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Apresentação
É com grande satisfação que apresento a primeira edição do E-book SUS para Concursos:
um jeito diferente de estudar legislação.
O conhecimento da legislação do SUS cobrado nos concursos públicos é alvo de muitas
críticas pelos candidatos da área da saúde. Isso porque eles muitas vezes não estão familiarizados
com esse assunto, que não é muito abordado no período de graduação, apresentando dificuldades
tanto para estudar quanto para realizar a prova.
Lembro-me do meu primeiro concurso público, tinha que estudar legislação do SUS, as mais
variadas leis, decretos e normas, simplesmente me vi perdido sem saber por onde começar. Então
depois de fazer alguns concursos acabei desenvolvendo um método para estudar legislação,o que me
fez passar em primeiro lugar e conseguir meu objetivo: obter um cargo público em minha área de
atuação.
Resolvi então desenvolver este e-book atendendo alguns pedidos de colegas. O propósito do e-
book é descomplicar esse assunto tão temido pelos candidatos da área da saúde, deixando o estudo
mais “leve” e dinâmico, ele é um aliado para aqueles que desejam obter o sonhado cargo público.
Aqui as principais leis serão comentadas para poder facilitar a compreensão dos candidatos que
se preparam para as mais variadas provas, você não irá apenas ler toda a legislação de saúde pública
que o edital solicitou, mas terá a possibilidade de realmente entender todo esse processo do
funcionamento do sistema de saúde pública brasileiro.
O E-book traz ainda exercícios resolvidos de concursos anteriores abordando os principais
assuntos de cada lei e exercícios complementares, no final do e-book, para o candidato por a prova o
conteúdo aprendido.
Sobre o autor:
Essa é a lei campeã de provas. Pode ter certeza que na sua prova vai cair sobre a lei orgânica da
saúde nº 8.080/90!! Destacarei as partes que geralmente são mais cobradas em amarelo.
Disposição Preliminar
Art. 1º - Esta Lei regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde,
executados, isolada ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas
naturais ou jurídicas de direito público ou privado.
TÍTULO I
Esse artigo basicamente reproduz o disposto nos artigos 196 e 197 da Constituição da República
Parágrafo Único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto
no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-
estar físico, mental e social.
O parágrafo único desse artigo reafirma a definição de saúde feita pela Organização Mundial
da Saúde (OMS): “Saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas
a ausência de doenças.”
Sobre os fatores determinantes e condicionantes da saúde, fica a dica para ler com atenção,
pois podem ser cobrados.
Exercício resolvido
I- a saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o
saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso
aos bens e serviços essenciais: os níveis de saúde da população expressam a organização social e
econômica do País.
II- o dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas
e assistencialistas que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento
de condições que assegurem acesso da população carente às ações e aos serviços para a sua
promoção, proteção e recuperação.
III- Não é permitida a participação da iniciativa privada no SUS.
Resolução: O § 1º do art. 2º da lei nº 8080/90 diz que é dever do estado garantir a saúde através da
formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos (...) e no
TÍTULO II
Os orgãos e instituições que trata o art. 4º são: Unidades básicas de saúde, hospitais públicos,
ambulatórios, fundações e institutos.
Iniciativa privada: Uma clínica privada de odontologia, fisioterapia ou qualquer outro prestador
de serviços na área da saúde, por exemplo, pode participar do SUS de forma complementar,
atendendo seus pacientes através do sistema. É também setor privado as entidades filantrópicas
(santa casa...etc.), as quais têm prioridade de participação complementar no SUS.
“Integralidade” é um dos princípios dos SUS, o qual diz que: o indivíduo deve ser visto como um
ser humano integral e, portanto é direito dele ter um atendimento integrado das ações que visa a
promoção, proteção e recuperação de sua saúde. O indivíduo não deve ser visto como um
amontoado de partes (coração, fígado, pulmões, etc.), mas como um todo.
I - a execução de ações:
a) de vigilância sanitária;
b) de vigilância epidemiológica;
c) de saúde do trabalhador; e
d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica.
Fique atento: É muito importante o candidato ler todo o edital, especialmente a parte referente ao
conteúdo prográmático. Algumas bancas exigem do candidato um conhecimento mais específico nos
assuntos de vigilância sanitária e epidemiológica.
