V

DESDOBRAMENTOS DA GEOPOLITICA
NO CONTINENTE AMERICANO

Examinando rctrospcctivamcntc o quc chamou de doutrinas

gcogr:ificas ea sua innuencia na politica dos Estados, J. Gottmann.
ao concluir suas considcrat;ocs sohrc a ·•geopolitik" alcmii. ohserva
quc csta. como ''todas as modas•·. tamhcm passaria . Pdo mcnos
ncssc caso. o gc6grafo franccs enganou-se. A gcopolitica. tal qual
concehida por Mahan, Kjcllcn c Mackinder, c lcvada as ultimas
conscqiicncias por Hau.shofcr c scu grupo. ha via transposto fronteiras
c instalara-se como escola de pensamento e "usina de cstratcgias"
cm varios raises. Como foi mcncionado no Cap. 111. cla firmou-sc
parlicularmcntc cm pafscs curopcus de regimes autorit;1rios na dc-
cada de .10 c 40 (Espanha e Italia sobretudo) c cm alguns do Tcrcciro
Mundo (como o Brasil ea Argentina , por cxcmpln). Oeorrc, porcm ,
quc tambcm nos EUA. quc sc tornariam uma das supcrpotcncias
mundiais no [)(lS-gucrra, sc vcrificaria o desenvolvimcnto de um
cfrculo de gcopolftica, cujo pionciro foi A. Mahan, mas quc tcria
cm N. Spykman o scu cxpocntc. A scguir. examinarcmos dois desscs
dcsdohramcntos: a geof)(>litica de N. Spykman ca gcopolitica br.i-
silcira .

I. GEOl'OLiTI C/\ E ESTR/\TlGI/\ DOS EU/\ NI\ SLGUND/\ GUERR/\

MUNDI/\L

A cvolut;iio da gcografia politica nos EUA. ao contrario do quc

ocorrcu na Alcmanha c ate ccrla met.Iida na Fran~a. c caractcrizada
por uma grandc diversidade interna quanto aos seus prcssu[)(>Stos
teoricos c objctivos. Nessc scntido. os estudos dos norlc-amcricanos
no sctor tcndcm a oscilar das vcr1cntcs mais cxplicitamcnte dcdicadas
/ r,5
 A (iEOPOLfTICA NO CONTINFNTL AMEKI C ANO
;1s teorias e., tratcgicos ou gcopoli1icas, sc prcfcrirmos (casos de A
Mahan no fim Jo scculo XIX c N. Spykman nos anos 40), aquclcs
precipuamente vol1aJos as qucsl<ics leoricas c mctodologicas Ja gco-
grafia politica, ao 4ucs1ionamc1110 da geopolflica, ou aos estudos
sistematicos cm gcral (casos de Hartshorne, Bowman, Weigert,
Whilllcscy c oulros).
Cabe dcslacar Jois lr,H;t>s comuns dcntrc a quasc-lotalidadc dns
quc sc cnvolvcram com csscs cstuJos: a rcjcit;ao unanimc a gco-
polftica alcma, co fain de quc, cm sua maioria, lrata-sc de gc6grafos
univcrsilarios de grandc prcslfgio cm suas rcspcclivas ;ircas . Alcm
disso, como j;i vislo, o crcscimcnto notavcl de publicasocs no sctor
coincide com o agravamcnto das tcnsocs inlcrnacionais na dccada
de 30 c cm especial duranlc os anos de contlilo abcrlo (l'Jl9-194.'i).
no qual o pafs sc cnvolvcria a panir de 1942. 0 chamado '"csforso
de guerra" nao mohiliwu apcnas as potcncialidadcs matcriais c os
contingcntes mililarcs, mas loda a rctaguarda civil. Foi ncsla ullima
quc sc cngajaram os gc()grafos c os Jcmais cspccialistas quc pu-
dcsscm conlrihuir de algum modo cm scus csludos com os '"ohjctivos
nacionais". Oaf a ra;:;10 de a maioria das publicac;ocs do pcrfodo
rcvelar - algumas mais cxplicitamcnlc quc oulras - uma prcocupai;ao
conslantc com a rcl;u/10 cnlrc os falos proprios da geografia c as
cslratcgias (na gucrra ca longo prazo), panicularmenlc com a po-
sic;ao norlc-amcricana frcnlc ao contincntc (amcricano) c ao mundo .
