Manifesto contra o PL 5358 de 2009

Manifesto em defesa da Profissão de Bombeiro Civil

Contra o Projeto de Lei 5358 de 2009
Setembro de 2009

Mais um projeto de Lei “contra” a profissão de Bombeiro Civil, e esse é o mais sério, com risco
real e urgente para profissão.

É incrível como é trâmite da publicação de leis para nós meros “não políticos” elas nos atingem
da mesma forma que um câncer, vamos entender esse conceito:
A lei surge como um projeto e não percebemos, do mesmo jeito que um câncer em seu começo,
vai passando pelas etapas e ainda não sabemos, do mesmo jeito que o câncer vai se desenvolvendo, e por
fim de repente a lei é publicada, do mesmo jeito que em muitos tipos de câncer quando é descoberto já é
tarde demais.
A profissão de Bombeiro Civil sofre hoje de grave risco de vida, o câncer “que vai matar a
profissão”, se não reagirmos agora, é o caso do projeto de Lei, 5358 de 2009 , de autoria de Dep. Laerte
Bessa e como relator o Dep. "Major" Fábio.

Em resumo esse projeto equivocado, baseado em informações inadmissíveis para qualquer

profissional sério da áreas de emergência e segurança no trabalho, pretende mudar o nome de Bombeiro
Civil para “brigadista particular”, ignorando a CBO do MTE, normas ABNT e os milhares de
profissionais em todo Brasil.
Estamos em situação de emergência, saiba o que acontece e como podemos salvar a profissão,
ainda há tempo.

Acredito que o ilustre Dep. Laerte Bessa, cujo currículo pode ser conferido em:
http://www2.camara.gov.br/internet/deputados/biodeputado/index.html?
nome=LAERTE+BESSA&leg=53
Não tenha agido de má fé neste PL (Projeto de Lei), mas infelizmente foi baseado em informações
incompletas e num grande desconhecimento da profissão de Bombeiro Civil em todo país.
Prefiro não imaginar que sofreram influencia ou possam ter sido manipulados, em mais uma ação
insana e voraz, das muitas sofridas desde primórdios da profissão de Bombeiro Civil, por parte de certos
comandantes de Corpos de Bombeiro de Polícias Militares de alguns Estados, com posturas refratárias e
obtusas, como em Brasília onde é ainda mais voraz, onde nem aceitam o nome “Bombeiro Civil” é aceito,
prefiro não imaginar que os envolvidos podem ter sido enganados, sofrido pressões ou similar para levar
adiante tal PL, que apenas é um grande “mau entendido” sobre a profissão.

Assim nada expomos em desmerecimento ou desabono nenhum as pessoas envolvidas, estes

políticos tem nosso respeito e consideração, somos sim veemente contra o PL5358, o considerando um
câncer fatal.

É incrível como certas pessoas podem se equivocar quanto a certo assunto, e é assustador como
pessoas pouco informadas podem ser manipuladas e conceber atos absurdos como o proposta pelo projeto
de Lei que pretende mudar o nome de “Bombeiro Civil” para brigadista particular.

Esperamos com este manifesto:

apelar ao bom senso dos que possam impedir o PL 5358.

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O contexto atual:
Mau passou a euforia de comemorarmos a Lei 11901 que regulamenta a profissão de Bombeiro
Civil, de janeiro de 2009, e recebemos um golpe duríssimo, promovido pelo que eu acredito, seja mais
uma ação política com poucos escrupuloso e nenhum senso de realidade da profissão e importância do
Bombeiro Civil no Brasil, ou pior, talvez essa ação politica contra a profissão, seja articulada por pessoas
que tenham sim o senso da grandiosidade dessa profissão, e por isso mesmo temem por interesses
próprios em real desespero com que se empenham em evitar que a profissão continue se desenvolvendo.

Esse PL (Projeto de Lei) 5358, é o mais duro golpe recebido contra a profissão de bombeiro civil,
pois é em nível Federal, e já está em processo adiantado.
Infelizmente persiste a idéia absurda em alguns oficiais, de que a “Policia Militar” é dona da profissão de
Bombeiro, o desespero de manter a exclusividade do nome de “Bombeiro” para a Policia Militar,
principalmente em Brasília é assustador.