Exercício resolvido
2. De acordo com a Lei nº. 8080/90, são objetivos do Sistema Único de Saúde
Resolução: Apenas as proposições II e III estão corretas de acordo com o inciso I art. 5º e o inciso I
do art. 6º. A proposição I está incorreta pois não é objetivo do SUS a “execução de ações de merenda
escolar e do Programa Bolsa Família.” Gabarito: B.
Exercicio resolvido
3. Acerca dos objetivos e atribuições do SUS, de acordo com a Lei nº8.080/90, analise.
Resolução: Todas as proposições apresentadas estão corretas como pode-se observar no inciso I do
art. 5º (I), no inciso I do art. 6º (II) e no inciso VIII do art. 6º (III) desta lei. Gabarito: E.
Exercício resolvido
Exercício resolvido
Resolução: Todas as proposições estão corretas, como pode-se observar nos incisos I, II, IV e VII do
art. 6º, § 3º. Gabarito: D.
CAPÍTULO II
Entende-se por universalidade o princípio de que todas as pessoas têm direito ao atendimento
independente de cor, religião, raça, local de moradia, situação de emprego ou renda e em todos os
níveis de assistência, os quais compreende as ações de promoção, proteção e recuperação da
saúde.
O conceito de integralidade, como visto anteriormente é um dos princípios dos SUS no qual o
indivíduo deve ser visto como um ser humano integral e portanto é direito dele ter um atendimento
integrado, ou seja, as ações que visam a promoção, proteção e recuperação de sua saúde são
indivisíveis.
III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral;
Antigamente existiam os “indigentes” que eram os/as brasileiras não incluídos no mercado formal
de trabalho e que portanto não usufruiam dos mesmos direitos de assistência. Depois da
constituição federal de 1988, deixam de existir essa desigualdade e todos passam a ter os mesmos
direitos em relação a assistência à saúde.
É também um princípio cobrado pelas bancas e será mais explorado na lei 8.142/90 que aborda
melhor o assunto. Por ora é importante saber que é um princípio organizativo, assim como a
Regionalização e a hierarquização também são princípios organizativos que estão portanto, ligados
à operacionalização/ funcionamento/organização do sistema único de sáude.
A regionalização é entendida como uma articulação e mobilização municipal que leva em
consideração características geográficas, fluxo de demanda, perfil epidemiológico, oferta de
serviços e, acima de tudo, a vontade política expressa pelos diversos municípios de se consorciar ou
estabelecer qualquer outra relação de caráter cooperativo ( NOB93), favorecendo as ações de
vigilância sanitária, epidemiológica, além de outras ações em todos os níveis de complexidade.
A hierarquização diz respeito aos níveis de atenção. O acesso da população à rede se dá através
do nível primário de atenção, que resolve 80% dos problemas (unidade básica de saúde), os
problemas que não forem resolvidos neste nível deverão ser referenciados para os serviços de
maior complexidade. O nível secundário são os Centros de Especialidades e resolvem 15% dos
problemas de saúde e por ultimo no nível terciário estão os hospitais de referência e resolvem os
5% restantes dos problemas de saúde.
Os incisos XII e XIII tratam do princípio organizativo referente resolubilidade, o qual está muito
ligado a questão da qualidade de serviços que o sistema oferece. A resolubilidade é o serviço de
saúde ter a capacidade de resolver os problemas de saúde da população.
Exercício resolvido
Resolução: Todas as proposições estão corretas, como se pode observar nos incisos I,II,IV e VIII do
art. 7º.
É importante ressaltar que alguns princípios aqui abordados são também diretrizes, e as vezes são
cobrados nas provas variando esse sentido. Portanto fique atento para não cair nessa
“pegadinha”que as bancas costumam fazer. Os princípios/diretrizes são: Descentralização,
integralidade e a participação social.
CAPÍTULO III
Exercícios resolvido
a) O SUS, no nível municipal, poderá organizar-se em distritos para integrar e articular recursos
visando à cobertura total.
b) A direção do SUS, no âmbito da União, será exercida pelo Ministério do Trabalho e do
Emprego.
c) A direção do SUS, na esfera estadual, de acordo com a Constituição Federal será exercida
pela Secretaria Estadual de Saúde, excluindo-se o Distrito Federal.
d) As comissões intersetoriais integradas por entidades representativas da sociedade civil serão
criadas no nível estadual.
e) As ações executadas pelo SUS serão organizadas de forma regionalizada, em níveis de
complexidade decrescente.