Por isso, malgrado a conJcnac._;ao unanimc a gcopolf1ica alcma,
nascia nos EUA, duranlc a Scgunda Guerra, uma geopolftica 11or-
te-america11a. E cvidcnlc quc uma afirmac;ao dcssa nalurcza podcra
sofrcr rcparos laslrcados cm argumcntos de difcrcntcs lipos. Podcr-
se-a contcsta-la, por cxcmplo, com a cviJcncia Jc quc, a cxccc;ao
Jc N. Spykman, os Jcmais autores do pcrfodo tcriam produzido
nao propriamcnlc csludos gcopolfticos, mas esludos de gcografia
polftica aplicada a uma situac;ao cspccffica coma a gucrra, carac-
tcrizaJa como de agrcssf10 c uma tcn1a1iva de dcstruit;ao do '"mundo
livrc".
Alcm do mais, como dcixam claro muilos dos aulorcs daqucla
cpoca, era funJamcntal opor uma gcografia polftica (mcsmo quc
a
aplicada) democratica gcopolf1ica de cxtrat;ao wwlitaria ou •'fas-
cista·· eomo aqucla dcscnvolviJa por Haushofcr c scu grupo. Do
OS EUA LA SLGlJNl)A GlJl:KM MlJNDIAL 167
nosso ponto de visla, cntrclanto, apcsar dcsses possfvcis argumcnlos
c das reconhccidas nuanc;as c divcrsidaJcs internas aprcscntadas por
esses csludos, a gcografia polftica nortc-amcricana Jo pcrfodo tor-
nou-se gcopolitica, ccrlamcnlc Jistinta da quc sc dcsenvolveu na
cscola alcma, mas nao dislantc da pcrspcctiva Jc invcstiga~ao ado-
tada, por cxcmplo. por Mackinder (cm 1904) na lnglatcrra.
Um conj unto rcprescntalivo dcsscs csludos foi rcunido e publicado
cm 194--l. numa colctanca organi1:ada por H. Wcigcrl e V. Stcfans-
son 1. Essa puhlica~;io rcllclc o clima de contra-ofcnsiva da gcografia
poli1ica norlc -amcricana [1 gcopulilica alcma cm scus aspcclos clicos
C idcologicos, mas sobrcludo a sua conccp<;ao estralcgica Ca suposta
cfidcia que dcnwnslrava no cursn da gucrra ate 1942. Pelo quc
dcclaram os pn>prios organizadorcs, rcllelc tamhcm o impaclo Jo
alaquc jarxrncs a Pearl Harbor e, na sequC:ncia, o ingrcsso Jos EUA
na gucrra. dcsta fcita gcncrali1.ada (incluindo o Pacifico).
De modo gcral, os aulores deixam clam que o cnvolvimcnlo Jo
pafs no conllito possui signiricado especial Jo ponlo de visla Lia
sua potcncialidadc intrfnscca c do papcl quc podcria Jcscmpcnhar
ao nfvcl de uma cstralcgia global, na qua! certamcnlc assumiria
papcl prcpondcranlc. Pape! csle, csclarcccm, quc nao podcria rcs-
valar para objctivos impcrialistas. mas unicamcnle para asscgurar
a '"paz. a dcmocracia c a convivcncia pacffica c soliJaria cntrc as
nasocs" 2. Aulo-adjetivaJa "a priori" Jc democratica e pacifica, Jc-
scnvolvc-sc assim . autolcgilimada. uma autcntica gcopolftica nortc-
amcricana, cm quc as analiscs sobre o equilfhrio Jo poder mundial,
as cstratcgias de dcfcsa do 1crri16rio norte-amcricano (c do contincntc
amcricano como um lodo). as Jcficicncias cslratcgicas do inimigo,
a suprcmacia naval c acrca dos EUA. clc. rcprcscntariam tao-so-
mcn1c a apropriac.;ao de conhccimcnlos cicntfficos (gcograficos)
para coloca-los a scrvic;o de uma gucrra quc pcrscguc unicamcntc
a paz. Afinal. como assinala Wcigcrl, cada gcopolftica c cm si
particular:
1
WEIGERT. I I. \\' . & STITANSSON . V . (orgs ). Coml'ass uf the World. Ed .
csp;.inhola: l'oli1ica y 11oder en 1111 111w1do nuis chico. Burnos Aires. l'.d . ;\tl;intid:.i.
1948.
2
Cf. Weigert. 11. W . & Stdansson . V. . op. cit.. pp IO c scgs.