Estes militares se recusam a admitir que possa existir o “Bombeiro Civil”, num esforço voraz em
induzir que o nome da profissão mude para “Brigadista Particular”, exercem pressões absurdas em todos
os meios possíveis, agindo de formas que precisamos combater.

Entre outros motivos para tal desespero de alguns oficiais, infelizmente vários em carreira
politica, está o fato da excelente imagem que o serviço de Bombeiros tem junto a população, e temem
perder esse estatus que os Bombeiro Militares trazem para a polícia, para “pessoas comuns” para
“profissionais civis”, esse medo não procede, não somos concorrentes, nem estamos para tomar o lugar
de minguem, nós somos profissionais fazendo nosso trabalho e colaborando muito com segurança das
pessoas e empresas desta País.

O PL 5358
Em resumo, a profissão de Bombeiro Civil sempre foi perseguida por altos escalões do Corpo de
Bombeiros da “Polícia Militar”, que nunca aceitaram o fato de “civis” fazerem curso um
profissionalizante, e trabalharem contratados por empresas para exercer o trabalho de segurança contra
incêndio, prevenção e ação em emergências nestas empresas, e até pra prefeituras e comunidades,
principalmente onde eles não estão.
Imagine a Policia Militar colocar um Corpo de bombeiros dentro de cada refinaria, cada grande
shopping, cada industria química, e por ai vai em todo Brasil? Isso é impossível, os Estados não
conseguem nem colocar um corpo de Bombeiros em cada cidade, são centenas a quem da própria sorte, e
mesmo assim persistem a vaidade e a mesquinharia em tentar impedir a desenvolvimento desta profissão
no Brasil, como é em todo mundo, em qualquer país existem Bombeiro Civis.

Parece estupido que um serviço de Bombeiros da Polícia Militar, não fique feliz e incentive que
as empresas e até os municípios e comunidades tenham profissionais “Bombeiros Civis” contratados que
diminuam os riscos nas empresas e colaborem em emergências, eu acredito que essa postura é realmente
estúpida, e mais, é também mesquita e imoral, pois visa vaidades e interesses próprios e não a segurança
da população ou o desenvolvimento de uma importante profissão, necessária e vital em todo mundo,
precisamos conversar e esclarecer melhor essa realidade para estas pessoas em posto de comando, a
responsabilidade do “cargo publico” que exercem é bem mais que seus interesses pessoais.

Voltando ao projeto de Lei 5358, simplesmente alega que “bombeiro” é um sinônimo de

“polícia” e por isso a expressão “bombeiro” só pode ser usada pela “polícia” vejam o tamanho do
absurdo.
Essa é a tentativa mais infame é um sinal de desespero em frente ao fortalecimento da profissão
de Bombeiro Civil em todo país, e mais, do aumento de corpos de bombeiros voluntários, comunitários e

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municipais, cada vez mais números e muitas vezes com mais contingente e melhor equipados que os
Corpos de Bombeiros Militares vizinhos.

É importante tornar público que as Polícias Militares dos Estados, não tem condições de manter
Corpos de Bombeiros em todos os municípios, e a maioria dos municípios que tem atendimento feito por
pessoal “civil” estaria completamente a quem de sua própria sorte se dependessem exclusivamente do
Bombeiro Militar da cidade vizinha.
Se nem os município, imaginem ainda as grandes empresas, os shoppings e os eventos de grande
porte, sem equipes contratadas de “Bombeiros Civis” prestando um importantíssimo serviço, é realmente
insano esse empenho em combater essa nobre profissão de Bombeiro Civil.

Infelizmente, quando os os políticos vão discutir alguma referente a Bombeiros, consultam o

Corpo de Bombeiros da “Polícia Militar” e não entidades representativas dos Bombeiros Civis, o
resultado sempre é desfavorável os profissionais civis, neste caso não é diferente.