Resolução: Conforme § 2º do art. 10º: o sistema único de saúde, no nível municipal, poderá
organizer-se em distritos de forma a integrar e articular recursos, técnicas e práticas
voltadas para a cobertura total das ações de saúde. Gabarito: A
Para completar o parágrafo citado de acordo com a Lei Federal nº. 8080/1990, deve-se marcar
como correta a alternativa:
Resolução: De acordo com o §1º desta lei, o termo que completa a afirmação é “direção única”.
Gabarito: C.
I - alimentação e nutrição;
II - saneamento e meio ambiente;
III - Vigilância Sanitária e farmacoepidemiologia;
IV - recursos humanos;
V - ciência e tecnologia; e
VI - saúde do trabalhador.
Exercício resolvido
9. Nos termos da lei 8.080/90 - a articulação das políticas e programas, a cargo das comissões
intersetoriais, abrangerá, em especial, as seguintes atividades, entre outras, EXCETO:
a) alimentação e nutrição
b) saneamento e meio ambiente
c) cuidados com a família
d) saúde do trabalhador
Resolução: De acordo com o art. 13º “cuidados com a família” não faz parte das atividades a cargo
das comissões intersetoriais. Gabarito: C.
Art. 14. Deverão ser criadas comissões permanentes de integração entre os serviços de
saúde e as instituições de ensino profissional e superior.
Parágrafo único - Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor prioridades,
métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos recursos humanos
do Sistema Único de Saúde-SUS, na esfera correspondente, assim como em relação à
pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições.
Exercício resolvido
10. De acordo, com a Lei 8.080/90 - serão criadas ___________ de âmbito nacional, subordinadas
ao Conselho Nacional de Saúde, integradas pelos Ministérios e órgãos competentes e por entidades
representativas da sociedade civil, com a finalidade de articular políticas e programas de interesse
para a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas no âmbito do Sistema Único de Saúde
(SUS).
CAPÍTULO IV
Da Competência e das Atribuições
Diferente de outros assuntos dessa lei, esse capítulo apresenta as funções/deveres das esferas
federal, estadual, municipal e do distrito federal, não é um assunto que exige muitos comentários
como, por exemplo, os princípios do SUS, abordados anteriormente.
Aqui a dica é ler o máximo possível sobre as competências e atribuições de cada esfera de governo
e, resolver o maior número de questões que puder, pois o tema é bastante abordado pelas bancas
organizadoras dos concursos e exige certa memorização (“decoreba”) por parte do candidato.
Coloquei no e-book o máximo de questões de concursos anteriores referentes ao assunto.
SEÇÃO I
das Atribuições Comuns
Art. 15º A União, os estados, o Distrito Federal e os municípios exercerão, em seu âmbito
administrativo, as seguintes atribuições:
Exercício resolvido
11. Com base na Lei nº 8080/90, artigo 15, a União, os Estados, o DF e os Municípios exercerão,
em seu âmbito administrativo, as seguintes atribuições:
Resolução: De acordo com o art. 15º estão totalmente corretas apenas às proposições II e III como é
observado nos incisos III e XI respectivamente, e ocorrem erros nas proposições I ( termo correto “a
cada ano” e não “a cada seis meses” – inciso II) e IV ( “fiscalização” ao invés de “avaliação” – inciso
XX). Gabarito: B.
SEÇÃO II
Da Competência
XIII - prestar cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios para o aperfeiçoamento da sua atuação institucional.
XIV - elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde-SUS e
os serviços privados contratados de assistência à saúde;
Exercício resolvido
12. Leia o trecho abaixo e, em seguida, assinale a alternativa que preenche correta e respectivamente
as lacunas.
De acordo com a Lei nº 8080/90, compete à direção nacional do SUS -----, -----, ----- normas e
participar na execução da política nacional e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em
articulação com os demais órgãos governamentais.
Exercício resolvido
III - prestar apoio técnico e financeiro aos Municípios e executar supletivamente ações
e serviços de saúde;
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição; e
d) de saúde do trabalhador;
V - participar, junto com órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que
tenham repercussão na saúde humana;
VII - participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de
trabalho;
IV - executar serviços:
a) de vigilância epidemiológica;
b) de vigilância sanitária;
c) de alimentação e nutrição;
d) de saneamento básico; e
e) de saúde do trabalhador;
CAPÍTULO V
Do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena
(Incluído pela Lei nº 9.836, de 1999)
Assim como o capítulo V os capítulos VI, VII e VIII fazem parte da versão atualizada da lei orgânica
da saúde 8.080/90
Art. 19-A. As ações e serviços de saúde voltados para o atendimento das populações
indígenas, em todo o território nacional, coletiva ou individualmente, obedecerão ao
disposto nesta Lei.
