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27/09/2018 Saúde Ocupacional

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21 OUT 2017
7 PASSOS PARA GARANTIR A SEGURANÇA EM
ESPAÇOS CONFINADOS
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Diversas indústrias utilizam os espaços confinados para a realização de


atividades fundamentais para o seu funcionamento como reparos
programados, manutenção e inspeção de máquinas, limpeza ou
inspeção de reservatórios e equipamentos. Em outros casos, os espaços
confinados podem apenas servir como local para operações de resgate
de um trabalhador acidentado, por exemplo.

Em dezembro de 2006, o Ministério do Trabalho publicou a NR-33


(http://trabalho.gov.br/images/Documentos/SST/NR/NR33.pdf) que
aborda o uso dos espaços confinados. De acordo com a norma, trata-se
de “qualquer área ou ambiente não projetado para ocupação humana
contínua, que possua meios limitados de entrada e saída, cuja ventilação
existente é insuficiente para remover contaminantes ou onde possa existir
a deficiência ou enriquecimento de oxigênio”.

Assim, para ser considerado um espaço confinado, basta que seja


apresentada uma das condições descritas acima. Alguns exemplos, de
acordo com a Fundacentro
(http://trabalho.gov.br/images/Documentos/SST/NR/NR33.pdf):

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Construção civil – valas, poços, dutos, escavações e galerias


subterrâneas.
Indústria agrícola – biodigestores, silos, poços, cisternas, esgotos e
valas.
Indústria alimentícia – fornos, depósitos, misturadores, secadores, toneis
e dutos.
Indústria química – dutos, lavadores de ar, reatores e colunas de
destilação.
Metalurgia – tubulações, poços, tanques, coletores e depósitos
Serviços – esgotos, digestores, incineradores e galerias.
Transportes – tanques de aviões, caminhões, vagões e navios que
carreguem combustíveis.

A OSHA
(http://trabalho.gov.br/images/Documentos/SST/NR/NR33.pdf)
(Occupational Safety and Health Administration), órgão que regulamenta
as relações de segurança e saúde no trabalho nos Estados Unidos,
complementa a definição sobre espaços confinados: “é um espaço que
possui uma configuração que um trabalhador consegue entrar
fisicamente em seu interior e executar um trabalho designado, possui
restrições ou limitações para entrada e saída de uma pessoa e não foi
projetado para ocupação contínua de trabalhadores”.

A existência das condições de risco para o trabalhador é classificada


pelo NIOSH
(http://trabalho.gov.br/images/Documentos/SST/NR/NR33.pdf)
(National Institute for Occupational Safety and Health), agência
americana responsável pela realização de pesquisas para a prevenção
de lesões e doenças relacionada com o trabalho, em três graus (A, B ou
C).

Mas, quais são os riscos que os trabalhadores podem estar expostos em


espaços confinados?

O fato de haver dificuldades para entrada e saída já faz destes locais um


perigo para qualquer trabalhador. Isso porque, em casos de emergência,
a rápida evacuação pode ser comprometida. Além disso, os espaços
podem ter a presença de contaminantes e agentes biológicos
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causadores de infecções, deficiência ou excesso de oxigênio,


concentração e misturas de combustíveis, grande risco de incêndios,
explosões, quedas, soterramentos, choque elétrico, queimaduras e
engolfamento (quando há o envolvimento e a captura de uma pessoa por
líquidos ou sólidos finamente divididos).

Uma situação comum é quando um ambiente apresenta deficiência de


oxigênio (contém menos de 20,9 % de oxigênio em volume na pressão
atmosférica normal) ou excesso de oxigênio (contém mais de 23% de
oxigênio em volume). Enquanto a falta de oxigênio traz problemas para a
saúde das pessoas, como desmaios, o excesso garante um ambiente
com maior inflamabilidade, ou seja, maior risco de incêndios.

Exigências da NR-33

O objetivo da NR-33 é estabelecer requisitos mínimos para garantir uma


gestão de segurança e saúde nos trabalhos realizados em espaços
confinados. Para isso, dispõe de medidas técnicas preventivas,
administrativas, pessoais e coletivas necessárias para garantir o trabalho
seguro.

Além disso, a norma exige que as empresas estejam de acordo com a


NBR 14.787 para espaços confinados, da ABNT
(http://trabalho.gov.br/images/Documentos/SST/NR/NR33.pdf)
(Associação Brasileira de Normas Técnicas), que complementa as
medidas e prevenção à acidentes, procedimentos e medidas de
proteção.
Uma das exigências é que as empresas tenham um programa de
prevenção de acidentes em espaços confinados bem estruturado com os
objetivos, as atribuições e responsabilidades de cada área e equipe
envolvida. O documento deve conter a relação e classificação de todos
os espaços confinados, o procedimento de trabalho e meios técnicos de
controle.

Para facilitar o cumprimento da NR-33 e garantir a segurança a saúde


dos trabalhadores, destaco abaixo algumas ações que precisam ser
tomadas pelos gestores das empresas.

