolha do líder será comunicada à Mesa, no início de cada
legislatura ou após a criação de bloco parlamentar, em documento
subscrito pela maioria absoluta dos integrantes da representação.
13) Os líderes terão mandato de dois anos e pode indicar vice-

líderes na proporção de um por quatro Deputados ou fração, que

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constitua sua representação, facultada a designação de um como

primeiro vice-líder.
ERRADO. A questão apresenta dois erros. O primeiro é que os

líderes permanecerão em suas funções até nova indicação e não por dois anos.
O segundo erro é cada líder pode indicar vice-líderes na proporção de um por
três.
Art. 13, § 2º. Os líderes permanecerão no exercício de suas

funções até que nova indicação venha a ser feita pela respectiva
representação.
§ 3º. Cada líder poderá indicar vice-líderes na proporção de um por
três Deputados ou fração, que constitua sua representação, facultada a
designação de um como primeiro vice-líder.
14) Os líderes e vice-líderes de partido, bloco parlamentar ou do

governo não poderão integrar a Mesa.
CERTO. Esta é uma limitação aos membros de liderança.
Art. 13 § 4º. Os líderes e vice-líderes não poderão integrar a Mesa

Diretora.
15) Entre as prerrogativas dos líderes estão a de fazer uso da

palavra, pessoalmente ou por intermédio de vice-líderes, em defesa da
respectiva linha política, no período das comunicações e indicar ao
Presidente os membros da bancada para compor comissões.
ERRADO. Por mais que a primeira parte esteja correta, o erro da

questão é que o líder indica à Mesa os membros da bancada para compor
comissões.

Prof. Julio Ponte
Art. 14. O líder, além de outras atribuições, tem as seguintes

prerrogativas:
I - fazer uso da palavra, pessoalmente ou por intermédio de vice-
líderes, em defesa da respectiva linha política, no período das
comunicações;
II - encaminhar a votação de qualquer proposição sujeita à
deliberação do Plenário, para orientar a sua bancada, por tempo não
superior a cinco minutos, sendo defeso o voto de liderança em nome da
bancada.
III - indicar à Mesa os membros da bancada para compor
comissões de qualquer natureza, e, a qualquer tempo, substituí-los.
16) O bloco parlamentar tem existência circunscrita à legislatura,

devendo o ato de sua criação e as alterações posteriores serem
apresentadas à Mesa para registro e publicação.
CERTO. Sempre que um bloco for criado ou alterado, isto deve ser
informado à Mesa. E, obviamente, um bloco não pode passar de uma legislatura
para outra, até porque o mandato de todos os Deputados se encerra.
Art. 15, § 5º. O bloco parlamentar tem existência circunscrita à

legislatura, devendo o ato de sua criação e as alterações posteriores
serem apresentadas à Mesa para registro e publicação.
17) O Governador do Estado poderá indicar Deputados para

exercerem a liderança do Governo, composta de líder e três vice-
líderes.
ERRADO. A liderança do Governo é composta de líder e dois vice-

líderes.

Prof. Julio Ponte
Art. 16. O Governador do Estado poderá indicar Deputados para

exercerem a liderança do Governo, composta de líder e dois vice-líderes com as
prerrogativas constantes dos incisos I e II do art. 14.
E aqui chega ao fim nossa aula zero. Na aula 01 veremos o título II

referente aos Órgãos da Assembleia que é bem extenso.
Grande abraço,
Julio Ponte

Prof. Julio Ponte
9. Lista das questões apresentadas
1) (FGV / SF / Consultor de Orçamentos / 2008 - adaptada): A

Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro reunir-se-á:
(A) anualmente, de 01 de fevereiro a 15 de julho e de 1º de

(B) anualmente, de 01 de fevereiro a 30 de junho e de 1º de
(C) anualmente, de 2 de fevereiro a 15 de julho e de 15 de
(D) anualmente, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de
(E) em dois períodos, um de 01 de fevereiro a 17 de julho, e
outro de 2 de agosto a 20 de dezembro.
2) Se no primeiro ano de determinada legislatura, o dia 1º de

fevereiro seja um sábado. Nesse caso, as sessões preparatórias serão
realizadas nesse dia e só mudaria para o dia seguinte, se fosse feriado.
3) A Assembleia Legislativa pode funcionar em outro local que não

o seu Palácio Tiradentes, na capital do Estado, em caso de ocorrência
que impossibilite o seu funcionamento na sede.
4) Apenas o Presidente pode determinar a reunião da Assembleia

Legislativa em outro local, fora o da sua sede.