Art. 19-B. É instituído um Subsistema de Atenção à Saúde Indígena, componente do
Sistema Único de Saúde – SUS, criado e definido por esta Lei, e pela Lei no 8.142, de 28 de
dezembro de 1990, com o qual funcionará em perfeita integração.
Art. 19-C. Caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de
Atenção à Saúde Indígena.
Art. 19-D. O SUS promoverá a articulação do Subsistema instituído por esta Lei com
os órgãos responsáveis pela Política Indígena do País.
Art. 19-E. Os Estados, Municípios, outras instituições governamentais e não-
governamentais poderão atuar complementarmente no custeio e execução das ações.
Art. 19-F. Dever-se-á obrigatoriamente levar em consideração a realidade local e as
especificidades da cultura dos povos indígenas e o modelo a ser adotado para a atenção à
saúde indígena, que se deve pautar por uma abordagem diferenciada e global,
contemplando os aspectos de assistência à saúde, saneamento básico, nutrição,
habitação, meio ambiente, demarcação de terras, educação sanitária e integração
institucional.
A) caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de Atenção à Saúde Indígena.
B) apenas as instituições não governamentais poderão atuar completamente no custeio e execução das
ações.
C) o Sistema Único de Saúde (SUS) promoverá a articulação do Subsistema instituído por esta Lei
com os órgãos responsáveis pela Política Indígena do País.
E) as populações indígenas devem ter acesso garantido ao SUS, em âmbito local, regional e de
centros especializados, de acordo com suas necessidades, compreendendo a atenção primária,
secundária e terciária à saúde.
Resolução: Segundo o Capítulo V em seu Art. 19-B: Os Estados, Municípios, outras instituições
governamentais e não-governamentais poderão atuar complementarmente no custeio e execução das
ações, logo a proposição incorreta da questão acima é a contida na alternativa B. Gabarito: B.
CAPÍTULO VI
Exercício resolvido
II - O atendimento e a internação domiciliares só poderão ser realizados por indicação médica, não
sendo necessária a concordância do paciente e de sua família.
(A) I, II e III.
(B) I, apenas.
CAPÍTULO VII
DO SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO DE PARTO,
PARTO E PÓS-PARTO IMEDIATO
(Incluído pela Lei nº 11.108, de 2005)
O Obejetivo dessa lei foi de garantir as parturientes o direito à presença de acompanhante
durante o trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, no âmbito do Sistema Único de Saúde -
SUS.
Art. 19-J. Os serviços de saúde do Sistema Único de Saúde - SUS, da rede própria ou
conveniada, ficam obrigados a permitir a presença, junto à parturiente, de 1 (um)
acompanhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato.
§ 1o O acompanhante de que trata o caput deste artigo será indicado pela
parturiente.
§ 2o As ações destinadas a viabilizar o pleno exercício dos direitos de que trata este
artigo constarão do regulamento da lei, a ser elaborado pelo órgão competente do Poder
Executivo.
Art. 19-L. (VETADO)
CAPÍTULO VIII
DA ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA E DA INCORPORAÇÃO DE
TECNOLOGIA EM SAÚDE
(Incluído pela Lei nº 12.401, de 2011)
Leia mais: Lei 12401 de 2011 - Inclusão de Medicamentos e Procedimentos Terapêuticos no SUS
TÍTULO III
CAPÍTULO I
Do Funcionamento
Como abordado anteriormente e, ainda mais nesse título III, o sistema único de saúde poderá
recorrer à iniciativa privada para complementar a assistência oferecida quando suas
disponibilidades forem insuficientes para garantir a assistência à saúde. Os serviços privados, como
visto no art. 20 desse capítulo, constituem: Profissionais liberais, legalmente habilitados (ex.: Uma
clínica de fisioterapia), e de pessoas jurídicas (Ex.: Hospital particular, entidades filantrópicas e
etc.).
Três aspectos importantes, e que caem muito em provas, sobre a participação complementar na
assistência à saúde dos serviços privados são:
Art. 20. Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação, por
iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas
e de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde.
Exercícios resolvidos
14. “A assistência à saúde é livre à iniciativa ______________.” (Artigo 21 Lei Federal n°
8080/1990) Assinale a alternativa que completa corretamente o artigo citado:
Resolução: O termo que completa corretamente o artigo 21° é “privada”, como visto
anteriormente.