 /\ ld:01'01.fTIC/\ NO CONTINL N"I I·. /\MLKIC ANO
OS L U /\ I·. A SLtilJN l)A (il JLKKA Ml JNDl/\1. 1(,9
"Tamhcm c neccss,i rio chamar a atcnsCui sobrc a barreira 4ue
plcmcntaridadc com a avia\:10. S us ten tam ainda quc, ao lado da sua
scpara o pcnsamcnto ca idcologia gcopoliticos alcmaes dos de
incq'ufvoca cficacia como arma Jc gucrra -, tanto no combatc Jircto
outras na~ocs . Nao cxistc nada 4uc rcsponda ao ro tulo de um a
como no transportc de lropas c suprimcntos - a na vcga\ao acrca
cicncia gcral Ja gcopolitica. Ni10 ha uma ftirmula unica vigcn tc
de longo curso rcvolucionou a pnipria IH>\ao Jc "pcrspcc tiva global".
para todos. Ha tantas gcopolfticas como Estados cm_confl1to sob
condi\ocs gcograricas - o caso. por cxcmplo, de potenc1as tcrrc ~-
Ecm fun1,;ao Jesse ponto 4uc R. Harrison c H. Wcigcn 5 ironi zam
os gcopolilicos alcm ,ics c alcrtam os nortc -a mcricanos cm gcral.
trcs c Jc potcncias maritimas - tiw Jistintas cntrc s1 como o J1a
Em scu artigo, cles argumcntam j ustamcnlc com base nas consc-
c a noitc" -l_
qticncias Jessa "rcvo lu1,;,io acrca" na rormula\,ill Jas cslratcgias glo-
hais . Obscrvam quc os gcopoli1icos alcm,ics. por mui1os considcra-
Em outro arlil!O, E. Walsh. Jeclaradamcntc partid,irio de uma
Jos "gcnios Ja gcog rafia ", incorriam no crrn clcmcntar Jc propor
"gcopolftica nort~-amcricana" c espccialista cm assuntos de cstra-
cstratcgias bascadas cm pcrspcctivas nao-glohais Jo munJo, is to c,
tcgia militar. ddcmlc 4uc a "gcopolftica dcvc scr cons,dcrada de
ignorando quc o globo c redmulo, um "globo de l'ato", quc dcvc
v,irias manciras" c que sua dicicia n:Hi dcve scr desdcnhad,1 por
scr rcp rcscntaJo cartograficamcntc mcJiantc projc<:;tics adcquadas .
"cc rtos cruditos". Pm isso , nao tern duvidas quanto ao caminhn a
Dai, argumcntarcm quc o maior c4ufvoco da gco politica tradicional
scr scguido :
era o de mantcr-sc presa ~t proJer,10 de Macuror. quc tern a carac-
tcristica de Jdormar areas de igual supcrlfric . Como o objclivo c
··A mclhor prnrilaxia 110 L'ampo da estratcgia exterior scra uma
justamcntc o Jc rcprcscntar rclas<>es cntrc cspa\os. conclucm os
gcopolitica norte -amcrica na haseaJa na justi<:;a internacional, na
autorcs. cssa projc1,;,io c ccrtamcntc inaJcquaJa. Para clcs, a '"rcvo-
honra intcrnacional. na santidadc Ja palavra cmpcnhada c no rcs-
1u<:; ,io acrca" cvidcnciou q uc o globo Jcvc scr vis to c rcprcscn tado
pcito i1{tcrnacional mutuo ... Poderio militar c politico p_oJc scr
Jc outro modo, a fim de quc a posi<:;ao rclativa das suas partcs
instrumcnto da justisa e mcsmo da injustisa e da agrcssao arrn-
assuma a sua real posis:10, j,i quc as rotas acrcas 11 ;10 ohcdcccm aos
gantc .. . A gcopolitica podc cnobreccr tao facilmcntc como pol.le
mcsmos condicionantcs das maritimas c tcrrcstrcs (lcmhram quc as
corrompcr"-1 _
rotas acrcas usam os rumos dos circulos 111a.xi111os) . Nessa nova
pcrspcctiva. cone I uc 111, a proje~·t'io orro;;mwl c a mais adcq uaJa,
As an,iliscs Jas cstrateg1as suscitadas pcla guerra dcmonstram
pois, sc central.la no PtSlo Norte. por cxcmplo, Jcmonstrara a "nova"
quc os nortc -americanos haviam supcrado o cla_ssico Jcbatc ~uc
posi<_;ao das tcrras ao nortc Jos EUA c Jo Artico. quc da pcrspccliva
opunha podcr maritimo c podcr terrcstrc . Dcsta lc1ta. ganha nota vcl
da navcga~ao acrca "aproximam-sc" Jos contincntcs curopcu c asia-
for~a a nova perspectiva global ncccssariamcntc imposta pclas_con- tico.