As bases do PL 5358:
A principal alegação do projeto de lei 5358 é a publicação do site
www.brasilprofissoes.com.br que não é um orgão oficial, é site comercial e que tem uma falha enorme
onde no artigo
http://www.brasilprofissoes.com.br/verprof.php?codigo=14
Onde a profissão de Bombeiro é definida apenas do ponto de vista “Militar”, de forma imprecisa
e incompleta, não mencionando o Bombeiro Civil, já escrevi em nome do ICBP Inst. Brasileiro de
Pesquisas em Emergências e da comissão do CNBC Conselho Nacional de bombeiros Civis, notificando
os responsáveis pelo site e solicitando que o texto seja corrigido, inclusive quanto a gravidade e possíveis
conseqüências para profissão pelo uso dessa informação incompleta no PL5358.

Como referencia mais completa quanto a profissão de Bombeiro no Brasil, contemplando civis e
militares, temos o artigo “Tipos de bombeiros no Brasil”, publicado há mais de 3 anos em
http://www.ivancampos.com.br/fundamentos/29-tipos-de-bombeiro-no-brasil
artigo reproduzido inclusive no site do Corpo de Bombeiros da policia militar do estado do Mato Grosso:
http://www.bombeiros.mt.gov.br/site/noticia.php?
unidade=0&id=898&PHPSESSID=a642653edbbec8db3224b2aa16259b77
Esta notificação, solicitando a inclusão do Bombeiro Civil no site de informações de emprego, e
os argumentos que devemos usar contra esse PL 5358, tem como fatos:

O próprio MTE (Ministério do Trabalho e Emprego).

Que desde 1997 em sua CBO Classificação Brasileira de Ocupações, onde todas as atividades
ocupacionais reconhecidas neste país estão relacionadas, incluindo na família 5171 Bombeiros e Salva
vidas, onde o Bombeiro Civil esta descaracterizado do Bombeiro Militar , sendo representado em seus
sinônimos como Bombeiro de Segurança no Trabalho e Bombeiro de Aeródromo. Milhares de
trabalhadores tem em sua carteira de Trabalho o registro como “Bombeiro Civil”!

Nos chama a atenção, os responsáveis pelo PL 5358, terem se embasado nessa informação do site
brasilprofissões, convenientemente imprecisa e incompleta, em vez de usar a informação completa do
artigo “Tipos de bombeiros no Brasil” ou melhor ainda, do “orgão oficial”, a CBO do MTE, pelo site
www.mtecbo.gov.br perceba que o site oficial é “.gov.br” é do oficial do próprio governo.

Esta é a primeira verdade, a primeira informação correta que precisamos usar contra esse
PL5358, a menos que não se considere o MTE.

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A ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas).

Onde a profissão de Bombeiro Civil é a única que tem NBR (Norma Brasileira Regulamentadora)
própria, a ABNT/NBR14608 Bombeiro Profissional Civil-Requisitos, já em sua 2º edição, a mesma
ABNT menciona o Bombeiro Civil e outras normas como a ABNT/NBR14276 Brigada de Incêndio-
Requisitos, também na 2ª Ed., onde está bem distinto o Bombeiro Civil do brigadista, esclarecendo a
equivoco da mudança de nome proposta no PL5358. As normas abnt podem ser adquiridas no site oficial
www.abnt.org.br
Esta é o segundo “FATO” em nosso favor, a menos que se entenda que uma NBR da ABNT não
tem validade.

Os próprios Corpos de Bombeiros da Polícia Militar de vários

Estados.
Que reconhecem e até fornecem carteirinha de habilitação profissional para o Bombeiro Civil,
com há muitos anos acontece no Estado do Rio de Janeiro, e recentemente também no Espirito Santo, em
São Paulo estão adiantadas as pesquisas para esse fim, e assim se replicada em outros Estados.
Mais uma vez, o postura do comando dos Bombeiros da Polícia Militar de Brasília esta na contra
mão do próprio país.
Já temos 3 “FATOS” concretos, que estão completos, precisos e de forma indiscutível prova que
essa PL 5358 é infundada, percebemos que até os próprios comandos dos Bombeiros das Polícias
Militares destes estados, que apoiando ou não, reconheceram a profissão de Bombeiro Civil.