15. Do funcionamento dos serviços privados de assistência à saúde, de acordo com a Lei nº
8.080/90, Título III, capítulo I, é INCORRETO afirmar que:
E) não haverá ônus para a seguridade social os serviços de saúde mantidos por empresas sem
finalidade lucrativa, para atendimento de seus empregados e dependentes.
Da Participação Complementar
Art. 24. Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura
assistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde-SUS
poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada.
Art. 25. Na hipótese do artigo anterior, as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos
terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde-SUS.
§ 3º (VETADO)
Exercício resolvido
E) N.R.A.
TÍTULO IV
Art. 27. A política de recursos humanos na área de saúde será formalizada e executada,
articuladamente, pelas diferentes esferas de governo, em cumprimento dos seguintes
objetivos:
II - (VETADO)
III - (VETADO)
Exercício resolvido
17. Sobre os recursos humanos, de acordo com o Título IV da Lei nº 8.080/90, analise.
TÍTULO V
Do Financiamento
Esse assunto será melhor discutido na lei 8.142/90, porém alguns aspectos são importantes e cai
muito nas provas de concurso, é o caso do artigo 35, sobre os critérios que são estabelecidos para
transferência de valores aos estados,distrito federal e municípios. Estude todos os capítulos do título
IV, mas dê maior ênfase ao art. 35.
Dos Recursos
I - (VETADO)
§ 4º (VETADO)
§ 6º (VETADO)
Da Gestão Financeira
§ 2º (VETADO)
§ 3º (VETADO)
Exercício resolvido
18. O controle social do orçamento da saúde está previsto na legislação do SUS, sendo que é de
responsabilidade______________________ acompanhar a aplicação desse orçamento, deliberando e
fiscalizando.
a) do Ministério Público
c) da Secretária Municipal
Resolução: Analisando o art. 33, pode-se observar que a responsabilidade da fiscalização dos
recursos financeiros é dos respectivos conselhos de saúde. Gabarito: B.
§1º Metade dos recurso destinados a Estados e Municípios será distribuída segundo
o quociente de sua divisão pelo número de habitantes, independentemente de qualquer
procedimento prévio.
Exercício resolvido
19. Para o estabelecimento de valores a serem transferidos aos Estados, Distrito Federal e
Municípios pelo SUS, será utilizada a combinação dos seguintes critérios, segundo análise
técnica de programas e projetos:
Resolução: De acordo com o art 35 º incisos I, II, III e IV todas as afirmativas da questão estão
corretas. Gabarito: D.
§ 4º VETADO)
§ 5º VETADO)
CAPÍTULO III
Do Planejamento e do Orçamento
§1º (VETADO)
§2º (VETADO)
§3º (VETADO)
§4º (VETADO)
§ 7º (VETADO)
Art. 41. As ações desenvolvidas pela Fundação das Pioneiras Sociais e pelo Instituto
Nacional do Câncer, supervisionadas pela direção nacional do Sistema Único de Saúde-
SUS, permanecerão como referencial de prestação de serviços, formação de recursos
humanos e para transferência de tecnologia.
Art. 43. A gratuidade das ações e serviços de saúde fica preservada nos serviços
públicos e privados contratados , ressalvando-se as cláusulas dos contratos ou
convênios estabelecidos com as entidades privadas.
§2º Em tempo de paz e havendo interesse recíproco, os serviços de saúde das Forças
Armadas poderão integrar-se ao Sistema Único de Saúde-SUS, conforme se dispuser
em convênio que, para esse fim, for firmado.
Art. 52. Sem prejuízo de outras sanções cabíveis, constitui crime de emprego irregular de
verbas ou rendas públicas (Código Penal, artigo 315) a utilização de recursos financeiros
do Sistema Único de Saúde-SUS em finalidades diversas das previstas nesta lei.
Art. 55. São revogadas a Lei nº 2.312, de 3 de setembro de 1954; a Lei nº 6.229, de 17
de julho de 1975, e demais disposições em contrário.
Essa lei, não menos importante que a lei n° 8.080/90 também se apresenta com certa
frequência nas provas de concursos da área da saúde. Podemos dizer que essa lei e seus
7 artigos é uma pequena complementação da lei n° 8.080/90.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Art. 1° O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei n° 8.080, de 19 de setembro
de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder
Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:
I - a Conferência de Saúde; e
II - o Conselho de Saúde.