quistas Ja navcga1,;ao acrca c dos progrcssos rcccntes dos voos a
Essa "rcvolu<_;ao" Ja pcrspccliva global pro vocada pcla navcgat;ao
longa Jist,incia . Como rnnsctji.icncia, dcduLcm qu_c tan_to_ o podcr
acrca s c ra cnfatizaJa lambc m por varios <llllros aulorcs, como C.
naval quanto o das for<,;as tcrrcstrcs , c mcsmo a d1spos11,;ao glo~al
Hurd, W. Burden , V . Stcfansson c G. Grosvenor°. Suas analiscs
das massas contincntais, pcnsados ate cnt,io cm tcrmns Jc mc10s
de circulacio cl,issicos (cstradas. fcrrovias c navcga1,;ao marftima).
5
rclativizan;-sc e mcsmo for1,;osamcntc tcndcm a rcla1,;ocs de com- IIARRI SON. R. E. & WEIGERT. II . W .. Fisi611 111111ulial y csrrmegia, op.
ci1.. p. 97.
6
IIURD. C., Ru1a., 11erca.1111111uli11/t's; llurJcn . W. A 1\1.. ··IJ 1r;rnspor1c ,J<:n.:o
J \\T.ICil'RT. II. w . --A-..ia a 1ran :~ J.: Ins :mlL'Ojos tk llatL,hokr. op. cit .. p. 414 . noncamcricano sc .:nfr.:nia con cl non.:": S1cfansson. V ., ·· Lint:a ..\r1ic:.1 Jc aprovi-
-I WAI.SI I. L A.. (,'n11wli1ica y /11()/"l/l i111emacio11al. op. cil.. pp. 50-51. siona111i.:n10··: Gros\'t:nor, ··IJ curso nor1d10 Jt: la aviacil·m··. op. ci1.
 17() A ( il.Ol'Ol .iTICA NO ( 'ONTINl ·. NTI . AM l'.RIC ,\ NO
<kixam clara a "nova rosi<;,10" dos EUA fn:ntc ao mundo. j;i quc
a sua rcconhccida hcl!cmonia na industria acronautica, aliada a uma
adcquada distrihui i;,1~ de acrorortos civis c hascs militarcs no con-
lincntc c fora dclc (csrccialmcntc no Pacffico c cm raises aliados
na Eurora). garantiriam ao rafs uma cvidcntc vantagcm cstratcgica
cm nfvcl mundial. Elcs dcixam claro quc a Scgunda Guerra moslrara
ao mundo uma ~randc rotcncia de novo tiro. isto c, quc co11j11gava
vwlfo,-:ens rclativas ;1 sua J}(J.,i<,Jw cstratcgica singular (uma ilha-
contincntc cquidistantc dos cxtrcmos da Eurasia) a uma p11ja11~·a
industrial qu<: sc transformara raridamcntc cm rodcr militar (tcrrcs-
trc. naval c acrco). Alcm do mais. cm suas analiscs, aponlam rara
o dcsdohramcnto dcssa rosi<;,10 mundial do rafs no r6s-gucrra . Para
clcs, c cvidcntc quc cssa surrcmacia militar dcvcria rroj<:tar-sc ao
nfvcl Jo alargamcnto dos csrac;os de circulac;ao comcrcial do intc-
rcssc do rafs . E ncssa pcrsrcctiva quc advogam. ror cxcmrlo, uma
rolftica de rortos livrcs C um "csraso acrco intcrnacionali/.ado".
I scm harrciras ;1 livrc circulat;ao das acronavcs. cspecialmcntc as
I
I
nortc-amcricanas . E ncssa dirc<;ao quc sc alarga tamhcm a sua in-
I llucncia rolftica. lcmhra Hartshorne, rara quern OS EUA nao podc-
' i riam furtar-sc a um dccisivo pa rel no futuro da Europa do r6s-gucrra,
I 1:srccialmcntc na amrla r<:giao ccntro-oricntal , cm quc as suas mul -
liplas nacionalidadcs tornavam-na fontc incsgot,ivcl de conll1tos 7 .