Mais “fatos” contra o PL5358

Apenas nestes 3 fatos já existem motivos suficientes para reprovar este PL 5358, mas ainda
podemos somar:
Existem milhares de profissionais, Bombeiros Civis, trabalhando hoje em todo país com registro
na carteira profissional como “Bombeiro Civil”, e mais milhares que estudam e se formam anualmente, as
muitas entidades e associações da classe, o Conselho de Bombeiros Civis, aos Sindicatos de vários
estados, escolas profissionalizantes, empresas prestadoras de serviços, e tantos mais.

Nos curvarmos essa investida equivocada da PL5358, seria pior que admitir que militares no
poder seriam melhores para o país que a Democracia em que vivemos, pior que imaginar que pessoas em
“cargos políticos” consigam manipular colegas com argumentações pouco precisas como as que vimos
aqui e até infundadas.
É aceitar o PL5358, é aceitarmos que o “povo precisa servir políticos” e seus interesses próprios,
ou de grupos que os manipulem, em vez “dos políticos servirem os interesses do povo” que os elegeu,
somos responsáveis por evitar que isso aconteça, por defender a democracia e essa profissão importante.

O PL 5358, “que já recebeu parecer favorável” em algumas de suas etapas, é tão absurdos para
qualquer profissional “sério” da área de emergência ou de segurança no trabalho, que ofende a
inteligência de quem tenha o mínimo entendimento no assunto. Muito nos assombra que certos políticos
tenham sido favoráveis a esse absurdo, e que ninguém esclarecido no assunto o tenha percebido.
Infelizmente percebemos que alguns políticos em que confiamos e elegemos, precisam de
constante fiscalização, e acompanhamento com olhar atento, para evitar que aconteçam fatos terríveis
como o que está prestes a acontecer se o PL5383 for mesmo aprovada, e falta pouco pra isso!

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O primeiro parecer favorável que o PL5358 recebeu:

A redação do primeiro parecer favorável ao PL5358, dada pelo Dep. “Major” Fábio, novamente a
infelicidade de apenas o lado “Militar” ser consultado numa questão “civil e trabalhista”, declarou:

“ A alteração proposta pelo Autor visa tão somente uma adequação da terminologia, pois o termo
“Bombeiro”, como já mencionado, refere-se a uma profissão das forças de segurança pública dos Estados,
que possui uma missão distinta daquela exercida por esses novos profissionais. A mudança se torna
necessária também para que a própria sociedade não confunda as profissões e possa solicitar o
profissional correto no momento da angústia.”

Este parecer também esta equivocado, a terminologia “bombeiro” é universal, não é de forma
nenhuma exclusivo de forças armadas como provado nos parágrafos acima para o MTE, a ABNT e
acredito que em todo mundo.
Existem “Bombeiros” contratados em qualquer lugar onde exista risco, a terminologia é correta,
Da mesma forma ninguém vai ligar para uma metalúrgica, industria química, ou shopping pedindo
socorro aos Bombeiros Civis para um incêndio em casa, mas as pessoas destas empresas contarão com a
segurança e socorro destes profissionais em seu ambiente de trabalho e lazer, mesmo assim já aconteceu
de profissionais contratados em empresas prestarem socorro a comunidades vizinhas em situação de
emergência, sozinhos ou em “auxilio” os Bombeiros ”Policiais Militares”.
Da mesma forma os “Bombeiros Civis” que prestam serviço público por municípios,
comunidades e até entidades voluntárias são a diferença entre a vida e a morte em muitos pontos do
Brasil, assim afirmo que o “Bombeiro Civil” esta com aplicação correta da terminologia de “Bombeiro”.