Os usuários do SUS que são a população em geral são compostos pela soma dos demais
representantes do orgão colegiado do conselho de saúde e conferências, ou seja, a
metade (50%). 25% é composta por representantes do governo e os 25% restantes
composta por entidades não-governamentais.
( ) A conferência de saúde reunir-se-á a cada quatro anos para avaliar a situação de saúde.
É importante ler o Art. 2° mais do que uma vez, pois é um tema muito pedido nas provas e
muitas vezes seus incisos aparecem com pequenas alterações de palavras. Portanto por
mais chato que seja, tente ler bastante e até mesmo memorizar e, a melhor forma de fazer
isso é resolvendo bastantes questões. Ao resolver diversas questões sobre determinado
assunto você acaba gravando o assunto de forma indireta e mais “leve”.
Art. 3° Os recursos referidos no inciso IV do art. 2° desta lei serão repassados de forma
regular e automática para os Municípios, Estados e Distrito Federal, de acordo com os
critérios previstos no art. 35 da Lei n° 8.080, de 19 de setembro de 1990.
Art. 35. Lei n° 8.080 - Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados,
Distrito Federal e Municípios, será utilizada a combinação dos seguintes critérios, segundo
análise técnica de programas e projetos:
§1º Metade dos recursos destinados a Estados e Municípios será distribuída segundo o
quociente de sua divisão pelo número de habitantes, independentemente de qualquer
§ 1° Enquanto não for regulamentada a aplicação dos critérios previstos no art. 35 da Lei n°
8.080, de 19 de setembro de 1990, será utilizado, para o repasse de recursos,
exclusivamente o critério estabelecido no § 1° do mesmo artigo.
§ 2° Os recursos referidos neste artigo serão destinados, pelo menos setenta por cento
(70%), aos Municípios, afetando-se o restante aos Estados.
De acordo com a Lei nº 8142/90, os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão
destinados, pelo menos -----, aos Municípios, afetando-se o restante aos Estados.
Art. 4° Para receberem os recursos, de que trata o art. 3° desta lei, os Municípios, os
Estados e o Distrito Federal deverão contar com:
I - Fundo de Saúde;
§ 4º, art. 33 lei n°8.080 - O Ministério da Saúde acompanhará através de seu sistema de
auditoria a conformidade à programação aprovada da aplicação dos recursos repassados a
Estados e Municípios; constatada a malversação, desvio ou não aplicação dos recursos,
caberá ao Ministério da Saúde aplicar as medidas previstas em lei.
Parágrafo único. O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito
Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicará em que os recursos
concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União.
Exercício resolvido
23. A lei federal n° 8.142/90 estabelece que os municípios devem se organizar para
receber repasse de recursos financeiros. Para tanto, os municípios deverão contar com:
Os artigos 196 ao 200 da Constituição Federal abordam assuntos que foram vistos
nas leis 8.080/90 e 8.142/90 (leis orgânicas da saúde). O que foi destacado em
amarelo são os assuntos que não foram vistos nessas leis. É importante lembrar que
foi a partir da Constituição Federal de 1988 que surgiu o sistema único de saúde -
SUS
Seção II
DA
SAÚDE
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada
e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as
seguintes diretrizes:
§ 1º. O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com
recursos do orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes. (Parágrafo único
renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
III - as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas
esferas federal, estadual, distrital e municipal; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 29, de 2000)
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico e a regulamentação das ati vidades
de agente comunitário de saúde e agente de combate às endemias. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 51, de 2006) (Vide Medida provisória nº 297. de 2006)
Regulamento
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos
termos da lei:
02 - São princípios do Sistema Único de Saúde (SUS) que constam na Lei 8080/90:
03 - A Lei nº 8.080/90, no seu capítulo III, dispõe sobre a articulação das políticas e
programas de saúde e as principais atividades a serem desenvolvidas pelo Sistema Único de
Saúde, a cargo das comissões intersetoriais. Sobre o disposto na lei, considere as seguintes
atividades:
I. Alimentação e nutrição
II. Biodiversidade
III. Segurança
IV. Ciência e tecnologia
09 - Qual dos princípios abaixo NÃO faz parte da Lei Orgânica de Saúde nº 8.080/90?
a) Integralidade.
b) Universalidade.
c) Igualdade.
d) Centralização.
e) Direito à informação, das pessoas assistidas, sobre sua saúde.