I Dcntrc todos os quc cxaminaram a nova rosic;ao gcorolftica c
as projci;(-1cs do rodcr dos EUA no contcxto da Scgunda Guerra. o
gc61!rafo N. Srykman tern csrccial dcstaquc . Professor da Univcr-
sida<lc de Yale c dirctor do lnstituto de Estudos lntcrnacionais, clc
puhlicou cm 1942 o mais importantc de scus cstudos8 . Divcrsamcnlc
da maioria de scus colcgas da croca, quc cnfocaram tcmas Jesse
tipo Jc modo cm gcral l'rag mcntario cm rcvistas cspcciali,adas ou
na imprcnsa, Srykman arrcscntou um cstudo cxaustivo sohrc os
rrincirais aspcctos cnvolvidos mm a rosit;ao cstratcgica mundial
de scu pafs . Difcrcncia -sc lamhcm, ao proc urar cxplicitar a todo
7 llt\RTSI IORN I'.. IC. ·· 1'. s1auo~ lJ niuos y la ' Sha11<: r Zone· de Europa ·•.
op . cit. ..
H Sl'YKMAN. Nicholas .l ...,\mcricam Strm cgr i11 ll'orld l'o/111cs . Ed . cspanhola :
Eswdos U11ido.1 frcmc al i\fumln. M ex ico. Fondo u..: CullUra F.con omica. 19.W.
OS EU!\ l e A Sl ·.C.UND/\ (ilJl '. RR/\ MUNDIAI. 171
1110111c1110 as suas posi<;(->cs tc1>ricas c politicas sobrc qucst;10 tao
controvertida coma a politica extcrna de uma grandc potcncia. Era
incvitavcl, porlanto, quc scus cscritos suscitasscm granuc polcmica
nos meios acadcmicos. ja 4uc a amcasa de reproduc;,-10 no pafs Jc
um a geopolftica de tipo impcrialista, como a alcma, era rcjcitada
pcla maioria de scus pares.
Na colctanea publicada por Weigert c Stcfansson, ror cxcmplo,
aparccc cm cpfgrafc uma cita(,;,io de Spykman, com o chm> prop(>sito
de ccnsura its suas posi\iics c de incompatibiliz,i-lo com o "cspfri10"
quc predominava nos csludos ali rcunidos. Tamhcm Gottmann, quc
conhecia de pcrto o ambientc acadcmico dessc mcio nos EUA, con-
sidcra 4uc o autor inrnrpora cm scus cs1udos a "gcopolitik" c o
maquiavclismo de Mein Kampf 9 •
Juf/Os dessa nalurcza a rcspcito das. idcias de Spykman. hem
como de toda gcopolitica inspirada cm rnnccp\(ics quc pudcsscm
conduzir a alguma forma de domina(,;ao cnlrc os Estados, rcvclam
o cspfrito acadcmico rcinantc nos pafscs quc sc dcfronlavam com
os inimigos do Eixo . Ncssc rnntcxlo. s6 lwvia lugar para uma geo-
po/ftica de defesa, que sc opuscssc a uma geopolitica de lll{ressiio.
0 pmblcma c quc as idcias de Srykman rompiam mm cssa ctica
au10-imposta pclos circulos acadcmicos que dchatcram os prohlcmas
originados pcla gucrra no amhito da gcografia polilica c da cicncia
politica . Eventualmentc mais rcalisla. ou talvcz mais cxplfcito quc
scus colegas nortc-americanos. Spykman niio dissimula o falo de
quc uma tcoria estratcgica c a conscqucntc politica de dcfcsa dos
EUA, para a guerra ca situac;ao mundial quc a succdessc. cnvolviam
fon;osamcntc o reconhccimcnlo de quc cssc pais, como grandc po-
lcncia global. ao defcndcr-sc. o faria al raves de movimcntos, alianc;as
c ofcnsivas quc o projclariam como forca
. , dctcrminanlc no chamado
eq uilibrio do poucr mundial.
Mais do quc isso, clc rcjcila os argumentos isolacionislas, dcfcn-
sivos e niio-intcrvcncionistas. lcmhrando que a pr6pria "doulrina
Monroe" de 1823. ao enuncia-los para o mundo da cpoca. prcssu-
punha uma incvitavcl politica de intcrvcnsao c a\1ics mais ou mcnos
cxplicitas de impcrialismo no conlincntc amcricano, ja cntao quasc
9
Cf. Go11mann . J .. La fXJlirique des hars er /cur g,'ngrapltic. op. ci1.. p. 02.