5) O candidato diplomado deputado estadual deverá apresentar à

Mesa, pessoalmente, até o início da legislatura, o diploma expedido

Prof. Julio Ponte
pela Justiça Eleitoral, juntamente com a comunicação de seu nome

parlamentar, legenda partidária e unidade da federação.
6) Cabe à Secretaria-Geral da Mesa Diretora organizar a relação

dos Deputados diplomados, que deverá ser concluída antes da
7) O candidato diplomado Deputado Estadual pode tomar posse

por meio de procurador devidamente constituído para esse fim.
8) O Deputado empossado posteriormente prestará o

compromisso em sessão ou junto à Mesa Diretora, inclusive durante o
período de recesso parlamentar.

9) A posse dos Deputados deve ocorrer necessariamente dia 1º de
fevereiro.
10) Na segunda sessão preparatória da primeira sessão

legislativa, às quinze horas do dia 2 de fevereiro, sempre que possível
sob a direção da Mesa da sessão anterior, realizar-se-á a eleição do
11) A eleição da Mesa Diretora, bem como o preenchimento de

qualquer vaga, será feita por maioria simples de votos em primeiro
escrutínio e maioria absoluta em segundo escrutínio.

12) A escolha do líder será comunicada ao Presidente, no início

de cada legislatura ou após a criação do bloco parlamentar, em
documento subscrito pela maioria absoluta dos integrantes da
representação.

Prof. Julio Ponte
13) Os líderes terão mandato de dois anos e pode indicar vice-

líderes na proporção de um por quatro Deputados ou fração, que
constitua sua representação, facultada a designação de um como
primeiro vice-líder.
14) Os líderes e vice-líderes de partido, bloco parlamentar ou do

governo não poderão integrar a Mesa.
15) Entre as prerrogativas dos líderes estão a de fazer uso da

palavra, pessoalmente ou por intermédio de vice-líderes, em defesa da
respectiva linha política, no período das comunicações e indicar ao
Presidente os membros da bancada para compor comissões.
16) O bloco parlamentar tem existência circunscrita à

legislatura, devendo o ato de sua criação e as alterações posteriores
serem apresentadas à Mesa para registro e publicação.
17) O Governador do Estado poderá indicar Deputados para

exercerem a liderança do Governo, composta de líder e três vice-
líderes.

Prof. Julio Ponte
10.
1–B
2–E
3–C
4–E
5–E
6–C
7–E
8–E
9–E
10 – C
11 – E
12 – E
13 – E
14 – C
15 – E
16 - C
17 - E

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00 Funcionamento da Assembleia. 24/09

01 Órgãos da Assembleia (parte 1 de 2). 28/09

02 Órgãos da Assembleia (parte 2 de 2). 02/10

03 Sessões da Assembleia. 09/10

04 Proposições e Processos Legislativos. 16/10

05 Debates e Deliberações (parte 1 de 2). 23/10

06 Debates e Deliberações (parte 2 de 2). 30/10

07 Matérias Sujeitas a Disposições Especiais. 06/11

08 Títulos VII, VIII, IX e X. 13/11

09 Deputados e Disposições Gerais e Transitórias. 20/11

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Pode-se perceber, então, que uma Legislatura possui quatro Sessões

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(A) anualmente, de 01 de fevereiro a 15 de julho e de 1º de

Gabarito: B. A questão cobrou apenas as datas da SLO:

Art. 2. A Assembleia Legislativa se reunirá em sessões legislativas:

2) Imagine que no primeiro ano de determinada legislatura o dia

ERRADO. A reunião de início da SLO é transferida para o primeiro dia

Art. 2º. A Assembleia Legislativa se reunirá em sessões legislativas:

§ 2º. As reuniões marcadas para as datas a que se refere o inciso I

4. Sede da Assembleia Legislativa

A Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro tem sede no Palácio

Porém, é possível que a Assembleia Legislativa se reúna em qualquer

Para que a mudança de funcionamento da sede ocorra em outro local, a

Por deliberação da Mesa Diretora, a Assembleia Legislativa deverá criar

Precisamos conhecer, desde já, duas definições que nos acompanharão

Maioria absoluta é o “primeiro número inteiro acima da metade”, isto

Maioria simples é a maioria dos presentes, desde que presente a

E perceba que “para que a mudança de funcionamento da sede ocorra

Vamos a uma questão?

3) A Assembleia Legislativa pode funcionar em outro local que não

CERTO. Exatamente o que vimos agora.

Art. 1º. A Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro tem

qualquer outro local, por determinação da Mesa Diretora, a requerimento

4) Apenas o Presidente pode determinar a reunião da Assembleia

ERRADO. Quem determina é a Mesa Diretora, a requerimento da

Como o próprio nome já diz, as sessões preparatórias antecedem e

Não há SESSÕES PREPARATÓRIAS antes da 2ª e da 4ª SLO's.

Desse modo, no início da Legislatura temos duas sessões

! a primeira, às quinze horas do dia 1º de fevereiro, para dar posse

! a segunda, às quinze horas do dia 2 de fevereiro, para eleição dos