10 - Com relação aos objetivos das políticas de recursos humanos do Sistema Único de
Saúde, de acordo com o disposto na Lei n° 8.080/90, considere as seguintes afirmativas:
a) Secretaria de Saúde.
b) Congresso Federal.
c) Ministério da Saúde.
d) Presidente da República.
13 - São atribuições da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios, exceto:
a) Medicina de grupo.
b) Cooperativas médicas.
c) Planos de administração.
b) Conselho de saúde.
c) Plano de saúde.
d) Perfil demográfico da região.
b) Obrigatória;
c) Minoritária;
d) Prioritária;
e) Proibida.
c) Três anos;
d) Quatro anos;
e) Cinco anos.
I - Vigilância Epidemiológica.
II - Atendimento ambulatorial na atenção básica.
III - Controle de Zoonoses.
IV - Sangue, hemocomponentes e hemoderivados.
a) I, III e IV
b) I, II e IV
c) I, II e III
d) I, II, III e IV
32 - De acordo com a distribuição das atribuições a cada uma das três esferas de governo, dispostas
nos artigos 16, 17 e 18 da Lei Federal nº 8.080/90, a opção correta é:
33 - De acordo com a Lei nº 8.080 no artigo 13º que tange a organização, direção e gestão do
Sistema Único de Saúde é correto afirmar que a articulação das políticas e programas, a
cargo das comissões intersetoriais, abrange em especial as seguintes atividades:
I.Alimentação e nutrição.
II. Saneamento e meio ambiente.
III. Vigilância Sanitária e farmacoepidemiologia.
IV. Recursos humanos.
b) I, II e III
c) I, III e IV
d) II, III e IV
e) I, II, III e IV
34 - Segundo a Lei 8080/90, Art. 19-J. Os serviços de saúde do Sistema Único de Saúde -
SUS, da rede própria ou conveniada, ficam obrigados a permitir a presença, Junto à
parturiente de:
b) Do governo federal.
a) Vigilância Epidemiológica;
b) Saúde do Trabalhador;
a) O dever do estado em relação a saúde não exclui o das pessoas, da família, das empresas
e da sociedade.
e) As ações e serviços de saúde executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS) não podem
ter a participação complementar da iniciativa privada, pois são organizados de forma
regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
a) I, II, III
b) I, II, IV
c) I, IV, V
d) II, III, V
e) III, IV, V
a) Somente III.
b) Somente I.
c) Somente I e II.
d) Somente II e IV.
e) N.R.A.
c) Ao Sistema Único de Saúde (SUS) caberá um terço(1/3) da receita de que trata o art. 32,
inciso I da Lei 8.080/90, apurada semestralmente, a qual será destinada à recuperação de
viciados.
d) As receitas geradas no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS) serão creditadas
diretamente em contas especiais, movimentadas pela sua direção, na esfera de poder onde
forem arrecadadas.
e) N.R.A.
45 - De acordo com a Lei 8.080/90, são de competência das três esferas do governo as
ações relacionadas, exceto:
46 - Os princípios do Sistema Único de Saúde (SUS), definidos pela Lei 8.080/90, são:
a) descentralização, hierarquização e regionalização.
b) universalidade, igualdade e direito à informação.
c) universalidade, integralidade e equidade.
d) universalidade, regionalização e autonomia da comunidade.
49 - Conforme art. 5.° da Lei n.° 8.080/90, e(são) um(alguns) dos objetivos do Sistema
Único de Saúde (SUS)
a) a formulação de politica de seguridade social destinada a promoção da assistência a
todos.
b) a colaboração na proteção do meio ambiente onde o grupo familiar vive e trabalha.
c) a fiscalização e a inspeção de alimentos e de produção, transporte e armazenamento
destes.
d) a eliminação e prevenção dos riscos a saúde decorrentes exclusivamente da produção e
circulação de bens de consumo alimentar.
e) a assistencial as pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação
da saúde.
d) A equidade da assistência a saúde é um dos grandes desafios ainda a ser alcançado pelo
Sistema Único de Saúde.
a) Editais públicos.
b) Leis Complementares.
a) F, F, F b) V, V, V c) F, V, V d) F, V, F e) V, V, F
56 - Analise os itens abaixo e indique (V) para os itens verdadeiros ou (F) para os itens
falsos, assinalando a alternativa correta.
a) V, F, F
b) F, V, F
c) V, F, V
e) F, V, V
57- De acordo com a Lei nº 8080 “o conjunto articulado e contínuo das ações e serviços
preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os
níveis de complexidade” diz respeito ao princípio de:
a) Direito à informação.
b) Universalidade de acesso.
c) Integralidade de assistência.
d) Participação de comunidade.
e) Igualdade de assistência.