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1. Identificar os espaços confinados e os riscos existente em cada


um deles

Antes de mais nada, é preciso conhecer quais são os riscos aos quais os
trabalhadores estão expostos. Esta análise dos riscos deve ser feita
individualmente para cada área, atividade ou equipamento industrial para
que sejam os levantados dados sobre os perigos possíveis, os efeitos
esperados e as medidas de controle.
Esta avaliação deve levar em conta os riscos físicos, químicos,
biológicos, ergonômicos e mecânicos.

2. Designar um responsável técnico para garantir cumprimento da


norma

O responsável técnico será o profissional formalmente designado para


identificar os espaços confinados existentes na empresa, elaborar as
medidas técnicas (de prevenção administrativa, pessoal, de emergência
e resgate) e implementar a gestão em segurança e saúde no trabalho em
espaços confinados.

Além disso, o profissional será responsável por orientar os trabalhadores


que participarão das operações de entrada nos espaços confinados,
identificando os deveres de cada um e providenciando a capacitação
exigida para a realização do trabalho.

3. Restringir o acesso de pessoas não autorizadas

Para manter a segurança nos espaços confinados, é muito importante


assegurar que o acesso seja permitido apenas com o acompanhamento
e autorização do supervisor técnico responsável.

A NR-33 prevê, portanto, a execução de medidas para bloquear o


acesso aos espaços confinados. Assim, além de restringir o acesso, é
preciso isolar e sinalizar os espaços confinados para evitar a entrada de
pessoas não autorizadas e impedir o religamento acidental das fontes de
energia com travas, bloqueios, lacres e etiquetas de identificação.

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A sinalização deve ser permanente e estar fixada na entrada do espaço


confinado. Já os sistemas de bloqueio e etiquetagem devem contar com
um planejamento para garantir que funcionem: a identificação dos pontos
de bloqueio que serão necessários para isolamento de cada espaço
confinado (válvulas, comportas, chaves e disjuntores); a avaliação e
levantamento de possíveis falhas de cada tipo de bloqueio; e a criação
de regras de procedimento para instalação e retirada de cadeados e
etiquetas.

4. Exigir a PET de todos os trabalhadores

A Permissão de Entrada e Trabalho (PET) é um documento que contém o


conjunto de medidas de segurança e emergência previstas para o
desenvolvimento de uma atividade segura nos espaços confinados.

Todos os profissionais que precisem atuar nos espaços confinados


devem apresentar a PET. O supervisor de entrada é o responsável por
emitir a permissão antes do início das atividades, executar testes para
conferir os equipamentos e procedimentos que são exigidos, cancelar a
PET quando necessário e encerrar a PET após o término do serviço.

5. Fornecer equipamentos de proteção individual e coletiva

Para executar atividades em espaços confinados, os trabalhadores


devem utilizar os EPCs (Equipamentos de Proteção Coletiva), EPIs
(Equipamentos de Proteção Individual) e equipamentos de proteção
respiratória e de resgate.

Entre eles: capacetes, luvas, botas e óculos de segurança, trava-quedas,


cinto de segurança, dispositivos de bloqueio e etiquetagem,
equipamento de sondagem inicial e monitoração contínua da atmosfera,
sensores dos medidores de gases tóxicos, combustíveis e oxigênio,
equipamentos de ventilação mecânica e de comunicação (rádios
transmissores). Todos devem ser testados e estarem aprovados pelo
INMETRO.

6. Capacitar os trabalhadores

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Receber treinamento adequado é um direito do trabalhador. A


capacitação dos profissionais sobre os riscos, as medidas de controle,
de emergência e salvamento em espaços confinados deve ser contínua.
Isso não apenas para os empregados internos da indústria, mas também,
para os funcionários prestadores de serviço de empresas terceirizadas.

Todos os treinamentos devem ser registrados e possuir certificado de


participação contendo o nome do trabalhador, conteúdo programático,
carga horária, a especificação do tipo de trabalho e espaço confinado,
data e local de realização do treinamento.

7. Formar uma equipe de resgate

Também é de responsabilidade do empregador implementar


procedimentos de emergência e resgate adequados aos espaços
confinados incluindo uma equipe responsável pelos primeiros socorros.

*Sobre o autor: João Marcio Tosmann é formado em Engenharia


Elétrica, com ênfase em Eletrônica, pela PUC-RS, com pós-graduação
em Administração Industrial pela USP e MBA em Marketing pela ESPM.
Possui experiência em projetos de manutenção industrial e logística em
autopeças. Atuou como membro da diretoria do Complexo Industrial
Automotivo General Motors (CIAG) e líder de projetos de novos veículos
como Celta (General Motors) e EcoSport (Ford). Atualmente é diretor da
Tagout, indústria de produtos de Bloqueio e Etiquetagem que oferece
consultoria, treinamento e elaboração de procedimentos para
implantação do Programa de Controle de Energias Perigosas (PCEP).

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