Concluindo sobre esse parecer do Dep. “Major” Fábio, quanto a profissão de Bombeiro Civil ser “nova”,
novamente estamos em visão limitada pela situação Militar só regional, este é mais um equivoco que
vamos esclarecer:

Desde de “1892” existe o Corpo de Bombeiros Voluntários de Joinville no estado de Santa

Catarina, composta de Bombeiros Voluntários “civis” muitos antes do estado implantar um Corpo de
Bombeiros da “Polícia Militar” na região, e assim há muitos anos em muitos municípios em todo Brasil.

Temos notícias de Bombeiros Civis contratados em empresas desde os anos 60, em São Paulo na
extinta SEARS, sendo consagrada em todo País há décadas, em especial nos últimos 20 anos ganhando
força, reconhecida desde 1997 pela CBO Classificação Brasileira de Ocupações do Ministério do
Trabalho e Emprego na família 5.171, é a única profissão que possui norma técnica especifica na ABNT
14608 desde 2000, e por fim a Lei Federal 11901 de janeiro de 2009, esteve em transito desde 1991,
como pode ser confirmado no próprio site da Câmara Federal,
www.camara.org.br

Vemos que a Lei aprovada em 2009 já tinha 18 anos, então temos pelo menos este documento
que prova que o Bombeiro Civil existe há 18 anos, e em Joinville há mais de 100 anos. É explicita, a
inverdade quanto a profissão de Bombeiro Civil ser “nova”.

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Ainda podemos salvar a profissão de Bombeiro Civil:

A perda do nome Bombeiro Civil, para Brigadista particular, como proposto pelo PL 5358,
cumina na desarticulação e perda da identidade profissional, como tudo que foi arduamente conseguido
nos últimos anos, empregos serão perdidos pois empresas que tem a “brigada de incêndio” entenderão
que não precisam contratar “brigadistas particulares”, a segurança contra incêndio e emergência, cairá
muito no país.

Precisamos de ajuda de políticos e da mídia, é necessário que muitos saibam desse crime contra a
profissão de Bombeiro Civil, e está quase aprovado, precisamos de muita ajuda e com muita urgência,
que essa ajuda venha de pessoas, empresas e entidades, sejam grandes ou pequenas, principalmente com
representação e influencia política e da imprensa.
Encontre as pessoas que conhece, que tenham qualquer nível de influencia, e peçam com
urgência que intercedam em nosso favor, em favor da profissão, e principalmente em favor do direito que
uma pessoa “civil” tem nesse País de escolher sua profissão, estudar e poder exerce-la.

Essa tarefa é pra agora, faça o que puder hoje, e amanhã, e continue fazendo, sem desistir, perder
essa batalha pode ser perder a guerra, pense no que você pode ajudar, seu envolvimento por menor que
seja pode ser a gota de água para termos sucesso, precisamos de você para conseguir, mesmo!
Lembre, o que merecer ser feito, merece ser bem feito, então assim o faça e agora, um profissão,
milhares de empregos e profissionais precisam de sua ajuda, indique este site, imprima e distribua este
manifesto.

O que nós já estamos fazendo:

Além de notificar o site que publicou a informação imprecisa sobre a profissão de Bombeiro
usada como base no PL5358, vamos encaminhar manifesto com fatos verídicos aos políticos envolvidos.
Mas isso ainda é pouco, precisamos de sua participação.

Prof. Ivan Campos.

Diretor ICBP Instituto Brasileiro de Pesquisas em Emergências.
Comissão do CNBC Conselho Nacional de Bombeiros Civis.

Em breve:
- Veja como acompanhar um projeto de lei no site da Câmara Federal.
- Relação dos políticos envolvidos nas etapas para aprovação do PL5358, com seus contatos.
- Abaixo assinado digital contra o PL5358.
(a serem publicadas no site www.cnbc.com.br)

Sites de referência:
www.camara.gov.br Câmara dos Deputados
www.mte.org.br Ministério do Trabalho e Emprego
www.mtecbo.org.br Classificadas Brasileira de Ocupações do Ministério do Trabalho e Emprego
www.abnt.org.br Associação Brasileira de normas Técnicas
www.icbp.com.br Instituto Brasileiro de Pesquisas em Emergências.
www.cnbc.com.br Conselho Nacional de Bombeiros Civis.

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