58 - De acordo com o artigo 17 da Lei nº. 8080/90 que dispõe sobre as condições para a
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos
serviços correspondentes e dá outras providências não compete à direção estadual do
Sistema Único de Saúde (SUS):
c) elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde (SUS) e os
serviços privados contratados de assistência à saúde.
d) participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que
tenham repercussão na saúde humana.
a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
63- Analise os itens abaixo e indique (V) para os itens verdadeiros ou (F) para os itens
falsos, assinalando a alternativa correta.
I - Os serviços públicos que integram o SUS constituem campo de prática para ensino e
pesquisa.
II - Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do SUS, só
poderão ser exercidas em regime de tempo parcial.
III - Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos poderão exercer
suas atividades em mais de um estabelecimento do SUS.
a) V, V, F
c) F, V, F
d) F, V, V
e) V, F, V
a) Dependente.
b) Tripartite.
c) Paritária.
d) Individualizada.
e) Indicada.
a) Leptospirose e hanseníase.
b) Endocardite e cardiopatia.
c) Herpes e coqueluche.
d) Blastomicose e pneumonia.
e) Diabetes e difteria.
a) Universalidade;
b) Descentralização;
c) Equidade;
d) Integralidade;
a) Saneamento Básico.
c) Vigilância epidemiológica.
d) Vigilância sanitária.
c) Participação do muncicípio
a) Alimentação e nutrição
d) Saúde do trabalhador
d) Fiscalizar a qualidade dos alimentos e gorduras, bem como bebidas alcoólicas para
consumo hospitalar.
a) Comissões intersetoriais
b) Conselhos de saúde
c) Conselhos especiais
d) Comissões setorizadas
a) União Federal.
c) Do Conselho Estadual.
d) Do Conselho de Saúde.
77 - Nos termos da lei 8080/90, as ações e serviços públicos de saúde nela citada,
seguem as orientações e diretrizes previstas na Constituição Federal 1988, obedecendo
aos seguintes princípios, entre outros:
a) Febre amarela.
b) Herpes.
c) Botulismo.
d) Cólera.
e) Raiva humana.
a) Trata da definição das competências e das atribuições das três esferas de governo e
do funcionamento e da participação complementar dos serviços privados de assistência
à saúde.
c) As ações de Saúde, no âmbito do SUS, são gratuitas nos serviços públicos, enquanto,
nos serviços privados contratados pelo SUS, são ofertadas aos usuários mediante
pagamento de taxas.
a) I, II
b) III
c) II, III
d) II
e) I, II, III
a) Ministério da Saúde
c) Hospitais
d) Órgãos colegiados
e) N.R.A.
a) 1
b) 1 e 3
c) 3
d) 1 e 2
a) Somente I, II e III.
b) Somente I e II.
d) Somente II e III.
e) Somente II.
e) Somente a afirmativa I.
86 - Qual o setor prioritário a ser contratado quando os serviços próprios do SUS forem
insuficientes?
c) Serviço filantrópico.
d) Serviço em cooperativas.
a) I, apenas,
b) II, apenas.
c) I e III, apenas.
e) I, II e III.
( ) Verdadeiro ( ) Falso
a) Médico.
b) Dentista.
c) Enfermeiro.
d) Diretor de hospital.
94 - A fim de receber recursos para cobertura das ações e serviços de saúde, a Prefeitura
Municipal deverá contar com, EXCETO:
a) Fundo de Saúde.
b) Conselho de Saúde.
a) V, V, V, V
b) V, V, V, F
c) F, V, V, V
d) F, F, V, V
e) F, V, F, V
b) Do SUS.
a) Apenas normativo.
b) Apenas deliberativo.
d) Normativo e executivo.
e) Normativo e deliberativo.
a) I e II.
b) I e III.
c) I, II e III.
d) I e IV.
99 - Assinale, entre as doenças citadas, a que não está presente na Lista de Notificação
Compulsória Imediata:
a) Tuberculose.
b) Febre amarela.
c) Peste.
d) Botulismo.
e) Sarampo.
a) Municípios e Estados.
e) Estados e Municípios.
GABARITO
01. E 51. D
02. C 52. D
03. E 53. B
04. B 54. D
05. D 55. B
06. E 56. D
07. B 57. C